¥
Raadsvragen
Nr. RV15.0041 (2015)
Beantwoording van de schriftelijke vragen, gesteld door de fractie Stadspartij, Vrije Socialisten, GroenLinks, Helder Onafhankelijk! en VVD betreffende Kadernota 2016-2019
Aan de fractie Stadspartij, Vrije Socialisten, GroenLinks, Helder Onafhankelijk! en VVD i.a.a. de leden van de Gemeenteraad Op 22 en 26 mei 2015 heeft u de navolgende vragen gesteld over Kadernota 2016-2019: Stadspartij Vraag 1: Wanneer krijgen wij de presentatie over het vrij parkeren? Een van de voorstellen in de Kadernota is om, conform de ambitie van het coalitieprogramma, gratis parkeren overal in de stad in te voeren. Wanneer u bij de besluitvorming over de Kadernota overweegt om in een deel van de stad toch een vorm van parkeerreguleringssysteem te handhaven, kunnen wij u daarvoor in de aanloop naar de besluitvorming over de begroting in augustus scenario’s daarin presenteren. Vraag 2: Wat gaat volgens het college het versoberen van middelen voor de raad inhouden en zijn er ook middelen van het college waarop bezuinigd kan worden? De invulling van de taakstelling is aan de raad en de griffie. Het college is onderdeel van de algemene taakstelling op programma 1 van de begroting. Vraag 3: Kan het gebruikers deel van de OZB voor vastgoedbeleggers in bedrijfspanden aangepast worden in één heffing waarin het eigenaarsdeel en gebruikersdeel vallen? Kan niet in één heffing worden ondergebracht (wettelijk niet mogelijk). Wel kunnen twee afzonderlijke heffingen (eigenaren en gebruikers) op verzoek van de vastgoedbelegger naar het zelfde adres worden gestuurd. De vastgoedbelegger kan de gebruikers OZB dan eventueel verdisconteren in de huur. Dit verdient geen voorkeur aangezien iedere vastgoedbelegger c.q. eigenaar dan een eigen keuze kan maken wat voor de gemeente extra administratief werk met zich brengt. Nu gaat de gebruikersaanslag naar de in het pand geregistreerde gebruiker. Vraag 4: Hoeveel ex-wethouders vallen er nog onder wachtgeld en voor welk bedrag afzonderlijk? In 2014 is een wachtgeldvoorziening ingesteld voor de wethouders die dat jaar aanspraak konden maken op deze regeling. Op dit moment maken er vier oud wethouders gebruik van de APPA wachtgeldregeling. De voornoemde oud wethouders kunnen uiterlijk tot 29 augustus 2017 gebruik maken van de APPA wachtgeldregeling. Voor de oud wethouders geldt echter een sollicitatieplicht om zo spoedig mogelijk nieuwe inkomsten te verwerven. Hieronder treft u per jaar een overzicht aan van de prognosebedragen die conform de APPA wachtgeldregeling voldaan dienen te worden. NB: de geprognotiseerde gegevens zijn gebaseerd op de huidige gegevens / regeling. Toekomstige wijzigingen kunnen invloed hebben op de prognosebedragen. Jaar Product/Regeling Einddatum Totaal 2015 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 75.066,02 2015 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 75.066,02 2015 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 75.066,02 2015 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 75.066,02 2016 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 67.983,38 Raadsvragen
¥ Pagina 1 van 10
2016 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 67.983,38 2016 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 67.983,38 2016 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 67.983,38 2017 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 45.810,41 2017 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 45.810,41 2017 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 45.810,41 2017 APPA Wachtgeld APPA Wachtgeld 29-08-2017 45.810,41 Vraag 5: Wij hebben de RVO 15.0055 behorende bij de kadernota 2016-2019 doorgelezen en hebben volgende vragen: