MATA KULIAH ETIKA ADMINISTRASI NEGARA
OTORISASI CAPAIAN PEMBELAJARAN
RENCANA PEMBELAJARAN SEMESTER PROGRAM STUDI ADMINISTRASI PUBLIK INSTITUT ILMU SOSIAL DAN MANAJEMEN STIAMI KODE MK RUMPUN MK CA015233 -Pengantar Ilmu Administrasi Publik -Kebijakan Publik -Sistem Administrasi Negara Indonesia -Perbandingan Administrasi Negara -Keuangan Negara & Daerah -Sistem Sosial Budaya Indonesia -Hukum Administrasi Negara -Ekologi Administrasi -Administrasi Pembangunan -Otonomi dan Pemerintah Daerah -Manajemen Publik -Teori Administrasi -Teori Organisasi -Manajemen Pelayanan Publik -Manajemen Strategis Sektor Publik -Kinerja Organisasi Sektor Publik -Perencanaan & Penganggaran Sektor Publik -Good Governance Pada Sektor Publik
BOBOT 3 SKS
SEMESTER VI
DIREVISI
DIBUAT
KOORDINATOR MK KOORDINATOR RMK KA PRODI Dr. Bambang Irawan, MM, M.Si Dr. Ir. AH. Rahadian, M.Si Suraji, S.Sos, M.Si PROGRAM STUDI Memberikan pengetahuan dan wawasan kepada mahasiswa program studi administrasi publik mengenai konsep dan teori etika administrasi publik sehingga mahasiswa memiliki pengetahuan dan wawasan yang komprehensif dan mendalam mengenai berbagai aspek yang meliputi konsep dan teori etika administrasi, etika seorang pejabat publik serta kajian-kajian dan analisis fenomena seputar perilakku dan budaya pejabat publik.
DESKRIPSI BAHAN KAJIAN & POKOK BAHASAN
MATA KULIAH Mahasiswa memiliki kemampuan yang luas dan mendalam sehingga mampu menjelaskan, menalar serta memberikan berbagai usulan dan saran mengenai berbagai hal yang menyangkut Konsep etika dan moral, definisi etika administrasi publik dalam konsep/teori, konsep moral bagi administrator & etika pembangunnan, Etika layanan publik serta pengelolaan integritas & keetikaan organisasi, Etika jabatan & etika legislatif, Konsekuensi moral kebijakan publik, Kode etik bagi para birokrat, Pertanggungjawaban dalam birokrasi publik, Kaidah transparansi & kepentingan umum, Etika pelayanan publik, Birokrasi yang baik dan kepentingan umum, Penyakit administratif, pengendalian diri & pelaksanaan amanah, korupsi, serta Pengembangan diri & etika kerja administratur. BAHAN KAJIAN POKOK BAHASAN
PUSTAKA
UTAMA 1. Bertens, K. 2001. Etika, Jakarta: PT. Gramedia Pustaka Utama 2. Phillips, Robert. 2003. Stakeholder Theory and Organizational Ethics, First Edition, San Fransisco: Berrett-Koehler naPublishers, Inc. 3. Thomsons, Dennis F. 2002. Etika Politik Pejabat Negara, Edisi kedua, Penerjemah Benyamin Molan, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia 4. Wahyudi Kumorotomo, 2002, Etika Administrasi Negara, Jakarta: PT. Raja Grafindo Persada 5. Inu Kencana Syafi’i, et.al. 1999, Ilmu Administrasi Publik, Jakarta; Rineka Cipta 6. Frans Magnis Suseno, 1985. Etika Dasar, Jogjakarta: Kanisius 7. A.W. Widjaja, 1993, Etika Administrasi Negara 8. Yeremias Keban, 2004, Enam Dimensi Administrasi Publik. Yogjakarta: Gava Media 9. Dipoyudo kirdi. 1982. Keadilan sosial, jakarta: Rajawali Press 10. Hill, Michael. 1997. The Policy Process in the Modern State, New Delhi, Prentice Hall PENDUKUNG 1. Alois A. Nugroho, 2001. Dari Etika Bisnis ke Etika Ekobisnis, Jakarta: Grasindo 2. Andi Hamzah. 1984. Korupsi di Indonesia, Masalah dan Pemecahannya, Jakarta: Gramedia 3. Bertens, K. 2001. Pengantar Etika Bisnis, Jogjakarta: Kanisius 4. Cooper, Terry L. 1984. The Responsible Administrator An Approach to Approach to Ethics for the Administrative Role, Port Washington: National Unniversity Publications 5. Costa, John Dalla. 1998. The Ethical Imperative, New York, Harper Collins Publishers 6. De Vos, H. 1987. Pengantar Etika, Yogjakarta: Tiara Wacana
MEDIA PEMBELAJARAN
DOSEN
ASSESSMENT MATA KULIAH SYARAT
