Ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 5-13)

Collegevoorstel

Openbaar Onderwerp

Ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 5-13) Programma / Programmanummer

BW-nummer

Ruimte & Cultuurhistorie / 1031 Portefeuillehouder

H. Kunst Samenvatting

Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr.

Directe aanleiding voor het bestemmingsplan vormt een verzoek tot herziening van het bestemmingsplan voor het perceel Ooysedijk 5-13 te Nijmegen. Het verzoek voorziet in het wijzigen van het gebruik van bedrijf naar wonen en het verhogen van de bouwhoogte (van 5m naar 6,5meter) ten behoeve van het bouwen van een veranda aan de achterzijde van het pand. Het wijzigen van het gebruik en het verhogen van de bouwhoogte ter plaatse van de veranda is niet mogelijk binnen het vigerende bestemmingsplan.

SO10, Dave te Braake, 9734 Datum ambtelijk voorstel

1 mei 2014 Registratienummer

14. 0005523

Het doel van onderhavig bestemmingsplan is het juridisch planologisch kader te scheppen voor het wijzigen van het gebruik van het gebouw voor wonen en het verhogen van de bouwhoogte ter plaatse van de veranda. Ter besluitvorming door het college

1. Het ontwerpbestemmingsplan “Nijmegen Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 5-13)” vrij te geven voor ter visie legging, overeenkomstig de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0268.BP18001-ON01.gml met bijbehorende bestanden. 2. Het ontwerpbesluit Hogere Waarde(n) Wet Geluidhinder Ooyse Schependom – 1 (Ooysedijk 5-13) vrij te geven voor tervisielegging.

Paraaf akkoord

Datum

Paraaf akkoord

Datum

D. te Braake, SO10

 Alleen ter besluitvorming door het College Besluit B&W d.d.

 Conform advies  Aanhouden  Anders, nl.

nummer:

Bestuursagenda

Gemeentesecretaris

Portefeuillehouder

Voorstel aan het College van B

Collegevoorstel

1

Probleemstelling

Directe aanleiding voor het bestemmingsplan vormt een verzoek tot herziening van het bestemmingsplan voor het perceel Ooysedijk 5-13 te Nijmegen. Het verzoek voorziet in het wijzigen van het gebruik van bedrijf naar wonen en het verhogen van de bouwhoogte (van 5m naar 6,5meter) ten behoeve van het bouwen van een veranda aan de achterzijde van het pand. Het wijzigen van het gebruik en het verhogen van de bouwhoogte ter plaatse van de veranda is niet mogelijk binnen het vigerende bestemmingsplan. 2

Juridische aspecten

De Wet ruimtelijke ordening en de Algemene wet bestuursrecht zijn hier van toepassing. Er heeft vooroverleg op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening met Rijkswaterstaat, Waterschap Rivierenland en de Provincie Gelderland plaatsgevonden. Alle instanties hebben gereageerd. Over het toegezonden bestemmingsplan heeft alleen de Provincie Gelderland een opmerking ten aanzien van het ontbreken van provinciaal/regionaal beleid ingediend. Een beschrijving van dit beleid is nu opgenomen in de toelichting van het bestemmingsplan. Daarmee zijn de opmerkingen verwerkt in de toelichting bij het bestemmingsplan. Het bestemmingsplan is gereed om gedurende een periode van 6 weken ter visie te worden gelegd, met de mogelijkheid voor een ieder om zienswijzen in te dienen. Uit het uitgevoerde akoestisch onderzoek blijkt dat er een Hogere waarde procedure in het kader van de Wet geluidhinder gevoerd moet worden vanwege het overschrijden van de voorkeurswaarden voor wegverkeerslawaai door 2 woningen. Het ontwerpbesluit Hogere waarde dient gelijktijdig met het ontwerpbestemmingsplan vrijgegeven en gepubliceerd te worden en gedurende een periode van 6 weken ter inzage gelegd te worden. Dit ontwerpbesluit is daarom toegevoegd aan dit collegevoorstel. 3

Doelstelling

Bestemmingsplan Het doel van onderhavig bestemmingsplan is het juridisch planologisch kader te scheppen voor het wijzigen van het gebruik van bedrijf naar wonen en het verhogen van de bouwhoogte (van 5m naar 6,5meter) ten behoeve van het bouwen van een veranda aan de achterzijde van het pand. Geluid Een besluit Hogere Waarde maakt de beoogde ruimtelijke ontwikkeling mogelijk. 4

Argumenten

Bestemmingsplan Onderhavig bestemmingsplan is een invulling van provinciaal, regionaal en gemeentelijk beleid aangaande functieverandering van vrijkomende bebouwing. In het bestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom staat dat: ‘om de oude bedrijfspanden langs de Ooysedijk in stand te kunnen houden is het soms noodzakelijk andere functies toe te laten. Deze toevoeging moet 'ingetogen' zijn en qua functie iets toevoegen aan het recreatieve gebruik en/of de natuurbeleving van de polder. Als functies zijn denkbaar: beperkte horeca, een gastenverblijf of klein hotel, een atelier of galerie, woon-werkpanden’. Dit bestemmingsplan voorziet in een omzetting van een bedrijfspand naar een woon-werkpand en voldoet daarmee aan provinciaal, regionaal en aan de beschrijving (visie) uit het geldende bestemmingsplan.

Collegevoorstel

Vervolgvel

2

Geluid Beide woningen in het plan voldoen aan de voorwaarden uit de beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013. 5

Klimaat

Bij de aanvraag om omgevingsvergunning worden de ambities, geformuleerd in de Duurzaamheidsagenda 2011-2015, meegenomen. 6

Financiën

Uit de gevraagde herziening van het bestemmingsplan kan schade voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening om welke reden er gerede twijfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel. Er dient voorkomen te worden dat de gemeente voor particuliere initiatieven planschade betaalt. Om die reden is een planschadeverhaalsovereenkomst afgesloten met de initiatiefnemer waarin initiatiefnemer zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de planologische maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloeiende voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren De kosten van de onderhavige procedures zijn verhaald op de initiatiefnemer conform de gemeentelijke legesverordening. 7

Participatie en Communicatie

Op 15 januari 2014 is de vooraankondiging van dit bestemmingsplan op de gemeentelijke website geplaatst. Na vrijgave door ons college wordt het ontwerpbestemmingsplan gedurende 6 weken ter visie gelegd. De aanvrager wordt van ons besluit op de hoogte gesteld. Verder kan verwezen worden naar het gestelde onder punt 8 van dit voorstel. Conform de Gemeentelijke Inspraakverordening wordt de zienswijzenprocedure als inspraak gezien. 8

Uitvoering en evaluatie

Na het besluit van ons college tot vrijgave van het ontwerpbestemmingsplan voor ter visie legging, zal het plan samen met het ontwerpbesluit Hogere Waarde geluidhinder gedurende zes weken ter visie worden gelegd. De termijn van ter visie legging zal gepubliceerd worden in de Staatscourant en digitaal op de gemeentelijke website (www.nijmegen.nl/bekendmakingen en onder inspraak& info). In deze bekendmaking wordt ook gewezen op de mogelijkheid om tegen het ontwerpbestemmingsplan een zienswijze in te dienen bij de gemeenteraad. Het ontwerpbestemmingsplan is in te zien bij de informatiebalie in de Stadswinkel van de Gemeente Nijmegen en op de gemeentelijke website. Verder is het ontwerpbestemmingsplan ook nog te zien op de landelijke site www.ruimtelijkeplannen.nl 9

Risico

Tegen het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit Hogere Waarde kunnen gedurende de bovengenoemde periode zienswijzen worden ingediend. Een gunstige afloop van de juridische procedure is vooraf niet te garanderen. Bijlage:

Ontwerpbesluit Hogere Waarde(n) Wet geluidhinder Nijmegen Ooyse Schependom – 1 (Ooysedijk 5-13) Bijlagen ter inzage: Ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 513) Onderzoeksrapporten

Milieu Geluid & Lucht

Korte Nieuwstraat 6 6511 PP Nijmegen Telefoon 14024 Telefax (024) 322 98 88 E-mail [email protected]

Ontwerpbesluit Hogere Waarde(n) Wet Geluidhinder Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 5-13)

Datum

19-03-2014

Postadres Postbus 9105 6500 HG Nijmegen

Ons kenmerk

Contactpersoon

ML30/2014038

E.Dolman bureau Geluid en Lucht (ML30)

1. INLEIDING In de Wet geluidhinder (Wgh) en het Besluit geluidhinder (Bgh) worden grenzen gesteld aan de geluidsbelasting van woningen en andere geluidsgevoelige bestemmingen. Het gaat daarbij om de geluidsbelasting die wordt veroorzaakt door wegverkeer, railverkeer en industrieterreinen. Voor deze geluidsbronnen gelden verschillende voorkeurswaarden die alleen onder voorwaarden mogen worden overschreden. Geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden moeten met een besluit Hogere Waarden worden vastgelegd. Gemeente Nijmegen heeft in de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013 vastgelegd onder welke voorwaarden zij geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarden toestaat. Deze hogere waarden kunnen nooit hoger zijn dan de in de Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder vastgelegde maxima.  Korte omschrijving van het plan: Algemeen De aanvraag betreft het omzetten van het voormalige bedrijfspand naar twee woningen met een kantoorfunctie aan huis.

Bezoek ook onze website www.nijmegen.nl

Ontwerp Hw-besluit Ooysedijk 5-13

Gemeente Nijmegen Milieu Geluid & Lucht

Vervolgvel

1

 Dit ontwerpbesluit hogere waarde(n) behoort bij: - bestemmingsplan Ooyse Schependom 1 (Ooysedijk 5-13);  Dit ontwerpbesluit hogere waarde(n) heeft betrekking op: - realisatie van twee woningen in bestaande bebouwing;  Voor dit plan wordt een ontwerpbesluit hogere waarde(n) genomen voor: - 2 woningen;  -

Gegevens akoestisch onderzoek (zie bijlage 2): Akoestisch onderzoek “Ooyse Schependom 1 (Ooysedijk 5-13) Nijmegen” datum rapport: 26 maart 2014 rapportnummer/referentie: PRS2014038

2. OVERWEGINGEN  De Wet geluidhinder Dit ontwerpbesluit hogere waarde(n) wordt genomen op basis van artikel 110a, lid 1 van de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Beleidsregels Hogere Waarden Wet Geluidhinder 2013: - artikel 82 Wgh, artikel 83 Wgh, artikel 85 Wgh, artikel 3.1 Bgh, artikel 3.2 Bgh hw.  Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013 (ontheffingscriterium bij woningen) De Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013 (artikel 3) zijn van toepassing, want: - De woningen vervangen de bestaande bebouwing; - Alle woningen in het plan voldoen aan de voorwaarden uit artikel 4 van de beleidsregels.  Geluidsbelastingen Uit akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeurswaarde voor wegverkeerslawaai wordt overschreden. De hoogste geluidsbelastingen per bron zijn: - Waalbrug 52 dB  De maatregelen die niet worden getroffen voor wegverkeerslawaai zijn: - Toepassen van SMA als wegdek wordt nog overwogen maar kan niet in het huidige hogere waarde besluit worden meegenomen. Toepassen van stillere wegdektypen zijn civiel technisch gezien onwenselijk; - De realisatie van een geluidsscherm is overwogen maar niet doelmatig gebleken voor een klein plan als dit.




Vervolgvel

2

3. ONTWERPBESLUIT Gelet op de Wet geluidhinder, het Besluit geluidhinder en de Beleidsregels Hogere Waarden Wet geluidhinder 2013, de Algemene wet bestuursrecht en het bovenstaande besluiten wij tot het vaststellen van een Hogere Waarde voor: Wegverkeer Naam toetspunt

1 1 2 2 2

Omschrijving

Woning 1 Woning 1 Woning 2 Woning 2 Woning 2

Hoogte

Geluidsbelasting 2024 incl aftrek art. 110 Wgh

in m boven maaiveld

Waalbrug

Lden in dB 50 51 50 51 52

4.5 7.5 1.5 4.5 7.5

De toetspunten staan in figuur 3 van het akoestisch onderzoek weergegeven. De volgende documenten maken onderdeel uit van dit ontwerpbesluit: - Akoestisch rapport “Ooyse Schependom 1 (Ooysedijk 5-13) Nijmegen” d.d. 26 maart 2014 college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester,

De Gemeentesecretaris,

drs. H.M.F. Bruls

drs. B. van der Ploeg




Vervolgvel

3

Bijlage 1: Indienen van zienswijzen De voorbereiding van het ontwerpbesluit heeft plaatsgevonden conform afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht(Awb). Hieronder staat aangegeven hoe u een zienswijze kunt indienen. Inzagelegging Voordat het ontwerpbesluit omgezet kan worden naar een definitief besluit wordt belanghebbende(n) de wettelijke mogelijkheid geboden om zienswijzen in te dienen. In de publicatie van het ontwerpbesluit hogere waarde, geplaatst op de website van de gemeente Nijmegen, is de termijn van terinzagelegging weergegeven. U kunt tijdens deze termijn de stukken bij de Informatiebalie in de Stadswinkel, Mariënburg 75 in Nijmegen, komen inzien. De openingstijden zijn: Maandag t/m vrijdag tussen 09.00 – 17.00 uur, donderdag tot 20.00 uur. Mondelinge en schriftelijke zienswijzen Belanghebbenden hebben de gelegenheid om gedurende 6 weken, vanaf de dag waarop het ontwerpbesluit ter inzage is gelegd, zienswijzen in te dienen bij het college van Nijmegen. U kunt dit schriftelijk of mondeling doen. Uw brief kunt u richten aan Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, bureau Geluid en Lucht (ML30), Postbus 9105, 6500 HG Nijmegen. In uw brief vermeldt u uw zienswijze waarbij u motiveert waarom u deze zienswijze heeft. U kunt uw zienswijze niet per e-mail indienen. Voor het indienen van een mondelinge zienswijze kunt u een afspraak maken. Hiervoor kunt u telefonisch contact opnemen met de heer W. Wigerink, telefoonnummer 024-3299297. Van uw mondelinge zienswijze wordt een verslag gemaakt. Definitief HW-besluit De ingekomen zienswijzen worden betrokken bij het nemen van een definitief besluit. De ingekomen schriftelijke zienswijzen en/of het verslag van de mondeling ingediende zienswijzen worden bij het definitieve besluit ter inzage gelegd.




Vervolgvel

4

Bijlage 2: Akoestisch onderzoek Het akoestisch onderzoek is apart bijgevoegd. Als het akoestisch onderzoek niet is bijgevoegd kan deze, gedurende de periode van terinzagelegging van het (ontwerp)besluit hogere waarde, worden ingezien bij de Informatiebalie in de Stadswinkel, Mariënburg 75 in Nijmegen.



Nijmegen Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 5-13)

2

bestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom -1 (Ooysedijk 5-13)

Inhoudsopgave

Toelichting

5

Hoofdstuk 1 1.1 1.2 1.3 1.4

Inleiding Aanleiding Bestaande situatie Toekomstige situatie Stedenbouw

Hoofdstuk 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6

Sectoraal beleid Wonen Verkeer Milieu Water Natuur & Landschap Archeologie en Cultuurhistorie

10 10 12 13 17 18 21

Hoofdstuk 3 3.1 3.2

Plansystematiek Algemeen Regels

26 26 26

Hoofdstuk 4 4.1 4.2

Uitvoerbaarheid Economische uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid

28 28 28

Hoofdstuk 5 5.1 5.2 5.3

Vooroverleg Rijkswaterstaat Provincie Gelderland Waterschap

29 29 29 30

Regels

7 7 7 9 9

31

Hoofdstuk 1 Artikel 1 Artikel 2

Inleidende regels Begrippen Wijze van meten

33 33 42

Hoofdstuk 2 Artikel 3 Artikel 4 Artikel 5 Artikel 6 Artikel 7

Bestemmingsregels Tuin Water Wonen Waterstaat - Waterkering Waterstaat - Waterstaatkundige functie

46 46 48 49 51 52

Hoofdstuk 3 Artikel 8 Artikel 9 Artikel 10 Artikel 11 Artikel 12 Artikel 13

Algemene regels Anti-dubbeltelregel Algemene bouwregels Algemene gebruiksregels Algemene aanduidingsregels Algemene afwijkingsregels Overige regels

54 54 54 54 55 56 56

Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 14 Overgangsrecht Artikel 15 Slotregel


57 57 58

3

4


Toelichting


5

6


Hoofdstuk 1 Inleiding 1.1

Aanleiding

De aanleiding voor het nieuwe bestemmingsplan vormt een verzoek tot herziening van het bestemmingsplan voor het perceel Ooysedijk 5-13 te Nijmegen. Het verzoek voorziet in het wijzigen van het gebruik van bedrijf naar wonen en het verhogen van de bouwhoogte (van 5m naar 6,5meter) ten behoeve van het bouwen van een veranda aan de achterzijde van het pand. Het wijzigen van het gebruik en het verhogen van de bouwhoogte ter plaatse van de veranda is niet mogelijk binnen het vigerende bestemmingsplan.

1.2

Bestaande situatie

Het betreft het hoekpand van een bebouwingscluster aan de Ooysedijk. Naast het pand ligt aan de noordoostzijde een rij woningen. Het huidige pand bestaat uit een aaneenschakeling van gebouwvolumes die in verschillende perioden gebouwd zijn. De volumes variëren van één laag met plat dak tot twee lagen met kap. De achterzijde van het perceel is gelegen aan het Meertje; er zijn dan ook geen directe achterburen.

Vigerende planologische situatie Het perceel Ooysedijk 5-13 is gelegen in het vigerende bestemmingsplan 'Nijmegen Ooyse Schependom'. In dit bestemmingsplan heeft het perceel de bestemming 'Bedrijf - 1', met de dubbelbestemmingen 'Waterstaat - Waterstaat' en 'Waterstaat - Waterkering'. Tevens is op het perceel de aanduiding 'bedrijfswoning' opgenomen. (art. 1.16 bedrijfswoning: een woning in of bij een gebouw of op of bij een terrein kennelijk slechts bedoeld voor de huisvesting van (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk moet worden geacht.) Maatvoering:  

Noordelijke deel: max bouwhoogte 5m, max goothoogte 5m Zuidelijke deel: max bouwhoogte 11m, max goothoogte 8m


7

Verbeelding inclusief detailinformatie noordelijke deel (bron: www.ruimtelijkeplannen.nl)

Verbeelding inclusief detailinformatie zuidelijke deel (bron: www.ruimtelijkeplannen.nl)

Strijdigheden ten opzichte van vigerende bestemmingsplan: 1. Het bouwplan voorziet in een wijziging van het gebruik, namelijk van bedrijf naar wonen. Naast het wonen gaat het pand gebruikt worden ten behoeve van een kantoor aan huis (145m2 kantoor bedoeld voor de toekomstige bewoners van de woning). 2. Tevens voorziet de ontwikkeling in een terras/veranda aan de noord-westzijde van het pand met een goothoogte van rond de 5,0m en een bouwhoogte van 6,4m. Ter plaatse van het terras is een max goothoogte van 5,0m en een max bouwhoogte van 5,0m toegestaan. Overschrijding bouwhoogte ter plaatse van de veranda.

8


1.3

Toekomstige situatie

Het betreft het omzetten van het voormalige bedrijfspand naar twee woningen met een kantoorfunctie aan huis. En het toevoegen van een veranda met daarop een terras onder een schuin aflopende glazen dak. De overkapping sluit boven de gevelopeningen op de eerste verdieping aan.

1.4

Stedenbouw

De toevoeging past qua volume binnen de clustering van gebouwdelen. Door de positie van de aanbouw aan de zuidwestzijde ontstaat er geen hinder voor omliggende bebouwing. Omdat het om een min of meer 'open' constructie gaat met een beperkt volume dat direct tegen de bestaande bebouwing aan is geplaatst, vormt de aanbouw vormt ook geen visueel obstakel in het uitzicht naar de Ooijpolder. De functiewijziging in wonen met kantoor aan huis is vanuit stedenbouwkundig oogpunt goed mogelijk, de overschrijding van de goothoogte aan de achterzijde van het gebouw is eveneens aanvaardbaar.


9

Hoofdstuk 2 Sectoraal beleid 2.1

Wonen

2.1.1

Wonen

Bebouwing Het grootste gedeelte van de Ooyse Schependom bestaat uit landelijk gebied. De bebouwing concentreert zich onder aan de stuwwal en aan het begin van de Ooysedijk. Aan de Ubbergseweg zijn in 2004 elf koop etagewoningen gerealiseerd en bevindt zich een stacaravan. Verder zijn er op het gebied van nieuwbouw, wonen en zorg geen ontwikkelingen geweest. Het woningbezit is in 2009 als volgt onderverdeeld: type woningen laagbouw huur laagbouw koop etage huur etage koop totaal 2.1.2

aantal woningen 2 29 37 28 96

Provinciale structuurvisie Streekplan Gelderland 2005

Door functieverandering kan tegemoet worden gekomen aan de aanwezige behoefte aan wonen en werken in het buitengebied, zonder daarvoor extra bouwlocaties toe te voegen. Uitgangspunt is dat er door de initiatiefnemer voor de functieverandering wordt bijgedragen aan de verbetering van de omgevingskwaliteit en publieke functies van het buitengebied, gerelateerd aan de locatie waar functieverandering aan de orde is. Voor functieveranderingen waarbij nieuwe wooneenheden worden gecreëerd of nieuwe bedrijfsactiviteiten worden opgezet gelden voor onderhavig bestemmingsplan de volgende algemene voorwaarden: 

functieverandering is alleen van toepassing op fysiek bestaande, legale vrijgekomen (en ook vrijkomende) gebouwen die gelegen zijn in het buitengebied.  de functieverandering van gebouwen wordt geëffectueerd door bestemmingswijziging van het gehele voormalige perceel.  met functieverandering van vrijgekomen gebouwen in het buitengebied wordt de bedrijfsontwikkeling van agrarische bedrijven in de omgeving niet belemmerd.  functieverandering van vrijgekomen gebouwen mag niet leiden tot knelpunten in de verkeersafwikkeling; mocht dit zich voordoen dan is het veroorzakersbeginsel van toepassing.  overtollige bebouwing wordt gesloopt met uitzondering van monumentale en karakteristieke gebouwen. Wonen is een geschikte vorm van (her)gebruik van vrijgekomen gebouwen in het buitengebied. Mede in het kader van het provinciale woonbeleid verlangt de provincie dat gemeenten de regionale behoefte aan landelijk wonen in het buitengebied in beginsel in vrijgekomen gebouwen in het buitengebied accommoderen. Bij functieverandering kan hergebruik van de aanwezige gebouwen met meerdere wooneenheden plaatsvinden. Naast wonen ondersteunen ook niet-agrarische werkfuncties in het buitengebied de vitaliteit van het landelijk gebied. Daarom wil de provincie functieverandering van vrijgekomen gebouwen in het buitengebied naar kleinschalige vormen van niet-agrarische bedrijvigheid mogelijk maken. Grootschalige bedrijvigheid en/of bedrijven die veel mobiliteit genereren horen thuis op een bedrijventerrein. Als kleinschalige bedrijvigheid in het buitengebied op passende schaal van start gaat, kan de vraag naar uitbreiding leiden tot een niet-passende omvang en impact. Daarom wordt voor niet-agrarische bedrijvigheid een maximum gehanteerd van 500 m² vloeroppervlak per locatie. Het bestemmingsplan voldoet aan het beleid. 2.1.3

Stadsregio Arnhem Nijmegen

2.1.3.1 Regionaal Plan van de Stadsregio Arnhem-Nijmegen 2005-2020

10


Het Regionaal Plan van de Stadsregio Arnhem-Nijmegen 2005-2020 (vastgesteld door GS op 27 februari 2007) bevat een woningbouwcontour. Binnen deze contour bepalen gemeenten zelf de te ontwikkelen locaties en de aantallen nieuw te bouwen woningen. Buiten de contouren bestaan specifieke randvoorwaarden. Het onderhavige plangebied ligt buiten de woningbouwcontour. 2.1.3.2 Notitie functieverandering buitengebied (oktober 2007) De functieverandering heeft betrekking op vrijkomende of vrijgekomen bedrijfsbebouwing. Uitgangspunt bij functieverandering is verbetering van de ruimtelijke kwaliteit door vrijgekomen gebouwen te hergebruiken. Functieverandering naar wonen kan plaatsvinden bij volledige beëindiging van de bedrijfsmatige activiteiten. Indien de bestaande bebouwing voor wonen wordt hergebruikt , is het uitgangspunt dat maximaal twee woongebouwen ontstaan en tenminste 50% van de bebouwing wordt gesloopt. Deze sloop vormt de noodzakelijke verevening. De verevening kan ook plaatsvinden door hergebruik van karakteristieke en / of monumentale bebouwing. Onderhavig bestemmingsplan voorziet in hergebruik van vrijgekomen karakteristieke en/of monumentale bedrijfsbebouwing. Het bestemmingsplan voldoet aan het beleid. 2.1.4

Structuurvisie Nijmegen

Naast de ontwikkeling van Waalsprong en Waalfront zal de nadruk de komende jaren verschuiven naar de bestaande voorraad woningen en het laten aansluiten van deze voorraad op de toekomstige wensen. Herijkingen en flexibele kleinschaligere plannen zijn nodig om de projecten goed aan te laten sluiten bij de huidige en toekomstige vraag. De nieuwbouw zal kleinschaliger, meer klantgericht moeten zijn en beter moeten aansluiten bij de bestaande voorraad. Er zal een omslag plaats vinden van nieuwbouw (uitbreiding) naar woningbouw gericht op wat er al is in de stad. Belangrijke thema's daarbij zijn verduurzaming, aanpassen aan eigentijdse woonwensen, zorgvoorzieningen, kleinschalige herstructurering en herbestemming. Cultuurhistorie draagt bij aan een duurzame stedelijke ontwikkeling: de identiteit van een gebied en de kwaliteit van het woon- en leefklimaat wordt mede bepaald door de geschiedenis van de plek. De ambitie is om cultuurhistorie, monumenten en andere karakteristieke gebouwen en objecten bij te laten dragen aan een toekomstbestendige en duurzame stad, waar mensen graag willen wonen, werken en verblijven. Om dit te bereiken stimuleren we herbestemming en hergebruik van historische panden. 2.1.5

Woonvisie Nijmegen 2009-2020

Een goed woonklimaat is de basis voor een leefbaar, sociaal en vitaal Nijmegen. Als gemeente bouwen we geen woningen. Bij de gemeente gaat het om het stellen van de inhoudelijke en procesmatige kaders om de gewenste uitkomsten te bereiken. Hiervoor heeft Nijmegen de Woonvisie Nijmegen 2009-2020; Wonen Leeft! opgesteld. Hierin zijn een aantal uitgangspunten voor het wonen geformuleerd: 



Nijmegen wil een ongedeelde stad zijn. Daarom werken we aan een gedifferentieerd woningaanbod op stedelijk niveau met meer variatie op wijkniveau en homogeniteit op straatniveau. Belangrijk uitgangspunt hierin is de realisatie van levensloopgeschikte wijken. De gemeente wil bewoners binden. We willen zorgen dat mensen een positieve keuze kunnen maken, met daarbij de volgende accenten: voldoende goedkope woningen voor lage inkomens, vasthouden van middenklasse en sociale stijgers, kansen benutten om nieuwe bewoners aan te trekken.

2.1.6

Kansen Ooysedijk

In het bestemmingsplan 'Nijmegen Ooyse Schependom' is het volgende opgenomen: de Ooyse Schependom kent een kleine overgangszone naar het stedelijk gebied in een organisch gegroeide setting met bijzondere gebouwen, die soms beschermd zijn door hun cultuurhistorische waarde. Bij ontwikkelingen moet gelet worden op de openheid van het landschap en zichtlijnen in het gebied. Uitgangspunt is dat zeer terughoudend wordt omgegaan met het toevoegen van nieuwe bebouwing en ruimtelijke elementen.


11



Ooysedijk: De verschijningsvorm van de huidige bebouwing aan de Ooysedijk dient behouden te blijven. Nieuwbouw is niet toegestaan. Vervangende nieuwbouw kan alleen op het bestaande bouwblok, passend in de structuur van de Ooysedijk en de omgeving. Om de oude bedrijfspanden in stand te kunnen houden is het soms noodzakelijk andere functies toe te laten. Deze toevoeging moet 'ingetogen' zijn en qua functie iets toevoegen aan het recreatieve gebruik en/of de natuurbeleving van de polder. Als functies zijn denkbaar: beperkte horeca, een gastenverblijf of klein hotel, een atelier of galerie, woon-werkpanden.

