Overeenkomst Hulp bij het Huishouden 1 en 2 WMO 2015-2016
Tussen Gemeente Ede en [Aanbieder]
Partijen Pagina 1 van 15
I.
De publiekrechtelijke rechtspersoon GEMEENTE EDE, zetelende te (6711DD) Ede aan de Bergstraat 4 (postbus 9022 (6710 HK) Ede), ingeschreven in het handelsregister van de Kamers van Koophandel onder nummer 09215646, te dezen ingevolge het bepaalde in artikel 171 Gemeentewet rechtsgeldig vertegenwoordigd door haar burgemeester de heer C. van der Knaap, handelend ter uitvoering van een besluit van burgemeester en wethouders d.d. 4 maart 2014, kenmerk 11463, hierna te noemen ‘ Gemeente Ede’
en II.
[AANBIEDER], gevestigd en kantoorhoudend aan [ ] te [ ], rechtsgeldig vertegenwoordigd door [ ], hierna te noemen ‘Aanbieder’.
de ondergetekenden hierna gezamenlijk te noemen: ‘Partijen’ Overwegingen In aanmerking nemende dat: (a)
(b)
(c)
(d)
(e) (f) (g)
Gemeente Ede in het kader van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo 2015) is gehouden Hulp bij het Huishouden te bieden aan ingezetenen van gemeente Ede die op grond van de wet en de daarop gebaseerde (gemeentelijke) regelgeving en dito beleid in aanmerking komen en dat de uitvoering van de dienstverlening op het terrein van ‘hulp bij het huishouden’ wordt uitbesteed aan gespecialiseerde marktpartijen; Gemeente Ede in het kader van de hiervoor onder a genoemde Hulp bij het Huishouden nadere afspraken wenst te maken met Aanbieders die deze Hulp bij het Huishouden aan de ingezetenen van gemeente Ede verlenen of zullen verlenen; zulks aansluitend op de overeenkomst afgesloten 22 december 2008; De transitie van de Ondersteuning of Begeleiding en Beschermd wonen uit de AWBZ naar de Wmo 2015 moet leiden tot een vernieuwend en verbeterd zorgaanbod dat doelmatig en noodzakelijk is en past binnen de budgettaire kaders van Gemeente Ede, en waarbij de zelfredzaamheid en participatie van de Cliënt wordt vergroot en de Cliënt tevreden is over de geleverde Hulp bij het Huishouden, Ondersteuning of Begeleiding en/of Beschermd wonen; Gemeente Ede de nota’s ‘Het is mensenwerk’ van 11 december 2013, ‘Verder bouwen aan het Sociaal Domein: Kanteling vraagt een zet’ van juni 2014 en het ‘Inkoopbeleid Gemeente Ede’ van april 2013 heeft opgesteld, waarvan de daarin opgenomen uitgangspunten van toepassing zijn op deze overeenkomst (‘Overeenkomst’); Gemeente Ede voor de Ondersteuning of Begeleiding en Beschermd wonen een separate overeenkomst met Aanbieders sluit; Aanbieder diensten verleent welke het karakter hebben van 2B-diensten, uitgezonderd schoonmaak; De financiële waarde van de dienstverlening in de vorm van schoonmaak de financiële waarde van de andere gezamenlijke dienstverlening niet overstijgt.
Komen het volgende overeen: Pagina 2 van 15
1 1.1
Algemene bepalingen Definities
Naast voormelde definities, hebben de in de tekst met een hoofdletter genoemde begrippen de volgende betekenis: a. Beschikking: Een beschikking zoals omschreven in artikel 1:3 Algemene wet bestuursrecht van de Gemeente Ede over de Toegang tot Hulp bij het Huishouden; b. Bijlage: Aanhangsel bij deze obvereenkomst die, na door beide partijen te zijn geparafreerd, deel uitmaakt van deze overeenkomst; c. BSN: Het op grond van de Wet algemene bepalingen burgerservicenummer aan een natuurlijk persoon toegekend nummer: het burgerservicenummer; d. Cliënt: Degene die aanspraak maakt op Hulp bij het Huishouden op grond van de WMO 2015, of zijn wettelijk vertegenwoordiger; e. Fraude: Het plegen of poging tot het plegen van valsheid in geschrifte, bedrog, benadeling van rechthebbenden of verduistering bij de uitvoering van de Wmo 2015 door Aanbieder, met het doel een prestatie, vergoeding, betaling of ander voordeel te krijgen waarop Aanbieder geen recht heeft of recht kan hebben; f. Functie: De te individueel te onderscheiden functie(s) die onderwerp zijn van deze Overeenkomst; g. Gemeentelijk loket: Loket van Gemeente Ede waartoe inwoners zich kunnen wenden om Toegang te verkrijgen tot onder andere Hulp bij het Huishouden; h. Hulp bij het Huishouden 1 (HH 1): uitgevoerd door een medewerker in loondienst van Opdrachtnemer, bestaande uit het volgende huishoudelijk werk: stoffen en stofzuigen van de woon- en slaapkamer en schoonmaken van WC, badkamer en keuken; i. Hulp bij het Huishouden 2 (HH 2): uitgevoerd door een medewerker in loondienst van opdrachtnemer, bestaande uit de werkzaamheden van HH 1 en additioneel het organiseren van het huishouden (plannen van de huishoudelijke activiteiten en het beheer van schoonmaakmiddelen) en het geven van advies, instructie en voorlichting (gericht op het huishouden). In heel specifieke omstandigheden, overeen te komen tussen Gemeente Ede en Aanbieder kan maaltijdvoorziening hier onderdeel van uitmaken; j. Onderaannemer: Iedere natuurlijke of rechtspersoon die namens Aanbieder (een deel van) de bij deze Overeenkomst gecontracteerde Hulp bij het Huishouden uitvoert; k. Overgangsrecht: Het in hoofdstuk 7 van de Wmo 2015 omschreven recht van Cliënten hun aanspraak op Hulp bij het Huishouden vanaf 1 januari 2015 tot gelding te brengen bij gemeente Ede; l. Personeel: De in loondienst bij de Aanbieder werkzame werknemers, alsmede vrijwilligers en bij de Hulp bij het Huishouden betrokken derden; m. Plan van Aanpak: Een plan dat is opgesteld door de Sociaal Teams of het Gemeentelijk loket waarin onder andere de behoefte aan Huishoudelijke Hulp van de cliënt is opgenomen alsmede het resultaat dat met de te leveren Huishoudelijke Hulp is beoogd. n. Sociaal Team: Pagina 3 van 15