Aangaande OZB en Riool heffing: De lasten voor de burger zijn in vorige jaren steeds verhoogt aan de hand van de macronorm maar nu zijn ook de WOZ waarden lager dan in vorige jaren. a. Met welke verhoging van het bedrag kan de burger het OZB tarief in 2016 tegemoet zien? Hoe verhoudt zich dit tot verlaging van het tarief van de rioolheffing? b. Blijven de lasten alle burgers echt gelijk bij uw voorstel? a. Tegenover de daling van het rioolrecht met € 16 staat een OZB verhoging van € 15. b. Nee, het rioolrecht is een vast bedrag per aansluiting terwijl de OZB afhankelijk is van de WOZ-waarde. De tariefsverhoging OZB van € 15 is gebaseerd op een gemiddelde WOZwaarde (in 2014 was die € 147.000). Huishoudens met een woning onder de gemiddelde WOZ-waarde hebben een lagere stijging van de OZB dan huishoudens met een hoger dan gemiddelde WOZ-waarde. Vraag 6: Aangaande subsidies De stuurgroep Alcohol en Drugs adviseert het project “in control of alcohol & drugs” te laten doorgaan. a. Doen de Brijder Stichting en de GGD ook al niet veel op het gebied van voorlichting over alcohol en drugs.? b. Kan het project niet vallen onder de Brijder Stichting of het GGD en uit dat budget worden betaald? Brijder Verslavingszorg heeft een beperkt budget voor preventie. Het project “In control of alcohol en drugs” is aanvullend hierop. Hiermee worden onder andere voorlichtingsprogramma’s op scholen uitgevoerd. Belangrijk is ook de samenhang tussen preventie en handhaven. Uit het budget worden bijvoorbeeld de zgn. “mystery guest”onderzoeken uitgevoerd, om na te gaan in hoeverre sportkantines, supermarkten en andere alcoholverstrekkers zich houden aan de leeftijdsgrenzen. Vraag 7: Het college heeft aangegeven om een beleid te gaan voeren op subsidie verlening. Wanneer kunnen we tegemoet zien welke resultaten er geboekt zijn bij het doorlichten van subsidies en het bekijken of er overlappen zijn binnen de taken van gesubsidieerde instellingen en de subsidiegelden die wij daar aan besteden? Het college heeft gekozen voor een oriëntatie per programma. In het verlengde van de besluitvorming op de kadernota worden de keuzemogelijkheden per programma in beeld gebracht. Vraag 8: Aangaande item 7.e. Kan de cultuurmakelaar niet vallen onder de schouwburg of citymarketing en uit hun eigen subsidiebudget betaald worden? De cultuurmakelaar heeft als taak het verbinden van initiatieven en evenementen en het oppakken van projecten en het ontwikkelen van activiteiten die bijdragen aan een positieve profilering van Den Helder. Wanneer we de cultuurmakelaar ergens zouden willen onderbrengen zou dat dus het best aansluiten bij de city marketing organisatie stichting Top van Holland. Gelet op de subsidierelatie van dit moment met de City marketing organisatie (45.000 euro jaarlijkse subsidie) is het niet reëel om de kosten van de cultuurmakelaar te korten op die subsidie. Vraag 9: Aangaande item 14.b.iii Raadsvragen
¥ Pagina 2 van 10
Hoe ziet het college de taakstelling op de raad en griffie ingevuld en kan het college hierin ook worden meegenomen? De invulling van de taakstelling is aan de raad en de griffie. Het college is onderdeel van de algemene taakstelling op programma 1 van de begroting. Vraag 10: Onder het punt publiekssamenvatting staat bij de tweede alinea een burgerbegroting. Wat verstaat het college onder een burgerbegroting? Onder een burgerbegroting verstaan wij een op een adequate en duidelijke wijze communiceren over de programmabegroting naar de inwoners van Den Helder. Over de begroting 2016 zullen de inwoners geïnformeerd worden via de stadsnieuwspagina. Mogelijk aangevuld met informatiebijeenkomsten of een begrotingsspreekuur, als snel duidelijk zou worden dat een deel van de