2.1.7

Ooysedijk 5-13

Onderhavig bestemmingsplan voorziet in het omzetten van een bedrijfsbestemming (inclusief maximaal 1 dienstwoning) naar een woonbestemming met een ruime mogelijkheid voor aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten in een bestaand pand. Het betreft een kleinschalige herstructurering waarbij geen uitbreiding van het bouwvlak wordt toegestaan, het betreft een woon-werkpand en op de verbeelding en in de regels is opgenomen dat er maximaal 2 wooneenheden gerealiseerd mogen worden. Gezien deze argumenten zijn er vanuit woonbeleid gezien geen bezwaren tegen de omzetting van de bedrijfsbestemming naar een woonbestemming met maximaal 2 wooneenheden.

2.2

Verkeer

2.2.1

Bereikbaarheid

Gemotoriseerd verkeer: Ontsluiting van het gemotoriseerde verkeer wijzigt niet met deze deelbijdrage. Langzaam verkeer: Ontsluiting van het langzaam verkeer wijzigt niet met deze deelbijdrage. Openbaar vervoer: Voor gebruik van het openbaar vervoer is het plangebied aanwezen op de haltevoorzieningen van de Nieuwe Ubbergseweg. Deze bevinden zich ter hoogte van het Keizer Traianusplein. 2.2.2

Parkeren

Het aantal parkeerplaatsen wordt berekend aan de hand van de toepassing van artikel 2.5.30 uit de Nijmeegse bouwverordening. Het artikel is een uitwerking van de door Burgemeester en Wethouders vastgestelde parkeervisie (2012) en de hierin verbonden nota parkeernormen gemeente Nijmegen (2012). Het plangebied valt in de sterk stedelijke zone "rest bebouwde kom". De volgende parkeernormen kunnen van toepassing zijn: Woning groot 1,85 pp Woning midden 1,7 pp Woning klein 1,45 pp Woning zeer klein 0,85 pp Kantoor zonder balie functie 1,55 pp per 100 m2 Het aantal vaste parkeerplaatsen voor bewoners moeten op eigen terrein worden opgelost. Het aandeel bezoekers parkeren moet openbaar toegankelijk zijn. 2.2.3

12

Verkeersveiligheid


Aan de hand van de wegencategorisering kaart uit de nota Nijmegen Duurzaam bereikbaar (augustus 2012) is bepaald welke snelheid regime er geldt. Op de GOW-A, GOW-B en de industrieterreinen geldt 50 km/h. Voor de rest binnen bebouwde kom geldt 30 km/h. De Ooysedijk is ingericht als 30 km/h zone.

2.3

Milieu

2.3.1

Bedrijvigheid

Bedrijvigheid is in de zin van de Wet milieubeheer die bedrijvigheid die vermeld staat in het Besluit omgevingsrecht (Bor), Bijlage 1 en als zodanig als inrichting aangemerkt zou kunnen worden. In het nieuwe bestemmingsplan zal de toelaatbaarheid van bedrijven en bedrijfsactiviteiten gekoppeld worden aan de Staat van bedrijfsactiviteiten (model Nijmegen). Dit is een lijst waarin de meest voorkomende bedrijven en bedrijfsactiviteiten in Nijmegen al naar gelang de te verwachten belasting voor het milieu zijn ingedeeld in een aantal categorieën. Omdat de Staat van bedrijfsactiviteiten wordt gebruikt voor de milieuzonering in het kader van bestemmingsplannen zijn hierbij alleen de ruimtelijk relevante milieuaspecten waaronder geluid, geur, stof, gevaar (vooral brand- en explosiegevaar), verkeer en visuele aspecten van belang. De Staat van bedrijfsactiviteiten, model Nijmegen, is een verbijzonderde afgeleide van de VNG publicatie “Bedrijven en milieuzonering”. Uiteraard bevat de Staat van bedrijfsactiviteiten, model Nijmegen, ook typen bedrijven die binnen het plangebied zeker niet gewenst zijn. Uitgangspunt is dat vooral de bedrijvigheid uit de categorieën 1 en 2 passend is binnen een woongebied. Uitgangspunt is echter ook dat bestaande bedrijvigheid, die qua milieubelasting in principe niet thuishoort in een woongebied en waarvoor verplaatsing op korte termijn niet haalbaar is, op basis van verworven rechten moet worden geaccepteerd. Langs de hoofdverkeersaders rond en in het plangebied, de rivier de Waal, de Waalbrug, en de Nieuwe Ubbergseweg zijn, op een aantal (geclusterde) uitzonderingen na, niet of nauwelijks bedrijven gevestigd. In het navolgende overzicht zijn de bedrijven in de buurt van het plangebied aangegeven die niet onder de categorieën horeca, sportvoorzieningen, kantoren, woongebouwen, opleidingsinstituten, detailhandel en medische praktijken vallen. Straat

Huis nr Dijkgraaf Van 9 Wijckweg Ooyse 4 Sluispad Oude 11 Ubbergse weg Oude 13 Ubbergse weg Ubbergse 3 weg Ubbergse 64-66 weg

Naam

SBI SBI Cat Milieu-aspe code omschrijving ct 1 NUON* 4000.3 Gasreduceerstatio 3.1 EV n Schilderbedrijf 4544 Schilderen 3.1 G50 Bovi glaszetten Novaz Interieur/ 3612.1 Interieurbouw 3.2 G100 meubel maatwerk Aannemers 4521.1 Aannemerij 2 G30 bedrijf Giesbertz Hollands-Duitsg 7511 Algemeen 2 G30 emaal overheidsbestuur Aannemers 4521.1 Aannemerij 2 G30 bedrijf Giesbertz *) Op het NUON gasreduceerstation en de hogedrukgasleiding die naar dit station loopt wordt in het hoofdstuk Externe Veiligheid nader ingegaan. Bovengenoemde bedrijven zijn meldingsplichting in het kader van het Besluit algemene regels voor milieu. De richtwaarden zoals die in de tabel in de laatste kolom zijn weergegeven liggen geen van allen over het plangebied en zullen dus de ontwikkeling niet hinderen.


13

2.3.2

Bodem

In het kader van de bestemmingswijziging van bedrijf naar wonen is er in de voormalige smederij een bodemonderzoek uitgevoerd. Uit de bodemrapportage (Envita, Verkennend bodemonderzoek Ooysedijk 5-13 excl 9 in Nijmegen, 202842-10/R01, 14 januari 2013) blijkt dat de grond matig verontreinigd is met lood en licht verontreinigd is met enkele zware metalen en PAK. Omdat de lokale maximale waarden voor lood, die geldt voor dit gebied, niet wordt overschreden, is het niet noodzakelijk een nader onderzoek uit te voeren. Bij het realiseren van de gewijzigde bestemming worden zodoende geen maatschappelijke en financiële belemmeringen ten gevolge van een bodemverontreiniging verwacht. 2.3.3

Geluid

Weg- en railverkeer Volgens de Wet geluidhinder heeft iedere geluidsbron een eigen zone. Een zone is het akoestisch aandachtsgebied langs een geluidbron. De zonebreedte van een weg is vastgelegd in de Wet geluidhinder. De ruimte boven de weg hoort ook bij de zone. De basis voor het bepalen van de breedte van de zone voor spoor is vastgelegd in artikel 1.4a lid 1 van het Bgh. De breedte van de zone van een spoorweg is afhankelijk van de geluidsbelasting ter plaatse van de referentiepunten. In het geval van de realisatie van nieuwe geluidgevoelige bestemmingen geldt voor wegverkeer een voorkeurswaarde van 48 dB en afhankelijk van een binnenstedelijke of buitenstedelijke situatie geldt een maximale grenswaarde van 63 dB en 53 dB. Voor railverkeer geldt een voorkeurswaarde van 55 dB en een maximale grenswaarde van 68 dB. Bij overschrijding van de voorkeurswaarden kan onder voorwaarden een hogere waarde worden vastgesteld. In en rond het gebied Ooyse Schependom liggen de volgende gezoneerde geluidsbronnen die het gebied (kunnen) belasten:    

Generaal J. Gavinweg (350 m) Keizer Traianusplein (350m) Nieuwe Ubbergseweg (250m) Ooysedijk (200m)

30 km/u Een weg met een maximum snelheid van 30 km/uur heeft geen zone en hoeft dus niet te worden getoetst aan de Wet geluidhinder. Uit jurisprudentie blijkt dat 30 km/uur wegen bij planologische procedures met het oog op 'goede ruimtelijke ordening' toch akoestisch moeten worden onderzocht. Dit wettelijk kader geldt voor de volgende (gedeelten van) wegen:  

Ubbergseweg (200m) Ooysedijk (200m)

Gemeentelijk beleid Het gemeentelijk beleid is erop gericht om bij geluidsgevoelige bebouwing de voorkeurswaarde niet te overschrijden. Voor de eerstelijns bebouwing langs belangrijke vervoersassen kan een overschrijding van deze voorkeurswaarde acceptabel zijn. Bijvoorbeeld als deze bebouwing een afschermende werking heeft voor woningen of andere geluidsgevoelige bebouwing die daarachter liggen. Het beleid is er echter op gericht om hogere waarden spaarzaam toe te staan. Op deze wijze wordt het aantal woningen met een hoge geluidsbelasting zo klein mogelijk gehouden. Waar dat redelijkerwijs mogelijk is worden lagere waarden dan de wettelijke maxima aangehouden. Planspecifiek Het nieuwe bestemmingsplan maakt de realisatie van 2 woningen mogelijk in bestaande bebouwing aan de Ooysedijk 5-13. De woningen liggen in de zone van de genoemde wegen

14


en tevens dienen de effecten van de omliggende 30km/u wegen te worden getoetst aan een goede ruimtelijke ordening. Uit het akoestisch onderzoek van de gemeente Nijmegen "Ooyse Schependom 1 (Ooysedijk 5-13) Nijmegen" van 26 maart 2013 blijkt dat de geluidsbelasting vanwege de Waalbrug hoger is dan de voorkeurswaarde voor wegverkeerslawaai. De geluidsbelasting blijft wel binnen de maximale grenzen van de Wet geluidhinder. De geluidsbelasting vanwege de overige wegen voldoet wel aan de voorkeurswaarde van de Wet geluidhinder. De betreffende woningen voldoen aan de voorwaarden uit het gemeentelijk hogere waarde beleid. De geluidsbelasting als gevolg van de Waalbrug en het Traianusplein is berekend op basis van dicht asfalt. Uit een aanvullende berekening blijkt dat de realisatie van SMA voor het plan een reductie oplevert van 1 dB waardoor nog steeds sprake is van een overschrijding van de voorkeurswaarde. Het is nog niet bekend wanneer op de Waalbrug groot onderhoud gaat plaatsvinden en het wegdek vervangen gaat worden. Het hogere waarde besluit kan daarom nog niet uit gaan van SMA. De toepassing van andere stillere wegdektypes blijkt civiel technisch gezien onwenselijk te zijn. De geluidsbelasting van de Waalbrug kan gereduceerd worden door realisatie van een geluidscherm. Voor de realisatie van een klein plan als dit is een dergelijke maatregelen niet doelmatig en zou de verwezenlijking van het plan in gevaar brengen. Om de woningen mogelijk te maken is een hogere waarden besluit nodig. De procedure hiervoor loopt parallel met de bestemmingsplanprocedure. Voor de woningen dienen de volgende hogere waarden te worden vastgesteld: Hoogte Naam Omschrijving toetspunt

in m boven maaivel d

1 1 2 2 2

4.5 7.5 1.5 4.5 7.5

Woning 1 Woning 1 Woning 2 Woning 2 Woning 2

Geluidsbelasting 2024 incl aftrek art. 110 Wgh Waalbrug

Lden in dB 50 51 50 51 52

De toetspunten staan in figuur 3 van het akoestisch onderzoek weergegeven. 2.3.4

Externe veiligheid

2.3.4.1 Plaatsgebonden risico Er zijn geen inrichtingen in de omgeving aanwezig die onder het Besluit externe veiligheid inrichtingen (Bevi) vallen. Wel zijn er drie transportassen die risico's in het plangebied veroorzaken. Dit zijn de Waal, een hogedruk aardgastransportleiding (N-578-04-KR-021) en de routering gevaarlijke stoffen van de gemeente Nijmegen over de Waalbrug en de Nieuwe Ubbergseweg. De grenswaarde van deze drie transportassen wordt, voor wat betreft het plaatsgebonden risico, nergens overschreven. Alle drie de transportassen hebben namelijk geen plaatsgebonden risicocontour (PR 10-6) buiten de transportas en dus ook niet over het plangebied. 2.3.4.2 Groepsrisico


15

De drie transportassen (Routering, Gasleiding en Waal) hebben een invloedsgebied welke over het plangebied valt. De functiewijziging leidt echter niet tot een toename van het aantal aanwezigen in het gebied. Het genormeerde standaard gebruik van een woning is volgend de handleiding verantwoording groepsrisico 2,4 per woning. Het genormeerde gebruik van een bedrijf is 1 persoon /30m2. Gezien het feit dat een deel van de bestaande bedrijfsfunctie omgezet wordt in woonfunctie zal dit slechts marginaal van invloed zijn op het aantal aanwezigen ter plaatse. Hierdoor zal dus ook het groepsrisico niet significant toenemen. Daarnaast is te constateren dat de Waal en de routering gevaarlijke stoffen op respectievelijk 290 en 160 meter afstand liggen en dus bijna geen invloed hebben op het plangebied. Er kan derhalve voor beide transportassen worden volstaan met onderstaande kwalitatieve verantwoording van het groepsrisico. Mogelijkheden tot beperking van het groepsrisico De mogelijkheid tot beperking van het groepsrisico door het beïnvloeden van de personendichtheid is op deze grote afstand tot de risicobron geen item. Zoals gesteld heeft op deze afstand een toe- of afname van personendichtheid geen invloed op het groepsrisico. Verder is de kans te overlijden als gevolg van een incident met gevaarlijke stoffen is in deze gebieden vele malen kleiner dan 1/1.000.000. Veiligheidsmaatregelen aan de bron zijn daarom niet realistisch. De bestrijdbaarheid van de omvang van een ramp of zwaar ongeval In geval van een calamiteit zal de brandweer ingezet worden aan de bron ter beperking van de effecten van de calamiteit. Het bestrijdbaarheidsvraagstuk in relatie tot de ontwikkeling op deze grote afstand van de risicobron wordt daarom niet verder beschouwd. Mogelijkheden tot zelfredzaamheid Blootstelling aan een toxisch gas is het bepalende scenario. In geval van een calamiteit dienen personen te schuilen. De mate waarin deze bouwwerken afsluitbaar zijn tegen de indringing van toxisch gas en de tijdsduur dat deze bouwwerken worden blootgesteld zijn hierbij parameters. In geval van een calamiteit dient tijdig gewaarschuwd te worden. Dit gebeurt door het in werking stellen van het WAS (Waarschuwings- en alarmsysteem) als onderdeel van de algemene Rampenbestrijding. Het grondgebied van Nijmegen valt grotendeels binnen de dekking van de sirenepalen. Op termijn zal dit waarschuwingssysteem vervangen worden door NL-alert. Deze verantwoording dient gelezen te worden in combinatie met de Beleidsvisie externe veiligheid Nijmegen (versie juni 2012) en de daarin gemaakte keuzes. Voor wat betreft de aardgasleiding kan nog worden gesteld dat eerdere berekeningen hebben uitgewezen dat de dichtheid van personen in het invloedsgebied zeer laag is en leidt tot een groepsrisico dat ver onder de 10% van de oriëntatiewaarde ligt. Conclusie De risico's in het plangebied leiden niet tot belemmeringen voor het onderhavige bestemmingsplan. 2.3.5

Fysieke veiligheid

Het aspect fysieke (brand)veiligheid stelt voorwaarden aan de inrichting van de openbare ruimte, de situering van gebouwen ten opzichte van elkaar, de bluswatervoorziening en de bereikbaarheid. De van toepassing zijnde voorwaarden worden genoemd: Inrichting openbare ruimte: ontvluchting en zelfredzaamheid

16


Hoe de openbare ruimte is ingericht, is van invloed op de mate waarin hulpdiensten de incidentlocatie kunnen bereiken en betrokkenen bij een incident in staat zijn een locatie te ontvluchten. In dit kader zijn de mogelijkheden voor ontvluchting en zelfredzaamheid binnen het plangebied getoetst. Hierbij gaat het er bijvoorbeeld om dat vluchtroutes in het gebouw goed aansluiten op de omgeving. Aan de hand van het voorgelegde plan kunnen wat betreft de inrichting van de openbare ruimte geen beperkingen worden geconstateerd. Situering van gebouwen In verband met brandveiligheid kan het Bouwbesluit voorwaarden stellen aan de afstand tussen gebouwen onderling en de positionering ten opzichte van elkaar. Op basis van het huidige plan zien wij op voorhand geen bijzondere beperkingen. Eventuele nadere eisen kunnen in het kader van de omgevingsvergunning gesteld worden. Bluswatervoorziening Het Bouwbesluit 2012 stelt eisen aan de beschikbaarheid van bluswater. Afstand van de bluswatervoorziening(en) tot de brandweertoegang van gebouwen dient maximaal 40 meter te bedragen. De benodigde capaciteit van een dergelijke voorziening is voor de panden in dit plangebied minimaal 30 m3 water per uur. Wanneer deze voorzieningen niet in de openbare ruimte beschikbaar of realiseerbaar zijn, dan kunnen ze op particulier terrein geëist worden. Op basis van het huidige plan zien wij geen beperkingen, behoudens het hierboven genoemde aandachtspunt. Bereikbaarheid Wat bereikbaarheid betreft is het voor dit plangebied belangrijk dat de woningen/gebouwen in het plangebied langs twee onafhankelijke routes door brandweervoertuigen zijn te bereiken; doodlopende wegen dienen zoveel mogelijk vermeden te worden. Daarbij zijn de dimensionering van de wegen en de bereikbaarheid van de hoofdtoegang van de gebouwen van belang. De afstand van de openbare weg/ontsluitingsweg op particulier terrein tot de toegang van het pand mag volgens het Bouwbesluit 2012 niet meer dan 10 meter bedragen en er dient een opstelplaats voor het voertuig te zijn. Op basis van het huidige plan zien wij geen beperkingen, behoudens de hierboven genoemde aandachtspunten. Conclusie De conclusie luidt dat vanuit het oogpunt van fysieke veiligheid de brandweer geen beperkingen ziet ten aanzien van het voorliggende bestemmingsplan.

2.4

Water

2.4.1

De watertoets

Voor de ruimtelijke aspecten heeft het Nationaal Waterplan de status van structuurvisie. Hierin zijn water en ruimtelijke ontwikkelingen geïntegreerd, conform de nieuwe Wet ruimtelijke ordening, Woningwet, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) en Bouwbesluit 2012 en de Waterwet. Binnen de volgende documenten is de watertoets verankerd:      

Nota Anders Omgaan met Water (Kabinetsstandpunt over het waterbeleid 21e eeuw, dec. 2000) Nationaal Bestuursakkoord Water (2011) Landelijke Handreiking Watertoets 3 (RIZA, december 2009) Waterplan 2010 - 2015 (WP4) Waterbeheerplan 2010-2015 (Waterschap Rivierenland 22 december 2009) Grondwaterbeleidsplan Waterschap Rivierenland 2011-2014


17

2.4.2

Algemeen

Het plangebied maakt deel uit van de bestaande waterhuishoudkundige inrichting van het gebied Ooyse Schependom. Voor dit gebied zijn het "Waterplan Nijmegen (2001) & Gemeentelijk Rioleringsplan 2010 t/m 2016 " relevant. Er vinden geen wijzingen plaats als gevolg van de voorgenomen bestemming. 2.4.3

Waterkering

Het plan valt binnen de dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' en 'Waterstaat Waterstaat'. Het plan zal voor goedkeuring moeten worden aangeboden bij het waterschap en Rijkswaterstaat. 2.4.4

Oppervlaktewater

Binnen het plangebied en directe omgeving is oppervlaktewater aanwezig. De wijzigingen zijn niet van invloed op het aanwezige oppervlakte water. 2.4.5

Grondwater

Het plangebied bevindt grondwaterbeschermingsgebied. 2.4.6

zich

niet

een

grondwaterwingebied

of

Riolering/hemelwater

De riooltechnische ontsluiting van het plangebied bevindt zich aan de Ooysedijk. De riolering is uitgevoerd als gemengd stelsel en betreft een persleiding. Vanuit het bouwbesluit 2012 geldt de verplichting om vuilwater en hemelwater op een verantwoorde manier te verwerken. Vuilwater wordt verplicht op het openbaar riool aan te sluiten. Hemelwater moet op eigen terrein worden verwerkt. Gemeente Nijmegen hanteert bij het duurzaam omgaan met hemelwater de nota 'Afkoppelen en infiltreren hemelwater'. Schoon hemelwater dient in de bodem te worden geïnfiltreerd. Bij infiltratie van hemelwater dient waar mogelijk conform convenant Duurzaam bouwen in het KAN 2000, gebruik te worden gemaakt van duurzame bouwmaterialen. Op de Persleiding wordt geen hemelwater geaccepteerd. Voor plannen waarbij geïnfiltreerd wordt, moet een waterhuishoudkundig plan bij de gemeente worden ingediend.

2.5

Natuur & Landschap

2.5.1

Natura 2000

Natura 2000 is een Europees netwerk van beschermde natuurgebieden en vormt daarmee de basis voor het beleid van de EU voor behoud en herstel van biodiversiteit. Natura 2000 is niet enkel ter bescherming van gebieden maar draagt ook bij aan soortenbescherming. Het Natura 2000 netwerk omvat alle gebieden die zijn beschermd op grond van de Vogelrichtlijn van 1979 en de Habitatrichtlijn van 1992. In en om Nijmegen gaat het om de Natura 2000 gebieden 'Uiterwaarden Waal' en de 'Gelderse Poort'. Het perceel Ooysedijk 5-13 te Nijmegen is gelegen in het Natura2000 gebied 'Gelderse Poort'. De wijzigingen van onderhavig bestemmingsplan zijn zo gering dat er geen effecten zijn te verwachten op de Natura2000. Natura2000 is dan ook niet aan de orde voor dit bestemmingsplan. 2.5.2

18

Natuurbeschermingswet


De Natuurbeschermingswet 1998 (NB-wet) is een Nederlandse wet die oorspronkelijk in 1967 is vastgesteld maar in 1998 ingrijpend is gewijzigd. In deze wet is nu de natuurbescherming van specifieke gebieden geregeld. Internationale verplichtingen uit de Vogelrichtlijn en Habitatrichtlijn zijn in de Natuurbeschermingswet verwerkt. De volgende gebieden zijn aangewezen in een aanwijsbesluit en beschermd op grond van de wet:  

Natura 2000-gebieden (Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden 'Uiterwaarden Waal', 'Gelderse Poort' Beschermde Natuurmonumenten (Rondom Nijmegen gaat het dan om 'Oude Waal' en 'Bronnenbos Refter')

In het aanwijsbesluit wordt de exacte ligging van het gebied aangegeven en welke habitats in het gebied moeten worden beschermd. De provincie legt per gebied vast welke waarden aanwezig zijn en waar de te beschermen habitats liggen. Voor alle werkzaamheden die schadelijk zijn voor de beschermde habitats moet een vergunning worden aangevraagd. De wijzigingen van onderhavig bestemmingsplan zijn zo gering dat er geen effecten zijn te verwachten op de Natuurbeschermingswet. De Natuurbeschermingswet is dan ook niet aan de orde voor dit bestemmingsplan. 2.5.3

Ecologische Hoofdstructuur (EHS)

De Ecologische Hoofdstructuur (EHS) is een netwerk van bestaande en nog te ontwikkelen natuurgebieden in Nederland. De EHS is in het Streekplan Gelderland 2005-2015 door de provincie vertaald in de Gebiedsplannen Natuur en Landschap. Nijmegen valt binnen het gebiedsplan Rivierenland. De uiterwaarden van de Waal, de stuwwal, de Ooijpolder en de bosgebieden ten zuiden van Nijmegen zijn opgenomen in de EHS evenals een deel van de landbouwgronden die grenzen aan de wijk Weezenhof en het bosgebied van Vogelzang. Onderhavig bestemmingsplan ligt niet in de EHS en derhalve is de EHS niet van toepassing. 2.5.4

Flora en Fauna

Op 1 april 2002 is de Nederlandse Flora- en faunawet in werking getreden. Deze nieuwe wet regelt de bescherming van dieren plantensoorten. De Flora- en faunawet bundelt alles wat te maken heeft met de bescherming van flora en fauna in Nederland die voorheen in verschillende wetten was opgenomen. Ook is de Vogelrichtlijn, Habitatrichtlijn (Europees) en het CITES-verdrag (overeenkomst inzake de internationale handel in bedreigde soorten wilde dieren en planten) in de Flora en faunawet verwerkt. Hierdoor heeft Nederland nu één wet voor de bescherming van alle in het wild voorkomende beschermde soorten. Het doel van deze wet is het in stand houden en beschermen van in het wild voorkomende planten- en diersoorten. Deze wet hanteert daarbij het "nee, tenzij principe". Dat betekent dat alle schadelijke handelingen ten aanzien van beschermde planten- en diersoorten in principe verboden zijn. Alleen onder strikte voorwaarden zijn afwijkingen van de verbodsbepalingen mogelijk. Hiertoe zal een ontheffing ex artikel 75 moeten worden aangevraagd. De ontheffingsaanvraag moet onderbouwd zijn door een goed onderzoek naar het voorkomen van en de effecten op beschermde soorten. Ook moet aangetoond worden dat er sprake is van een zwaarwegend maatschappelijk belang. In de Flora- en faunawet is daarnaast een zogenaamde 'algemene zorgplicht' opgenomen. De zorgplicht is van toepassing op alle planten en dieren, ongeacht of ze wettelijk beschermd zijn. De zorgplicht houdt in dat er bij ingrepen zoals bouwactiviteiten altijd zorgvuldig moet worden omgegaan met de aanwezige planten en dieren. Schadelijke activiteiten moeten zoveel mogelijk worden voorkomen. De wijzigingen van onderhavig bestemmingsplan zijn zo gering dat er geen effecten zijn te verwachten op de Flora en faunawet. De flora en faunawet is dan ook niet aan de orde voor dit bestemmingsplan. 2.5.5

Nationale landschappen


19

Nationale Landschappen zijn in de Nota Ruimte van het Rijk aangewezen gebieden met internationaal zeldzame of unieke en nationaal kenmerkende landschapskwaliteiten en in samenhang daarmee bijzondere natuurlijke en recreatieve kwaliteiten. Landschappelijke, cultuurhistorische en natuurlijke kwaliteiten van nationale landschappen moeten behouden blijven, duurzaam beheerd worden en waar mogelijk worden versterkt. In samenhang hiermee zal de toeristisch-recreatieve betekenis moeten toenemen. Binnen Nationale Landschappen is daarom "behoud door ontwikkeling" het uitgangspunt voor het ruimtelijk beleid. De landschappelijke kwaliteiten zijn mede sturend voor de wijze waarop gebiedsontwikkeling plaatsvindt. Uitgangspunt is dat de Nationale Landschappen zich voldoende moeten kunnen ontwikkelen, terwijl de bijzondere kwaliteiten van het gebied worden behouden of worden versterkt (ja-mits regime). De rijksoverheid heeft de provincies de verantwoordelijkheid gegeven voor de uitwerking van het beleid voor en de begrenzing van de Nationale Landschappen. Dit is verwoord in het Streekplan 2005-2015 van de Provincie Gelderland. Binnen Nationale Landschappen is ruimte voor ten hoogste de eigen bevolkingsgroei (migratiesaldo nul). Op basis hiervan maken provincies afspraken met de gemeenten over de omvang van de woningbouw. Nationale Landschappen bieden daarnaast ruimte voor de aanwezige regionale en lokale bedrijvigheid, inclusief niet-grondgebonden landbouwbedrijven en intensieve veehouderij. Ook hier maken provincies afspraken over de aard en omvang van de locaties voor bedrijventerreinen. Maatvoering, schaal en ontwerp zijn bepalend voor behoud van de kwaliteiten van deze landschappen. Om die reden zijn grootschalige verstedelijkingslocaties, en bedrijventerreinen, nieuwe grootschalige glastuinbouwlocaties en nieuwe grootschalige infrastructurele projecten niet toegestaan. Waar deze ingrepen redelijkerwijs, vanwege een groot openbaar belang onvermijdelijk zijn, dienen mitigerende en compenserende maatregelen - zoals inpassing en grote aandacht voor de ontwerpkwaliteit- te worden getroffen. Nationaal Landschap Gelderse Poort De Gelderse Poort is aangewezen als Nationaal Landschap. De Gelderse Poort is het rivierenlandschap aan weerszijden van de Waal ten oosten van Nijmegen. Kenmerkend zijn de uiterwaarden, enkele oude rivierlopen, de oeverwallen met daarop de oudste bewoningskernen, en wielen die herinneren aan dijkdoorbraken. De Ooypolder met zijn komgronden wordt in het zuiden scherp begrensd door de stuwwal waarop Nijmegen en Ubbergen liggen. De stuwwal bij Groesbeek maakt ook onderdeel uit van dit Nationale Landschap. Conclusie: dit bestemmingsplan ligt binnen het Nationaal Landschap De Gelderse Poort. De wijzigingen in dit bestemmingsplan hebben geen negatieve invloed op het Nationale Landschap. 2.5.6

Groen

Groenplan De groene draad (2007) Het groenbeleid is vastgelegd in 'De groene draad - kansen voor het Nijmeegse groen' en heeft als doelstelling: 

inzicht te geven in het totaal van groene ontwikkelingen in en om de stad en hun onderlinge samenhang;  een sturingsinstrument voor het bestuur te zijn voor groene ontwikkelingen in de stad;  vanuit een groen toekomstperspectief een gids of leidraad te zijn voor toekomstige stedelijke ontwikkelingen;  de groene ambities te benoemen voor de komende jaren die vertaald worden in een uitvoeringsprogramma. De hoofdgroenstructuur en de hoofdbomenstructuur zijn de basis en de ruggengraat van het groen in Nijmegen. Deze structuren houden we dan ook in stand. In bestemmingsplannen gaat het dan om de bestemmingen Groen, Natuur en Bos. Daarnaast kennen ook andere plekken een groene bestemming bijvoorbeeld kleinere groenplekken op wijkniveau. In dit bestemmingsplan wordt de hoofdgroenstructuur in stand gehouden.

