Organisatie en Functieboek
BghU
Auteurs:
Werkgroep P&O BghU Annemieke Otto, Robert Dortmans, Dietmar Verbeek
Opdrachtgever
Projectgroep BghU
Datum:
31 juli 2013
Versie:
Definitief
Inhoudsopgave Deel A 1. Inleiding .............................................................................................................................................. 4 2. Management en organisatie ............................................................................................................. 4 2.1 Organisatie-inrichtingsprincipes ................................................................................................... 4 2.2. Besturing en sturing ...................................................................................................................... 5 2.3. Relatiemanagement ........................................................................................................................ 5 2.4 Managementfilosofie ....................................................................................................................... 6 2.5. Hoofdstructuur BghU ..................................................................................................................... 6 2.5.1. Inrichting naar functionele domeinen ....................................................................................... 6 2.5.2 Realistische span of control ....................................................................................................... 7 2.5.3 Coördinatiemechanismen ........................................................................................................... 8 Deel B 1. Inleiding .............................................................................................................................................. 9 2. Functiewaardering ............................................................................................................................. 9 2.1. BsGW functiehuis als vertrekpunt met FuwaSys als functiewaarderingssysteem ............... 10 2.1.1 Een tijdelijke uitzondering voor de WOZ functies. ................................................................. 10 2.1.2 Onderhoud van het functiehuis ................................................................................................ 10 3. Inbedding in de functionerings- en beoordelingscylus .............................................................. 10 4. Korte toelichting op het functieboek ............................................................................................. 11 4.1 Functiefamilie Management en Coördinatie ............................................................................... 11 4.2 Functiefamilie (specialistisch) Advies en Beleid ....................................................................... 11 4.3 Functiefamilie vakspecialisten primair proces .......................................................................... 11 4.4 Functiefamilie vakspecialisten ondersteunend proces ............................................................. 11 4.5 Samenvattend overzicht ............................................................................................................... 11 5. Formatieplan .................................................................................................................................... 13 5.1 Formatie BghU ............................................................................................................................... 13 6. Functiebeschrijvingen .................................................................................................................... 14 6.1 Functiefamilie Management en Coördinatie ............................................................................... 15 6.2 Functiefamilie (specialistisch) Advies en Beleid ....................................................................... 29 6.3 Functiefamilie Vakspecialisten primair proces .......................................................................... 34 6.4 Functiefamilie Vakspecialisten ondersteunend proces ........................................................... 57 Deel C 1. Inleiding ............................................................................................................................................ 63 2. Plaatsingsprocedure ....................................................................................................................... 63 Artikel 1 Begripsbepalingen ............................................................................................................... 63 Artikel 2 Algemeen ............................................................................................................................. 64
2
Artikel 3 Fasering plaatsingsproces .................................................................................................. 64 Artikel 4 Functieboek .......................................................................................................................... 65 Artikel 5 Belangstellingsregistratie ................................................................................................... 65 Artikel 6 Plaatsingscommissie ........................................................................................................... 65 Artikel 7 Taken, bevoegdheden en plichten ..................................................................................... 65 Artikel 8 Uitgangspunten plaatsing ................................................................................................... 66 Artikel 9 Plaatsingscriteria ................................................................................................................. 66 Artikel 10 Vertrouwenscommissie ..................................................................................................... 66 Artikel 11 Voornemen tot plaatsing ................................................................................................... 66 Artikel 12 Zienswijzen ......................................................................................................................... 67 Artikel 13 Plaatsingsbesluit en rechtsbescherming ........................................................................ 67 2.1 Schematische weergave plaatsingsprocedure ......................................................................... 68 3. Functieconversie ............................................................................................................................. 68 4. Vervallen en nieuwe functies ......................................................................................................... 70 5. Aanwezige tijdelijke functies bij de latende organisaties / werving en selectie open gebleven functies ........................................................................................................................................ 70 6. De balans opgemaakt ...................................................................................................................... 71
3
Deel A: Organisatieinrichting 1. Inleiding Voor u ligt deel A van het organisatie en functieboek BghU. Deel A geeft inzicht in de gekozen organisatie- en management structuur van BghU welke teruggrijpt over hetgeen hierover in het vastgestelde bedrijfsplan staat opgenomen. Naast deel A is er een deel B en C geproduceerd. De drie delen samen vormen het organisatie- en functieboek BghU. In deel B staan het formatieplan en de functiebeschrijvingen opgenomen welke BghU nodig heeft voor de uitoefening van haar taken en welke voortvloeien uit en consistent zijn met de keuzes zoals deze op grond van de inhoud van deel A zijn gemaakt. In deel C staat de plaatsingsprocedure beschreven voor BghU en staat de functieconversie opgenomen van de bestaande functieprofielen zoals deze aanwezig zijn in de latende organisaties naar de in deel B opgenomen functieprofielen van BghU. Tevens wordt aangegeven welke functies als ongewijzigde functies kunnen worden beschouwd en wordt per ongewijzigde functie aangegeven hoeveel medewerkers (in fte's) deze ongewijzigde functie vervullen. Ook wordt aangegeven welke functies nieuw zijn en welke bestaande functies zijn komen te vervallen. Dit inleidende hoofdstuk gaat allereerst kort in op de achtergronden welke hebben geleid tot de vorming van BghU. Landelijk is er een trend dat steeds meer waterschappen en gemeenten gaan samenwerken op het gebied van de uitvoering van de belastingtaak en de WOZ. Het voorkomen van dubbel werk (bijhouden administratie, beheer systemen etc. ) en het gemak voor de klant (1 loket) zijn naast efficiency belangrijke redenen voor deze samenwerking. Ook het Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden (HDSR), de gemeente Utrecht en de gemeente De Bilt zoeken naar mogelijkheden tot samenwerking. Een samenwerking tussen Utrecht, De Bilt en HDSR levert de beoogde voordelen op en is het mogelijk gebleken om de maatschappelijke kosten te verlagen door gezamenlijk een uitvoeringsorganisatie op te richten voor het heffen en innen van belastingen en de WOZ. De organisatie zal zo worden ingericht dat het in de (nabije) toekomst mogelijk is voor andere gemeenten die (geheel of gedeeltelijk) binnen het werkgebied van het hoogheemraadschap liggen toe te treden. De nieuwe belastingorganisatie gaat 01 januari 2014 van start.
2. Management en organisatie In dit hoofdstuk wordt een samenvatting gegeven van de belangrijkste organisatorische uitgangspunten zoals staan opgenomen in het bedrijfsplan BghU en welke mede de basis vormen voor het voorliggende organisatie-en functieboek.
2.1 Organisatie-inrichtingsprincipes De organisatie-inrichtingsprincipes zijn een concrete vertaling van de bestuurlijk gekozen strategische doelstellingen, eisen die worden opgelegd vanuit de omgeving (zoals wet- en regelgeving) en de visie die men heeft op ‘goed bestuur’ en ‘goed management’. Deze komen voort uit de aard van het primaire proces en/of de voorliggende veranderopgave. Hieronder staan de organisatie-inrichtingsprincipes kort weergegeven, aan de hand waarvan het organisatiemodel van de BghU verder is uitgewerkt. De eerste vier principes zijn gericht op de relatie c.q. de verbinding met de deelnemende organisaties. Principe vijf tot en met acht hebben betrekking op de uitvoering van de werkzaamheden door de BghU. De principes negen en tien zien toe op de belastingorganisatie zelf. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.
Adequate uitvoering op basis van vastgesteld beleid van de deelnemende organisaties; Maatwerk in dienstverlening mogelijk Herkenbaarheid Relatiemanagement verankerd in de organisatie Doelmatigheid vraagt om een primaire focus op processen Harmoniseren van standaardprocessen Conform wet- en regelgeving Primaire processen bepalen de wijze waarop ondersteuning is ingericht
4
9. Duurzaamheid 10. Schaalbaarheid
2.2. Besturing en sturing Met besturing wordt de manier waarop de relatie tussen het bestuur en de directie wordt vormgegeven bedoeld. Met sturing de manier waarop de directie de organisatie aanstuurt. In onderstaande figuur worden de hoofdelementen van de besturing en sturing in samenhang weergegeven.
Figuur 1. Besturing en sturing van de belastingorganisatie Sturingsinstrumenten De directie heeft een aantal instrumenten om de belastingorganisatie aan te sturen: een jaarplan-, begrotings- en verantwoordingscyclus. Daarnaast is het van belang de informatievoorziening binnen de belastingorganisatie goed in te regelen. De jaarplancyclus kent de volgende onderdelen:
een meerjarenplan: het meerjarenplan beschrijft de doelstellingen en uitvoeringsstrategie van de belastingorganisatie. Dit plan heeft een perspectief van 3 à 5 jaar en beschrijft de wijze waarop de organisatie op de middellange termijn invulling geeft aan haar activiteiten. een jaarplan: het jaarplan gaat concreet in op de activiteiten van de belastingorganisatie in een bepaald jaar. Het jaarplan wordt voor elke afdeling vertaald naar een afdelingsplan en vervolgens een team-/individueel-plan. een jaarverslag: in het jaarverslag legt de directie verantwoording af over de prestaties van de belastingorganisatie.
Het management legt verantwoording af aan de directie via afdelingsrapportages, tijdens periodieke bilateralen en in hun jaarlijkse beoordelingsgesprek. Naast bovenstaande cycli maakt de directie voor het aansturen van de organisatie gebruik van de beschikbare informatievoorziening. Doel van de informatie is om inzicht te krijgen in de efficiëntie van de organisatie (kosten per output, aantallen gegronde bezwaren etc.), de effectiviteit van de organisatie (outcome: belastingopbrengsten) en de kwaliteit van de organisatie (vereisten certificering). Op basis van deze informatie kan de directie waar nodig bijsturen.
2.3. Relatiemanagement Voor de belastingorganisatie is het managen van de relatie met de deelnemers een belangrijk aspect. Relatiemanagement heeft twee kanten. Ook de deelnemers moeten er in investeren vanuit hun rol als opdrachtgever. Er wordt vanuit gegaan dat de deelnemende organisaties een regiefunctionaris (één aanspreekpunt) aanwijst, die het contact met de samenwerkingsorganisatie onderhoudt (operationeel, afstemming beleidsvoorbereiding etc.).
5
2.4 Managementfilosofie Managementfilosofie gaat vooral over de vraag, hoe, op welke wijze en waar het management van de belastingorganisatie op wenst te sturen. In het vooronderzoek is hier al op hoofdlijnen invulling aan gegeven. Zo zijn de principes van integraal management, bedrijfsmatig- en procesgericht werken en outputsturing leidend. Processen moeten gestroomlijnd zijn (korte doorlooptijden etc.) en aanslagen (output) moet zoveel mogelijk foutloos zijn. Bij een uitvoeringsorganisatie welke gericht is op standaardisatie, zal meer nadruk komen te liggen op directe en expliciete aansturing dan in organisaties waar dit niet het geval is. Hierbij is de leidinggevende minder een meewerkend voorman en meer een voltijd leidinggevende. De stijl van leidinggeven kenmerkt zich vooral door een resultaatgerichte manier van aansturing op basis van KPI’s die terugkomen in de planning- en control en performancecyclus. Ook operationele planning en werkinstructies, gericht op standaardisatie zijn belangrijke instrumenten in de manier van aansturen. Hierbij schetsen managers de kaders waarbinnen medewerkers mogen opereren en wordt van medewerkers verwacht dat ze verantwoordelijkheid nemen om hier vervolgens zelf invulling aan te geven. Eigen initiatief en autonomie wordt van medewerkers vooral verwacht met betrekking tot de focus op verdere procesverbetering in de al geïdentificeerde processen.
2.5. Hoofdstructuur BghU 2.5.1. Inrichting naar functionele domeinen Zoals eerder genoemd bij de inrichtingsprincipes is de primaire focus van de BghU gericht op doelmatigheid. Voor de organisatie betekent dat een inrichting op basis van functionele domeinen. Op het gebied van de uitvoering van de belastingen zijn grofweg vijf functionele domeinen te onderscheiden: 1. 2. 3. 4. 5.
Modelmatige waardebepaling Gegevensbeheer en heffen Innen Klantcontact Stafactiviteiten (ondersteunende processen)
Het voorgaande betekent dat de belastingorganisatie het volgende organogram zal kennen:
Directie 2 fte
Stafactiviteiten
16,5 fte
Modelmatige waardebepaling 25 fte
Gegevensbeheer en heffen 25 fte
Innen
Figuur 2 Hoofdstructuur BghU, en formatie per organisatieonderdeel
1
Klantcontact 25 fte
30 fte
1
Directie: Inclusief1 fte adjunct-directeur (zie voor een toelichting hierop Deel B, pagina 14)
6
De in het organogram genoemde aantallen fte’s zijn gebaseerd op formatiecijfers zoals staan weergegeven in deel B. Voor het toedelen van functionaliteiten aan functionele domeinen zijn acht criteria als meetlat gebruikt. Dit betekent dat werkzaamheden binnen een functioneel domein zodanig worden geclusterd dat:
Maximale samenhang van werkzaamheden ontstaat: dit leidt tot doelmatigheid en efficiëntie in de uitvoering van de processen en biedt gelegenheid tot inhoudelijke verdieping c.q. specialisatie op de uitvoering binnen een functioneel domein. Zo min mogelijk overdrachtsmomenten tussen functionele domeinen bestaan: dit zorgt voor doelmatigheid en efficiëntie in de uitvoering van de processen, verkort de doorlooptijd van een proces en verkleint de foutenkans. Gelijksoortigheid in de benodigde competenties / opleiding / werk- en denkniveau om functionaliteiten uit te voeren nodig zijn: dit biedt gelegenheid tot samen opleiden en ontwikkelen van benodigde kennis en vaardigheden ten behoeve van de uitvoering binnen een functioneel domein en het op een logische wijze bundelen van qua niveau gelijkwaardige taken in functies. Aansluiting plaatsvindt op het beoogde digitale concept van dienstverlening: dit betekent dat de functionaliteiten die een relatie hebben met klantcontact bijeen worden gehouden om zo doelmatig mogelijk te werken. Vragen zo efficiënt mogelijk worden afgehandeld: dit zorgt voor klantvriendelijkheid in de processen, waarbij klanten hun vraag maar één keer hoeven te stellen en niet onnodig naar verschillende eenheden worden doorgestuurd. Strategisch en tactisch relatiemanagement met deelnemers zoveel mogelijk langs één lijn plaatsvindt: dit voorkomt dat er een lappendeken aan contacten met de deelnemende organisaties ontstaat. Processen worden geclusterd op basis van de bulk, niet op basis van de uitzonderingen: dit zorgt ervoor dat standaardisatie mogelijk is en maximale doelmatigheid wordt bereikt. Recht wordt gedaan aan de gekozen organisatie principes (zie punt 2): dit betekent dat de toedeling van functionaliteiten moet bijdragen aan het maken van verbinding met de bestuurlijk gekozen strategische doelstellingen, eisen die worden opgelegd vanuit de omgeving (zoals wet- en regelgeving) en de visie die men heeft op ‘goed bestuur’ en ‘goed management’.
Gegeven de beperkte omvang van BghU, zullen ook de PIOFACH werkzaamheden zeer beperkt zijn. Om kwetsbaarheid in dienstverlening te voorkomen en optimale kennis- en kwaliteitsontwikkeling op PIOFACH-terrein te realiseren besteedt BghU zoveel mogelijk van de PIOFACH ondersteuning uit. Gegeven de beperkte omvang van de uitvoerende diensten die binnen de belastingorganisatie overblijven, ligt het hierdoor voor de hand de uitvoerende diensten samen te voegen met de stafactiviteiten, waarbij de stafeenheid wordt aangestuurd door een afdelingshoofd. Uitdrukkelijke uitzondering hierop is de formatie voor de control functie. Een fte wordt hiervoor uit de PIOFACH sfeer behouden en als formatie aan de stafafdeling toegevoegd.
2.5.2 Realistische span of control Bij het toedelen van de functionaliteiten aan de functionele domeinen is vervolgens een belangrijke toets in hoeverre hiermee een evenwichtige opbouw tussen de verschillende eenheden ontstaat. Bij het bepalen van een evenwichtige opbouw tussen de eenheden gaat het om de formatieomvang van een eenheid in relatie tot de span of control. Span of control, of spanwijdte van een leidinggevende, duidt op het aantal medewerkers dat ressorteert onder een manager. Bij een te kleine span of control bestaat het risico dat de manager teveel in de operatie gaat staan en te weinig managet en delegeert. Bij een te grote span of control verliest de manager greep op zijn eenheid. Bij het bepalen van de juiste span of control spelen vier afwegingen een rol:
Aard van het werk: complexiteit van het werk, eenmalig of routinematig en beleids- of uitvoeringsintensief werk. Hoe complexer en beleidsmatiger het werk, des te kleiner de span of control. Organisatie van het werk: de opbouw van de organisatie in geografische zin, delegatiemogelijkheden en mogelijkheden om managers te ondersteunen door het inrichten van ondersteunende diensten. Hoe geografisch verspreider de organisatie en hoe minder delegatie- en ondersteuningsmogelijkheden, des te kleiner de span of control.
7
Kenmerken van de aan te sturen medewerkers: competenties, kennis en werkervaring. Hoe minder initiatief en zelfstandig werken verwacht kan worden en hoe minder kennis en werkervaring, des te kleiner de span of control. Leiderschapskwaliteiten: competenties en werkervaring. Hoe minder leiderschapskwaliteiten als sturend vermogen en coachen kunnen worden verwacht en hoe minder kennis en werkervaring, des te kleiner de span of control.
Bij het bepalen van de span of control is als vertrekpunt in het denken de Berenschotnorm van 1 manager op 18 medewerkers genomen, die afhankelijk van bovenstaande vier factoren kan worden verruimd of naar beneden kan worden bijgesteld. Dit betekent dat met voorgestelde uitwerking van de hoofdstructuur een tamelijk evenwichtige indeling van de organisatie ontstaat. Tegelijkertijd zien we dat de eenheden in het primaire proces allen een relatief grote span of control hebben. Het ligt voor de hand hier naast een manager, een functie met coördinerende taken in te richten. Voor de stafactiviteiten geldt dat dit in omvang potentieel de komende jaren nog zal groeien. Wanneer actief op zoek wordt gegaan naar nieuwe deelnemers, zal naar verwachting relatiemanagement een stevige plek, zowel in rol als formatie, innemen binnen dit functionele domein. Niet op de laatste plaats vormt dit een belangrijk aandachtsgebied van de directeur. Deze stevige plek geldt overigens ook al bij de start van de belastingorganisatie, waarbij het bouwen aan nieuwe verhoudingen vanuit ervaring uit andere samenwerkingstrajecten altijd veel tijd en energie blijkt te kosten. Voor de eenheid Modelmatige waardebepaling geldt ook dat, wanneer nieuwe gemeenten aanhaken, hier groei te verwachten is.