bewoners daar behoefte aan heeft. Voor de begroting 2017 zal op basis van onderzoek naar de informatiebehoefte onder de inwoners van Den Helder een passend instrumentarium worden geïmplementeerd. Daarnaast wordt in 2016 bekeken (afhankelijk van de uitkomsten van o.a. de meicirculaire) wat mogelijk is met betrekking tot het initiëren van buurtbudgetten door een betere afstemming van werken in een buurt/wijk (o.a. onderhoud) en de burgers hier door middel van burgerparticipatie een rol in te geven (vraaggerichte benadering en maatwerk). Vraag 11: In verband met financiële risico’s aangaande de splitsing van WSDH Hoe heeft het college geregeld dat wij zo min mogelijk financieel risico lopen. WSDH onderschrijft de in de zienswijze gestelde voorwaarden met betrekking tot de financiële positie van de gemeente. In de afgelopen maanden is met WSDH, het WSW en het ministerie vooral gesproken over de principiële aspecten van de splitsing van WSDH. Afspraken tussen gemeente, WSDH en WSW over de verdeling van zekerheden (onderpand, garantstelling) op het over te hevelen bezit zullen nog worden gemaakt. Op dit moment is hierover nog niets te melden. Op het moment dat deze afspraken zijn uitgewerkt en duidelijk is of deze tot wijzigingen in de financiële risico’s voor de gemeente leiden, zal dit ter beoordeling aan de raad worden voorgelegd. Vrije Socialisten Vraag 1: Waarom stelt het college voor het verzekeringsgeld dat is ontvangen na de brand in het Casino te bestemmen voor een bezoekerscentrum Atlantikwall zonder dat de raad hierover eerder een besluit heeft genomen? Het college stelt voor om het ontvangen verzekeringsgeld in een reserve te plaatsen, omdat dit boekhoudkundig een betere plaats is. Voor de bestemming van deze middelen is vervolgens een raadsbesluit nodig. Er is ook nog geen besluit genomen om het geld aan het desbetreffende doel te besteden. De initiatiefnemers voor het Atlantikwallmuseum hebben de planvorming ook nog niet afgerond. Vraag 2: Er heeft een aanvullende storting plaatsgevonden op de wachtgelden van wethouders van € 104.000,-. Hoeveel wachtgeld wordt er nog betaald? Deze vraag heeft betrekking op de programmarekening 2014. Zie de beantwoording van vraag 4 van de Stadspartij. Vraag 3: Waarom stelt het college voor het budget voor de raad en de griffie te verlagen met € 75.000,- zonder eerst overleg te plegen met de raad ? En waarop is het bedrag gebaseerd? Het bedrag is gebaseerd op de totaal € 1,4 miljoen die de raad als budget beheert. € 75.000 betekent een bezuiniging van 5,36 %. Voor de programma’s 1 tot en met 10 wordt een algemene bezuiniging van tussen de 3,96 % en de 6,95 % voorgesteld (afhankelijk van de gekozen variant).
Raadsvragen
¥ Pagina 3 van 10
Vraag 4: Er is een voordeel ontstaan t.o.v. de begroting van € 317.000,- voor sanering Vinkenterrein (pagina 64). Het benodigde budget voor de sanering blijft toch wel beschikbaar? Deze vraag over het budget Vinkenterrein refereert aan de jaarrekening. Daarin wordt op blz 64 gesproken over fasering van de sanering. Het bedoelde budget is gelabeld gebleven aan het Vinkenterrein en zit nog in het fonds bodemsanering. Vraag 5: Voor de renovatie van de Boerenverdrietsluis is voor 2014 € 100.000,- begroot als bijdrage in de cofinanciering. Echter in programma 4 Stedelijke vernieuwing staat dat het waddenfonds voor twee projecten, t.w. Boerenverdrietsluis en Museumhaven, € 4.7 mln. beschikbaar heeft gesteld? Is dit geld niet genoeg voor de twee projecten ? Is het budget van € 100.000 welke staat aangegeven in het programma cultuur dan nog nodig? Bij subsidieaanvragen is cofinanciering noodzakelijk. Bij het Waddenfonds is dit ook het geval al is de benodigde cofinanciering (€100.000,-) laag