20


Handboek stadsbomen (2009) Het Handboek Stadsbomen is een uitwerking van het Groenplan "De Groene draad, kansen voor het Nijmeegse groen'. Het Handboek Stadsbomen vormt het kader voor inrichtingsplannen en beheerplannen voor de openbare ruimte waar het bomen betreft. Het handboek is daarnaast te definiëren als toetsingskader voor ruimtelijke plannen en initiatieven en biedt inzicht in de beleidsuitgangspunten ten aanzien van bescherming, aanplant, beheer en kap van bomen. De hoofddoelstelling van het Handboek Stadsbomen is het waarborgen van de duurzame instandhouding van het Nijmeegs bomenbestand door middel van behoud èn ontwikkeling. De volgende uitgangspunten staan daarbij centraal:  Optimale inzet van middelen.  Waarborgen van een vitaal bomenbestand.  Zorgen voor draagvlak; zorgvuldig afwegen, bewust besluiten en tijdig communiceren.  Meer bomen en meer kronen. Inzet op kwantiteit en kwaliteit. Het Handboek Stadsbomen heeft betrekking op alle bomen binnen de gemeentegrenzen. Dat zijn dus niet alleen de park-, laan- en straatbomen, maar ook bomen in tuinen en op particuliere terreinen. Voor bosopstanden, bosplantsoen en bomen in natuurgebieden gelden andere beleidskaders en weten regelgeving. In het Handboek Stadsbomen is de hoofdbomenstructuur opgenomen. Deze structuur vormt samen met de hoofdgroenstructuur de basis van het groen in Nijmegen. De hoofdbomenstructuur leggen we niet vast in bestemmingsplannen maar wordt wel beschreven in de toelichting en speelt daarmee wel een rol in bestemmingsplannen. In onderhavig bestemmingsplan wordt de hoofdbomenstructuur in stand gehouden.

2.6

Archeologie en Cultuurhistorie

2.6.1

Cultuurhistorische waarden

2.6.1.1 Rijksbeleid Cultuurhistorie speelt een belangrijke rol bij de ruimtelijke inrichting van ons land. Het geeft identiteit en kwaliteit aan een gebied. Om deze redenen heeft het rijk de beleidslijn ingezet om cultuurhistorie onderdeel te laten zijn van het afwegingskader bij het opstellen van bestemmingsplannen. Deze beleidslijn is verwoord in de beleidsbrief Modernisering Monumentenzorg uit 2009 en heeft geleid tot wijziging van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) sinds 1 januari 2012. Met het gewijzigde Bro zijn gemeenten wettelijk verplicht cultuurhistorie deel uit te laten maken van het afwegingskader voor ruimtelijke ontwikkelingen. Het rijk vraagt hiermee aan gemeenten om bij het opstellen van bestemmingsplannen, projectafwijkingsbesluiten en beheersverordeningen cultuurhistorische gebouwen, objecten en structuren te inventariseren en daaraan conclusies te verbinden en in het bestemmingsplan te verankeren. De Monumentenwet 1988 vormt de basis voor de monumentenzorg. Rijksmonumenten worden op basis van deze wet aangewezen, evenals rijksbeschermde stadsgezichten. 2.6.1.2 Gemeentelijk beleid Het gedachtengoed uit de beleidsbrief Modernisering Monumentenzorg en het gewijzigde Besluit ruimtelijke ordening is aanleiding geweest het gemeentelijk erfgoedbeleid te actualiseren. Dit heeft geresulteerd in de Nota Cultureel Erfgoed, die op 15 mei 2013 door de raad is vastgesteld. Deze nota beschrijft op welke manier erfgoed kan bijdragen aan de ambitie van de gemeente Nijmegen om de identiteit van de stad te behouden en te versterken. Hiervoor worden drie strategieën ingezet: duurzame ruimtelijke ontwikkeling, kennis & inspiratie en bescherming & instandhouding.


21

De strategie duurzame ruimtelijke ontwikkeling heeft betrekking op een toekomstbestendige stad, waar erfgoed ingezet wordt om bij gebiedsontwikkelingen de eigen identiteit te behouden of te versterken. De verplichtingen vanuit het Besluit ruimtelijke ordening en de daaruit voortvloeiende beleidsvrijheid die we als gemeente hebben zetten we in om deze ambitie te kunnen realiseren. Erfgoed is namelijk een factor die mede kwaliteit geeft aan de ruimte en daarmee ruimtelijke ontwikkelingen kan verrijken. De cultuurhistorische elementen die onderdeel zijn van de identiteit van de stad kan men niet allemaal als beschermd monument of gezicht aanwijzen, maar zijn wel onderdeel van de manier waarop we onze stad beleven, inrichten en gebruiken. De cultuurhistorische beleidskaart is de basis voor de cultuurhistorische inbreng bij het opstellen van ruimtelijke plannen. De panden Ooysedijk 5-13 vallen binnen gebiedstype 3 van de cultuurhistorische beleidskaart. In deze gebieden is sprake van een rijke cultuurhistorische gelaagdheid. Het gaat om zowel de grotere schaal, zoals het stedenbouwkundige plan en historische structuren, als om specifieke objecten en om de samenhang tussen de structuren, bebouwing en / of cultuurlandschap. Zowel de zichtbare als de niet-zichtbare geschiedenis van het gebied zal uitgangspunt moeten zijn bij ontwikkelingen. In deze gebieden zijn cultuurhistorische waarden een middel om nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen kwaliteit te geven en de identiteit van een gebied herkenbaar en het verleden zichtbaar te houden en te versterken. Er is daarom veel aandacht voor cultuurhistorie bij ruimtelijke plannen.

Ooysedijk voor 1900, vanaf het noorden gezien. Het huidige Ooysedijk 9 is het meest rechter bouwdeel. De twee linker, witte bouwdelen zijn later gesloopt.

Voor gemeentelijke beschermingen is de gemeentelijke monumentenverordening de basis. Ooysedijk 9 betreft een gemeentelijk monument. 2.6.1.3 Cultuurhistorische waarden Ooysedijk 5-13 In het tot de dertiende eeuw niet bedijkte gebied van de huidige Ooypolder had de Waal vrij spel. In de dertiende en veertiende eeuw volgde de grootscheepse bedijking van het rivierenland. Overstromingen en dijkdoorbraken teisterden bij hoog water echter nog steeds het land achter de dijken. De Waalbedding verlegde zich herhaaldelijk. De bandijken bewogen mee met dit proces. Op kleinere schaal werden dijktrajecten verlegd om nieuw gevormde kolken buiten- of binnen te sluiten. De Ooyse Bandijk is hier een goed voorbeeld van. Het huidige tracé is pas aan het eind van de achttiende eeuw ontstaan, na verlegging van de noordelijker gelegen bandijk.

22


Kaart met tracé vroegere banddijk en huidige Ooysedijk

De stad Nijmegen had al voor 1400 op het eigen grondgebied bij de monding van de Aa (het huidige Meertje) in de Waal een stadssluis aangelegd, die in latere tijden de Meersluis werd genoemd. De sluis was niet alleen een afwateringssluis, maar ook aanvankelijk een scheepvaartsluis. Bronnen vermelden dat in de zestiende eeuw bij het Meertje een kraan stond voor het laden en lossen van schepen. Vanaf het midden van de negentiende eeuw kwam de nodige bedrijvigheid tot ontwikkeling: een scheepstimmerwerf, een houthandel, een smederij en een machinefabriek. Het complex Ooysedijk 5-13 maakt deel uit van deze ontwikkeling. Ooysedijk 9 (het middelste bouwdeel) is rond 1850-1860 gebouwd als smederij. Op oude foto's is te zien dat er rechts van dit bouwdeel voor 1900 nog meer bebouwing stond. Rechts van de smederij stond een lager bouwdeel met de nok evenwijdig aan de dijk. Ter rechter zijde van dit bouwdeel stond een pand van twee bouwlagen aan de dijkzijde en drie bouwlagen aan de achterzijde, met een schilddak met de nok haaks op de dijk. In 1901 is het huidige Ooysedijk 9 uitgebreid met een nieuwe smederij met bovenwoning (het zuidelijke bouwdeel). Een volgende verbouwing vond plaats in 1911, toen de smederij uit 1901 aan de achterzijde werd uitgebouwd. In 1927 is het noordelijke bouwdeel gebouwd. Dit bouwdeel is in de plaats van de oudere bebouwing die op oude foto's te zien is gekomen. Op de bouwtekening is te zien dat er voor dit bouwdeel 2 woningen zouden worden afgebroken. Op het platte dak van dit bouwdeel was in smeedijzeren letters de tekst 'Smederij J. Hilbers' geplaatst.


23

Gedeelte van bouwtekening uit 1927, waarop op de bestaande plattegrond is aangegeven dat 2 woningen ter plaatse van het nieuw te bouwen gedeelte zullen worden afgebroken.

Ooysedijk vanuit het zuiden gezien, circa 1928. De huidige drie bouwdelen Ooysedijk 5-13 zijn hier te zien.

Het complex heeft cultuurhistorische waarde als onderdeel van het industrieel erfgoed van Nijmegen, als onderdeel van de lintbebouwing aan de Ooysedijk en vanwege de markante ligging aan de Ooysedijk.

24


2.6.1.4 Gevolgen bestemmingsplan voor cultuurhistorische waarden De functiewijziging in wonen met kantoor aan huis is vanuit cultuurhistorisch oogpunt goed mogelijk. Bij eventuele verbouwingen wordt geadviseerd de cultuurhistorische waarden zo veel mogelijk te respecteren. De verhoging van de goothoogte aan de achterzijde van het gebouw stuit vanuit cultuurhistorisch oogpunt niet op bezwaren. 2.6.2

Archeologie

Ten aanzien van archeologie kan gesteld worden dat in de gemeentelijke archeologische beleidskaart het plangebied is aangeduid als Waarde 1. Dit houdt in dat er niet bekend is of en zo ja welke archeologische waarden aanwezig kunnen zijn. De verwachtingswaarde is laag tot middelhoog. Indien de grondwerkzaamheden kleiner zijn dan 2500 m2 hoeft er geen archeologisch onderzoek uitgevoerd te worden. Onderhavig bestemmingsplan voorziet niet 2 in grondwerkzaamheden die groter zijn dan 2500m ; er hoeft dan ook geen archeologisch onderzoek uitgevoerd te worden.


25

Hoofdstuk 3 Plansystematiek 3.1

Algemeen

Bij het opstellen van dit bestemmingsplan is uitgegaan van de eisen die de Wet ruimtelijke ordening (Wro) en het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) aan bestemmingsplannen stellen. De Wro en Bro leggen onder meer verplichtingen op ten aanzien van de opzet en presentatie van bestemmingsplannen. Hieruit vloeit onder andere voort dat bestemmingsplannen uitwisselbaar moeten zijn. De Standaard Vergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP 2012) is op het voorliggende plan toegepast om aan genoemde wettelijke verplichting te voldoen. Ook een aantal algemene bepalingen welke in hoofdstuk 3 en 4 van de regels is opgenomen (bijvoorbeeld de overgangsregels) zijn voorgeschreven in het Bro. Het (juridische deel van het) bestemmingsplan bestaat uit de verbeelding en de (plan)regels, vergezeld van een toelichting. De verbeelding visualiseert de bestemmingen. De verbeelding vormt samen met de regels het voor de burgers bindende deel van het bestemmingsplan. De regels bevatten het juridisch instrumentarium voor het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van de aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De toelichting heeft geen bindende werking: de toelichting maakt juridisch ook geen onderdeel uit van het bestemmingsplan maar heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en de onderbouwing van het plan en ook bij de uitleg van de bestemmingen en overige regels. In de toelichting wordt ook een relatie met het relevante beleid gelegd en een gebiedsbeschrijving gegeven. Planmethodiek Het bestemmingsplan is opgesteld conform de Regeling standaarden ruimtelijke ordening 2012 (Rsro 2012). Dit houdt in dat het bestemmingsplan is opgesteld volgens de StandaardVergelijkbare Bestemmingsplannen 2012 (SVBP), de verbeelding is getekend conform Informatiemodel Ruimtelijke Ordening 2012 (IMRO 2012) en wordt uitgewisseld volgens de conventies van de Standaard Toegankelijkheid Ruimtelijke Instrumenten (STRI2012).

3.2

Regels

De regels van het bestemmingsplan zijn opgebouwd uit inleidende regels (waar wordt ingegaan op de begrippen en wijze van meten), de bestemmingsregels (waar de bestemmingen worden beschreven), de algemene regels (waar de algemeen geldende regels staan), de overgangs- en slotregels (met het overgangsrecht). In de bestemmingsplanregels komen de enkelvoudige bestemmingen Tuin, Water en Wonen voor. Deze bestemming is opgenomen voor locaties waar slechts één hoofdfunctie (in onderhavig bestemmingsplan bijvoorbeeld Wonen) is toegestaan. Binnen de genoemde bestemming kunnen te beschermen waarden, zoals archeologische waarden, voorkomen. Om deze waarden te beschermen is een dubbelbestemming opgenomen waarbij de te beschermen waarde voorrang krijgt op de reguliere gebruiksfunctie. In het bestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom -1 (Ooysedijk 5-13) komen de volgende dubbelbestemmingen voor:  Waterstaat - Waterkering;  Waterstaat - Waterstaatkundige functie. Om deze waarden zo goed mogelijk te beschermen zijn de bouwmogelijkheden in de regels beperkt en is er een verbod om bepaalde werken, geen gebouwen zijnde, of werkzaamheden uit te voeren zonder omgevingsvergunning. Behalve bestemmingen zijn in het bestemmingsplan aanduidingen opgenomen. Deze aanduidingen bevatten specificaties van de gebruiks- en dubbelfuncties met betrekking tot het gebruik of het bouwen. Aanduidingen komen zowel voor op de verbeelding als in de regels. Er worden in de SVBP 2008 zes soorten aanduidingen onderscheiden: gebiedsaanduidingen, functieaanduidingen, bouwvlakken, bouwaanduidingen, maatvoeringsaanduidingen en figuren.

26


In het bestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom -1 (Ooysedijk 5-13) komt de gebiedsaanduiding 'wetgevingszone - waarde archeologie - 1', bouwvlakken en de maatvoeringsaanduidingen 'maximum aantal wooneenheden' en 'maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)' voor.


27

Hoofdstuk 4 Uitvoerbaarheid 4.1

Economische uitvoerbaarheid

Conform het gestelde in artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening is er geen exploitatieplan opgesteld. De kosten voor het opstellen en begeleiden van het bestemmingsplan zijn op de gebruikelijke wijze gedekt door leges. Uit de gevraagde herziening van het bestemmingsplan kan schade voortvloeien als bedoeld in artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening om welke reden er gerede twijfel bestaat over de vereiste economische uitvoerbaarheid van de gevraagde planologische maatregel. Er dient voorkomen te worden dat de gemeente voor particuliere initiatieven planschade betaalt. Om die reden is in de overeenkomst opgenomen dat de initiatiefnemer zich ten behoeve van de economische uitvoerbaarheid van de planologische maatregel bereid verklaart de daaruit voortvloeiende voor vergoeding in aanmerking komende planschade volledig aan de gemeente te compenseren. Derhalve kan gesteld worden, dat de bestemmingswijziging financieel-economisch uitvoerbaar is.

4.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

Voor dit bestemmingsplan is op 15 januari 2014 een vooraankondiging gepubliceerd. Het ontwerpbestemmingsplan wordt gedurende 6 weken ter visie gelegd. Binnen deze termijn wordt eenieder in de gelegenheid gesteld om zienswijzen tegen het plan kenbaar te maken. De tervisielegging wordt gepubliceerd op de gemeentelijke website en in de "Staatscourant".

28


Hoofdstuk 5 Vooroverleg 5.1

Rijkswaterstaat

Rijkswaterstaat heeft in haar mail van 3 april 2014 in het kader van vooroverleg op grond van artikel 3.1.1. lid 1 Besluit ruimtelijke ordening een reactie gegeven. Rijkswaterstaat heeft geen opmerkingen op het bestemmingsplan.

5.2

Provincie Gelderland

Bij brief van 22 oktober 2009 heeft de Provincie Gelderland aangegeven op welke wijze waarop en de mate waarin de Provincie betrokken wil worden bij het vooroverleg ex. artikel 3.1.1. Bro. In deze brief is gesteld dat voor plannen met provinciale belangen waarvoor op grond van de Wro-agenda provinciale verantwoordelijkheid geldt vooroverleg nodig is. Het plangebied is gelegen in een Natura2000 gebied en is conform de brief en de Wro-agenda een provinciale verantwoordelijkheid. Derhalve is vooroverleg gevoerd met de Provincie Gelderland. De Provincie Gelderland heeft per brief van 28 april 2014 in het kader van artikel 3.1.1. Bro overleg een reactie gegeven. Het bestemmingsplan geeft de provinciale afdelingen aanleiding om te adviseren ten aanzien van de volgende provinciale belangen: 

Functieverandering In de toelichting bij het bestemmingsplan is geen aandacht besteed aan het regionale functieveranderingsbeleid dat hier wel van toepassing is. In het functieveranderingsbeleid is gesteld dat karakteristieke en monumentale panden mogen worden herbestemd zonder sloopverplichting. De voorgestelde ontwikkeling voldoet aan dit beleid



Natura 2000 Het plangebied ligt net buiten het Natura 2000-gebied Gelderse Poort. De afdelingen hebben geconstateerd dat in het plan voldoende rekening is gehouden met de mogelijke gevolgen ervan voor het Natura 2000-gebied. Gezien de kleinschaligheid van de voorgestelde ontwikkeling worden er geen externe effecten verwacht op het Natura 2000-gebied.



Waardevol landschap binnen nationaal landschap Het plangebied is gelegen in het provinciale waardevolle landschap Ooijpolder en Rijnstrangen en het nationaal landschap Gelderse Poort. Het provinciale beleid voor waardevolle landschappen binnen Nationaal landschap is opgenomen in artikel 20.2 van de Ruimtelijke verordening Gelderland. In gebieden binnen een nationaal landschap, met de aanduiding waardevol landschap, kunnen slechts bestemmingen worden toegestaan voor zover deze de kernkwaliteiten van het gebied, zoals vastgelegd in de streekplanuitwerking 'Kernkwaliteiten waardevolle landschappen' behouden of versterken. De afdelingen hebben geconstateerd dat vorengenoemd beleid voldoende is verwerkt in het plan. De voorgestelde ontwikkeling is zo gering dat er geen effecten zijn te verwachten op het waardevol landschap binnen nationaal landschap. De kernkwaliteiten blijven behouden.

Reactie gemeente Nijmegen Bovenstaande opmerkingen zijn verwerkt in de toelichting bij het bestemmingsplan onder paragraaf 2.1.2 en 2.1.3.


29

5.3

Waterschap

Het waterschap Rivierenland heeft in haar brief van 24 april 2014 in het kader van artikel 3.1.1 Bro overleg een reactie gegeven. Het bestemmingsplan is conform de eisen en wensen van het waterschap Rivierenland.

30


Regels


31

32


Hoofdstuk 1 Inleidende regels Artikel 1 1.1

Begrippen

plan:

het bestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom -1 (Ooysedijk 5-13) identificatienummer NL.IMRO.0268.BP18001-ON01 van de gemeente Nijmegen. 1.2

met

bestemmingsplan:

de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen. 1.3

aanbouw

een aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw, dat op de grond staat, dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en dat een aparte ruimte vormt die al dan niet vanuit het hoofdgebouw bereikbaar is. 1.4

aan huis verbonden beroepsactiviteiten

een dienstverlenend beroep, dat op kleine schaal in een woning wordt uitgeoefend, waarbij de woning in overwegende mate haar woonfunctie behoudt en de desbetreffende beroepsuitoefening een ruimtelijke uitstraling heeft die in overeenstemming is met de woonfunctie. 1.5

aan huis verbonden bedrijfsactiviteiten

het verlenen van diensten, het uitoefenen van ambachtelijke bedrijvigheid (geheel of overwegend door middel van handwerk uit te oefenen), het voeren van de administratie van bedrijfsactiviteiten die (behoudens genoemde administratieve werkzaamheden) niet ter plaatse worden uitgeoefend, het verstrekken van logies en ontbijt (bed and breakfast) waarvan de aard, omvang en uitstraling zodanig zijn dat de activiteit in de woning met behoud van de woonfunctie ter plaatse kan worden uitgeoefend. 1.6

aanduiding

een geometrisch bepaald vlak of figuur, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels regels worden gesteld ten aanzien van het gebruik en/of het bebouwen van deze gronden. 1.7

aanduidingsgrens

de grens van een aanduiding indien het een vlak betreft. 1.8

achtergevellijn

de achterste grens van het bouwvlak en het verlengde daarvan; 1.9

archeologisch deskundige

de gemeentelijk (beleids)archeoloog of een andere door het College van Burgemeester en Wethouders aan te wijzen deskundige op het gebied van de archeologie. 1.10

archeologisch onderzoek

onderzoek (bureauonderzoek en/of boren en/of geofysisch onderzoek en/of graven en/of begeleiden) verricht door de gemeente Nijmegen of namens de gemeente Nijmegen door een dienst, bedrijf of instelling erkend door het College voor de Archeologische Kwaliteit (CvAK/SIKB), beschikkend over een opgravingsvergunning ex artikel 39 MW en werkend volgens de Kwaliteitsnorm voor de Nederlandse Archeologie. 1.11

agrarisch bedrijf

een bedrijf dat is gericht op het voortbrengen van producten door middel van het telen van gewassen en/of houden van dieren. 1.12

bebouwing


33

één of meer gebouwen en/of bouwwerken geen gebouwen zijnde. 1.13

bed and breakfast

een overnachtingsmogelijkheid gericht op het bieden van de mogelijkheid tot een toeristisch en veelal kortdurend verblijf met het serveren van ontbijt. Een bed- en breakfast heeft maximaal 4 kamers en 8 slaapplaatsen. 1.14

bedrijf

een onderneming waarbij het accent ligt op het vervaardigen, bewerken, installeren en verhandelen van goederen dan wel op het bedrijfsmatig verlenen van diensten, waarbij eventueel detailhandel plaatsvindt uitsluitend als niet zelfstandig en ondergeschikt onderdeel van de onderneming in de vorm van verkoop c.q. levering van ter plaatse vervaardigde, bewerkte of herstelde goederen, dan wel goederen die in rechtstreeks verband staan met de uitgeoefende handelingen. 1.15

bedrijfswoning

een woning in of bij een gebouw of op of bij een terrein kennelijk slechts bedoeld voor de huisvesting van (het huishouden van) een persoon wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk moet worden geacht. 1.16

bedrijvigheid

het uitoefenen van een bedrijf, met aanverwante activiteiten als laden en lossen en parkeren. 1.17

beschermd stadsbeeld

stadsbeelden die overeenkomstig de bepalingen van de gemeentelijke monumentenverordening zijn aangewezen als beschermde stadsbeelden en waarvan een kaart met daarop aangegeven de begrenzing van het te beschermen gebied is opgenomen in het gemeentelijk monumentenregister Nijmegen. 1.18

beschermd stadsgezicht

stadgezicht dat ingevolge artikel 35 van de Monumentenwet is aangewezen, met ingang van de datum van publicatie van die aanwijzing in de Nederlandse Staatscourant. 1.19

bestaand

a. bestaande bouwwerken: een legaal bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning; b. bestaand gebruik: het legale gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan. 1.20

bestemmingsgrens

de grens van een bestemmingsvlak. 1.21

bestemmingsvlak

een geometrisch bepaald vlak met eenzelfde bestemming.

1.22

BEVI-bedrijf

bedrijf vallend onder de werkingssfeer van artikel 2 lid 1 a tot en met f van het Besluit Externe Veiligheid Inrichtingen. 1.23

bevoegd gezag

bestuursorgaan dat bevoegd is tot het nemen van een besluit ten aanzien van een aanvraag om een omgevingsvergunning of ten aanzien van een al verleende omgevingsvergunning. 1.24

34

bijgebouw


een vrijstaand, in functioneel en bouwkundig opzicht aan het hoofdgebouw ondergeschikt gebouw op hetzelfde bouwperceel dat op de grond staat en alleen bedoeld en ingericht ten behoeve van (huishoudelijke) berging, hobby- en/of stallingruimte. 1.25

bouwen

het plaatsen, het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen en het vergroten van een bouwwerk, alsmede het geheel of gedeeltelijk oprichten, vernieuwen of veranderen van een standplaats. 1.26

bouwhistorisch onderzoek

in een schriftelijke rapportage vastgelegd onderzoek naar de bouw-, verbouwings- en gebruiksgeschiedenis en bouwhistorische kwaliteit van een monument in de vorm van een bouwhistorische inventarisatie, -verkenning, -opname of -ontleding, uitgevoerd overeenkomstig de “Richtlijnen Bouwhistorisch Onderzoek”. 1.27

bouwgrens

de grens van een bouwvlak. 1.28

bouwlaag

een doorlopend gedeelte van een gebouw dat door op gelijke of bij benadering gelijke hoogte liggende vloeren of balklagen is begrensd, zulks met inbegrip van de begane grond en met uitsluiting van onderbouw en zolder. 1.29

bouwmarkt

een geheel of gedeeltelijk overdekt detailhandelsbedrijf met een overdekt 2 verkoopvloeroppervlak van minimaal 1.000 m , waarop een volledig of nagenoeg volledig assortiment van bouwen doe-het-zelf producten uit voorraad wordt aangeboden. 1.30

bouwperceel

een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten. 1.31

bouwperceelsgrens

een grens van een bouwperceel. 1.32

bouwvlak

een geometrisch bepaald vlak, waarmee gronden zijn aangeduid, waar ingevolge de regels bepaalde gebouwen en bouwwerken geen gebouwen zijnde zijn toegelaten. 1.33

bouwwerk

een bouwkundige constructie van enige omvang die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.34

casino

een speelcasino zoals bedoeld in artikel 27 lid g van de Wet op de kansspelen, te weten de voor het publiek opengestelde of bedrijfsmatig gedreven inrichting, waar door middel van gemeenschappelijk beoefende kansspelen aan de deelnemers de gelegenheid wordt gegeven om mede te dingen naar prijzen of premies, indien de aanwijzing der winnaars geschiedt door enige kansbepaling, waarop de deelnemers in het algemeen geen overwegende invloed kunnen uitoefenen. 1.35

cultuurhistorische waarden

waarden die zijn gekoppeld aan de beschavingsgeschiedenis, ondergebracht als historisch (steden)bouwkundig erfgoed, historisch landschappelijk erfgoed of archeologisch erfgoed. 1.36

cultuur en ontspanning


35

voorzieningen gericht op cultuur en ontspanning, zoals een atelier, bioscoop, bowlingbaan, creativiteitscentrum, dansschool, museum, muziekschool, muziektheater, sauna, speelautomatenhal, theater en wellness. Prositutie, raamprostitutie/raamexploitatie of seksinrichting is uitgesloten. Een casino is uitsluitend toegestaan ter plaatse van de aanduiding 'casino'. 1.37

detailhandel

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ter verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die de goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroepsof bedrijfsactiviteit, met uitzondering van het bieden van gelegenheid om gekochte etenswaren ter plaatse te nuttigen. Onder detailhandel wordt niet verstaan detailhandel in volumineuze goederen. 1.38

detailhandel in volumineuze goederen

detailhandel die vanwege de omvang van de gevoerde artikelen een groot oppervlak nodig heeft voor de uitstalling, zoals: verkoop van auto's, boten, caravans, tuininrichtingsartikelen, grove bouwmaterialen, keukens, meubels en woninginrichting en sanitair. 1.39

dienstverlenend bedrijf

een bedrijf met een uitsluitend of in hoofdzaak dienstverlenende of verzorgende taak al dan niet met een baliefunctie, zoals: uitzendbureaus, reisbureaus, wasserettes, kapsalons, bijkantoren van banken en van sociaal-culturele instellingen, postagentschappen, telefoon-, internet-, telegraaf- en telexdiensten, snelfoto-ontwikkelen copyshops, videotheken, autorijscholen en dergelijke. 1.40

erf

de gronden met een woonbestemming gelegen binnen het bouwperceel maar buiten het bouwvlak. 1.41

escortbedrijf

de natuurlijke persoon, groep van personen of rechtspersoon, die bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, prostitutie aanbiedt, die op een andere plaats dan in de bedrijfsruimte wordt uitgeoefend (escortservices, bemiddelingsbureaus, overige). 1.42

evenement

evenement zoals bedoeld in de Algemene Plaatselijke Verordening voor de gemeente Nijmegen (APV).

