Burgemeester en wethouders
gemeente Schiedam
Postbus 1501 3100 HA SCHIEDAM Stadskantoor Stadserf 1 3112DZ SCHIEDAM
Aan de gemeenteraad van Schiedam
UW KENMERK
UW BRIEF VAN
T01021') 1111 F 010 473 59 78 W www.schiedam.nl
ONS KENMERK
08UIT10612
4 september 2008
DOORK.IESNUMMER
E-MAIL
010-246.5221
[email protected]
ONDERWERP
Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen
Geachte dames, heren, In de brief aan uw raad van 6 maart 2008 (08UIT02942) is naar aanleiding van vragen over de nota 'Alle Schiedammers tellen mee' toegezegd dat nadere regels worden opgesteld voor het verstrekken van duurzame gebruiksgoederen. In deze regels zou worden opgenomen onder welke voorwaarden recht bestaat op bijzondere bijstand voor duurzame gebruiksgoederen en op welke wijze wordt vastgesteld of de toegekende bijstand inderdaad wordt uitgegeven voor het doel waarvoor de bijstand is bestemd. Met de bijgesloten 'Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008' wordt deze toezegging nagekomen. In de uitvoeringsregels is opgenomen onder welke voorwaarden een duurzaam gebruiksgoed, een volledige woninginrichting of een computer met printer en internetabonnement toegekend kan worden. In principe kan eenmaal per tien jaar bijzondere bijstand worden toegekend voor de vervanging van een duurzaam gebruiksgoed. Mocht vervanging eerder nodig zijn omdat het gebruiksgoed kapot is, dan kan dit alleen als het gebruiksgoed niet (tegen redelijke kosten) gerepareerd kan worden. Indien reparatie mogelijk is wordt voor deze kosten bijzondere bijstand om niet toegekend. Een computer met printer en internetabonnement wordt overigens eenmalig toegekend. Van belang is dat op basis van een koopcontract (met hierin gegevens over de klant en het product) wordt betaald aan de leverancier. Door deze werkwijze kan worden voorkomen dat de bijzondere bijstand niet wordt uitgegeven voor het doel waarvoor het is bestemd. Ook wordt zo voorkomen dat de middelen verdwijnen in een roodstand op bank- of girorekening. Aan de hand van het koopcontract wordt achteraf (steekproefsgewijs) gecontroleerd of het duurzaam gebruiksgoed ook daadwerkelijk in gebruik is en met (bijvoorbeeld) is doorverkocht. Indien na controle wordt vastgesteld dat er oneigenlijk gebruik is gemaakt van de voorziening, dan wordt de toegekende bijstand onmiddellijk teruggevorderd. In principe moet een aanvraag worden ingediend voordat de kosten zijn gemaakt. Omdat er terugwerkende kracht is voor duurzame gebruiksgoederen (tot 1 januari 2008) en voor computers (tot 1 augustus 2007) is er een overgangsregeling getroffen. Indien de kosten al zijn gemaakt kan gedurende de overgangsperiode de bijstand rechtstreeks aan belanghebbende worden betaald op vertoon van een ondertekend koopcontract.
In bijzondere situaties kan er afgeweken worden van deze uitvoeringsregels. Voor dit doel is een hardheidsclausule opgenomen. Wij vertrouwen er op u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Schiedam, De secretaris,, de burgemeester,
L . Mannussen
W.M. Verver-Aartsen
Bijlage: Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008
Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008
Hoofdstuk 1 Artikel 1 1. 2. 3.
Algemene bepalingen
Bijstand voor vervanging van een duurzaam gebruiksgoed, de aanschaf van een volledige woninginrichting of de aanschaf van een computer met printer wordt 'om niet' toegekend. Eventuele reserveringsruimte wordt niet meegenomen bij de berekening van de hoogte van de bijstand. De mogelijkheid van het afsluiten van een lening bij een kredietverlenende instantie is geen voorliggende voorziening.
Hoofdstuk 2 Artikel 2 1.
2.
3. 4.
5.
6. 7.
Algemeen
Voorwaarden
Duurzame gebruiksgoederen
Onder een duurzaam gebruiksgoed als bedoeld in artikel 1 lid 1 wordt verstaan: koelkast, wasmachine, gasfornuis met oven, gaskachel, stofzuiger, ledikant met matras, magnetron voor ouderen met een maaltijden voorziening en stoffering (zoals vloerbedekking). Voor de hoogte van de bijstand gelden de bedragen uit de Prijzengids van Nibud. Dit zijn de maximale bedragen, dus inclusief eventuele bijkomende kosten zoals verwijderingsbijdrage, bezorging en extra garantie. De gevraagde voorziening is niet noodzakelijk indien de kosten hoger zijn dan de bedragen uit de Prijzengids van Nibud. Per duurzaam gebruiksgoed kan niet vaker dan éénmaal per tien jaar bijzondere bijstand om met worden toegekend voor de vervanging van dit gebruiksgoed tenzij het gebruiksgoed stuk is en met (tegen redelijke kosten) gerepareerd kan worden. Voor de vaststelling van de noodzaak van de vervanging van een duurzaam gebruiksgoed wordt een huisbezoek afgelegd tenzij belanghebbende aan de hand van een koopcontract kan aantonen dat het duurzame gebruiksgoed tien jaar of ouder is of aan de hand van een reparatieofferte kan aantonen dat het duurzame gebruiksgoed niet (tegen redelijke kosten) te repareren is. In het koopcontract of reparatieofferte staat in ieder geval vermeld: datum, naam en adres van belanghebbende en relevante gegevens over het duurzame gebruiksgoed (prijs, merk, type, etc.) Voor reparatiekosten van een duurzaam gebruiksgoed kan bijzondere bijstand om met worden toegekend. Indien er redenen zijn om aan te nemen dat de gevraagde voorziening niet noodzakelijk is en/of niet zal worden gebruikt voor het doel waarvoor het is bestemd wordt altijd een huisbezoek afgelegd.
Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008, definitieve versie
Artikel 3 1. 2. 3. 4.
Indien noodzakelijk kan bijstand worden toegekend voor de aanschaf van een volledige woninginrichting. Voor de hoogte van de bijstand gelden de normbedragen voor een woninginrichting die zijn opgenomen in het handboek WWB. Voor de vaststelling van de noodzaak van de aanschaf van een volledige woninginrichting wordt altijd een huisbezoek afgelegd. De aanschaf van een volledige woninginrichting is in ieder geval noodzakelijk bij: a. vreemdelingen die zelfstandig gaan wonen na verblijf in (centrale) opvang; b. verlatingen, waarbij de bijstand eventueel met de helft wordt verminderd (uitgezonderd stoffering) indien de belanghebbende aanspraak kon maken op de helft van de goederen; c. belanghebbenden die thuiswonend zijn en op basis van een sociale en/of medische indicatie zelfstandig gaan wonen. De indicatie moet door een erkende instelling zijn afgegeven.
Artikel 4 1 2
3 4 5 6
7 8
Volledige woninginrichting
Computers met printer en internetabonnement
Bijstand voor een desktop computer met printer wordt toegekend aan huishoudens met een ten laste komend kmd in de brugklas van het voorgezet onderwijs. In afwijking van lid 1 wordt voor het schooljaar 2007 - 2008 eenmalig de doelgroep verruimd met huishoudens met een ten laste komend kind in het tweede of derde jaar van het voortgezet onderwijs. De hoogte van de bijstand is maximaal € 700,— in totaal voor een computer met printer. De gevraagde voorziening is met noodzakelijk indien de kosten hoger zijn dan het bedrag van € 700,-. Per huishouden kan éénmaal bijstand voor een computer met printer worden toegekend. De noodzaak van de gevraagde voorziening wordt alleen vastgesteld aan de hand van de leeftijd van het kind. Bij twijfel of het kind tot de doelgroep behoort, kan bewijs over het schooljaar worden gevraagd. Er wordt geen huisbezoek afgelegd tenzij er redenen zijn om aan te nemen dat de gevraagde voorziening niet zal worden gebruikt voor het doel waarvoor het is bestemd. Indien bijstand voor een computer met printer wordt toegekend wordt tevens eenmalig bijstand toegekend voor de kosten van een internetabonnement (voor één jaar) tot een bedrag van € 200,- in totaal.
Hoofdstuk 3 Artikel 5 1
2 3
Aanvraag en controle
Aanvraagprocedure
De belanghebbende dient schriftelijk een aanvraag in voor de vervanging van een of meer duurzame gebruiksgoederen, de aanschaf van een volledige woninginrichting of de aanschaf van een computer met printer voordat deze kosten zijn gemaakt. De aanvraag voor een computer met printer kan worden ingediend gedurende het hele schooljaar (tot uiterlijk 1 september). Indien de gevraagde voorziening noodzakelijk is wordt deze toegekend onder de voorwaarde dat een door belanghebbende ondertekend koopcontract wordt overgelegd. In het koopcontract staat in ieder geval vermeld: datum, naam en adres van belanghebbende, relevante gegevens over het duurzame gebruiksgoed (prijs, merk, type, etc.) en informatie over inname van het oude gebruiksgoed (voor zover van toepassing). Zonder koopcontract wordt geen bijstand uitbetaald.
Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008, definitieve versie
4 5
In het toekenningsbesluit wordt opgenomen dat de voorziening wordt gebruikt voor het doel waarvoor het is bestemd en dat dit ook gecontroleerd kan worden. Na inlevering van het koopcontract wordt de bijstand betaald aan de leverancier. De bijstand wordt niet betaald aan belanghebbende.
Artikel 6 1
2
Controle en terugvordering
Aan de hand van het koopcontract kan (eventueel steekproefsgewijs) gecontroleerd worden of de voorziening waarvoor bijstand is toegekend wordt gebruikt voor het doel waarvoor het is bestemd. Indien na controle wordt vastgesteld dat de toegekende voorziening niet is gebruikt voor het doel waarvoor het is bestemd wordt de toegekende bijstand terstond teruggevorderd.
Hoofdstuk 4 Artikel 7
Slotbepalingen
Inwerkingtreding
Deze uitvoeringsregels treden in werking voor alle aanvragen die op of na 1 januari 2008 worden ingediend. Artikel 8 1.
2.
Overgangsregeling
In afwijking van artikel 5 lid 1 en 5 kan bijstand worden toegekend en betaald aan belanghebbende voor een duurzaam gebruiksgoed waarvoor al kosten zijn gemaakt indien de belanghebbende een koopcontract kan overleggen gedateerd tussen 1 januari 2008 en 1 juni 2008. In afwijking van artikel 5 lid 1 en 5 kan bijstand worden toegekend en betaald aan belanghebbende voor een computer met printer waarvoor al kosten zijn gemaakt indien de belanghebbende een koopcontract kan overleggen gedateerd tussen 1 augustus 2007 en 1 september 2008.
Artikel 9
Hardheidsclausule
Burgemeester en wethouders kunnen in bijzondere gevallen ten gunste van de belanghebbende afwijken van deze uitvoeringsregels indien toepassing hiervan tot onbillijkheden van overwegende aard leidt. Artikel 10
Citeertitel
Deze uitvoeringsregels kunnen worden aangehaald als 'Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008'.
Uitvoeringsregels bijzondere bijstand duurzame gebruiksgoederen 2008, definitieve versie