ten opzichte van de verkregen subsidie. Vraag 6: Een aanvullende dotatie van € 329.000 voor onderhoud van sportaccommodaties via het onderhoudsbeheersplan. Hoort dit niet thuis bij stedelijke vernieuwing zoals daar ook de sportvelden van de streepjesberg staan benoemd? Blz. 80 programma rekening De kosten van onderhoud sportparken behoren bij het programma sport en recreatie. De kosten voor de aanleg van kunstgrasvelden op de Streepjesberg komen ook binnen het programma sport en recreatie. De beleidsmatige verantwoording over de herinrichting van het resterende sportvelden op de Streepjesberg vindt plaats in het programma Stedelijke Vernieuwing. Vraag 7: De egalisatiereserves Woonwagens Blankmanstraat, Duinen Noordkop/ bezoekerscentrum, Verplaatsing Kinderboerderij worden niet af nauwelijks gebruikt. Wat is hiervan de oorzaak? Het gaat in totaal om € 6446,41. Deze egalisatiereserves zijn bedoeld als dekking voor investeringen uit het verleden. De investeringen zorgen voor rente en afschrijvingen en ieder jaar wordt precies een bedrag dat even hoog is als die rente en afschrijvingen onttrokken aan de reserve als dekking. Vraag 8: Hoe staat het met de schadeclaims? De “schadeclaim Staat” betreft Multimetaal en wordt, zoals de kadernota aangeeft, naar verwachting afgewikkeld voor een bedrag van € 1 miljoen. Hierdoor kan er € 650.000 van de voorziening vrijvallen. De “claim Willemsoord” betreft de verliezen van Willemsoord BV over de jaren 2014 en 2015. De claim is in de Jaarrekening 2014 op het eind van het traject nog aangepast naar de uitkomst van de jaarrekening Willemsoord in plaats van de tussentijdse rapportage. Dit leidt tot een totaal van € 874.585. In de jaren daarvoor is Willemsoord gecompenseerd. Vraag 9: Er was geld gereserveerd voor renovatie van de Postbrug. Is dit bedrag voldoende voor de renovatie? Vanuit het beheerplan civiele kunstwerken zijn er financiële middelen beschikbaar voor groot onderhoud. Het groot onderhoud voor de Postbrug staat gepland voor dit jaar (2015). Een extern bureau onderzoekt op dit moment de noodzakelijke maatregelen en de daarbij behorende kosten. Het beschikbare budget voor onderhoud civiele kunstwerken is voldoende voor dit groot onderhoud aan de Postbrug. Vraag 10: Het project Drank en Alcohol zal zeker belangrijk zijn voor onze gemeente. Echter, de GGD en Brijderstichting krijgen al subsidie. Dit is er extra bovenop. Wanneer kan de raad een evaluatie tegemoet zien? De GGD verstrekt regelmatig een overzicht met de resultaten. Deze kunnen middels een RIB met de raad worden gedeeld. Raadsvragen
¥ Pagina 4 van 10
Vraag 11: Programma 12 economische ontwikkelingen; daar worden drie stichtingen genoemd: Top van Holland(RVVV), Top of Holland (city marketing) en Stichting ondernemen aan Zee. Het gaat om een totaalsubsidiebedrag van € 384.287,-. Kunnen deze stichtingen niet gebundeld worden waardoor efficiëncyvoordelen ontstaan? In de stichting Top van Holland (st. TvH) worden op dit moment twee kerntaken onderscheiden t.w. de Regio VVV en Citymarketing Den Helder. De structuur is zodanig vorm gegeven dat beide taken weliswaar duidelijk gescheiden, maar door synergievoordelen zo efficiënt mogelijk kunnen worden uitgevoerd. Citymarketing ontwikkelt, coördineert en faciliteert marketingactiviteiten die er op gericht zijn 'het merk' De Helder te laden, te bewaken en te versterken. Het ondernemersfonds is erop gericht om een bijdrage te leveren aan het versterken van het ondernemersklimaat (o.a. gebiedsverbetering door kwaliteit- en sfeer verhogende maatregelen, organisatie van evenementen die een impuls geven aan de lokale economie, verbeteren van het vestigingsklimaat voor bedrijven etc.) Ook citymarketing is daar