PU T U S A N Nomor 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg. DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA. ESA PENGADILAN TINGGI BANDUNG, yang memeriksa dan mengadili perkara-perkara pidana dalam peradilan tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut dalam perkara Terdakwa : ----------------------------------
Nama
: MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN ; ---------
Tempat Lahir
:
Bandung ; -------------------------------------------------------
Umur
:
24 Tahun / 16 Mei 1990 ; ----------------------------------
Jenis Kelamin
:
Laki- laki ; -------------------------------------------------------
Kebangsaan
:
Indonesia ; -----------------------------------------------------
Tempat tinggal
:
Kampung
Cijati
Rt.
01
Rw.
13
Desa
Sarimukti
Kecamatan Cipatat Kabupaten Bandung Barat ; Agama
:
Islam ; -------------------------------------------------------------
Pekerjaan
:
Karyawan Swasta ; ------------------------------------------
Terdakwa tidak ditahan ; ------------------------------------------------------------------------Dalam hal ini terdakwa didampingi Penasehat Hukum yang bernama 1. Yudi Sugiarto, SH.,MH, 2. Wiwin, SH.,MH. 3. Eryk K Sumanta, SH. 4. Usep Ahmad Bakri, SH Kesemuanya Advokat pada Kantor Advokat Yudi Sugiarto & Rekan beralamat di Jalan Komplek Permata Kopo Blok C. No. 162 Margahayu Kabupaten Bandung, sebagaimana Surat Kuasa Khusus
tanggal 17
Juni 2014 ; ---------------------------------------------------------------------------PENGADILAN TINGGI tersebut ; --------------------------------------------------------Setelah membaca : ---------------------------------------------------------------------------
Halaman 1 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
1.
Penetapan
Wakil
Ketua
Pengadilan
Tinggi
Bandung
Nomor
184/Pen/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg, tanggal 18 Juni 2014, tentang penunjukan Majelis Hakim untuk memeriksa dan mengadili perkara ini dalam tingkat banding ; ------------------------------------------------------------------2. Telah membaca berkas perkara dan surat-surat yang bersangkutan serta turunan putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung Nomor 07/Pid.P/2014/PN.Blb, tanggal 16 Juni 2014, dalam perkara Terdakwa tersebut ; ---------------------------------------------------------------------------------------
Menimbang, bahwa dalam perkara ini Terdakwa oleh Jaksa Penuntut Umum telah didakwa dengan dakwaan No.Reg.Perkara : PDM -03/Cimah/06/2014, tertanggal 2 Juni 2014, yang pada pokoknya sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------------------------------DAKWAAN KESATU Bahwa terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN bersama –sama dengan H. SULTAN Bin H. MARWIN SUHANDI ( dilakukan Penuntut Umum secara terpisah) pada hari Selasa tanggal 08 April 2014 sekitar pukul 19.00 Wib atau pada suatu waktu dalam bulan April 2014 bertempat di Kampung Cijati Rt.01/13 Desa Sarimukti Kecamatan Cipatat Kabupaten Bandung Barat atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan April tahun 2014 setidak-tidaknya
di
suatu tempat dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Bale Bandung, setiap pelaksana, peserta dan /atau petugas kampanye Pemilu yang dengan sengaja pada masa tenang menjanjikan atau memberikan imbalan uang atau materi lainnya kepada pemilih secara langsung ataupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 84, telah melakukan, menyuruh melakukan atau turut serta melakukan yang dilakukan dengan cara : ------------------------------------------------Bahwa Pemilu Legislatif secara nasional dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 termasuk di daerah Kecamatan Cipatat, Cikalong Wetan dan Kecamatan Cipendeuy Kabupaten
Halaman 2 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