Een door gemeente Ede in samenwerking met aanbieders uit de regio opgezet team van professionals; o. Toegang: Toegang van de Cliënt tot Hulp bij het Huishouden via de Sociaal Teams of via het Gemeentelijk loket; p. Zorgdossier: Het geheel van schriftelijk of elektronisch vastgelegde gegevens met betrekking tot de zorgverlening door Aanbieder; q. Zorgplan: Een concrete invulling van de door Aanbieder te verlenen Hulp bij het Huishouden per Cliënt, gebaseerd op het plan van aanpak. Het Zorgplan wordt overeengekomen tussen Cliënt en Aanbieder; r. Zorgverlening: Het verlenen van de in deze overeenkomst overeengekomen Hulp bij het Huishouden door Aanbieder. 2
Aard en onderwerp van de Overeenkomst
Het doel van de Overeenkomst is het vastleggen van afspraken over de levering van Hulp bij het Huishouden aan Cliënten. 2.1
Aanbieder kan op basis van deze Overeenkomst alleen Hulp bij het Huishouden leveren voor de functies zoals omschreven onder 1.1.g en 1.1.h. Bij levering van Hulp bij het Huishouden dat hier van afwijkt, ligt het financiële risico bij Aanbieder. 2.2
3
Inwerkingtreding en duur van de Overeenkomst
Deze Overeenkomst treedt in werking op 1 januari 2015 en eindigt, zonder dat opzegging is vereist, van rechtswege op 31 december 2016. 3.1
Na beëindiging van de Overeenkomst blijven de bepalingen van deze Overeenkomst van kracht, voor zover dit voor de afwikkeling van de Overeenkomst noodzakelijk is. 3.2
4
Documenten als onderdeel van de Overeenkomst
De in dit artikel genoemde documenten maken deel uit van deze Overeenkomst, waarbij geldt dat voor zover de documenten met elkaar in tegenspraak zijn, bij de interpretatie van de Overeenkomst de volgende rangorde van toepassing is, waarbij een eerder genoemd document prevaleert boven het later genoemde: 4.1
a) Deze Overeenkomst; b) Voorgaande overeenkomst van 22 december 2008; c) Algemene Inkoopvoorwaarden 2013 van de Gemeente Ede De onder b en c genoemde documenten worden als bijlagen bij deze Overeenkomst gevoegd. 4.2
5
Relatie met Sociaal Teams en Gemeentelijk loket
Het Sociaal Team of Gemeentelijk loket dat de Toegang bepaalt, stelt een plan van aanpak op dat onder meer betrekking heeft op de Hulp bij het Huishouden, waarna de Gemeente Ede een Beschikking afgeeft aan de Cliënt. 5.1
De Sociaal Teams of het Gemeentelijk loket leveren een overzicht van het aantal te leveren uren aan bij de Aanbieder, bij voorkeur digitaal via WMO-Ned. 5.2
Pagina 4 van 15
Gemeente Ede kan de Aanbieder verzoeken om specifieke personele inzet te leveren voor participatie in de Sociaal Teams. 5.3
6
Levering van Hulp bij het Huishouden Zorgverlening door Aanbieder
Aanbieder beschikt voor de in deze Overeenkomst gecontracteerde Hulp bij het Huishouden over een geldige toelating op grond van de Wet toelating Zorginstellingen. 6.1
Aanbieder verbindt zich om, met inachtneming van de in artikel 6.1 bedoelde toelating en hetgeen tussen Partijen in deze Overeenkomst is overeengekomen, Hulp bij het Huishouden te verlenen aan de Cliënt die zich daartoe tot hem heeft gewend en die op die Hulp bij het Huishouden aanspraak kan maken dan wel recht heeft. Aanbieder houdt zich aan het geldige plan van aanpak en de daarin vastgelegde aard en maximale omvang van de Zorgverlening. 6.2
Aanbieder stelt voor aanvang van de Zorgverlening de identiteit van de Cliënt vast, aan de hand van een document als bedoeld in artikel 1 van de Wet op de identificatieplicht. Aanbieder legt de aard en het nummer van het document in de administratie vast. 6.3
6.4 Aanbieder levert per cliënt niet meer dan twee uur HH1 per week en niet meer dan gemiddeld anderhalf uur aanvullende HH2 per week. Het aantal uren is gebaseerd op 46 weken per jaar. Zorgplan Voor zover sprake is van een Cliënt, waarvoor nog geen Zorgplan is vastgesteld, neemt Aanbieder binnen 72 uur na ontvangst van het verzoek tot levering van zorg contact op met de Cliënt en maakt met de Cliënt afspraken om te komen tot zorgverlening en een Zorgplan. 6.4
In het Zorgplan Hulp bij het Huishouden worden de wensen van de Cliënt ten aanzien van de geïndiceerde Hulp bij het Huishouden opgenomen. Aanbieder maakt daar waar mogelijk met de Cliënt afspraken over het moment (tijdstip en dag) en de frequentie waarop de Hulp bij het Huishouden geleverd wordt, de vorm, de omvang en de inhoud van Hulp bij het Huishouden die Aanbieder biedt en de plaats waar de Hulp bij het Huishouden wordt geleverd. Deze afspraken sluiten zoveel mogelijk aan bij de wensen van de Cliënt en sluiten aan bij het stimuleren van de zelfredzaamheid van de Cliënt en de ondersteuning door het netwerk. 6.5
In het Zorgplan wordt opgenomen onder welke voorwaarden het door de Cliënt kan worden gewijzigd of opgezegd, met dien verstande dat de termijn voor opzegging de 4 weken niet mag overschrijden. De inwoner kan ook met opgaaf van redenen een andere huishoudelijke hulp vragen bij de Aanbieder. 6.6
6.7
De looptijd van het Zorgplan zal niet de looptijd van de beschikking overschrijden.
