Nr. 2
Dashboardrapportage november 2004
INHOUDSOPGAVE Voorwoord
6
Centrumplan
8
LOC
9
Zorgzone
10
Project Marslanden
11
Ontwikkelingsplan
12
Organisatieontwikkeling
13
Uitwerking motie 17
14
Multimediaproductie
15
Gezamenlijke aanpak overlast
16
Tel. afhandeling bezwaarschriften belastingen
17
Opstart P-project
18
Huisvesting organisatie
19
Document structuurplan
20
Document managementsysteem
21
Wet Waardering Onroerende Zaken
22
Digitalisering perceelsinformatie
23
Uitgifte bedrijventerreinen
24
Actualiseren bestemmingsplannen
26
Kotermeerstal Oost
27
Woonplan
28
Handhaving (milieu en bwt)
29
Energie en klimaat
30
Inventarisatie groen
31
Gebiedsgericht werken; kleine aanpassingen
32
ZSA Langewijk Dedemsvaart
33
Achterpadverlichting
34
Meldpunt
35
4
Machinaal vegen
36
Schadeafwikkeling
37
Verlagen magazijnvoorraden
38
Kwaliteitszorg GBA
39
Wet Werk en Bijstand
40
Minimabeleid
41
WVG
42
Kulturhus Bergentheim
43
Peuterspeelzaalwerk
44
Uitvoeringsovereenkomst De Stuw
45
Inburgering nieuwkomers
46
Lokaal gezondheidsbeleid
47
Speelruimtebeleid
48
Uitbreiding Voorveghter
49
Kunstgras sportpark Moscou
50
Toekomstige positie SWS
51
Brandweer: Preventie
52
Brandweer: Bestrijding calamiteiten
53
5
VOORWOORD •
Dit is de tweede dashboardrapportage van de gemeente Hardenberg.
•
Het is primair een rapportage van het management aan het bestuur over actuele onderwerpen.
•
Het kan vervolgens uitnodigen tot verdieping tijdens bilateraal overleg tussen bestuur en management.
•
Daarnaast vult deze dashboardrapportage de najaarsnota aan op het punt van beleidsmatige informatie.
•
De opzet van deze rapportage sluit aan bij de nieuwe dualiseringswerkwijze.
•
Een vergelijk met het dashboard in de auto is terecht. In één oogopslag zijn per onderwerp de belangrijkste punten zichtbaar.
•
Deze rapportage is ook een middel om collega's onderling te informeren.
6
•
Bij de opstelling van deze tweede dashboardrapportage hebben we rekening gehouden met bruikbare tips voor verbetering die uit de evaluatie naar voren zijn gekomen.
•
Zo hebben we per onderwerp de verantwoordelijke afdeling vermeld. Geen fullcolourdruk meer. De oplage is verminderd en via intranet zal dit boekje te raadplegen zijn.
•
Niet alle aangedragen onderwerpen konden opgenomen worden.
•
Ik wens u veel leesplezier toe. Suggesties voor een verdere verbetering van de dashboardrapportage blijven welkom.
Hardenberg, november 2004 Hans Beukert, loco-secretaris.
7
CENTRUMPLAN Wat willen we bereiken •
Een leefbaar centrum met economische potentie en een uitstraling die past bij onze streekfunctie.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Actualisatie Masterplanexploitatie Centrumplan.
•
Aankoop van panden.
•
Aanvang herinrichting Voorstraat en Oosteinde.
Wat doen we verder •
Begin uitvoering IOP-I (markt en omgeving).
•
Opstellen verfijningplan MASTERPLAN-PLUS.
•
Overleg met Beter Wonen inzake deelplan Marsch-Kruserbrink.
Relevante sturingsaspecten •
MASTERPLAN.
Aandachtspunten •
Onderhandelingen met projectontwikkelaar inzake de ontwikkeling Markt e.o. (IOP-I) in eindfase.
•
Concurrentie vanuit andere bouwplannen.
Afd. Ruimte en Economie
8
LOC Wat willen we bereiken •
Een hoogwaardig lokaal onderwijs- en kenniscentrum.
•
Diverse publieksvoorzieningen in 1 gebouw.