Bandung Barat, selanjutnya dalam pelaksanaan pemilu legislatif tersebut terdakwa H. SULTAN Bin H. MARWIN SUHANDI telah mencalonkan dirinya untuk menjadi Angota DPRD Kabupaten Bandung Barat, hal tersebut sebagaimana tercantum dalam daftar calon tetap anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Bandung Barat Pemilihan Umum tahun 2014 dari Partai Persatuan Pembangunan (PPP) yaitu pada daerah pemilihan IV no urut 2 meliputi wilayah Kecamatan Cipatat, Cikalong Wetan dan Cipendeuy Kabupaten Bandung Barat, selanjutnya dalam pelaksanaan Pileg Legislatif tersebut saksi H. SULTAN Bin H. MARWIN SUHANDI telah menunjuk beberapa orang sebagai tim pemenangan/ tim sukses yaitu diantaranya Sdr. M YUSUP, Sdr. SOPIAN S, Sdr APIP, Sdr DADAN, Sdr DEDE, Sdr SURYA, Sdr MUHAMAD IQBAL, Sdr ASEP dst sebagaimana tercantum dalam Daftar hadir tim pemenangan Caleg DPRD II Kab.Bandung Barat Partai Persatuan Pembangunan (PPP) An. Caleg H H. SULTAN, S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI (2) DP 4 hari Selasa tanggal 11 Maret 2014.---------Selanjutnya dalam pelaksanaan Pemilu Legislatif tersebut sesuai dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum No.21 Tahun 2013 Tentang Perubahan keenam atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum No.07 Tahun 2012 Tentang Tahapan, Program dan Jadual penyelengaraan Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2014 sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum No.19 tahun 2013, ditentukan bahwa masa tenang sebelum pencoblosan Anggota Legislatif tersebut ditentukan mulai hari Minggu tanggal 06 April 2014 sampai dengan hari Selasa tanggal 08 April 2014, selanjutnya dalam masa tenang tersebut saksi H. SULTAN Bin H. MARWIN SUHANDI dengan maksud mendapatkan jumlah suara yang banyak dengan tujuan untuk lolos menjadi anggota DPRD Kabupaten Bandung Barat telah menyuruh terdakwa MUHAMAD IQBAL untuk mendatangi masyarakat yang akan melakukan pencoblosan/ menyampaikan hak pilihnya dalam melaksanakan Pemilu legislatif hari Rabu tanggal 09 April 2014 tersebut dengan maksud agar mencoblos/ memilih saksi H. SULTAN Bin H. MARWIN SUHANDI, maka atas keinginan H. SULTAN S. Ip Bin H. MARWIN SUHANDI tersebut selanjutnya pada hari Selasa tanggal 08 April 2014 sekitar jam 19.00 Wib (yang merupakan masa/hari tenang) terdakwa MUHAMAD IQBAL yang merupakan anggota tim pemenangan/ tim sukses dari Calon Legislatif atas nama Sdr. H. SULTAN
Halaman 3 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
S.Ip Nomor urut 2 dari Partai Persatuan Pembangunan (PPP) Dapil IV wilayah Kabupaten Bandung Barat tersebut datang menemui saksi Eneng Sa’adah di Kampung Cijati Rt.0001/013 Desa Sarimukti Kecamatan Cipatat Kabupaten Bandung Barat, yang mana di tempat tersebut ada saksi Asep Aat (suami saksi Eneng Sa’adah) dan saksi Siti Fatimah, selanjutnya terdakwa MUHAMAD IQBAL kepada saksi Eneng Sa’adah menyuruh agar datang ke rumah saksi Reni, maka kemudian terdakwa MUHAMAD IQBAL bersama saksi ENENG Sa’adah pergi ke rumah saksi Reni selanjutnya di tempat tersebut terdakwa MUHAMAD IQBAL mengobrol-ngobrol dan tidak lama kemudian datang saksi Dawuk dengan maksud untuk menemui saksi Reni,namun karena di tempat tersebut sedang ada terdakwa MUHAMAD IQBAL maka kemudian saksi Dawuk oleh saksi Reni disuruh untuk menunggu diluar, maka kemudian saksi DAWUK duduk diluar di dekat tempat terdakwa MUHAMAD IQBAL dan saksi Eneng Sa’adah ngobrol, selanjutnya terdakwa MUHAMAD IQBAL kepada saksi Eneng Sa’adah dan saksi RENI berkata “teh ini uang sedikit untuk jajan anak titipan dari H. Sultan untuk besok harus nyoblos H. Sultan No.2 dari Partai PPP” sambil menyerahkan uang pecahan Rp 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebanyak 2 (dua) lembar kepada saksi Eneng Sa’adah dan saksi RENI yang dilihat/ didengar oleh saksi Dawuk, selanjutnya saksi Eneng Sa’adah pulang ke rumahnya dan kemudian saksi Eneng Sa’adah kepada suaminya yaitu saksi Asep Aat memberitahukan bahwa saksi Eneng Sa’adah telah diberi uang Rp 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebanyak 2 (dua) lembar oleh terdakwa MUHAMAD IQBAL dan menyuruh nyoblos H. Sultan No.2 dari Partai PPP, lalu saksi Asep Aat menjawab/ menyarankan agar menyimpan uang tersebut karena takut ada money politik karena suasana lagi pemilihan legislatif sehingga rawan, maka kemudian karena telah menerima uang dari terdakwa selanjutnya saksi Eneng Sa’adah dan saksi Reni masing-masing dalam Pemilu legislatif tersebut memilih/ mencoblos saksi H. SULTAN S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI sebagai calon caleg dari PPP ; ------------------------------------------------------------------------------------Selanjutnya pada hari Senin tanggal 05 Mei 2014 sekitar jam 13.00 WIb saksi Eneng Sa’adah bertemu dengan saksi Asep Herman (simpatisan salah seorang Caleg DPRD Kabupaten Bandung Barat No.1 atas nama Syamsul Ma’Arif Partai Persatuan Pembangunan) selanjutnya saksi Eneng Sa’adah kepada saksi Asep Herman menceritakan bahwa pada tanggal 08 April 2014 sekitar
