Outsourcing v podmínkách Statutárního města Ostravy
Říjen 2009
Ing. Stanislav Richtar Ředitel společnosti
eOSTRAVA 22.10.2009
1
OBSAH PREZENTACE
1. 2. 3. 4.
Outsourcing - obecně Výchozí stav projektu Model poskytovaných služeb Projekt realizace, výsledky
eOSTRAVA 22.10.2009
2
Outsourcing ICT (svěřená správa)
• Dílčí ouitsourcing - část ICT celků je ve svěřené správě – nevyplatí se zaměstnávat vlastní odborníky • Strategický outsourcing - správa aktiv, která jsou v majetku objednatele (outsourcing know how) • Úplný outsourcing – aktiva v majetku „outsouséra“ eOSTRAVA 22.10.2009
3
Outsourcingový vztah • • • • •
Přesun zodpovědnosti na externího dodavatele Zvýšení flexibility pracovních sil Ošetření odpovědnosti za výkon vlastních pracovníků Omezená možnost postihu vlastních pracovníků Převod zaměstnanců k externímu dodavateli
• Transparentnější plánování provozních nákladů • Zákazník nenese technologické riziko sám, sdílí ho s poskytovatelem • Snížení nákladů na školení a vzdělávání odborných pracovníků eOSTRAVA 22.10.2009
4
Výchozí stav - Očekávané přínosy outsorcingu
• Zvýšení kvality IT služeb uživatelům (klientský přístup) • Zvýšení ekonomické efektivity z poskytovaných služeb • Zvýšení spolehlivosti a dostupnosti provozovaných systémů • Větší průhlednost a kontrola investic vynakládaných na IT • Transparentní hodnocení přínosů z vynaložených investic • Systematický a koncepční rozvoj • Garance dohledu znalostního centra regionu eOSTRAVA 22.10.2009
5
Výchozí stav projektu
• Strategický outsourcing – správa aktiv • Převzetí lidských zdrojů lidské zdroje (39 zaměstanaců) odboru MIS – – – – –
oddělení oddělení oddělení oddělení oddělení
procesní analýzy úloh informačního systému úloh sítí a systémové podpory geografického informačního systému provozu VT a IS
eOSTRAVA 22.10.2009
6
Výchozí stav projektu •
Výchozí stav: – Rozdílné pojetí koncepcí, se stykem různorodých kultur – Odvětví „informatických“ činností provozovány horizontálně
•
Servis 3.úrovně
Aplikační servery
Databázové prostředky
Operační systémy
VEMA
Ginis
Vera
Servis 2. úrovně
eSMO
Fyzická vrstva a infarstruktura
Sítě LAN
Klientské aplikace
OS PC
Hardware
SERVIS 1. úrovně
Servisní smlouvy o podpoře systémů
Cíl: Vertikální pojetí s rozdělením servisní úrovně
eOSTRAVA 22.10.2009
7
Model poskytovaných služeb Externí odborná oponentura Ministerstva Státní instituce
Vedoucí odboru Projektů outsourcingu
Legislativa
Vedení města
Služby v oblasti Plánování a rozvoje IS a IT
HELP DESK
UŽIVATELÉ
SERVICE DESK
Tvorba koncepce rozvoje IS/IT zadavatele (IT strategie) Tvorba Ročního plánu rozvoje a rozpočtu pro IS/IT Realizace úpravy, rozšíření systému, změnového projektu Jednání jménem zadavatele – podmínky maintenance
Služby v oblasti podpory uživatelů Vybavení pracovníka či pracoviště prostředky IT Service Desk uživatelům (včetně VIP) Okamžité řešení výpadků
UŽIVATELÉ
Služby v oblasti Provozu a administrace systémů Dodavatelé maintenance
Administrace HW, operačních systémů, sítí, databází Administrace informačních systémů a aplikací Evidence umístění HW a SW u zadavatele Vedení a správa provozní dokumentace
Správa přístupů a oprávnění Provádění provozních záloh Bezpečnostní politika IS/IT eOSTRAVA 22.10.2009
Dodavatelé IS a IT
8
Komunikace a řízení Outsourcingu Steeting Committee Náměstek primátora pro IT
Ředitel společnosti OVANET
Externí, nezávislý specialista
Předseda komise informatiky
Vedení projektu outsourcingu Vedoucí odboru Projektů outsourcingu
Náměstek pro outsourcing
Konzultant rozvoje IS/IT
PM pro systémy státní správy
Provoz outsourcingu Odborný konzultant