2.5.3 Coördinatiemechanismen Het primaire proces is door de gekozen indeling in de hoofdstructuur als het ware opgeknipt in logisch bij elkaar horende deelstappen van het proces (modelmatige waardebepaling, gegevensbeheer, heffen, innen en klantcontact). Het is van belang dat er afstemming plaatsvindt binnen het proces en dat de cohesie in de organisatie wordt geborgd. Dit vereist coördinatiemechanismen. Hierbij zien we interne afstemming op de volgende manieren:
Bij de directie ligt primair de managementopgave als het gaat om het vestigen, behouden en verstevigen van cohesie binnen de organisatie. Een instrument hierbij is sturing op eenheid overschrijdende doelstellingen. Denk hierbij aan het sturen op klanttevredenheid en snelheid van afhandeling. In de werkplannen van de eenheden dient specifiek aandacht te worden besteed aan het gezamenlijk uitvoeren van het hele belastingproces door aandacht te besteden aan de kwaliteit van de input en de op te leveren output.
Het managementteam, welke bestaat uit de directeur en de managers van de eenheden, heeft een periodiek overleg over strategische en tactische onderwerpen. Op andere momenten is er operationeel overleg tussen de managers van de eenheden. Hierin wordt de procesgang en vooral de afstemmings- en overdrachtspunten tussen de eenheden besproken.
Voor medewerkers bestaat er binnen de werkprocessen de mogelijkheid om afhankelijkheden met andere eenheden te bespreken. Hierbij geldt een gedeelde verantwoordelijkheid. Wanneer bijvoorbeeld bij de eenheid Klantcontact veel klachten binnenkomen over het trage innen dan dient dit per direct te worden doorgegeven aan de eenheid Innen. Wanneer de eenheid Modelmatige waardebepaling te maken krijgt met nieuwe regelgeving, dan dient de eenheid Klantcontact tijdig op de hoogte te worden gesteld en gefaciliteerd in de communicatie naar burgers en bedrijven. In aanvulling hierop is een functie van proces coördinator ingericht, die onderdeel uitmaakt van de Ondersteunende processen.
8
Deel B Formatieplan, functiebeschrijvingen en functiewaardering 1. Inleiding In het kader van de nieuwe organisatie en de daarmee gepaard gaande ontwikkeling worden de doelen en werkwijze van BghU bepaald. Vanuit de invalshoek van integraal management en een op ontwikkeling en flexibiliteit gerichte organisatie wordt het te voeren personeel- en organisatiebeleid hierop afgestemd. Dit beleid en de daarbij behorende instrumenten ondersteunen en leveren een bijdrage aan de werking van de organisatie, het management in de uitvoering van haar taken en draagt bij aan de ontwikkeling van medewerkers. Het beschrijven en waarderen van functies legt het fundament voor het beloningsbeleid. Tevens biedt het houvast voor de plannings- en beoordelingsgesprekken en geeft het richting bij de invulling van persoonlijke ontwikkelingsplannen. Specifieke organieke beschrijvingen voldoen niet aan de algemene criteria voor het functioneren van de organisatie, namelijk open, transparant, flexibel, en klantgericht. Integendeel, er is altijd sprake van een achterlopen op de feitelijke situatie en de werkwijze is daarbij ook nog eens zeer arbeidsintensief. Het beschrijven van specifieke functies per organisatieonderdeel wordt derhalve verlaten. Daarvoor in de plaats komen beschrijvingen met een meer algemeen karakter die de functies in de verschillende organisatieonderdelen op de voor de waardering belangrijke elementen bevatten. Dit worden generieke beschrijvingen genoemd. Het beschrijven van functies op een zeer algemeen niveau waarbij deze beschrijvingen wel de situatie afdekken, heeft beschrijvingen tot gevolg die zo algemeen zijn dat de herkenbaarheid voor de medewerkers afneemt. Een dergelijk keuze is prima, indien de organisatie en haar medewerkers daar ook aan toe zijn, en doorgaans is een fusiemoment daarvoor niet het juiste moment. De functiebeschrijvingen zijn merendeels gefundeerd op de functiebeschrijvingen zoals in gebruik zijn bij de belastingorganisatie BsgW. Deze beschrijvingen zijn niet op dat zeer algemene niveau beschreven en daarmee gepast voor dit proces. In een later stadium valt wellicht te overwegen de functiebeschrijvingen nog meer generiek te maken. Door nu herkenbaarheid in de functiebeschrijvingen te behouden zijn ze voor de medewerkers beter interpreteerbaar in relatie tot hun bestaande functies en wordt hiermee het plaatsingsproces beter ondersteund. De beschrijvingen zijn op meerdere medewerkers van toepassing, maar hebben eveneens betrekking op meerdere taakvelden. De op deze wijze tot stand gekomen beschrijvingen en waarderingen met bijbehorende salarisschalen noemen wij het functiehuis van BghU. Op deze manier wordt invulling gegeven aan de beoogde integrale wijze van leidinggeven zoals verwoord in deel A. Door dit functiehuis regelmatig te onderhouden wordt een goede aansluiting tussen deze systematiek, de organisatie en de arbeidsmarkt tot stand gebracht. Door zo te werken ontstaat een functiehuis dat eenvoudig is te onderhouden en inzichtelijk is.
2. Functiewaardering Ook op het gebied van functiewaardering zijn verschillende keuzes te maken. Hierbij geldt dat het systeem moet passen bij de organisatie en haar werkprocessen; er bestaat niet zoiets als ‘het beste systeem’. De voornaamste systeemkeuzen zijn:
Analytisch versus visueel / beschrijvend systeem: bij eerstgenoemde variant ontstaat een rangordening van functies op basis van het aantal punten dat een functie krijgt (‘waardering’). Bij de tweede bepaal je de indeling door beschrijvingen te vergelijken (‘vergelijkend indelen’). Toepassing door expert versus toepassing door eigen organisatie: bij een expertsysteem waardeert een externe specialist de functies. Voordelen daarvan zijn onafhankelijkheid en expertise. Voordelen van toepassing door eigen organisatie zijn veelal kostenvoordelen en
9
soms verhoging van het draagvlak. De gemeente Utrecht maakt voor het waarderen van de functies gebruik van het ODRP functiewaarderingssysteem (OFS). De functiebeschrijvingen van HDSR in zijn gewaardeerd in FuWater, de in de SAW bindend voorgeschreven functiewaarderingsystematiek.
2.1. BsGW functiehuis als vertrekpunt met FuwaSys als functiewaarderingssysteem Vanwege dat de (werk)processen van de belastingorganisatie worden ingericht naar voorbeeld van het BsGW-model, zijn de functiebeschrijvingen van BsGW een passend vertrekpunt voor het functiehuis van de belastingorganisatie. Vanwege dat BsGW de SAW als rechtspositie kent is de functiebeschrijving- en waardering gedaan aan de hand van het waarderingssysteem FuWater dat verplicht gebruikt wordt binnen de waterschapssector en daaraan gelieerde organisaties. Vanuit de keuze om het BsgW functieboek als vertrekpunt te nemen ligt het voor de hand om dezelfde waarderingssytematiek te hanteren. FuWater is echter specifiek voor de waterschapssector. Het systeem FuwaSys is het achterliggende moedersysteem. FuWater is afgeleid van het FuwaSyssysteem dat ook in andere varianten (o.a. FuwaProv en FuwaDef) binnen andere overheidssectoren gebruikt wordt. De keuze voor FuwaSys is doelmatig, het maakt het onnodig om alle functies opnieuw te beschrijven en te wegen voor BghU. De conversietabel die van toepassing is op FuwaSys past naadloos op de tabellen van de nu geldende rechtsposities van de deelnemers aan BghU. Wel dient indien van toepassing aandacht uit te gaan naar de status van salaristabellen 10a en 11a welke nog worden toegepast bij gemeenten. Hier kan in voorkomend geval worden volstaan met een maatwerkoplossing.
2.1.1 Een tijdelijke uitzondering voor de WOZ functies. Ten aanzien van de functies uit het onderdeel WOZ wordt voorgesteld de huidige functiebeschrijvingen van de gemeente voor de plaatsing in stand te laten. Het functiehuis van BsgW kent dit soort functies namelijk (nog) niet. In 2014 zal BgHU de opdracht geven om de WOZ-functies alsnog in de FuwaSys opmaak om te zetten. Deze keuze maakt eveneens een 1:1 plaatsing van de betrokken medewerkers op deze functies mogelijk.
2.1.2 Onderhoud van het functiehuis Voor het onderhoud van functiebeschrijvingen- en waardering wordt voorgesteld om in 2014 een eerste onderhoudsronde uit te voeren waarbij in ieder geval de functie uit het onderdeel WOZ worden omgezet en het gehele functiehuis nog eens scherp wordt nagelopen, van waarderingsrapporten worden voorzien en van waaruit deze bestuurlijk kunnen worden vastgesteld. Daarmee veranderd de status van de functiebeschrijvingen van indicatief naar definitief. Aansluitend daarop geldt als richtlijn dat niet vaker dan eens per twee jaar functieonderhoud noodzakelijk zal zijn. Bij een (latere) keuze voor de toepassing van functiebeschrijvingen met een nog hoger generiek karakter kan zelfs met een nog lagere frequenties worden volstaan.
3. Inbedding in de functionerings- en beoordelingscylus In de praktijk betekent deze wijze van beschrijven dat na plaatsing in een (generieke) functie er door de leidinggevende en de medewerker op basis van het planningsgesprek een op de medewerker toegesneden jaarprogramma wordt gemaakt. Dit omvat nadere werkafspraken over de te behalen resultaten en de daarbij behorende termijnen, alsmede de elementen voor persoonlijke ontwikkeling. Door middel van voortgangsgesprekken en personeelsbeoordelingen wordt de uitvoering getoetst en waar nodig afspraken bijgesteld. In de daarvoor aangegeven situaties wordt invulling gegeven aan het personeelsbeleid op het gebied van beloningsdifferentiatie, opleiding en ontwikkeling, loopbaanontwikkeling etc. In 2014 kunnen de beschrijvingen desgewenst aangevuld worden met bijbehorende competenties.
10
4. Korte toelichting op het functieboek Het functieboek kan worden geordend naar de navolgende zogenaamde functiefamilies:
4.1 Functiefamilie Management en Coördinatie Binnen de organisatie komen de volgende niveaus van hiërarchisch en/of functioneel leidinggeven voor en deze maken onderdeel uit van het functiehuis: 2
-
Directeur Afdelingshoofd Coördinator
(hiërarchisch) (hiërarchisch) (functioneel)
De hierin opgenomen profielen zijn voor een belangrijk deel gericht op hiërarchisch en functioneel leidinggeven. De “management”-accenten hiervan zitten dus in deze functie verwerkt. De functioneel leidinggevende profielen hebben daarnaast ook allen een sterke inhoudelijk uitvoerende component in zich gericht op een goed verloop van de primaire werkprocessen binnen BghU.
4.2 Functiefamilie (specialistisch) Advies en Beleid Hierin zijn een aantal functies verbijzonderd welke voor een goed verloop van het primair proces en de organisatie als geheel ondersteunen.
4.3 Functiefamilie vakspecialisten primair proces De functies in dit domein hebben allen een sterke inhoudelijk uitvoerende component gericht op een goed verloop van de primaire werkprocessen binnen BghU.
4.4 Functiefamilie vakspecialisten ondersteunend proces De functies in dit domein hebben allen een sterke inhoudelijk uitvoerende component gericht op een goed verloop van de ondersteunde werkprocessen binnen BghU.
4.5 Samenvattend overzicht Het loongebouw en de functiematrix van BghU is daarmee als volgt opgebouwd: Functiefamilie Schaal (indicatief)
Management en Coördinatie
5 6 7
Vakspecialisten ondersteunend proces Managementassistent
9
2
Vakspecialisten primair proces
Werkvoorbereider WOZ Medewerker gegevensbeheer Medewerker WVO bedrijven Administratie medewerker invordering Medewerker Klantenzaken Doc. Admin. medewerker Medewerker Klantcontactcenter Medewerker Modelmatig waarderen Belastingdeurwaarder Senior medewerker invordering WOZ taxateur Senior medewerker gegevensbeheer Inspecteur WVO bedrijven Senior medewerker Klantenzaken
8
10
(specialistisch) Advies en Beleid
Coördinator Gegevensverwerking
Senior WOZ taxateur
Senior medewerker procesoptimalisatie en invordering
Medewerker Functioneel beheer
Bij afwezigheid van de directeur heeft indien een adjunct directeur is benoemd, deze dezelfde bevoegdheid.
11
Functiefamilie Schaal (indicatief)
11
12 13 14 NB 15
3 4
Management en Coördinatie Coördinator Klantenzaken Groepshoofd WOZ Coördinator WVO bedrijven Proces coördinator Invordering Coördinator Proces en ICT beleid Afdelingshoofd
(specialistisch) Advies en Beleid
Vakspecialisten primair proces
Vakspecialisten ondersteunend proces
Medewerker Fiscaal juridische zaken en beleid Auditor
Controller
Adjunct-directeur3 Directeur4
Is niet als functieprofiel in het functieboek opgenomen omdat deze buiten de plaatsing valt. Is niet als functieprofiel in het functieboek opgenomen omdat deze buiten de plaatsing valt.
12
5. Formatieplan 5.1 Formatie BghU In de onderstaande tabel wordt de startformatie voor BghU weergeven zoals deze van toepassing is vanaf 1 januari 2014: Functieomschrijving
Organisatieonderdeel
Directeur Adjunct-directeur Afdelingshoofd Managementassistent Medewerker Functioneel beheer Medewerker fiscaal juridische zaken en beleid Coordinator proces-en ICT beleid Senior medewerker P&I Controller
Afdelingshoofd Groepshoofd Senior WOZ-taxateur Auditor WOZ-taxateur Medewerker Modelmatig waarderen Werkvoorbereider WOZ
Afdelingshoofd Coörd. Geg.verwerking Medewerker gegevensbeheer Senior medewerker gegevensbeheer Coördinator WVO bedrijven Inspecteur WVO bedrijven Medewerker WVO bedrijven
Afdelingshoofd Procescoordinator invordering Belastingdeurwaarder Senior medewerker invordering Senior medewerker procesoptimalisatie en invordering Administratief medewerker Invordering
Afdelingshoofd Coordinator Klantenzaken Senior medewerker Klantenzaken Medewerker Klantenzaken Documentair administratief medewerker Medewerker klantencontactcenter
Subtotaal Restant formatie en niet toegewezen Totaal
Staf
Modelmatige waardebepaling
Gegevensbeheer en Heffen
Innen
Startformatie BghU 1 1 2 1 1 7 4,5 1 1 1 16,5 1 2 4,8 1 10,6 1 4,6 25
1 1 18 1 1 1 2 25 1 1 5 13 1 4 25
Klantcontact
1 1 4 16 1 7 30
123,5 1,7 125,2
13
Met betrekking tot bovenstaand overzicht geldt voor wat betreft de functie van adjunct-directeur dat deze niet open gesteld zal worden voor plaatsing dan wel voor mogelijk latere werving en selectie. Deze functie, waaraan tevens geen functiebeschrijving ten grondslag ligt, wordt verbijzonderd vanwege dat BghU een startende organisatie is met een groeistrategie. Het accent van de functie zal komen te liggen op de interne bedrijfsvoering, is daarmee afdeling overstijgend, en met een speciale rol richting toetredende gemeenten nadat hierover besloten is. De functie zal persoonsgebonden worden ingevuld. Later zal worden geëvalueerd in hoeverre deze functie duurzaam binnen BghU invulling behoeft. Het plaatsingsproces voor de medewerkers van BghU wordt gebaseerd op de in de tabel opgenomen startformatie. Randvoorwaardelijk hierbij is dat de totale loonsom van BghU binnen de nog vast te stellen ontwerpbegroting 2014 kan worden gedekt. BghU heeft geen eigen formatie voor de ondersteunende disciplines op het terrein van HRM (Personeel-en salarisadministratie en beleid), Huisvesting, ICT, Facilitaire ondersteuning, algemene juridische dienstverlening en de financiële administratie. Deze worden afgenomen bij de gemeente Utrecht, een van de deelnemende organisaties van BghU en zullen contractueel worden geborgd door middel van het afsluiten van een dienstverleningsovereenkomst (DVO).
6. Functiebeschrijvingen In dit hoofdstuk worden de functiebeschrijvingen van BghU weergegeven. De functies zijn indicatief gewaardeerd. Dat betekent dat de beschrijvingen op inhoud door een (externe) functiewaarderingsdeskundige zijn gewaardeerd op de 14 kenmerken zoals deze worden gehanteerd binnen het functiewaarderingssysteem: FuwaSys. De beschrijvingen zijn ten behoeve van dit plaatsingsproces van een voldoende hoog niveau om een zorgvuldige plaatsing mogelijk te maken. Wel is inmiddels gebleken dat er over de inhoud en/of volledigheid van deze beschrijvingen door de bij dit proces betrokkenen en belanghebbenden enkele opmerkingen zijn gemaakt. Dit in combinatie met de keuze om de WOZ functies nog niet naar het model van FuwaSys om te zetten maakt dat wordt aanbevolen de thans voorliggende functiebeschrijvingen (nog) niet bestuurlijk te laten bekrachtigen maar het indicatieve karakter te behouden. In 2014 zal zoals eerder is aangeduid een onderhoudsronde ronde worden georganiseerd waarin de functiebeschrijvingen in nauw overleg met het management zullen worden doorgenomen en waar nodig aangepast. Vervolgens zullen ze ter besluitvorming worden voorgelegd aan het dagelijks bestuur van BghU. Deze keuze maakt dat medewerkers wel zullen worden verloont op basis van de indicatieve waardering van de functie waarop ze worden geplaatst, doch dat er tegen deze beschrijving en (indicatieve) waardering op dat moment nog geen afzonderlijk bezwaar en beroep open staat. Deze mogelijkheid tot bezwaar-en beroep wordt pas mogelijk wanneer het bestuur van BghU hierover een definitief besluit heeft genomen.
