ONDERWIJS BEWEEGT!
Werkplan Breedtesport 2006 – 2008 Projectonderdeel Kwaliteitsimpuls Bewegingsonderwijs Hulst, december 2006
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Inhoudsopgave
Inleiding
Hoofdstuk 1
pagina 2
Kwaliteitsimpuls Bewegingsonderwijs
Par. 1.1
Inleiding
pagina 3
Par. 1.2
Gesignaleerde knelpunten
pagina 3
Par. 1.3
Doelstellingen
pagina 4
Par. 1.4
Instrumenten bewegingsonderwijs
pagina 5
Par. 1.5 Par. 1.5.1 Par. 1.5.2 Par. 1.5.3 Par. 1.5.4 Par. 1.5.5 Par. 1.5.6 Par. 1.5.7
Subsidieaanvraag projectonderdeel KIBO Indiening subsidieaanvraag Algemene voorwaarden voor indiening Beschikbaar budget Subsidie coördinator bewegingsonderwijs Subsidie ska/activiteitenbudget Verantwoording en evaluatie Tijdstip van indiening en verantwoording
pagina 7 pagina 7 pagina 8 pagina 8 pagina 8 pagina 9 pagina 9 pagina 10
Par. 1.6
Communicatie onderwijsveld
pagina 10
Bijlagen Bijlage 1
Beleidsregel ‘Breedtesport: kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’
Bijlage 2
Aanvraagformulier budgetsubsidie
Bijlage 3
Intentieverklaring Breedtesport (kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs)
-1-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Inleiding Het ministerie van VWS heeft enkele jaren geleden de Stimuleringsregeling Breedtesport in het leven geroepen. Deze regeling stelt gemeenten in staat om een brede kwalitatieve en kwantitatieve impuls te geven aan het sport- en beweegklimaat. De gemeenten Sluis, Terneuzen en Hulst hebben in 2004 op basis van voornoemde regeling een projectplan Breedtesport opgesteld, genaamd ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging’. In dit plan zijn, op hoofdlijnen, vier projectonderdelen uitgewerkt die binnen de periode 2005-2008 aandachtspunt vormen van het project Breedtesport. Deze onderdelen zijn:
Het versterken van de sportinfrastructuur; Een kwaliteitsimpuls in het bewegingsonderwijs; Sport en bewegen voor senioren en ouderen; Participatie van jeugd en jongeren in de sport.
De gemeenteraad is in april 2004 akkoord gegaan met voornoemd projectplan. Vervolgens heeft het Ministerie van VWS voor de periode van 2005-2008 een subsidie van € 249.580,00 toegekend aan de gemeente Hulst, dit naast een gemeentelijke bijdrage van ca. € 204.000,00. Het jaar 2005 heeft voornamelijk in het teken van voorbereiding gestaan. Met de verschillende organisaties is het project nader uitgewerkt en zijn er concrete afspraken gemaakt c.q. doelen gesteld. In dit werkplan is het projectonderdeel ‘kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’ nader uitgewerkt. Voor dit onderdeel is gedurende de projectperiode een bedrag beschikbaar van ongeveer € 150.000,00. Hulst, december 2006 F. de Koster Team Onderwijs
-2-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Hoofdstuk 1:
Kwaliteitsimpuls Bewegingsonderwijs
Paragraaf 1.1 Inleiding Voor de totstandkoming van het projectplan ‘Breedtesport Zeeuws-Vlaanderen 2005-2008’ is veel informatie vergaard. Op het onderdeel ‘kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’ (KIBO) zijn diverse overleggen gevoerd met het gehele onderwijsveld binnen onze gemeente en zijn een aantal enquêtes onder scholen en leerlingen uitgezet. Dit alles met een tweeledig doel:
Inzicht krijgen in het sport- en beweeggedrag van leerlingen inclusief mogelijke knelpunten, wensen en/of behoeften; Inzicht krijgen in de huidige staat van het bewegingsonderwijs binnen de scholen inclusief mogelijke knelpunten, wensen en/of behoeften.