Halaman 4 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
jam 19.00 Wib saksi Eneng Sa’adah telah menerima uang sebesar Rp 20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari terdakwa MUHAMAD IQBAL untuk mencoblos Caleg Partai PPP No.Urut 2 An. H.SULTAN , S.Ip, maka setelah mengetahui tentang adanya money politik yang dilakukan oleh terdakwa MUHAMAD IQBAL dan terdakwa H. SULTAN , S.Ip, kemudian pada hari Selasa tanggal 06 Mei 2014 sekitar jam 16.00 Wib saksi Asep Herman datang ke Kantor Panwas Bandung Barat dan kemudian melaporkan perbuatan money politik yang dilakukan oleh terdakwa MUHAMAD IQBAL dan terdakwa H. SULTAN , S.Ip ; ----------------------------------Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 Ayat (2) Undang-Undang No.8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum DPR, DPD dan DPRD Jo Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP ; --------------------ATAU KEDUA Bahwa terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN pada hari Selasa tanggal 08 April 2014 sekitar pukul 19.00 Wib atau pada suatu waktu dalam bulan April 2014 bertempat di Kampung Cijati Rt.01/13 Desa Sarimukti Kecamatan Cipatat Kabupaten Bandung Barat atau setidak tidaknya dalam bulan April tahun 2014. setidak-tidaknya di suatu tempat dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Bale Bandung, setiap pelaksana, peserta dan /atau petugas kampanye Pemilu yang dengan sengaja pada masa tenang menjanjikan atau memberikan imbalan uang atau materi lainnya kepada pemilih secara langsung ataupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam Pasal 84, dengan sengaja memberi bantuan pada waktu kejahatan dilakukan
yang dilakukan
dengan cara : -----------------Bahwa Pemilu Legislatif secara nasional dilaksanakan pada hari Rabu tanggal 09 April 2014 termasuk di daerah Kecamatan Cipatat, Cikalong Wetan dan Kecamatan Cipendeuy Kabupaten Bandung Barat, selanjutnya dalam pelaksanaan pemilu legislatif tersebut saksi H. SULTAN Bin H. MARWIN SUHANDI telah mencalonkan dirinya untuk menjadi Angota DPRD Kabupaten Bandung Barat, hal tersebut sebagaimana tercantum dalam daftar calon tetap anggota Dewan Perwakilan
Halaman 5 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
Rakyat Daerah Kabupaten Bandung Barat Pemilihan Umum tahun 2014 dari Partai Persatuan Pembangunan (PPP) yaitu pada daerah pemilihan IV no urut 2 meliputi wilayah Kecamatan Cipatat, Cikalong Wetan dan Cipendeuy Kabupaten Bandung Barat, selanjutnya dalam pelaksanaan Pileg Legislatif tersebut
saksi H. SULTAN S. Ip Bin H. MARWIN SUHANDI telah menunjuk
beberapa orang sebagai tim pemenangan/ tim sukses yaitu diantaranya Sdr. M YUSUP, Sdr. SOPIAN S, Sdr APIP, Sdr DADAN, Sdr DEDE, Sdr SURYA, Sdr MUHAMAD IQBAL, Sdr ASEP dst sebagaimana tercantum dalam Daftar hadir tim pemenangan Caleg DPRD II Kab.Bandung Barat Partai Persatuan Pembangunan (PPP) An. Caleg H. SULTAN, S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI (2) DP 4 hari Selasa tanggal 11 Maret 2014 ; -----------------Selanjutnya dalam pelaksanaan Pemilu Legislatif tersebut sesuai dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum No.21 Tahun 2013 Tentang Perubahan keenam atas Peraturan Komisi Pemilihan Umum No.07 Tahun 2012 Tentang Tahapan, Program dan Jadual penyelengaraan Pemilihan Umum Anggota Dewan Perwakilan Rakyat, Dewan Perwakilan Daerah dan Perwakilan Rakyat Daerah Tahun 2014 sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan Peraturan Komisi Pemilihan Umum No.19 tahun 2013, ditentukan bahwa masa tenang sebelum pencoblosan Anggota Legislatif tersebut ditentukan mulai hari Minggu tanggal 06 April 2014 sampai dengan hari Selasa tanggal 08 April 2014, selanjutnya dalam masa tenang tersebut saksi H. SULTAN, S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI dengan maksud mendapatkan jumlah suara yang banyak dengan tujuan untuk lolos menjadi anggota DPRD Kabupaten Bandung Barat telah menyuruh terdakwa MUHAMAD IQBAL untuk mendatangi masyarakat yang akan melakukan pencoblosan/ menyampaikan hak pilihnya dalam melaksanakan Pemilu legislatif hari Rabu