14
6.1 Functiefamilie Management en Coördinatie Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Afdelingshoofd BghU Staf, Gegevensbeheer en Heffen, Innen, Klantcontact en Modelmatige waardebepaling 13 13 30-06-2013 56 44444 44444 44 44
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Integraal management van de afdeling geeft hiërarchisch leiding aan de afdeling; draagt zorg voor het opstellen en realiseren van de begroting, een jaarplan, detailplanningen en managementrapportages van de afdeling; geeft leiding en zorgt voor een open en actieve interne communicatiestroom naar de medewerkers, heeft aandacht voor onderlinge afstemming en overlegstructuur; levert een bijdrage aan de ontwikkeling van visie- en beleidsvorming van de organisatie en adviseert over beleidsvraagstukken; coördineert de inzet van personele en financiële middelen; zorgt voor open communicatie; initieert en begeleidt de implementatie van veranderingen en vernieuwingen: ziet toe op de naleving van binnen de afdeling vastgesteld beleid, afdoening mandaat en financieel mandaat; ziet toe op de uitvoering van wettelijke richtlijnen o.a. in het kader van Arbowetgeving en Kamvoorschriften; initieert maatregelen en richtlijnen tot het optimaliseren van de organisatorische, personele- en administratieve organisatie; bewaakt de effectiviteit en efficiency van de organisatie en de kwaliteitsontwikkeling; draagt zorg voor een adequate afstemming van beleid en taakuitvoering met interne- en externe klanten. 2. Coördinatie beleidsvorming vertaalt het strategisch organisatiebeleid naar de beleidsvelden van de afdeling; volgt ontwikkelingen op het beleidsterrein, initieert en bevordert een integrale beleidsontwikkeling en uitvoering, ontwikkelt kaders en richtlijnen en draagt zorg voor beleidsuitvoering en –evaluatie; analyseert knelpunten in de beleidsontwikkeling en adviseert over alternatieve oplossingen; onderhoudt in- en externe contacten, die relevant zijn voor de realisatie van de producten van de afdeling, neemt als gemandateerde deel aan diverse in- en externe overlegsituaties;
15
3. Projecten Leidt of neemt deel aan multidisciplinaire organisatiebrede projecten; Behartigt en verdedigt de belangen en beleid van de afdeling, participeert in in- en externe overlegstructuren Voert overleg met andere overheidsinstanties, instellingen e.d. Speelruimte de functionaris neemt beslissingen bij het integraal managen van de afdeling, bij het leveren van bijdragen aan de ontwikkeling van de visie- en beleidsvorming van de afdeling, bij het initiëren en ontwikkelen van afdelingsbeleid, bij het leiden van multidisciplinaire organisatiebrede projecten en bij de vertegenwoordiging van het de organisatie; strategische beleidsuitgangspunten, bedrijfsplan, afdelingsbeleidslijnen en resultaatafspraken vormen het kader; de functionaris legt verantwoording af aan de directeur over het integraal leidinggeven van de afdeling, over de mate waarin de afdelingsdoelen zijn gerealiseerd en managementafspraken zijn nagekomen, over de bruikbaarheid van ontwikkeld beleid, over de coördinatie van afdeling overstijgende beleidsvorming en over de kwaliteit van de werkzaamheden van de afdeling. Kennis en vaardigheden kennis van managementmethodieken; diepgaande kennis van en inzicht in het beleidsgebied; kennis van financieel economische en administratieve processen; inzicht in de bestuurlijke, functionele en organisatorische verhoudingen binnen de organisatie; inzicht in bedrijfsvoeringprocessen en begroting - en beleidscyclus; inzicht in de administratieve organisatie en informatievoorziening; inzicht in project- en procesmanagement; inzicht in relevante wet- en regelgeving; vaardigheid in het integraal managen; vaardigheid in het ontwikkelen, verdedigen en uitdragen van beleid; vaardigheid in het analyseren van knelpunten en het uitbrengen van adviezen; vaardigheid in het voeren van overleg met vertegenwoordigers van belangengroeperingen; onderhandelingsvaardigheid; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingswaardigheid. Contacten met de directeur om af te stemmen over en draagvlak te verwerven voor de grote lijnen van het te ontwikkelt afdelingsbeleid; met de centrale control-functie over controlling-aangelegenheden op afdelingsniveau om draagvlak te creëren; met de medewerkers van de afdeling om te inspireren, te begeleiden en te sturen; met overheidsinstanties, nationale overleggremia, regionale bestuurders, bedrijfsleven en belangengroeperingen over te ontwikkelen beleid, om ideeën op te doen en draagvlak te verkrijgen over het ontwikkelde beleid voorafgaande aan de definitieve besluitvorming; met interne en externe advies- en overlegorganen om het beleid en belangen van de organisatie te verdedigen.
16
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Coördinator proces- en ICT-beleid BghU Staf 12 12 19-02-2013 52 44443 44434 43 43
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Coördinatie werkzaamheden draagt zorg voor de coördinatie van de ontwikkeling en uitvoering van procesbeleid op het gebied van heffing, inning en klantinteractie van lagere overheden in diens onderlinge samenhang draagt zorg voor de coördinatie van de ontwikkeling en uitvoering van het ICT-beleid; draagt zorg voor de coördinatie, en uitvoering van het ICT-beheer; ontwikkelt en implementeert en borgt dienstverleningsovereenkomsten en bijbehorend servicegericht ICT-beheer; 2 . Projectmanagement ICT- trajecten verzorgt de procesmatige begeleiding van conversie / migratie / innovatietrajecten op het gebied van ICT; geeft functioneel leiding aan het projectteam; verantwoordt conversie/migratie/innovatietrajecten aan hoofd afdeling procesbeheer en invordering en onderhoudt goede communicatie en verwachtingsmanagement ten opzichte van externe, interne klanten, eindgebruikers en lijnmanagement. 3. Projectmanagement implementatie samenwerkingsprojecten verzorgt de procesmatige begeleiding van implementatieprojecten voor samenwerking met andere waterschappen en/of gemeenten. Deze projecten zijn van essentieel belang zijn voor de doorontwikkeling van de organisatie. Het betreft multidisciplinaire implementatieprojecten die een lange looptijd hebben; integreert het procesbeleid van de samenwerkingspartners met het vigerende procesbeleid; geeft functioneel leiding aan het projectteam; verantwoordt implementatieprojecten aan hoofd afdeling procesbeheer en invordering en onderhoudt goede communicatie en verwachtingsmanagement ten opzichte van externe, interne klanten en lijnmanagement. 4. Coördinatie van beleidsvoorbereiding, - ontwikkeling en advisering inventariseert en analyseert maatschappelijke en politieke ontwikkelingen op lange en middellange termijn van het procesbeleid op het gebied van heffing, inning en klantinteractie, beoordeelt relevante onderzoeken en beoordeelt het belang en gevolgen ervan voor het beleid van de organisatie; vertaalt landelijk en provinciaal beleid naar beleid voor de organisatie en toetst deze beleidsideeën op hun waarde voor de eigen beleidsvorming; ontwikkelt een visie voor het beleidsterrein;
17
initieert en begeleidt onderzoeken en risico-inventarisaties en toetst beleid van aanpalende terreinen op consequenties; initieert en coördineert de beleidsontwikkeling, draagt zorg voor beleidsscenario's en stelt notities, rapportages, beleidsnota's en –adviezen op en stuurt zo nodig beleidsmedewerkers aan; adviseert het bestuur en management over de beleidsvorming en politiek gevoelige onderwerpen; neemt deel aan overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van de beleidsvisie; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie, toetst de effectiviteit van de beleidsmaatregelen en adviseert over bijstelling van beleid.
Speelruimte de coördinator ICT en procesbeleid neemt beslissingen bij de coördinatie van werkzaamheden, het projectmanagement ict-trajecten, het projectmanagement implementatie samenwerkingsprojecten en de coördinatie van beleidsvoorbereiding ontwikkeling, en -advisering; strategische beleidsuitgangspunten, bedrijfsplan, organisatiebeleidslijnen en resultaatafspraken vormen het kader; de coördinator ICT en procesbeleid legt verantwoording af over de coördinatie van werkzaamheden, het projectmanagement ICT-trajecten, het projectmanagement implementatie samenwerkingsprojecten en de coördinatie van beleidsvoorbereiding ontwikkeling, en –advisering Kennis en vaardigheden brede generalistische kennis van het beleidsterrein, van aanpalende beleidsterreinen en de daaraan gerelateerde wet- en regelgeving; brede theoretische kennis van ICT; brede theoretische kennis van belastingprocessen bij waterschappen en gemeenten; brede theoretische kennis van invorderingsprocessen bij waterschappen en gemeenten; brede theoretische kennis van klantinteractieprocessen; kennis van procedures en richtlijnen en wet - en regelgeving; kennis van IT architectuur - en IT projecten; kennis van de richtlijnen en bepalingen voor de voorbereiding en uitvoering van ICT- en innovatieprojecten; inzicht in het functioneren van het openbaar bestuur en de waterschapsorganisatie en de daarmee samenhangende besluitvormingsprocessen; inzicht in de politieke en maatschappelijke gevoeligheden; organisatorische en coördinerende vaardigheden; vaardigheid in het inschatten van de politieke en bestuurlijke regionale verhoudingen en de haalbaarheid van (politiek gevoelige) adviezen; vaardigheid in het coördineren van implementatieplannen, beleidsevaluaties en projecten; vaardigheid in het analyseren van (beleids)ontwikkelingen en het opstellen van beleidsnota's, - adviezen en rapporten; vaardigheid in het leiden van (complexe) projecten; vaardigheid in het voeren van overleg met andere afdelingen, bedrijven en instellingen over de uitvoering van de werkzaamheden; vaardigheid in project - en procesmanagement; ruime vaardigheid in het ontwikkelen van geautomatiseerde oplossingen voor complexe problemen en conversie/migratietrajecten ruime ervaring met conversie en migratietrajecten op het gebied van belastingen Contacten met de leden van projectteams over de voorbereiding en uitvoering van (complexe) projecten om overeenstemming te bereiken; met hoofd Planning en Control over de voortgang en planning van de diverse projecten om af te stemmen; met externe adviesbureaus/leveranciers over de voorbereiding en/of uitvoering van projecten om informatie uit te wisselen en advies in te winnen; met (beleids) medewerkers binnen en buiten de organisatie ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen. met leveranciers, interne gebruikers en opdrachtgevers (waterschappen en gemeenten) over gewenste ICT-dienstverlening en naleving daarvan;
18
met opdrachtgevers/samenwerkingspartners (waterschappen en gemeenten) over implementatietrajecten en procesbeleidsafstemming.
19
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Procescoördinator Invordering BghU Innen 11 11 19-02-2013 49 43443 43334 43 43
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Coördinatie werkzaamheden draagt zorg voor de overall planning en coördinatie van de uitvoering van de taken op het gebied van debiteurenadministratie en dwanginvordering (betalingsverkeer en debiteurenbewaking); bereidt voor, stelt prioriteiten, verdeelt, controleert en ziet toe op de voortgang en de kwaliteit van de werkzaamheden. 2. Innovatie en procesoptimalisatie inventariseert en analyseert voor het taakveld Financiën relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de afdeling; analyseert verbetermogelijkheden in de processen; stelt verbeteradviezen op; implementeert procesverbeteringen. 3. Beleidsontwikkeling en - advisering op het beleidsterrein inventariseert en analyseert ontwikkelingen in het betreffende beleidsterrein, beoordeelt relevante onderzoeken en beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de organisatie; vertaalt landelijk en provinciaal beleid naar beleid van de organisatie en toetst deze beleidsideeën op hun waarde voor de eigen beleidsvorming; verricht onderzoeken en risico-inventarisaties en toets beleid van aanpalende terreinen op consequenties en adviseert het bestuur en management hieromtrent; formuleert beleidsscenario's en stelt notities, rapportages, beleidsnota's en-adviezen op; neemt deel aan overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van beleid; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie, toetst de effectiviteit van de beleidsmaatregelen en adviseert over bijstelling van beleid. 4. Beleidsuitvoering neemt deel aan overleg met externe instanties; vertaalt vastgesteld beleid naar regelgeving, richtlijnen en beheersinstrumenten; stelt het implementatieplan op, adviseert over de uitvoering en bewaakt de voortgang; toetst aan de hand van kengetallen de beleidsuitvoering en doet voorstellen voor bijstelling; levert kerngegevens voor de budgetbewaking, begroting en meerjarenraming, stelt toelichtingen op voor de begroting en levert een bijdrage aan managementrapportages. 5. Debiteurenadministratie en dwanginvordering verricht bijzondere (coördinatie) opdrachten aangaande het taakveld van de afdeling;
20
bewaakt betrouwbaarheid, kwaliteit procesvoering en juiste toepassing van gedragslijnen/procedures (uitvoeren interne controles); analyseert effectiviteit van uitgevoerde werkzaamheden en verbetert op grond van de bevindingen de procesvoering; ontwikkelt en verzorgt stuurinformatie en verantwoordingsrapportages betreffende de debiteurenadministratie en dwanginvordering.
Speelruimte de Procescoördinator Invordering neemt beslissingen bij de planning en coördinatie van de debiteurenadministratie en dwanginvordering, bij het opstellen van notities, rapportages, beleidsnota's en - adviezen, bij het opstellen van het implementatieplan, bij het vertalen van beleid in richtlijnen, regelgeving en beheersinstrumenten, bij het adviseren over verschillende beleidsterreinen; wet- en regelgeving, richtlijnen en leidraden en financieel beleid vormen het kader; de Procescoördinator Invordering legt verantwoording af over de kwaliteit van de coördinatie van de debiteurenadministratie en dwanginvordering, over de performance van de processen binnen het taakveld Financiën, over de effecten van de getroffen procesoptimalisaties. Kennis en vaardigheden diepgaande kennis van het beleidsterrein, van aanpalende beleidsterreinen en de daaraan gerelateerde wet en regelgeving; inzicht in wet- en regelgeving met betrekking tot heffing en invordering; kennis van financiële wet- en regelgeving en het begrotingsproces; inzicht in de structuur, bedrijfsprocessen, automatiseringsprocessen en in de beleidsterreinen van de organisatie; vaardigheid in het uitvoeren van financiële en procesmatige analyses en onderzoeken en het - onderkennen van knelpunten; vaardigheid in de toepassing van financieel-economische planningsmethodieken; vaardigheid in het analyseren van (beleids)ontwikkelingen en het opstellen van beleidsnota's en - adviezen en rapporten; vaardigheid in het vertalen van landelijke en regionale ontwikkelingen naar de situatie in de organisatie; vaardigheid in het schatten van politieke en bestuurlijke regionale verhoudingen en de haalbaarheid van adviezen; vaardigheid in het inspelen op bestuurlijk, maatschappelijk of politiek gevoelige aangelegenheden; vaardigheid in het adviseren; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met directeur, afdelingshoofd en (beleids-)medewerkers over de planning, aanpak, inrichting en performance van de debiteurenadministratie en dwanginvordering om te adviseren en informatie te verstrekken en het opgestelde beleid te verdedigen; met (beleids-) medewerkers binnen en buiten de organisatie over ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen; met vertegenwoordigers van andere overheden over beleidswijzigingen in de regelgeving om een en ander toe te lichten advies of informatie; met werkgroepen en externe organisaties op het beleidsterrein om overleg te voeren over beheersaspecten en om deze toe te lichten; met collega's binnen het taakveld Financiën over de werkinhoud en de inrichting van de debiteurenadministratie en dwanginvordering om werkwijzen af te stemmen en knelpunten te bespreken; met in- en externe advies- en overlegverbanden om binnen gegeven kaders standpunten toe te lichten; met externe dienstverleners over de planning, aanpak, inrichting en performance van de verrichtte werkzaamheden.
21
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Coördinator WVO-bedrijven BghU Gegevensbeheer en Heffen 11 11 19-02-2013 49 43443 43334 43 43
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Coördinatie werkzaamheden draagt zorg voor de operationele planning en coördinatie van de uitvoering van de taken met betrekking tot technologie, aanslagregeling, aangifteregeling en gegevensbeheer WVO-bedrijven; bereidt voor, stelt prioriteiten, verdeelt, controleert en ziet toe op de voortgang en de kwaliteit van de werkzaamheden; ondersteunt en instrueert de medewerkers bij de dagelijkse uitvoering van de werkzaamheden; fungeert als aanspreekpunt voor de medewerkers. 2. Technologie, aanslagregeling en gegevensbeheer WVO-bedrijven verricht bijzondere (coördinatie) opdrachten aangaande het taakveld van de afdeling; bewaakt betrouwbaarheid, kwaliteit procesvoering en juiste toepassing gedragslijnen/procedures (uitvoeren interne controles); verricht en coördineert werkzaamheden op het gebied van technologie, aanslagregeling en gegevensbeheer WVO-bedrijven in al zijn facetten; verzorgt het relatiebeheer met de klantgroep grote WVO-bedrijven. 3. Beleidsontwikkeling en -advisering op het beleidsterrein inventariseert en analyseert in het beleidsterrein relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de organisatie; vertaalt landelijk en provinciaal beleid naar beleid voor de unit en op het beleidsterrein; verricht onderzoeken en risico-inventarisaties en toetst beleid van aanpalende terreinen op consequenties en adviseert het hoofd van de afdeling hierover; formuleert beleidsscenario's en stelt notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen op; neemt deel aan in- en externe overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van beleid; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie, toetst de effectiviteit van de beleidsmaatregelen en adviseert over bijstelling van beleid. Speelruimte de coördinator/inspecteur WVO-bedrijven neemt beslissingen bij het opstellen van notities, (onderzoek) rapportages, beleidsnota's en adviezen, bij het opstellen van het implementatieplan, bij het vertalen van beleid in richtlijnen, regelgeving en beheersinstrumenten en bij het coördineren van de werkzaamheden die betrekking hebben op de WVO-bedrijven. functionaris heeft een grote beslissingsruimte omdat de terugvalmogelijkheid beperkt is en als enige functionaris de deskundigheid bezit voor complexe technologische problematiek;
22
relevante wet- en regelgeving, richtlijnen en leidraden en financieel beleid vormen het kader; de coördinator/inspecteur WVO-bedrijven legt verantwoording af over de kwaliteit en de bruikbaarheid van de beleidsadviezen en over de kwaliteit van de geleverde inbreng in de beleidsimplementatie en de kwaliteit van de coördinatie van de werkzaamheden WVObedrijven.
Kennis en vaardigheden diepgaande kennis van het beleidsterrein, van aanpalende beleidsterreinen en de daaraan gerelateerde wet en regelgeving; kennis van geautomatiseerde gegevensverwerking en hulpmiddelen; inzicht in procestechniek chemie en afvalwatertechnologie; inzicht in industriële bedrijfsprocessen; inzicht in financieel economisch beheer en kwaliteitsborging; vaardigheid in vertalen van trends en ontwikkelingen naar beleid; vaardigheid in het omgaan en overleggen met betrokken partijen; vaardigheid in het adviseren; goede mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met (beleids-) medewerkers binnen en buiten de organisatie over ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen; met het hoofd gegevensbeheer in het kader van voortgang en planning van de werkzaamheden en advisering specifiek taakgebied; met medewerkers en afdelingshoofden van de organisatie in het kader van afstemming werkzaamheden; met derden in het kader van de voorbereiding en uitvoering van opdrachten; met vertegenwoordigers van andere overheden over beleidswijzigingen in de regelgeving om een en ander toe te lichten, advies of informatie te verstrekken; met werkgroepen en externe organisaties op het beleidsterrein om overleg te voeren over beheersaspecten en om deze toe te lichten; met bedrijven en instanties over op te leggen aanslagen en de wijze hoe deze tot stand komt; met het laboratorium over uit te voeren bemonsteringsprogramma's en wijze van uitvoering van controle onderzoeken af te stemmen; met bedrijven en ingenieursbureaus over de wijze van uitvoering en resultaten van meting, bemonstering en analyse om af te stemmen.