een onderdeel van. Door de financiering van Citymarketing Den Helder via het ondernemersfonds zijn alle stakeholders (zoals Helderse ondernemers, banken, bloembollenkwekers, recreatieondernemers, woningbouwvereniging en middenstanders) automatisch betrokken. Juist deze constructie waarborgt dat n de focus op de doelstelling behouden blijft. Vraag 12: Stichting Kinderopvang reguliere peuteropvang wordt verhoogd van € 280.898,- naar € 406.640,-. Waar zit dit in? Zo ook de voor- en naschoolse educatie van € 157.432,- naar € 272.977,-. Graag uitleg hierover. Het aantal peuters in de voorschoolse voorzieningen is significant toegenomen en de berekeningssystematiek van de subsidiëring is gewijzigd. Op basis van de ontvangen verantwoordingsinformatie verwachten wij dat de subsidieaanspraak van deze organisatie in 2014 € 631.000,- zal zijn. In 2014 is voor het eerst de nieuwe deelsubsidieverordening voorschoolse voorzieningen toegepast. Hierdoor is de subsidieaanspraak voor de reguliere peuteropvang en voor de voorschoolse educatie ingrijpend veranderd ten gunste van de laatste. Anders dan de prognose laat zien, bestaat het eindbedrag in 2014 uit € 154.000,- voor reguliere opvang en € 477.000,- voor voorschoolse educatie. De prognose van in totaal € 438.000,- was nog gebaseerd op de deelsubsidieverordening uit 2005 en op lagere aantallen peuters met een taal- en ontwikkelingsachterstand (2013: 134; 2014: 164). Vraag 13: Wij vinden dat er nog steeds erg veel geld naar regionale samenwerking gaat . Kunt u een nadere onderbouwing geven van de noodzaak? De middelen die u op pagina 17 van de Kadernota bestemd ziet voor Slim samenwerken in de kop. Het betreft een beperkt aantal grote projecten die de economische ontwikkeling van de regio een impuls moeten geven. De havenontwikkeling.is daar één van. De genoemde middelen zullen op basis van nadere besluitvorming geïnvesteerd worden in die projecten. GroenLinks Vraag 1: 1. bij besluit punt 1: In punt 1a staat “de beschikbare middelen in de integratie uitkering zijn het uitgangspunt, niet het plafond.” In punt 1b staat: “de korting en op de integratie uitkering sociaal domein verwerken in de meerjarenbegroting 2016 – 2019 als taakstelling binnen het programma sociaal domein.” Is dit niet in tegenspraak met elkaar? Als je de kortingen als taakstelling oplegt creëer je toch een plafond? Hetgeen is aangegeven bij 1a blijft van toepassing als uitgangspunt indien de korting van 1b wordt toegepast. Vraag 2: Er wordt voorgesteld 3 ton beschikbaar te stellen voor Sail 2017. Kan het college aangeven wat de economische effecten waren van de vorige 2 Sails? Raadsvragen
¥ Pagina 5 van 10
Wat heeft het de stad in economische zin opgeleverd? Tijdens Sail 2013 is door de organiserende stichting in tegenstelling tot Sail 2008 een uitgebreide effectmeting gedaan naar het bezoekersprofiel, de waardering en de (additionele) bestedingen (overnachtingen op campings, hotels, pensions, merchandise, eten en drinken, bezoek binnenstad en andere bezienswaardigheden zoals musea, bezoek aan naastliggende gemeenten enz.) in de gemeente Den Helder, de regio en provincie. Geconcludeerd werd dat Sail 2013 een economische spin-off in ons gebied heeft gerealiseerd van 23.500.000 euro. Is het college het met ons eens dat tijdens Sail Helderse ondernemers de kans moeten krijgen om de catering te verzorgen? Ja, overigens is in 2013 aan Helderse ondernemers de gelegenheid geboden om de catering te verzorgen. Uiteindelijk is door de organiserende stichting besloten om de contractuele cateraar op het terrein van Defensie (Paresto) ook de catering op Willemsoord te laten verzorgen. Er was daarbij ruimte voor Helderse ondernemers om standplaats in te nemen.
