Rámec podpory Společenství představuje základní strategii pro rozvoj regionů České republiky na období 2004 - 2006. Řídicí orgán Rámce podpory Společenství (MMR) plní roli výkonného orgánu, který zajišťuje celkovou koordinaci řízení všech operačních programů podporujících rozvoj území České republiky mimo hlavní město Prahu. Nese celkovou odpovědnost za efektivitu, racionální řízení pomoci poskytované ČR ze strukturálních fondů a odpovídá tak za téměř 1,5 miliardy EUR, které má ČR k dispozici pro roky 2004-2006. Jednotné programové dokumenty pro Cíl 2 a Cíl 3 regionu soudržnosti Praha jsou programy, které umožňují čerpat Hlavnímu městu finanční prostředky ze strukturálních fondů EU.
P r ů b ě h
č e r p á n í
s t r u k t u r á l n í c h
f o n d ů
Níže uvedené tabulky poskytují přehled nejdůležitějších údajů o postupu čerpání prostředků strukturálních fondů známých v období do 31. 12. 2006. Byly sestaveny na základě údajů poskytnutých řídicími orgány jednotlivých operačních programů: Společný regionální operační program
Ministerstvo pro místní rozvoj
OP Průmysl a podnikání
Ministerstvo průmyslu a obchodu
OP Rozvoj lidských zdrojů
Ministerstvo práce a sociálních věcí
OP Infrastruktura
Ministerstvo životního prostředí
OP Rozvoj venkova a multifunkční zemědělství
Ministerstvo zemědělství
Vývoj realizace programů Cíle 1 uvádí následující tabulka: Vývoj realizace programů Cíle 1 v roce 2006 v mil. Kč (příspěvek Společenství) Měsíc 2006
Schválené prostředky
Smlouvy
Uskutečněné výdaje
Autorizované výdaje
Vyčerpáno
leden
28 862,0
16 936,2
2 547,4
1 859,5
1 738,4
únor
29 749,6
19 515,5
3 095,5
2 191,5
2 076,9
březen
30 972,1
21 192,1
4 140,6
3 127,1
2 229,5
duben
33 267,0
22 178,4
5 085,9
3 844,8
3 419,3
květen
33 700,9
23 513,0
5 986,4
4 733,6
3 825,5
červen
35 642,1
26 228,8
6 942,5
5 327,8
4 602,4
červenec
37 347,9
28 090,1
7 587,7
6 169,0
5 304,8
srpen
38 417,5
30 009,9
9 367,1
7 059,0
6 290,7
září
40 008,0
31 394,0
10 713,2
8 037,3
6 893,6
říjen
41 864,0
32 662,6
12 121,2
9 409,4
8 635,1
listopad
42 960,1
34 847,0
12 807,2
10 981,0
9 917,4
prosinec
47 878,1
41 436,0
15 388,1
12 323,2
11 264,8
Shrnutí: Objem prostředků, o jejichž proplacení ČR žádala Evropskou komisi k 31. 12. slouží jako podklad pro zhodnocení pravidla plnění N+2, v souladu s čl. 31 nařízení č. 1260/1999. K těmto žádostem je možné pro účely pravidla N+2 přičíst ještě zálohovou platbu, která byla již poukázána Evropskou komisí ČR v roce 2004. Při započítání zálohové platby se České republice podařilo splnit pravidlo N+2 ve všech operačních programech a jednotných programových dokumentech. 1
V rámci platebních toků v ČR bylo vyčerpáno po jednotlivých programech a fondech (druhý údaj je procentuálním vyjádřením vzhledem k alokaci 2004):
Cíl 1
Program
Vyčerpáno (mil. Kč)
Poměr k alokaci 2004 (%)
SROP (ERD)
3 116,0
117,4
SROP (ESF)
145,4
47,2
OP RLZ (ESF)
892,2
42,9
OP PP (ERDF)
2 000,5
117,6
OP Infrastruktura (ERDF)
2 884,8
179,5
OP RVMZ (EAGGF)
1 500,3
138,0
20,8
43,9
JPD 2 (ERDF)
424,0
65,0
JPD 3 (ESF)
280,8
52,2
OP RVMZ (FIFG)
Analýza: Programy realizované v rámci strukturální politiky se z časového hlediska nacházejí ve třetím roce implementace. Jednotlivá opatření, ze kterých jsou programy složeny, mají přitom zřetelně různorodou strukturu, ovlivňující jejich realizaci. Jejich charakter odráží druh poskytované podpory a její věcné zaměření, které se promítá také do implementační struktury. Přesto dovolují srovnání některých vybraných parametrů. Následující údaje představují proto ty finanční a věcné ukazatele, pomocí nichž lze získat ucelený pohled na oblast pokrytou RPS a jednotnými programovými dokumenty. V návaznosti na postup prací při realizaci projektů byly vyčerpány k 31. prosinci 2006 další prostředky ze strukturálních fondů, jejichž celkový objem se pohybuje na úrovni cca 11 264,8 mil. Kč (Cíl 1). O postupu realizace programů však svědčí úroveň výdajů uskutečněných konečnými příjemci či konečnými uživateli při realizaci již schválených projektů v rámci mnoha opatření. Vzhledem k tomu, že mechanismus finančních toků počítá dosud v zásadě se zpětným proplácením, hraje tento objem významnou roli, protože tyto skutečně vynaložené prostředky mohou být po autorizaci proplaceny ze strukturálních fondů Platebním orgánem (MF ČR). Tento objem již přesáhl 100 % alokace 2004 a stále roste významným tempem. Po certifikaci