In de navolgende paragraaf wordt nader ingegaan op de knelpunten, wensen en behoeften die naar voren zijn gekomen. Op basis hiervan zijn in paragraaf 1.3 doelstellingen voor het projectonderdeel KIBO geformuleerd. Met behulp van enkele uitgewerkte instrumenten (paragraaf 1.4 en verder), die in samenwerking met het onderwijsveld binnen de gemeente Hulst zijn opgesteld, wordt getracht om aan het einde van de projectperiode Breedtesport (eind 2008) de doelstellingen te bereiken en het project in te bedden in de reeds bestaande structuren. Paragraaf 1.2 Gesignaleerde knelpunten Zoals al vermeld in de inleiding zijn er tal van gesprekken gevoerd en enquêtes uitgezet om informatie te vergaren over het projectonderdeel KIBO. Uit deze overleggen en enquêtes zijn diverse knelpunten naar voren gekomen. Deze worden hieronder kort omschreven. Een eerste knelpunt is dat steeds meer afgestudeerden die in het (basis)onderwijs benoemd worden, slechts nog een smalle bevoegdheid voor bewegingsonderwijs hebben: zij zijn wel bevoegd bewegingsonderwijs te geven aan de groepen 1 en 2, maar zij hebben geen bevoegdheid voor de groepen 3 t/m 8. Daarnaast heeft het onderwijs te maken met vergrijzing van het huidige onderwijspersoneel. Ook voelen sommige groepsleerkrachten zich niet altijd capabel om bepaalde lessen bewegingsonderwijs uit te voeren. Tot slot staat het bewegingsonderwijs onder druk door allerlei bezuinigingen. Een combinatie van al deze factoren is in meer of mindere mate de oorzaak van een verslechtering van het bewegingsonderwijs. Overigens is dit niet alleen een lokale, maar ook een landelijke tendens. Nog een knelpunt dat werd genoemd, is, dat de samenwerking met sportaanbieders gering is. Dit wordt als een gemis ervaren. Indien een structurele samenwerking wordt opgezet, betekent dit dat kinderen met verschillende takken van sport kennis kunnen maken en worden gestimuleerd in het beoefenen van een bepaalde sport. Tevens bestaat er de wens binnen de basisscholen om kleutergymnastiek in de toekomst meer te stimuleren. Uit landelijk onderzoek is tenslotte gebleken dat steeds meer kinderen een bewegingsachterstand oplopen. De basisscholen binnen de gemeente Hulst hebben, naast het voorgaande, nóg op een tweetal knelpunten gewezen. Ten eerste zijn de aanwezige sportmaterialen in diverse gymlocaties ontoereikend om kwalitatief goed bewegingsonderwijs te kunnen geven. Ook is naar voren gekomen dat op sommige gymlocaties een goede ruimte ontbeert om de kleutergroepen (groepen 1 en 2) binnen de basisschool bewegingsonderwijs te kunnen geven.
-3-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Bij deze laatste twee knelpunten dient een kanttekening te worden gemaakt. Een volledige inventaris en de aanwezigheid van goede ruimten vormen weliswaar een voorwaarde c.q. basis voor het geven van kwalitatief goed bewegingsonderwijs. Vanuit het project Breedtesport wordt echter geen budget gegeven voor optimalisering van deze basis. Met andere woorden: materialen mogen niet met dit budget worden aangeschaft. Toch dient de basis goed te zijn om het project uiteindelijk succesvol te laten verlopen. Deze problematiek wordt daarom op korte termijn in overleg met de scholen uitgediept. Vervolgens zal er een voorstel met mogelijke oplossingsrichtingen worden opgesteld en aan het college van burgemeester en wethouders worden voorgelegd. Paragraaf 1.3 Doelstellingen Gelet op bovenstaande, gesignaleerde knelpunten zijn in het projectplan de volgende doelstellingen voor het projectonderdeel ‘kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’ geformuleerd: verbeteren van de kwaliteit van het bewegingsonderwijs; versterken van de samenhang tussen sportaanbieders en het onderwijsveld; bevorderen van een actieve leefstijl van de jeugd. In overleg met het onderwijsveld binnen de gemeente is besloten een aantal ‘instrumenten’ in te zetten om voornoemde doelstellingen te kunnen bereiken, te weten:
deelschoolwerkplan bewegingsonderwijs; coördinator bewegingsonderwijs; sportkennismakingsactiviteiten ; activiteiten(budget) (bijzondere) sporten.
De scholen binnen de gemeente Hulst kunnen voor de projectperiode 2005-2008 gemeentelijke subsidie krijgen voor de genoemde instrumenten. Hiervoor dienen zij wel aan bepaalde criteria te voldoen. Een en ander zal in de navolgende paragrafen nader worden toegelicht. De doelstellingen zijn gerealiseerd indien eind 2008 minimaal de navolgende, concrete resultaten binnen onze gemeente zijn verwezenlijkt:
In het primair onderwijs worden alle lessen bewegingsonderwijs (100%) verzorgd door vakleerkrachten, groepsleerkrachten of LOBOS’sers1 die minimaal twee keer per jaar inhoudelijke ondersteuning krijgen bij het uitvoeren van de lessen bewegingsonderwijs; Alle basisscholen (100%) werken structureel met een deelschoolwerkplan bewegingsonderwijs; 90% van de groepsleerkrachten ondervindt geen grote problemen bij het voorbereiden en geven van de lessen bewegingsonderwijs; Alle leerlingen genieten minimaal 2 lesuren per week bewegingsonderwijs op school 30% van de leerlingen uit groep 1 t/m 8 doet mee aan een sportkennismakingsactiviteit in samenwerking met sportaanbieders; 50% van de sportverenigingen is betrokken bij sportkennismakingsactiviteiten voor basisscholen.