Vraag 3: We zijn de Strategische visie aan het heroverwegen. Deze heroverweging is nog niet afgerond, maar we halen nu wel de pot “reserves Strategische visie” leeg! Is het college het met ons eens dat we eerst de Strategisch visie af moeten ronden en daarna pas deze pot verder moeten aanspreken? Nee, het college stelt voor door te gaan met investeren in de stad. Vraag 4: Als we kiezen voor gratis parkeren, wat gebeurd er met de Boa’s de nu de controles uitvoeren? Hoe is het besparingsbedrag (735.000) opgebouwd? Wij gaan ervan uit dat een vorm van parkeerduurbeperking (bijv. blauwe zone) blijft bestaan. De beperkte hoeveelheid parkeerruimte in het centrum zal anders worden gebruikt voor langparkeren. In geval van blauwe zones zullen ook parkeerontheffingen moeten worden uitgegeven aan belanghebbenden. Parkeerhandhaving blijft noodzakelijk in het centrum. De kosten voor het parkeerbeheer die bij het volledig afschaffen van de heffing van parkeerbelasting resteren betreffen dan: Uitgaven historische lasten parkeerapparatuur € garage Koninckshoek € garage Sluisdijk € Kroonpassage € onderhoudsreserve garages € onderzoek/advies/communicatie € parkeerterreinen € parkeerservicebureau € parkeercontrole € vergunningen/ontheffingen € kosten algemene dienst € €
38.000,-155.000,-209.000,-10.000,-36.000,-25.000,-42.000,-125.000,-87.000,-9.000,-44.000,-780.000,--
Vraag 5: We trekken 70.000 euro uit voor de maatschappelijke stage. De uitvoering ligt bij “Scholen aan Zee.” Betaalt het onderwijs ook mee aan de maatschappelijke stage? Wat levert het maatschappelijk op? Het doel is dat de maatschappelijke stage een geïntegreerd onderdeel wordt van het Community College. Deze 70.000 euro is een reservering voor de maatschappelijke stage. Voordat er een eventuele definitieve toekenning plaats zal vinden wordt de precieze werkwijze en de eigen bijdrage van Scholen aan Zee verder uitgewerkt. Dankzij de maatschappelijke stage leveren jaarlijks ruim 550 jongeren een (extra) bijdrage aan de Helderse samenleving. Hierdoor worden het onderwijs en de jongeren dichter bij de samenleving gebracht. Tevens brengt het jongeren in contact met vrijwilligerswerk, ontmoeten zij nieuwe doelgroepen en kunnen zij kennis maken met een aantal beroepen.
Raadsvragen
¥ Pagina 6 van 10
Raadsvragen
¥ Pagina 7 van 10
Vraag 6: We hebben afgesproken dat we het subsidiebeleid “onder de loep gaan nemen.” Dit is nog niet gebeurd! Is het college het met ons eens dat je dan niet, vooruitlopend op de uitkomst, al bezuinigingen in moet voeren? De bezuiniging is taakstellend en wordt in de aanloop naar de begroting per programma op basis van nadere vanuit de beleidsinhoud ingegeven kaders uitgewerkt. Vraag 7: Waarom is in deze regio de afvalstoffenheffing zo hoog vergeleken met het landelijk gemiddelde? De afvalstoffenheffing is in Den Helder volledig kostendekkend. Vraag 8: Voorgesteld wordt 267.000 euro uit te trekken voor opleiding brandweer (specialistische brandweer). Gesteld wordt dat dit een centraal onderdeel van citymarketing wordt. Kan het college dit nader toelichten? Is dit specialisme al niet aanwezig bij de Marine brandweer? Er zijn afspraken gemaakt dat de Marine brandweer zich meer gaat richten op woningbranden en de regionale brandweer meer op scheepsbranden. Dit in kader van samenwerking en aanvullen waar mogelijk. Het wordt voor bedrijven aantrekkelijker om zich hier te vestigen omdat het veiligheidsniveau hierdoor wordt verhoogd. Vraag 9: Voorzieningen voor risico’s en verplichtingen; 1B018 claim Willemsoord. In de programmarekening 2014 staat deze post eind 2014 op 874.585 euro. In de kadernota staat deze post eind dienstjaar 2014 op 1.030.632. Waar is deze voorziening voor? Vanwaar dit verschil? De “claim Willemsoord” betreft de verliezen van Willemsoord BV over de jaren 2014 en 2015. De claim is in de Jaarrekening 2014 op het eind van het traject nog aangepast naar de uitkomst van de jaarrekening Willemsoord in plaats van de tussentijdse rapportage. Dit leidt tot correctie van € 156.047 waardoor het totaal € 874.585 wordt. Het