23
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal
Groepshoofd BghU Modelmatig waarderen 11
(geen functiebeschrijving toegevoegd; betreft bestaand functieprofiel gemeente Utrecht)
24
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Coördinator klantenzaken BghU Klantcontact 10 10 19-02-2013 45 43343 43333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Coördinatie werkzaamheden draagt zorg voor de operationele planning en coördinatie van de uitvoering van de afdelingstaken; bereidt voor, stelt prioriteiten, verdeelt, controleert en ziet toe op de voortgang en de kwaliteit van de werkzaamheden; ondersteunt en instrueert de interne en externe medewerkers bij de dagelijkse uitvoering van de werkzaamheden; fungeert als aanspreekpunt voor de medewerkers; 2. Beleidsadvisering inventariseert en analyseert voor het beleidsterrein relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de organisatie; stelt notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen op; neemt deel aan in- en externe overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van beleid; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie en adviseert over bijstelling van beleid. 3. Beleidsuitvoering vertaalt vastgesteld beleid naar regelgeving, richtlijnen en beheersinstrumenten; stelt het implementatieplan op, adviseert over de uitvoering en bewaakt de voortgang; toetst aan de hand van kengetallen de beleidsuitvoering en doet voorstellen voor bijstelling; levert kerngegevens voor de budgetbewaking, begroting en meerjarenraming, stelt toelichtingen op voor de begroting en levert een bijdrage aan managementrapportages. 4. Klantenzaken bewaakt de betrouwbaarheid, kwaliteit procesvoering en juiste toepassing van gedragslijnen/procedures (uitvoeren interne controles); verricht bijzondere (coördinatie)opdrachten aangaande het taakveld van de afdeling; handelt fiscaal juridische zaken af waaronder behartiging bestuurlijke en juridische aspecten met betrekking tot bezwaarschriften. Speelruimte de coördinator klantenzaken neemt beslissingen bij het opstellen van notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen, bij het opstellen van het implementatieplan, bij het vertalen van beleid in richtlijnen, regelgeving en beheersinstrumenten en bij de wijze van coördineren van de werkzaamheden;
25
relevante wet- en regelgeving evenals het beleidsplan van de organisatie vormen het kader; de coördinator klantenzaken legt verantwoording af over de kwaliteit van de beleidsadviezen, over de kwaliteit van de geleverde inbreng in de beleidsimplementatie en de kwaliteit van de coördinatie van de werkzaamheden.
Kennis en vaardigheden algemeen theoretische kennis van wet- en regelgeving met betrekking tot belastingheffing en invordering, in het bijzonder op het gebied van waterschapsheffingen en gemeentelijke belastingen; kennis van en ervaring met kadastrale, vastgoed-, bevolkings-, belastingen invorderingsadministratie en fiscaal-juridische aangelegenheden; kennis van en ervaring met administratieve en logistieke procedures; kennis en vaardigheid op gebied van klantgericht communiceren met behulp van moderne communicatiekanalen; kennis van geautomatiseerde gegevensverwerking en hulpmiddelen; inzicht in bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen; inzicht in relevante wet- en regelgeving; inzicht in financieel economisch beheer en kwaliteitsborging; vaardigheid in het analyseren van (beleids)ontwikkelingen en het opstellen van beleidsnota's en - adviezen en rapporten; vaardigheid in het inschatten van de politieke en bestuurlijke regionale verhoudingen en de haalbaarheid van adviezen; vaardigheid in planmatige uitvoering van massale administratieve processen; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met (beleids)medewerkers binnen en buiten de organisatie over ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen; met het hoofd Klantenzaken in het kader van de voortgang en planning van de diverse projecten; met medewerkers en afdelingshoofden van de organisatie in het kader van de voorbereiding en uitvoering van projecten; met medewerkers van de organisatie om af te stemmen over individuele gevallen; met derden in het kader van de voorbereiding en uitvoering van opdrachten; met belastingplichtigen op het gebied van de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke belastingen om afspraken te maken; met vertegenwoordigers van andere overheden over beleidswijzigingen dan wel wijzigingen in de regelgeving om een en ander toe te lichten, advies of informatie te verstrekken; met werkgroepen en externe organisaties op het beleidsterrein om overleg te voeren over beheersaspecten en om deze toe te lichten; met externe instanties op het gebied van gegevensuitwisseling en benodigde gegevens.
26
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Coördinator Gegevensverwerking BghU Gegevensbeheer en Heffen 10 10 19-02-2013 45 43343 43333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Coördinatie werkzaamheden draagt zorg voor de operationele planning en coördinatie van de uitvoering van de afdelingstaken; bereidt voor, stelt prioriteiten, verdeelt, controleert en ziet toe op de voortgang en de kwaliteit van de werkzaamheden; ondersteunt en instrueert de medewerkers bij de dagelijkse uitvoering van de werkzaamheden; fungeert als aanspreekpunt voor de medewerkers. 2. Beleidsadvisering inventariseert en analyseert voor het beleidsterrein relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de organisatie; stelt notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen op; neemt deel aan in- en externe overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van beleid; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie en adviseert over bijstelling van beleid. 3. Beleidsuitvoering vertaalt vastgesteld beleid naar regelgeving, richtlijnen en beheersinstrumenten; stelt het implementatieplan op, adviseert over de uitvoering en bewaakt de voortgang; toetst aan de hand van kengetallen de beleidsuitvoering en doet voorstellen voor bijstelling; levert kerngegevens voor de budgetbewaking, begroting en meerjarenraming, stelt toelichtingen op voor de begroting en levert een bijdrage aan managementrapportages. 4. Gegevensverwerking gemeentelijke heffingen draagt zorg voor opbouw en onderhoud bron- en basisgegevensverzamelingen en voor screenen/filteren van door derden aangeleverde bestanden voor verwerking; draagt zorg voor aanslagoplegging; draagt zorg voor voorbereiding en uitvoering gebruikerstesten systemen, opstarten van batchverwerkingen (organisatiebreed) en nabewerking uitvoerbestanden batchverwerkingen en afstemming printbureau (organisatiebreed); bewaakt betrouwbaarheid, kwaliteit procesvoering en juiste toepassing van gedragslijnen/procedures (uitvoeren interne controles); draagt zorg voor bijzondere (coördinatie) opdrachten aangaande het taakveld van de afdeling.
27
Speelruimte de coördinator gegevensverwerking neemt beslissingen bij het opstellen van notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen, bij het opstellen van het implementatieplan, bij het vertalen van beleid in richtlijnen, regelgeving en beheersinstrumenten en bij de wijze van coördineren van de werkzaamheden gegevensverwerking gemeentelijke belastingen; relevante wet- en regelgeving evenals het beleidsplan van de organisatie vormen het kader; de coördinator gegevensverwerking legt verantwoording af over de kwaliteit van de beleidsadviezen en over de kwaliteit van de geleverde inbreng in de beleidsimplementatie en de kwaliteit van de coördinatie van de werkzaamheden. Kennis en vaardigheden kennis van het beleidsterrein en de daaraan gerelateerde wet- en regelgeving; kennis van en ervaring met kadastrale, vastgoed-, WOZ-, bevolkings-, belastingeninvorderingsadministratie; kennis van ICT en querietools; kennis van geautomatiseerde gegevensverwerking en hulpmiddelen; inzicht in bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen; inzicht in relevante wet- en regelgeving; inzicht in financieel economisch beheer en kwaliteitsborging; vaardigheid in het analyseren van (beleids)ontwikkelingen en het opstellen van beleidsnota's en -adviezen en rapporten; vaardigheid in het inschatten van de politieke en bestuurlijke regionale verhoudingen en de haalbaarheid van adviezen; vaardigheid in planmatige uitvoering van administratieve en geautomatiseerde processen; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met (beleids)medewerkers binnen en buiten de organisatie over ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen; met het hoofd gegevensbeheer in het kader van de voortgang en planning van de werkzaamheden; met medewerkers en afdelingshoofden van de organisatie in het kader van afstemming van werkzaamheden; met medewerkers van de organisatie om af te stemmen of informatie te verstrekken; met derden in het kader van de voorbereiding en uitvoering van opdrachten; met vertegenwoordigers van andere overheden over beleidswijzigingen dan wel wijzigingen in de regelgeving om een en ander toe te lichten, advies of informatie te verstrekken; met werkgroepen en externe organisaties op het beleidsterrein om overleg te voeren over beheersaspecten en om deze toe te lichten; met externe instanties op het gebied van gegevensuitwisseling en benodigde gegevens.
28
6.2 Functiefamilie (specialistisch) Advies en Beleid Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal Datum Somscore Kenmerkscores
Controller BghU Staf 13 05-06-2013 56 44444 44444 44 44
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1.Financiële control ontwikkelt een visie op het terrein van de financiële control voor de BghU houdt toezicht op de financiële rechtmatigheid door de organisatie en adviseert de directeur over geconstateerde problemen; draagt zorg voor het opstellen, bewaken en toetsen van kaders op terrein van brede, integrale beleidscontrol; draagt zorg voor een goede communicatie naar de directeur en de afdelingshoofden op het gebied van control; initieert complexe en gevoelige audits en treedt in voorkomende gevallen op als projectmanager. 2. Financieel-economische beleidsadvisering beoordeelt de beleidsvoornemens van de organisatie op financieel-economische en budgettaire gevolgen en op inpasbaarheid binnen de begroting, geeft daarbij alternatieven, bespreekt deze met het management en de budgethouders en doet -gevraagd en ongevraagd-aanbevelingen; levert op financieel-economisch en bedrijfsvoeringsgebied een bijdrage aan de ontwikkeling van het beleid van de BghU; adviseert het management over het financieel-economisch beleid en over de begroting en meerjarenramingen van de organisatie en afdelingen; bewaakt de organisatiebrede plannings-en besluitvormingsprocessen; initieert en coördineert onderzoek naar doelmatigheid van het aan de begroting ten grondslag liggende beleid, waarbij onder meer gebruik wordt gemaakt van beleidsanalysetechnieken; adviseert naar aanleiding van begrotings-en bedrijfsvergelijkingen op financieel economisch gebied; voert overleg met het management over de bedrijfsvoering en bespreekt maatregelen om het beheer te optimaliseren; ontwikkelt de (financiële)administratieve organisatie en houdt deze up-to-date; verricht onderzoek naar vernieuwende aspecten op het gebied van financieel beleid en beheer en zit afdelings-of organisatiebrede projectgroepen voor; fungeert als klankbord voor de directeur teneinde laatstgenoemde in staat te stellen inzichten, doelstellingen en beleidsvoornemens discreet te toetsen en aan te scherpen.
29
Speelruimte de controller neemt beslissingen bij het ontwikkelen, toezicht houden en toetsen van een visie op het beleidsterrein van financiële control, bij het initiëren en het laten uitvoeren van audits, beoordelen van beleidsvoornemens, bij het formuleren van financieeleconomische adviezen, bij het leveren van een bijdrage aan het beleid van de RUD vanuit financieel-economisch en bedrijfsvoering oogpunt, bij het opstellen van de ontwerpbegroting, en bij het opzetten van organisatiebrede projectgroepen; beleidsuitgangspunten van de BghU, de vastgestelde begroting en meerjarenramingen, financiële wet- en regelgeving en resultaatafspraken vormen het kader; de controller legt verantwoording af aan de directeur over de bijdrage aan het beleid van financiële control, over de inhoud van de beleidsadviezen, over de inhoud van de meerjarenramingen van de organisatie en over de inbreng in de beleidsvorming. Kennis en vaardigheden kennis van bedrijfseconomie en overheidsfinanciën; kennis van het financieel-economische proces op het gebied van de BghU en de daaraan ten grondslag liggende wet- en regelgeving; kennis van planning- en control methodieken; inzicht in de consequenties van macro-economische ontwikkelingen; vaardigheid in het initiëren van nieuwe ontwikkelingen op het gebied van financieel beheer en in het optimaliseren van dat beheer binnen de organisatie en afdelingen; vaardigheid in het analyseren en beoordelen van de beleidsvoornemens, het doen opstellen van de ontwerpbegroting en meerjarenramingen; vaardigheid in het opzetten en coördineren van organisatiebrede projecten. Contacten met het management en de budgethouders over concept-deelbegrotingen, meerjarenramingen en beleidsadviezen om te overtuigen, te adviseren en met hen de financiële consequenties van beleidsvoornemens en de alternatieve voorstellen te bespreken; met het management over de ontwerpbegroting om deze te verdedigen; met organisatiebrede projectgroepen over financieel-economische beleidsaspecten om overleg te voeren en onderzoeksprojecten op te zetten en te coördineren; met het bestuur over producten uit de planning- en controlcyclus om uitgangspunten vast te met het bestuur om afwijkingen te signaleren en maatregelen te bespreken; met de externe accountant over de jaarrekening en managementletter om deze te bespreken en toe te lichten.
30
Functienaam
Auditor
Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal
BghU Modelmatig waarderen 11a
(geen functiebeschrijving toegevoegd; betreft bestaand functieprofiel gemeente Utrecht)
31
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Medewerker fiscaal juridische zaken en beleid BghU Staf 10 10 13-02-2013 45 43343 43333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Fiscaal juridische werkzaamheden verricht activiteiten en adviseert betreffende beroepszaken en procesvertegenwoordiging gerechtshof; verricht fiscaal juridische zaken waaronder behartiging en advisering bestuurlijke en juridische aspecten met betrekking tot bezwaar –en beroepschriften waterschapsheffingen, gemeentelijke heffingen en WOZ-beschikkingen; bewaakt juiste toepassing wettelijke kaders heffing en invordering en mede de naleving van vastgesteld beleid binnen de organisatie; verzorgt het opstellen van uitspraken en verweerschriften, het voorbereiden en afhandelen hoorzittingen, het afhandelen beroepschriften kwijtschelding, belastingverordeningen, leidraad invordering, statistiek en informatieverschaffing. 2. Beleidsadvisering inventariseert en analyseert voor het beleidsterrein relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de organisatie; stelt notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen op; neemt deel aan in- en externe overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van beleid; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie en adviseert over bijstelling van beleid. 3. Beleidsuitvoering vertaalt vastgesteld beleid naar regelgeving, richtlijnen en beheersinstrumenten; stelt het implementatieplan op, adviseert over de uitvoering en bewaakt de voortgang; toetst aan de hand van kengetallen de beleidsuitvoering en doet voorstellen voor bijstelling. Speelruimte de medewerker fiscaal juridische zaken en beleid neemt beslissingen bij het opstellen van notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen, bij het opstellen van het implementatieplan, bij het vertalen van beleid inrichtlijnen, regelgeving en beheersinstrumenten en bij het opstellen van uitspraken en verweerschriften; relevante wet- en regelgeving evenals het beleidsplan van de organisatie vormen het kader; de medewerker fiscaal juridische zaken legt verantwoording af over de kwaliteit van de beleidsadviezen en over de kwaliteit van de geleverde inbreng in de beleidsimplementatie en het opstellen van uitspraken en verweerschriften.
32
Kennis en vaardigheden kennis van het beleidsterrein en de daaraan gerelateerde wet- en regelgeving; kennis van kadastrale, vastgoed-, bevolkings-, WOZ-, belasting- en invorderingsadministratie; inzicht in bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen; inzicht in relevante wet- en regelgeving; vaardigheid in het analyseren van (beleids)ontwikkelingen en het opstellen van beleidsnota's en - adviezen en rapporten; vaardigheid in het inschatten van de politieke en bestuurlijke regionale verhoudingen en de haalbaarheid van adviezen; vaardigheid en ervaring in het oplossen van complexe fiscaal/juridische vraagstukken; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met (beleids)medewerkers binnen en buiten de organisatie over ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen; met afdelingshoofd om informatie te verstrekken, te adviseren over specifieke ontwikkelingen, signaleren en rapporteren over de bedrijfsvoering op afdelingsniveau en op organisatieniveau met belastingplichtigen en hun adviseurs/vertegenwoordigers over heffing en invordering om afspraken te maken; met het gerechtshof in geval van fiscale beroepsprocedures; met vertegenwoordigers van andere overheden over beleidswijzigingen dan wel wijzigingen in de regelgeving om een en ander toe te lichten, advies of informatie te verstrekken; met werkgroepen, belangen- en maatschappelijke organisaties op het beleidsterrein om overleg te voeren over beheersaspecten, het standpunt van de organisatie uit te dragen.
33
6.3 Functiefamilie Vakspecialisten primair proces Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal
Werkvoorbereider WOZ BghU Modelmatig waarderen 7
(geen functiebeschrijving toegevoegd; betreft bestaand functieprofiel gemeente Utrecht) Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal
Medewerker Modelmatig Waarderen BghU Modelmatig waarderen 8
(geen functiebeschrijving toegevoegd; betreft bestaand functieprofiel gemeente Utrecht)
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal
WOZ taxateur BghU Modelmatig waarderen 9
(geen functiebeschrijving toegevoegd; betreft bestaand functieprofiel gemeente Utrecht) Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal
Senior WOZ taxateur BghU Modelmatig waarderen 10
(geen functiebeschrijving toegevoegd; betreft bestaand functieprofiel gemeente Utrecht)
34
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Medewerker Gegevensbeheer BghU Gegevensbeheer en Heffen 7 7 19-02-2013 35 32232 33223 32 32
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Gegevensbeheer beoordeelt, bereidt voor en controleert niet geautomatiseerde mutaties van diverse gegevensbestanden (kadastrale boekhouding, objectenadministratie, WOZ-administratie, de subjectenadministratie, GBA; beoordeelt, brengt in, controleert en zo nodig wijzigt mutaties in het geautomatiseerde gegevensbestand (betreffende de kadastrale boekhouding, objectenadministratie, WOZadministratie, de subjectenadministratie, GBA); bereidt voor de classificatie (kadastrale boekhouding); enquêteert woningen en (nieuwe) bedrijven/instellingen. 2. Controle handelt retour aanslagbiljetten af; pleegt recherche ingeval van reactie op of retournering aanslagbiljetten, evenals het verstrekken van inlichtingen (schriftelijk en mondeling); voert werkzaamheden uit met betrekking tot controles op volledigheid en juistheid belastingplichtigenbestanden; voert externe onderzoeken/controles uit. Speelruimte de medewerker gegevensbeheer neemt beslissingen bij beoordelen, inbrengen, voorbereiden en controleren van mutaties in diverse gegevensbestanden, bij het plegen van recherche en bij het uitvoeren van externe onderzoeken/controles; richtlijnen en voorschriften voor heffingen, invordering en gegevensbeheer vormen het kader; de medewerker gegevensbeheer legt verantwoording af over kwaliteit van gegevensbeheer en de correctheid van controles. Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van heffing en invordering van waterschapsheffingen en gemeentelijke heffingen; algemeen, theoretische, praktische kennis en ervaring met kadastrale, vastgoed-, WOZbevolkings-, belasting- en invorderingsadministratie; kennis en inzicht in administratieve en financiële processen met samenhang, kennis en inzicht van geautomatiseerde gegevensverwerking; inzicht in administratieve procedures; vaardigheid in geautomatiseerde gegevensverwerking; vaardigheid in het uitvoeren van onderzoeken en controles; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid.
35
Contacten met coördinatoren gegevensverwerking en medewerkers om informatie uit wisselen over de werkzaamheden; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke heffingen en over knelpunten om afspraken te maken.