těchto výdajů v ČR budou následně zasílány žádosti o platbu EK. V tomto dokumentu je od ledna 2006 zaveden u finančních tabulek sloupec uskutečněné výdaje autorizované Řídícím orgánem. Jedná se o finanční částky žádostí o platbu, jež byly zkontrolovány a tedy autorizovány řídícím orgánem (tyto žádosti jsou připraveny k odeslání na Platební jednotku). Porovnání s předchozím údajem (žádostmi o platbu předloženými KP) umožňuje sledovat náročnost administrace platby a časový úsek mezi podáním žádosti o platbu KP a jejím schválením řídícím orgánem. Hodnota autorizovaných výdajů v prosinci činila cca 12 323,2 mil. Kč. Čerpáno je ze všech čtyř strukturálních fondů pro programovací období končící rokem 2006: Evropského zemědělského orientačního a záručního fondu, Evropského fondu regionálního rozvoje, Evropského sociálního fondu a Finančního nástroje pro usměrňování rybolovu. Z pohledu Rámce podpory Společenství relativně nejúspěšněji probíhá realizace jeho prioritních os I (Průmysl a podnikání), II (rozvoj dopravní infrastruktury), IV (Ochrana a zkvalitňování životního prostředí) a V (Zemědělství). V konečné fázi však tuto úspěšnost bude třeba měřit zejména naplňováním stanovených indikátorů. Finanční ukazatele podávají základní přehled o finančním průběhu realizace podpor spolufinancovaných ze strukturálních fondů. Z širšího pohledu je však nutné se zaměřit na to, nakolik realizované aktivity přispívají k naplňování cílů stanovených v jednotlivých programech. Tyto cíle jsou na úrovni Rámce podpory Společenství stanoveny jako specifické cíle a na úrovni programů se pak jedná o cíle podle opatření, priorit a programů. Již v průběhu realizace je možné sledovat některé ukazatele, pomocí nichž lze charakterizovat úspěšnost monitorovaných aktivit. Těmito ukazateli jsou s ohledem na danou fázi realizace ukazatele výstupů a v některých případech výsledků, jejichž agregované hodnoty za projekty na úrovni opatření či priorit slouží k posouzení průběhu realizace. V závislosti na jednotlivých opatřeních je v rámci operačních programů uplatňován buď systém kolových nebo kontinuálních výzev. Podle harmonogramu výzev se řídí také od nich se odvíjející projektový cyklus a tedy i rychlost implementace. Obecně však časová náročnost implementace závisí mnohem více na souběhu české a evropské legislativy v procesu administrace, kdy dodatečné požadavky jen paralelně kopírují ty, které již byly jednou stanoveny. To může ovlivnit i rychlost dalšího čerpání prostředků v závislosti na způsobu administrace jednotlivých opatření a typech projektů. 2
Celkově schválené projekty v programech Cíle 1 již pokrývají celkovou alokaci 2004-2006. Oproti původnímu přepočtu alokace vznikl kurzovým vývojem rozdíl v reálné výši alokace, kterou je třeba závazkovat a vyčerpat. Je rovněž nutné zdůraznit, že v roce 2007 bude pravidlo N+2 uplatněno vůči alokaci 2005. Jak je patrné z tabulky uvedené výše, z hlediska dodržení pravidla N+2 pro alokaci roku 2004 je možné konstatovat, že objem prostředků refundovaných ze strukturálních fondů v prosinci dále rostl, takže tyto již přesáhly 100 % alokace pro rok 2004 (celkem za Cíl 1). SROP: Úroveň uskutečněných výdajů k 31. 12. již přesáhla alokaci 2004 a činila cca 40% celkové alokace pro tento program. Z hlediska finančních indikátorů se nejlépe vyvíjí realizace opatření 2.1, 2.2, 3.1, 4.1 a 4.2 (v rámci individuálních projektů). Zájem žadatelů jinak buď odpovídá alokované částce pro období 2004-2006 nebo ji převyšuje u všech opatření, s výjimkou opatření 5.1. a 5.2 (TP SROP a TP RPS). OP RLZ: Systémové a národní projekty, které představují významnou součást (necelých 50% alokace) OP RLZ, jsou postupně podávány a schvalovány. Jedná se o velké projekty, kde jsou realizována velká výběrová řízení podle zákona 40/2004 Sb., resp. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách. Přestože je již schválenými projekty pokryta celá alokace let 2004-06 (po započítání kursového rozdílu), vznikly u všech typů projektů založených na principu partnerství těžkosti v oblasti výkladu zákona o veřejné podpoře a následně obtíže v rámci finančních toků v OP RLZ. I přes nedostatečnou personální kapacitu probíhá administrace programu standardním způsobem. Odpovídající časový harmonogram podávání hodnocení, schvalování a realizace projektů je v současné době zajištěn. Nejnaléhavější je stále situace u systémových projektů v opatření 1.2 Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti. Největší finanční objem podaných žádostí o platbu připadá na opatření 3.1, které spolu s opatřením 3.2 spadá do gesce Ministerstva školství, a dále 2.3 (60%). S výjimkou technické pomoci (opatření 5.2) se uskutečněné výdaje u ostatních opatření v prosinci pohybovaly v rozmezí 0 až 40% alokace 2004. V součtu dosahují takto uskutečněné výdaje cca 45,5 % alokace 2004 pro celý program, což představuje asi 1,5 % nárůst oproti předchozímu měsíci. Bylo proto nutné započítat pro splnění pravidla N+2 jistou část zálohové platby, kterou EK tomuto programu již poukázala. OP PP: Značný je zájem žadatelů o opatření 1.2 Reality, kde byly přijaty žádosti o podporu v hodnotě 3 918,9 mil. Kč (příspěvek Společenství). Největší zájem žadatelé projevují o opatření vztahující se k podpoře malého a středního podnikání, kde bylo v rámci opatření 2.1 přijato celkem žádostí o podporu v celkové výši 4 651,7 mil. Kč (pouze příspěvek Společenství). V rámci tohoto opatření byly podány žádosti o platbu v celkové výši cca 1572,3 mil. Kč (pouze část ERDF). U OP Infrastruktura se administrují projekty na celou alokaci 2004-2006, v prioritách 1 a 2 jsou vydávána rozhodnutí o poskytnutí dotace. Pro většinu opatření OP Infrastruktura je charakteristický výrazný převis finančních nároků žadatelů nad stanovenou alokací na celé programové období. V rámci OP Infrastruktura jako celku je schválenými projekty pokryta celá alokace 2004-2006. Z hlediska čerpání prostředků ERDF jsou v procentuálním vyjádření k celkové alokaci nejúspěšnější opatření 1.3, 1.4 a 3.2, v objemu absolutních částek potom opatření 1.1 Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů s žádostmi o proplacení ve výši 506,5 mil. Kč, opatření 3.2 Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství s žádostmi o platbu ve výši 1453,8 mil. Kč a rovněž opatření 1.2 Výstavba a modernizace silnic I. třídy, kde uskutečněné výdaje činí 406,8 mil. Kč. OP RVMZ: V rámci opatření 2.2 stále zůstává prostor pro nové projekty. Čerpáno je především v rámci opatření 1.1 Investice do zemědělského majetku a zemědělských podniků ve výši cca 894,6 mil. Kč a 2.1 Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí. Celkem je vyčerpáno 1521,0 mil. Kč, tj. 27,5 % alokace 2004-2006. JPD 2: Ke konci prosince 2006 činil nejdůležitější ukazatel částky uskutečněných výdajů 654,3 mil. Kč. Vzhledem k výraznému meziměsíčnímu pokroku v evidovaných výdajích a jejich administraci bylo splněno pravidlo N+2 ke konci roku 2006. V případě JPD 3 finanční objem podaných projektových žádostí přesahuje s výjimkou opatření TP a opatření 1.1 alokaci let 2004 - 2006. Čerpáno je sice v rámci všech priorit, na konci prosince však činily uskutečněné výdaje celkem jen 282,9 mil. Kč. Objem uzavřených smluv činí 1524,5 mil. Kč a přesahuje tak alokaci let 2004 a 2005.
3
Program
SROP ERDF SROP ESF
Již vyčerpáno z alokace 2005 (se započtením zálohy; v %)
Vyčerpáno z alokace 2004 2006 (bez započtení zálohy; v %)
Vyčerpáno z alokace 2004 2006 (se započtením zálohy; v %)
24,1
38,2
Alokace 2005 mil. Kč
Alokace 20042006 mil. Kč
Záloha mil. Kč
Vyčerpané prostředky mil. Kč
Již vyčerpáno z alokace 2005 (bez započtení zálohy; v %)
3 803,3
12 932,3
1 822,8
3 116,0
12,1
60,0
441,7
1 502,0
211,7
145,4
0,0
11,0
9,7
23,8
OP RLZ
2 978,9
10 189,5
1 427,7
892,2
0,0
8,1
8,8
22,8
OP PP
2 437,3
8 287,3
1 168,1
2 000,5
12,3
60,2
24,1
38,2
OP I
2 301,9
7 826,8
1 103,2
2 884,8
55,5
103,4
36,9
51,0
OP RVMZ EAGGF
1 557,1
5 335,5
746,3
1 500,3
26,5
74,5
28,1
42,1
OP RVMZ FIFG
67,8
222,3
32,5
20,8
0,0
8,7
9,3
23,9
JPD 2
665,1
2 265,1
319,3
424,0
0,0
13,7
18,7
32,8
JPD 3
548,4
1 882,1
263,3
280,8
0,0
1,2
14,9
28,9
Níže uvedené tabulky jsou členěny do kapitol podle jednotlivých programů, k 30. 12. 2006. Za každý OP/JPD jsou nejprve uvedeny finanční údaje o schválených alokacích pro roky 2004 - 2006 a finančních nárocích v podaných projektových žádostech1 a v úspěšných projektech, resp. o čerpání prostředků (tabulky A). Tyto údaje se týkají prostředků strukturálních fondů EU, nikoli prostředků ČR určených ke spolufinancování projektů. V druhé části vždy následují přehledy vyhlášených výzev k předkládání projektů, počtu podaných projektových žádostí, schválených projektů a projektů, u nichž byla uzavřena smlouva (tabulky B).