1.43

garagebedrijf

een bedrijf dat uitsluitend of in hoofdzaak is bestemd voor verkoop, onderhoud en reparatie van motorvoertuigen, met dien verstande dat de verkoop van motorbrandstoffen is uitgezonderd. 1.44

garagebox

overdekte berg- en bewaarplaats, stalling voor auto's en (motor)fietsen. 1.45

gebouw

elk bouwwerk, dat een voor mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk met wanden omsloten ruimte vormt. 1.46

gebouwd terras

aan- of uitbouw in de openbare ruimte ten behoeve van een aangrenzend horecabedrijf waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden verstrekt. 1.47

36

geluidsgevoelige functies


geluidsgevoelige functies als bedoeld in de Wet geluidhinder, te weten: geluidsgevoelige gebouwen a. b. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

woningen; andere geluidsgevoelige gebouwen: onderwijsgebouwen; ziekenhuizen; verpleeghuizen; verzorgingstehuizen; psychiatrische inrichtingen; kinderdagverblijven.

geluidsgevoelige terreinen I.

een standplaats als bedoeld in artikel 1, eerste lid, onder e, van de Huisvestingswet (woonwagen); II. ligplaats in het water, bestemd om door een woonschip te worden ingenomen. 1.48

gevelbreedte

de breedte van de gevel waar tegenaan wordt gebouwd. 1.49

groothandel

het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan wederverkopers, dan wel aan instellingen of personen ter aanwending in een andere bedrijfsactiviteit. 1.50

historisch stedenbouwkundig erfgoed

fysieke verschijningsvorm en geschiedenis van de gebouwde omgeving. 1.51

historisch landschappelijk erfgoed

fysieke verschijningsvorm en geschiedenis van landschap en geografie. 1.52

hoekovergang

een aan- of uitbouw die buiten de gevelbreedten van het hoofdgebouw wordt gerealiseerd en die een verbinding vormt tussen een aan- of uitbouw aan de voorgevel en een aanen of uitbouw aan de zijgevel van het hoofdgebouw. 1.53

hoofdbebouwing

hoofdgebouw(en) inclusief aanen of uitbouwen binnen het bouwvlak. 1.54

hoofdgebouw(en)

een of meer panden, of een gedeelte daarvan, dat noodzakelijk is voor de verwezenlijking van de geldende of toekomstige bestemming van een perceel en, indien meer panden of bouwwerken op het perceel aanwezig zijn, gelet op die bestemming het belangrijkst is. 1.55

hoogwaardig openbaar vervoer

een vorm van openbaar vervoer die gepositioneerd kan worden tussen de traditionele bus en trein, waarbij de nadruk ligt op het snel en betrouwbaar en comfortabel vervoeren van passagiers over vrijliggende HOV-infrastructuur. 1.56

horecabedrijf

een bedrijf of instelling waar als hoofddoel bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt, niet zijnde detailhandel en/of ondersteunende horeca of bed and breakfast. 1.57

hotel/pension

een horecabedrijf dat tot hoofddoel heeft het verstrekken van logies (per nacht) met als nevenactiviteiten het verstrekken van maaltijden en/of dranken voor consumptie ter plaatse.


37

1.58

kantoor

een ruimte welke door de aard en indeling kennelijk is bestemd om uitsluitend of in hoofdzaak dienstig te zijn tot het verrichten van administratieve en/of ontwerptechnische arbeid, al dan niet met een ondergeschikte baliefunctie. 1.59

landschappelijke waarden

waarden gebaseerd op aardkundige, cultuurhistorische en visueel-ruimtelijke aspecten, zowel afzonderlijk als in onderlinge samenhang. 1.60

kiosk

een gebouw, al dan niet met een (gebouwd) terras, van beperkte omvang, veelal geplaatst in de openbare ruimte, gericht op het ter plaatse aan passanten te koop aanbieden van producten zoals souvenirs, kranten, tijdschriften, bloemen en planten, vis, groenten, versnaperingen, niet-alcoholische en licht alcoholische dranken, rookwaren, e.d. 1.61

maatschappelijke voorzieningen

het openbaar bestuur, medische, sociale, educatieve en levensbeschouwelijke diensten, openbare orde en veiligheid en daarmee gelijk te stellen diensten, zoals: huisarts, apotheek, school, sportzaal, kinderdagverblijf, wijkcentrum, kerkgebouw, verzorgingstehuis, onzelfstandige woonvormen, uitvaartcentrum en bibliotheek. 1.62

natuurlijke waarden

de aan een gebied toegekende waarden in verband met de geologische, bodemkundige, ecologische en biologische elementen voorkomende in dat gebied. 1.63

omgevingsvergunning

vergunning voor activiteiten als genoemd in artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht.

1.64

ondergronds bouwwerk

a. een (gedeelte van een) gebouw dat gelegen is onder het niveau van de begane grondvloer van dat gebouw, waarbij de hoogte van die begane grondvloer nergens hoger ligt dan 0,25 meter boven het aansluitende maaiveld ter plaatse van de hoofdtoegang; b. een zelfstandig voor mensen toegankelijk bouwwerk waarvan de bovenkant nergens hoger is dan het maaiveld van het bouwperceel ter plaatse van dat bouwwerk. 1.65

ondergeschikte detailhandel

detailhandel waarbij de detailhandelsactiviteit een directe relatie heeft met de hoofdactiviteit maar daaraan ondergeschikt is. 1.66

ondergeschikte kantoren

kantoren waarbij het kantoor een directe relatie heeft met de hoofdactiviteit maar daaraan ondergeschikt is. 1.67

ondergrond

voor de ondergrond van het plan is gebruik gemaakt van de Grootschalige Basiskaart Nederland (GBKN), als vervat in het bestand GBK 2014-02-08. 1.68

ondersteunende horeca

horeca waarbij de horeca-activiteit ondersteunend is aan de hoofdactiviteit maar daaraan ondergeschikt is. 1.69

38

overig bouwwerk


een bouwkundige constructie van enige omvang, geen pand zijnde, die direct en duurzaam met de aarde is verbonden. 1.70

overkapping

een op de grond staand, plat afgedekt bouwwerk, bestaande uit ten minste een dak, niet zijnde een gebouw. 1.71

pand

de kleinste bij de totstandkoming functioneel en bouwkundig-constructief zelfstandige eenheid die direct en duurzaam met de aarde is verbonden en betreedbaar en afsluitbaar is. 1.72

parkeerdak

plat dak dat als parkeerplaats gebruikt kan worden. 1.73

parkeergarage

onder- of bovengrondse voorziening waar automobilisten (meestal) overdekt hun auto's kunnen parkeren. 1.74

perceelsgrens

de grens van een bouwperceel. 1.75

permanente bewoning

bewoning van een ruimte als hoofdverblijf door dezelfde persoon.

1.76

productiegebonden detailhandel

detailhandel in goederen die ter plaatse worden vervaardigd, gerepareerd en/of toegepast in het productieproces, waar de detailhandelsfunctie ondergeschikt is aan de productiefunctie. 1.77

prostitutie

het zich beschikbaar stellen tot het verrichten van seksuele diensten ten behoeve van een ander tegen vergoeding. 1.78

raamprostitutie

een seksinrichting met één of meer ramen van waarachter de prostituee/prostitué tracht de aandacht van passanten op zich te vestigen. 1.79

recreatieve voorzieningen

op verblijfs- en dagrecreatie gerichte voorzieningen, niet zijnde een sportvoorziening, zoals: kampeerterrein, kampeerboerderij, recreatiewoning en een volkstuin. 1.80

seksinrichting

een voor het publiek toegankelijk gebouw of bouwwerk, geen gebouw zijnde dan wel onderkomen, waarin bedrijfsmatig of in een omvang alsof zij bedrijfsmatig was, seksuele handelingen worden verricht, of vertoningen van erotisch-pornografische aard plaatsvinden. Onder een seksinrichting worden in elk geval verstaan een seksbioscoop, seksautomatenhal, sekstheater, een parenclub of een prostitutiebedrijf, waaronder tevens begrepen een erotische massagesalon, al of niet in combinatie met elkaar. 1.81

speelautomatenhal

een inrichting, bestemd om het publiek gelegenheid te geven een spel door middel van speelautomaten te beoefenen, als bedoeld in artikel 30c, eerste lid, onder c, van de Wet op de kansspelen. 1.82

sportvoorzieningen


39

gebouwde en niet-gebouwde voorzieningen gericht op sport, niet zijnde een recreatieve voorziening, zoals: fitnesscentrum, ijsbaan, manege, speelterrein, sporthal, sportveld, stadion, tennisbaan en zwembad. 1.83

straatmeubilair

de op of bij de weg behorende bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals: verkeerstekens, wegbebakeningen, bewegwijzeringen, verlichting, halteaanduidingen, parkeerregulerende constructies, road barriers, afvalinzamelsystemen, openbare toiletvoorzieningen, brandkranen, informatie- en reclameobjecten, fietsenstallingen, papier- en plantenbakken, zitbanken, communicatievoorzieningen, beeldende kunst, gedenktekens, sport- en speelvoorzieningen, abri's en dergelijke. 1.84

straatprostitutie

het op straat door handelingen, houding, woord, gebaar of op andere wijze, passanten tot seksuele handelingen te bewegen, uit te nodigen dan wel aan te lokken. 1.85

stacaravan

een caravan, die, ook als deze niet omgevingvergunningplichtig is, toch als bouwwerk valt aan te merken.

1.86

standplaats

een kavel, bestemd voor het plaatsen van een woonwagen, waarop voorzieningen aanwezig zijn die op het leidingnet van de openbare nutsbedrijven, andere instellingen of van gemeenten kunnen worden aangesloten. 1.87

supermarkt

een (grootschalig) detailhandelsbedrijf, veelal onderdeel van een supermarktketen, met een grote verscheidenheid aan levensmiddelen. 1.88

terras

een buiten de besloten ruimte van een inrichting liggend deel van een bedrijf of instelling waar zitgelegenheid kan worden geboden en waar tegen vergoeding dranken worden geschonken en/of spijzen voor directe consumptie ter plaatse worden verstrekt. 1.89

terreinen met een archeologisch belang

terreinen met een hoge verwachtingswaarde op het aantreffen van archeologische resten in de bodem of waarvan bekend is dat er in beperkte mate waardevolle archeologische resten in de bodem aanwezig zijn. 1.90

terreinen van zeer hoge archeologische waarde

terreinen waarvan bekend is dat er waardevolle archeologische resten aanwezig zijn. 1.91

uitbouw

een op de grond staand en aan een hoofdgebouw aangebouwd gebouw dat in bouwkundig opzicht ondergeschikt is aan het hoofdgebouw en dat een vergroting betreft van een in het gebouw gelegen ruimte. 1.92

verblijfsgebied

binnen de bestemming Verkeer gelegen gronden vooral bedoeld voor voetgangers en niet voor doorgaand verkeer. 1.93

voorgevellijn

de voorgevel van het hoofdgebouw en het verlengde ervan. 1.94

40

wadi


voorziening voor de infiltratie van regenwater. Een wadi is een laagte waarin het regenwater zich kan verzamelen en in de bodem kan infiltreren. 1.95

werk

een werk, geen bouwwerk zijnde. 1.96

winkelcentrum

een cluster van winkels, al dan niet in combinatie met andere functies, die in ruimtelijk-economisch opzicht als eenheid beschouwd moet worden. 1.97

wonen

de huisvesting van één of meerdere personen in een gebouw, niet zijnde een woonwagen of woonschip. 1.98

woning

een (gedeelte van een) gebouw dat dient voor de huisvesting van een of meer personen. 1.99

woonschip

onder woonschip verstaan we een (voormalig) schip met een (metalen) scheepsromp, dat is ingericht of verbouwd voor permanente bewoning waarbij de oorspronkelijke verschijningsvorm grotendeels behouden is gebleven. Met schip wordt in deze bedoeld: elk van oorsprong watergaand vaartuig, met eigen voortstuwing, dat gebruikt wordt (of werd) om goederen, passagiers of beide te vervoeren. 1.100

woonwagen

een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst. 1.101

zaalverhuur

een inrichting ten behoeve van het al dan niet bedrijfsmatig exploiteren van zaalaccommodatie, waarbij het verstrekken van al dan niet ter plaatse bereide etenswaren en/of het verstrekken van drank voor consumptie ter plaatse mogelijk is. 1.102

zeer kwetsbaar object

een object dat bestemd is voor groepen beperkt zelfredzame personen. Van beperkte zelfredzaamheid is sprake wanneer personen in geval van een calamiteit niet in staat zijn zichzelf zonder hulp van buitenaf in veiligheid te brengen, zoals kinderen, ouderen, gehandicapten en gedetineerden. Voorbeelden van zeer kwetsbare objecten zijn grote zorgcomplexen, ziekenhuizen, detentiecentra, peuterspeelzalen, kinderdagverblijven, basisscholen en begeleid wonen met 24-uurszorg.


41

Artikel 2

Wijze van meten

Bij de toepassing van deze regels wordt als volgt gemeten: 2.1

de afstand van een gebouw tot een zijdelingse perceelsgrens

de afstand gemeten vanaf het dichtst bij de perceelsgrens gelegen punt van het gebouw tot aan de zijdelingse perceelsgrens. 2.2

de afstanden tussen lijnen

afstanden tussen lijnen worden gemeten van het hart van de ene lijn tot het hart van de andere lijn. 2.3

de bedrijfsvloeroppervlakte

de totale oppervlakte, binnenwerks gemeten, van alle op een bouwperceel aanwezige bebouwing, boven en onder peil, ten dienste van één bepaalde binnen een bestemming toegestane activiteit/functie. 2.4

de diepte van een bouwwerk, niet zijnde een hoofdgebouw

de afstand gemeten vanaf het verste punt van het bouwwerk loodrecht op de gevel waartegen het bouwwerk wordt aangebouwd. 2.5

de bouwhoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan het hoogste punt van een gebouw of van een bouwwerk, geen gebouw zijnde, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, lichtkoepels, dakkapellen, lucht- en liftkokers, (brand)trappen, zonnepanelen, andere technische ruimten en/of technische constructies, hekwerken, luifels, balkons en antennes. 2.6

de bouwhoogte van een dakopbouw

vanaf de afdekking van de bovenste bouwlaag tot aan het hoogste punt van de dakopbouw. 2.7

de bouwhoogte van een kap

vanaf de bovenkant goot, boeibord of daarmee gelijk te stellen constructiedeel tot aan het hoogste punt van de kap. 2.8

de dakhelling

langs het dakvlak ten opzichte van het horizontale vlak. 2.9

gevellijn

de plaats vanaf waar de bouwen goothoogte van het aangrenzende maatvoeringsvlak wordt gemeten. 2.10

de goothoogte van een bouwwerk

vanaf het peil tot aan de bovenkant van de goot, c.q. de druiplijn, het boeibord, of een daarmee gelijk te stellen constructiedeel, met uitzondering van ondergeschikte bouwonderdelen, zoals schoorstenen, lichtkoepels, dakkapellen, lucht- en liftkokers, (brand)trappen, zonnepanelen, andere technische ruimten en/of technische constructies, hekwerken, luifels, balkons en antennes. Voor de meest voorkomende dakvormen bij woningen is in onderstaande schetsjes aangegeven waar de goothoogte wordt bepaald. Daarbij geldt dat voorzover het gaat om een bestaand zadeldak deze niet mag worden uitgebouwd tot een afgetopte dakvorm.

42


2.11

de hoogte van een windturbine

vanaf het peil tot aan de (wieken)as van de windturbine. 2.12

de inhoud van een bouwwerk

tussen de onderzijde van de begane grondvloer, de buitenzijde van de gevels (en/of het hart van de scheidingsmuren) en de buitenzijde van daken en dakkapellen.

2.13

de oppervlakte van een bouwwerk


43

tussen de buitenwerkse gevelvlakken en/of het hart van de scheidingsmuren, neerwaarts geprojecteerd op het gemiddelde niveau van het afgewerkte bouwterrein ter plaatse van het bouwwerk. 2.14

het bebouwde oppervlakte

de buitenwerks gemeten oppervlakte van de verticale projectie van alle in een nader aan te geven gebied aanwezige, al dan niet ondergrondse, bouwwerken, met uitzondering van ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen zijnde, zoals pompputten, luifels en balkons. 2.15

het bebouwingspercentage

het percentage dat de oppervlakte van (een gedeelte van) het bouwvlak aangeeft dat binnen de aanduiding 'bouwvlak' maximaal mag worden bebouwd. Dit percentage geldt voor elk afzonderlijk bouwperceel. 2.16

het peil

de plaats vanwaar in het kader van dit bestemmingsplan de hoogte wordt gemeten als bedoeld “bouwen goothoogte” en als volgt bepaald: a. voor bouwwerken boven het maaiveld, waarvan de hoofdtoegang onmiddellijk aan een (al dan niet openbare) weg grenst: de hoogte van de kruin van die weg ter plaatse van de hoofdtoegang; b. voor bouwwerken boven het maaiveld, waarvan de hoofdtoegang niet onmiddellijk aan de hiervoor bedoelde weg grenst: de hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld ter plaatse van de hoofdtoegang; c. voor bouwwerken onder het maaiveld, het peil van het bijbehorende bovengrondse hoofdgebouw; d. voor drijvende bouwwerken: de waterlijn; e. in de andere gevallen: de gemiddelde hoogte van het aansluitende afgewerkte maaiveld. 2.17

het (bruto) verkoopvloeroppervlak

de totale oppervlakte van de voor publiek toegankelijke ruimten, etalages en ruimten achter toonbanken. 2.18

het vloeroppervlak

de totale oppervlakte, binnenwerks gemeten, van alle ruimten ondergronds, op de begane grond, de verdiepingen, de zolder en de bijbehorende aanen uitbouwen.

44



45

Hoofdstuk 2 Bestemmingsregels Artikel 3 3.1

Tuin

Bestemmingsomschrijving

De voor 'Tuin' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. tuinen en groenvoorzieningen; b. gebouwen en overkappingen behorend bij het op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw(en); c. verhardingen en parkeervoorzieningen behorend bij het op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw(en); d. wadi's, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede daarbij behorende voorzieningen zoals duikers, kunstwerken en overbruggingen. 3.2

Bouwregels

3.2.1

Algemene bouwregels

Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd: a. aanen uitbouwen; b. bijgebouwen; c. erfafscheidingen en andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde. 3.2.2

Specifieke bouwregels

De in artikel 3.2.1 genoemde bouwwerken zijn toegestaan voor zover voldaan wordt aan de volgende regels: a. aangrenzend aan het hoofdgebouw mogen worden gebouwd: 1. aanen uitbouwen met een maximum diepte van 1,5 meter gemeten vanaf de gevel van het hoofdgebouw. De goothoogte mag ten hoogste de hoogte van de beganegrondlaag van het hoofdgebouw bedragen en de bouwhoogte mag ten hoogste de hoogte van de direct daarboven gelegen bouwlaag bedragen. Voor zover de aan- of uitbouw vóór de voorgevellijn wordt gerealiseerd, geldt een maximum breedte van 60% van de betreffende gevelbreedte (voorgevel) van het hoofdgebouw. De aan- of uitbouw moet geheel binnen de betreffende gevelbreedte (voor- of zijgevel) van het hoofdgebouw worden opgericht. Als uitzondering hierop geldt dat een hoekovergang is toegestaan; 2. uitsluitend bestaande legale aanen uitbouwen en overkappingen met een diepte van meer dan 1,5 meter gemeten vanaf de gevel van het hoofdgebouw zijn toegestaan en mogen worden vernieuwd of veranderd, mits de afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot; 3. het is toegestaan, indien en voor zover er in de tuin recht vóór de voorgevel van het hoofdgebouw een legaal bijgebouw aanwezig is, de ruimte tussen het hoofdgebouw en dat bestaande bijgebouw te bebouwen met aanen uitbouwen mits:  aangesloten wordt bij de bouwhoogte van het bijgebouw tot maximaal de bouwhoogte van de eerste bouwlaag van het hoofdgebouw;  het bestaande bijgebouw na gereedkoming van het bouwplan voldoet en blijft voldoen aan de definitie van bijgebouw, met uitzondering van de eis van vrijstaandheid en mits het bijgebouw niet toegankelijk is vanuit het hoofdgebouw inclusief aanen uitbouwen; 4. ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, zoals (brand)trappen, keldertoegangen, koekoeken, luifels en balkons, met een maximum diepte van 1,5 meter gemeten vanaf de gevel van het hoofdgebouw; b. uitsluitend bestaande legale bijgebouwen zijn toegestaan en mogen worden vernieuwd of veranderd, mits de afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot; c. de bouwhoogte van erfafscheidingen mag niet meer dan 1 meter bedragen en de bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag niet meer dan 4 meter bedragen. Zwembaden, jacuzzi's en gebouwde vijvers, alsmede de daarvoor benodigde bouwwerken zijn niet toegestaan.

46


3.3

Specifieke gebruiksregels

Het totale oppervlak van ongebouwde parkeervoorzieningen mag: a. indien de aangrenzende gronden binnen het bouwperceel bestemd zijn tot Wonen, niet meer dan 50% van de tot “Tuin” bestemde gronden bedragen; b. in overige gevallen mag de tot "Tuin" bestemde gronden geheel gebruikt worden ten behoeve van parkeren.


47

Artikel 4 4.1

Water


De voor 'Water' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. de waterhuishouding en voorzieningen ten behoeve van de waterhuishouding, de waterbeheersing, waterafvoer en –berging, watergangen, aanleg- en vissteigers, waterlopen en waterpartijen alsmede voor taluds, oevers en onderhoudsstroken kunstwerken, bruggen en andere waterstaatkundige werken en; b. bijbehorende voorzieningen zoals: groen, sport- en speelvoorzieningen en loopbruggen. 4.2

Bouwregels

4.2.1

Algemene bouwregels

Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde worden gebouwd.

4.2.2


De in artikel 4.2.1 genoemde bouwwerken zijn toegestaan voor zover voldaan wordt aan de volgende regels: a. de oppervlakte van een aanleg- en vissteiger ten behoeve van een aangrenzende 2 woning mag niet meer dan 3 m bedragen. De bouwhoogte mag maximaal 1 meter boven de waterlijn bedragen; b. de bouwhoogte van erfafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen, de bouwhoogte van palen en (licht)masten niet meer dan 10 meter, de bouwhoogte van scheepvaarttekens niet meer dan 15 meter, de hoogte van aanmeerpalen maximaal 16 meter +NAP, en de bouwhoogte van overige bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag niet meer dan 4 meter bedragen. 4.3


Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval verstaan het aanleggen van terrassen op pontons.

48


Artikel 5 5.1

Wonen


De voor 'Wonen' aangewezen gronden zijn bestemd voor: a. wonen; b. ter plaatse van de aanduiding 'maximum aantal wooneenheden' mag het aantal woningen niet meer bedragen dan is aangegeven; c. aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten zoals bedoeld in artikel 10.1; d. bijbehorende voorzieningen zoals verhardingen, parkeer- en groenvoorzieningen; e. wadi's, water en waterhuishoudkundige voorzieningen, alsmede daarbij behorende voorzieningen zoals duikers, kunstwerken en overbruggingen. 5.2

Bouwregels

5.2.1

Algemene bouwregels

Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend worden gebouwd: a. gebouwen en overkappingen; b. bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde. 5.2.2


De in artikel 5.2.1 genoemde bouwwerken zijn toegestaan voor zover voldaan wordt aan de volgende regels: a. hoofdgebouwen mogen uitsluitend worden opgericht binnen de aanduiding 'bouwvlak'; b. ten aanzien van gebouwen en overkappingen binnen de aanduiding 'bouwvlak' gelden de volgende bepalingen: 1. het bouwperceel binnen de aanduiding 'bouwvlak' tot maximaal het ter plaatse van de aanduiding 'maximum bebouwingspercentage' aangegeven bebouwingspercentage mag worden bebouwd; indien geen bebouwingspercentage is aangegeven mag het bouwperceel binnen de aanduiding 'bouwvlak' geheel worden bebouwd; 2. de goot- en bouwhoogte van gebouwen en overkappingen binnen de aanduiding 'bouwvlak' niet meer mogen bedragen dan ter plaatse van de aanduiding 'maximum goot- en bouwhoogte' is aangegeven; c. aanen uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen mogen op het bouwperceel zowel binnen als buiten de aanduiding 'bouwvlak' worden opgericht; buiten de aanduiding 'bouwvlak' gelden de volgende bepalingen: 1. aangrenzend aan de hoofdbebouwing mogen aanen uitbouwen worden gebouwd tot maximaal 3 meter achter de achtergevellijn. Bestaande legale aanen uitbouwen dieper dan 3 meter achter de achtergevellijn mogen worden vernieuwd of veranderd, mits de afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot; 2. indien de aanen uitbouw tot gevolg heeft dat tegen een bestaand bijgebouw wordt aangebouwd, is dit toegestaan, mits het bestaande bijgebouw het bestaande bijgebouw na gereedkoming van het bouwplan voldoet en blijft voldoen aan de definitie van bijgebouw, met uitzondering van de eis van vrijstaandheid en mits het bijgebouw niet toegankelijk is vanuit het hoofdgebouw inclusief aanen uitbouwen. Ten aanzien van het aangebouwde bijgebouw blijven de bouwregels voor bijgebouwen van toepassing; 3. de goothoogte van aanen uitbouwen mag ten hoogste de hoogte van begane grondlaag van het hoofdgebouw bedragen en de bouwhoogte mag ten hoogste de hoogte van de direct daarboven gelegen bouwlaag bedragen; 4. de goothoogte van bijgebouwen mag ten hoogste 3 meter bedragen en de bouwhoogte mag ten hoogste 5 meter bedragen; 5. de bouwhoogte van overkappingen mag ten hoogste 3 meter bedragen; 6. de totaal bebouwde oppervlakte mag ten hoogste 50% van de oppervlakte van het erf bedragen, met een maximum van 50 m². Openlucht zwembaden, jacuzzi's en gebouwde vijvers, alsmede de daarvoor benodigde bouwwerken zijn toegestaan. De totaal bebouwde oppervlakte mag in dat geval ten hoogste 75% van de oppervlakte 2 van het erf bedragen, met een maximum van 75 m ;


49

7. voor appartementengebouwen geldt, in afwijking van het bepaalde in lid 6, dat de totaal bebouwde oppervlakte ten hoogste 50% van de oppervlakte van het erf mag bedragen; d. erfafscheidingen en andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mogen zowel binnen als buiten de aanduiding 'bouwvlak' worden opgericht, met dien verstande dat: 1. aangrenzend aan de woning mogen ondergeschikte bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, zoals (brand)trappen, keldertoegangen, koekoeken, luifels en balkons, worden gebouwd met een maximum diepte van 2 meter; 2. de bouwhoogte van erfafscheidingen mag niet meer dan 2 meter bedragen en de bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag niet meer dan 4 meter bedragen; e. bij de realisering van de in deze bestemming toegelaten geluidsgevoelige bestemmingen en/of functies moet worden voldaan aan de voorkeurswaarde uit de Wet geluidhinder. Als de geluidsbelasting hoger is dan de voorkeurswaarde mogen geluidsgevoelige bestemmingen en/of functies alleen worden gerealiseerd als voldaan wordt aan de van toepassing zijnde vastgestelde hogere waarde en de daarin opgenomen voorwaarden. 5.3

Afwijken van de bouwregels

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 5.2.2 om uitvoering te kunnen geven aan de Wet maatschappelijke ondersteuning, met dien verstande dat: a. het totaal bebouwd oppervlakte ten hoogste 60% van de oppervlakte van het erf mag bedragen, met een maximum van 75 m²; b. deze afwijkingsmogelijkheid enkel geldt ten aanzien van bouw en/of uitbreiding van aanen uitbouwen. 5.4


Tot een gebruik, strijdig met deze bestemming, wordt in ieder geval verstaan: a. bewoning van bijgebouwen; b. uitoefening van (aan huis verbonden) beroepsof bedrijfsactiviteiten in bijgebouwen.