Bovenstaande resultaten zijn een aanscherping van de resultaten die vermeld zijn in het projectplan. Echter, gelet op de inzet van diverse instrumenten en de deelname van alle scholen binnen onze gemeente aan het project Breedtesport, moeten deze resultaten haalbaar zijn. 1
LOBOS staat voor ‘Leraar Ondersteuner Bewegingsonderwijs en Sport’ die werkt onder verantwoordelijkheid van de bevoegde groepsleraar of vakleerkracht
-4-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Paragraaf 1.4 Instrumenten bewegingsonderwijs Zoals vermeld zijn, in samenwerking met het onderwijsveld in de gemeente Hulst, een aantal instrumenten in het leven geroepen om de bestaande knelpunten binnen het bewegingsonderwijs te verminderen c.q. op te lossen en de voornoemde doelstellingen binnen het projectonderdeel ‘Kwaliteitsimpuls in het bewegingsonderwijs’ te behalen. In de navolgende paragrafen worden de verschillende onderdelen kort toegelicht. Deelschoolwerkplan Bewegingsonderwijs Eén van de doelstellingen van het breedtesportproject ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging’ is om de kwaliteit van het bewegingsonderwijs op de Hulsterse basisscholen te verbeteren. Om dit mede te bewerkstelligen is van gemeentewege aan alle basisscholen binnen de gemeente Hulst, tegen een geringe vergoeding, de zogenoemde ‘Zeeuwse Methode Bewegingsonderwijs’ aangeboden. Deze methode is een consistent en praktisch werkplan voor het bewegingsonderwijs op de basisscholen. In het plan staan voor de groepen 1 t/m 8 duidelijke oefenstof, richtlijnen en doelen van het bewegingsonderwijs omschreven. Het plan is ontwikkeld via het project Jeugd in Beweging Goes en is ge-updated door een vakgroep bestaande uit een afgevaardigde uit de Gemeente Reimerswaal/Kapelle, Borsele en het CIOS te Goes. De Zeeuwse Methode Bewegingsonderwijs is speciaal geschreven voor groepsleerkrachten die de gymnastieklessen moeten geven. Ook voor groepsleerkrachten zonder of met weinig ervaring in het geven van bewegingsonderwijs biedt deze methode een uitstekend handvat. Groepsleerkrachten kunnen bij de uitvoering van de methode eventueel worden ondersteund door de coördinator bewegingsonderwijs. Hierover in de volgende paragraaf meer. Een groot aantal basisscholen binnen de provincie Zeeland werkt inmiddels met de Zeeuwse Methode. Coördinator Bewegingsonderwijs Basisscholen kunnen een coördinator bewegingsonderwijs instellen. Deze ‘spin in het web’ is bij voorkeur een vakdocent die als taak heeft om met zijn of haar specifieke deskundigheid een bijdrage te leveren aan de doelstellingen van het projectonderdeel ‘kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’. De taken van een bewegingscoördinator kunnen zijn:
Optreden als klankbord voor de groepsleerkrachten die met de Zeeuwse Methode Bewegingsonderwijs werken en hen ondersteunen waar nodig. Hierbij valt te denken aan: implementeren van de Zeeuwse methode bewegingsonderwijs; monitoren van groepsleerkrachten inzake werkwijze methode; signaleren van knelpunten en aandragen van oplossingen.
Jaarlijks samenstellen van een lesrooster waarmee de effectieve lestijd wordt vergroot;
Per gymlocatie vaststellen van het aanwezige en ontbrekende sport- en spelmateriaal aan de hand van de landelijk vastgestelde basisinventarislijst gymzaal basisonderwijs. Eveneens verbetervoorstellen of alternatieven aanleveren t.a.v. benodigd materiaal;
-5-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Programmering van schoolsportkennismakingsactiviteiten voor de groepen 1 t/m 8, zijnde sport- en beweegactiviteiten die: aansluiten op de methode en/of een vervolg hebben in/binnen de leefomgeving van kinderen en/of aansluiten bij leeftijdspecifieke kenmerken van kinderen en/of uitgevoerd worden in samenwerking met sportverenigingen en/of andere sportaanbieders
Coördineren en verzorgen van gastlessen.
Het takenpakket van de coördinator kan echter, in overleg met de gemeente, per schoolbestuur verschillend worden ingevuld. Sportkennismakingsactiviteiten Om kinderen te laten kennismaken met diverse sporten binnen de gemeente zullen sportverenigingen c.q. sportaanbieders worden uitgenodigd op de basisscholen en de scholen voor voortgezet onderwijs. Ook is het mogelijk dat scholen naar de verenigingen c.q. sportaanbieder toegaan, alwaar gastlessen worden verzorgd. Activiteiten(budget) voor (bijzondere) sporten Dit is een budget dat door de scholen, sport- of andere bewegingsaanbieders binnen onze gemeente kan worden gebruikt ter ondersteuning van activiteiten die als doel hebben de actieve leefstijl van kinderen te verbeteren en de samenhang tussen de sportaanbieder en het onderwijs te versterken. Zoals ook al kort bij het instrument ‘Coördinator Bewegingsonderwijs’ vermeld, kan in overleg met en met goedkeuring van de gemeente van voorgaande instrumenten enigszins worden afgeweken door de scholen, mits rekening wordt gehouden met de doelstellingen van het projectonderdeel KIBO en de hieraan verwante verwachte resultaten. Getracht zal echter worden om de huidige instrumenten te volgen om éénduidigheid en continuïteit te waarborgen.