tanggal 09 April 2014 tersebut dengan maksud agar mencoblos/ memilih H. SULTAN, S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI, maka atas keinginan H. SULTAN, S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI tersebut selanjutnya pada hari Selasa tanggal 08 April 2014 sekitar jam 19.00 Wib (yang merupakan masa/hari tenang) terdakwa MUHAMAD IQBAL yang merupakan anggota tim pemenangan/ tim sukses dari Calon Legislatif atas nama Sdr. H. SULTAN S.Ip Nomor urut 2 dari Partai Persatuan Pembangunan (PPP) Dapil IV wilayah Kabupaten Bandung Barat tersebut datang menemui saksi Eneng Sa’adah di Kampung Cijati Rt.0001/013 Desa Sarimukti Kecamatan Cipatat Kabupaten Bandung Barat, yang mana di tempat tersebut ada saksi
Halaman 6 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
Asep Aat (suami saksi Eneng Sa’adah) dan saksi Siti Fatimah, selanjutnya terdakwa MUHAMAD IQBAL kepada saksi Eneng Sa’adah menyuruh agar datang ke rumah saksi Reni, maka kemudian saksi MUHAMAD IQBAL bersama saksi ENENG Sa’adah pergi ke rumah saksi Reni selanjutnya di tempat tersebut terdakwa MUHAMAD IQBAL mengobrol-ngobrol dan tidak lama kemudian datang saksi Dawuk dengan maksud untuk menemui saksi Reni, namun karena di tempat tersebut sedang ada terdakwa MUHAMAD IQBAL maka kemudian saksi Dawuk oleh saksi Reni disuruh untuk menunggu diluar, maka kemudian saksi DAWUK duduk diluar di dekat tempat terdakwa MUHAMAD IQBAL dan saksi Eneng Sa’adah ngobrol, selanjutnya terdakwa MUHAMAD IQBAL kepada saksi Eneng Sa’adah dan saksi RENI berkata “teh ini uang sedikit untuk jajan anak titipan dari H. Sultan untuk besok harus nyoblos H. Sultan No.2 dari Partai PPP” sambil menyerahkan uang pecahan Rp 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebanyak 2 (dua) lembar kepada saksi Eneng Sa’adah dan saksi RENI yang dilihat/ didengar oleh saksi Dawuk, selanjutnya saksi Eneng Sa’adah pulang ke rumahnya dan kemudian saksi Eneng Sa’adah kepada suaminya yaitu saksi Asep Aat memberitahukan bahwa saksi Eneng Sa’adah telah diberi uang Rp 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) sebanyak 2 (dua) lembar oleh terdakwa MUHAMAD IQBAL dan menyuruh nyoblos H. Sultan No.2 dari Partai PPP, lalu saksi Asep Aat menjawab/ menyarankan agar menyimpan uang tersebut karena takut ada money politik karena suasana lagi pemilihan legislatif sehingga rawan, maka kemudian karena telah menerima uang dari terdakwa selanjutnya saksi Eneng Sa’adah dan saksi Reni masing-masing dalam Pemilu legislatif tersebut memilih/ mencoblos H. SULTAN, S.Ip Bin H. MARWIN SUHANDI, sebagai calon caleg dari PPP; ----------------------------------------------------------------------------------------------Selanjutnya pada hari Senin tanggal 05 Mei 2014 sekitar jam 13.00 WIb saksi Eneng Sa’adah bertemu dengan saksi Asep Herman (simpatisan salah seorang Caleg DPRD Kabupaten Bandung Barat No.1 atas nama Syamsul Ma’Arif Partai Persatuan Pembangunan) selanjutnya saksi Eneng Sa’adah kepada saksi Asep Herman menceritakan bahwa pada tanggal 08 April 2014 sekitar jam 19.00 Wib saksi Eneng Sa’adah telah menerima uang sebesar Rp 20.000,- (dua puluh ribu rupiah) dari terdakwa MUHAMAD IQBAL untuk mencoblos Caleg Partai PPP No.Urut 2 An. H.SULTAN , S.Ip, maka setelah mengetahui tentang adanya money politik yang dilakukan oleh
Halaman 7 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
terdakwa MUHAMAD IQBAL dan saksi H. SULTAN , S.Ip, kemudian pada hari Selasa tanggal 06 Mei 2014 sekitar jam 16.00 Wib saksi Asep Herman datang ke Kantor Panwas Bandung Barat dan kemudian melaporkan perbuatan money politik yang dilakukan oleh terdakwa MUHAMAD IQBAL dan saksi H. SULTAN , S.Ip ; --------------------------------------------------------------------Perbuatan terdakwa sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 Ayat (2) Undang-Undang No.8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum DPR, DPD dan DPRD Jo Pasal 56 Ke1 KUHP ;----------------------------------
Telah membaca dan memperhatikan surat tuntutan Penuntut Umum, No.Reg.Perk.PDM03/Cimah/06/2014 yang telah dibacakan di persidangan pada tanggal 10 Juni 2014 yang pada pokoknya menuntut agar Majelis Hakim Pengadilan Negeri Bale Bandung yang memeriksa dan mengadili perkara ini memutus sebagai berikut : ---------------------------------------------------1.