bedrag in de jaarrekening 2014 is het juiste bedrag. Helder Onafhankelijk! Vraag 1: Blz 5 Hoe verhoud het participatie-verhaal zich tot de wmo gedachte? Zou er in dit kader niet beter gekozen kunnen worden voor participatie op wijkniveau? Participatie is meedoen. dat is ook de gedachte achter de Wmo. Dit kan in diverse vormen en zeker ook op wijkniveau. Vraag 2: Blz 7 Hoe wordt het beperkte zorgaanbieders dat zich heeft gemeld voor een contract verklaard? Mogelijk hebben zorgaanbieders die in het kader van het overgangsrecht wel zorg leveren onze publicaties in 2014 gemist. Dit blijkt uit het feit dat organisaties zich in 2015 alsnog melden voor een contract op basis van overgangsrecht. Vraag 3: blz 13 Hoe weet het college de stelpost personeel gerelateerde budgetten niet meer nodig te hebben? Is het niet verstandig het geld gereserveerd te laten voor dit doel? Nee, het gaat vooral om de ontwikkeling van FPU-gelden. Deze lopen naar de toekomst af waardoor er minder middelen nodig zijn in de begroting.
Raadsvragen
¥ Pagina 8 van 10
Vraag 4: Blz 15 Hoe verhoud de 50.000 euro voor tien jaar zich tot de 25.000 euro voor 1 jaar mbt De Bonaire? De Stichting Museumhaven Willemsoord heeft aangegeven dat de restauratie van de Zr. Ms. Bonaire zich thans in de eindfase bevindt. Naast de financiële steun van de gemeente Den Helder, geven het Waddenfonds en de provincie Noord-Holland sinds 2013 een enorme impuls gegeven. Het schip moet nu zodanig exploitabel worden gemaakt dat de stichting daardoor het jaarlijks onderhoud moet kunnen bekostigen. Ook moet de stichting extra fondsen verwerven om de restauratie te voltooien. Vraag 5: Blz 18 Waar komt het idee vandaan van het fietspad naar de Donkere Duinen? Zijn er klachten over de huidige situatie? Het betreft hier het verbeteren van het fietspad langs de Duinweg tussen de Jan Verfailleweg en Huisduinen, ter vervanging van het huidige fietspad door de duinen en als ontbrekende schakel in het gemeentelijk fietspadennetwerk. In het kader van een Duurzaam Veilige inrichting van wegen leggen wij op wegen met een maximum snelheid van 50 km/u fietsvoorzieningen aan wanneer de weg voor groot onderhoud in aanmerking komt. Op de Duinweg is, zeker in de zomermaanden, vrij veel fietsverkeer aanwezig. Het huidige, provisorische fietspad met schelpenverharding is niet aantrekkelijk om te gebruiken, waardoor fietsers kiezen voor de rijbaan wat gezien de beperkte breedte van de rijbaan en de relatief hoge rijsnelheid van motorvoertuigen maakt dat fietsers zich onveilig voelen. Vraag 6: Hoe zijn de resultaten van het project Drank en Alcohol gemeten? Eens in de vier jaar voert de GGD een groot onderzoek uit onder scholieren in de tweede en vierde klas van het voortgezet onderwijs, het zgn. Emovo-onderzoek. Hierin wordt ook het alcohol- en drugsgebruik van jongeren onderzocht. De cijfers zijn per gemeente beschikbaar. Het meest recente onderzoek is begin 2015 gepubliceerd en is te raadplegen via de website van de GGD. Verder worden onder andere de zogenaamde “alcoholritten” van de ambulancedienst bijgehouden. VVD Vraag 1: Is de uitvoering Verlengde Breewijd nu financieel geheel gedekt, of zijn er nog onzekerheden over hoogte subsidie en dient er nog een reserve te worden aangehouden? De subsidie is toegekend. Voorwaarde is wel dat voor 1 november 2015 wordt aanbesteed. Binnen de reserve bovenwijkse voorzieningen is € 2 mln gereserveerd [controle BAS]. Een voorstel voor het beschikbaar stellen van het benodigde krediet wordt nog aangeboden. Vraag 2: Wat zijn de verschillende parkeervarianten binnenstad met financiële doorrekening? Wij verwijzen naar het antwoord bij vraag 1 van de Stadspartij Vraag 3: Is de garantiestelling Port of Den Helder financieel doorgerekend in de Kadernota? Ja, de totaal benodigde weerstandscapaciteit is € 20.090.250. Hierin is voor Port of Den Helder € 2,1 miljoen opgenomen. De specificatie van de benodigde weerstandscapaciteit met de toelichting daarop is opgenomen in de programmarekening 2014 in de paragraaf 3.1 Weerstandsvermogen en risicobeheersing.