50


Artikel 6 6.1

Waterstaat - Waterkering


De voor 'Waterstaat - Waterkering' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor het in stand houden van, het beheer, het onderhoud en de verbetering van de waterkering, met bijbehorende voorzieningen zoals kunstwerken, dijksloten en andere waterstaatswerken. 6.2

Bouwregels

6.2.1

Algemene bouwregels

Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, worden gebouwd.

6.2.2


a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag niet meer dan 5 meter bedragen, met dien verstande dat palen en (licht)masten hoger mogen zijn. b. op deze gronden mag ten behoeve van de overige voor deze gronden geldende bestemmingen, in afwijking van het bepaalde in de bijbehorende bouwregels, niet worden gebouwd. 6.3


6.3.1

Afwijkingsbevoegdheid

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 6.2.2 onder b voor bouwwerken ten behoeve van de overige voor deze gronden geldende bestemmingen.

6.3.2

Toelaatbaarheid

Een omgevingsvergunning kan worden verleend indien het belang van de waterkering hierdoor niet onevenredig wordt geschaad.

6.3.3

Adviesprocedure voor afwijkingen

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 6.3.1 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de beheerder van de waterkering omtrent de vraag of door voorgenomen bouwactiviteiten het belang van de waterkering niet onevenredig wordt geschaad en de eventueel te stellen voorwaarden.


51

Artikel 7 7.1

Waterstaat - Waterstaatkundige functie


De voor 'Waterstaat - Waterstaatkundige functie' aangewezen gronden zijn, behalve voor de andere daar voorkomende bestemming(en), mede bestemd voor : a. b. c. d. e.

de afvoer van hoog opperwater, sediment en ijs; waterhuishouding; verkeer te water; verbetering van de hoofdwaterkering alsmede voor de vergroting van de afvoercapaciteit; het gebruik ten behoeve van de uitvoering van bouwwerken, werken en werkzaamheden, welke passen in het kader van het normale beheer en onderhoud van de rivier en/of kanaal, zoals oever- en kribvakverdedigingen en strekdammen en het plaatsen van bakens en scheepvaarttekens.

7.2

Bouwregels

7.2.1

Algemene bouwregels

Op deze gronden mogen ten behoeve van de bestemming uitsluitend bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde worden gebouwd.

7.2.2


a. de bouwhoogte van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, mag niet meer dan 5 meter bedragen, met dien verstande dat palen en (licht)masten hoger mogen zijn; b. ten behoeve van de andere, voor deze gronden geldende bestemming(en) mag met inachtneming van de voor de betrokken bestemming(en) geldende (bouw)regels uitsluitend worden gebouwd, indien het bouwplan betrekking heeft op vervanging, vernieuwing of verandering van bestaande bouwwerken, waarbij de waterbergingscapaciteit gelijk blijft. Uitbreiding van bouwwerken is niet toegestaan. 7.3


7.3.1

Afwijkingsbevoegdheid

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van het bepaalde in lid 7.2.2 onder b voor bouwwerken ten behoeve van de overige voor deze gronden geldende bestemmingen.

7.3.2

Toelaatbaarheid

Een omgevingsvergunning kan worden verleend indien de waterstaatkundige belangen niet onevenredig worden geschaad.

7.3.3

Adviesprocedure voor afwijkingen

Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 7.3.1 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de waterbeheerder omtrent de vraag of door voorgenomen bouwactiviteiten de waterstaatkundige belangen niet onevenredig worden geschaad en de eventueel te stellen voorwaarden. 7.4 Omgevingsvergunning voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden 7.4.1

52

Omgevingsvergunningsplicht


Het is verboden op of in de in lid 7.1 bedoelde grond zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag de volgende werken, geen bouwwerken zijnde, of werkzaamheden uit te voeren, te doen of te laten uitvoeren: a. het ophogen van gronden; b. het dempen van watergangen. 7.4.2

Uitzonderingen

Het in lid 7.4.1 vervatte verbod geldt niet voor werken of werkzaamheden die: a. betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; b. reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan; c. mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. 7.4.3

Toelaatbaarheid

De werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 7.4.1 zijn slechts toelaatbaar voor zover de waterstaatkundige belangen hierdoor niet onevenredig worden geschaad.

7.4.4 Adviesprocedure voor omgevingsvergunningen voor het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 7.4.1 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de waterbeheerder omtrent de vraag of door de uitvoering van de voorgenomen werken en werkzaamheden de waterstaatkundige belangen niet onevenredig worden geschaad en de eventueel te stellen voorwaarden.


53

Hoofdstuk 3 Algemene regels Artikel 8

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

Artikel 9 9.1

Algemene bouwregels

Beeldende kunst

Het oprichten van bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, ten behoeve van beeldende kunst is binnen alle bestemmingen toegestaan tot een maximum bouwhoogte van 15 meter, met dien verstande dat de regels van de dubbelbestemmingen en algemene aanduidingsregels onverkort van toepassing zijn. 9.2

(Bouw)werken ten algemenen nutte

Het oprichten van bouwwerken ten algemenen nutte, zoals: transformatorhuisjes, schakelhuisjes, bemalingsinrichtingen, gasdrukregel- en meetstations, straatmeubilair, infiltratievoorzieningen, voorzieningen ten behoeve van koude- en warmteopslag, wachthuisjes voor verkeers- en parkeerdiensten en schuilgelegenheden, is binnen alle bestemmingen toegestaan, met dien verstande dat: a. de inhoud van elk gebouw niet meer mag bedragen dan 50 m³; b. de oppervlakte van elke overkapping niet meer mag bedragen dan 20 m²; c. de goothoogte van gebouwen niet meer dan 3 meter mag bedragen en de bouwhoogte van gebouwen niet meer dan 5 meter mag bedragen; d. de bouwhoogte van overkappingen niet meer dan 3 meter mag bedragen; e. voor de bouwhoogte van andere bouwwerken, geen gebouwen of overkappingen zijnde, de bouwregels van de geldende bestemming van toepassing zijn; f. de regels van de dubbelbestemmingen en algemene aanduidingsregels onverkort van toepassing zijn. 9.3

Ondergronds bouwen

Bouwen onder peil ten behoeve van de bestemming is toegestaan, met dien verstande dat: a. bouwen onder peil is toegestaan binnen de aanduiding 'bouwvlak' ten behoeve van op de begane grond toegestane functies; b. bouwen onder peil is toegestaan binnen de aanduiding 'bouwvlak' ten behoeve van ondergrondse parkeervoorzieningen; c. bouwen onder peil binnen de bestemming Wonen is tevens buiten de aanduiding 'bouwvlak' toegestaan, voor zover bovengronds aanen uitbouwen zijn toegestaan dan wel tot zover als de bestaande bovengrondse aan- of uitbouw reikt; d. bouwen onder peil binnen de bestemming Tuin is toegestaan, mits grenzend aan het hoofdgebouw met een maximum diepte van 1,5 meter dan wel tot zover als de bestaande bovengrondse aan- of uitbouw reikt; e. bouwen onder peil ten behoeve van bouwwerken ten algemenen nutte zoals bedoeld in artikel 9.2 is toegestaan; f. de regels van de dubbelbestemming en algemene aanduidingsregels onverkort van toepassing zijn.

Artikel 10 10.1

Algemene gebruiksregels

Aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten

10.1.1 Bouwregels Ten behoeve van het onder lid 2 toegestane gebruik, mag in afwijking van de betreffende bestemming voor dit gebruik worden gebouwd, met dien verstande dat de daarvoor geldende bouwregels onverminderd van kracht blijven. 10.1.2 Specifieke gebruiksregels

54


In gebouwen die ingevolgde deze regels gebruikt mogen worden als woning (inclusief bijbehorende aanen uitbouwen) is de uitoefening van aan huis verbonden beroeps- en bedrijfsactiviteiten toegestaan, onder de volgende voorwaarden: a. maximaal 50% van het vloeroppervlak van de woning, inclusief aanen uitbouwen, mag tot ten hoogste 150 m² worden gebruikt voor een aan huis verbonden beroepsof bedrijfsactiviteit; b. degene die de activiteiten in de woning uitvoert, dient tevens de bewoner van de woning te zijn; c. de activiteiten dienen qua aard, omvang en uitstraling te passen in een woonomgeving; d. er mag geen horeca of detailhandel ter plaatse plaatsvinden, uitgezonderd een beperkte verkoop als ondergeschikte activiteit en in relatie met een aan huis verbonden beroepsof bedrijfsactiviteit; e. de activiteiten mogen geen nadelige invloed hebben op de normale afwikkeling van het verkeer en geen onevenredige parkeerdruk veroorzaken. In bijgebouwen is de uitoefening van aan huis verbonden beroepsof bedrijfsactiviteiten niet toegestaan.

Artikel 11 11.1

Algemene aanduidingsregels

wetgevingzone - waarde archeologie 1

11.1.1 Omgevingsvergunning voor omvangrijke bodemingrepen Gronden gelegen ter plaatse van de aanduiding 'wetgevingzone - waarde archeologie 1' hebben een lage, middelhoge of nog onbekende archeologische verwachtingsswaarde. Het is verboden om zonder of in afwijking van een omgevingsvergunning van het bevoegde gezag op deze gronden bodemingrepen (zowel bouwen als werken en werkzaamheden) te 2 doen of te laten uitvoeren met een gezamenlijke oppervlakte van meer dan 2500 m en dieper dan 0,30 meter onder het maaiveld, tenzij op basis van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn. Bij het bepalen van de gezamenlijke oppervlakte wordt gekeken naar het totale gebied wat voor de ontwikkeling(en) in aanmerking komt. 11.1.2 Uitzonderingen Het in lid 11.1.1 vervatte verbod geldt niet voor bestaande bouwwerken en voor werken en werkzaamheden die: a. b. c. d.

betrekking hebben op normaal onderhoud en beheer; reeds in uitvoering zijn op het tijdstip van het van kracht worden van dit plan; mogen worden uitgevoerd krachtens een reeds verleende vergunning. het archeologisch onderzoek betreffen.

11.1.3 Toelaatbaarheid De werken of werkzaamheden als bedoeld in lid 11.1.1 zijn slechts toelaatbaar voor zover op grond van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond dat de archeologische waarden hierdoor niet onevenredig (kunnen) worden geschaad. 11.1.4 Adviesprocedure voor afwijkingen Alvorens het bevoegd gezag beslist over een omgevingsvergunning als bedoeld in artikel 11.1.1 wint het bevoegd gezag schriftelijk advies in bij de archeologisch deskundige omtrent de vraag of door het verlenen van de omgevingsvergunning archeologische waarden (kunnen) worden aangetast en welke voorschriften, ter bescherming van de archeologische waarden, aan de omgevingsvergunning moeten worden verbonden. Aan een omgevingsvergunning kunnen voorschriften worden verbonden zoals: a. de verplichting tot het treffen van technische maatregelen, waardoor archeologische waarden in de bodem kunnen worden behouden, zoals: alternatieven voor heiwerk, het aanbrengen van een beschermende bodemlaag of andere voorzieningen die op dit doel zijn gericht;


55

b. tot het doen van opgravingen in de zin van artikel 1 onder h van de Monumentenwet 1988; c. het begeleiden van de activiteiten waarvoor een omgevingsvergunning is verleend door een daarvoor aangewezen archeologisch deskundige; d. het doen van nader archeologisch onderzoek. 11.1.5 Wijzigingsbevoegdheid Burgemeester en wethouders zijn bevoegd met toepassing van artikel 3.6, lid 1, onder a van de Wet ruimtelijke ordening het bestemmingsplan te wijzigen door: a. de aanduiding "wetgevingszone - waarde archeologie 1" als bedoeld in lid 11.1.1 geheel of gedeeltelijk te doen laten vervallen indien op basis van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond dat op de betrokken locatie geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn en niet langer archeologische begeleiding of zorg nodig is; b. de bestemming Waarde - Archeologie 2 of Waarde - Archeologie 3 op te nemen indien op basis van archeologisch onderzoek of anderszins is aangetoond dat ter plaatse behoudenswaardige archeologische waarden aanwezig zijn dan wel er een hoge tot zeer hoge verwachting is op het aantreffen van archeologische resten.

Artikel 12

Algemene afwijkingsregels

Het bevoegd gezag kan door middel van het verlenen van een omgevingsvergunning afwijken van de bepalingen van dit plan, voor zover het een in beperkte mate afwijking van de maatvoering betreft, noodzakelijk om het bouwwerk zodanig te laten aansluiten op een bestaande, legale situatie dat dit vanuit architectonisch en/of bouwkundig opzicht een verbetering is.

Artikel 13 13.1

Overige regels

Uitsluiting aanvullende werking van de bouwverordening

De voorschriften van de Bouwverordening ten aanzien van onderwerpen van stedenbouwkundige aard blijven overeenkomstig het gestelde in artikel 9 lid 2 van de Woningwet buiten toepassing, behoudens ten aanzien van de volgende onderwerpen: a. de parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden; b. de ruimte tussen bouwwerken. 13.2

Voorrangsregeling bestemmingen

Bij toepassing van de bestemmingen uit Hoofdstuk 2 geldt, indien op deze gronden een (enkelvoudige) bestemming samenvalt met een dubbelbestemming, primair het bepaalde met betrekking tot de dubbelbestemming. Indien twee of meer dubbelbestemmingen prioriteitenvolgorde te worden aangehouden:

samenvallen,

dient

de

volgende

a. de eerste plaats de planregels in artikel Waterstaat - Waterkering; b. in de tweede plaats de planregels van artikel Waterstaat - Waterstaatkundige functie.

56


Hoofdstuk 4 Overgangs- en slotregels Artikel 14 14.1

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

14.1.1 Algemeen Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, dan wel gebouwd kan worden krachtens een omgevingsvergunning voor het bouwen, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van de omgevingsvergunning voor het bouwen wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is teniet gegaan. 14.1.2 Afwijken bij omgevingsvergunning Het bevoegd gezag kan eenmalig in afwijking van het bepaalde in artikel 14.1.1 een omgevingsvergunning verlenen voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in artikel 14.1.1 met maximaal 10%.

14.1.3 Uitzonderingen Artikel 14.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd zonder vergunning en in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 14.2

Overgangsrecht gebruik

14.2.1 Algemeen Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet.

14.2.2 Strijdig gebruik a. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in artikel 14.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. b. Indien het gebruik, bedoeld in artikel 14.2.1, na het tijdstip van inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 14.2.3 Uitzonderingen Artikel 14.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.


57

Artikel 15

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan 'Nijmegen Ooyse Schependom -1 (Ooysedijk 5-13)'.

58


Akoestisch onderzoek Ooyse Schependom 1 (Ooysedijk 5-13) Nijmegen

Opgesteld door Datum Nummer

: : :

Erik Dolman 26 maart 2014 Prs 2014038

1

INHOUDSOPGAVE

BLAD

1

INLEIDING ................................................................................................................. 4

2

WETGEVING EN GEMEENTELIJK GELUIDSBELEID........................................................ 5

3

4

5

2.1

Wet geluidhinder ................................................................................................ 5 2.1.1 Algemeen ................................................................................................ 5 2.1.2 Wegverkeer ............................................................................................. 6

2.2

Gemeentelijk beleid ............................................................................................ 6 2.1.3 Algemeen ................................................................................................ 6 2.1.4 Wegverkeer ............................................................................................. 7

BESCHRIJVING VAN DE SITUATIE ............................................................................... 8 3.1

Doel onderzoek.................................................................................................. 8

3.2

Bronbeschrijving ................................................................................................ 8

3.3

Toetsingskader .................................................................................................. 8

UITGANGSPUNTEN VOOR HET AKOESTISCH ONDERZOEK......................................... 10 4.1

Algemeen ....................................................................................................... 10

4.2

Wegverkeer .................................................................................................... 10

RESULTATEN WEGVERKEER................................................................................... 11 5.1

6

7

Maatregelen om de geluidsbelasting te verlagen .................................................... 11

BEOORDELING VAN DE ONDERZOEKSRESULTATEN ................................................. 13 6.1

Toetsing aan de Wet geluidhinder ....................................................................... 13

6.2

Toetsing aan het Gemeentelijk beleid................................................................... 13

6.3

Cumulatie ....................................................................................................... 13

CONCLUSIE EN SAMENVATTING .............................................................................. 14

Figuren: 1. Plankaart 2. Voertuigcategorien 3. Ligging toetspunten

Bijlagen: 1. Akoestische begrippen 2. Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 3. Brongegevens wegen

2

3

1

INLEIDING

Het plangebied betreft het hoekpand van een bebouwingscluster aan de Ooysedijk 5-13. Naast het pand ligt aan de noordoostzijde een rij woningen. Het huidige pand bestaat uit een aaneenschakeling van gebouwvolumes die in verschillende perioden gebouwd zijn. De volumes variëren van één laag met plat dak tot twee lagen met kap. De aanvraag betreft het omzetten van het voormalige bedrijfspand naar twee woningen met een kantoorfunctie aan huis. En het toevoegen van een veranda met daarop een terras onder een schuin aflopende glazen dak. De overkapping sluit boven de gevelopeningen op de eerste verdieping aan. Het plangebied ligt in de nabijheid van de volgende wegen die het plangebied (kunnen) belasten:  Generaal J. Gavinweg (350 m)  Keizer Trajanusplein/Waalbrug (350m)  Nieuwe Ubbergseweg (250m)  Ooysedijk (200m) Een akoestisch onderzoek is nodig om te bepalen of voldaan kan worden aan de voorkeurswaarde die voor wegverkeer geldt. Indien sprake is van overschrijdingen moet beschreven worden of hoegere waarden vast gesteld kunnen worden. In dit rapport wordt beschreven welke situatie akoestisch is onderzocht en welke uitgangspunten zijn gehanteerd. De onderzoeksresultaten worden vervolgens getoetst aan de wetten en regels die van toepassing zijn. Het rapport eindigt met een conclusie en samenvatting.

4

2

2.1

WETGEVING EN GEMEENTELIJK GELUIDSBELEID

WET GELUIDHINDER

2.1.1 ALGEMEEN Op 16 februari 1979 is de Wet geluidhinder van kracht geworden. Deze wet heeft tot doel om geluidhinder veroorzaakt door wegverkeer, railverkeer en industrieterreinen te beperken door:  te voorkomen dat geluidhinder ontstaat;  bestaande geluidsoverlast te bestrijden. Burgemeester en Wethouders zijn verplicht om bij het vaststellen of herzien van bestemmingsplannen onderzoek in te stellen naar:  de geluidsbelasting van woningen en andere geluidsgevoelige objecten;  de mogelijkheden om de geluidsbelasting te beperken. Als een wegbeheerder wijzigingen wil aanbrengen aan een (spoor)weg dan is deze verplicht om onderzoek in te stellen naar:  de toename van de geluidsbelasting van bestaande woningen en geluidsgevoelige objecten;  de mogelijkheden om een eventuele toename van de geluidsbelasting ongedaan te maken. Lden De geluidsniveaus van de dag-, avond- en nachtperiode worden in één getal weergegeven. Deze waarde noemt men de Lden (day-evening-night). De Lden (in dB) is het gemiddelde van de volgende drie geluidsniveaus:  het equivalente geluidsniveau tussen 07.00-19.00 uur (dagperiode);  het equivalente geluidsniveau tussen 19.00-23.00 uur + 5 dB (avondperiode);  het equivalente geluidsniveau tussen 23.00-07.00 uur + 10 dB (nachtperiode). Voorkeurswaarden Op gevels van woningen word voor wegverkeerslawaai een ten hoogst toelaatbare waarde van 48 dB Lden gehanteerd. Voor railverkeerslawaai geldt een waarde van 55 dB voor woningen en 53 dB voor andere geluidsgevoelige bebouwing. Deze waarden noemen we de voorkeurswaarden. Bij de voorkeurswaarden is over het algemeen sprake van een goed akoestisch klimaat. Maximaal toelaatbare geluidsbelasting De voorkeurswaarden mogen worden overschreden als geluidsbeperkende maatregelen onvoldoende doeltreffend zijn of als deze voorzieningen om stedenbouwkundige, verkeerskundige, landschappelijke en financiële redenen niet wenselijk zijn. In de wet staan ook maximaal toelaatbare geluidsbelastingen. Deze zijn afhankelijk van de situatie. In paragraaf 2.1.2 en 2.1.3 staat een aantal voorbeelden. Cumulatie Bij blootstellingen aan geluidsbelastingen boven de voorkeurswaarde van meer dan één bron, is er sprake van cumulatie. In bijlage 1 van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 staat hoe de gecumuleerde geluidsbelasting moet worden berekend. Een op deze wijze gecumuleerde belasting kan worden vergeleken met de voor die bronsoort van toepassing zijnde normering om een indruk te krijgen van de aanvaardbaarheid van de totale geluidssituatie. De normen zijn echter gesteld voor

5

toetsing van een bron afzonderlijk en daarom kan er slechts een vergelijking met de genoemde normering plaatsvinden. Zones Volgens de Wet geluidhinder heeft iedere geluidsbron een eigen zone. Een zone is het akoestisch aandachtsgebied langs een geluidbron. De zonebreedte van een weg is vastgelegd in de Wet geluidhinder. De ruimte boven de weg hoort ook bij de zone. De zone langs een spoorlijn ligt vast in de sporenkaart. 2.1.2 WEGVERKEER In de Wet geluidhinder zijn regels opgenomen om geluidhinder veroorzaakt door wegverkeer te beperken. In de onderstaande tabellen staan voor de meest voorkomende gevallen de voorkeurswaarden en de maximaal toelaatbare geluidsbelastingen binnen zones langs wegen. Nieuwe woningen langs een bestaande weg Status van de woning Nieuwbouw Vervangende nieuwbouw

Maximaal toelaatbare geluidsbelasting in dB Stedelijk gebied Buitenstedelijk gebied

Voorkeurswaarde in dB 48 48

63 68

53 58

30 km/uur wegen Een weg met een maximum snelheid van 30 km/uur heeft geen zone en hoeft dus niet te worden getoetst aan de Wet geluidhinder. Uit jurisprudentie blijkt dat 30 km/uur wegen bij planologische procedures met het oog op 'goede ruimtelijke ordening' toch akoestisch moeten worden onderzocht.

2.2

GEMEENTELIJK BELEID

2.1.3 ALGEMEEN Het gemeentelijk beleid is erop gericht om bij geluidsgevoelige bebouwing de voorkeurswaarde niet te overschrijden. Voor de eerstelijns bebouwing langs belangrijke vervoersassen kan een overschrijding van deze voorkeurswaarde acceptabel zijn. Bijvoorbeeld als deze bebouwing een afschermende werking heeft voor woningen of andere geluidsgevoelige bebouwing die daarachter liggen. Het beleid is er echter op gericht om hogere waarden spaarzaam toe te staan. Op deze wijze wordt het aantal woningen met een hoge geluidsbelasting zo klein mogelijk gehouden. Waar dat redelijkerwijs mogelijk is worden lagere waarden dan de wettelijke maxima aangehouden. In de “Beleidsregels Hogere Waarden Wet Geluidhinder 2013” is omschreven onder welke voorwaarden hogere waarden voor woningen kunnen worden vastgesteld. De hoofdlijnen van dit beleid worden hierna beschreven. Een hogere waarde procedure voor woningen kan alleen worden gestart indien ten minste aan één van de volgende criteria wordt voldaan:  de woning vervangt bestaande bebouwing;  De woning schermt bestaande of nieuw te bouwen geluidgevoelige bestemmingen doelmatig af;  de woning vult een open plaats tusssen bestaande bebouwing;  De woning is een bedrijfswoning  De woning ligt binnen een straal van 500 m vanaf een OV knooppunt;.

6

2.1.4

WEGVERKEER

Als algemeen uitgangspunt wordt aangehouden dat moet worden voldaan aan de voorkeurswaarde van 48 dB. Woningen die een hogere geluidbelasting hebben moeten ten minste één geluidsluwe zijde hebben. Ook geldt dat de buitenruimte(n) die als verblijfsruimte worden gebruikt aan de geluidsluwe zijde moeten liggen. De gemeente Nijmegen streeft naar een maximale geluidsbelasting van 58 dB. Incidenteel wordt een maximale geluidsbelasting van 63 dB toegestaan. Het aantal geluidsbelaste woningen wordt zo laag mogelijk gehouden door het treffen van de volgende maatregelen:  concentratie van het verkeer op de hoofdwegen;  instellen van 30 km/uur gebieden in de woongebieden;  toepassen van stiller wegdek op de hoofdwegen;  afscherming door niet geluidsgevoelige gebouwen, schermen of wallen; Als deze maatregelen niet haalbaar of onvoldoende effectief blijken, kunnen hogere geluidsbelastingen worden toegestaan. Hiervoor moeten ‘hogere waarden’ worden aangevraagd. Gemeente Nijmegen zal deze aanvraag beoordelen aan de hand van de beleidsregels Hogere Waarde Wet geluidhinder 2013. Op basis van deze beleidsregels worden de volgende eisen gesteld aan nieuwe woningen: 1. De woning heeft ten minste één geluidsluwe zijde; 2. Ten minste één buitenruimte van deze woning ligt aan de geluidsluwe zijde; 3. Als de geluidsbelasting van de woning groter is dan 53 dB wegverkeer en/of 58 dB railverkeer, dan ligt ten minste één slaapkamer aan de geluidsluwe zijde.

7

3

BESCHRIJVING VAN DE SITUATIE

Het plangebied ligt aan de Ooysedijk 5-13 en betreft een voormalige fabrieksaccomodatie met bedrijfswoning. In het bestaande pand wordt een extra woning gerealiseerd. Het ligt aan de noordzijde van Nijmegen in het dal aan het Meertje net ten noorden van de Waalbrug (zie figuur 1). Omdat de woningen binnen de geluidszones van enkele verkeerswegen ligt is akoestisch onderzoek nodig.

3.1

DOEL ONDERZOEK

Het doel van dit onderzoek is om de geluidsbelasting van de nieuwe woningbouwlocaties te berekenen en deze te toetsen aan de eisen van de Wet geluidhinder en het gemeentelijke geluidsbeleid.

3.2

BRONBESCHRIJVING

Het plangebied ligt binnen verschillende geluidszones. De ligging van de wegen is weergegeven in figuur 3. Waalbrug: Deze stedelijke hoofdontsluitingsweg heeft een snelheidsregiem van 50 km/uur en een zonebreedte van 350 m. Nieuwe Ubbergseweg: Deze stedelijke hoofdontsluitingsweg heeft nabij het Traianusplein een snelheidsregiem van 50 km/uur en een zonebreedte van 200 m. Even verderop geldt een snelheidsbeperking van 80 km/u. Ooysedijk: Deze weg heeft ter hoogte van het plangebied een snelheidsregiem van 30 km/uur en geen zone. Waar de lintbebouwing eindigt geldt een maximale snelheid van 50 km/u een zonebreedte van 200 m. Dijkgraaf: Deze buitenstedelijke weg heeft ter hoogte van het plangebied een snelheidsregiem van 60 km/uur en een zonebreedte van 200 m. Overige 30 km/u wegen: De overige wegen in de nabijheid van het plan zoals de Ubbergseweg heeft ter hoogte van het plangebied een snelheidsregiem van 30 km/uur en geen zone.