Menyatakan terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Secara bersama-sama / turut serta dengan sengaja pada masa tenang menjanjikan atau memberikan imbalan uang atau materi lainnya kepada pemilih secara langsung ataupun tidak langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 84” sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 301 Ayat (2) Undang-undang No. 8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum DPR,DPD dan DPRD Jo Pasal 55 Ayat (1) Ke-1 KUHP (Dakwaan Kesatu) ; -------------------------------------------------------------------------
2.
Menjatuhkan Pidana terhadap terdakwa dengan pidana penjara selama: 6 (enam) bulan dan Denda sebesar Rp. 5.000.000,- (Lima Juta rupiah) Subsidiair 1 (satu) Bulan Kurungan ; --------------------------------------------------
3.
Menetapkan barang bukti berupa : ----------------------------------------------------− 1 (satu) lembar foto copy surat keterangan KTP sementara dan surat pernyataan A.n Asep Herman berikut 2 (Dua) lembar pecahan uang Rp. 10.000 ; --------------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Eneng Sa’adah ; ---------------------------------------------------------------------
Halaman 8 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Asep Aat ; -----------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Siti Fatimah ; -------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Dawuk ; -------------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) bundel kertas foto copy yang telah dilegalisir oleh DPC Partai Persatuan Pembangunan sebanyak 3 (tiga) lembar kertas yang berisi daftar hadir tim pemenangan caleg DPRD II Kab. Bandung Barat Partai Persatuan Pembangunan atas nama Caleg H. SULTAN No. Urut 2 tertanggal 11 Maret 2014 ; ---------------------------------------------------------− 2 (dua) lembar uang pecahan sebesar Rp. 10.000,------------------------Dijadikan barang bukti dalam perkara H. SULTAN, S.Ip ; ------------------4.
Menetapakan agar terpidana dibebani membayar biaya perkara sebesar Rp. 1000,-(seribu rupiah) ; -----------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa atas tuntutan Penuntut Umum tersebut Majelis Hakim Pengadilan
Negeri Bale Bandung yang memeriksa dan mengadili perkara ini telah menjatuhkan putusan yang amarnya berbunyi sebagai berikut : -----------------------------------------------------------------------------------------------1.
Menyatakan Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Dengan Dengan sengaja bersamabersama-sama pada masa tenang memberikan imbalan uang kepada pemilih secara langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 84” ; -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.
Menjatuhkan pidana oleh karena itu kepada Terdakwa
MUHAMAD IQBAL Bin DUDU
GUNAWAN dengan pidana penjara selama 6 (enam) bulan ; ---------------------------------------------------------------------------------------------
Halaman 9 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
3.
Menghukum Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN untuk membayar denda sebesar Rp.5.000.000,-(lima juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar maka harus diganti dengan 1 (satu) bulan kurungan ; ---------------------------------------------------------------------------------------
4.
Menetapkan barang bukti berupa : -----------------------------------------------------− 1 (satu) lembar foto copy surat keterangan KTP sementara dan surat pernyataan A.n Asep Herman ; -----------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Eneng Sa’adah ; --------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Asep Aat ; -----------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Siti Fatimah ; -------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Dawuk ; --------------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) bundel kertas foto copy yang telah dilegalisir oleh DPC Partai Persatuan Pembangunan sebanyak 3 (tiga) lembar kertas yang berisi daftar hadir tim pemenangan caleg DPRD II Kab. Bandung Barat Partai Persatuan Pembangunan atas nama Caleg H. SULTAN No. Urut 2 tertanggal 11 Maret 2014 ; ---------------------------------------------------------− 2 (dua) lembar uang pecahan sebesar Rp. 10.000 (sepuluh ribu rupiah) yang disita dari saksi Neng Sa’adah ;--------------------------------Dikembalikan kepada Jaksa Penuntut Umum untuk dijadikan sebagai barang bukti dalam perkara An. H. SULTAN S.Ip ; ------------- 2 (dua) lembar uang pecahan Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) yang disita dari Reni dikembalikan kepada Rini ; ---------------------------
Halaman 10 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
5.