Indien gewenst kan een Cliënt bij het bespreken van het op te stellen Zorgplan ondersteuning krijgen van een familielid, naaste of een door Gemeente Ede aangewezen onafhankelijke cliëntondersteuner. Deze cliëntondersteuner mag niet direct betrokken zijn bij de Zorglevering. 6.8
Met het Zorgplan geeft Aanbieder uitvoering aan zijn verplichting kwalitatief verantwoorde en doelmatige Hulp bij het Huishouden te verlenen. Aanbieder draagt er zorg voor dat (waar mogelijk en altijd in overleg met de Cliënt) overbodige, onnodige of ondoelmatige Hulp bij het Huishouden wordt afgebouwd en dat de Cliënt optimaal wordt ondersteund bij het zoveel mogelijk behouden en waar mogelijk vergroten van eigen kracht, zelfredzaamheid, participatie en inschakeling van het netwerk. 6.9
Pagina 5 van 15
De Aanbieder stemt, voor zover dit binnen de bij wet- en regelgeving gestelde kaders is toegestaan, het Zorgplan af met alle hulpverleners die zijn opgenomen in het plan van aanpak van de cliënt. 6.10
Indien Aanbieder vanuit zijn expertise vaststelt dat aan cliënt Hulp bij het Huishouden verleend dient te worden door andere hulpverleners dan opgenomen in het plan van aanpak, treedt de Aanbieder hierover in overleg met het Sociaal Team of het Gemeentelijk loket. 6.11
Het Zorgplan wordt in tweevoud opgesteld en dient te worden ondertekend door Aanbieder en de Cliënt en/of diens vertegenwoordiger. Als Aanbieder aantoont zich herhaaldelijk te hebben ingespannen voor ondertekening, maar de Cliënt en/of diens vertegenwoordiger blijft weigeren zonder opgave van reden, dan maakt Aanbieder hiervan aantekening in het Zorgplan. Indien de aard en/of de omvang van de te leveren Hulp bij het Huishouden binnen de kaders van het plan van aanpak verandert ten opzichte van de afspraken in het Zorgplan, wordt dit in overleg met de Cliënt en/of diens vertegenwoordiger gedaan. Voor deze wijziging tekenen zowel de Cliënt en/of diens vertegenwoordiger, als Aanbieder. 6.12
Aanbieder zorgt ervoor dat de Cliënt beschikt over een actuele ondertekende versie van het Zorgplan. 6.13
7
Tijdige Zorgverlening
Aanbieder start met het aanbieden Hulp bij het Huishouden binnen 14 werkdagen na ontvangst van de beschikking door gemeente Ede, tenzij er sprake is van spoedondersteuning. Bij spoedondersteuning start de Aanbieder de verlening van HbH binnen twee werkdagen na ontvangst van een daarop gericht verzoek van het Sociaal Team of Gemeentelijk Loket. 7.1
Indien Aanbieder voorziet dat niet voldaan kan worden aan het gestelde in artikel 7.1, stelt Aanbieder het Sociaal Team of Gemeentelijk loket daarvan zo spoedig mogelijk op de hoogte, uiterlijk binnen 1 week na constatering. 7.2
Continuïteit van de Zorgverlening 7.3
Aanbieder garandeert de continuïteit van de Zorgverlening.