1
V některých případech jsou žádosti žadateli staženy. U opatření, kterých se to týká, se proto hodnota oproti minulému měsíci snížila o tyto žádosti. V případě OP RLZ nejsou uváděny částky určené na jednotlivé výzvy, ale údaje o žádostech. U některých projektů došlo ke krácení způsobilých výdajů, proto mohou částky klesat 4
Společný regionální operační program
A. Finanční část Přidělená částka 2004 2006 (mil.Kč)
Celková výše požadovaných prostředků na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 schválené projekty (mil. Kč)
Prostředky z alokace 2004-06 kryté smlouvou (mil. Kč)
4 827,9
6 676,8
5 257,7
4 140,3
1 989,4
1 535,5
1 175,1
Opatření
číslo 2.1.1 2.1.2
Uskutečně- Uskutečněné výdaje né výdaje z alokace z alokace na 2004na 20042006 (mil. 2006 Kč) Autorizova -né ŘO
Vyčerpané prostředky z alokace na 20042006 (mil. Kč)
název Rozvoj regionální dopravní infrastruktury Rozvoj dopravní obslužnosti v regionech
2.2
Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech
715,4
1 412,2
766,2
562,7
316,4
200,1
169,2
2.3
Regenerace a revitalizace vybraných měst
715,4
1 502,9
753,1
727,8
425,0
193,1
170,0
3.1
Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů
1 430,5
4 031,2
1 456,3
1 342,8
926,4
612,6
520,1
3.3
Posílení kapacity místních a regionálních orgánů
322,0
377,0
329,3
329,3
104,3
35,4
30,9
Rozvoj služeb pro CR
873,7
712,6
321,8
794,8
268,9
147,3
178,6
2 560,2
11 715,4
1 758,9
1 823,7
1 226,3
845,6
630,0
213,5
189,2
142,9
94,9
60,8
40,9
37,3
161,6
128,2
56,9
57,2
54,6
38,8
38,6
4.1.1 4.2.1 4.2.2 5.1 5.2
Rozvoj infrastruktury pro CR Podpora místní infrastruktury CR Technická pomoc pro SROP Technická pomoc pro RPS
GRANTOVÁ SCHÉMATA 1.1 2.1.1 3.2 4.1.2 4.2.1 4.2.2
Podpora podnikání ve vybraných regionech Rozvoj regionální dopravní infrastruktury Podpora sociální integrace v regionech
1 434,1
3 163,1
1 156,2
1 461,5
463,6
239,9
197,2
4827,9*)
313,5
111,1
**
**
**
**
1 180,0
1 770,0
903,1
1 076,4
185,8
133,9
114,5
Podpora regionálních a místních služeb cestovního ruchu
873,7*)
822,7
426,7
**
**
**
**
2560,2*)
4 319,7
1 068,8
**
**
**
**
6 021,3
4 023,1
3 261,5
Podpora nadregionální infrastruktury CR Podpora místní infrastruktury CR
Celkem za SROP
14 434,3
37 134,5 14 509,0 12 411,5
*) alokace neodpovídá objemu GS, ale celkové částce na opatření podle programového dodatku, alokace přepočtena kurzem 31,77 Kč/Euro (kurz ke dni schválení programu). pozn: dle informací ŘO je ŘO SROP používán kurz 32, 555 Kč; pokud bude použit nižší, dochází k převýšení objemu schválených projektů nad alokaci pro opatření **) Objem smluv/uskutečněných výdajů/čerpání je započítán u opatření výše
5
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření (včetně akcí podaných v rámci GS) Počet vyhlášených výzev za roky 2004 - 2006
Počet podaných žádostí
Počet schválených projektů
Počet projektů s uzavřenou smlouvou
Počet proplacených projektů
6
157
123
102
0
5
346
179
155
10
1
20
9
9
64
6
414
151
135
42
1
22
13
13
0
4.1.1 Rozvoj služeb pro CR
2
52
17
11
0
Podpora nadregionální 4.2.1 infrastruktury CR
2
557
103
81
15
4.2.2 Podpora místní infrastruktury CR
6 179 158
150 158
109 137
Opatření
číslo
název
Rozvoj regionální dopravní 2.1.1 infrastruktury Rozvoj dopravní obslužnosti v 2.1.2 regionech 2.2 2.3 3.1 3.3.