•
Synergie op gebouw- en gebruikersniveau.
•
Een bronpunt (parkeren) in relatie tot Centrumplan.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Keuze aannemer en overeenstemming met de andere opdrachtgevers.
•
Basisovereenkomst.
•
Voorlopig ontwerp.
•
Start R.O-procedure.
•
Bereidverklaringen huurders.
Wat doen we verder •
Opstellen Definitief Ontwerp.
•
Sluiten contracten met gebruikers.
•
Uitwerken planologische procedure.
•
Sloop bestaande bebouwing.
•
Start bouw LOC medio 2005.
Relevante sturingsaspecten •
Sturingsmogelijkheid via het programma.
Aandachtspunten •
Krappe tijdsplanning.
•
Complexiteit.
Afd. Ruimte en Economie
9
ZORGZONE Wat willen we bereiken •
Versterken positie Ziekenhuis.
•
Verbeteren en clusteren zorgaanbod kern- en streekfunctie Hardenberg.
•
Ruimtelijke versterking van het gebied.
•
Samen met private partners (her)ontwikkelen van het plangebied.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Een conceptstructuurplan.
•
Voorlopige haalbaarheidsstudie.
•
Conceptondernemingsplan en -samenwerkingsovereenkomst.
Wat doen we verder •
Nadere marktverkenning en -onderzoek t.b.v. bouwprogramma.
•
Optimalisatie haalbaarheidsstudie.
•
Voorbereiding en start bestemmingsplan.
Relevante sturingsaspecten •
Functioneel programma, waarin staat wat we in het betreffende gebied toestaan.
Aandachtspunt •
Afstemming zorgvraag en -aanbod.
Afd. Ruimte en Economie
10
PROJECT MARSLANDEN, INCL. SCHOLENBOUW Wat willen we bereiken •
Bouw van tenminste 1.040 woningen.
•
Realiseren van een brede school.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Tot nu toe zijn 350 woningen opgeleverd.
•
In deelplan 2 alle 141 woningen verkocht.
•
Projectorganisaties opgezet; plannen van aanpak vastgesteld.
Wat doen we verder •
In 2005 250 woningen bouwen.
•
Planvorming laatste deel 1e fase.
•
Initiatief ontwikkeling 2e en 3e fase.
•
In 2005 start bouw brede school.
Relevante sturingsaspecten •
Structuurschets.
•
Exploitatieovereenkomst Marslanden BV.
•
Lokaal onderwijsbeleid.
Aandachtspunten •
Overleg met Marslanden BV en scholen/instellingen voor brede school.
•
Afstemming bouw woningen met centrum. Afd. Ruimte en Economie
11
ONTWIKKELINGSPLAN Wat willen we bereiken •
Samenhang in de gemeentelijke beleidsvelden.
•
Een helder profiel naar buiten.
•
Strategische politieke keuzes.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
In mei heeft de raad de toekomstvisie vastgesteld.
•
Daarmee zijn de 6 inhoudelijke programmalijnen en de rol van de gemeente bepaald.
•
De raad heeft haar duale rol goed opgepakt.
•
De bevolking is bedankt voor de inbreng.
•
De begroting 2005 is opgesteld op basis van de nieuwe programmalijnen.
Wat doen we verder •
Per programmalijn maken we kadernotities.
Relevante sturingsaspecten •
Dualisme.
Aandachtspunt •
De raad betrekken bij het ambtelijke proces om tot kadernotities te komen.
Afd. Control en Beleid
12
ORGANISATIEONTWIKKELING Wat willen we bereiken •
Een efficiënt en effectief werkende organisatie.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Voorbereidingen getroffen voor invoering van een directiemodel per 1-1-2005.
•
Start project competentiemanagement.
Wat doen we verder •
Oriënteren op mogelijke samenvoeging van afdelingen.
Relevante sturingsaspecten •
Omschreven competenties in het functieboek.
•
Basisuitgangspunten organisatiestructuur.
Aandachtspunten •
Verandering geeft weerstand.
•
Onbekendheid begrip competentiemanagement.