36
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Medewerker WVO-bedrijven BghU Gegevensbeheer en Heffen 7 7 19-02-2013 35 32232 33223 32 32
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Technologie WVO-Bedrijven stelt zelfstandig technische berekeningen op ten behoeve van de aanslagregeling van de categorie meetbedrijven; voert zelfstandig technische onderzoeken uit en stelt technische adviezen op ten behoeve van de aanslagregeling van de categorie tabelbedrijven; bewaakt de voortgang en verricht administratieve controles of voldaan is aan meet-, bemonster-, analyse- , onderzoeks-, en rapportageverplichtingen, voortvloeiend uit meetbeschikkingen; stelt vergelijkingsrapporten op. 2. Aanslagregeling WVO-bedrijven verzorgt de aangifteregeling WVO-bedrijven; verzorgt de aanslagregeling WVO-bedrijven; 3. Gegevensbeheer WVO-bedrijven verzorgt de opbouw en onderhoud (basis)gegevens WVO-bedrijven; voert structurele controles uit op volledigheid en juistheid van het bedrijvenbestand; enquêteert nieuwe bedrijven en instellingen. Speelruimte de medewerker WVO-bedrijven neemt beslissingen bij het berekenen van vervuilingswaarden meetbedrijven, regelen van aangiften, berekenen van aanslagen, het uitvoeren van controles en opbouwen en onderhouden van het bedrijvenbestand; richtlijnen en voorschriften voor heffingen, invordering en gegevensbeheer vormen het kader; de medewerker WVO-bedrijven legt verantwoording af over het berekenen van vervuilingswaarden meetbedrijven, regelen van aangiften, berekenen van aanslagen, over het uitvoeren van controles en opbouwen en onderhouden van het bedrijvenbestand. Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van verontreinigingsheffing; kennis van de geldende administratieve en financiële processen met samenhang; kennis en inzicht van geautomatiseerde gegevensverwerking; vaardigheid in het werken met geautomatiseerde systemen en tekstverwerkingsprogramma's; vaardigheid in het verzamelen van gegevens van medewerkers en derden; vaardigheid in het uitvoeren van onderzoeken en controles; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid.
37
Contacten met bedrijven en ingenieursbureaus over het aanleveren van resultaten; met coördinator/inspecteur WVO- bedrijven, coördinatoren gegevensverwerking, senioren en medewerkers om informatie uit te wisselen over de werkzaamheden.
38
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Administratief medewerker invordering BghU Innen 7 7 20-10-2009 35 32332 23223 32 23
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is.Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Administratieve werkzaamheden debiteurenadministratie en dwanginvordering verwerkt betalingen; verzorgt termijnbetalingen en automatische incasso; verzorgt de restituties en overboekingen; int kasbetalingen; boekt oninbare posten; bewaakt betalingsregelingen en verzorgt uitstel van betaling; doet vanuit de praktijk voorstellen over verbetering van administratieve procedures. verzorgt de voorbereiding en verwerking van dwangbevelen; 2. Overige administratieve werkzaamheden verzorgt de voorbereiding en verwerking van dwangbevelen; voert loonvorderingen uit; verzorgt betalingsregelingen en uitstel van betaling dwangzaken; verzorgt werkzaamheden in het kader van vervolgingskosten, invorderingsrente, faillissementen en oninbaarverklaringen; verzendt herinneringen en aanmaningen; verzorgt het beheer en de administratie van kas-/ bankrekeningen van de organisatie; verzorgt afdrachten en afrekeningen heffingenontvangsten; verzorgt de bewaking/controle mutaties bank-/gironummers; verzorgt de debiteurenadministratie en de bewaking; voert overige voorkomende werkzaamheden uit betreffende het taakveld van de organisatie Speelruimte de administratief medewerker invordering neemt beslissingen bij het mede zorgdragen en bewaken van betalingsregelingen en uitstel betalingen en bij het maken van dwangbevelen, loonvorderingen, herinneringen en aanmaningen; richtlijnen en voorschriften voor invordering en kwijtschelding vormen het kader; de administratief medewerker invordering legt verantwoording af over kwaliteit en rechtmatigheid van dwanginvorderingen en over de wijze waarop betalingsregelingen zijn getroffen. Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van heffing en invordering van waterschapsheffingen en gemeentelijke heffingen; algemeen, theoretische, praktische kennis van en ervaring met kadastrale, vastgoed-, WOZ-, bevolkings-, belasting- en invorderingsadministratie;
39
algemeen, theoretische, praktische kennis en inzicht van financieel administratieve procedures; algemeen, theoretische, praktische kennis en inzicht van geautomatiseerde gegevensverwerking; inzicht in de debiteurenadministratie; inzicht in financiële situaties bij individuele belastingplichtigen; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid.
Contacten met coördinator debiteurenadministratie, betalingsverkeer en afdrachten en medewerkers om informatie uit te wisselen over de werkzaamheden en invorderingswerkzaamheden af te stemmen; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke heffingen om informatie te verschaffen en in te winnen.
40
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Medewerker Klantenzaken BghU Klantcontact 7 7 18-2-2013 35 32232 33223 32 32
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Schriftelijke klantcontact werkzaamheden handelt correspondentie af n.a.v. heffingen en belastingen op een juiste, tijdige, volledige en controleerbare wijze: o herrekent aanslagen waterschapsheffingen en gemeentelijke o belastingen: o afhandeling bezwaarschriften en overige correspondentie waterschapsheffingen en gemeentelijke belastingen; o afhandeling invorderingscorrespondentie; o afhandeling verzoeken om uitstel- en betalingsregeling (geen dwangzaken); o afhandeling kwijtscheldingsverzoeken; o afhandeling schuldsaneringen;
verzorgt schriftelijke/elektronische communicatie met klanten, verwerkt opdrachten die daaruit voortvloeien op het gebied van de heffingen en belastingen.
2. Heffing en invorderingswerkzaamheden berekent en herrekent aanslagen heffingen en belastingen; verzorgt correspondentie forfaitaire en tabelbedrijven verontreinigingsheffing; toetst de rechtmatigheid van verzoeken over uitstel van betaling of kwijtschelding; treft betalingsregelingen met belastingplichtigen en handelt deze financieel en administratief af; toetst bezwaarschriften aan wet- en regelgeving, stelt beschikkingen op en handelt deze af; 3. Administratieve werkzaamheden handelt reacties aan balie/receptie af m.b.t. heffingen en belastingen; levert een verantwoorde bijdrage aan de opbouw en onderhoud (basis)gegevens; registreert alle klantcontacten, controleert gegevens en geeft (in)direct (via het systeem) feedback over klanten, producten en diensten, rekening houdend met de wensen van zijn/haar leidinggevende of een opdrachtgever; zorgt voor het invoeren, het wijzigen en/of het verwerken van opdrachten, conform de kwaliteitsprocedures, zodat de opdrachtverwerking zo efficiënt mogelijk plaatsvindt. Speelruimte de medewerker Klantenzaken neemt beslissingen bij het berekenen en herberekenen van aanslagen heffingen en belastingen en invorderingskosten, het toetsen van verzoeken, het treffen van betalingsregelingen en het afhandelen van bezwaarschriften; richtlijnen en voorschriften voor invordering en kwijtschelding vormen het kader;
41
de medewerker Klantenzaken legt verantwoording af over kwaliteit en rechtmatigheid van heffingen en invorderingen en over de voortgang van de administratieve werkzaamheden.
Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van heffing en invordering van heffingen en belastingen; kennis van/ affiniteit met / kadastrale, vastgoed-, bevolkings-, belastingen invorderingsadministratie; kennis van de richtlijnen en procedures op het gebied van heffingen, invorderingen, kwijtscheldingen mbt heffingen en belastingen; kennis van bezwaarprocedures en de Algemene wet Bestuursrecht; inzicht in administratieve procedures; inzicht in financiële situaties bij individuele belastingplichtigen; vaardigheid in het werken met geautomatiseerde systemen en hulpmiddelen; vaardigheid in het omgaan met lastige belastingplichtigen; vaardigheid in het toetsen en afhandelen van bezwaarschriften. Contacten met het hoofd Klantenzaken over het taakgebied en informatie uit te wisselen over van werkzaamheden; met coördinatoren Klantenzaken en medewerkers in het kader van de informatie uit te wisselen over werkzaamheden; met gemeenten en waterschappen om informatie uit te wisselen over GBAWOZ-, Kadastrale en andere gegevens; met belastingplichtigen om informatie te verstrekken over de heffing en invordering en eventuele knelpunten van heffingen en belastingen.
42
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Documentair administratief medewerker BghU Klantcontact 7 7 19-02-2013 35 32332 33223 32 22
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Documentaire informatievoorziening verzorgt de dossiervorming, -ordening en -inventarisatie en brengt dossiers over naar semi-statisch archief en verzorgt vernietiging; vormt, schoont, herordent en sluit dossiers; verzorgt de uitgifte en inname van dossiers en ziet toe op de routing en verblijfplaats; coördineert en voert digitalisering en verwerking van inkomende en uitgaande documenten uit; classificeert, codeert, indexeert en registreert inkomende en uitgaande documenten; controleert documenten op volledigheid aan de hand van de inventaris; verstrekt informatie onder andere uit de geautomatiseerde documentaire informatievoorzieningsystemen. 2. Documentatie en postbehandeling heffing en invordering selecteert ingekomen documenten (fysiek en digitaal naar wel/niet registeren in het geautomatiseerde postregistratiesysteem; verzorgt de postregistratie van digitale en fysieke documenten (b.v. e-mail); bewaakt en administreert de routing, voortgang en afdoening van documenten; draagt zorg voor het printen, converteren en verzenden van uitgaande correspondentie met betrekking tot de belastingprocessen. Speelruimte de documentair administratief medewerker neemt beslissingen bij het selecteren van ingekomen documenten en postregistratie, bij het verstrekken van informatie, bij het scannen van documenten en bij het bewaken van de afdoening en routing regels en voorschriften voor documentaire inrichting en werkafspraken vormen het kader; de documentair administratief medewerker legt verantwoording af over de kwaliteit van de documentaire informatievoorziening, over de kwaliteit en voortgang van de documentenen postbehandeling. Kennis en vaardigheden algemeen theoretische kennis van de verschillende ontsluitings- en beschrijvingsmethoden en - technieken op het gebied van documentaire informatievoorziening; algemeen, theoretische, praktische kennis van financiële administratie; kennis van wet- en regelgeving over beheer, selectie, vernietiging en overdracht van archieven; inzicht in wet- en regelgeving met betrekking tot heffing en invordering van waterschapsheffingen en Gemeentelijke belastingen; vaardigheid in het werken met geautomatiseerde (archief)systemen; vaardigheid in het toepassen van ontsluitings- en beschrijvingsmethoden en -technieken;
43
vaardigheid in het vormen en bijhouden van werkdossiers of werkarchieven.
Contacten met medewerkers van de organisatie over post- en archiefaangelegenheden om informatie uit te wisselen; met gebruikers over hun informatiebehoefte om hen verder te informeren en een passend aanbod aan documentaire informatie te kunnen samenstellen; met gebruikers over de inhoud en classificatie van de dossiers om de informatie toegankelijk te maken; met afdelingen en externen om informatie uit te wisselen over het schonen, ordenen, overdracht en vernietiging van dossiers en documenten; met coördinatoren en medewerkers in het kader van afstemming werkzaamheden.
44
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Medewerker Klantencontactcenter BghU Klantcontact 7 7 19-02-2013 37 32232 33223 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden De functie is uitsluitend gericht op de eerstelijns afhandeling van telefonische en digitale klantencontacten. De nadruk ligt op het zo goed mogelijk afhandelen van de klantvraag bij het eerste contact en daarmee vervolgcontacten voorkomen. Van deze functie wordt een grote mate van flexibiliteit verwacht v.w.b. werktijden. De functie wordt uitgeoefend tijdens de openstelling van het contactcenter. Tevens is allround en parate deskundigheid op het gebied van heffing en inning een vereiste. Functionaris blijft verantwoordelijk (contacteigenaar) voor de tijdige en adequate afhandeling van de klantvragen, ook bij inschakeling van specialisten in de backoffice. De functie wordt gekenmerkt door een 'multitasking' karakter: allround parate kennis, samen met systeemvaardigheden en klantgerichte houding. 1. Directe klantcontact werkzaamheden handelt telefonische en digitale reacties af over heffingen en belastingen; behandelt vragen, analyseert en beoordeelt problemen van klanten direct tijdens het contact en biedt antwoorden en/of oplossingen; voert klantgerichte telefoongesprekken, weet de regie te houden over aard en inhoud van het contact op dusdanige wijze dat gesprekken binnen daarvoor geldende normen worden afgehandeld; handelt klantvragen af bij het eerste contact; verzorgt schriftelijke/elektronische communicatie met klanten en opereert als gespecialiseerde infodeskmedewerker op het gebied van de heffingen en belastingen; verricht tijdens een gesprek gelijktijdig handelingen via het computertelefoniesysteem en klantinteractiesysteem en maakt gebruik van computer- en telefonieapplicaties en/of software; registreert alle klantcontacten, controleert gegevens en geeft (in)direct (via het systeem) feedback over klanten, producten en diensten, rekening houdend met de wensen van zijn/haar leidinggevende of een opdrachtgever; signaleert klantbehoeften en doet verbetervoorstellen ter optimalisering van de serviceverlening aan de leidinggevende. 2. Heffing en invorderingswerkzaamheden berekent en herrekent aanslagen heffingen en belastingen; verzorgt de correspondentie forfaitaire en tabelbedrijven verontreinigingsheffing; toetst de rechtmatigheid van verzoeken over uitstel van betaling of kwijtschelding, treft betalingsregelingen met belastingplichtigen en handelt deze financieel en administratief af; toetst bezwaarschriften aan wet- en regelgeving, stelt beschikkingen op en handelt deze af; voert structurele controles uit op volledigheid en juistheid heffingsplichtigen bestand.
45
3. Administratieve werkzaamheden handelt reacties aan balie/receptie af mbt heffingen en belastingen; handelt digitale correspondentie af nav heffingen en belastingen; levert een bijdrage aan de opbouw en onderhoud (basis)gegevens; zorgt voor het invoeren, het wijzigen en/of het verwerken van informatie, conform de kwaliteitsprocedures, zodat de informatieverwerking zo efficiënt mogelijk plaatsvindt. Speelruimte de medewerker klantencontactcenter neemt beslissingen bij het berekenen en her berekenen van aanslagen heffingen en belastingen en invorderingskosten, het toetsen van verzoeken, het treffen van betalingsregelingen en het afhandelen van bezwaarschriften; richtlijnen en voorschriften voor invordering en kwijtschelding vormen het kader; de medewerker klantencontactcenter legt verantwoording af over kwaliteit en rechtmatigheid van heffingen en invorderingen en over de voortgang van de administratieve werkzaamheden. Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van heffing en invordering van diverse lokale heffingen en Rijksheffingen; kennis van/ affiniteit met / kadastrale, vastgoed-, bevolkings-, belastingen invorderingsadministratie; kennis van de richtlijnen en procedures op het gebied van heffingen, invorderingen, kwijtscheldingen m.b.t. heffingen en belastingen; kennis van bezwaarprocedures en de Algemene wet Bestuursrecht; inzicht in administratieve procedures; inzicht in financiële situaties bij individuele belastingplichtigen; vaardigheid in een klantvriendelijke communicatie en de regie houden in het gesprek; vaardigheid in het omgaan met lastige belastingplichtigen; vaardigheid in het werken met geautomatiseerde systemen en hulpmiddelen; vaardigheid in het toetsen en afhandelen van bezwaarschriften; Contacten met het hoofd Klantenzaken over het taakgebied en informatie uit te wisselen over werkzaamheden; met coördinatoren Klantenzaken en medewerkers in het kader van de informatie uit te wisselen over werkzaamheden; met gemeenten en waterschappen om informatie uit te wisselen over GBAWOZ-, Kadastrale en andere gegevens; met belastingplichtigen om informatie te verstrekken over de heffing en invordering en eventuele knelpunten van heffingen en belastingen.
46
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Belastingdeurwaarder BghU Innen 8 8 19-2-2013 40 33233 33233 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Dwanginvordering voert invorderingsopdrachten uit door betekening, beslag op goederen of op andere wijze, waarvan authentieke aktes worden opgemaakt; neemt contante betalingen in ontvangst en draagt zorg voor de overdracht hiervan; treft betalingsregelingen, maakt aktes op en verzorgt de administratieve afhandeling hiervan; stelt rapportages over de onderzoeken naar de persoonlijke en financiële omstandigheden van personen en rechtspersonen; doet voorstellen c.q. het treffen van betalingsregelingen, opmaken van aktes van onvermogen en het opstellen van ambtsberichten; beoordeelt, bepaalt/adviseert vervolgprocedures; verstrekt informatie aan belastingplichtigen over waterschapsbelastingen en invorderingsactiviteiten; levert een bijdrage aan de voorbereiding van het invorderingsproces; handelt schriftelijke en mondelinge reacties dwanginvorderingstraject af; verzorgt betalingsregelingen en uitstel van betaling dwanginvorderingstraject; verzorgt faillissementsbeheer, invorderingsrente en vervolgingskosten; draagt mede zorg en kan worden ingezet bij de afhandeling van andere taken op gebied van heffingen en invordering. Speelruimte de belastingdeurwaarder neemt beslissingen bij het uitvoeren van dwanginvorderingen, bij het leggen van beslag, over de inhoud van betalingsregelingen, bij het adviseren over de vervolgprocedures en bij het verstrekken van informatie; wet- en regelgeving, richtlijnen en uitvoerings- en invorderingsregels vormen het kader; de belastingdeurwaarder legt verantwoording af over de wijze van uitvoering van (dwang)invordering, over de getroffen dwangmaatregelen en betalingsregelingen, over de adviezen voor de vervolgprocedures over de wijze waarop informatie wordt verstrekt. Kennis en vaardigheden kennis van wet- en regelgeving inclusief jurisprudentie; kennis van invorderingsregels en dwangmaatregelen; kennis van kadastrale, vastgoed-, bevolkings-, belasting- en invorderingsadministratie; inzicht in geautomatiseerde gegevensverwerking en kennis van geautomatiseerde hulpmiddelen; vaardigheid in het omgaan met (lastige) belastingplichtigen; vaardigheid in het treffen van dwangmaatregelen en betalingsregelingen; vaardigheid in het adviseren over oninbaarheid en verstrekken van informatie; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid.
47
Contacten met coördinator debiteurenadministratie, betalingsverkeer en afdrachten, procescoördinator invordering en medewerkers in het kader van de afstemming van werkzaamheden; met belastingplichtigen en hun vertegenwoordigers over (het betekenen van) dwangbevelen om gelden te innen, informatie te achterhalen en verstrekken, te overtuigen en betalingsafspraken te maken en overige relevante taken aangaande het taakgebied heffingen en invordering met de gerechtsdeurwaarder om informatie te verstrekken en afstemming te verkrijgen bij de voorbereiding van executoriale verkoop; met externen, zoals notarissen, advocaten, curatoren, zaakwaarnemers en banken over diverse beslagleggingen en de voortgang van invorderingen en over faillissementen om af te stemmen over de werkwijze.