3.3

TOETSINGSKADER

In de onderstaande tabel staan de voorkeurs- en maximale waarden uit de Wet geluidhinder die op dit plan van toepassing zijn. Weg Nieuwe Ubbergseweg, Waalbrug en Dijkgraaf

Voorkeurswaarde in dB 48

8

Maximale ontheffing in dB 63

Voor de overige wegen gelegen in de nabije omgeving van of in het plangebied geldt een maximum snelheid van 30 km/uur. In de zin van de Wet geluidhinder zijn dergelijke wegen niet-zoneplichtig en zouden derhalve buiten beschouwing kunnen blijven. Gelet op jurisprudentie blijken 30 km/uur wegen vanuit het oogpunt van een 'goede ruimtelijke ordening' toch akoestisch te moeten worden onderzocht.

9

4

4.1

UITGANGSPUNTEN VOOR HET AKOESTISCH ONDERZOEK

ALGEMEEN

Toegepaste rekenmethode De geluidsbelasting door wegverkeer en railverkeerslawaai wordt bepaald aan de hand van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012. Hierin staat dat voor weg- én railverkeerslawaai rekenmethode II moet worden toegepast. Rekenmethode I mag alleen voor eenvoudige berekeningen worden toegepast bij (bijna) rechte wegen en als zich tussen de bron en het waarneempunt niet al te veel obstakels bevinden. In bijlage 2 zijn de verschillende voertuigcategorieën omschreven. Rekenprogramma De rekenmodellen zijn opgesteld op het Rijksdriehoekscoördinatenstelsel. De berekeningen zijn uitgevoerd met het DGMR programma Geomilieu. In de berekening wordt met alle factoren die van belang zijn rekening gehouden, zoals afstandsreducties, reflecties, afschermingen, bodem- en luchtdemping, helling- en kruispuntcorrecties. Er is gerekend met één reflectie en een sectorhoek van twee graden.

4.2

WEGVERKEER

Intensiteiten Voor de toekomstige situatie is een prognose gemaakt van de verkeersintensiteiten en de verdeling in drie voertuigcategorieën (lichte-, middelzware- en zware motorvoertuigen). Deze prognose is gemaakt op het verkeersmodel 2022 waarin de nieuwe hoofdstructuur in de Waalsprong en de ontwikkelingen aan het Waalfront zijn verwerkt. In bijlage 3 is een overzicht gegeven van de relevante verkeersgegevens per wegvak. Helling-, kruispunten obstakelcorrecties Er is voor de wegen geen helling- of obstakelcorrecteie toegepast. Wel is een correctie ingevoerd voor de kruispunten op het Traianusplein. Deze kruispunten zijn opgenomen als geregelde gelijkwaardige kruispunten.

10

5

RESULTATEN WEGVERKEER

De nieuwbouwlocaties en de toetspunten staan in figuur 3. Resultaten Hoogte Naam toetspunt

Omschrijving

in m boven maaive ld

Geluidsbelasting 2022 incl aftrek art. 3.4 Rmg Waalbrug Nieuwe Dijkgraaf Ubbergse weg

30 km/u wegen excl aftrek art 3.4 Rmg

Totaal geluidsniveau zonder aftrek art. 3.4 Rmg

01_A

zuidgevel woning 1

1,5

Lden in dB 48

Lden in dB 41

Lden in dB 27

Lden in dB 49

Lden in dB 55

01_B

zuidgevel woning 1

5

50

43

31

51

57

01_C

zuidgevel woning 1

7,5

51

44

32

51

58

02_A

westgevel woning 1

1,5

50

34

6

46

55

02_B

westgevel woning 1

5

51

36

9

46

57

02_C

westgevel woning 1

7,5

52

21

15

46

57

03_A

oostgevel woning 1

1,5

38

44

39

52

54

03_B

oostgevel woning 1

5

40

46

41

52

56

03_C

oostgevel woning 1

7,5

42

47

41

52

56

04_A

oostgevel woning 2

1,5

37

44

42

53

55

04_B

oostgevel woning 2

5

39

45

43

54

56

04_C

oostgevel woning 2

7,5

40

45

43

54

56

05_A

oostgevel woning 2

1,5

37

44

41

53

55

06_A

noordwestgevel woning 1

1,5

48

35

9

45

54

07_A

noordgevel woning 2

1,5

34

32

30

47

48

Geluidsbelasting De geluidsbelasting door wegverkeerslawaai is het reken- of meetresultaat per wegvak na aftrek van een correctie zoals genoemd in artikel 110g van de Wet geluidhinder. In artikel 3.4 van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 staat dat deze aftrek, voor wegen met een representatief te achten snelheid van minder dan 70 km/uur, 5 dB bedraagt. In de andere gevallen bedraagt deze aftrek 2 dB. Geluidsniveau Het geluidsniveau op een toetspunt is de som van de geluidsbelastingen van alle gezoneerde wegen zonder de aftrek artikel 3.4 Rmg. De geluidsniveaus zijn van belang voor de bepaling van de berekening van de karakteristieke geluidswering van de gevels (Bouwbesluit).

5.1

MAATREGELEN OM DE GELUIDSBELASTING TE VERLAGEN

Uit de berekeningen blijkt dat bij de nieuwe woningen de geluidsbelasting vanwege wegverkeer hoger is dan de voorkeurswaarde. Daarom is onderzocht welke maatregelen kunnen worden getroffen en wat het effect hiervan is op de geluidsbelasting. Stille wegdekken: Bij de berekening van het geluid vanwege de Waalfrontweg is nog geen rekening gehouden met een stil asfalt. Volgens het onderhoudsplan wegen van de gemeente Nijmegen zal de Waalbrug in de toekomst worden voorzien van wegdektype SMA 0/5 (-1,7 dB voor licht motorvoertuigen). Er zijn stillere wegdektypes maar het betreffende wegvak ligt op een brug waardoor wegdektypes zoals

11

dunne deklagen onwenselijk zijn. Ter plaatse van het gedeelte Traianusplein is het toepassen van stillere wegdektypes ook onwenselijk omdat hier veel sprake is van optrekkend en afremmend verkeer. Tevens is nog niet vastgesteld wanneer dit onderhoud gaat plaatsvinden. Uit een aanvullende berekening blijkt dat de realisatie van dit wegdektype voor het plan een reductie oplevert van 1 dB waardoor nog steeds sprake is van een overschrijding van de voorkeurswaarde. Binnen de totstandkoming van dit bestemmingsplan kan nog geen rekening worden gehouden met deze maatregel. Geluidscherm: In theorie zou de realisatie van een geluidsscherm langs de Waalbrug en een gedeelte van het Traianusplein een geluidreductie kunnen bereiken waarmee op de woning voldaan kan worden aan de voorkeurswaarde. Hiervoor is een geluidsscherm van 1,5 meter hoogte nodig over een lengte van 250 meter. Dit kost ongeveer €188.000,- (kengetal €500,- per m2). Voor de realisatie van een klein plan als dit is een dergelijke maatregelen niet doelmatig en zou de verwezenlijking van het plan in gevaar brengen.

12

6

6.1

BEOORDELING VAN DE ONDERZOEKSRESULTATEN

TOETSING AAN DE WET GELUIDHINDER

Uit het akoestisch onderzoek blijkt dat de voorkeurswaarden voor wegverkeer op een aantal toetspunten wordt overschreden. De hoogste berekende geluidsbelasting bedraagt 52 dB ter plaatse van de westzijde van de nieuwe woning. Deze geluidsbelasting wordt veroorzaakt door de Waalbrug. Woningen met geluidsbelastingen boven de 48 dB wegverkeerslawaai kunnen alleen worden gerealiseerd als hiervoor een hogere waarde is vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Deze procedure loopt parallel aan de bestemmingsplanprocedure.

6.2

TOETSING AAN HET GEMEENTELIJK BELEID

De nieuwe woning vervangt gedeeltelijk een bestaande bedrijfsfunctie op het te behouden pand. Daarmee voldoet de woningenbouwlocatie aan het gestelde in artikel 3 van de Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder 2013 en komt het in aanmerking voor een hogere waarde. De woningen waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld moeten ten minste één geluidsluwe zijde hebben. Aan deze geluidsluwe zijde moet ten minste één van de buitenruimten liggen. De woningen voldoen aan deze voorwaarden.

6.3

CUMULATIE

Er is sprake van cumulatie van vanwege wegverkeerslawaai. De hoogte van deze geluidsbelasting staat, exclusief aftrek artikel 110 Wgh, in de laatste kolom van de resultatentabel in hoofdstuk 5. Voor wegverkeerslawaai bedraagt de gecumuleerde gevelbelasting van alle wegen tezamen maximaal 58 dB. Op basis van bijlage 1 van het Reken- en meetvoorschrift (2012) geluid bedraagt de gecumuleerde waarde in dat geval maximaal 58 dB.

13

7

CONCLUSIE EN SAMENVATTING

De aanvraag betreft het omzetten van het voormalige bedrijfspand naar twee woningen met een kantoorfunctie aan huis. Het plangebied ligt aan de Ooysedijk 5-13 te Nijmegen. Uit de berekeningen blijkt dat de geluidsbelasting vanwege de alle genomede wegen hoger is dan de voorkeurswaarde voor wegverkeerslawaai. De geluidsbelasting blijft wel binnen de grenzen van de Wet geluidhinder. De nieuwe woning vervangt gedeeltelijk een bestaande bedrijfsfunctie op het te behouden pand. Daarmee voldoet de woningenbouwlocatie aan het gestelde in artikel 3 van de Beleidsregels hogere waarden Wet geluidhinder 2013 en komt het in aanmerking voor een hogere waarde. De woningen waarvoor een hogere waarde wordt vastgesteld moeten ten minste één geluidsluwe zijde hebben. Aan deze geluidsluwe zijde moet ten minste één van de buitenruimten liggen. De woningen voldoen aan deze voorwaarden. De geluidsbelatsing als gevolg van de Waalbrug en het Traianusplein is berekend op basis van dicht asfalt. Uit een aanvullende berekening blijkt dat de realisatie van SMA voor het plan een reductie oplevert van 1 dB waardoor nog steeds sprake is van een overschrijding van de voorkeurswaarde. De toepassing van andere stillere wegdektypes blijkt civil technisch gezien onwenselijk te zijn. Het is nog niet bekend wanneer op der Waalbrug groot onderhoud gaat plaatsvinden en het wegdek vervangen gaat worden. Het hogere waarde besluit kan daarom niet uit gaan van SMA. De geluidsbelasting van de Waalbrug kan gereduceerd worden door realisatie van een geluidscherm. Voor de realisatie van een klein plan als dit is een dergelijke maatregelen niet doelmatig en zou de verwezenlijking van het plan in gevaar brengen. Om de woningen mogelijk te maken is een hogere waardenbesluit nodig. De procedure hiervoor loopt parallel met de bestemmingsplanprocedure. Voor de woningen dienen de volgende hogere waarden te worden vastgesteld: - Waalbrug 52 dB.

14

Figuren

Situatie/plattegrond

Figuur 1

Figuur 2 Voertuigcategoriën Motorvoertuigen (het verkeer wordt verdeeld in vier categorieën voertuigen) CATEGORIE

OMSCHRIJVING VOLGENS BESLUIT

ALLEDAAGSE OMSCHRIJVING

LICHTE MOTORVOERTUIGEN

motorvoertuigen op 3 of meer wielen, met uitzondering van de voertuigen uit de categorien 'middelzware' en 'zware' voertuigen

- alle personenauto's - de meeste bestelauto's - vrachtwagens met 4 wielen

MIDDELZWARE MOTORVOERTUIGEN

gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van 1 achteras met 4 banden

- alle autobussen - vrachtwagens met 2 assen en 4 achterwielen

ZWARE MOTORVOERTUIGEN

gelede motorvoertuigen, alsmede motorvoertuigen met een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen

- vrachtwagens met 3 of meer assen - vrachtwagens met aanhanger - trekkers met oplegger

MOTORRIJWIELEN

motorvoertuigen op 2 wielen al dan niet voorzien van een zijspanwagen

alle motorfietsen (inclusief zijspan)

PROFIEL

Ligging toetspunten

Figuur 3

Bijlagen

Bijlage 1 Akoestische begrippen A-weging

Het menselijk gehoor neemt midden en hoge tonen beter waar dan lage en zeer hoge tonen van eenzelfde sterkte. Met deze selectieve gevoeligheid van het gehoor wordt rekening gehouden door het toepassen van een zogenaamd A-filter in de meetapparatuur.

Correctie artikel 110g Wgh (met de invulling volgens artikel 3.4 RMG 2012)

Tijdelijke aftrek voor het stiller worden van het wegverkeer. De aftrek bedraagt 2 dB voor wegen met een representatief te achten snelheid van 70 km/uur of meer. Voor snelheden onder de 70 km/uur is deze aftrek 5 dB

Decibel (dB)

De sterkte van het geluid wordt uitgedrukt in decibel (dB). Omdat de luchttrillingen bij harde geluiden vele miljoenen malen heviger zijn dan bij zachte, is de decibel een logaritmische verhoudingswaarde in plaats van een rechtlijnige maat

Dove gevel

Een bouwkundige constructie waarin geen te openen delen aanwezig zijn en met een in NEN 5077 bedoelde karakteristieke geluidwering die ten minste gelijk is aan het verschil tussen de geluidsbelasting van de constructie en 33 dB, alsmede een bouwkundige constructie waarin alleen bij uitzondering te openen delen aanwezig zijn, mits de delen niet direct grenzen aan een geluidsgevoelige ruimte. Een dergelijke constructie valt niet onder het begrip ‘gevel’ van de Wet geluidhinder.

Equivalent geluidsniveau

Het gemiddelde geluidsniveau binnen een bepaalde periode

Frequentie

Aantal trillingen per seconde. Geluiden met verschillende frequenties hebben andere toonhoogten

Geluid

Voor mensen hoorbare luchttrillingen

Geluidsbelasting in dB

Geluidsbelasting in Lden op een plaats en vanwege een bron over alle perioden van 07.00-19.00 uur, van 19.00-23.00 uur en van 23.00-07.00 uur van een jaar. Bij wegverkeer inclusief de correctie artikel 110g Wgh

Geluidsgevoelige ruimte van een woning

Ruimte binnen een woning voor zover die kennelijk als slaap-, woon-, of eetkamer wordt gebruikt of voor zodanig gebruik is bestemd, alsmede een keuken van ten minste 11 m2

Geluidsluwe zijde

Een zijde waarop de geluidsbelasting niet meer bedraagt dan de voorkeurswaarde van de Wet geluidhinder

Geluidsniveau in dB

Geluidsbelasting van alle bronnen samen zonder de correctie artikel 110g Wgh voor wegverkeer

Gevel

Bouwkundige constructie die een ruimte in een gebouw of woning scheidt van de buitenlucht, daaronder begrepen het dak

Voorkeurswaarde

De in de Wet geluidhinder ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting per bron, waarbij sprake is van een goed akoestisch klimaat

Waarneempunt

Het punt waarop de geluidsbelasting wordt gemeten of berekend

Waarneemhoogte

Hoogte ten opzichte van het aanliggende maaiveld in meters

Zones

Aandachtsgebied van een geluidsbron waarbinnen de normen van de Wet geluidhinder gelden Zone ronde industrieterrein: Het gebied vanaf de grens van het industrieterrein tot de 50 dB(A) contour er omheen. Zone langs een weg: Het gebied vanaf de as van de weg tot de in de wet genoemde afstand én de ruimte boven en onder de weg. Zone langs een spoorweg: Gebied tussen de buitenste spoorstaaf en de op de sporenkaart aangegeven afstand.

Bijlage 2 Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 Algemeen De geluidsbelasting door het wegverkeer wordt bepaald aan de hand van hoofdstukken 3 en 4 van het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012. Hierin staan regels over de wijze waarop geluidsbelastingen moeten worden berekend en gemeten. In het Reken- en meetvoorschrift geluidhinder 2012 worden zowel voor weg- als railverkeer een standaard meetmethode en twee standaard rekenmethoden beschreven. In principe moet rekenmethode II worden toegepast. Rekenmethode I is alleen bedoeld voor eenvoudige berekeningen en kan worden toegepast bij (bijna) rechte wegen en als zich tussen de bron en het waarneempunt niet al te veel obstakels bevinden. Wegverkeer De berekening voor wegverkeerslawaai kent de volgende 4 voertuigcategorieën:

CATEGORIE

OMSCHRIJVING VOLGENS BESLUIT

ALLEDAAGSE OMSCHRIJVING

LICHTE MOTORVOERTUIGEN

motorvoertuigen op 3 of meer wielen, met uitzondering van de voertuigen uit de categorieën 'middelzware' en 'zware' voertuigen

- alle personenauto's - de meeste bestelauto's - vrachtwagens met 4 wielen

MIDDELZWARE MOTORVOERTUIGEN

gelede en ongelede autobussen, alsmede andere motorvoertuigen die ongeleed zijn en voorzien van 1 achteras met 4 banden

- alle autobussen - vrachtwagens met 2 assen en 4 achterwielen

ZWARE MOTORVOERTUIGEN

gelede motorvoertuigen, alsmede motorvoertuigen met een dubbele achteras, met uitzondering van autobussen

- vrachtwagens met 3 of meer assen - vrachtwagens met aanhanger - trekkers met oplegger

MOTORRIJWIELEN

motorvoertuigen op 2 wielen al dan niet voorzien van een zijspanwagen

alle motorfietsen (inclusief zijspan)

PROFIEL

Bijlage 3 Overzicht invoergegevens rekenmodel

Verkennend bodemonderzoek Ooysedijk 5-13 excl 9 in Nijmegen

ONDERDEEL VAN ORTAGEO GROEP Envita Almelo B.V. Einsteinstraat 12a ● 7601 PR ALMELO Tel. +31(0)546 – 53 20 74 ● Fax +31(0)546 – 53 16 59 [email protected] ● www.envita-almelo.nl IBAN NL89 ● Rabobank 36.88.80.141 K.v.K. nr. 08153381● BTW-nr. NL 8173.16.851.B.01

WWW.ORTAGEO.NL Envita Nijmegen B.V. Metaalweg 18 ● Postbus 1 ● 6550 ZG WEURT Tel. +31(0)24 – 397 57 62 ● Fax +31(0)24 – 397 72 95 [email protected] ● www.envita-nijmegen.nl IBAN NL83 ● Rabobank 13.24.71.655 K.v.K. nr. 09176767 ● BTW-nr. NL 8187.94.239.B.01

202842-10 - Ooysedijk 5-13 excl 9 Nijmegen 0 0 0 - lopend 12-12-2012 14-12-2012 17-12-2012 Geen bijzonderheden bij dit project. VMBO-5740 PART ENN - JSP LSM heer W.J.M. Alferink De heer de heer W.J.M. Alferink 0 06-16966745 De heer W.J.M. Alferink Ooysedijk 21 6522 KT NIJMEGEN http://www. NL Ooysedijk 21 NIJMEGEN 6522 KT NL TOAN W.J.M. Wim - 06-16966745 wilm@[email protected] heer Alferink Envita Nijmegen B.V. mevrouw ir. J. Spekreijse de heer ir. L.H.R. Smolders verkennend bodemonderzoek NEN 5740, Ooysedijk 5-13 excl 9 in Nijmegen 024-3239995 verkennend bodemonderzoek NEN 5740 J. Janneke Spekreijse mevrouw [email protected] 06-14431125 ir. L.H.R. Luc Smolders heer [email protected] 06-13501812 ir. mevrouw ir. J. (Janneke) Spekreijse de heer ir. L.H.R. (Luc) Smolders


Opdrachtgever:

Rapportnummer: Status rapport: Datum:

Envita Nijmegen B.V. Postbus 1 6550 ZG WEURT Tel: 024-3975762 Fax: 024-3977295 E-mail: [email protected]

De heer W.J.M. Alferink Ooysedijk 21 6522 KT NIJMEGEN

202842-10/R01 Definitief 14 januari 2013

Ingenieursbureau voor ruimtelijke ontwikkeling, bodem, water & milieu


Inhoudsopgave 1 Inleiding ........................................................................................................................................... 1 2 Kader van het onderzoek ............................................................................................................... 2 2.1 NEN-normen ............................................................................................................................. 2 2.2 Uitvoeringskader ....................................................................................................................... 2 2.3 Reikwijdte van het onderzoek ................................................................................................... 2 2.4 Toetsingskader ......................................................................................................................... 3 3 Vooronderzoek ................................................................................................................................ 5 3.1 Algemeen .................................................................................................................................. 5 3.2 Algemene gegevens ................................................................................................................. 5 3.3 Bodemgebruik ........................................................................................................................... 6 3.4 Reeds uitgevoerd bodemonderzoek ......................................................................................... 6 3.5 Bodemopbouw en geohydrologie ............................................................................................. 7 4 Hypothese en onderzoeksstrategie .............................................................................................. 8 4.1 Hypothese ................................................................................................................................. 8 4.2 Onderzoeksstrategie ................................................................................................................. 8 5 Veldwerkzaamheden....................................................................................................................... 9 5.1 Opzet......................................................................................................................................... 9 5.2 Resultaten ................................................................................................................................. 9 6 Laboratoriumonderzoek ............................................................................................................... 11 6.1 Analyseprogramma ................................................................................................................. 11 6.2 Analyseresultaten ................................................................................................................... 11 6.2.1 Grond ............................................................................................................................... 11 6.2.2 Toetsing aan de gestelde hypothese............................................................................... 12 6.2.3 Toetsing aan de noodzaak tot nader onderzoek ............................................................. 12 7 Samenvatting, conclusies en aanbevelingen ............................................................................ 13

Bijlagen: 1) Regionale ligging onderzoekslocatie, uittreksel kadastrale kaart en kadastraal bericht 2) Tekening met situering boringen en peilbuis 3) Bodemprofielbeschrijvingen 4) Analysecertificaten 5) Overschrijdingstabellen Verantwoording

rapportnummer 202842-10/ R01 d.d. 14 januari 2013


1

INLEIDING

In opdracht van de heer W.J.M. Alferink is door Envita Nijmegen B.V. een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de voormalige ambachtelijke smederij gelegen aan de Ooysedijk 5-13 (excl. nr. 9) te Nijmegen. De aanleiding voor het onderzoek is de verkoop van het onroerend goed door de opdrachtgever. De transactie heeft reeds plaatsgevonden. De aankopende partij is voornemens het pand te verbouwen, waarvoor een bouwvergunning noodzakelijk is. Het doel van het onderzoek is om middels het bepalen van de actuele bodemkwaliteit vast te stellen of de locatie geschikt is voor het beoogde gebruik. Voorliggend rapport beschrijft het kader van het onderzoek in hoofdstuk 2 en geeft de resultaten van het vooronderzoek weer in hoofdstuk 3. In hoofdstuk 4 zijn de hypothese en de onderzoekstrategie beschreven. De veldwerkzaamheden zijn in hoofdstuk 5 en het laboratoriumonderzoek is in hoofdstuk 6 beschreven. Het rapport wordt besloten met de aan het onderzoek te verbinden conclusies en aanbevelingen die in samenvatting zijn weergegeven (hoofdstuk 7).


1/14


2

KADER VAN HET ONDERZOEK

In dit hoofdstuk wordt kort ingegaan op de verschillende kaders die van toepassing zijn op bodemonderzoek. 2.1

NEN-normen

Bij het bepalen van de onderzoeksstrategie en het vaststellen van het onderzoeksprogramma is uitgegaan van de volgende NEN-normen:  “bodem- landbodem – strategie voor het uitvoeren van vooronderzoek bij verkennend en nader onderzoek” (Nederlandse Norm 5725: januari 2009);  “bodem – landbodem – strategie voor het uitvoeren van verkennend bodemonderzoek – onderzoek naar de milieuhygiënische kwaliteit van bodem en grond” (Nederlandse norm 5740: januari 2009). 2.2

Uitvoeringskader

Het bodemonderzoek is uitgevoerd conform de wettelijke KWALIBO-regeling (Kwaliteitsborging bij bodemintermediairs). Dit betekent dat het veldwerk is uitgevoerd onder erkenning op basis van BRL SIKB 2000 en de daarbij behorende protocollen 2001 (plaatsen handboringen en peilbuizen) en 2002 (nemen van grondwatermonsters). Waar tijdens het onderzoek is afgeweken van de normen en de protocollen, is dat vermeld in dit rapport. Het laboratoriumonderzoek is uitgevoerd door een laboratorium dat is geaccrediteerd op basis van de criteria in NEN-EN-ISO/IEC 17025:2000 en op basis van AS3000. Op de analysecertificaten is aangegeven welke laboratoriumverrichtingen onder de genoemde accreditaties zijn uitgevoerd. Na de laatste bijlage is de verantwoording van het uitgevoerde onderzoek opgenomen, waaronder verwijzingen naar informatiebronnen, literatuur, weten regelgeving en kwaliteitsborging. 2.3

Reikwijdte van het onderzoek

Het verkennend bodemonderzoek is alleen bedoeld om inzicht te krijgen in de actuele chemische kwaliteit van grond en grondwater op de onderzoekslocatie ten behoeve van het beoogde doel. De uitvoering van de werkzaamheden door Envita vindt op zorgvuldige wijze plaats volgens de algemeen gebruikelijke inzichten en methoden bij onderzoek naar bodemverontreiniging. Het verkennend bodemonderzoek beoogt een waarheidsgetrouw beeld te geven van de bodemkwaliteit van de onderzoekslocatie op het moment van de monstername. Vanwege het steekproefsgewijze karakter van het onderzoek waarbij de monstername op (deels) willekeurig bepaalde locaties plaatsvindt, kan niet worden uitgesloten dat binnen de onderzoekslocatie lokaal een verontreiniging (puntbron) aanwezig is die niet wordt aangetoond in dit onderzoek. Tevens wordt erop gewezen dat het uitgevoerde onderzoek een momentopname betreft. De onderzoeksresultaten worden minder representatief voor de actuele bodemkwaliteit naarmate meer activiteiten op de locatie plaatsvinden en de verstreken periode sinds de uitvoering van het onderzoek langer wordt. Indien grond van de locatie vrijkomt, moet er rekening mee worden gehouden dat deze niet zonder meer elders toepasbaar is. Op hergebruik van grond is het Besluit bodemkwaliteit van toepassing. De toepassing van grond elders moet worden gemeld via het “meldpunt bodemkwaliteit” van Agentschap NL. In bepaalde gemeenten kan daarnaast op grond van overgangsbeleid nog grond worden toegepast op basis van de Ministeriële vrijstellingsregeling grondverzet. Deze toepassingen moeten rechtstreeks aan de betreffende gemeente worden gemeld.