Afd. Control en Beleid
13
UITWERKING MOTIE 17 Wat willen we bereiken •
Uitvoering geven aan de opdracht van de raad, namelijk een sluitende meerjarenbegroting zonder extra OZB-verhoging.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Volgens afspraak de hoofdlijnen bij de voorjaarsnota gepresenteerd.
•
De verdere uitwerking in de nota "Kiezen en Delen" verwoord.
Wat doen we verder •
Ombuigingstraject nader invullen.
Relevante sturingsaspecten •
Motie 17.
•
Nota "Kiezen en Delen".
Aandachtspunt •
Betrokkenheid personeel.
Afd. Control en Beleid
14
MULTIMEDIAPRODUCTIE Wat willen we bereiken •
Promoten van wonen, werken en recreëren in Hardenberg.
•
Hardenberg op de kaart zetten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
DVD in november klaar.
•
Zowel videobeelden, als interactieve diaproductie.
Wat doen we verder •
Presentatie krijgt extra aandacht.
Relevante sturingsaspecten •
Ontwikkelingsplan.
Aandachtspunten •
Circa 5 jaar actueel.
•
Doelgroep: aspirant bedrijven en burgers.
Afd. Communicatie en AJZ
15
GEZAMENLIJKE AANPAK OVERLAST Wat willen we bereiken •
Het behouden van een prettige en veilige leefomgeving.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Onderzoek is afgerond. Hieruit blijkt dat communicatie en afstemming tussen de verschillende organisaties moet verbeteren.
Wat doen we verder •
Gemeente zal de regie oppakken.
•
Plan van aanpak met meest betrokkenen bespreken.
Aandachtspunt •
Veel betrokken partijen: Politie; Riagg; Gemeente; Carinova; Maatschappelijk Werk; Woningbouwverenigingen; Plaatselijk belang; Individuele burgers.
Afd. Communicatie en AJZ
16
TELEFONISCHE AFHANDELING BEZWAARSCHRIFTEN BELASTINGEN Wat willen we bereiken •
Verhoging efficiency.
•
Vlottere afhandeling bezwaarschriften.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Bij wijze van proef 75 bezwaarschriften met succes telefonisch afgehandeld.
Wat doen we verder •
Deze werkwijze uitgebreider toepassen.
•
De burger nog sneller telefonisch benaderen.
Relevante sturingsaspecten •
Motie 17 (deregulering).
Aandachtspunt •
Werkwijze niet toepasbaar bij feitelijk verschil van mening.
Afd. Financieel en Personeel Beheer
17
OPSTART P-PROJECT Wat willen we bereiken •
Kwaliteit- en efficiencyverbetering bij de interne personele dienstverlening.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Splitsing in werkzaamheden.
•
Verantwoordelijkheden onderin de organisatie.
•
Kwaliteitsimpuls op alle niveaus.
•
Werkzaamheden conform planning uitgevoerd.
Wat doen we verder •
Rechtspositie op intranet.
•
Instellen van 1 algemeen e-mailadres:
[email protected].
•
Relevante sturingsaspecten.
•
Projectplan P-project.
Aandachtspunt •
Opleiding personeel.
Afd. Financieel en Personeel Beheer
18
HUISVESTING ORGANISATIE Wat willen we bereiken •
Een efficiënt gebouw voor een efficiënte organisatie.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
De financiële randvoorwaarden zijn beschreven: zonder OZB verhoging toch de huisvestingsproblematiek oplossen.
•
De raad kan nu een principebesluit nemen.
Wat doen we verder •
Opstellen van een programma van eisen.
•
Planvoorbereiding ter hand nemen.
Relevante sturingsaspecten •
ARBO-eisen.
•
Budgettaire afspraken.
Aandachtspunt •
Planning relateren aan uitvoering centrumplan. Afd. Interne Zaken
19
DOCUMENT STRUCTUURPLAN Wat willen we bereiken •
Inzichtelijk maken op welke wijze de organisatie zowel analoge als digitale informatie vastlegt.
•
Voorkomen dat belangrijke digitale informatie verloren gaat.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Opstellen van het projectplan.
•
Vaststelling van het protocol.
•
Inventarisatie van digitale en analoge informatiegegevens.