-6-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Paragraaf 1.5 Subsidieaanvraag projectonderdeel KIBO De scholen binnen onze gemeente kunnen subsidie aanvragen voor de instrumenten zoals die in het vorige hoofdstuk zijn omschreven. Dit met uitzondering van het deelschoolwerkplan bewegingsonderwijs, omdat dit door de gemeente Hulst aan de basisscholen binnen de gemeente wordt verstrekt. De gemeente organiseert en bekostigt overigens ook instructiebijeenkomsten voor alle groeps- en vakleerkrachten waarin het werken met de Zeeuwse methode wordt uitgelegd. Bij het bovenstaande dient één kanttekening te worden gemaakt. De scholen voor het voortgezet onderwijs kunnen alleen in aanmerking komen voor subsidie met betrekking tot de instrumenten ‘sportkennismakingsactiviteiten’ en ‘activiteiten(budget) voor (bijzondere) sporten’. De onderstaande voorwaarden en uitgangspunten voor indiening van een subsidieaanvraag alsmede de eisen die aan de verantwoording worden gesteld, gelden voor hen dan ook alleen met betrekking tot genoemde instrumenten. Paragraaf 1.5.1 Indiening subsidieaanvraag Een school kan jaarlijks subsidie aanvragen op grond van de in het subsidiebeleidsplan van de gemeente Hulst opgenomen beleidsregel ‘Breedtesport: kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’ (zie ook bijlage 1). De aan te vragen subsidie is een zogeheten budgetsubsidie. Dit wil zeggen dat de besturen een bedrag krijgen toegewezen om van tevoren overeengekomen activiteiten uit te voeren. Deze activiteiten dienen achteraf verantwoord te worden. Aanvragen is mogelijk door middel van het invullen van een aanvraagformulier budgetsubsidies welke is terug te vinden onder bijlage 2. Overigens is dit het nieuwe aanvraagformulier budgetsubsidie van het gemeentelijke subsidiebeleidsplan welke is toegespitst op de beleidsregel in bijlage 1. De scholen binnen de gemeente Hulst voegen bij het aanvraagformulier een activiteitenplan. Het plan dient bij te dragen aan de in paragraaf 1.3 te realiseren doelstellingen van het projectonderdeel ‘kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’ en is gebaseerd op één van de volgende uitgangspunten: Er wordt gewerkt met een deelschoolwerkplan Bewegingsonderwijs; Ondersteuning van groepsleerkrachten bij het voorbereiden en uitvoeren van gymlessen zodat de kwaliteit van deze gymlessen op een duurzame wijze wordt verbeterd; Stimuleren van sport en bewegen onder en na schooltijd; Zorgdragen voor een diversiteit aan sport- en bewegingsactiviteiten op school; Coördineren en organiseren van sportkennismakingsactiviteiten in samenwerking met minimaal 6 verschillende sportaanbieders/takken van sport per jaar; Werven van sportaanbieders; Sportaanbieders (financieel) ondersteunen bij sportkennismakingsactiviteiten; Verzorgen van publiciteit onder scholen en sportaanbieders. In het activiteitenplan omschrijven de scholen c.q. schoolbesturen in ieder geval per instrument het navolgende: welke activiteiten zij in het betreffende schooljaar ontplooien; voor welke doelgroep deze activiteiten bestemd zijn; de omvang van de doelgroep die men wil bereiken (aantal); waar de activiteiten plaatsvinden (locatie); wat de kosten zijn van de activiteit; de hoogte van de eigen bijdrage van de school; de hoogte van de subsidie die wordt aangevraagd.
-7-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Paragraaf 1.5.2 Algemene voorwaarden voor indiening Voor een subsidie in behandeling wordt genomen, dient overigens aan een aantal voorwaarden te zijn voldaan, te weten: Na de projectperiode moet de continuïteit van het projectonderdeel KIBO gewaarborgd blijven door inbedding in bestaande organisatiestructuren van de scholen. Hiertoe dienen de scholen c.q. schoolbesturen een intentieverklaring te ondertekenen zoals opgenomen in bijlage 3 van dit werkplan; Scholen spreken in genoemde verklaring tevens de intentie uit dat zij een efficiënte en effectieve besteding van de middelen nastreven door onder andere inzet van eigen middelen en bevordering van onderlinge uitwisseling van kennis/materialen/personeel/etc.; Er is een vaste contactpersoon Breedtesport voor zowel scholen onderling als voor sportverenigingen en gemeente; Per schoolbestuur neemt tenminste één persoon zitting in de commissie ‘KIBO’. Deze commissie bewaakt de voortgang van het projectonderdeel ‘kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs’. In paragraaf 1.6 zullen de taken en de overlegstructuur van deze commissie nader worden omschreven; De scholen staan welwillend tegenover participatie in een regionaal en/of provinciaal overleg over kwaliteitsimpulsen in het bewegingsonderwijs. 1.5.3 Beschikbaar budget Voor het projectonderdeel KIBO is een totaalbudget beschikbaar van ca. € 150.000,00. Dit budget is opgesplitst in een aantal deelbudgetten. Zie hiervoor het navolgende schema.