Als de Cliënt overgaat naar een andere door gemeente Ede gecontracteerde zorgaanbieder, zorgt Aanbieder binnen twee weken voor een overdracht naar de zorgaanbieder waarvoor Cliënt heeft gekozen, waarbij de continuïteit van de Zorgverlening is gewaarborgd. 7.4
Cliëntenstop Het is Aanbieder niet toegestaan een cliëntenstop in te stellen voor de in het kader van deze Overeenkomst te leveren Hulp bij het Huishouden. 7.5
Zorgweigering Aanbieder kan slechts weigeren Hulp bij het Huishouden te leveren aan een Cliënt om de volgende redenen: a) Aanbieder heeft zwaarwegende redenen op grond waarvan de Zorgverlening aan Cliënt in redelijkheid niet van Aanbieder kan worden gevraagd, ondanks het voortbestaan van de in het plan van aanpak vastgelegde zorgbehoefte. b) Cliënt beschikt over grondslag in het plan van aanpak waarvoor Aanbieder geen passend aanbod heeft en/of niet is gecontracteerd. 7.6
Pagina 6 van 15
In geval van Zorgweigering informeert Aanbieder de Cliënt en het Sociaal Team of Gemeentelijk loket onverwijld, maar in ieder geval uiterlijk 24 uur na ontvangst van het signaal tot levering. 7.7
Zorgbeëindiging Het beëindigen van de Zorgverlening is slechts mogelijk op grond van zwaarwegende redenen. Zwaarwegende redenen zijn in ieder geval: a) een ernstige mate van bedreiging of intimidatie die de situatie onwerkbaar maakt omdat de persoonlijke veiligheid of vrijheid van de zorgverlener in gevaar is. Deze situatie kan ontstaan vanuit de Cliënt maar ook vanuit de handelwijze van familie van de Cliënt; b) een onherstelbaar verstoorde vertrouwensrelatie; c) hygiënische omstandigheden die ernstige gezondheidsrisico’s opleveren voor de zorgverlener; d) het niet nakomen van essentiële verplichtingen of regels door de Cliënt, ook niet na herhaaldelijk schriftelijk aandringen of waarschuwen door de Aanbieder. 7.8
Aanbieder kan de aangevangen Zorgverlening slechts voortijdig beëindigen na voorafgaand overleg met en toestemming van gemeente Ede. Aanbieder onderbouwt zijn verzoek tot beëindiging. Gemeente Ede neemt in ieder geval in overweging: a) of het gedrag van de Cliënt niet (mede) wordt veroorzaakt door de aandoening van de Cliënt; b) of Aanbieder in voldoende mate heeft getracht de beëindiging de Zorgverlening te voorkomen. c) of Aanbieder zorg heeft gedragen voor een andere wijze van continuering van de Zorgverlening. 7.9
Aanbieder draagt er zorg voor dat de reeds aangevangen Zorgverlening wordt voortgezet of overgedragen totdat er een definitieve oplossing is gevonden, tenzij dit naar het oordeel van Gemeente Ede in redelijkheid niet van Aanbieder kan worden verlangd. 7.10
8
Onderaannemerschap
Verleende Hulp bij het Huishouden in Onderaanneming komt alleen voor vergoeding in aanmerking indien vooraf schriftelijk toestemming is verleend door Gemeente Ede. Gemeente Ede kan eisen stellen aan deze toestemming. De inschakeling van een Onderaannemer geschiedt voor eigen rekening en risico van Aanbieder en doet niet af aan de verplichtingen van Aanbieder uit deze Overeenkomst. 8.1
Indien Aanbieder tevens zelf als Onderaannemer optreedt, dient Aanbieder dat voorafgaand aan de Zorgverlening aan Gemeente Ede te melden, onder vermelding van de naam van de partij waarvoor hij als Onderaannemer optreedt en het volume van de door deze partij verleende diensten. 8.2
Aanbieder is en blijft volledig verantwoordelijk en aansprakelijk voor alle aspecten van de door de Onderaannemer geleverde Hulp bij het Huishouden. Aanbieder garandeert dat de Zorgverlening door de Onderaannemer(s) aan dezelfde eisen voldoet, als die welke aan hem zouden zijn gesteld als hij hoofdaannemer was. 8.3
In aanvulling op hetgeen in het offertetraject door Aanbieder schriftelijk is opgegeven, geeft Aanbieder op verzoek van Gemeente Ede nadere informatie over de Onderaannemer en het door hem geleverde volume. 8.4
Aanbieder staat er voor in dat de Onderaannemer desgevraagd aan Gemeente Ede alle inlichtingen verschaft die Aanbieder zelf ook dient te verstrekken alsmede alle informatie die Gemeente Ede verlangt over de verhouding tussen Aanbieder en de Onderaannemer. 8.5
Pagina 7 van 15
Aanbieder ziet erop toe dat de Onderaannemer niet rechtstreeks facturen aan de Cliënt, aan Gemeente Ede en/of aan derden stuurt voor Zorgverlening die valt binnen de kaders van deze Overeenkomst. 8.6
9
Kwaliteitseisen Kwalitatief verantwoorde Hulp bij het Huishouden
Aanbieder verplicht zich om te voldoen aan uit toepasselijke wet-en regelgeving volgende kwaliteitseisen, zoals onder meer opgenomen in hoofdstuk 3 van de Wmo 2015, Wet geneeskundige behandelingsovereenkomst, Wtzi, Verordening Maatschappelijke ondersteuning 2015 Ede en eventueel op te stellen nadere regels. In aanvulling daarop voldoet Aanbieder aan de in dit artikel (9) opgenomen kwaliteitseisen. 9.1
9.2
a) b) c) d) e) f)
Aanbieder zet voldoende gekwalificeerd Personeel in: dat de Nederlandse taal beheerst in woord en geschrift; dat in staat en bereid is om over de werkzaamheden en voortgang te communiceren met Cliënten en/of belangenbehartigers; dat de eigen regie en zelfredzaamheid van Cliënten stimuleert, rekening houdend met de beperkingen van Cliënten; dat om kan gaan met onverwachte situaties en agressie van Cliënten; dat in staat is om wijzigingen in de situatie van Cliënten te signaleren die nopen tot zwaardere, lichtere en/of andersoortige Zorgverlening. dat de normen, waarden, godsdienstige gezindheid, levensovertuiging of culturele achtergrond van Cliënten respecteert.