Rozvoj informačních a komunikačních technologií v regionech Regenerace a revitalizace vybraných měst Infrastruktura pro rozvoj lidských zdrojů Posílení kapacity místních a regionálních zdrojů
5.1
Technická pomoc pro SROP
5.2
Technická pomoc pro RPS
Podpora podnikání ve vybraných regionech Rozvoj regionální dopravní 2.1.1 infrastruktury Podpora sociální integrace v 3.2 regionech Podpora regionálních a místních 4.1.2 služeb cestovního ruchu Podpora nadregionální 4.2.1 infrastruktury CR 1.1
4.2.2 Podpora místní infrastruktury CR
5
2 231 2 226 GRANTOVÁ SCHÉMATA 3 (GS)
1 177
482
345
84
3 (GS)
164
60
52
11
3 (GS)
828
425
338
14
3 (GS)
760
391
296
34
1 (GS)
573
154
126
22
5 527
2 444
1 971
542
3 (GS)
Celkem za SROP
6
Operační program Rozvoj lidských zdrojů
A. Finanční část
Název opatření/priority
číslo 1.1 1.2
Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 2006 (mil.Kč)
Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 schvále-né projekty (mil.Kč)
Objem prostředků z alokace 2004-2006 na projekty, u nichž žadatelé převzali podmín-ky
Uskutečněné výdaje KP z alokace na 20042006 (mil. Kč)
Uskutečněné výdaje z alokace na 20042006 Autorizované ŘO (mil. Kč)
Vyčerpa-né prostředky z alokace 2004-2006 (mil.Kč)
2 742,8
1 499,6
1 351,9
2 384,0
156,3
155,1
155,1
536,4
543,5
518,7
518,7
1,0
0,0
0,0
název Posílení aktivní politiky zaměstnanosti Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
1 021,3
344,4
344,4
920,5
117,4
117,4
117,4
3.1
Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
1 750,7
789,8
789,8
1 299,5
353,2
325,1
325,1
3.3
Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
1 108,8
423,2
423,2
902,4
41,5
36,2
36,2
4.1
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
933,7
23,2
23,2
849,7
56,4
53,5
53,5
4.2
Specifické vzdělávání -GS
680,8
144,3
134,7
597,9
65,6
50,3
50,3
5.1
Podpora řízení, implementace,monitorování a kontroly operací OP RLZ
219,8
169,6
136,6
138,6
14,8
14,8
14,5
5.2
Ostatní oprávněné činnosti
266,5
233,9
211,1
225,2
62,0
62,0
61,6
7
GRANTOVÁ SCHÉMATA 1.1
Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
2742,8*
3 891,0
1 196,0
**
**
**
**
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
1021,3*
2 453,7
752,9
**
**
**
**
2.2
Rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce
243,2
815,9
139,3
138,9
0,0
0,0
0,0
2.3
Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb
101,9
226,1
101,0
98,0
21,0
21,0
21,0
3.1
Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
1750,7*
2 869,1
943,9
**
**
**
**
3.2
Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje
583,6
1 494,7
647,9
477,5
57,4
57,4
57,4
3.3
Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
1108,8*
2 284,2
621,9
**
**
**
**
4.1
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
933,7*
3 866,8
924,2
**
**
**
**
4.2
Specifické vzdělávání
680,8*
1 437,8
567,5
**
**
**
**
Celkem za OP RLZ
10 189,5
23 511,0
9 828,4
8 550,7
946,7
892,8
892,2
*) Alokace neodpovídá objemu GS, ale celkové částce na opatření podle programového dodatku, alokace je přepočtena kurzem 31,96 Kč/Euro. **) Objem smluv/uskutečněných výdajů/čerpání je započítán u opatření výše
8
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření
Název opatření/priority
číslo 1.1 1.2
Počet vyhlášených výzev za roky 2004 + 2005
Počet podaných žádostí
Počet schválených projektů
Počet projektů s uzavřenou smlouvou
Počet proplacených projektů
9
29
28
28
0
1
4
3
3
0
název Posílení aktivní politiky zaměstnanosti Modernizace veřejných služeb zaměstnanosti
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
3
20
20
19
0
2.2
Rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce
-
0
0
0
0
3.1
Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání
1
16
16
14
0
-
0
0
0
0
3
5
5
5
0
13
1
1
1
0
3.2 3.3
Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
4.1
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
4.2
Specifické vzdělávání
1
6
5
5
0
5.1
Podpora řízení, implementace, monitorování a kontrola operací Op RLZ
1
37
33
33
8
5.2
Ostatní oprávněné činnosti
37
37
9
1.1
Posílení aktivní politiky zaměstnanosti
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
2.2 2.3
3.1
3.2 3.3
Rovné příležitosti pro muže a ženy na trhu práce Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb Zkvalitňování vzdělávání ve školách a školských zařízeních a rozvoj podpůrných systémů ve vzdělávání Podpora terciálního vzdělávání, výzkumu a vývoje Rozvoj dalšího profesního vzdělávání
4.1
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek, podpora konkurenceschopnosti
4.2
Specifické vzdělávání
1 41 GRANTOVÁ SCHÉMATA 32
1 045
362
346
1
5
553
158
136
0
1
162
27
27
0
2
465
183
182
0
1
922
316
206
1
2
399
181
146
0
21
1 104