48
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Senior medewerker invordering BghU Innen 8 8 19-02-2013 40 33333 33223 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Invordering bepaalt, bereidt voor en voert te volgen invorderingsprocedures uit (o.a. incasso, aanmaning, dwangbevel, loonvordering en andere beslagleggingen); handelt schriftelijke en mondelinge reacties dwanginvorderingstraject af; verzorgt betalingsregelingen en uitstel van betaling dwanginvorderingstraject; verzorgt het faillissementsbeheer; bewaakt en administreert vervolgingskosten; verzorgt de invorderingsrente; doet vanuit de praktijk voorstellen over verbetering van administratieve procedures; adviseert over algemene verbeteringen in het invorderingsproces en doet voorstellen tot aanpassing van werkprocessen. 2. Afhandeling overige afdelingstaken bewaakt de debiteurenadministratie; verzorgt betalingsregelingen en uitstel van betaling dwangzaken; verzorgt werkzaamheden in het kader van oninbare posten; verzorgt het beheer en de administratie van kas-/ bankrekeningen van de organisatie; verzorgt opdrachten en afrekeningen heffingenontvangsten; voert overige voorkomende werkzaamheden uit betreffende het taakveld van de organisatie; draagt mede zorg en kan worden ingezet bij de afhandeling van de overige afdelingstaken. Speelruimte de senior medewerker invordering neemt beslissingen bij het verzorgen van betalingsregelingen, bij het uitvoeren van de invorderingsprocedure, bij het adviseren over werkprocessen en bij het bewaken van de debiteurenadministratie; richtlijnen en voorschriften voor invordering en kwijtschelding vormen het kader; de senior medewerker invordering legt verantwoording af over kwaliteit en rechtmatigheid van invorderingen en over de wijze waarop betalingsregelingen zijn getroffen. Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van invordering en kwijtschelding; kennis van de richtlijnen en procedures op het gebied van waterschapsheffingen, invorderingen, kwijtscheldingen en gemeentelijke heffingen; kennis van bezwaarprocedures en de Algemene wet Bestuursrecht; inzicht in de debiteurenadministratie; inzicht in financiële situaties bij individuele belastingplichtigen; vaardigheid in het omgaan met lastige debiteuren; vaardigheid in het toetsen en afhandelen van eenvoudige bezwaarschriften;
49
vaardigheid in het adviseren.
Contacten met coördinatoren dwanginvordering, debiteurenadministratie en betalingsverkeer en medewerkers om informatie uit te wisselen over de werkzaamheden en invorderingswerkzaamheden af te stemmen; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke heffingen om informatie te verschaffen en in te winnen; met belastingplichtigen en debiteuren over het te vorderen bedrag, betalingsregeling of kwijtschelding om afspraken te maken, toelichting te geven en informatie over de procedures te verstrekken; met deurwaarders, curatoren en advocatenkantoren over het te vorderen bedrag om informatie uit te wisselen over welke procedures, richtlijnen en welke stappen ondernomen zullen worden.
50
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Senior medewerker gegevensbeheer BghU Gegevensbeheer en Heffen 9 9 19-02-2013 42 33333 33333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Beleidsondersteuning verzamelt, inventariseert, interpreteert en bewerkt informatie en gegevens (zoals data, literatuur, rapporteren en verslagen) voor de beleidsvoorbereiding; levert een bijdrage aan de beleidsvoorbereiding en -evaluatie door (statistisch) onderzoek; doet aanbevelingen en geeft adviezen op basis van geaggregeerde informatie; bewaakt de voortgang van beleidsondersteunend onderzoek; stelt in overleg met beleidsfunctionarissen rapportages, overzichten, samenvattingen, evaluaties, specificaties, toelichtingen en prognoses op; licht de onderzoeksresultaten voor projectgroepen en commissies toe. 2. Functioneel applicatiebeheer controleert of de operationele applicaties en apparatuur functioneren conform de daaraan gestelde eisen; signaleert en meldt storingen en afwijkingen in de software en schakelt zo nodig de leverancier in; beoordeelt de programma-aanpassingen op gebruiksvriendelijkheid en toepassingsmogelijkheden, voert daartoe tests uit en rapporteert ter zake; beheert en onderhoudt de applicatiedocumentatie en informeert en ondersteunt (nieuwe) gebruikers; neemt deel aan in- en externe gebruikersoverleg over knelpunten, gewenste aanpassingen, gevolgen van nieuwe wet- en regelgeving en dergelijke. 3. Gegevensbeheer bewaakt de juistheid, tijdigheid en volledigheid van het belastingplichtigenbestand en de WOZ administratie; ontwikkelt en houdt bij diverse standenregisters met betrekking tot mutatieverloop in belastingplichtigenbestand en WOZ-administratie; bewaakt aansluitingen tussen opvoeren en afvoeren; initieert en voert vergelijkingen basisbestanden met externe bestanden/gegevens uit; behandelt periodieke rapportage over voortgang, kwaliteit en aantallen op gebied van mutatievoering en ontwikkeling basisgegevens belastingplichtigenbestand en WOZadministratie. Signaleert bijzondere en ongewenste ontwikkelingen; adviseert over uit te voeren aanvullende volledigheidscontroles; draagt mede zorg en kan worden ingezet bij de afhandeling van de overige afdelingstaken op gebied van verwerken mutaties, recherches naar aanleiding van opgelegde aanslagen en volledigheidscontroles; geeft mede uitvoering aan opbouw en onderhoud bron- en basisgegevensverzamelingen, voorbereiding classificaties, voorbereiden aanslagopleggingen, kadastrale boekhouding, geografische informatievoorziening, voorbereiding gebruikerstesten systemen,
51
vervaardiging queries ten behoeve van managementinformatie, bestandsanalyses en statistiek. Speelruimte de senior medewerker gegevensbeheer neemt beslissingen bij interpreteren van informatie en gegevens, bij het mede opstellen van rapportages e.d., bij het beoordelen van programma-aanpassingen, bij het van mede zorgdragen voor gegevensbeheer; relevante wet- en regelgeving, procedures en vastgesteld beleid vormen het kader; de senior medewerker gegevensbeheer legt verantwoording af over de kwaliteit van de beleidsondersteuning en over de kwaliteit van applicatiebeheer en gegevensbeheer. . Kennis en vaardigheden kennis van relevante wet- en regelgeving op het gebied van heffing en invordering van waterschapsheffingen en gemeentelijke heffingen; algemeen, theoretische, praktische kennis en ervaring met kadastrale, vastgoed-, WOZ-, bevolkings-, belasting- en invorderingsadministratie; kennis van methoden en technieken voor het uitvoeren van ondersteunend onderzoek; kennis van geautomatiseerde systemen voor statistische verwerking; kennis en inzicht in administratieve en financiële processen met samenhang; kennis van en ervaring met querietools; inzicht in relevante beleidsterreinen en de maatschappelijke en vaktechnische ontwikkelingen daarbinnen; inzicht in administratieve procedures; vaardigheid in het adviseren; vaardigheid in het bewerken en verwerken van geautomatiseerde gegevensbestanden in statistische onderzoeksprogramma's; vaardigheid in het interpreteren van gegevens, in het opstellen van rapportages en adviezen en geven van toelichtingen. mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met beleidsfunctionarissen, projectleiders en afdelingshoofden over ontwikkelingen in het beleidsveld, de opzet van het beleidsondersteunend onderzoek, (ervaringen met) de gehanteerde onderzoeksmethode en de onderzoeksresultaten om tot afstemming te komen; met coördinatoren gegevensverwerking en medewerkers om af te stemmen over de werkzaamheden; met gemeenten en GBA-projectbureau om af te stemmen of informatie uit te wisselen; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke heffingen en over knelpunten om afspraken te maken. met externe leveranciers van data om gegevens en informatie te verzamelen.
52
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Inspecteur WVO-bedrijven BghU Gegevensbeheer en Heffen 9 9 19-02-2013 42 33333 33333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Technologie verontreinigingsheffing stelt technische berekeningen en schattingen van de vervuilingswaarde op ten behoeve van de aanslagregeling van grote bedrijven verontreinigingsheffing voert administratieve en technische onderzoeken uit ten behoeve van de aanslagregeling van grote bedrijven verontreinigingsheffing voert administratief technische controles uit op bedrijfsbemonsteringen naar de oorzaken en de effecten op de vast te stellen vervuilingswaarde in bijzondere omstandigheden zoals een calamiteit, processtoring, storing meetapparatuur; maakt toezichtplannen en voert risicoanalyse uit voor de categorie meetbedrijven; beoordeelt lozingssituaties heffingstechnisch; stelt op en actualiseert zelfstandig meetbeschikkingen en ontheffingen; handelt aanvragen hoedanigheidcorrectie af; stelt de toe te passen coëfficiënt vast (artikel 4 besluit ingenomen water); onderzoekt en beoordeelt aangeleverde meetgegevens op juistheid, benodigde nauwkeurigheid, representativiteit en volledigheid en voert zelfstandig dieptecontroles uit; adviseert bedrijven over toe te passen bemonsteringsmethodieken; geeft opdrachten aan het laboratorium en beheert het bemonsteringsprogramma, rekening houdend met de kostenaspecten; beoordeelt en adviseert over procestechnische en heffingstechnische aspecten in het kader van bezwaar en beroepschriften, neemt deel aan hoorzittingen en Wbbbezwarencommissie; voert controles uit in het kader van volledigheid van het bedrijvenbestand. 2. Behandeling aangifte en bezwaar grote bedrijven verontreinigingsheffing verzorgt aangifteregeling en aanslagberekening grote bedrijven, verontreinigingsheffing, afhandeling bezwaarschriften (gegrond/ongegrond) meetbedrijven/ grote bedrijven verontreinigingsheffing en de werkzaamheden met betrekking tot onderzoek ontwikkeling vervuilingswaarde; adviseert bij opstelling verweerschriften in beroepszaken; voert extern controles uit in het kader van juistheid en volledigheid van het bedrijvenbestand; geeft inlichtingen aan grote bedrijven verontreinigingsheffing (telefoon/balie/op locatie); verricht bijzondere opdrachten op beheersgebied aangaande het taakveld; draagt mede zorg voor en wordt ingezet bij; opbouwen van en rapporteren over financiële en procesgegevens ter zake meetbedrijven/grote bedrijven verontreinigingsheffing.
53
3. Beleidsondersteuning verzamelt, inventariseert, interpreteert en bewerkt informatie en gegevens (zoals data, literatuur, rapporteren en verslagen) voor de beleidsvoorbereiding; levert een bijdrage aan de beleidsvoorbereiding en -evaluatie door (statistisch) onderzoek; doet aanbevelingen en geeft adviezen op basis van geaggregeerde informatie; bewaakt de voortgang van beleidsondersteunend onderzoek; stelt in overleg met beleidsfunctionarissen rapportages, overzichten, samenvattingen, evaluaties, specificaties, toelichtingen en prognoses op; licht de onderzoeksresultaten voor projectgroepen en commissies toe; verzorgt inbreng van procestechnische en heffingstechnische inhoudelijke kennis in op te stellen (uitvoerings)beleid. Speelruimte de inspecteur WVO-bedrijven neemt beslissingen bij heffingsadviezen, bij het opstellen van meetbeschikkingen, bij toe te passen bemonsteringsmethodieken, bij dieptecontroles en het opstellen van notities en rapporten; relevante wet- en regelgeving, procedures en richtlijnen, evenals het beleidsplan van de organisatie vormen het kader; de inspecteur WVO-bedrijven legt verantwoording af over de kwaliteit van de opgestelde heffingsadviezen, over het opstellen van meetbeschikkingen, over toe te passen bemonsteringsmethodieken en dieptecontroles, over de kwaliteit van de opgestelde notities en rapporten en over de kwaliteit van de behandeling aangifte en bezwaar WVO-bedrijven. Kennis en vaardigheden kennis van wet- en regelgeving en beleidslijnen op het gebied van verontreinigingsheffing; kennis van controletechnieken en controle methoden; inzicht in procestechniek, chemie en afvalwatertechnologie; inzicht in industriële bedrijfsprocessen; inzicht in administratieve procedures; vaardigheid in het werken met geautomatiseerde systemen; vaardigheid in het omgaan en overleggen met betrokken partijen; vaardigheden in het interpreteren van gegevens, in het opstellen van rapportages en adviezen en geven van toelichtingen; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheden. Contacten met de coördinator/inspecteur WVO- bedrijven over het taakgebied en afstemming van werkzaamheden. met beleidsfunctionarissen, projectleiders en afdelingshoofden over ontwikkelingen in het beleidsveld, de opzet van het beleidsondersteunend onderzoek, (ervaringen met) de gehanteerde onderzoeksmethode en onderzoekresultaten om tot afstemming te komen; met bedrijven en instanties over de op te leggen aanslagen en de wijze hoe deze tot stand komt; met het laboratorium over uit te voeren bemonsteringsprogramma's en wijze van uitvoering van controle onderzoeken om af te stemmen; met bedrijven en ingenieursbureaus over wijze, uitvoering en resultaten van meting bemonsteringen analyse om af te stemmen; met collega waterkwaliteitsbeheerders en gemeenten over onderlinge uitwisseling van gegevens en informatie.
54
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Senior medewerker klantenzaken BghU Klantcontact 9 9 19-02-2013 42 33333 33333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Beleidsondersteuning verzamelt, inventariseert, interpreteert en bewerkt informatie en gegevens (zoals data, literatuur, rapporten en verslagen) voor de beleidsvoorbereiding; levert een bijdrage aan de beleidsvoorbereiding en -evaluatie door (statistisch) onderzoek, doet aanbevelingen en geeft adviezen op basis van geaggregeerde informatie; bewaakt de voortgang van beleidsondersteunend onderzoek; stelt in overleg met beleidsfunctionarissen rapportages, overzichten, samenvattingen, evaluaties, specificaties, toelichtingen en prognoses op; licht de onderzoeksresultaten voor projectgroepen en commissies toe. 2. Juridische zaken fiscaal-juridische zaken waaronder behartiging bestuurlijke en juridische aspecten met betrekking tot bezwaarschriften; adviseert bij opstelling verweerschriften in beroepszaken; handelt bezwaarschriften (gegrond/ongegrond) waterschapsheffingen, gemeentelijke heffingen en WOZ-beschikkingen af; ondersteunt bij aangifteregeling, aanslagberekening en bezwaarschriften meetbedrijven Verontreinigingsheffing en zuiveringsheffing. 3. Afdelingstaken draagt mede zorg en kan worden ingezet bij de afhandeling van de overige afdelingstaken op gebied van: aanslagberekening, telefonische reacties, balie/receptie, invorderingscorrespondentie, uitstel- en betalingsregelingen, kwijtschelding, schuldsaneringen, structurele controles; aangifteregeling en aanslagberekening tabelbedrijven verontreinigingsheffing. Speelruimte de senior medewerker klantenzaken neemt beslissingen bij de inventarisatie en bewerking van informatie en gegevens, bij de wijze van uitvoeren van beleidsondersteunend (statistisch) onderzoek, bij het op bruikbaarheid en relevantie bezien van onderzoeksresultaten, over de inhoud van rapportages en adviezen en bij het toelichten van onderzoeksresultaten; vastgesteld beleid op de relevante beleidsterreinen en beheerproducten, regelgeving en (statistische)bewerkingsmethoden vormen het kader; de senior medewerker klantenzaken legt verantwoording af over de betrouwbaarheid van informatie en gegevens, over de bijdrage aan beleidsvoorbereiding en -evaluatie, over de wijze waarop het onderzoek is uitgevoerd en over de inhoud van de rapportages en adviezen.
55
Kennis en vaardigheden kennis van methoden en technieken voor het uitvoeren van ondersteunend onderzoek; kennis van en ervaring met wet- en regelgeving met betrekking tot belastingheffing en invordering, in het bijzonder op het gebied van waterschapsheffingen en gemeentelijke belastingen; kennis van fiscaal-juridische aangelegenheden en van geautomatiseerde systemen voor statistische verwerking; kennis van en ervaring met kadastrale, vastgoed-, WOZ-, bevolkings-, belasting- en invorderingsadministratie; inzicht in relevante beleidsterreinen en de maatschappelijke en vaktechnische ontwikkelingen daarbinnen; inzicht in administratieve procedures en in bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen; vaardigheid in het bewerken en verwerken van geautomatiseerde gegevensbestanden in statistische onderzoeksprogramma's; vaardigheid in het interpreteren van gegevens, in het opstellen van rapportages en adviezen en geven van toelichtingen; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met beleidsfunctionarissen, projectleiders en afdelingshoofden over ontwikkelingen in het beleidsveld, de opzet van het beleidsondersteunend onderzoek, (ervaringen met) de gehanteerde onderzoeksmethode en de onderzoeksresultaten om tot afstemming te komen; met het afdelingshoofd Klantenzaken over het taakgebied en afstemming van werkzaamheden; met coördinatoren klantenzaken en medewerkers in het kader van de afstemming van werkzaamheden; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke belastingen; met externe leveranciers van data om gegevens en informatie te verzamelen.
56
6.4 Functiefamilie Vakspecialisten ondersteunend proces Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Senior medewerker procesoptimalisatie & invordering (P&I) BghU Staf 9 9 19-02-2013 42 33333 33333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Beleidsondersteuning verzamelt, inventariseert, interpreteert en bewerkt informatie en gegevens (zoals, data, literatuur, rapporten en verslagen) voor de beleidsvoorbereiding; levert een bijdrage aan de beleidsvoorbereiding en -evaluatie door (statistisch) onderzoek, doet aanbevelingen en geeft adviezen op basis van geaggregeerde informatie; bewaakt de voortgang van beleidsondersteunend onderzoek; stelt in overleg met beleidsfunctionarissen rapportages, overzichten, samenvattingen, evaluaties, specificaties, toelichtingen en prognoses op; licht de onderzoeksresultaten voor projectgroepen en commissies toe. 2. Invordering bepaalt, bereidt voor en voert te volgen invorderingsprocedures uit (o.a. incasso, aanmaning, dwangbevel, loonvordering en andere beslagleggingen); handelt schriftelijke en mondelinge reacties dwanginvorderingstraject af; verzorgt betalingsregelingen en uitstel van betaling dwanginvorderingstraject; verzorgt het faillissementsbeheer; bewaakt en administreert vervolgingskosten; verzorgt de invorderingsrente; verzorgt de adequate productie van massale invorderingsacties. 3. Innovatie en procesoptimalisatie inventariseert en analyseert voor het taakveld Financiën relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de afdeling; analyseert verbetermogelijkheden in de processen en systemen; stelt verbeteradviezen op; realiseert en implementeert procesverbeteringen; draagt zorg voor het testen van informatiesystemen gericht op het taakveld Financiën; ontwikkelt en verzorgt stuurinformatie en verantwoordingsrapportages over de debiteurenadministratie en dwanginvordering; beschrijft procedures en instructies met betrekking tot debiteurenadministratie en dwanginvordering; fungeert als aanspreekpunt voor de senior medewerkers en medewerkers; ondersteunt en instrueert de seniormedewerkers en medewerkers bij nieuw in te voeren of verbeterde processen.