Raadsvragen
¥ Pagina 9 van 10
Vraag 4: Wat zijn de verschillende bijdragen vanuit de Gemeente, incidenteel dan wel structureel mbt . Ondernemersfonds/ Ondernemersfederatie . City marketing . Economische stimulering Binnenstad . Regio VVV Sinds 2012 zijn de tarieven voor niet-woningen met 5 % in de OZB verhoogd voor de realisatie van het ondernemersfonds. De afspraken zijn vastgelegd in een overeenkomst. De bijdrage vanuit de gemeente aan het Ondernemersfonds is volgens de (voorlopige) berekening voor 2015 gesteld op 303.500 euro. -Voor Citymarketing is jaarlijks een budget beschikbaar van 45.000 euro. -Voor maatregelen die bijdragen aan de economische stimulering binnenstad was in 2015 400.000 euro (niet structureel) beschikbaar. Voor 2016 is ook een extra impuls nodig m.n. om leegstand te bestrijden door een programma dat ondernemers stimuleert ook zelf te investeren. Wij stellen voor dit bedrag vast te leggen op 360.000 euro. De gemeentelijke bijdrage aan de regio RVVV Top van Holland is in 2015 114.000 euro (vastgelegd in het meerjarencontract 2014 -2015 tussen de gemeente en de RVVV Top van Holland). Vraag 5: Wanneer de Gemeente een financiële bijdrage, € 300 K aan de Sail organisatie 2017 ter beschikking stelt is dit dan inclusief kosten relatiemarketing? Dit is nog niet uitgewerkt. De organiserende stichting Sail 2017 heeft namelijk nog geen formeel sponsorverzoek ingediend. Het uitgangspunt is een maximale subsidie van 300.000 euro (dus inclusief relatiemarketing). Vraag 6: Wanneer de OZB budgettair neutraal wordt verhoogd, wat is dan de verhoging van het % in relatie tot de WOZ waarde? Als de WOZ waarde daalt, stijgt het door u gevraagde percentage. Als de WOZ waarde stijgt, daalt dit percentage juist. De WOZ waarde is echter niet bepalend voor de stijging of daling van de belastingopbrengsten. Als de OZB met € 15 wordt verhoogd betekent dit gemiddeld een stijging van 7,5 % OZB voor eigenaren van een woning. Vraag 7: Met betrekking tot effecten sociaal domein wordt financieel uitgegaan van een budget neutrale operatie. Dit houdt in dat alle financiële effecten binnen het totaal van het programma sociaal domein worden opgevangen. Is dit dan met of zonder inzet van het risicobedrag in de algemene reserve ad. € 635.000,- en de risicobuffer van € 942.000,-? Dit is zonder de inzet van de bestemmingsreserve sociaal domein, maar incl. de risicobuffer van € 942.000. Wij vertrouwen erop u met vorenstaande voldoende te hebben geïnformeerd. Den Helder, 1 juni 2015
Burgemeester en Wethouders van Den Helder,
burgemeester Koen Schuiling
secretaris dr. Joost C.M. Cox
Raadsvragen
¥ Pagina 10 van 10