323
272
0
29
1 370
392
383
0
5
Celkem za OP RLZ
9
501
328
308
0
6 680
2 418
2 151
19
Operační program Průmysl a podnikání
A. Finanční část
Název opatření/priority
číslo
Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 2006 (mil. Kč) **
Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)*)
Objem Objem Uskutečněn Uskutečněn Vyčerpané prostředprostřed- é výdaje KP é výdaje prostředků ků z alokace z alokace ky z z alokace z alokace na 2004na 2004alokace na 2004- 2004-2006 2006 (mil. 2006 2004-2006 2006 na Kč) Autorizo(mil.Kč) schválené projekty, u vané ŘO projekty nichž (mil. Kč) (mil. Kč)*) žadatelé převzali podmínky
1 326,0 2 144,3 259,0 104,6 95,3 214,4 200,2 786,3 883,4
1 240,3 1 464,6 267,7 92,2 84,0 206,9 171,6 784,9 545,1 287,0 250,4 1 176,3 87,5 570,6
1 014,5 1 404,5 189,7 92,2 84,0 54,9 179,0 743,6 828,9
12,8 119,6 7,7 0,2 23,8 4,1 179,0 743,6 629,5
12,8 119,6 7,7 0,2 23,8 4,1 179,0 743,6 629,5
12,8 119,6 7,7 0,0 23,8 4,1 179,0 743,6 629,1
238,3 1 147,0 166,8 390,3
2 939,8 3 918,9 392,3 92,2 84,0 295,1 198,3 1 259,9 2 342,9 582,3 268,2 3 611,8 147,7 1 915,7
158,2 1 146,6 76,2 403,4
20,2 128,0 4,7 67,2
20,2 128,0 4,7 67,2
18,1 128,0 4,7 67,2
165,7
146,0
146,0
146,0
17,2
17,2
17,2
165,7 8 287,2
146,0 18 341,2
146,0 7 521,2
146,0 6 667,6
45,5 2 003,3
45,5 2 003,3
45,5 2 000,5
název
1.1
Prosperita
1.2
Reality
1.3
Školící střediska
1.4
Registr poradců
1.4
Czech Trade
1.4
Klastry
2.1
Start
2.1
Kredit
2.1
Rozvoj I
2.1
Rozvoj II
2.1
Marketing
2.2
Inovace
2.3
Úspory energie
2.3
Obnovitelné zdroje energie
3.1
TP při řízení a implementaci programu
3.2
Ostatní Celkový počet za OP PP
*) delší projekty mohou překračovat alokaci **) u OPPP došlo k přesunu u některých alokací, alokace u všech opatření jsou přepočítány kurzem 31,77 Kč
10
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření
Název opatření/priority
číslo
Počet vyhlášených výzev za roky 20042006
Počet podaných žádostí
Počet schválených projektů*)
Počet projektů s vydaným rozhodnutím *)
Počet proplacených projektů*)
uzavřen " " " " " " " " " " " " " "
62 182 95 1 1 77 993 1 290 496 220 613 304 47 153 4
31 105 78 1 1 56 854 831 109 111 568 104 35 70 4
29 101 62 1 1 37 830 798 109 109 368 102 26 47 4
4 16 6 0 1 8 687 683 101 54 61 29 4 7 4
"
4 4 542
4 2 962
4 2 628
4 1 669
název
1.1
Prosperita
1.2
Reality
1.3
Školící střediska
1.4
Registr poradců
1.4
Czech Trade
1.4
Klastry
2.1
Start
2.1
Kredit
2.1
Rozvoj I
2.1
Rozvoj II
2.I
Marketing
2.2
Inovace
2.3
Úspory energie
2.3
Obnovitelné zdroje energie
3.1
TP při řízení a implementaci programu
3.2
Ostatní Celkem za OP PP
*) jde o individuální schválené projekty konečných uživatelů
11
Operační program Infrastruktura A. Finanční část
Opatření
číslo
1.1
1.2 1.3
Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 2006 (mil.Kč)
Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o podporu (mil. Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 schválené projekty (mil.Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 projekty kryté smlouvou (mil.Kč)
Uskutečněné výdaje KP z alokace na 2004-2006 (mil. Kč)
Uskutečněné Vyčerpané výdaje KP prostředz alokace na ky z 2004-2006 alokace na (mil. Kč) 2004Autorizo2006 (mil. vané ŘO Kč)
1 201,9
1 245,5
1 162,5
1 162,5
506,5
498,3
498,3
1 068,3
1 945,6
1 083,3
1 083,3
406,8
401,1
401,1
133,5
219,7
133,5
133,5
127,6
127,6
127,6
název Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů Výstavba a modernizace silnic I.třídy Modernizace civilních letišť nadregionálního významu
1.4
Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest
267,1
389,6
240,0
240,0
137,4
114,0
114,0
2.1
Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
94,3
162,2
172,2
141,5
34,4
34,4
34,4
235,7
152,4
66,5
66,5
0,0
0,0
0,0
94,3
174,6
63,3
60,0
0,0
0,0
0,0
2.4
Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy
47,1
71,7
44,3
16,4
3,6
3,6
0,8
3.1
Obnova environmentálních funkcí území
412,8
1 774,6
372,5
150,7
89,2
58,4
57,0
3.2
Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství
2 383,2
10 069,8
2 327,1
1 779,5
1 453,8
1 307,3
1 315,4
3.3
Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší
680,7
2 026,6
615,7
418,0
285,5
234,7
235,1
3.4
Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží
1 037,5
2 157,9
927,7
431,6
189,6
76,1
76,1
4.1
Technická pomoc při řízení, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Infrastruktura
103,2
58,2
53,2
50,5
13,7
11,8
11,8
4.2
Ostatní výdaje technické pomoci OP Infrastruktura
67,2
69,5
56,9
55,0
28,4
13,2
13,2
7 318,7
5 789,0
3 276,5
2 880,6
2.2 2.3
Podpora kombinované dopravy Podpora zavádění alternativních paliv
Celkem za OP Infrastruktura
7 826,8
20 518,0
alokace přepočtena kurzem 31,77 Kč 12