57
4. Afhandeling overige afdelingstaken bewaakt de debiteurenadministratie; verzorgt betalingsregelingen en uitstel van betaling dwangzaken; verzorgt werkzaamheden in het kader van oninbare posten; verzorgt het beheer en de administratie van kas-/ bankrekeningen van de organisatie; verzorgt opdrachten en afrekeningen heffingenontvangsten; voert overige voorkomende werkzaamheden uit betreffende het taakveld van de organisatie; draagt mede zorg en kan worden ingezet bij de afhandeling van de overige afdelingtaken; draagt mede zorg voor het opstellen van de globale en detailplanning van de werkzaamheden binnen het taakveld Financiën. Speelruimte de senior medewerker P&I neemt beslissingen bij de inventarisatie en bewerking van informatie en gegevens, bij de wijze van uitvoeren van beleidsondersteunend (statistisch) onderzoek, bij het op bruikbaarheid en relevantie bezien van onderzoeksresultaten, over de inhoud van rapportages en adviezen en bij het toelichten van onderzoeksresultaten; vastgesteld beleid op de relevante beleidsterreinen en beheerproducten, regelgeving en (statistische) bewerkingsmethoden vormen het kader; de senior medewerker P&I legt verantwoording af over de betrouwbaarheid van informatie en gegevens, over de bijdrage aan beleidsvoorbereiding en -evaluatie, over de wijze waarop het onderzoek is uitgevoerd en over de inhoud van de rapportages en adviezen. Kennis en vaardigheden kennis van methoden en technieken voor het uitvoeren van ondersteunend onderzoek; kennis van en ervaring met wet- en regelgeving met betrekking tot invordering en kwijtschelding; kennis van richtlijnen en procedures op het gebied van belastingheffing, invordering en kwijtschelding; kennis van en ervaring met geautomatiseerde systemen voor belastingheffing en inning en managementinformatievoorziening; inzicht in relevante beleidsterreinen en de maatschappelijke en vaktechnische ontwikkelingen daarbinnen; inzicht in administratieve procedures en in bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen; vaardigheid in het bewerken en verwerken van geautomatiseerde gegevensbestanden in statistische onderzoeksprogramma's; vaardigheid in het interpreteren van gegevens, in het opstellen van rapportages, handleidingen en adviezen en geven van toelichtingen; vaardigheid in het adviseren; vaardigheid in het omgaan met lastige belastingplichtigen; vaardigheid in het toetsen en afhandelen van eenvoudige bezwaarschriften; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid. Contacten met beleidsfunctionarissen, projectleiders en afdelingshoofden over ontwikkelingen in het beleidsveld, de opzet van het beleidsondersteunend onderzoek, (ervaringen met) de gehanteerde onderzoeksmethode en de onderzoeksresultaten om tot afstemming te komen; met het hoofd Invordering en Afdrachtbeheer over het taakgebied en afstemming van werkzaamheden; met coördinatoren van de afdeling Invordering en Afdrachtbeheer en medewerkers in het kader van de afstemming van werkzaamheden; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen; met externe leveranciers van data om gegevens en informatie te verzamelen.
58
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Medewerker functioneel beheer BghU Staf 10 10 13-02-2013 45 43343 43333 33 33
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Beleidsadvisering inventariseert en analyseert voor het beleidsterrein relevante ontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de organisatie; stelt notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen op; neemt deel aan in- en externe overleg- en stuurgroepen over de ontwikkeling en afstemming van beleid; levert een bijdrage aan de beleidsevaluatie en adviseert over bijstelling van beleid. 2. Beleidsuitvoering vertaalt vastgesteld beleid naar regelgeving, richtlijnen en beheersinstrumenten; stelt het implementatieplan op, adviseert over de uitvoering en bewaakt de voortgang; toetst aan de hand van kengetallen de beleidsuitvoering en doet voorstellen voor bijstelling; levert kerngegevens voor de budgetbewaking, begroting en meerjarenraming, stelt toelichtingen op voor de begroting en levert een bijdrage aan managementrapportages. 3. Innovatie inventariseert en analyseert voor het taakgebied van de afdeling relevante ICTontwikkelingen en onderzoeken, beoordeelt het belang ervan voor en vertaalt deze naar de afdeling; analyseert verbetermogelijkheden in de processen door inzet van ICT; stelt verbeteradviezen op; implementeert verbeteringen; stemt af met andere afdelingen binnen de organisatie over mogelijke gevolgen/impact. 4. Functioneel ICT-beheer en -beleid bewaakt effectief gebruik van de geautomatiseerde toepassingen en coördineert de aanpassing van de toepassingen aan nieuwe omstandigheden; draagt mede zorg voor de ontwikkeling en uitvoering van het ICT-beleid voor de afdeling, en levert een bijdrage aan het ICT-beleidsplan van de organisatie; stel op en beheert gebruikershandleidingen en systeemdocumentatie/handboek functioneel beheer; ondersteunt gebruikers informatiesystemen, analyseert problemen, ontwikkelt oplossingen en test nieuwe of gewijzigde programma's; beheert en plant batchverwerking van de afdeling; ontwikkelt en beheert informatievoorziening (rapportages) binnen de afdeling; draagt zorg voor de gegevensuitwisseling en -verwerking met externe bronnen en externe systemen.
59
5. Overige draagt zorg voor de uitvoering van de volgende ICT-beheerstaken organisatiebreed: o databasebeheer, o beheer en oplevering patches en releases, verricht overige voorkomende werkzaamheden betreffende het taakgebied van de organisatie Speelruimte de medewerker functioneel beheer P&I neemt beslissingen bij het opstellen van notities, rapportages, beleidsnota's en -adviezen op het gebied van ICT-beheer en -beleid, bij innovatie en functioneel ICT-beleid en beheer; relevante wet- en regelgeving evenals het beleidsplan van de organisatie vormen het kader; de medewerker functioneel beheer legt verantwoording af over de kwaliteit van de adviezen op het gebied van ICT-beheer en beleid en over de kwaliteit van de innovatie en functioneel ICT-beleid en beheer. Kennis en vaardigheden kennis van het beleidsterrein en de daaraan gerelateerde wet- en regelgeving; algemeen, theoretische, praktische kennis van ICT, primaire processen, workflow management en procesbeheersing/inrichting; inzicht in bestuurlijke verhoudingen en besluitvormingsprocessen; inzicht in relevante wet- en regelgeving; vaardigheid in het analyseren van (beleids)ontwikkelingen en het opstellen van beleidsadviezen en rapporten; vaardigheid in het inschatten van de politieke en bestuurlijke regionale verhoudingen en de haalbaarheid van adviezen; vaardigheid om informatiebehoefte te vertalen naar geautomatiseerde hulpmiddelen; vaardigheid om kennis en ervaring over te dragen naar gebruikers; vaardigheid en ervaring (snelle kijk op en inlevingsvermogen) met het oplossen van functionele en technische problemen; vaardigheden in het adviseren; mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid en klantgericht in denken en handelen. Contacten met (beleids)medewerkers binnen en buiten de organisatie over ontwikkelingen op het eigen beleidsterrein en over de voortgang van beleidsprocessen om standpunten toe te lichten, informatie uit te wisselen en tot afstemming te komen; met medewerkers van de organisatie over gebruik van applicatiesoftware, afhandeling van incidenten en aanpassingen en in projecten om af te stemmen; met medewerkers van I&A over specifieke zaken betreffende werkplekautomatisering, datacommunicatie, problemen met platforms om af te stemmen; met leveranciers van standaard automatiseringsapplicaties en specifieke applicatieoplossingen om af te stemmen; met externe gegevensleveranciers over functionele specificaties om af te stemmen; met vertegenwoordigers van andere overheden over beleidswijzigingen dan wel wijzigingen in de regelgeving om een en ander toe te lichten, advies of informatie te verstrekken; met werkgroepen en externe organisaties op het beleidsterrein om overleg te voeren over beheersaspecten en om deze toe te lichten; met medewerkers van de afdeling over gebruik van applicatiesoftware, afhandeling van incidenten en aanpassingen en in projecten; met functioneel beheerders van andere afdelingen over systeemaanpassingen, ontwikkeling en invoering van nieuwe toepassingen; met de coördinator proces en ICT-beleid over ICT-beleidsplannen en inrichting van ICTbeheersprocessen.
60
Functienaam Codering Organisatie Onderdeel: Salarisschaal FuWater advies Datum Somscore Kenmerkscores
Managementassistent BghU Staf 6 6 33 32232 33223 22 22
Functiebeschrijving Omgeving Functionaris draagt op een proactieve wijze bij aan het opbouwen van de organisatie. De wijze van werken kenmerkt zich door resultaatgerichtheid, continu verbeteren, openheid, transparantie, samenwerking en de bereidheid actief mee te groeien met veranderingen in de organisatie. Functionaris is flexibel inzetbaar en inzetbaar daar waar dat nodig is. Bij de uitvoering van de werkzaamheden geldt dat het mandaat daarvoor zo laag als mogelijk in de organisatie ligt en wordt uitgevoerd binnen de daarvoor vastgestelde kaders. Functionaris dient uitvoering te geven aan de verplichtingen die hem/haar als werknemer worden opgelegd door de Arbeidsomstandighedenwet en de hiermee samenhangende wetten en de hieruit voortvloeiende besluiten, voorschriften en richtlijnen. Resultaatgebieden 1. Secretarieel administratieve ondersteuning beoordeelt inkomende post op belang en urgentie en voegt op eigen initiatief en naar eigen inzicht de voor de afhandeling benodigde bescheiden bij; stelt zelfstandig brieven op aan de hand van summiere aantekeningen of mededelingen; behandelt inkomende telefoongesprekken en verbindt door of verwijst door naar andere personen; ontvangt en introduceert bezoekers; maakt kopieën, overzichten, verricht zoekwerk, verzorgt vergaderstukken, verzorgt tekstverwerking, etc.; verzorgt verslaglegging van besprekingen (notulen) en het agendabeheer van het management; legt naar onderwerp of project werk- en vergaderdossiers aan en houdt deze bij; coördineert de bestellingen van de kantoorartikelen; verzorgt de correspondentie en concipieert brieven over algemene aangelegenheden; treedt op als aanspreekpunt/vraagbaak voor medewerkers over administratieve en organisatorische zaken; stelt informatieve dossiers samen en houdt het archief bij; verwerkt urenverantwoording en mutaties tijdregistratie. 2. Heffingen werkzaamheden draagt zorg voor de inkomende en uitgaande heffingencorrespondentie; beheert Registratie van Mandaatbesluiten; bewaakt naleving submandaten binnen de organisatie. Speelruimte de Managementassistent neemt beslissingen bij het beoordelen van belang en urgentie van binnengekomen post en telefoongesprekken, bij het samenstellen van informatieve dossiers en bij het bewaken van de naleving van submandaten binnen de organisatie. interne administratieve procedures en voorschriften vormen het kader; de Managementassistent legt verantwoording af over de juiste inrichting van de informatieve dossiers, de wijze waarop gegevens zijn verwerkt en over de kwaliteit van de administratieve ondersteuning en de heffingen werkzaamheden. Kennis en vaardigheden theoretische en praktische kennis van de Nederlandse taal; kennis van interne organisatiecultuur en procedures om samenkomende
61
procedures te ontdekken en te begrijpen; kennis van reguliere archivering- en documentatietechnieken; kennis van bestandsinvoer en tekstverwerken met de computer; kennis van de interne administratieve en procedurele regels en voorschriften en de toepassing daarvan; inzicht in wet- en regelgeving met betrekking tot heffing en invordering van waterschapsheffingen en gemeentelijke heffingen; vaardigheid in het samenstellen van dossiers en het bijhouden van het archief; vaardigheid in het beheren, muteren, controleren en bewaken van diverse administraties; vaardigheid in nauwkeurig en zorgvuldig werken; vaardigheid in het werken met diverse computerprogramma's; vaardigheid in het te woord staan van derden mondelinge en schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid.
Contacten met de directeur over de voortgang van de werkzaamheden om afspraken te maken en informatie uit te wisselen; met medewerkers en derden over de administratieve afhandeling van zaken, om informatie uit te wisselen over de inhoud en de voortgang in de uitvoering daarvan en om afspraken te maken; met belastingplichtigen over de heffing en invordering van waterschapsbelastingen en gemeentelijke heffingen om informatie uit te wisselen.
62
Deel C Plaatsingsprocedure en functieconversie BghU 1. Inleiding In dit deel wordt allereerst inzicht gegeven in de plaatsingsprocedure om van daaruit invulling te geven aan de functieconversie van de bestaande functies bij de latende organisatie naar het functiehuis van BghU. De plaatsingsprocedure is tot stand gekomen in overleg met de BOR en het BGO en kent de instemming van beide overleggremia. Hierbij wordt aangegeven welke functies in het kader van de plaatsingsprocedure als ongewijzigde functie kunnen worden beschouwd en wordt per functie aangeven hoeveel ambtenaren een dergelijke ongewijzigde functie vervullen. Tevens wordt aangegeven welke functies nieuw zijn, en welke thans bestaande functies binnen de latende organisaties als gewijzigde functie terugkomen in BghU, dan wel zijn komen te vervallen.
2. Plaatsingsprocedure Artikel 1 Begripsbepalingen a. bevoegd gezag:
het dagelijks bestuur, of de directeur welke namens BghU gerechtigd is (voorlopige of voorgenomen) besluiten te nemen, doch het dagelijks bestuur betreffende (voorgenomen) plaatsingsbesluiten;
b. ambtenaar:
hij die door of vanwege de gemeente Utrecht of het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden is aangesteld om in openbare dienst werkzaam te zijn dan wel met wie een arbeidsovereenkomst naar burgerlijk recht is aangegaan en van wie taken overgaan naar BghU;
c. functieboek:
document met daarin opgenomen alle functies, zoals die binnen BghU voorkomen, met vermelding van de functiebeschrijving, de functieomvang, de (indicatieve) functiewaardering en de (indicatieve)functie-inschaling en aanduiding van de nieuwe functies;
d. functie:
het geheel van vastgestelde werkzaamheden dat een ambtenaar volgens functiebeschrijving en/of het functieprofiel verricht;
e. ongewijzigde functie:
een functie waarvan de functie-inhoud en functie-eisen niet of niet wezenlijk (minder dan 25%) is gewijzigd ten opzichte van de voorheen vervulde functie;
f. gewijzigde functie:
een functie waarvan het werk- en denkniveau overeenkomt met de huidige functie welke aan de ambtenaar redelijkerwijs in verband met zijn persoonlijkheid en omstandigheden en de voor hem bestaande vooruitzichten kan worden opgedragen. Een gewijzigde functie is doorgaans van hetzelfde functieniveau als de voorheen vervulde functie, maar kan maximaal twee niveaus hoger of lager zijn;
g. vervallen functie:
een bestaande managementfunctie welke in het organisatie- en functieboek van BghU niet meer terugkomt;
h. geschiktheid:
een kwalificatie waaruit blijkt dat de ambtenaar op grond van zijn werk- en denk/opleidingsniveau, zijn (gerichte) werkervaring, zijn ontwikkelpotentieel, zijn motivatie en zijn ontwikkelde competenties voldoet aan de eisen die aan het uitoefenen van een functie als opgenomen in het functieboek worden gesteld of hier binnen een redelijke termijn aan kan gaan voldoen. Het geschiktheidsoordeel kan eventueel mede onderbouwd worden met behulp van een extern uit te voeren geschiktheidsonderzoek/assessment, een loopbaanoriëntatie, een rapportage Erkenning Verworven Competenties (EVC), een persoonlijk portfolio en recente beoordelingsverslagen;
63
i. nieuwe functie:
een functie die nog niet bestaat bij een van de deelnemende organisaties en waarvoor geen functievolgers zijn. Deze functies zijn als zodanig in het functieboek aangeduid. Het betreft de functies directeur, afdelingshoofd en controller;
j. afspiegelingsbeginsel:
het plaatsingscriterium dat geldt op het moment dat er sprake is van meer te plaatsen ambtenaren dan formatieplaatsen voor dezelfde functie. 1. Toepassing van het anciënniteitsbeginsel (als het minder dan vijf personeelsleden betreft); 2. het afspiegelingsbeginsel (als het vijf of meer personeelsleden betreft) op basis van vijf leeftijdscategorieën en daarbinnen een onderscheid gebaseerd op het aantal dienstjaren. Het afspiegelingsbeginsel houdt in dat per functie een evenredig aantal personeelsleden per leeftijdsgroep wordt voorgesteld om geplaatst te worden. Binnen die leeftijdsgroep heeft degene met de meeste dienstjaren voorrang. Voorbeeld: 12 personeelsleden, 10 nieuwe functies. Toepassing afspiegelingsbeginsel, bij gelijke geschiktheid. 55 jaar en ouder 2 45 t/m 54 jaar 6 35 t/m 44 jaar 3 25 t/m 34 jaar 1 15 t/m 24 jaar 0
10/12 x 2 = 1,66 10/12 x 6 = 4,99 10/12 x 3 = 2,49 10/12 x 1 = 0,83 10/12 x 0 = 0
2 5 2 1 0
Binnen de categorieën heeft degene met de meeste dienstjaren voorrang. Artikel 2 Algemeen a. Daar waar in deze plaatsingsprocedure de woorden “ambtenaar”, “hij”, “hem” of “zijn” worden gebruikt, kan tevens de vrouwelijke vorm worden gelezen b. Voorafgaand aan het plaatsingsproces wordt aan alle betrokken ambtenaren informatie verstrekt over het aanstaande plaatsingsproces, de nieuwe organisatiestructuur en de hierin voorkomende functies. De functieprofielen hebben een generiek karakter. Voor de betrokkene moet duidelijk zijn wat zijn positie is in het plaatsingsproces. Daarmee wordt bedoeld dat de ambtenaar voorafgaand aan de plaatsing weet of ten opzichte van zijn huidige functie sprake is van een ongewijzigde, gewijzigde of vervallen functie. In het geval van een ongewijzigde functie wordt tevens vermeld of voldoende formatieruimte beschikbaar voor rechtstreekse plaatsing. Artikel 3 Fasering plaatsingsproces Het plaatsingsproces kent twee plaatsingsprocedures: Fase 1. Plaatsingsprocedure voor afdelingshoofden Volgend op de benoeming van de directeur van de nieuwe organisatie kan de plaatsingsprocedure voor de afdelingshoofden worden gestart. Deze procedure start met de belangstellingsregistratie, zoals bedoeld in artikel 5. Het betreft nieuwe functies. Als plaatsingscriterium geldt geschiktheid. Fase 2. Plaatsingsprocedure voor alle overige functies Direct volgend op de personele invulling van de functies van afdelingshoofden zal de plaatsingsprocedure voor alle overige functies worden gestart. Deze procedure start met de belangstellingsregistratie, zoals bedoeld in artikel 5. Als plaatsingscriterium geldt in eerste instantie het beginsel van “Mens volgt functie”.