Personeel belast met de HH2 beschikt aantoonbaar over de volgende aanvullende verworven competenties:
g) h) i) j)
In staat tot ondersteunen en overnemen van activiteit bij een inwoner en/of sociaal netwerk bij niet-toereikende zelfredzaamheid op huishoudelijk terrein; In staat tot ondersteunen en overnemen van activiteiten op het gebied van algemeen dagelijkse levensverrichtingen (ADL), met het oog op de verzorging van kinderen; Ervaring met het begeleiden van cliënten; Activeren van het uitvoeren van handelingen en waar nodig of gewenst zorg overnemen, zodat de zorgvrager/cliënt zoveel mogelijk de gewenste zelfstandigheid kan behouden.
Voor zover Aanbieder beschikt over vrijwilligers die structureel worden ingezet bij Hulp bij het Huishouden, beschikken zij over een geldige Verklaring omtrent gedrag (VOG). 9.3
Het personeel dat door Aanbieder wordt ingeschakeld beschikt – in aanvulling in de artikel 9.1 en 9.2 opgenomen eisen – over de gangbare competenties en vaardigheden die nodig zijn om de Hulp bij het Huishouden te verlenen. De competenties en vaardigheden dienen ten minste in overeenstemming te zijn met de desbetreffende functieprofielen in de toepasselijke CAO’s. 9.4
Doelmatige Hulp bij het Huishouden 9.5
Aanbieder levert Hulp bij het Huishouden op doelmatige en professioneel verantwoorde
wijze. Kwaliteitssystemen Aanbieder werkt systematisch aan het verbeteren van de kwaliteit en borgt dit door een werkend kwaliteitssysteem dat landelijk en/of internationaal erkend is en gepaard gaat met onafhankelijke toetsing (externe audit). In dit kwaliteitssysteem zijn de kwaliteitseisen vanuit de Wmo 2015 en deze Overeenkomst geïntegreerd. Aanbieder verantwoordt zich hierover in het jaardocument. 9.6
Pagina 8 van 15
Medezeggenschap Voor zover de Wet medezeggenschap cliënten zorginstellingen (Wcmz) op 31 december 2014 op Aanbieder van toepassing was in verband met de Hulp bij het Huishouden die op basis van deze Overeenkomst wordt geleverd, blijft Aanbieder gedurende de looptijd van deze Overeenkomst voldoen aan de in voornoemde wet gestelde eisen. 9.7
Indien de Wcmz op 31 december 2014 niet van toepassing was heeft de Aanbieder een regeling voor medezeggenschap van cliënten over voorgenomen besluiten van de aanbieder die voor Cliënten van belang zijn. 9.8
Klachtenprocedure Aanbieder beschikt over een klachtenregeling die voldoet aan de eisen zoals opgenomen in artikel 3.2 Wmo 2015 en nadere regelgeving. 9.9
10
Informatievoorziening Informatievoorziening door Aanbieder aan gemeente Ede - algemeen
In het kader van de inkomensafhankelijke Eigen Bijdrage levert Aanbieder de hiervoor relevante informatie aan bij het CAK. 10.1
Aanbieder is verantwoordelijk voor de juiste aanlevering van informatie en voor de juistheid van de informatie. 10.2
Aanbieder informeert Gemeente Ede onverwijld als Aanbieder dreigt niet (meer) aan zijn financiële verplichtingen te kunnen voldoen waardoor de continuïteit van Zorgverlening in gevaar komt. 10.3
Gemeente Ede behoudt zich het recht voor om nadere eisen aan de aard en omvang van de informatievoorziening door Aanbieder te stellen met inachtneming van de door de wetgever (nog) te hanteren normen. 10.4
Informatievoorziening door Aanbieder aan gemeente Ede – aan te leveren gegevens per kwartaal Per kwartaal levert de Aanbieder – uiterlijk 30 dagen na afloop van dat kwartaal – informatie aan over: a) gerealiseerde productie in bedragen, aantallen cliënten en aantallen prestaties conform het door Gemeente Ede aangeleverde format; b) het aantal opgestelde Zorgplannen; c) het aantal wachtende cliënten dat niet per direct de gewenste Hulp bij het Huishouden kan ontvangen; d) het aantal uitgestroomde Cliënten; e) het aantal ontvangen klachten. 10.5
Informatievoorziening door Aanbieder aan Gemeente Ede – aanlevering gegevens over de gecontracteerde periode Na afloop van het contractjaar (2015) levert de Aanbieder uiterlijk vóór de datum van 1 juni 2016, het jaarverslag. Hierin is onder meer het volgende opgenomen: a) het kwaliteitsverslag; b) het sociaal jaarverslag; c) het financieel jaarverslag; 10.6
Pagina 9 van 15
d) een verslag inzake de deskundigheidsbevordering. Ten behoeve van het onderzoek naar de wijze waarop en mate waarin cliënten de kwaliteit van de Zorgverlening ervaren (cliëntervaringsonderzoek) sluit Gemeente Ede aan bij de systematiek van de Rijksoverheid. Aanbieder dient aan gemeente Ede die informatie aan te leveren die gemeente Ede aan de Rijksoverheid moet aanleveren op grond van wet- en regelgeving. 10.7
Informatievoorziening door Aanbieder aan Cliënten Aanbieder verschaft de Cliënt op zorgvuldige en begrijpelijke wijze informatie die relevant is voor het aanbod Hulp bij het Huishouden, de wijze van uitvoering van de Zorgverlening, specificaties en deskundigheden, weigeren of beëindigen van Zorgverlening, aanvullende dienstverlening en de tarieven daarvoor, financiële aspecten, klachtenafhandeling, rechten en inspraakmogelijkheden. 10.8
11
Bekostiging Hulp bij het Huishouden
Voor de bekostiging van de gecontracteerde Hulp bij het Huishouden geldt voor HH1 het tarief van € 21,00 per uur en voor HH2 het tarief van € 24,00 per uur. 11.1
11.2
De tarieven genoemd onder 11.1 zijn inclusief alle kosten.