2 884,8
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření
Opatření
číslo 1.1 1.2 1.3
Počet vyhlášení ve výzvách za roky 2004 2006
Počet podaných žádostí
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena smlouva
Počet proplace-ných projektů
1
10
9
9
5
1
11
9
9
2
1
3
3
3
3
název Modernizace tratí celostátního významu a důležitých železničních uzlů Výstavba a modernizace silnic I.třídy Modernizace civilních letišť nadregionálního významu
1.4
Výstavba přístavní infrastruktury a modernizace vodních cest
1
17
14
14
8
2.1
Realizace ochranných opatření na dopravní síti k zabezpečení ochrany životního prostředí
1
8
8
7
2
2.2
Podpora kombinované dopravy
2
10
2
2
0
2.3
Podpora zavádění alternativních paliv
2
8
5
4
0
2.4
Studijní a výzkumné projekty k zabezpečování problematiky zlepšení životního prostředí z hlediska dopravy
2
12
8
3
0
3
207
57
28
1
2
229
58
44
0
3
114
56
27
1
3
149
58
34
1
3.1 3.2 3.3 3.4
Obnova environmentálních funkcí území Zlepšování infrastruktury ve vodním hospodářství Zlepšování infrastruktury ochrany ovzduší Nakládání s odpady a odstraňování starých zátěží
4.1
Technická pomoc při řízení, realizaci, monitorování a kontrole operací OP Infrastruktura
5
48
43
40
19
4.2
Ostatní výdaje technické pomoci OP Infrastruktura
5
65
47
46
12
891
377
270
54
Celkem za OP Infrastruktura
13
OP rozvoj venkova a multifunkční zemědělství A. Finanční část
Název opatření/priority
Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 2006 (mil.Kč)
Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 schválené projekty (mil.Kč)
Objem prostředků z alokace 2004-2006 na projekty, u nichž žadatelé převzali podmínky
Uskutečněné výdaje KP z alokace na 20042006 (mil. Kč)
Uskutečněné výdaje z alokace na 20042006 Autorizované ŘO (mil. Kč)
Vyčerpané prostředky z alokace 2004-2006 (mil.Kč)
2 505,9
3 584,6
2 451,7
2 392,0
1 174,0
949,8
894,6
číslo
název
1.1
Investice do zemědělského majetku/zemědělských podniků
1.2
Zlepšování zpracování zemědělských produktů a jejich marketing
320,1
535,7
294,2
272,8
112,9
75,3
74,4
1.3
Lesní hospodářství
289,6
266,1
218,4
230,4
97,3
63,0
45,3
2.1
Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
2 087,1
2 710,4
2 054,8
1 915,3
771,8
543,2
481,2
2.2
Odborné vzdělávání
36,1
15,1
12,9
12,8
4,7
4,7
1,0
2.3
Chov ryb a činnosti prováděné odborníky v rybářství
222,3
128,3
113,5
110,9
34,6
25,4
20,8
3.1
Technická pomoc
96,7
9,4
9,4
8,0
7,6
6,6
3,7
5 557,8
7 249,6
5 154,9
4 942,2
2 203,1
1 667,9
1 521,0
Celkový počet za OP RMVZ (individuální projekty + projekty v rámci GS)
kurz pro přepočet alokace 31,96 Kč
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření Počet vyhlášených výzev za roky 2004 - 2006
Počet podaných žádostí
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byly převzaty podmínky
Počet proplacených projektů
1.1
Investice do zemědělského majetku
7
2 689
1 854
1 845
934
1.2
Zlepšování zpracování zemědělských produktů a jejich marketing
3
204
100
100
43
1.3
Lesní hospodářství
3
215
192
189
61
2.1
Posílení přizpůsobivosti a rozvoje venkovských oblastí
7 (kromě 2.1.4)
1 545
1 060
1 048
329
2.2
Odborné vzdělávání
kontinuálně
28
24
24
2
2.3
Chov ryb a činnosti prováděné odborníky v rybářství
5
206
185
185
50
3.1
Technická pomoc
kontinuálně
46 4 933
46 3 461
46 3 437
28 1 447
Název opatření/priority
číslo
název
Celkem za OP RVMZ
14
Jednotný programový dokument – Cíl 2, Praha
A. Finanční část
Opatření
číslo
Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 2006 (mil.Kč)
Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 schválené projekty (mil.Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 projekty kryté smlouvou (mil. Kč)
Uskutečně- Uskutečně- Vyčerpané né výdaje né výdaje prostředKP z alokace ky z z alokace na 2004alokace na na 20042006 (mil. 2004-2006 2006 (mil. Kč) (mil.Kč) Kč) Autorizované ŘO
název Dopravní systémy na podporující přeměnu městského prostředí
675,3
1 137,9
512,5
503,2
317,8
292,9
264,8
1.1
Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch
596,2
1 095,3
408,9
408,9
107,1
102,7
33,1
1.2
Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu Příznivé podnikatelské prostředí
432,0
768,5
388,0
378,6
158,6
143,6
112,3
219,7
331,7
144,9
73,7
26,2
12,2
1,8
199,3**
135,1
96,6
109,4
25,0
13,1
3,9
86,1
111,6
82,9
45,6
8,7
1,4
1,0
2.3
Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze
3.1
Technická pomoc I
3.2
Technická pomoc II
38,6 17,9
2,6 8,2
2,6 7,9
1,1 6,0
2.2
GS na podporu MSP
*** 654,3
*** 576,4
*** 424,0
1.3
2.1
2.2.2
Celkem za JPD 2
30,6 25,3 17,4 18,5 16,3 13,6 GRANTOVÁ SCHÉMATA 199,3* 45,4 12,9 *** 2 065,8 3 674,4 1 688,3 1 550,4