Menghukum Terdakwa untuk membayar biaya perkara sebesar Rp.1.000,- (seribu rupiah) ; -----------------------------------------------------------Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut Terdakwa
menyatakan permintaan
banding dihadapan Wakil Panitera Pengadilan Negeri Bale Bandung pada tanggal 16 Juni 2014 sebagaimana Akta Permohonan Banding Nomor 70/Akta.Pid/2014/PN.Blb, dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan dengan cara seksama dan patut kepada Penuntut Umum ; ---------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa terhadap putusan tersebut Jaksa Penuntut Umum
menyatakan
permintaan banding dihadapan Wakil Panitera Pengadilan Negeri Bale Bandung pada tanggal 17 Juni 2014 sebagaimana Akta Permohonan Banding Nomor 72/Akta.Pid/2014/PN.Blb, dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan dengan cara seksama dan patut kepada Terdakwa pada tanggal 18 Juni 2014 ; ----------------------------------------Menimbang, bahwa Penasehat Hukum terdakwa telah mengajukan memori banding pada tanggal 18 Juni 2013, yang diterima oleh Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri Bale Bandung pada tanggal 18 Juni 2014 dan diberitahukan kepada Jaksa Penuntut Umum pada tanggal 18 Juni 2014. ; --------------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum tidak mengajukan memori banding ; ----------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan Kontra memori banding pada tanggal 19 Juni 2014
dan diterima oleh Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri Bale
Bandung pada tanggal 19 Juni 2014 ; Menimbang, bahwa berdasarkan surat pemberitahuan / Akta memeriksa berkas perkara (inzage) yang dibuat oleh Panitera Muda Pidana Pengadilan Negeri Bale Bandung, masing-masing pada tanggal 17 Juni 2014 Nomor W.11.U6/HN.01.10/VI/2014 kepada Jaksa Penuntut Umum maupun kepada Terdakwa telah diberitahukan secara seksama dan patut untuk memeriksa dan mempelajari berkas perkara yang dimintakan banding di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Bale Bandung dalam
Halaman 11 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
tengang waktu 7 (tujuh) hari sebelum berkas perkara tersebut dikirim ke Pengadilan Tinggi Bandung, masing-masing terhitung mulai tanggal 17 Juni 2014 sampai dengan tanggal 25 Juni 2014 ; ---------------------------------------------------Menimbang, bahwa permintaan untuk pemeriksaan tingkat banding oleh Jaksa Penuntut Umum dan terdakwa diajukan masih dalam tenggang waktu dan dengan cara serta syarat-syarat menurut ketentuan Undang-undang, oleh karena itu permintaan banding tersebut secara formal dapat diterima ; ---------------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa Pembanding / Terdakwa telah mengajukan Memori banding yang menerangkan pada pokoknya sebagai berikut : ------- Bahwa laporan adanya dugaan tindak pidana pemilu telah diterima oleh Kepolisian R.I Resort Cimahi pada hari Minggu pada tanggal 11 Mei 2014 dimana penyidik harus sudah menyampaikan hasil penyidikannya kepada Penuntut Umum paling lambat pada hari Minggu tanggal 25 mei 2014, namun demikian penyidik Polres Cimahi baru mengembalikan berkas tersebut bersama-sama dengan tersangka ( pelimpahan tahap kedua ) pada hari Senin tanggal 2 Juni 2014, sehingga karenanya penyidik Polres Cimahi terlambat 2 (dua) hari untuk melaksanakan pelimpahan tahap kedua, karena Penyidik terlambat menyampaikan pelimpahan tahap kedua, maka secara hukum pelimpahan berkas perkara kepada Penuntut Umum dan selanjutnya Penuntut Umum ke Pengadilan Negeri menjadi cacat hukum pula ; Apabila memang ada Money Politic mengapa bukan Sdri. Neng Sa’adah sendiri ( suaminya saksi Asep Aat yang langsung melaporkan ke Panwas Kecamatan pada saat itu juga ; Bahwa apabila kita cermati dengan seksama dan Majelis Hakim dalam perkara a quo samasama mencari kebenaran materil yang benar-benar terjadi dengan fakta yang sebenarnya, maka berdasarkan keterangan saksi-saksi tersebut diatas bahwa keterangan saksi tersebut diatas bertentangan dengan keterangan saksi yang menyatakan bahwa Saksi Reni Kania dan kakaknya saksi Sa’adah menerima uang dari terdakwa Muhamad Iqbal masing-masing Rp. 20.000,- sebagimana dakwaan Jaksa Penuntut Umum tersebut ; Berdasarkan alasan-alasan hukum maupun fakta-fakta hokum tersebut diatas terdakwa melalui Penasihat Hukumnya memohon kepada Majelis Hakim Tinggi yang
Halaman 12 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
memeriksa dan mengadili perkara berkenan memutus : -----------------------------------------------------------------------1.