Inhoudelijke organisatie2 Coördinator bewegingsonderwijs Activiteitenbudget/sportkennismakingsactiviteiten Totaal
2005/2006 (2005) 10.842,00 -
2006/2007 (2006) 5.698,00 32.080,00 8.718,00
2007/2008 (2007) 5.698,00 32.080,00 8.718,00
2008/2009 (2008) 5.698,00 32.080,00 8.717,00
Totaal (€) 27.936,00 96.240,00 26.153,00
10.842,00
46.496,00
46.496,00
46.495,00
150.329,00
Schema 1.1: beschikbaar budget projectonderdeel KIBO per schooljaar in euro’s
1.5.4 Subsidie coördinator bewegingsonderwijs De besturen van de basisscholen in de gemeente Hulst kunnen subsidie aanvragen voor een coördinator bewegingsonderwijs. Met hen is een vast subsidiebedrag per jaar per schoolbestuur overeengekomen op basis van leerlingenaantallen op de teldatum 1 oktober 2005. Dit betekent dat de drie schoolbesturen in onze gemeente, te weten Stichting Katholiek Onderwijs Hulst (SKOH), Open Basis en stichting De Linie, jaarlijks voor de duur van het project de navolgende subsidie kunnen aanvragen: De Linie SKOH Open Basis Totaal
2006 / 2007 20.277,00 9.381,90 2.421,10 32.080,00
2007 / 2008 20.277,00 9.381,90 2.421,10 32.080,00
2008 / 2009 20.277,00 9.381,90 2.421,10 32.080,00
Totaal (€) 60.831,00 28.145,70 7.263,30 96.240,00
Schema 1.2: beschikbaar budget coördinator bewegingsonderwijs per schoolbestuur per schooljaar in euro’s
2 Onder ‘inhoudelijke organisatie’ worden de ambtelijke uren verstaan die aan het projectonderdeel KIBO worden besteed. Eveneens worden hieruit de kosten betaald die gepaard gaan met invoering van de Zeeuwse Methode binnen de basisscholen van de gemeente Hulst.
-8-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
1.5.5 Subsidie sportkennismakingsactiviteiten/activiteitenbudget Alle scholen binnen de gemeente Hulst, dus ook de school voor Praktijkonderwijs en het Reynaertcollege, kunnen een subsidieaanvraag indienen voor het instrument ‘sportkennismakingsactiviteiten’ of ‘activiteitenbudget’. Dit kan twee keer per jaar, te weten vóór 1 november (voor activiteiten van januari t/m juli hieropvolgend) en vóór 1 mei (voor activiteiten van augustus t/m december hieropvolgend). De verdeelsleutel die hierbij wordt gebruikt is ‘tender’. Dit wil zeggen dat aanvragen die tijdig zijn ingediend worden gerangschikt op basis van kwalitatieve criteria. Dit kan betekenen dat een aanvraag vanwege een lagere rangschikking wordt afgewezen wegens overschrijding van het aanwezige krediet/subsidieplafond. Kwalitatieve criteria voor tenderverdeling zijn, in volgorde van belangrijkheid: 1. aansluiting bij de doelstellingen van dit projectonderdeel; 2. samenwerking in de meest brede zin van het woord (met andere scholen en/of sportaanbieders/verenigingen); 3. een vervolg hebbend binnen de leefomgeving van de kinderen (buiten schooltijd); 4. kennismaking met bijzondere sporten (‘bijzonder’ in de zin van ‘met weinig naamsbekendheid’ of ‘in opkomst zijnd’); 5. co-financiering van de activiteit door schoolbesturen en/of sportaanbieders/verenigingen; 6. gelijkmatige verdeling van sport- en bewegingsactiviteiten over de kernen en de doelgroepen van de gemeente; 7. tijdsduur van de activiteit. Overigens wordt voor het instrument ‘sportkennismakingsactiviteiten’ in principe een standaardbedrag van € 75,00 per dagdeel gesubsidieerd, mits de aanvrager middels een kostenindicatie kan aantonen dat dit bedrag absoluut niet toereikend is. Paragraaf 1.5.6 Verantwoording en evaluatie Het activiteitenplan van de scholen dient jaarlijks achteraf zowel financieel als inhoudelijk te worden verantwoord. De inhoudelijke verantwoording bestaat uit meetbare resultaten waaruit blijkt hoe de kwaliteit van het bewegingsonderwijs is verbeterd, in welke mate de participatie van sportaanbieders is toegenomen en in hoeverre de actieve leefstijl van de jeugd is bevorderd. De verantwoording is gebaseerd op de beoogde resultaten. Hierin komen in ieder geval de volgende onderdelen aan bod: Diversiteit van het bewegingsonderwijs; Deskundigheid(sbevordering) van de groepsleerkrachten; Stimuleren van sporten onder de leerlingen; Participatie sportaanbieders; Deelnamegegevens van de sportkennismakingsactiviteiten en/of gastlessen; Tevredenheidsonderzoek (onder leerkrachten van leerlingen) aan het eind van ieder schooljaar. Om resultaat te kunnen meten, is ook een beginsituatie benodigd, een zogenaamde 0-meting. Deze 0-meting heeft reeds plaatsgevonden in de vorm van de Sport- en Beweegscan die eind 2003 onder alle scholen in de gemeente Hulst is uitgevoerd. Bij deze 0-meting is inzicht verkregen in de beweegomgeving van leerlingen binnen de gemeente, het beweegaanbod, het bewegingsonderwijs op de basisscholen en de wensen en behoeften van leerlingen met betrekking tot sportieve activiteiten. De verantwoording die de gemeente richting het Ministerie van VWS moet afleggen, moet per kalenderjaar geschieden. De verantwoording door de scholen per schooljaar moet dan ook zodanig zijn ingericht dat de georganiseerde activiteiten per kalenderjaar te herleiden zijn. Het project Breedtesport loopt tot en met december 2008. Dit betekent dat de gemeente en de scholen in de eerste helft van 2009 een tussentijdse verantwoording moeten opmaken betreffende de periode augustus 2008 tot en met december 2008.