7. Djoko Prakoso. 1990. Peranan Pengawasan dalam Penangkalan Tindak Pidana Korupsi, Jakarta: Aksara Persada Indonesia 8. Frankena, william. 1982. Ethics. New Delhi: Prentice Hall 9. Moenir, HAS. 1992. Manajemen Pelayanan Umum di Indonesia. Jakarta: Bumi Aksara 10. Muchtar Lubis. 1987. Etika Pegawai Negeri, Jakarta: Yayasan Obor Indonesia 11. Rohr, Jhon. 1978. Ethics for Bureaucrats, New York: Marcel Dekker, Inc. 12. Simorangkir, OP. 1984. Etika Jabatan, Jakarta: Aksara Persada Press 13. Suyamto. 1989. Norma dan Etika Pengawasan. Jakarta: Sinar Grafika 14. Syed Husen Alatas. 1987. Korupsi: Sifat, Sebab & Fungsi, Jakarta: LP3ES 15. Taufik Abdullah. 1978. Agama, Ethos Kerja dan Perkembangan Ekonomi, Jakarta:LP3ES 16. The Liang Gie. 1987. Materi Pokok Etika Administrasi Pemerintahan, Jakarta:Penerbit Karunika Universitas Terbuka SOFTWARE HARDWARE Materi Presentasi Laptop Borwsing Internet Infocus 1. Dodi R. Setiawan, S.IP, M.Si 2. Drs. Johansyah Zainy, MM 3. Dr. Agus Nugraha, MA 4. Drs. Karyanto, M.Si Tugas, Presentasi serta Diskusi Pengantar Ilmu Administrasi Publik
Pekan Ke
Capaian Pembelajaran
Indikator
1
1. Memahami definisi etika dan moral 2. Mampu menjelaskan landasan etika 3. Memahami permasalahan etika sosial 1. Dapat memahami definisi administrasi negara 2. Dapat memahami maksud legitimasi sosiologis & legitimasi etis 3. Dapat memahami legitimasi kekuasaan negara 1. Mampu memahami etika jabatan dalam lingkungan organisasi publik 2. Mampu mengemmukakan nilai etika bagi pejabat
Memahami Konsep etika dan moral
1. Etika & moralitas 2. Landasan etika 3. Permasalah etika sosial
Memahami definisi etika administrasi publik dalam konsep/teori
1. Definisi etika administrasi publik 2. Antara legitimasi sosiologis & legitimasi etis 3. Legitimasi kekuasaan negara 4. Filsafat normatif bagi aparatur
Memahami konsep moral bagi administrator & etika pembangunna n
1. Birokrasi: konsep, tujuan & moral 2. Kehidupab pribadi pejabat pemerintah 3. Wibawa birokrat 4. Peran etika dalam pembangunan
2
3
Materi Pokok (Bahan Kajian)
Bentuk Pembelajaran (Metode dan Pengalaman Belajar) Ceramah, tanya jawab
Jenis
Penilaian Kriteria
Daftar Referensi Bobot
quis
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
-
Wahyudi K, 2002 Ig. Wursanto, 2003 Bertens K, 2001 Frans Magnis s, 1987 - Frankena W, 1982
Ceramah & presentasi
tugas
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
- Wahyudi K, 2002 - Inu Kencana, 1999 - Frans Magnis s, 1987 - AW. Widjaja, 1993 - Yeremias Keban, 2004
Ceramah & diskusi
tugas
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
- Wahyudi K, 2002 - Thomsons Dennis, 2002 - Rohr, Jhon, 1978 - Syahrir, 1988 - Din Syamsudin, 2002
4
5
6
pemerintah 1. Mampu mengemukakan nilai etika bagi petugas publik dalam melayani masyarakat dengan sikap kejujuran, adil & objektif 2. Mampu menerangkan bagaimana mengelola organisasi publik yg berintegritas & etika 1. Mampu menjelaskan tentang etika jabatan dalam organisasi publik 2. Mampu menjelaskan tentang etika jabatan dalam hubungan dengan masyarakat 3. Mampu mengemukakan nilai etika bagi elit legislatif 1. Mampu
Etika layanan publik serta pengelolaan integritas & keetikaan organisasi
1. Nilai & prinsip etika layanan publik 2. Keyakinan publik terhadap kejujuran 3. Etika dalam hubungan masyarakat 4. Etika & masyarakat madani 5. Mengelola integritas organisasional 6. Suasana keetikaan organisasi
Ceramah & tanya jawab
tugas
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
- Johansens RL, 1996 - Din Syamsudin, 2002 - Manke Elayne, 2003
Etika jabatan & etika legislatif
1. Pengertian jabatan & etika jabatan 2. Etika yang berlandaskan pancaasila 3. Etika jabatan dalam hubungan antara pimpinan dan karyawan 4. Hubungan kesejajaran dengan karyawan 5. Etika jabatan dalam hubungan dengan masyarakat 6. Etika legislatif