2/14


Het onderzoek is, mits anders aangegeven, niet van toepassing op puin- of andere lagen waarin de fractie aan bodemvreemd materiaal groter is dan 50%. Deze lagen betreffen formeel geen bodem en hierop is de Wet bodembescherming niet van toepassing. 2.4

Toetsingskader

Om de mate waarin sprake is van bodemverontreiniging te kunnen beoordelen, worden de analyseresultaten van de gronden grondwatermonsters getoetst aan het toetsingskader dat landelijk (generiek) is vastgesteld. Gemeenten kunnen daarnaast voor hun grondgebied gebiedsspecifiek beleid vaststellen. Generiek toetsingskader Voor de beoordeling van de analyseresultaten van de gronden grondwatermonsters wordt gebruik gemaakt van de achtergrondwaarden grond zoals opgenomen in de Regeling bodemkwaliteit, de streefwaarden grondwater en interventiewaarden grond en grondwater zoals opgenomen in de Circulaire bodemsanering 2009. Bij concentraties aan verontreinigende stoffen tussen het niveau van de streef- of achtergrondwaarde en de interventiewaarde, geldt in het algemeen dat een nader onderzoek noodzakelijk is als de gemeten concentraties de halve som van streef- of achtergrondwaarde en interventiewaarde overschrijden ((S+I)/2). Deze waarde wordt ook wel aangeduid als tussenwaarde. In onderstaande tabel worden deze referentiewaarden en de daarbij gehanteerde terminologie toegelicht. Tabel 1: Toelichting op referentiewaarden Referentiewaarde

Afkorting

Betekenis

Terminologie bij overschrijding

achtergrondwaarde

Aw

generieke waarde voor schone grond (AW2000waarde)

> Aw: licht verhoogd / verontreinigd

tussenwaarde

T

toetsingswaarde voor nader onderzoek ((Aw + I) / 2)

> T: matig verhoogd / verontreinigd

interventiewaarde

I

waarde voor sanering(sonderzoek)

> I: sterk verhoogd / verontreinigd

streefwaarde

S

generieke waarde voor een schoon grondwater

> S: licht verhoogd / verontreinigd

tussenwaarde

T

toetsingswaarde voor nader onderzoek ((S + I) / 2)

> T: matig verhoogd / verontreinigd

interventiewaarde

I

waarde voor sanering(sonderzoek)

> I: sterk verhoogd / verontreinigd

grond

grondwater

De referentiewaarden voor verontreinigende stoffen in grond zijn mede afhankelijk gesteld van de percentages aan lutum (fractie <2 m) en organische stof. Dit betekent dat bij elk bodemonderzoek locatiespecifieke referentiewaarden worden berekend. Sinds de inwerkingtreding van de Regeling bodemkwaliteit en Circulaire bodemsanering 2009 zijn op basis van voortschrijdend inzicht voor specifieke stoffen aanvullende toetsnormen opgesteld of toetsregels vastgesteld. Voor zover bij de uitvoering van voorliggend bodemonderzoek hiervan sprake is zal bij de interpretatie hier nader op worden ingegaan. Gebiedsspecifiek toetsingskader Gemeenten hebben op basis van het Besluit bodemkwaliteit de keuze tussen het gebruiken van het generieke kader of het vaststellen van gebiedsspecifiek beleid voor hun grondgebied. Daarnaast kunnen gemeenten op grond van het overgangsrecht nog gebruik maken van de Ministeriële


3/14


vrijstellingsregeling grondverzet. In dat kader hebben veel gemeenten een bodemkwaliteitskaart en een bodembeheerplan vastgesteld. Op basis van deze door gemeenten vastgestelde beleidsdocumenten kunnen lokale maximale waarden (LMW) zijn vastgesteld die hoger liggen dan de generieke achtergrondwaarden. Deze waarden gelden voor homogene deelgebieden die zijn ingedeeld naar ontstaansgeschiedenis en gebruik. De lokale maximale waarden kunnen, mits dit is vastgelegd in het gemeentelijk beleid, worden gebruikt in plaats van de generieke achtergrondwaarden bij de toetsing of sprake is van bodemverontreiniging in de zin van de Wet bodembescherming. De gemeente Nijmegen heeft lokale maximale waarden vastgesteld. Onderhavige onderzoekslocatie valt in deelgebied “1900-1945”. In de volgende tabel zijn voor een standaardbodem (10% humus en 25% lutum) de lokale maximale waarden voor dit deelgebied weergegeven. Net zoals de generieke toetsingswaarden, zijn de lokale maximale waarden afhankelijk van de percentages lutum en humus in de grond. In het geval dat in de grond verontreinigende stoffen worden aangetoond in gehalten boven de generieke achtergrondwaarde, vindt er tevens toetsing plaats aan de lokale maximale waarden. Tabel 2: Lokale maximale waarden voor een standaardbodem voor deelgebied tot 1900 - 1945 Lokale maximale waarde (gehalte in mg/kg d.s.) Parameter Traject 1 (0 – 1,0 m –mv) Traject 2 ( > 1,0 m –mv) barium cadmium koper kwik lood nikkel zink kobalt molybdeen PAK PCB DDT DDE DDD drins overige stoffen

423 1,20 144 0,86 462 70 376 46 3,0 16,0 0,040 0,20 0,13 0,040 0,030 ≤ 2 * LA en ≤ klasse wonnen


380 1,20 54 0,30 100 70 200 30 3,0 3,0 0,040 0,20 0,13 0,040 0,030 ≤ 2 * LA en ≤ klasse wonnen

4/14


3

VOORONDERZOEK

Ten behoeve van de uitvoering van het verkennend bodemonderzoek is een "standaard" vooronderzoek uitgevoerd. Doel van het vooronderzoek is het achterhalen van (potentieel) bodemverontreinigende activiteiten die nu plaatsvinden of in het verleden hebben plaatsgevonden op of in de directe omgeving van de onderzoekslocatie. 3.1

Algemeen

In onderstaande tabel zijn de in het kader van het vooronderzoek geraadpleegde bronnen opgesomd. Tabel 3: Geraadpleegde bronnen nr.

Bron

Verwijzing

1

topografische kaart, schaal 1 : 12.500 (Kadaster)

bijlage 1

2

uittreksel kadastrale kaart(en), kadastraal bericht(en) (Kadaster)

bijlage 6

3

mondelinge / schriftelijke informatie van opdrachtgever

-

4

internetbronnen: a

luchtfoto’s en straatoverzichten

b

TNO-NITG (gegevens bodemopbouw en grondwater)

google earth en maps.google.nl www.dinoloket.nl

c

website milieuarchief gemeente Nijmegen

http://www.nijmegen.nl/imap/milieu-atlas.html

5

locatiebezoek, foto's onderzoekslocatie

uitgevoerd d.d. 18-12-2012 (gecombineerd met uitvoering veldwerk)

6

bodemkwaliteitskaart gemeente Nijmegen

-

7

eigen archief Envita

-

8a

briefrapport: "bodemonderzoek Ooysedijk 21-25”

EnviroPlan, P-91896/ B03/RdN/RHo , d.d. 4 november 1999

8b

briefrapport: " bodemonderzoek Ooysedijk 21-25"

Enviroplan, P-91896A/B02/RdN/RHo d.d. 4 november 1999

8c

rapport "verkennend onderzoek Ooysedijk 21"

MTI milieutechnologie, milieuatlasnummer 1109, d.d. 3 april 1997

8d

briefrapport: "(water)bodemonderzoek bij het HollandschDuits gemaal"

Oranjewoud, kenmerk 10078-82788, d.d. 3 juni 1996

8e

Historisch Onderzoek

uitgevoerd door Register, HO nr. 04037, d.d. 23 december 2004

3.2

Algemene gegevens

Gegevens over de locatie zijn weergegeven in de volgende tabel. De regionale ligging van de locatie is grafisch weergegeven in bijlage 1. Tabel 4: Locatiegegevens adres

Ooysedijk 5-13 excl 9 in Nijmegen

kadastrale aanduiding

gemeente Nijmegen, sectie A, nummer 417A

eigenaar / gebruiker

dhr. Alferink

oppervlakte

circa 350 m² (voormalige smederij en voormalige kolenkelder)

algemene omschrijving

smederij (buiten gebruik)

bebouwing

smederij (buiten gebruik)

terreinverharding

klinkerverharding, gedeeltelijk gelicht


5/14


De locatie bevindt zich in buitendijks gebied, maar is door Rijkswaterstaat aangemerkt als zogenaamd 'drogere oevergebied' waardoor de locatie als landbodem onderzocht dient te worden. De locatie is aangemerkt als beschermd gemeente monument. Op de onderzoekslocatie is volledige bebouwd met een voormalige smederij/smidse. De smederij is reeds 10 jaar niet meer als smederij in gebruik. Voor die tijd was de locatie uitsluitend als ambachtelijke smederij in gebruik. Onder het zuidwestelijk deel van het gebouw is een kelder aanwezig die als kolenkelder in gebruik is geweest. Omstreeks 1989 is de fundatieconstructie van het gebouw gerenoveerd in het kader van stadsvernieuwing Nijmegen Oost. 3.3

Bodemgebruik

In onderstaande tabel zijn de beschikbare gegevens over het historisch, huidig en toekomstig gebruik van de onderzoekslocatie en de directe omgeving weergegeven. Tabel 5: Gegevens bodemgebruik Bodemgebruik onderzoekslocatie huidig activiteiten / gebruik locatie

niet in gebruik

potentieel bodembedreigende activiteiten en situaties

geen

historisch activiteiten / gebruik locatie

ambachtelijke smederij, sinds 1901

voormalige potentieel bodembedreigende activiteiten en situaties

ambachtelijke smederij en opslag van kolen

toekomstig activiteiten / gebruik locatie

wonen en kantoor


zo ver bekend geen

Bodemgebruik omgeving onderzoekslocatie huidig activiteiten / gebruik omgeving

Ten noordoosten van de locatie staan een aantal woningen. Ten zuidoosten is de Ooysedijk aanwezig. Aan de overige zijden is tuin en daarachter water aanwezig (' t Meertje) waarin verscheidene woonboten liggen. Ten zuiden bevindt zich het Hollands-Duits gemaal.


voor zover bekend geen

historisch activiteiten / gebruik omgeving

De omgeving van de onderzoekslocatie is waterhuishoudkundig in de loop der jaren aangepast. in 1933 is het Hollands-Duits gemaal gebouwd. Ook de haven waarin de woonboten zich bevinden is in de tweede helft van de 19e eeuw gegraven. In de jaren ‘90 van de vorige eeuw is tevens de Ooysedijk geheel geherstructureerd.

voormalige potentieel bodembedreigende activiteiten en situaties

voor zover bekend geen

3.4

Reeds uitgevoerd bodemonderzoek

Op de locatie Voor zover bekend is op de onderzoekslocatie niet eerder een bodemonderzoek uitgevoerd. Directe omgeving In de directe nabijheid van de onderzoekslocatie zijn de volgende onderzoeken uitgevoerd:


6/14


Ooysedijk 21 -25, bron 8a, 8b, 8c. De rapportage van het bodemonderzoek uit 1997 is op de milieuatlas niet vindbaar. De hieronder weergegeven gegevens zijn derhalve afgeleid van de samenvatting uit de milieuatlas (bron 4c) . Bij het verkennend onderzoek uit 1997 zijn in de bovengrond van twee van de vijf boringen de metalen arseen, koper, lood en zink aangetoond in gehalten boven de interventiewaarden. De ondergrond en het grondwater zijn niet onderzocht. De aangetoonde verontreinigingen zijn waarschijnlijk te relateren aan het aanwezige puin in de bodem. Tevens is op maaiveld asbest aangetroffen. Nader onderzoek wordt in het rapport aanbevolen. De uitgevoerde onderzoeken in 1999 richtten zich op twee specifieke delen van de onderzoekslocatie en er heeft in deze onderzoeken derhalve geen nader onderzoek plaatsgevonden naar de sterke verontreiniging. In 1999 (bron 8a) zijn van de toplaag 3 steekbusmonsters genomen, welke geanalyseerd zijn op minerale olie en BTEXN. Deze stoffen zijn niet in verhoogde gehalten aangetoond. Bij de dijkwerkzaamheden is grond op de locatie nr 21 -25 opgebracht. In de opgebrachte grond zijn licht verhoogde gehalten aan PAK en minerale olie aangetoond (bron 8b). (water)bodem bij Hollandsch-Duits gemaal en het Meertje In de monsters van het binnendijks gebied zijn geen verhoogde gehalten aangetoond. De bovengrond van het buitendijksgebied voldoet aan de toenmalige klasse 0 (nu: vrij toepasbaar) en de ondergrond en de slibhoudende toplaag van de waterbodem van het Meertje aan de toenmalige klasse 2 vanwege verhoogde gehalten aan PAK en PCB's. De onderliggende waterbodem voldoet aan klasse 0. 3.5

Bodemopbouw en geohydrologie

De regionale geohydrologische bodemopbouw is weergegeven in onderstaande tabel. Tabel 6: Samenvatting geohydrologische situatie Diepte (m-mv)

Geohydrologische eenheid

Geologische formatie

Lithologie

0 - 2,0

deklaag

holocene afzettingen

klei, veen slibhoudend zand

> 2,0

1e en 2de watervoerende pakket

formatie van Kreftenheye en formatie van Drente

zand

De grondwaterstand bedraagt circa 3 - 6 m -mv. Regionaal gezien is de stromingsrichting van het freatisch grondwater noordwestelijk. de grondwaterstand en grondwaterstromingsrichting staat onder grote invloed van de rivier de Waal. De locatie ligt voor zover bekend niet in het intrekgebied van een grondwaterwinning of een grondwaterbeschermingsgebied. Voor zover bekend wordt er op en in de directe omgeving van de locatie geen grondwater door bedrijven en particulieren onttrokken.


7/14


4

4.1

HYPOTHESE EN ONDERZOEKSSTRATEGIE

Hypothese

Op basis van de resultaten van het vooronderzoek is de locatie als “verdacht” aangemerkt ten aanzien van gronden/of grondwaterverontreiniging vanwege de kolenopslag in de kelder (PAK) en de smederij-activiteiten (PAK en metalen). 4.2

Onderzoeksstrategie

Op basis van de hypothese is de locatie onderzocht conform de strategie voor een “verdachte locatie, diffuse bodembelasting, heterogeen verdeelde verontreiniging op schaal van monsterneming" (VEDHE).


8/14


5

5.1

VELDWERKZAAMHEDEN

Opzet

Algemeen In onderstaande tabel zijn de uitvoeringsdata en de verantwoordelijke monsternemers aangegeven voor de verschillende uitvoeringsfasen van het veldonderzoek. De boorlocaties zijn weergegeven op de tekening in bijlage 2. Tabel 7:Uitvoeringsgegevens Datum

Werkzaamheden

Beoordelingsrichtlijn/ protocol

Erkende organisatie

Verantwoordelijk medewerker

18-12-2012

Plaatsen van handboringen en peilbuizen, maken van boorbeschrijvingen, nemen van grondmonsters, inmeten en waterpassen

2000/2001

Envita Nijmegen B.V.

N.L.M. Peters

In het veld is de vrijgekomen grond beoordeeld op de texturele samenstelling. Hierbij zijn tevens de percentages lutum en organische stof geschat. Daarnaast is gelet op het voorkomen van puin, slakken, kolengruis en dergelijke evenals op kleurafwijkingen, die kunnen duiden op de aanwezigheid van bodemverontreiniging. De opgeboorde grond is, indien nodig, met behulp van de olie-waterreactie beoordeeld op de aanwezigheid van olie-achtige stoffen. Ook het maaiveld is visueel geïnspecteerd op indicaties die kunnen duiden op een bodemverontreiniging. Ten slotte is visueel specifiek aandacht besteed aan het voorkomen van asbest op het maaiveld en in de bodem. Tijdens de uitvoering van de veldwerkzaamheden is geen aanvullende informatie naar voren gekomen die tot een aanpassing van het veldwerkprogramma heeft geleid. In de volgende tabel is een overzicht van het uitgevoerde veldwerkprogramma weergegeven. Tabel 8: Overzicht boorprogramma Onderdeel

Aantal

Diepte (m –mv)

Nummers

boringen

4

0,4 à 0,8

1 t/m 4

peilbuis

1

5,1

5

1

boringen doorgezet tot grondwaterniveau

In verband met het sterk puinhoudende karakter van de bovengrond van de onderzoekslocatie, zijn de boringen 1 t/m 4 gestaakt op diepten tussen 0,4 en 0,8 m -mv. Afwijkingen ten opzichte van BRL SIKB 2000 Er is bij de uitvoering van de veldwerkzaamheden niet afgeweken van de BRL SIKB 2000 en het protocol 2001. 5.2

Resultaten

In bijlage 3 zijn de uitgetekende bodemprofielen weergegeven. Bodemopbouw In onderstaande tabel is weergegeven hoe de bodem op de onderzoekslocatie tot de maximaal onderzochte diepte van 5,1 m –mv globaal is opgebouwd.


9/14


Tabel 9: Gemiddelde bodemopbouw Diepte (m- mv)

Hoofdbestanddeel

Nadere omschrijving

0 - 0,7

zand

matig grof, zwak siltig, zwak grindig

0,7 - 1,6

-

in verband met het staken van de boringen in de smederij en de aanwezige kelder is de bodemopbouw van deze laag niet bekend.

1,6 - 2,6

klei

matig zandig, zwak humeus, geroerde grond

2,6 - 3,2

klei

matig tot sterk zandig, zwak tot matig grindig, geroerde grond

3,2 - 5,1

klei

zwak zandig

Visueel waargenomen bijzonderheden In de kolenkelder zijn tot een diepte van 3,2 m -mv (2,1 meter onder de vloer van de kelder) nog sporen van kooltjes aangetroffen. De bovenste 0,2 m van het boorprofiel was dusdanig kool- en slakhoudend dat deze laag niet als grond kan worden beschouwd (meer dan 50% bodemvreemde bijmenging). In de laag daar direct onder (tot 0,4 meter onder de vloer) is de grond matig koolhoudend en zwak puin- en slakhoudend. In de diepere ondergrond zijn nog spoortjes puin aangetroffen, dit puin bestond voornamelijk uit zandcement. Ter plaatse van de smederij zijn in 3 van de 4 boringen in meer of mindere mate bijmengingen met puin aangetroffen. In 2 van de 4 boringen zijn tevens bijmengingen met kooltjes waargenomen. Grondwater Gezien de ligging van de locatie in buitendijksgebied en de invloed van de Waal op het grondwaterniveau op de onderzoekslocatie, heeft op verzoek van de opdrachtgever geen bemonstering van het grondwater plaatsgevonden.


10/14


6

LABORATORIUMONDERZOEK

6.1

Analyseprogramma

Op basis van de visuele waarnemingen (textuur, kleur, bodemvreemd materiaal e.d.) en de ruimtelijke verdeling van de boringen, zijn mengmonsters samengesteld. De aangetroffen puin/kool/slakkenlaag ter plaatse van boring(en) 3 en 5 wordt niet als bodem beschouwd en is daarom niet in het analyseprogramma betrokken. In het mengmonster dat is samengesteld van de grond onder de smidse is een matig verhoogd gehalte aan lood aangetoond. Dit gaf aanleiding tot de analyse van de separate bovengrondmonsters. Tabel 10: Samenstelling (meng)monsters en analyseprogramma Monstercode

Deelmonsters

Traject (m –mv)

Visuele waarnemingen / omschrijving

Analysepakket

verkennend onderzoek MM1

2-1 4-1

0 - 0,5 0,6 - 0,8

matig tot sterk puinhoudend, zwak koolhoudend

standaardpakket grond

5-2

5-2

1,8 - 2,0

matig koolhoudend, zwak puinhoudend, zwak slakhoudend

standaardpakket grond

0,1 - 0,6

Geen bijzonderheden

Lood

1

Aanvullend onderzoek 01-1

01-1

02-1

02-1

0,0 - 0,5

Zwak koolhoudend, matig puinhoudend

Lood

03-1

03-1

0,0 - 0,2

Geen bijzonderheden

Lood

04-1

04-1

0,6 - 0,8

Zwak koolhoudend, sterk puinhoudend

Lood

1

metalen (Ba, Cd, Co, Cu, Hg, Pb, Mo, Ni, Zn), PCB, PAK, minerale olie, lutum, organische stof en droge stofgehalte

2

metalen (Ba, Cd, Co, Cu, Hg, Pb, Mo, Ni, Zn), vluchtige aromatische koolwaterstoffen (BTEXN en styreen), vluchtige gehalogeneerde koolwaterstoffen en minerale olie (GC)

6.2

Analyseresultaten

De analysecertificaten van de chemische analyses zijn opgenomen in bijlage 4. De toetsingstabellen zijn opgenomen in bijlage 5. De referentiewaarden (toetsingswaarden) zijn berekend op basis van de analytisch vastgestelde percentages aan lutum en organische stof. 6.2.1 Grond De toetsingsresultaten van de grondanalyses zijn in onderstaande tabel samengevat weergegeven waarbij overschrijdingen van de (plaatselijke) achtergrondwaarden, tussenwaarden of interventiewaarden zijn weergegeven evenals de eventuele bodemvreemde bijmengingen in het monster.


11/14


Tabel 11: Toetsing analyseresultaten grond(meng)monsters Monstercode

Visuele Waarnemingen

Analysepakket

Overschrijding van de Achtergrondwaarde

Tussenwaarde

Interventiewaarde

Lokale maximale waarde (LMW)

Verkennend bodemonderzoek mm1

Zwak koolhoudend, matig tot sterk puinhoudend

Standaardpakket grond

kobalt, koper, lood kwik, nikkel, PAK, zink

-

-

05-2

Matig koolhoudend, zwak puinhoudend, zwak slakhoudend

Standaardpakket grond

kwik, lood, PAK

-

-

-

Aanvullend bodemonderzoek 01-1

Geen bijzonderheden

Lood

-

-

-

-

02-1

Zwak koolhoudend, matig puinhoudend

Lood

-

lood

-

-

03-1

Geen bijzonderheden

Lood

-

-

-

-

04-1

Zwak koolhoudend, sterk puinhoudend

Lood

-

lood

-

-

De verhoogde gehalten aan metalen en PAK zijn waarschijnlijk te relateren aan het voormalige gebruik van de locatie of aan het voorkomen van puin en kooltjes in de bodem. Alle aangetoonde gehalten aan lood liggen onder de lokale maximale waarde en kunnen derhalve als gebiedseigen kwaliteit worden beschouwd. 6.2.2 Toetsing aan de gestelde hypothese De hypothese ‘verdachte locatie’ blijkt niet correct te zijn en wordt verworpen. Er zijn in de grond weliswaar verhoogde gehalten aan metalen ten opzichte van de landelijke achtergrondwaarden en voor lood boven de tussenwaarde aangetoond, maar de aangetoonde gehalten passen binnen de gebiedseigen kwaliteit. 6.2.3 Toetsing aan de noodzaak tot nader onderzoek In de kool- en puinhoudende grond is een gehalte aan lood boven de tussenwaarde aangetoond. Na analyse van de individuele monsters zijn er geen gehalten aan lood boven de interventiewaarde aangetoond. Er zijn geen stoffen in gehalten boven de lokale maximale waarde aangetoond. Dit houdt in dat er conform de Bodemnota provincie Gelderland 2012 in het kader van de Wet bodembescherming geen aanleiding is voor het uitvoeren van nader onderzoek en/of sanerende maatregelen.


12/14


7

SAMENVATTING, CONCLUSIES EN AANBEVELINGEN

In opdracht van de heer W.J.M. Alferink is door Envita Nijmegen B.V. in december 2012 een verkennend bodemonderzoek uitgevoerd ter plaatse van de voormalige ambachtelijke smederij gelegen aan de Ooysedijk 5-13 excl. 9 in Nijmegen. Aanleiding en doel De aanleiding voor het onderzoek is de verkoop van het onroerend goed door de opdrachtgever. De transactie heeft reeds plaatsgevonden. De aankopende partij is voornemens het pand te verbouwen, waarvoor een bouwvergunning noodzakelijk is. Het doel van het onderzoek is om middels het bepalen van de actuele bodemkwaliteit vast te stellen of de locatie geschikt is voor het beoogde gebruik. Wettelijk kader Het onderzoek is uitgevoerd conform de vigerende wettelijke normen en protocollen en voldoet aan de Kwalibo-wetgeving. Strategie Op basis van het voormalige gebruik van de locatie als ambachtelijke smederij en kolenkelder is de locatie onderzocht conform de strategie voor een “verdachte locatie, diffuse bodembelasting, heterogeen verdeelde verontreiniging op schaal van monsterneming" (VED-HE). Resultaten In onderstaande tabel zijn de resultaten van het bodemonderzoek samengevat weergegeven. Tabel 12: Samenvatting resultaten bodemonderzoek Visuele waarnemingen

Overschrijding van de Achtergrondwaarde / streefwaarde

Tussenwaarde

Interventiewaarde

Lokale maximale waarde (LMW)

geen bijzonderheden

-

-

-

-

zwak tot matig koolhoudend, zwak puinhoudend, zwak slakhoudend

kobalt, koper, kwik, lood, nikkel, zink en PAK

lood

-

-

-=

geen parameters in gehalten boven de betreffende toetsingswaarden aangetoond

Conclusies Op basis van het uitgevoerde onderzoek blijkt dat:  de puin en koolhoudende (boven-)grond matig verontreinigd is met lood en licht verontreinigd is met overige metalen en PAK;  in de bovengrond zonder visuele bijmengingen zijn geen verhoogde gehalten aan lood aangetoond. In de kool- en puinhoudende grond is een gehalte aan lood boven de tussenwaarde aangetoond. Na analyse van de individuele monsters zijn er geen gehalten aan lood boven de interventiewaarde aangetoond. Er zijn geen stoffen in gehalten boven de lokale maximale waarde aangetoond. Dit houdt in dat er conform de Bodemnota provincie Gelderland 2012 in het kader van de Wet bodembescherming geen aanleiding is voor het uitvoeren van nader onderzoek en/of sanerende maatregelen. De bodemkwaliteit, zoals aangetoond op basis van het uitgevoerde bodemonderzoek, levert geen belemmeringen op voor de geplande bouwactiviteiten.


13/14


Aanbevelingen In het kader van kostenefficiëntie adviseren wij om vrijkomende grond zoveel mogelijk binnen de onderzoekslocatie te hergebruiken. Indien grond van de locatie vrijkomt, moet er rekening mee worden gehouden dat deze niet zonder meer elders toepasbaar is. Op hergebruik van grond is het Besluit bodemkwaliteit van toepassing. De toepassing van grond elders moet worden gemeld via het “meldpunt bodemkwaliteit” van Agentschap NL. In bepaalde gemeenten kan daarnaast op grond van overgangsbeleid nog grond worden toegepast op basis van de Ministeriële vrijstellingsregeling grondverzet. Deze toepassingen moeten rechtstreeks aan de betreffende gemeente worden gemeld.


14/14


BIJLAGE 1 Regionale ligging onderzoekslocatie Uittreksel kadastrale kaart Kadastraal bericht

rapportnummer 202842-10

Omgevingskaart

Klantreferentie: Ooysedijk 7-9 Nijmeg

0m

125 m

Deze kaart is noordgericht.

625 m

Schaal 1: 12500

Hier bevindt zich Kadastraal object NIJMEGEN G 33 Ooysedijk 7, 6522 KT NIJMEGEN © De auteursrechten en databankenrechten zijn voorbehouden aan de Topografische Dienst Kadaster.

Uittreksel Kadastrale Kaart

Uw referentie: Ooysedijk 7-9 Nijmeg

347 413

373 412 414

25 21-23

40 2 19

40

34

1

37

2

35 15

416

5-13

415 410 409 211

33

408 407

Di

jkg

ra

af

va

n

5871

W ijc

kw

eg

5872

3 476

Oo

ys

ed

ijk

2-4

5 0m

12345 25

Deze kaart is noordgericht Perceelnummer Huisnummer Kadastrale grens Voorlopige grens Bebouwing Overige topografie

Voor een eensluidend uittreksel, Apeldoorn, 12 december 2012 De bewaarder van het kadaster en de openbare registers

5m

25 m

Schaal 1:500 Kadastrale gemeente Sectie Perceel

NIJMEGEN G 33

Aan dit uittreksel kunnen geen betrouwbare maten worden ontleend. De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt zich de intellectuele eigendomsrechten voor, waaronder het auteursrecht en het databankenrecht.