12
Facturatie en betaling
De Aanbieder zendt Gemeente Ede digitaal maandelijks een declaratie voor de in de voorafgaande maand door de Aanbieder gerealiseerde productie. 12.1
12.2
De declaratie komt overeen met de onder 11.1 gemaakte afspraken over tarieven.
Gemeente Ede betaalt de Aanbieder binnen 30 dagen na ontvangst van de declaratie. Gemeente Ede betaalt slechts de Hulp bij het Huishouden die in overeenstemming is met hetgeen in deze Overeenkomst is bepaald. 12.3
12.4
Facturen ouder dan één jaar worden niet meer in behandeling genomen.
Indien Gemeente Ede bij controle en/of verificatie vaststelt dat ten onrechte bedragen zijn gedeclareerd, dan wel uitbetaald, behoudt Gemeente Ede zich het recht voor deze bedragen vermeerderd met wettelijke rente en te maken kosten van terug- en invordering - terug te vorderen, dan wel te verrekenen met opvolgende declaraties. 12.5
13
Overleg
Aanbieder en Gemeente Ede hebben gedurende de looptijd van deze Overeenkomst minimaal éénmaal per jaar overleg. Daarnaast kan een Partij om een overleg verzoeken wanneer zij daartoe aanleiding ziet. Aanbieder en Gemeente Ede wisselen binnen twee weken na ondertekening van deze overeenkomst de naam en contactgegevens uit van beider eerste contactpersoon en diens plaatsvervanger. 13.1
14
Gegevensuitwisseling
Gemeente Ede en Aanbieder maken zo veel mogelijk gebruik van digitale gegevensuitwisseling. Zij hanteren daarbij de geldende versie van de iWMOstandaarden en de door Gemeente Ede op te stellen werkinstructie gegevensuitwisseling. 14.1
Gemeente Ede en Aanbieder maken gebruik van de landelijke infrastructuur voor het beveiligd uitwisselen van berichten. Alle berichten worden gecontroleerd door het Vecozo Schakelpunt. 14.2
Pagina 10 van 15
Indien de in dit artikel genoemde landelijke standaarden of infrastructuur op 1 januari 2015 nog niet beschikbaar is, treden Partijen in overleg om nadere afspraken te maken over de uitwisseling van gegevens. 14.3
15
Gegevensverwerking en privacy
15.1
Partijen gebruiken bij het uitwisselen van gegevens over cliënten het BSN.
Aanbieder neemt ten aanzien van alle informatie waarover hij de beschikking heeft, ongeacht de vorm van de gegevensdrager, bij gegevensverwerking en archivering de Archiefwet 1995, de Wet bescherming persoonsgegevens en overige relevante wet- en regelgeving, in acht. 15.2
Aanbieder beheert ten aanzien van alle informatie waarover hij de beschikking heeft, een informatiesysteem waarin alle relevante informatie over de cliënt is opgenomen inzake de Zorgverlening. 15.3
Bij beëindiging van de Overeenkomst draagt de Aanbieder zorg voor de overdracht van lopende zorgdossiers, in goede, geordende en toegankelijke staat, aan de organisatie die door Gemeente Ede wordt aangewezen. 15.4
16
Controle Materiële controle
Gemeente Ede kan steekproefsgewijs de recht- en doelmatigheid van de door Aanbieder in rekening gebrachte Hulp bij het Huishouden controleren. De controle vindt plaats met inachtneming van de beginselen van proportionaliteit en subsidiariteit en de wettelijke bepalingen over de verwerking van persoonsgegevens. 16.1
Bij de controle wordt op verzoek van gemeente Ede onder meer inzage gegeven in de zorgplannen en zorgdossiers indien en voor zover dit noodzakelijk is voor een juiste uitvoering van de controle en met inachtneming van de toepasselijke wet- en regelgeving. Aanbieder zal de daartoe aangewezen medewerker(s) van gemeente Ede bij de uitoefening van zijn (hun) taak behulpzaam zijn. 16.2
16.3
Aanbieder is gehouden kosteloos medewerking te verlenen aan deze controle. Accountantscontrole
Aanbieder is verplicht om voor 1 juni 2016 een accountantsverklaring over te leggen aan Gemeente Ede, waarin de bevindingen zijn opgenomen ten aanzien van de volgende onderdelen: a) vaststelling of Hulp bij het Huishouden conform het zorgplan is geleverd; b) de juistheid van de door de Aanbieder ingediende declaraties; c) de juistheid van de productieverantwoording als bedoeld in artikel 10.6; d) of Aanbieder voldoet aan de wettelijke verplichtingen die voortvloeien uit de Wet arbeid vreemdelingen (Wav); 16.4
Overige controles en toezicht Gemeente Ede is gerechtigd onderzoek bij Cliënten te verrichten om de uitvoering van deze Overeenkomst te (laten) controleren. 16.5
Aanbieder verleent alle medewerking aan een onderzoek ingesteld door een toezicht houdend ambtenaar van Gemeente Ede. 16.6
Pagina 11 van 15
Aanbieder handelt overeenkomstig de door Gemeente Ede op grond van artikel 13 van de Verordening maatschappelijke ondersteuning 2015 opgestelde regeling voor het melden van calamiteiten en geweldsincidenten. 16.7