Ceramah & diskusi
tugas
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
-
Konsekuensi
1. Gagasan tentang
Ceramah &
tugas
Kesesuaian
2%
- Dipoyudo K, 1982
Simorangkir, 1984 Ig. Wursanto, 2003 Costa JD, 1998 Thomsons Dennis, 2002 -
7
8
menjelaskan tentang konsep selfare state & keadilan sosial 2. Mengetahui konsep Partisipiasi masyarakat dalam kebijakan publik 1. Mampu memahami konsep Etika kepegawaian & lembaga publik 2. Mampu memahami Hak intelektual, pengetahuan & keterampilan 3. Memahami Etos kerja dalam pemerintahan 1. Memahami Sistem pertanggungjaw aban secara normatif serta Mekanisme kawal & imbang 2. Memahami Akuntabilitas birokrasi publik 1. Memahami
moral kebijakan publik
Kode etik bagi para birokrat
welfare state 2. Keadilan sosial 3. Partisipiasi masyarakat dalam kebijakan publik
4. Etika kepegawaian & lembaga publik 5. Hak intelektual, pengetahuan & keterampilan 6. Etos kerja dalam pemerintahan
presentasi
Ceramah & tanya jawab
UJIAN TENGAH SEMESTER Pertanggungja 3. Sistem Ceramah & waban dalam pertanggungjawaban diskusi birokrasi secara normatif publik 4. Mekanisme kawal & imbang 5. Akuntabilitas birokrasi publik
Kaidah
4. Teori tentang
Ceramah &
jawaban dengan penjelasan yang diberikan
- Hill, Michael, 1997
quis
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
latihan
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
tugas
Kesesuaian
2%
- Jack Behrman, 1988 - Rohr. AJ, 1978 - Laura Hartman, 2004
2.
3.
10
1.
2.
3.
11
1.
2.
12
1.
Teori tentang transparansi Memahami Kepentingan umum: misi utama organisasi publik Memahami konsep Pelayanan publik Memahami Urgensi pelayanan publik Memahami Hakikat pelayan publik & etika Memahami Etika birokrasi dalam pelayanan publik Mampu menjelaskan Asas-asas umum birokrasi & Nilai yudisial Mampu memahami Norma pengawasan dan Kepentingan umum (konsep dan praktek) Mampu mengkritisi tentang
transparansi & kepentingan umum
Etika pelayanan publik
Birokrasi yang baik dan kepentingan umum
transparansi 5. Kepentingan umum: misi utama organisasi publik 6. Pelayanan publik
presentasi
4. Urgensi pelayanan publik 5. Hakikat pelayan publik & etika 6. Etika birokrasi dalam pelayanan publik
Ceramah & diskusi
Quis
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
3. Asas-asas umum birokrasi yang baik 4. Nilai yudisial 5. Norma pengawasan 6. Kepentingan umum: antara konsep dan praktek
Ceramah & presentasi
tgas
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
Ceramah & diskusi
tugas
Kesesuaian jawaban dengan
2%
Penyakit 1. Wilayah2 rawan administratif, penyakit administratif pengendalian 2. Pengendalian diri
jawaban dengan penjelasan yang diberikan
13
14
penyakit2 administrasi birokrasi 2. Mampu mengemukakan konsep pengendalian diri & amanah bagi aparatur 1. Mampu memberikan argumen kritis terhadap fenomena korupsi dan kejahatan pejabat publik 2. Mampu menjelaskan penyebab terjadinya korupsi dan kejahatan pejabat publik 3. Mampu memberikan saran upaya menangkal korupsi Mampu mengemukakan pemikiran tg upaya mengembangkan etika kerja &
diri & pelaksanaan amanah
aparatur administrasi 3. Aparatur sebbagai pelaksana amanah
Korupsi
1. Pengertian korupsi 2. Dampak korupsi 3. Kejahatan pejabat dan hukuman 4. Buruknya struktur dan hukuman 5. Upaya menangkal korupsi
Pengembanga 1. Pengembangan etika n diri & etika kerja kerja 2. Pengembangnan administratur pribadi administratur 3. Pengembangan diri
penjelasan yang diberikan
Ceramah & presentasi
tugas
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang diberikan
2%
Ceramah & tanya jawab
Quis
Kesesuaian jawaban dengan penjelasan yang
3%
integritas aparatur
menjadi orang adil UJIAN AKHIR SEMESTER
diberikan