Kadastraal bericht object

pagina 1 van 2

Kadaster

Dienst voor het kadaster en de openbare registers in Nederland Gegevens over de rechtstoestand van kadastrale objecten, met uitzondering van de gegevens inzake hypotheken en beslagen Betreft: Uw referentie: Toestandsdatum:

NIJMEGEN A 417 A1 Ooysedijk 7 6522 KT NIJMEGEN Ooysedijk 7-9 Nijmeg 11-12-2012

12-12-2012 18:12:44

Kadastraal object Kadastrale aanduiding: Omschrijving kadastraal object: Locatie:

NIJMEGEN A 417 A1 VOORMALIGE SMEDERIJ Ooysedijk 7 6522 KT NIJMEGEN Ooysedijk 13 6522 KT NIJMEGEN

Ontstaan op:

20-1-2010

Jaar: 2010

Voor in de splitsing betrokken rechten raadpleeg "ontstaan uit" Ontstaan uit: NIJMEGEN G 33 NIJMEGEN A 416 NIJMEGEN A 415 NIJMEGEN A 211 Vereniging van eigenaren: VERENIGING VAN EIGENAARS OOIJSEDIJK 5-13 TE NIJMEGEN Aantekening kadastraal object LOCATIEGEGEVENS ONTLEEND AAN BASISREGISTRATIES ADRESSEN EN GEBOUWEN Ontleend aan: ACG 75140 d.d. 4-6-2012 Publiekrechtelijke beperkingen Beschermd monument, Gemeentewet Ontleend aan: 741 datum in werking 9-6-2009 (Gegevens conform de gemeentelijke beperkingenregistratie) Betrokken bestuursorgaan, de gemeente: Nijmegen

Gerechtigde

EIGENDOM

De heer Wilhelmus Joannes Maria Alferink Ooysedk 21 6522 KT NIJMEGEN Geboren op: 10-06-1949 Geboren te: RAALTE (Persoonsgegevens zijn conform GBA) Recht ontleend aan: Eerst genoemde object in brondocument:

HYP4 57635/108 d.d. 20-1-2010 NIJMEGEN A 417 A1

Aantekening recht BURGERLIJKE STAAT ONGEHUWD Ontleend aan: HYP4 57635/108

d.d. 20-1-2010


Betreft: Uw referentie: Toestandsdatum:

NIJMEGEN A 417 A1 Ooysedijk 7 6522 KT NIJMEGEN Ooysedijk 7-9 Nijmeg 11-12-2012

pagina 2 van 2

Kadaster

12-12-2012 18:12:44

Einde overzicht De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt ten aanzien van de kadastrale gegevens zich het recht voor als bedoeld in artikel 2 lid 1 juncto artikel 6 lid 3 van de Databankenwet.


pagina 1 van 1

Kadaster

Dienst voor het kadaster en de openbare registers in Nederland Gegevens over de rechtstoestand van kadastrale objecten, met uitzondering van de gegevens inzake hypotheken en beslagen Betreft: Uw referentie: Toestandsdatum:

NIJMEGEN A 417 A4 Ooysedijk 9 6522 KT NIJMEGEN Ooysedijk 9, Nijmege 11-12-2012

12-12-2012 18:17:09

Kadastraal object Kadastrale aanduiding: Omschrijving kadastraal object: Locatie:

NIJMEGEN A 417 A4 WONEN (APPARTEMENT) Ooysedijk 9 6522 KT NIJMEGEN

Ontstaan op:

20-1-2010

Jaar: 2010

Voor in de splitsing betrokken rechten raadpleeg "ontstaan uit" Ontstaan uit: NIJMEGEN G 33 NIJMEGEN A 416 NIJMEGEN A 415 NIJMEGEN A 211 Vereniging van eigenaren: VERENIGING VAN EIGENAARS OOIJSEDIJK 5-13 TE NIJMEGEN Aantekening kadastraal object LOCATIEGEGEVENS ONTLEEND AAN BASISREGISTRATIES ADRESSEN EN GEBOUWEN Ontleend aan: ACG 75139 d.d. 30-5-2012 Publiekrechtelijke beperkingen Beschermd monument, Gemeentewet Ontleend aan: 741 datum in werking 9-6-2009 (Gegevens conform de gemeentelijke beperkingenregistratie) Betrokken bestuursorgaan, de gemeente: Nijmegen

Gerechtigde

EIGENDOM

De heer Wilhelmus Joannes Maria Alferink Ooysedk 21 6522 KT NIJMEGEN Geboren op: 10-06-1949 Geboren te: RAALTE (Persoonsgegevens zijn conform GBA) Recht ontleend aan: Eerst genoemde object in brondocument:

HYP4 57635/108 d.d. 20-1-2010 NIJMEGEN A 417 A4

Aantekening recht BURGERLIJKE STAAT ONGEHUWD Ontleend aan: HYP4 57635/108

d.d. 20-1-2010

Einde overzicht De Dienst voor het kadaster en de openbare registers behoudt ten aanzien van de kadastrale gegevens zich het recht voor als bedoeld in artikel 2 lid 1 juncto artikel 6 lid 3 van de Databankenwet.


BIJLAGE 2 Tekening met situering boringen en peilbuis


19

15

3 2

4 1 5

Oo

ys

ed ij

k

5-13

Legenda boring tot 1,0 m -mv peilbuis 15

huisnummer klinkers

2.5

7.5

12.5

kelder 1,6 m -mv

meters

0 Titel:

Projectnaam:

5

10

Project:

Bijlage:

Formaat:

2

A4

202842-10

Gecontroleerd : Getekend :

BBR

Opdrachtgever :

X:

188715

Y:

428868

De heer W.J.M. Alferink

O:\doc\opdracht\202842-10\Tekeningen\202842-10.dwg

Schaal:

1:250

Datum:

ingenieursbureau voor bodem water en milieu Envita Nijmegen B.V. Metaalweg 18, 6551 AD WEURT


BIJLAGE 3 Bodemprofielbeschrijvingen


Meetpunt: 01

Meetpunt: 02

Datum meting: 18-12-2012 Boormeester: Peilen in cm t.o.v. referentievlak

Datum meting: 18-12-2012 Boormeester: Peilen in cm t.o.v. referentievlak 0

0

klinker

0

0

8

Zand, matig grof, zwak siltig, zwak grindig, geeloranje

braak Zand, matig grof, matig siltig, zwak humeus, matig puinhoudend, zwak koolhoudend, oranjebruin

1 1 -50

-50 60 70 71

GESTAAKT OP PUIN

Meetpunt: 03

Meetpunt: 04

Datum meting: 18-12-2012 Boormeester: Peilen in cm t.o.v. referentievlak

Datum meting: 18-12-2012 Boormeester: Peilen in cm t.o.v. referentievlak 0

0 1

braak Zand, matig grof, zwak siltig, zwak grindig, geeloranje

0

0

braak ONTGRAVEN

20

Volledig puin 2 40 41

GESTAAKT OP PUIN -50 60

1 80 81

Zand, matig grof, zwak siltig, matig grindig, sterk puinhoudend, zwak koolhoudend, geeloranje GESTAAKT OP PUIN

Projectlocatie:

Ooysedijk 5 -13, excl. 9 Nijmegen

Opdrachtgever: dhr Alferink

Projectcode: 202842-10 Pagina: 1 / 2

Meetpunt: 05 Datum meting: 18-12-2012 Boormeester: Peilen in cm t.o.v. referentievlak 0

0

KELDER

-50

-100

-150 160 164

1 180

2 200

-200

TEGEL Sterk kolengruishoudend, uiterst slakhoudend, bruinzwart Klei, matig zandig, zwak humeus, matig koolhoudend, zwak puinhoudend, zwak slakhoudend, grijsbruin Klei, matig zandig, zwak humeus, zwak koolhoudend, zwak puinhoudend, bruinoranje

3 -250 260

Klei, matig zandig, matig grindig, sporen puin, sporen kolen, bruinoranje

4 -300

320

Klei, sterk zandig, zwak grindig, bruinoranje 5 -350

370

Klei, zwak zandig, bruinoranje

-400

-450

490

Klei, matig siltig, grijsoranje -500

520

Projectlocatie:

Ooysedijk 5 -13, excl. 9 Nijmegen

Opdrachtgever: dhr Alferink

Projectcode: 202842-10 Pagina: 2 / 2




BIJLAGE 4 Analysecertificaten


Envita Nijmegen B.V. T.a.v. J. Spekreijse Postbus 1 6550 ZG NIJMEGEN

Analysecertificaat Datum: 27-12-2012

Hierbij ontvangt u de resultaten van het navolgende laboratoriumonderzoek. Certificaatnummer Uw projectnummer Uw projectnaam Uw ordernummer Monster(s) ontvangen

2012213522 202842-10 Ooysedijk 5 -13, excl. 9 Nijmegen 18-12-2012

Dit certificaat mag uitsluitend in zijn geheel worden gereproduceerd. Aanvullende informatie behorend bij dit analysecertificaat kunt U vinden in het overzicht "Specificaties Analysemethoden". Extra exemplaren zijn verkrijgbaar bij de afdeling Verkoop en Advies. De grondmonsters worden tot 6 weken na datum ontvangst bewaard en watermonsters tot 2 weken na datum ontvangst. Zonder tegenbericht worden de monsters nadien afgevoerd. Indien de monsters langer bewaard dienen te blijven verzoeken wij U dit exemplaar uiterlijk 1 week voor afloop van de standaardbewaarperiode ondertekend aan ons te retourneren. Voor de kosten van het langer bewaren van monsters verwijzen wij naar de prijslijst.

Bewaren tot: Datum:

Naam:

Handtekening:

Wij vertrouwen erop uw opdracht hiermee naar verwachting te hebben uitgevoerd, mocht U naar aanleiding van dit analysecertificaat nog vragen hebben verzoeken wij U contact op te nemen met de afdeling Verkoop en Advies.

Met vriendelijke groet, Eurofins Analytico B.V.

Ing. A. Veldhuizen Technical Manager

Eurofins Analytico B.V. Gildeweg 44-46 3771 NB Barneveld P.O. Box 459 3770 AL Barneveld NL

Tel. +31 (0)34 242 63 00 BNP Paribas S.A. 227 9245 25 Fax +31 (0)34 242 63 99 VAT/BTW No. NL 8043.14.883.B01 E-mail [email protected] KvK No. 09088623 Site www.eurofins.nl IBAN: NL71BNPA0227924525 BIC: BNPANL2A

Eurofins Analytico B.V. is erkend door het Vlaamse Gewest (OVAM en Dep. LNE), het Brusselse Gewest (BIM), het Waalse Gewest (DGRNE-OWD) en door de overheden van Frankrijk en Luxemburg (MEV).

Analysecertificaat Uw projectnummer Uw projectnaam Uw ordernummer Datum monstername Monsternemer Monstermatrix

202842-10 Ooysedijk 5 -13, excl. 9 Nijmegen

Certificaatnummer/Versie Startdatum Rapportagedatum Bijlage Pagina

18-12-2012

2012213522/1 18-12-2012 27-12-2012/10:44 A,B,C 1/2

Grond; Grond (AS3000) Eenheid

Analyse

1

2

Uitgevoerd

Uitgevoerd

83.3

93.3

Voorbehandeling

Cryogeen malen AS3000 Bodemkundige analyses

S

Droge stof

% (m/m)

S

Organische stof

% (m/m) ds

4.2

2.6

Q

Gloeirest

% (m/m) ds

95.1

97.1

S

Korrelgrootte < 2 µm (Lutum)

% (m/m) ds

10.0

4.0

Metalen

S

Barium (Ba)

mg/kg ds

88

110

S

Cadmium (Cd)

mg/kg ds

<0.17

0.21

S

Kobalt (Co)

mg/kg ds

7.1

7.3

S

Koper (Cu)

mg/kg ds

22

42

S

Kwik (Hg)

mg/kg ds

0.48

0.24

S

Molybdeen (Mo)

mg/kg ds

<1.5

<1.5

S

Nikkel (Ni)

mg/kg ds

19

17

S

Lood (Pb)

mg/kg ds

210

230

S

Zink (Zn)

mg/kg ds

66

100

Minerale olie (C10-C12)

mg/kg ds

<3.0

<3.0


mg/kg ds

<5.0

<5.0


mg/kg ds

9.4

<6.0


mg/kg ds

14

<12


mg/kg ds

7.5

<6.0


mg/kg ds

<6.0

<6.0

Minerale olie totaal (C10-C40)

mg/kg ds

38

<38

Minerale olie

S

Zie bijl.

Chromatogram olie (GC) Polychloorbifenylen, PCB

S

PCB 28

mg/kg ds

<0.0010

<0.0010

S

PCB 52

mg/kg ds

<0.0010

<0.0010

S

PCB 101

mg/kg ds

<0.0010

<0.0010 Analytico-nr.

Nr. Monsteromschrijving

1

05-2

2

mm1

7314283 7314284

Q: door RvA geaccrediteerde verrichting A: AP04 erkende verrichting S: AS 3000 erkende verrichting Eurofins Analytico B.V.

Gildeweg 44-46 3771 NB Barneveld P.O. Box 459 3770 AL Barneveld NL

Dit certificaat mag uitsluitend in zijn geheel worden gereproduceerd. Tel. +31 (0)34 242 63 00 Fax +31 (0)34 242 63 99 E-mail [email protected] Site www.eurofins.nl

BNP Paribas S.A. 227 9245 25 VAT/BTW No. NL 8043.14.883.B01 KvK No. 09088623 IBAN: NL71BNPA0227924525 BIC: BNPANL2A


TESTEN RvA L010




18-12-2012

2012213522/1 18-12-2012 27-12-2012/10:44 A,B,C 2/2

Grond; Grond (AS3000)

Analyse

Eenheid

1

2

S

PCB 118

mg/kg ds

<0.0010

<0.0010

S S

PCB 138

mg/kg ds

<0.0010

<0.0010

PCB 153

mg/kg ds

<0.0010

<0.0010

S

PCB 180

mg/kg ds

<0.0010

S

PCB (som 7) (factor 0,7)

mg/kg ds

0.0049

<0.0010 1)

0.0049

1)

Polycyclische Aromatische Koolwaterstoffen, PAK

S

Naftaleen

mg/kg ds

<0.050

<0.050

S

Fenanthreen

mg/kg ds

0.15

0.38

S

Anthraceen

mg/kg ds

<0.050

0.097

S

Fluorantheen

mg/kg ds

0.33

0.67

S

Benzo(a)anthraceen

mg/kg ds

0.24

0.34

S

Chryseen

mg/kg ds

0.27

0.41

S

Benzo(k)fluorantheen

mg/kg ds

0.11

0.18

S

Benzo(a)pyreen

mg/kg ds

0.19

0.31

S

Benzo(ghi)peryleen

mg/kg ds

0.12

0.26

S

Indeno(123-cd)pyreen

mg/kg ds

0.14

0.28

S

PAK VROM (10) (factor 0,7)

mg/kg ds

1.6

3.0

Analytico-nr.


1

05-2

2

mm1

7314283 7314284

Q: door RvA geaccrediteerde verrichting A: AP04 erkende verrichting S: AS 3000 erkende verrichting Eurofins Analytico B.V.





Akkoord Pr.coörd.

VA TESTEN RvA L010

Bijlage (A) met deelmonsterinformatie behorende bij analysecertificaat 2012213522/1 Pagina 1/1 Analytico-nr. Boornr

Omschrijving

Van

Tot

Barcode

Monsteromschrijving

7314283

05

2

180

200

0530618257

05-2

7314284

02

1

0

50

0530618246

mm1

7314284

04

1

60

80

0530618248

Eurofins Analytico B.V.


Tel. +31 (0)34 242 63 00 Fax +31 (0)34 242 63 99 E-mail [email protected] Site www.eurofins.nl



Bijlage (B) met opmerkingen behorende bij analysecertificaat 2012213522/1 Pagina 1/1 Opmerking 1)

De toetswaarde van de som is gelijk aan de sommatie van 0,7*RG






.

Bijlage (C) met methodeverwijzingen behorende bij analysecertificaat 2012213522/1

Pagina 1/1

Analyse

Methode

Techniek

Referentiemethode

Cryogeen malen AS3000

W0106

Voorbehandeling

Cf. AS3000

Droge Stof

W0104

Gravimetrie

Cf. pb 3010-2 en Gw. NEN-ISO 11465

Organische stof/Gloeirest

W0109

Gravimetrie

Cf. pb 3010-3 en cf. NEN 5754

Korrelgrootte < 2 µm (Lutum)

W0173

Sedimentatie

Cf. pb 3010-4 en cf. NEN 5753

Barium (Ba)

W0423

ICP-MS

Cf. pb 3010-5 en cf. NEN-EN-ISO 17294-2

Cadmium (Cd)

W0423

ICP-MS


Kobalt (Co)

W0423

ICP-MS


Koper (Cu)

W0423

ICP-MS


Kwik (Hg)

W0423

ICP-MS


Molybdeen (Mo)

W0423

ICP-MS


Nikkel (Ni)

W0423

ICP-MS


Lood (Pb)

W0423

ICP-MS


Zink (Zn)

W0423

ICP-MS


Minerale Olie (GC)

W0202

GC-FID

Cf. pb 3010-7 en cf. NEN 6978

Chromatogram MO (GC)

W0202

GC-FID

Eigen methode

Polychloorbifenylen (PCB)

W0271

GC-MS

Cf. pb 3010-8 en gw. NEN 6980

PAK (VROM)

W0271

GC-MS

Cf. pb. 3010-6 en gw. NEN-ISO 18287

PAK som AS3000/AP04

W0271

GC-MS

Cf. pb. 3010-6 en gw. NEN-ISO 18287

Nadere informatie over de toegepaste onderzoeksmethoden alsmede een classificatie van de meetonzekerheid staan vermeld in ons overzicht "Specificaties analysemethoden", versie juli 2009.






Chromatogram TPH/ Mineral Oil

C40

1000

0

pA

2000

C35-C40

C16-C21

C12-C16

C10-C12

1000

C10

pA

2000

C30-C35

7314283 2012213522 05-2 V C21-30

Sample ID.: Certificate no.: Sample description.:

0 0.0

0.2

0.4

0.6

0.8

1.0

1.2

1.4

1.6

1.8

2.0

2.2

2.4

2.6

Minutes

100

80

80

C30-C35

100

C16-C21

C10

0 0.0

0.2

0.4

0.6

20

C40

20

40

C35-C40

C10-C12

C12-C16

40

60

pA

pA

C21-30

60

0 0.8

1.0

1.2

1.4 Minutes

1.6

1.8

2.0

2.2

2.4

2.6

Envita Nijmegen B.V. T.a.v. J. Spekreijse Postbus 1 6550 ZG NIJMEGEN

Analysecertificaat Datum: 10-01-2013

Hierbij ontvangt u de resultaten van het navolgende laboratoriumonderzoek. Certificaatnummer Uw projectnummer Uw projectnaam Uw ordernummer Monster(s) ontvangen

2013001767 202842-10 Ooysedijk 5 -13, excl. 9 Nijmegen 08-01-2013

Dit certificaat mag uitsluitend in zijn geheel worden gereproduceerd. Aanvullende informatie behorend bij dit analysecertificaat kunt U vinden in het overzicht "Specificaties Analysemethoden". Extra exemplaren zijn verkrijgbaar bij de afdeling Verkoop en Advies. De grondmonsters worden tot 6 weken na datum ontvangst bewaard en watermonsters tot 2 weken na datum ontvangst. Zonder tegenbericht worden de monsters nadien afgevoerd. Indien de monsters langer bewaard dienen te blijven verzoeken wij U dit exemplaar uiterlijk 1 week voor afloop van de standaardbewaarperiode ondertekend aan ons te retourneren. Voor de kosten van het langer bewaren van monsters verwijzen wij naar de prijslijst.

Bewaren tot: Datum:

Naam:

Handtekening:

Wij vertrouwen erop uw opdracht hiermee naar verwachting te hebben uitgevoerd, mocht U naar aanleiding van dit analysecertificaat nog vragen hebben verzoeken wij U contact op te nemen met de afdeling Verkoop en Advies.

Met vriendelijke groet, Eurofins Analytico B.V.

Ing. A. Veldhuizen Technical Manager

Eurofins Analytico B.V. Gildeweg 44-46 3771 NB Barneveld P.O. Box 459 3770 AL Barneveld NL

Tel. +31 (0)34 242 63 00 BNP Paribas S.A. 227 9245 25 Fax +31 (0)34 242 63 99 VAT/BTW No. NL 8043.14.883.B01 E-mail [email protected] KvK No. 09088623 Site www.eurofins.nl IBAN: NL71BNPA0227924525 BIC: BNPANL2A





18-12-2012

2013001767/1 08-01-2013 10-01-2013/08:19 A,C 1/1

Grond; Grond (AS3000) 1

2

3

4

Uitgevoerd

Uitgevoerd

Uitgevoerd

Uitgevoerd

% (m/m)

96.3

92.2

97.0

95.4

mg/kg ds

15

310

25

320

Eenheid

Analyse Voorbehandeling

Cryogeen malen AS3000 Bodemkundige analyses

S

Droge stof Metalen

S

Lood (Pb)

Analytico-nr.


1

01-1

2

02-1

3

03-1

4

04-1

7334746 7334747 7334748 7334749 Q: door RvA geaccrediteerde verrichting A: AP04 erkende verrichting S: AS 3000 erkende verrichting






Akkoord Pr.coörd.

JV TESTEN RvA L010

Bijlage (A) met deelmonsterinformatie behorende bij analysecertificaat 2013001767/1 Pagina 1/1 Analytico-nr. Boornr

Omschrijving

Van

Tot

Barcode

Monsteromschrijving

7334746

01

1

10

60

0530618347

01-1

7334747

02

1

0

50

0530618246

02-1

7334748

03

1

0

20

0530618247

03-1

7334749

04

1

60

80

0530618248

04-1






.

Bijlage (C) met methodeverwijzingen behorende bij analysecertificaat 2013001767/1

Pagina 1/1

Analyse

Methode

Techniek

Referentiemethode

Cryogeen malen AS3000

W0106

Voorbehandeling

Cf. AS3000

Droge Stof

W0104

Gravimetrie

Cf. pb 3010-2 en Gw. NEN-ISO 11465

Lood (Pb)

W0423

ICP-MS


Nadere informatie over de toegepaste onderzoeksmethoden alsmede een classificatie van de meetonzekerheid staan vermeld in ons overzicht "Specificaties analysemethoden", versie juli 2009.







BIJLAGE 5 Overschrijdingstabellen


Tabel 1: Aangetroffen gehaltes (mg/kg d.s.) in grond met beoordeling conform de Wet Bodembescherming Monsternummer

01-1

02-1

03-1

04-1

Boring

01

02

03

04

Traject (m-mv)

0,1 - 0,6

0,0 - 0,5

0,0 - 0,2

0,6 - 0,8

Humus / Lutum (% op ds)

2.6 / 4

2.6 / 4

2.6 / 4

2.6 / 4

lood

15

Monsternummer

05-2

mm1

Boring

05

02,04

Traject (m-mv)

1,8 - 2,0

0,0 - 0,8

Humus / Lutum (% op ds)

4.2 / 10

2.6 / 4

310

**

kobalt

7,1

7,3

*

nikkel

19

17

*

zink

66

100

*

koper

22

42

*
molybdeen

< 1,5

< 1,5

cadmium

< 0,17

0,21

barium

88

--

110

--

lood

210

*

230

**

kwik

0,48

*

0,24

*

PAK

1,6

*

3,0

*

PCB

0,0049

0,0049

minerale olie

38

< 38

* ** -
25

320

= groter dan AW en kleiner of gelijk aan de tussenwaarde (T) = groter dan T en kleiner of gelijk aan de interventiewaarde (I) = geen toetsnorm aanwezig = kleiner of gelijk aan achtergrondwaarde = kleiner dan de detectielimiet

Tabel 2: Voor humus en lutum gecorrigeerde normen voor grond van de Wet Bodembescherming (mg/kg d.s.) Humus (% op ds)

2.6

4.2

Lutum (% op ds)

4

10

Analysemonsters

01-1, 02-1, 03-1, 041, mm1

05-2

AW

AW

T

I

T

I

kobalt

5,2

36

66

8,0

55

101

nikkel

14

27

40

20

39

57

zink

66

202

339

86

265

444

koper

21

61

100

26

75

124

molybdeen

1,5

96

190

1,5

96

190

cadmium

0,37

4,2

8,0

0,43

4,8

9,2

barium

61

179

297

98

286

475

lood

33

193

353

38

219

400

kwik

0,11

13

26

0,12

14

29

PAK

1,5

21

40

1,5

21

40

PCB

0,0052 0,13

0,26

0,0084 0,21

0,42

**

Tabel 2: Voor humus en lutum gecorrigeerde normen voor grond van de Wet Bodembescherming (mg/kg d.s.) minerale olie

49

675

1300

80

1090

2100

Tabel 3: Aangetroffen gehaltes in grond met beoordeling conform extra normen Monsternummer

05-2

mm1

Boring

05

02,04

Bodemtype

KZ2H1

ZS2H1

Zintuiglijk

KO2PU1SL1

PU2KO1

Van (cm-mv)

180

0

Tot (cm-mv)

200

80

Humus (% op ds)

4.2

2.6

Lutum (% op ds)

10

4

metalen kobalt

mg/kg ds

7,1

<= LMW

7,3

<= LMW

nikkel

mg/kg ds

19

<= LMW

17

<= LMW

zink

mg/kg ds

66

<= LMW

100

<= LMW

koper

mg/kg ds

22

<= LMW

42

<= LMW

molybdeen

mg/kg ds

< 1,5

D<= LMW

< 1,5

D<= LMW

cadmium

mg/kg ds

< 0,17

D<= LMW

0,21

<= LMW

barium

mg/kg ds

88

<= LMW

110

<= LMW

lood

mg/kg ds

210

<= LMW

230

<= LMW

kwik

mg/kg ds

0,48

<= LMW

0,24

<= LMW

mg/kg ds

1,6

<= LMW

3,0

<= LMW

mg/kg ds

0,0049

<= LMW

0,0049

<= LMW

mg/kg ds

38

<= LMW

< 38

D<= LMW

PAK PAK gechloreerde koolwaterstoffen PCB overige (organische) verbindingen minerale olie

Toelichting bij de tabel: Alleen componenten waarvoor een extra norm is opgegeven, worden weergegeven. Toetsing: <= LMW D<= LMW

= kleiner of gelijk aan (lokale) maximale waarde = detectielimiet kleiner of gelijk aan (lokale) maximale waarde

Zintuiglijke waarnemingen: PU= puin, BA= baksteen, GR= grind, GS= glas, HO= hout, RO= roest, Si= sintels, SL= slakken, VE= veen, WO= wortels Gradatie: 1=zwak, 2=matig, 3=sterk, 4=uiterst, 5=volledig, 6=sporen, 7=resten, 8=brokken, 9=laagjes Tabel 4: Eigen normen (eventueel voor humus en lutum gecorrigeerd) humus (% op ds)

2.6

4.2

lutum (% op ds)

4

10

Limiet1

Limiet1

metalen kobalt

mg/kg ds

16

25

nikkel

mg/kg ds

28

40

zink

mg/kg ds

271

355

Tabel 4: Eigen normen (eventueel voor humus en lutum gecorrigeerd) koper

mg/kg ds

60

molybdeen

mg/kg ds

3,0

74 3,0

cadmium

mg/kg ds

0,74

0,85

barium

mg/kg ds

136

218

lood

mg/kg ds

308

349

kwik

mg/kg ds

0,62

0,69

mg/kg ds

16

16

mg/kg ds

0,010

0,017

mg/kg ds

49

80

PAK PAK gechloreerde koolwaterstoffen PCB overige (organische) verbindingen minerale olie

Toelichting bij de tabel: In bovenstaande tabel worden de extra normen (bgw of eigen) weergegeven. Afhankelijk van de instellingen in TerraIndex zijn deze normen wel of niet gecorrigeerd voor humus/lutum en zijn ze vermenigvuldigd met een opgegeven toetsfactor.


VERANTWOORDING


De Ortageo Groep bestaat uit:

www.ortageo.nl

Legenda

Plangebied 3

1

5

Bestemmingen

7

T

Tuin

WA

Water

W

Wonen

Dubbelbestemmingen

29-31

WS-WK

Waterstaat - Waterkering

WS-WS

Waterstaat - Waterstaatkundige functie

25 21-23

ijk sed Ooy

19 10

WS-WS

Aanduidingen

17 schuifhuis

WA-1

15

2

wetgevingzone - waarde archeologie 1

WA-1

WA 11

5

5 8

6.5

5 5-13

W T WS-WK 11

bouwvlak

maximum aantal wooneenheden

2

8

maximum goothoogte (m), maximum bouwhoogte (m)

11 Di jk gr aa f va n Wi jc kw eg

Ondergrond bestaande bebouwing GBK 2014-02-08

53

62

Algemeen

2-4

Oo ys ed ij k

60

9

5

64-66 68-70 3 27

0

15 17

10

20

30

40

50

72 74

29

23a

76-78

21-25

Gemeente

Ub be rg se we g

19

Nijmegen

80-82 84-86 31-33 35 37-39

ter visielegging m.i.v.

dd:

vaststelling door Raad

dd:

ontwerp bestemmingsplan

41

nr:

90 43-45

47 51

92 16-20

Raad van State

dd:

96

datum:

01-05-2014

Nijmegen Ooyse Schependom - 1

gewijzigd:

nr: 100-102

schaal:

1:1000_A3

(Ooysedijk 5-13)

104-106 108-110 2-4

112-114

get. / gez.:

EF

nummer:

465203

6-8 10-14

cadnr.:

NL.IMRO.0268.BP18001-ON01

Ontwerpbestemmingsplan Nijmegen Ooyse Schependom - 1 (Ooysedijk 5-13)

Recommend Documents