Organisatie van OEFENINGEN

Organisatie van OEFENINGEN PIVO Opleiding ambtenaar noodplanning 28 februari 2013 Tom Bresseleers – gem. Schoten Coördinator integrale veiligheid – noodplanning

1

1. Wettelijk kader 1.

Het KB van 16 februari 2006 vermeldt: •

•

Er wordt een VC per gemeente en per provincie opgericht Deze VC zijn belast met volgende taken: • • •

•

Samenstelling VC: • •

2

Organiseren van oefeningen Evalueren van (noodsituaties en) oefeningen … Ambtenaar noodplanning = secretariaat! …

2. Concreet Geen criteria, geen normen. De ambtenaar noodplanning staat in voor de organisatie van oefeningen. Zorg voor de nodige omkadering: disciplines, collega’s andere besturen, provincie, deskundigen, …

3

Stel een stuurgroep ‘Oefenbeleid’ samen, onder impuls/toezicht van de VC.

3. Nut van oefenen Testen informatie, plannen, afspraken, kennis. Opbouwen ervaring. Winnen zelfvertrouwen. Elkaar(s kunnen en gebreken) leren kennen. Lessen trekken: verbeterpunten detecteren. Signaal geven naar de bevolking. 4

4. Soorten oefeningen Alarmeringsoefeningen Tafel- of zandbakoefeningen Inzet- of terreinoefeningen Virtuele oefeningen + Opschaling van lokale oefeningen naar intergemeentelijke oefeningen, provinciale oefeningen, … 5

4.a. Alarmeringsoefeningen Verwittigingschema en –lijst testen Test: – – –

De correctheid van de ingegeven gegevens De reactiesnelheid Is absolute start!!!

Schaal op: – –

Met/zonder aankondiging (binnen bepaalde tijdspanne) Overdag – avond – weekend – verlofperiodes – vergaderingen

Noteer de reactiesnelheden en rapporteer.

6

4.b. Tafel- of zandbakoefeningen Is een goede voorbereiding op een inzetoefening. Werk met oefenleiding, dia’s, plans, plattegronden, sitreps, steekkaarten, algemeen of per D. Beperkt in uitvoeringstijd. Externe factoren (weer, timing, diensten, …) hebben geen impact. Zeer beperkte kostprijs en plaatsinname. Time-outs zijn mogelijk.

7

4.c. Inzet- of terreinoefeningen Met 2 of meerdere D’s. Operationele coördinatie – gemeentelijke fase. Met deelname van externen: firma/school, HC100, pers, … Vraagt tijd en coördinatie. Benadert de realiteit. 8

4.d. Virtuele oefeningen Simulatie van de realiteit via een computersysteem. Dient te worden aangekocht (kostprijs!) of kan worden gebruikt in opleidingscentra. Alles is mogelijk!

9

5. Plan van aanpak Bepaal tijdig de oefenkalender: – – –

Winter: alarmeringsoefening Lente: tafeloefening Herfst: inzetoefening

Informeer de stuurgroep ‘oefenbeleid’, bepaal de scenario’s en maak afspraken. Start met de opmaak van een draaiboek en maak een tijdslijn (voor de oefening – tijdens de oefening). Informeer het gemeentebestuur. Voorzie middelen.

10

6. Opmaak van een draaiboek (1) 1.

Bepaling van het risico: –

2.

De oefening: – – – –

11

Risico, contactpersonen

Codenaam (wees creatief!) Datum – tijdstip start en einde Locatie Debriefing: ‘hotwash’ + algemeen

6. Opmaak van een draaiboek (2) 3.

Deelnemers: – – – –

4.

Oefendoelen (SMART): – –

12

Disciplines (verdeling CP-Ops en CC-Gem) Oefen(bege)leiding Waarnemers Simulanten – helpers – logistiek

Globaal, bvb. communicatie tussen D’s Specifieke per D, risico, bestuur (bvb. gebruik CIN, OSR, evacutie, inname perimeters, …)

6. Opmaak van een draaiboek (3) 5.

Scenario (multi – aan de hand van de oefendoelen): – –

6.

Voorbereiding en praktische afspraken: – – – – – – –

13

Incidentsomschrijving bij aanvang Concrete afspraken ifv de interventies

Organisatie Waarnemers, simulanten (pers, ouders, …), figuranten (SO’s) Opstellen terrein en gebruik materialen Bekendmaking oefening (embargo) Logistiek – transport – financiën – catering – slot Bijzondere omstandigheden (buurtbewoners, aanpalende bedrijven, …) Hesjes (rood = leiding; groen = begeleiding; blauw = waarnemer; geel = echte pers)

6. Opmaak van een draaiboek (4) 7.

Tijdslijn: – –

8.

Voorbereiding Tijdens uitvoering van de oefening (tijdstip – actie – locatie – wie – opmerking)

Veiligheidsvoorschriften: –

Codewoorden: Strike: wanneer een simulant zich onwel voelt Lock out: hulpverlener vindt dat simulant moet ophouden No Play-No Play-No Play: uitruk hulpdiensten

–

14

Nieuwsgierigen op het terrein (bewonersbrief, borden, D3)

6. Opmaak van een draaiboek (5) 9.

Aandachtspunten: – – – –

– –

15

Veiligheid van elke deelnemer primeert Geheimhouding van de oefening Communicatie over de oefening Alarmering: al dan niet gebruik van de nummers 100-101-112 (diensten wel inlichten: begin en einde!!!) – mogelijk dispatching via eigen meldkamer Waarschuwingssignalen hulpdiensten Verkeersregeling buiten de oefening

6. Opmaak van een draaiboek (6) 10.

Nuttige gegevens: –

11. 12. 13.

16

Personen en diensten

Afkortingen Interventiezone Plattegronden

7. Tips en tricks

17

Start simpel – houd het scenario eenvoudig. Kijk bij de buren – help elkaar. Neem deel aan oefeningen, als waarnemer. Verdeel de taken en superviseer. Hanteer een strak tijdschema. Bundel krachten – werk samen met scholen, bedrijven, … Verleg de focus regelmatig naar andere D’s. Bewaar het OSR-oefenlogboek.

8. Evaluatie Hotwash-debriefing – – –

Ventilatiemoment!!! Bespreek de grote lijnen Besluit positief

Algemeen – –

Na enkele weken Aan de hand van evaluatieformulieren Over de organisatie en het verloop van de oefening Over het multidisciplinair optreden Over de disciplinespecifieke materie

18

9. Vragenronde

????????? Tom Bresseleers, integrale veiligheid en noodplanning Gemeente Schoten, Verbertstraat 3 Tel. 03 680 23 57 en 0475 64 46 21 E-mail: [email protected]

19