Aanbieder licht Gemeente Ede direct in over door externe toezichthouders genomen maatregelen ten opzichte van de Aanbieder, waaronder vallen verscherpt toezicht, tuchtprocedures ten aanzien van bij de Aanbieder werkzaam Personeel, aanwijzingen, boetes en/of dwangmaatregelen. 16.8
17
Fraude
Aanbieder verliest bij Fraude het recht op vergoeding uit hoofde van deze Overeenkomst, onverminderd zijn verplichting de overeengekomen Hulp bij het Huishouden te blijven leveren. In het geval van Fraude kan de gemeente Ede naar eigen keuze in ieder geval een of meerdere van de hierna beschreven maatregelen treffen: a) de ten onrechte uitgekeerde betaling en gemaakte onderzoekskosten terugvorderen of verrekenen; b) een boete opleggen; c) een klacht indienen bij het Regionaal Tuchtcollege voor de Gezondheidszorg of ander daartoe aangewezen orgaan; en/of d) melding c.q. aangifte doen bij de bevoegde Opsporingsinstanties, zoals Fiod-ECD of het Openbaar Ministerie. 17.1
De in dit artikel beschreven sancties laten onverlet het recht van Gemeente Ede om nakoming en/of schadevergoeding te vorderen dan wel de Overeenkomst te beëindigen. 17.2
18
Aansprakelijkheid, verzekering en vrijwaring
Elk der Partijen is aansprakelijk voor schade geleden door cliënt of andere derden als gevolg van haar eigen handelingen, handelingen van haar ondergeschikten en van andere personen door haar ingeschakeld voor de uitvoering van deze Overeenkomst. 18.1
Aanbieder vrijwaart Gemeente Ede voor boetes en voor iedere aanspraak op schadevergoeding, ter zake van de onder het voorgaande lid bedoelde handelingen van haarzelf, van haar ondergeschikten of andere personen door haar ingeschakeld voor de uitvoering van deze Overeenkomst. 18.2
Aanbieder draagt zorg voor adequate bij haar in het kader van deze Overeenkomst uit te voeren werkzaamheden passende verzekeringen tegen aansprakelijkheid van Aanbieder jegens Cliënten en of andere derden gedurende de looptijd van deze Overeenkomst, veroorzaakt door haarzelf, van haar ondergeschikten of anderen voor wie haar aansprakelijkheid wordt toegerekend. 18.3
Aanbieder waarborgt dat de dekking van de in het derde lid genoemde verzekering doorloopt tot het moment dat Partijen niet meer aansprakelijk kunnen worden gesteld door cliënten en/of andere derden. 18.4
19
Overdracht van rechten, fusie of joint venture – bezwaring
Aanbieder mag de rechten en verplichtingen uit deze Overeenkomst geheel noch gedeeltelijk aan een of meerdere derden overdragen of door een of meerdere derden laten overnemen zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van Gemeente Ede. Gemeente Ede kan aan de goedkeuring als bedoeld in de eerste volzin voorwaarden verbinden. 19.1
Aanbieder is verplicht Gemeente Ede tijdig in kennis te stellen van een voornemen tot vervreemding of overdracht van de onderneming van Aanbieder, ongeacht de vorm waarin die 19.2
Pagina 12 van 15
vervreemding gestalte krijgt, en/of van een voornemen om op aanmerkelijke wijze de zeggenschap over die onderneming te wijzigen. Bij zijn mededeling informeert Aanbieder Gemeente Ede over de eventuele meerwaarde van een wijziging als bedoeld in de eerste volzin voor de Cliënten alsmede over het (mogelijke) effect van de wijziging op de verhoudingen op de regionale of lokale markt van zorg die door Aanbieder wordt geleverd. Aanbieder is niet bevoegd de Overeenkomst en zijn daaruit voortvloeiende rechten tegenover Gemeente Ede uit hoofde van deze Overeenkomst te bezwaren, te verpanden, te belasten met een beperkt recht of anderszins voorwerp te maken van zekerheid jegens een derde. 19.3
20
Niet-nakoming van de Overeenkomst
Indien Aanbieder tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze Overeenkomst zal Gemeente Ede hem in gebreke stellen, tenzij nakoming van de betreffende verplichting reeds blijvend onmogelijk is, in welk geval Aanbieder onmiddellijk in verzuim is. 20.1
De ingebrekestelling zal schriftelijk geschieden waarbij aan Aanbieder een redelijke termijn zal worden gegund om alsnog zijn verplichtingen na te komen. Deze termijn heeft het karakter van een fatale termijn. 20.2
In geval van niet-nakoming van de verplichtingen uit deze Overeenkomst, behoudt Gemeente Ede zich het recht voor de Overeenkomst te ontbinden. 20.3
Onverminderd het bepaalde in lid 3 heeft Gemeente Ede de mogelijkheid om, indien in redelijkheid is vast komen te staan dat Aanbieder de afspraken in deze Overeenkomst niet nakomt, de volgende maatregelen te nemen: a) in overleg met Aanbieder worden verbeterafspraken gemaakt; de productieafspraak wordt aangepast en er wordt een evaluatiemoment afgesproken; b) (een deel van) het bedrag dat bestempeld is als onrechtmatige declaratie wordt teruggevorderd. 20.4