-9-
Onderwijs Beweegt! Werkplan 2006-2008
Indien achteraf blijkt dat middelen naar oordeel van de gemeente en/of het Ministerie van VWS niet of onjuist door de schoolbesturen zijn besteed, dienen deze te worden terugbetaald. Het college b&w en de gemeenteraad zullen jaarlijks middels een korte verslaglegging worden geïnformeerd over de voortgang van het projectonderdeel KIBO. Paragraaf 1.5.7 Tijdstip van indiening en verantwoording In onderstaand schema is opgenomen op welke data de aanvraagformulieren en de verantwoording van de scholen bij de gemeente moeten zijn ingediend.
Coördinator bewegingsonderwijs Sportkennismakingsactiviteiten/ activiteitenbudget Indienen verantwoording activiteitenplan
2006 / 2007
2007 / 2008
2008 / 2009
Vóór 1 maart 2007
Vóór 1 mei 2007
Vóór 1 mei 2008
Vóór 1 maart 2007
Vóór 1 mei 2007 Vóór 1 november 2007 Vóór 1 oktober 2008
Vóór 1 mei 2008 Vóór 1 november 2008 Vóór 1 oktober 2009 (tussentijdse verantwoording vóór 1 maart 2009)
Vóór 1 oktober 2007
Schema 1.3 Indieningstermijnen subsidieaanvragen per instrument en verantwoording activiteitenplan
Paragraaf 1.6 Communicatie onderwijsveld Om de voortgang van het projectonderdeel KIBO te bewaken en bij te sturen waar nodig, is structureel overleg tussen de betrokken partijen onmisbaar. Dit structureel overleg zal worden opgezet in de vorm van een commissie KIBO. Deze commissie komt 2 tot 3 keer per jaar bij elkaar en kan als volgt worden samengesteld: - beleidsmedewerker onderwijs gemeente Hulst; - vertegenwoordiger namens de verschillende schoolbesturen; - coördinatoren bewegingsonderwijs; - vertegenwoordiger namens SportZeeland; - vertegenwoordiger namens de sportaanbieder. Mogelijke taken van deze commissie zijn het bewaken van de gestelde doelstellingen, het evalueren van de verschillende instrumenten, het signaleren van en anticiperen op ontwikkelingen c.q. problemen binnen het onderwijs en de (school)sport, en programmering van sportkennismakingsactiviteiten.
- 10 -
Bijlage 1 Beleidsregel ‘Breedtesport: kwaliteitsimpuls Bewegingsonderwijs’
- 11 -
42.
Breedtesport: kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs
Beleidsdoel: In een tijdsperiode van 4 jaar (2005-2008) komen tot de navolgende doelstellingen: Verbeteren van de kwaliteit van het bewegingsonderwijs; Versterken van de samenhang tussen sportaanbieders en het onderwijsveld; Bevorderen van een actieve leefstijl van de jeugd. Voor een concrete uitwerking van genoemde doelstellingen wordt verwezen naar het van kracht zijnde werkplan Breedtesport 2006-2008 voor het projectonderdeel Kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs, genaamd ‘Onderwijs Beweegt!’. Product - Deelschoolwerkplan bewegingsonderwijs; - Coördinatoren bewegingsonderwijs; - Sportkennismakingsactiviteiten; - Activiteiten(budget) (bijzondere) sporten. Een en ander overeenkomstig het werkplan ‘Onderwijs Beweegt! 2006-2008’ Subsidievorm Budgetsubsidie Specifieke vereisten: Voldaan moet worden aan de algemene voorwaarden voor indiening zoals vermeld in het door de gemeenteraad vastgestelde projectplan ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging 20052008’ en het door het college van burgemeester en wethouders vastgestelde werkplan ‘Onderwijs Beweegt! 2006-2008’. Vereisten aan de organisatie Om voor subsidie in aanmerking te komen dient de organisatie onder meer: Gevestigd te zijn in de gemeente Hulst; Zich direct op de inwoners van de gemeente Hulst te richten. Voor de overige vereisten wordt verwezen naar het projectplan ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging 2005-2008’ en het werkplan ‘Onderwijs Beweegt! 2006-2008’. Vereisten bij de aanvraag Naast wat in artikel 6 en/of 7 van de Algemene subsidieverordening gemeente Hulst is voorgeschreven voldoet de organisatie aan de vereisten zoals deze zijn beschreven in het projectplan ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging 2005-2008’ en het werkplan ‘Onderwijs Beweegt! 2006-2008’. Subsidieberekening en verdeelsleutel Voor het product ‘coördinatoren bewegingsonderwijs’ geldt een vooraf overeengekomen jaarlijkse subsidie per organisatie voor de duur van de projectperiode. Voor de overige producten geldt de verdeelsleutel ‘tender’. Jaarlijks wordt door de gemeenteraad het subsidieplafond vastgesteld, dit conform de rijksbijdragen zoals die zijn weergegeven in het projectplan ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging 2005-2008’.