Menerima permohonan banding dari Pembanding tersebut ; -----------------
2.
Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung No.07/Pid.P/2014/PN.BB, tertanggal 16 Juni 2014 yang dimohonkan banding tersebut ; ----------------------------------------------------------------------------
3.
Menyatakan Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN telah tersebut diatas tidak terbukti bersalah secara sah dan meyakinkan melakukan tindak pidana “Dengan sengaja bersama-sama pada masa tenang memberikan imbalan uang kepada pemilih secara langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 84” ; --------------------------------------------
4.
Membebaskan atau melepaskan Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN dari segala tuntutan hukum ; ---------------------------------------------
5.
Memulihkan hak terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN dalam kemampuan, kedudukan, harkat dan martabatnya ; -------------------
6.
Membebankan biaya perkara kepada Negara ; -----------------------------------Menimbang, bahwa Pembanding / Jaksa Penuntut Umum telah mengajukan Kontra
Memori banding yang menerangkan pada pokoknya sebagai berikut ; -------------------------------------------------------------------------------- Bahwa Penasihat Hukum terdakwa menyatakan bahwa dalam pasal 261 Undang-undang No. 8 tahun 2012 khususnya pada ayat (4) jangka waktu penyelesaian tindak pidana pemilu dalam hal ini perlu kami jelaskan bahwa isi dari pasal tersebut diatas adalah penyidikan diberi waktu 14 hari dan penutut Umum diberi waktu 3 hari untuk penelitiaan berkas perkara, dan apabila ada kekurangan maka penyidik diberi waktu 3 hari untuk melengkapi berkas perkara, sehingga dengan demikian Penasihat Hukum Terdakwa keliru dalam menafsirkan pengertian kadaluarsa Tindak Pidana Pemilu pasal 265 (1) Undang-undang nomor 8 Tahun 2012, untuk itu pelimpahan ( daluarsa) tersebut haruslah ditolak ;
Halaman 13 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
Berdasarkan alasan-alasan hukum maupun fakta-fakta hukum tersebut diatas Jaksa penuntut Umum memohon kepada Majelis Hakim Tinggi yang memeriksa dan mengadili perkara berkenan memutuskan : 1.
Menerima permohonan Kontra memori banding ini ; ----------------------------
2.
Menyatakan Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Dengan sengaja bersama-sama pada masa tenang memberikan imbalan uang kepada pemilih secara langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 84” ; -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.
Menjatuhkan pidana oleh karena itu kepada Terdakwa
MUHAMAD IQBAL Bin DUDU
GUNAWAN dengan pidana penjara selama 6 (enam) bulan ; --------------------------------------------------------------------------------------------4.
Menghukum Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN untuk membayar denda sebesar Rp.5.000.000,-(lima juta rupiah) apabila denda tersebut tidak dibayar maka harus diganti dengan 1 (satu) bulan kurungan ; ---------------------------------------------------------------------------------------
5.
Menetapkan barang bukti berupa : ----------------------------------------------------− 1 (satu) lembar foto copy surat keterangan KTP sementara dan surat pernyataan A.n Asep Herman ; -----------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Eneng Sa’adah ; --------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Asep Aat ; -----------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Siti Fatimah ; -------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) Lembar surat keterangan / klarifikasi dibawah sumpah / janji A.n Dawuk ; --------------------------------------------------------------------------------− 1 (satu) bundel kertas foto copy yang telah dilegalisir oleh DPC Partai Persatuan Pembangunan sebanyak 3 (tiga) lembar kertas yang berisi daftar hadir tim pemenangan
Halaman 14 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
caleg DPRD II Kab. Bandung Barat Partai Persatuan Pembangunan atas nama Caleg H. SULTAN Nomor Urut 2 tertanggal 11 Maret 2014 ; --------------------------------------------------- 2 (dua) lembar uang pecahan Rp. 10.000,- (sepuluh ribu rupiah) yang disita dari Reni dipergunakan dalam perkara H. Sultan SIP ; ------------6.