Onverminderd het bepaalde in lid 3 is Aanbieder indien deze toerekenbaar tekortschiet in de nakoming van één of meer verplichtingen uit deze Overeenkomst aansprakelijk voor vergoeding van de door Gemeente Ede en haar Cliënten geleden c.q. te lijden schade. 20.5
21
Algemene voorwaarden
Op deze Overeenkomst zijn de algemene inkoopvoorwaarden 2013 van Gemeente Ede van toepassing. De algemene inkoopvoorwaarden van Gemeente Ede worden als bijlage aan deze overeenkomst gehecht. 21.1
22
Beëindiging van de Overeenkomst
Deze Overeenkomst kan met onmiddellijke ingang, zonder gerechtelijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk worden beëindigd: a) met wederzijds goedvinden; b) door een der Partijen indien de wederpartij (voorlopige) surseance van betaling verkrijgt; c) door een der Partijen indien de wederpartij zich in staat van kennelijk onvermogen bevindt of het onderwerp uitmaakt van een procedure tot faillissement, gerechtelijk akkoord, vereffening, beslaglegging of van elke andere soortgelijke procedure; d) door Gemeente Ede indien Aanbieder wordt overgenomen door een derde, dan wel fuseert of splitst, overdracht van aandelen plaatsvindt of op enige andere vorm waarbij de zeggenschap over de onderneming aanmerkelijk wijzigt. Partijen zullen, indien Aanbieder Gemeente Ede tijdig hiervan op de hoogte heeft gesteld, voorafgaand hieraan overleg plegen over de 22.1
Pagina 13 van 15
gevolgen van de overname, fusie of splitsing voor de Zorgverlening aan Cliënten ten laste van de Wmo 2015; e) door Gemeente Ede indien de onderneming van Aanbieder geheel of gedeeltelijk wordt beëindigd; f) door een der Partijen indien de wederpartij haar verplichtingen uit deze Overeenkomst na een deugdelijke ingebrekestelling (voor zover vereist), niet, niet behoorlijk of niet tijdig nakomt, al dan niet blijkend uit de uitkomsten van een controle; g) door een der Partijen, indien de wederpartij in een situatie van overmacht verkeert en indien is aan te nemen dat deze langer zal duren dan dertig kalenderdagen; Gemeente Ede is bij beëindiging, op welke wijze dan ook, van deze Overeenkomst geen schadevergoeding uit welke hoofde dan ook aan Aanbieder verschuldigd. 22.2
De in de vorige leden genoemde mogelijkheden tot beëindiging of wijziging van de Overeenkomst kunnen eveneens van toepassing zijn als de gronden niet de Aanbieder maar een onderaannemer, vrijwilliger of anderszins door Aanbieder ingeschakelde derde betreffen. 22.3
In geval van beëindiging van de Overeenkomst of beëindiging van de bedrijfsvoering van Aanbieder werkt Aanbieder mee aan de continuïteit van de Zorgverlening aan de Cliënt. Aanbieder werkt mee aan een zorgvuldige overdracht van Cliënt aan een andere gecontracteerde aanbieder naar keuze van Cliënt en doet dit in overleg en na akkoord van Gemeente Ede. 22.4
Aanbieder stelt op verzoek van Gemeente Ede onverwijld kosteloos een lijst ter beschikking met daarop de cliëntgegevens van de Cliënten die bij Aanbieder Hulp bij het Huishouden ontvangen. Tevens treedt Aanbieder in overleg met Gemeente Ede inzake de overdracht van de Cliënten. 22.5
23
Wet- en regelgeving – geschilbeslechting
23.1
Op deze Overeenkomst is Nederlands recht van toepassing.
Partijen houden zich aan de in het kader van deze Overeenkomst relevante wet- en regelgeving, waaronder in ieder geval – maar niet uitsluitend – begrepen de Wet op de beroepen in de individuele gezondheidszorg, de Mededingingswet, de Wet bescherming persoonsgegevens, de Wmo 2015, de Wet arbeid vreemdelingen en de WNT. 23.2
Als aanpassing van deze Overeenkomst noodzakelijk is, bij voorbeeld om reden van een wijziging in relevante wet- of regelgeving of overheidsbeleid, treden Partijen zo snel mogelijk met elkaar in overleg om de bepalingen die gewijzigd moeten worden aan te passen. 23.3
Geschillen tussen Partijen, daaronder begrepen die welke door slechts één der Partijen als zodanig worden beschouwd, zullen zoveel mogelijk door goed overleg tussen Partijen tot een oplossing worden gebracht. 23.4
De rechtbank Gelderland is bij uitsluiting bevoegd geschillen met betrekking tot de uitvoering van deze Overeenkomst te beslechten. 23.5
Pagina 14 van 15
Aldus overeengekomen, vastgelegd op 15 pagina's tekst en 2 Bijlagen, en in tweevoud ondertekend te Ede d.d. xx - xx - xxxx
Gemeente Ede ..................
Aanbieder..................
naam :
naam :
functie :
functie :
Pagina 15 van 15