Tým Realizace outsourcingu eOSTRAVA 22.10.2009
9
Převzetí činností k 1.10.2008 - Předpoklady Vznik odboru – Projektů IT služeb a outsourcingu – komunikace se státní správou a ministerstvy – vazba na legislativu ve vztahu k ICT – bezpečnostní politika
• náplň odboru – konzultant rozvoje IS/IT ve vazbě na státní správu a samosprávu • posuzování rozvojových a investičních projektů, včetně ročních plánů • vyhodnocování metrik kvality • návrh požadavků ve vazbě na změnu legislativy, vnitřních procesů a metodiky • podílí se na realizaci procesů ve vtahu k ICT
eOSTRAVA 22.10.2009
10
Projekt realizace - v milnících •
období prvních 3 měsíců –
podrobná analýza provozovaného prostředí – vycházeno ze závěrů Informační koncepce města Ostravy (analytické části)
•
příprava organizačních změn a příprava projektu systému HelpDesk
•
od 1.1.2009 – fáze počátku realizace změn –
reorganizace lidských zdrojů • rozdělení dle úrovně podpory v návaznosti na poskytované služby – oddělení 1. a 2. úrovně podpory – integrace správy sítí do týmu provozu • aplikace nových pravidel odměňování s motivačními prvky eOSTRAVA 22.10.2009
11
Projekt realizace - v milnících – restrukturalizace (standardizace) ICT prostředí • síťová infrastruktura (aplikace redundantních prvků, snížení náročnosti správy) • konsolidace serverové platformy na bázi virtualizace • jednotná doménová politika na bázi Microsoft Windows (s omezením uživatelských práv na koncových stanicích) • implementace systémů vzdálené správy • obnova zastaralých koncových uživatelských stanic • implementace PIM (Personal Information Management) se standardizací poštovních klientů (báze MS Exchange) • centralizace tiskových služeb
eOSTRAVA 22.10.2009
12
Projekt realizace - v milnících
• Od 1.5. 2009 zahájení provozu systému HelpDesk
• od 1.10.2009 – fáze poskytování On-Line služeb podpory • oddělení Servis Desku
eOSTRAVA 22.10.2009
13
Nové projekty a řešení • Implementace HelpDesk na bázi ORACLE Siebel • Implementace Service Desk – stávající HelpDesk s implementací funkcí Call Centra, - OnLine podpora (společně financovaný projekt OVANET a.s. a MMO – dle vlastnictví jednotlivých aktiv) – se systémy sledování výkonnosti zaměstnanců společnosti OVANET
• Projekt implementace Spisové služby s vazbou na ISDS (informační systém datových schránek) • Projekt implementace systému pro podporu RM a ZM • Rozšíření systémů zálohování • Nastavení standardních služeb pro ÚMOb • Rozvoj systémů městského informačního webového portálu eOSTRAVA 22.10.2009
14
Revize smluvních podmínek • Ke dni 30.9.2009 je celková částka budoucích mandatorních výdajů MMO za podporu snížena o 9,1 mil Kč/rok při zachování rozsahu pokrývajícího všechny požadavky provozu IS. • Služby dříve poskytované dodavateli maintenance budou následně realizovány zaměstnanci společnosti OVANET a.s. v rámci a v rozsahu platné Outsourcingové smlouvy, což je dalším přínosem tohoto smluvního vztahu.
eOSTRAVA 22.10.2009
15
Investiční nároky na rozpočet města
• minulá období • rok 2009 • rok 2010
-
řádově 100 mil. Kč 35 mil Kč/rok 50 mil Kč/rok
dále se budou investiční nároky pohybovat v rozmezí 35 – 50 mil Kč/rok
eOSTRAVA 22.10.2009
16
Problémy přechodu
• personální problémy s převzatými zaměstnanci (oblast znalostí a motivace) • obtížné implementace nových pracovních postupů • nedořešené převzaté projekty • neexistující přehled o podporovaných systémech a jeho vazbách • v uživatelské části – příliš mnoho dynamických změn v rámci konzervativního prostředí úřadu eOSTRAVA 22.10.2009
17
Vaše otázky?
eOSTRAVA 22.10.2009
18