Membebankan biaya perkara Terdakwa sebesar Rp.1.000,- (seribu rupiah) ; ------------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa setelah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi mempelajari berkas perkara
yang bersangkutan yang terdiri dari Berita Acara Penyidikan, Berita Acara Pemeriksaan persidangan tingkat pertama, surat-surat lainnya yang berhubungan dengan perkara tersebut, serta salinan resmi putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung Nomor 07/Pid.P/2014/PN.BLB, tanggal 16 Juni 2014, selanjutnya berpendapat sebagai berikut : ---------------------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa tentang Memori banding yang diajukan oleh Terdakwa tersebut, setelah Majelis Hakim Tinggi membaca dengan seksama, ternyata alasan-alasan yang dikemukakan oleh Terdakwa melalui Penasihat Hukumnya dalam memori banding tersebut pada pokoknya hanyalah mengulangi apa yang telah dikemukakan dalam dakwaan tersebut bukanlah merupakan hal-hal yang baru yang dapat membatalkan putusan Hakim Pengadilan Tingkat pertama dan kesemuanya telah dipertimbangkan oleh Hakim Tingkat pertama dengan secara tepat dan benar yang dapat disetujui oleh Majelis Hakim Pengadilan Tinggi ; ---------------------------------------Menimbang, bahwa Majelis Hakim Pengadilan Tinggi sependapat dengan putusan Hakim tingkat pertama yang menyatakan bahwa Terdakwa MUHAMAD IQBAL Bin DUDU GUNAWAN telah terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “Dengan sengaja bersama-sama pada masa tenang memberikan imbalan uang kepada pemilih secara langsung sebagaimana dimaksud dalam pasal 84” sebagaimana yang didakwakan kepada Terdakwa dengan cara tepat dan benar menurut hukum, oleh karena itu pertimbangan Hakim tingkat pertama
Halaman 15 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
dapat diambil alih menjadi pertimbangan Majelis Hakim banding dalam memutus perkara ini pada tingkat banding ; -----------------------------------------------------------------------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, maka putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung Nomor 07/Pid.P/2014/PN.BLB, tanggal 16 Juni 2014, dapat dipertahankan dan dikuatkan -----------------------Menimbang, bahwa oleh karena Terdakwa tetap dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana, maka sesuai ketentuan pasal 222 ayat (1) KUHAP, Terdakwa harus dibebani utuk membayar biaya perkara dalam kedua tingkat Peradilan ; ------------------------------------------------------------------------------Mengingat Pasal 301 ayat (2) Undang-undang Nomor 8 Tahun 2012 Tentang Pemilihan Umum DPR, DPD dan DPRD Jo Pasal 55 Ayat (1) ke-1 KUHP Undang-undang No.8 Tahun 1981 serta peraturan perundang-undangan yang bersangkutan ; --------------------------------------------------------------
M E N G A D I LI - Menerima permintaan banding dari Jaksa Penuntut Umum dan
Terdakwa ; ---------------
-------------------------------------------------------------------- Menguatkan putusan Pengadilan Negeri Bale Bandung Nomor 07/Pid.P/2014/PN.BB, tanggal 16 Juni 2014, yang dimintakan banding tersebut ; -------------------------------------------------------------------------------------- Membebankan ongkos perkara kepada terdakwa untuk kedua tingkat Peradilan, yang tingkat banding sebesar Rp. 2.500.- (dua ribu lima ratus rupiah) ; ------------------------------------------------------------------------------
Demikianlah diputuskan dalam rapat musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Bandung pada hari Jumat tanggal
20 Juni 2014, 2014 oleh kami DJERNIH JERNIH SITANGGANG,
Bc.Ip, SH.,MH selaku Hakim Ketua Majelis, dengan ENOS RADJAWANE, RADJAWANE, SH dan WILLEM DJARI, DJARI,
Halaman 16 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.
SH masing-masing sebagai Hakim Anggota berdasarkan Surat Keputusan Wakil Ketua Pengadilan Tinggi Bandung Nomor 184/Pen/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg, tanggal 18 Juni 2014 ditunjuk untuk memeriksa dan mengadili perkara ini ditingkat banding, dan putusan tersebut pada hari dan tanggal itu juga diucapkan dalam sidang yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua Majelis dengan didampingi oleh Hakim-Hakim Anggota dan dibantu oleh Dra. Hj. NUR’AINI, SH.,MH, SH.,MH Panitera Pengganti pada Pengadilan Tinggi, akan tetapi tidak dihadiri oleh Penuntut Umum dan Terdakwa. --------------------
Hakim Anggota,
Hakim Ketua Majelis
Ttd.
Ttd.
ENOS RADJAWANE, RADJAWANE, SH.
DJERNIH SITANGGANG, Bc.Ip.SH.,MH. Bc.Ip.SH.,MH.
Ttd. WILLEM DJARI, DJARI, SH. Panitera Pengganti,
Ttd. Dra. Hj. NUR’AINI, SH.,MH.
Halaman 17 dari 21 halaman perkara No 184/Pid.Sus/Pemilu/2014/PT.Bdg.