- 12 -
Eigen bijdrage Conform projectplan ‘Zeeuws-Vlaanderen grenzeloos sportief in beweging 2005-2008’ en werkplan ‘Onderwijs Beweegt! 2006-2008’. Uitvoeringsovereenkomst Burgemeester en wethouders zijn gerechtigd om op basis van bovenstaande uitgangspunten een uitvoeringsovereenkomst aan te gaan. Burgemeester en wethouders kunnen bij wijze van uitzondering aan één of meerdere van de vereisten ontheffing verlenen.
- 13 -
Bijlage 2 Aanvraagformulier budgetsubsidie
- 14 -
Aanvraagformulier Budgetsubsidie Beleidsregel 42. Breedtesport: kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs Algemene gegevens Naam organisatie
:
Organisatievorm
:
Naam contactpersoon : Functie contactpersoon : Correspondentie-adres : Postcode
:
Plaats
:
Telefoon
:
Bezoekadres
:
Postcode Plaats
: dddd dd :
Emailadres
:
Bank-/gironummer
:
Ingeschreven bij Kamer v. Koophandel: d Ja,te d Nee, niet ingeschreven Oprichtingsakte c.q. laatste statuten: d Reeds aanwezig
Nr.
d Bijgevoegd d Geen statuten
De aanvrager verklaart alle vragen en eventuele bijlagen naar waarheid te hebben ingevuld. Datum
: ………………………………………………..2007
Handtekening
:
Naam (in blokletters)
:
In te vullen door de behandelend ambtenaar: Aanvraag behorende bij beleidsregel(s)
dd
dd
dd
dd
dd
Datum ontvangst dd dd 20dd Aanvraag compleet d ja d nee
na aanvulling compleet d.d. dd dd 20 dd
Paraaf behandelend ambtenaar:
- 15 -
INHOUDELIJKE GEGEVENS 1. Richt uw aanvraag zich op een éénmalige activiteit (incidentele budgetsubsidie) of op structurele activiteiten van uw organisatie (structurele budgetsubsidie)? d éénmalige / incidentele activiteit
d structurele activiteiten
2. Op welke hoofdactiviteit richt uw organisatie zich?
3. Is uw organisatie aangesloten bij een landelijke / regionale overkoepelende organisatie: d Nee d Ja, naam organisatie :……………………………………………………..gevestigd te: ……………………………. Lidmaatschapsnummer bij overkoepelende organisatie: ………………………………………………………… 4. Geef een overzicht van de samenstelling van uw bestuur (voeg opgave bij of gebruik Bijlage 1). 5. Hoeveel medewerkers voor begeleiding / training heeft u als organisatie: d d d
geen betaalde medewerkers waarvan vrijwillige medewerkers waarvan
d d
vakgediplomeerd vakgediplomeerd
6. Hoe kunnen leden / deelnemers invloed uitoefenen op het door u aangeboden activiteitenprogramma?
7. Werkt u ten behoeve van uw activiteit(en) samen met andere organisaties? d d
Nee Ja, met :
op het vlak van : ……………………………………………………………………………………………………………………… 8. Voeg een activiteitenplan/jaarwerkplan toe voor de periode waarvoor u subsidie aanvraagt. Zorg er in ieder geval voor dat het activiteitenplan tenminste de onderwerpen bevat die zijn genoemd op pagina 7 van het gemeentelijke werkplan ‘Onderwijs Beweegt! 2006-2008’. 9. Voor welk bedrag vraagt u subsidie aan? (bij aanvragen op meerdere beleidsvelden bedragen graag apart vermelden). Beleidsveld nr. ……
€ ………………….