*) alokace neodpovídá objemu GS, ale celkové částce na opatření podle programového dodatku (kurz 31,77 Kč) **) včetně GS ***) Objem smluv/uskutečněných výdajů/čerpání je započítán u opatření výše
15
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření Počet vyhlášených výzev za roky 2004 2006
Počet přijatých žádostí
Počet projektů, u nichž byla uzavřena smlouva
Počet projektů s uzavřenou smlouvou
Počet proplacených projektů
3
22
15
15
0
3
32
17
17
0
5
53
31
29
6
5
31
8
7
0
5 5
13 25
7 11
7 10
0 2
kontinuálně
53
44
40
9
kontinuálně
56
49
47
22
GRANTOVÉ SCHÉMATA 3 48
11
11
4
193
183
43
Opatření
číslo 1.1 1.2 1.3 2.1
název Dopravní systémy na podporující přeměnu městského prostředí Regenerace poškozených a nevhodně využívaných ploch Veřejná infrastruktura zlepšující kvalitu života zejména na sídlištích Zvýšení kvality partnerství veřejného a soukromého, neziskového sektoru, vědy a výzkumu
2.2.2 Příznivé podnikatelské prostředí 2.3
Rozvoj strategických služeb na podporu informační společnosti v Praze
3.1
Technická pomoc I
3.2
Technická pomoc II
2.2
Grantová schémata na rozvoj MSP
333
Celkem za JPD 2
16
Jednotný programový dokument – Cíl 3, Praha
A. Finanční část Přidělená částka zdrojů (alokace) pro roky 2004 2006 (mil.Kč)
Celková výše požadovaných prostředků na opatření na základě přijatých žádostí o projekty (mil. Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 schválené projekty (mil.Kč)
Objem prostředků z alokace na 20042006 projekty kryté smlouvou (mil.Kč)
Uskutečněn é výdaje KP z alokace na 20042006 (mil. Kč)
Uskutečněn é výdaje KP z alokace na 20042006 (mil. Kč) Autorizované ŘO
Vyčerpané prostředky z alokace na 2004-2006 (Mil. Kč)
1.1
Rozšíření a zvýšení adresnosti Aktivní politiky zaměstnanosti
307,7
63,9
63,9
78,8
10,2
10,2
10,2
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
384,6
68,7
63,9
318,5
50,3
50,3
50,1
3.1
Rozvoj počátečního vzdělání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
278,8
47,4
46,9
308,6
60,3
60,3
60,3
3.2
Rozvoj dalšího vzdělávání
278,8
12,9
0,0
218,5
37,6
37,6
37,6
5.1
Podpora řízení programu
48,1
47,6
46,6
46,6
14,3
10,5
12,4
5.2
Technické zabezpečení programu
48,1
52,9
35,5
33,7
4,9
4,9
4,9
1.1
Rozšíření a zvýšení adresnosti Aktivní politiky zaměstnanosti
307,7*
287,3
86,9
+)
++)
++)
++)
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
384,6*
714,2
322,1
+)
++)
++)
++)
2.2
Sladění rodinného a pracovního života
57,7*
147,5
63,0
51,7
13,5
13,5
13,5
2.3
Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb (globální grant)
19,2*
36,0
18,9
18,2
4,7
4,7
4,7
3.1
Rozvoj počátečního vzdělání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
278,8*
882,0
316,0
+)
++)
++)
++)
3.2
Rozvoj dalšího vzdělávání
278,8*
804,3
249,3
+)
++)
++)
++)
4.1
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
167,0*
543,3
175,4
147,2
24,1
24,1
24,1
Opatření
číslo
název
GRANTOVÁ SCHÉMATA
17
4.2
Spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou, podpora inovací
4.3
Rozvoj cestovního ruchu Celkem za JPD 3
212,3
351,9
259,9
212,3
44,0
44,0
44,0
100,0* 1 882,1
203,1 4 263,1
109,4 1 857,6
90,3 1 524,5
18,9 282,9
18,9 279,1
18,9 280,8
*) alokace na opatření, ne na GS (kurz 32,705 Kč) **) včetně GS +) Objem smluv uveden výše ++) Výdaje započteny u opatření výše
B. Výzvy za roky 2004 - 2006 v rámci jednotlivých (pod)opatření Počet vyhlášených výzev za roky 2004- 2006
Počet přijatých žádostí
Počet schválených projektů
Počet projektů, u nichž byla uzavřena smlouva
Počet proplacených projektů[1]
1.1
Rozšíření a zvýšení adresnosti Aktivní politiky zaměstnanosti
1
2
2
1
0
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
1
5
4
4
0
3.1
Rozvoj počátečního vzdělání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
1
7
7
7
0
3.2
Rozvoj dalšího vzdělávání
5.1
Podpora řízení programu
4 1
2 20
0 19
0 19
0 0
5.2
Technické zabezpečení programu
1
18
16
15
0
1.1
Rozšíření a zvýšení adresnosti Aktivní politiky zaměstnanosti
3
101
34
20
0
2.1
Integrace specifických skupin obyvatelstva ohrožených sociální exkluzí
4
260
121
92
0
4
68
30
26
0
2
108
53
53
0
3.1
Rozvoj počátečního vzdělání jako základu celoživotního učení a z hlediska potřeb trhu práce a ekonomiky znalostí
3
294
115
114
0
3.2
Rozvoj dalšího vzdělávání
3
257
86
86
0
4.1
Zvýšení adaptability zaměstnavatelů a zaměstnanců na změny ekonomických a technologických podmínek jako podpora konkurenceschopnosti
6
317
100
98
0
4.2
Spolupráce výzkumných a vývojových pracovišť s podnikatelskou sférou,podpora inovací
1
52
38
38
0
4.3
Rozvoj cestovního ruchu
3
96 1 607
55 679
55 628
0 0
Opatření číslo
název
GRANTOVÁ SCHÉMATA
2.2 2.3
Sladění rodinného a pracovního života Posílení kapacity poskytovatelů sociálních služeb (globální grant)
Celkem za JPD 3
18