64
Artikel 4 Functieboek 1. 2.
Voor BghU wordt een organisatie-en functieboek vastgesteld. Daarin is aangegeven welke functies aangemerkt zijn als nieuwe functies. Het functieboek wordt voor aanvang van het plaatsingsproces aan alle ambtenaren ter kennis gebracht.
Artikel 5 Belangstellingsregistratie 1.
2. 3.
Voorafgaand aan de plaatsingsprocedure als bedoeld in artikel 3, fase 1 en 2 geven de ambtenaren de voorkeur aan voor maximaal 3 functies in BghU. De ambtenaar wordt gevraagd in de gewenste volgorde voorkeur aan te geven. Uitgangspunt bij plaatsing zoals bedoeld in artikel 3, fase 2 is dat wanneer sprake is van een ongewijzigde functie en waarbij de ambtenaar op grond van de beschikbare formatie rechtstreeks kan worden geplaatst, geen belangstellingsregistratie van toepassing is. Op grond van artikel 2 weet de ambtenaar voorafgaand aan de plaatsing of deze omstandigheid op hem van toepassing is. Bij het kenbaar maken van de voorkeur vermeldt de ambtenaar de naar zijn mening relevante gegevens betreffende kennis en vaardigheden, werkervaring en eventueel van belang zijnde persoonlijke omstandigheden. In geval de ambtenaar geen voorkeur aangeeft zoals bedoeld in lid 1 heeft de Plaatsingscommissie de bevoegdheid zelf keuzes te maken op basis van de beschikbare gegevens over de ambtenaar.
Artikel 6 Plaatsingscommissie 1.
2. 3.
4. 5.
Het bevoegd gezag stelt een Plaatsingscommissie in, die bestaat uit: a. een lid namens het bestuur, zijnde de directeur; b. een lid op voordracht van de BOR en/of BGO; c. een onafhankelijke (externe) voorzitter, op voordracht van a. en b. samen. De voorzitter van de Plaatsingscommissie kan ten behoeve van de procesbewaking en/of ter verdere versterking van een objectieve werkwijze interne en externe adviseurs de vergadering laten bijwonen. Deze adviseurs hebben geen stemrecht. Het bevoegd gezag wijst een ambtelijk secretaris en diens plaatsvervanger aan, en draagt zorg voor de overige benodigde secretariële ondersteuning van de Plaatsingscommissie. De leden van het secretariaat zijn geen lid van de Plaatsingscommissie en hebben geen stemrecht. De vergaderingen van de Plaatsingscommissie zijn besloten. Alle vergaderstukken van de Plaatsingscommissie zijn vertrouwelijk. Besluitvorming in de Plaatsingscommissie geschiedt bij meerderheid van stemmen.
Artikel 7 Taken, bevoegdheden en plichten 1. 2.
3.
De Plaatsingscommissie heeft tot taak aan het bevoegd gezag een integraal advies, schriftelijk en gemotiveerd, uit te brengen over de plaatsing van ambtenaren betrokken in fase 1 en 2. Aan de Plaatsingscommissie worden in verband met de uitoefening van de taak - naast het functieboek - in elk geval gegevens ter hand gesteld over: a. de oude/huidige functie en salarisschaal, leeftijd, opleiding en werkervaring van de ambtenaar; b. het type dienstverband en het aantal arbeidsuren van de ambtenaar; c. de standplaats van de ambtenaar; d. de voorkeur voor bepaalde functies (belangstellingsformulier) van de ambtenaar. De Plaatsingscommissie heeft de bevoegdheid: a. ambtenaren te horen; b. informanten te horen; c. alle voor de plaatsing van belang zijnde stukken in te zien, met bekendmaking hiervan aan de betrokken ambtenaar; indien de ambtenaar dit verzoekt wordt hij in de gelegenheid gesteld om binnen een week na de verzending van de gegevens hierop een reactie of extra gegevens ter inzage te geven; d. geschiktheidsonderzoeken uit te doen voeren ten aanzien van de te plaatsen ambtenaren.
65
4.
De Plaatsingscommissie heeft de plicht: a. de na fase 1 beoogde afdelingshoofden een adviesrol te geven aangaande de plaatsingsprocedure zoals bedoeld in artikel 3, fase 2. b. de betrokken ambtenaar te horen die een verzoek daartoe indient; c. de betrokken ambtenaar te informeren dat zij voornemens is ter zake van het functioneren van de ambtenaren inlichtingen in te winnen; d. verslag te leggen van het horen van de ambtenaar of van een informant; e. het verslag van het horen als bedoeld in sub d binnen 1 werkweek na het horen aan de betrokken ambtenaar te verstrekken. De reactie van de medewerker op het verslag wordt aan het verslag gehecht.
Artikel 8 Uitgangspunten plaatsing 1. 2. 3.
4.
5.
Bij een ongewijzigde functie geldt als regel: mens volgt functie/werk. De ambtenaar wordt geacht geschikt te zijn voor de functie als sprake is van een ongewijzigde functie. Bij voldoende formatieruimte volgt rechtstreekse plaatsing. Indien er voor ambtenaren met een ongewijzigde functie te weinig formatieruimte op de ongewijzigde functie beschikbaar is, kan de ambtenaar worden geplaatst in een gewijzigde functie. Indien plaatsing in een gewijzigde functie niet mogelijk is, kan de ambtenaar mogelijk worden geplaatst in een nieuwe functie. De ambtenaar waarvoor geen ongewijzigde functie beschikbaar is of wanneer sprake is van een vervallen functie kan afhankelijk van beschikbare formatie worden geplaatst in een gewijzigde functie. Indien plaatsing in een gewijzigde functie niet mogelijk is, kan de ambtenaar mogelijk worden geplaatst in een nieuwe functie. Het in deeltijd uitoefenen van een functie is geen selectiecriterium.
Artikel 9 Plaatsingscriteria Indien er meer ambtenaren zijn dan formatieplaatsen voor dezelfde (ongewijzigde) functie, geldt als rangorde voor plaatsing en rekening houdend met de aangegeven voorkeur van de medewerker voor een bepaalde functie: a. De geschiktheid van de medewerker voor de functie; b. Diensttijd op basis van evenredigheidsbeginsel binnen vastgestelde leeftijdscohorten zoals staat omschreven in artikel 1, lid j. Artikel 10 Vertrouwenscommissie 1.
2.
3.
Het bevoegd gezag stelt een Vertrouwenscommissie in die bestaat uit drie betrokken medewerkers: - een lid van Publiekszaken, gemeente Utrecht, niet zijnde de afdeling gemeentebelastingen/WOZ - een lid van het Hoogheemraadschap de Stichtse Rijnlanden; - een door beiden leden gekozen voorzitter. De taken van de vertrouwenscommissie zijn: a. fungeren als klankbord voor de betrokken medewerkers inzake de plaatsingsprocedure; b. de nieuwe werkgever gevraagd en ongevraagd adviseren over de toepassing van de bepalingen inzake de plaatsingsprocedure. Een lid van Plaatsingscommissie kan geen lid zijn van de Vertrouwenscommissie.
Artikel 11 Voornemen tot plaatsing 1. 2.
3.
Het voorgenomen besluit tot plaatsing in een functie bij BghU wordt bekendgemaakt door het bevoegd gezag. De voorgenomen besluiten als bedoeld in lid 1 worden op dezelfde dag aan elke betrokken ambtenaar individueel toegezonden. Aan het voornemen tot plaatsing kan door de ambtenaar geen recht op definitieve plaatsing worden ontleend. Tegen het voornemen tot plaatsing is geen bezwaar en beroep mogelijk op grond van de Algemene wet bestuursrecht.
66
Artikel 12 Zienswijzen 1. 2. 3. 4.
5.
Indien de ambtenaar niet kan instemmen met het voornemen tot plaatsing kan de ambtenaar binnen twee weken na ontvangst van het voorgenomen besluit zijn zienswijzen schriftelijk en gemotiveerd indienen bij het bevoegd gezag. Het bevoegd gezag verzoekt de Plaatsingscommissie, op basis van de zienswijzen van de betreffende ambtenaar, binnen drie weken een tweede advies uit te brengen. Het tweede advies wordt door de Plaatsingscommissie vastgesteld, nadat de ambtenaar, die zijn zienswijzen heeft ingediend, in de gelegenheid is gesteld om zijn standpunt toe te lichten. Indien een tweede advies strekt tot inpassing in een functie waarvoor reeds eerder een voornemen tot plaatsing is gedaan van een andere ambtenaar, waarover door deze laatste geen zienswijzen zijn ingediend, wordt het tweede advies pas vastgesteld nadat de betrokken andere ambtenaar in de gelegenheid is gesteld zijn standpunt ter zake toe te lichten. Na ontvangst van het tweede advies als bedoeld in lid 4 neemt het bevoegd gezag een definitief besluit tot plaatsing of niet-plaatsing.
Artikel 13 Plaatsingsbesluit en rechtsbescherming 1.
2. 3. 4.
De ambtenaren die een voorgenomen besluit tot plaatsing in BghU hebben ontvangen, ontvangen van het bevoegd gezag zoveel als mogelijk op een gelijke datum een schriftelijk aanstellingsbesluit in vaste dienst bij BghU, met als datum van aanstelling 1 januari 2014 of zoveel eerder of later als in het aanstellingsbesluit is bepaald. Van het eigen bevoegd gezag ontvangt de ambtenaar een besluit tot ontslag in verband met ontslag bij reorganisatie. De datum van aanstelling volgt direct aansluitend op de datum van ontslag. Het besluit, als bedoeld in lid 1 van dit artikel, wordt genomen op basis van het (eventueel tweede) advies van de Plaatsingscommissie. In deze besluiten (of in een bijlage behorende bij deze besluiten) worden de belangrijkste rechtspositionele afspraken vermeld (functie, fte, salaris, standplaats). Het indiensttredingsdocument wordt als bijlage gehecht aan het (voorgenomen) plaatsingsbesluit. De ambtenaar kan binnen zes weken na dagtekening van het definitieve aanstellingsbesluit dan wel van het besluit om de ambtenaar niet te plaatsen bij BghU schriftelijk bezwaar maken bij het bevoegd gezag, conform de bepalingen in de Algemene wet bestuursrecht. Het bevoegd gezag draagt zorg voor de instelling van een bezwarencommissie ex artikel 7:13 van de Algemene wet bestuursrecht.
67
2.1 Schematische weergave plaatsingsprocedure
3. Functieconversie Het begrip ongewijzigde functie wordt gedefinieerd in de plaatsingsprocedure zoals hiervoor staat beschreven. De wordt-was lijst zoals deze hieronder wordt weergegeven is een lijst welke is samengesteld met inzet van deze definitie en in nauw overleg met het bestaande management van de latende organisaties en waarbij het resultaat integraal is besproken met een delegatie vanuit de BOR. Voorgaande maakt dat een zogenaamde gewijzigd functie kan worden geconverteerd naar mogelijk meerdere functies binnen BghU en waarbij ook de inschaling in positieve of negatieve zin kan afwijken. Ook kan sprake zijn van een vervallen functie. Deze keuzes zoals staan weergegeven in de tabel is naar overtuiging van de opstellers van deze tabel in lijn met wat de plaatsingsprocedure beoogd te realiseren maar maakt het in haar weergave/resultaat waarschijnlijk dat medewerkers zich zelf maar ook mogelijk anderen hierin kunnen herkennen. Dit mogelijk zowel in positieve, neutrale dan wel negatieve zin. Dit nadeel is weliswaar onderkend maar het voordeel van de concreetheid van deze tabel voor het plaatsingsproces als geheel weegt daar zeker tegenop. Binnen het proces van plaatsing krijgen medewerkers individueel bericht of zij een ongewijzigde functie hebben of niet en welke dat is. Het staat iedere medewerker vrij om gemotiveerd aan te geven
68
wanneerzij het met deze conversie (onverhoopt) niet eens mochten zijn. Voor aanvang van de plaatsing worden alle medewerkers hierover nog uitgebreid geïnformeerd door middel van informatiebijeenkomsten. De “WORDT-WAS tabel:
Functieomschrijving -wordt
Formatie
functie
schaal
Functieomschrijving -was
functie Ongewijzigd
Gewijzigd
schaal
≤75% gelijk
(ind.)
>75% gelijk
Nieuw
> 1 schaal
Directeur Adjunct directeur
1 1
15
X
Afdeling Staf Afdelingshoofd Managementassistent Medewerker Functioneel beheer
1 1 7
13
X X
4,5
10
Medewerker fiscaal juridische zaken en beleid
6 10
Applicatiebeheerder Applicatiebeheerder A Fiscaal juridisch beleidsmedewerker Secretaris Juridische Zaken Beleidsmedewerker C Proces- en gegevensbeheerder Medewerker AO / IC
10 9 11 11A 10 10 10
X X X X X
Coordinator proces-en ICT beleid Senior medewerker P&I Controller Afdeling Modelmatige waardebepaling
1 1 1
12 9 13
Afdelingshoofd
1
13
2
11
Geen conversie nodig
11
X
4,8
10 11A 9 8 7
Geen conversie nodig
10 11A 9 8 7
X
Groepshoofd WOZ Senior WOZ-taxateur Auditor WOZ-taxateur Medewerker Modelmatig waarderen Werkvoorbereider WOZ
1 10,6 1 4,6
X X X X
Geen conversie nodig Geen conversie nodig Geen conversie nodig Geen conversie nodig
X X X X
Afdeling Gegevensbeheer en heffen Afdelingshoofd
1
Coordinator Gegevensverwerking
1 18
Medewerker gegevensbeheer
Senior medewerker gegevensbeheer
Coördinator WVO bedrijven Inspecteur WVO bedrijven Medewerker WVO bedrijven Afdeling Innen Afdelingshoofd
1 1 1 2 1
Belastingdeurwaarder
1 5
Senior medewerker invordering
13
Procescoordinator invordering
7
9 7
13 11 8 8
1 4
9 7
Afdeling Klantcontact Afdelingshoofd
1
13 10
Senior medewerker Klantenzaken Medewerker Klantenzaken
Documentair administratief medewerker Medewerker klantencontactcenter
Totaal
1 4 16
1 7 123,5
X Medewerker Bestandsbeheer Senior mdw Bestandsbeheer Precariocontroleur
5 7 7
X X X
Medewerker belastingen A Heffingstechnoloog Medewerker belastingen A
8 9 8
X
Senior mdw Invordering Belastingdeurwaarder Deurwaarder Medewerker Invordering
10 9 9 7
Senior mdw Invordering
10
Senior mdw Invordering Medewerker Bedrijfsbureau Allround administratief medewerker
10 8 6
9
11
Senior medewerker procesoptimalisatie en invordering Adm. mw. Invordering
Coordinator Klantenzaken
X
13 10
9 7
7 7
X X X X X X X X X X X X X X Senior medewerker Bezwaar Medewerker Bezwaar Medewerker ondersteuning Medewerker belastingen B
9 7 7 7
Medewerker ondersteuning
7
X X X X X X
69
4. Vervallen en nieuwe functies De navolgende functies met bijbehorende formatieve omvang kunnen bij de latende organisaties op grond van voorgaande worden gekarakteriseerd als vervallen functies. Medewerkers met deze functie en aanstellingsomvang dienen in ieder geval te reflecteren om in aanmerking te komen voor een mogelijk gewijzigde functie of nieuwe functie binnen BghU. 5 Daarnaast staan de nieuwe functies weergeven zoals aanwezig zijn binnen BghU. Vervallen functies bij latende organisaties Organisatie functiebenaming fte Utrecht Hoofd Gemeentebelastingen 1 Utrecht Groepshoofd Bestandsbeheer 1 Utrecht Groepshoofd Bezwaar 1 Utrecht Groepshoofd Ondersteuning 1 Utrecht Groepshoofd Invordering 1 HDSR Afdelingshoofd B 1
Nieuwe functies BGHU Functienaam Directeur Afdelingshoofd Controller Managementassistent Coördinator Gegevensverwerking Coördinator Klantenzaken Documentair administratief medewerker Senior medewerker gegevensbeheer
fte 1 5 1 1 1 1 1 1
5. Aanwezige tijdelijke functies bij de latende organisaties / werving en selectie open gebleven functies Indien er na de plaatsingsprocedure van ambtenaren met een vaste aanstelling of met een tijdelijke aanstelling bij wijze van proef binnen BghU functies onvervuld blijven dan komen, in het geval BghU deze functies open stelt voor werving en selectie hiervoor als eerste in aanmerking de medewerkers die in (tijdelijk) dienst zijn bij de huidige deelnemers van BghU binnen het taakveld belastingen. Aansluitend daarop worden voor zover deze functies dan nog niet zijn ingevuld deze functie opengesteld voor interne werving en selectie bij de deelnemers van BghU. Tenslotte zal extern worden gezocht naar (een) geschikte kandida(a)t(en). De omvang van deze tijdelijke dienstverbanden wordt in onderstaande tabel weergegeven: Latende organisatie Utrecht Utrecht Utrecht HDSR
Functieomschrijving Medewerker Invordering Senior medewerker bestandsbeheer Medewerker ondersteuning Medewerker Belastingen B
Formatieve omvang 2 fte 1 fte 1 fte 1 fte
5
De in deze tabel als nieuw opgenomen functies: managementassistent, Coördinator Gegevensverwerking, Coördinator Klantenzaken , Documentair administratief medewerker en Senior medewerker gegevensbeheer staan als zodanig niet opgenomen als nieuwe functie in de begrippenlijst van de plaatsingsprocedure maar worden wel als zodanig beschouwd. Dit vanwege dat er ook op deze functieprofielen geen functievolgers zijn.
70
6. De balans opgemaakt Op grond van voorgaande kan de balans worden opgemaakt en inzicht worden gegeven in het aandeel ongewijzigde functies, vervallen functies, respectievelijk nieuwe functies. Met deel C van dit organisatie-en functieboek als geheel is daarmee invulling gegeven aan hetgeen een zorgvuldige plaatsing mogelijk kan maken. Onderwerp Totaal formatie binnen BghU Totaal beschikbare formatie binnen BghU (1) Niet ingevulde formatie Totale formatieoverdracht aan vaste aanstellingen vanuit de latende organisaties naar BghU (2) Totale formatie aan tijdelijke dienstverbanden bij de latende organisaties (mogelijk) naar BghU (3) Aandeel ongewijzigde functies t.o.v. (2)
Aantallen in fte 123,5 122,5 1,7 92,61
Percentage (afgerond) 100 100
5
100
62,59
68
24
26
6
6
8
6,5
100
(bezet door medewerkers)
Aandeel gewijzigde functies t.o.v. (2) (bezet door medewerkers)
Aandeel Vervallen functies t.o.v. (2) (bezet door medewerkers)
Aandeel Nieuwe functies t.o.v. (1) (aanwezige formatieruimte)
71