- 16 -
10. Heeft u bij andere overheidsorganisaties en/of fondsen subsidie aangevraagd voor dezelfde activiteiten (of onderdelen daarvan)? Zo ja, dan graag aangeven in een toelichting bij welke organisatie (naam, adres, contactpersoon), hoeveel subsidie, voor welke activiteit aangevraagd is en wat de stand van zaken is ten aanzien van de aanvraag? 11. Aantal bijgesloten bijlagen: d bijlagen
- 17 -
Bijlage 3 Intentieverklaring Breedtesport (kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs)
- 18 -
Intentieverklaring Breedtesport: kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs Door het ondertekenen van deze intentieverklaring verklaren de hierna genoemde partijen mee te werken aan een kwaliteitsimpuls van het bewegingsonderwijs binnen de gemeente Hulst. Dit door onder meer realisatie van de doelstellingen na te streven zoals opgenomen in het werkplan Kwaliteitsimpuls Bewegingsonderwijs 2006-2008 (KIBO 2006-2008), genaamd ‘Onderwijs Beweegt!’. Onderstaande partijen: De gemeente Hulst, in deze vertegenwoordigd door wethouder F.A.D. van Driessche; Het bestuur van stichting “De Linie”; Het bestuur van Stichting Katholiek Onderwijs Hulst; Het bestuur van “Open Basis”; Het bestuur van Stichting Katholiek Voortgezet Onderwijs Hulst. Overwegende dat: Het werkplan Kwaliteitsimpuls bewegingsonderwijs 2006-2008, genaamd ‘Onderwijs Beweegt!’ (hierna genoemd ‘werkplan’), het kader biedt voor deze intentieverklaring Spreken de navolgende intentie uit: 1. Scholen en gemeente spannen zich in om de doelstellingen die vermeld zijn in het werkplan te behalen. Hiertoe stellen scholen jaarlijks een activiteitenplan en een financiële en inhoudelijke verantwoording op. De gemeente Hulst stelt hiervoor, binnen de gestelde voorwaarden, subsidie beschikbaar 2. De kwaliteitsimpuls die in het kader van het project Breedtesport gedurende de projectperiode 2006-2008 aan het bewegingsonderwijs in de gemeente Hulst wordt gegeven, zal ook na de projectperiode door de scholen worden gecontinueerd. Scholen zijn bereid hiertoe de verschillende aangereikte instrumenten genoemd in het werkplan ‘Onderwijs Beweegt!’ in te bedden in hun eigen organisatiestructuur en hiervoor tijdens en na de projectperiode eigen middelen in te zetten 3. Scholen werken nauw samen op het onderdeel KIBO en bevorderen hiertoe onderlinge uitwisseling van kennis, materialen en personeel 4. Scholen spannen zich in om een structurele samenwerking met sportaanbieders te bewerkstelligen 5. Scholen benoemen een vaste contactpersoon Breedtesport 6. Scholen staan welwillend tegenover participatie in een regionaal en/of provinciaal overleg over kwaliteitsimpulsen in het bewegingsonderwijs 7. Per schoolbestuur neemt minimaal één persoon zitting in de commissie KIBO. Deze commissie bewaakt de voortgang van het projectonderdeel KIBO
- 19 -
Artikel 1: Commissie KIBO Er wordt een commissie KIBO ingesteld die de navolgende werkzaamheden krijgt toebedeeld: Het bewaken van de doelstellingen genoemd in het werkplan ‘Onderwijs Beweegt!’; Het evalueren van de verschillende instrumenten genoemd in het werkplan ‘Onderwijs Beweegt!’; Het signaleren van en anticiperen op ontwikkelingen c.q. problemen binnen het onderwijs en de (school)sport; Programmering van sportkennismakingsactiviteiten; Overige voorkomende werkzaamheden. Artikel 2: Regie De gemeente voert de regie van het projectonderdeel KIBO en gebruikt hiervoor het werkplan. Op basis van dit werkplan kent zij subsidies toe. De financiële kaders worden jaarlijks, voor de duur van de projectperiode 2005-2008, door de gemeenteraad vastgesteld. Artikel 3: Duur intentieverklaring De punten 1 en 7 van de intentieverklaring gelden met ingang van het schooljaar 2006/2007 tot en met het einde van het schooljaar 2008/2009. De punten 2 t/m 6 van de intentieverklaring gelden voor onbepaalde tijd indien niet wordt besloten de afspraken te beëindigen. Artikel 4: Wijziging Indien zich onvoorziene omstandigheden voordoen met betrekking tot de uitvoering van deze intentieverklaring treden partijen met elkaar in overleg om te bezien in hoeverre de inhoud van deze intentieverklaring aanpassing behoeft. Aldus overeengekomen te Hulst, op …………… 2007 Namens De gemeente Hulst Naam
: …………………………………………………..
Handtekening : …………………………………………………..
Stichting De Linie Naam
: ……………………………………………………
Handtekening : …………………………………………………..
- 20 -
Stichting Katholiek Onderwijs Hulst Naam
: ……………………………………………………
Handtekening : …………………………………………………..
Open Basis Naam
: ……………………………………………………
Handtekening : …………………………………………………..
Stichting Katholiek Voortgezet Onderwijs Hulst Naam
: ……………………………………………………
Handtekening : …………………………………………………..
- 21 -