Wat doen we verder •
Koppeling van de geïnventariseerde gegevens.
•
Opstellen van het plan.
Relevante sturingsaspecten •
Regeling geordende en toegankelijke staat archiefbescheiden.
Aandachtspunt •
Actueel houden van het plan.
Afd. Interne Zaken
20
DOCUMENT MANAGEMENTSYSTEEM Wat willen we bereiken •
Verbetering van de informatieverstrekking en opslag.
•
Creëren van faciliteiten voor verantwoorde digitalisering van werkprocessen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Voorbereiden van de implementatie van het vernieuwde registratiepakket en de centrale gegevensopslag.
Wat doen we verder •
Implementatie per 1 januari 2005.
•
Scannen geregistreerde documenten.
•
Raadpleegbevoegdheid medewerkers.
•
Huidige digitale informatie integreren.
•
Begeleiding digitaliseringtrajecten (bijv. facturenafhandeling).
Relevante sturingsaspecten •
Regeling geordende en toegankelijke staat archiefbescheiden.
Aandachtspunten •
Goede interne communicatie.
•
Brede integratie in de organisatie.
Afd. Interne Zaken
21
WET WAARDERING ONROERENDE ZAKEN Wat willen we bereiken •
Kwalitatief hoogwaardige hertaxatie van al het onroerend goed binnen de gemeente.
•
Tijdige afronding van de werkzaamheden, zodat in februari 2005 de beschikkingen verstuurd kunnen worden.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
De hertaxaties zijn afgerond.
•
Op dit moment loopt alles volgens schema.
Wat doen we verder •
Uitvoering van een kwaliteits-check in het najaar 2004.
Relevante sturingsaspecten •
De wet WOZ.
Afd. Automatisering en Vastgoed
22
DIGITALISERING PERCEELSINFORMATIE Wat willen we bereiken •
Complete Geo-informatie breed beschikbaar stellen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Het systeem (Nedbrowser) is in september officieel in gebruik genomen.
Wat doen we verder •
Gewenste koppelingen tussen verschillende databases realiseren.
•
Door middel van applicatiebeheer medewerkers ondersteunen.
•
Via internet delen van het pakket ook voor burgers toegankelijk maken.
Relevante sturingsaspecten •
Privacy wetgeving.
Afd. Automatisering en Vastgoed
23
UITGIFTE BEDRIJVENTERREINEN Wat willen we bereiken •
Behoud/groei van werkgelegenheid door borgen voldoende vestigingsmogelijkheden.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
18 hectare op Broeklanden is nu bouwrijp.
•
De verkopen tot 15 oktober 2004 geven een positief beeld:
•
-
Haardijk 4,1 ha.;
-
Rollepaal West 3,1 ha.;
-
overig 1,1 ha.
Verwachte verkopen tot eind 2004: -
Nieuwe Haven 1,5 ha.;
-
Haardijk 1,3 ha.;
-
Dedemsvaart Rollepaal 6,5 ha.;
-
Broeklanden 0,6 ha.
24
Wat doen we verder •
Opstellen bedrijvigheidplan voor het ontwikkelen van gemeentelijke bedrijventerreinen in een aantal kernen.
•
Behoud en creëren van groei van strategische bedrijven in het Buitengebied, c.q. buiten de eigenlijke bedrijventerreinen.
•
Voorbereiden van Haardijk II.
•
Verder ontwikkelen van Haardijk I en Broeklanden.
Relevante sturingsaspecten •
De exploitatie-opzetten.
•
De grondprijzen.
Aandachtspunt •
Proactief bedrijvenrelatiebeheer.
Afd. Ruimte en Economie
25
ACTUALISEREN BESTEMMINGSPLANNEN Wat willen we bereiken •
Actuele bestemmingsplannen waarmee we voldoen aan de eisen van de tijd.
•
Gereed: 2006.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Verder inlopen van de achterstanden.
•
Vaststelling van de plannen Baalder/Baalderveld, Heemse en Slagharen.
Wat doen we verder •
Voorbereiding vaststelling plannen Bergentheim, buitendorpen Zuid en buitendorpen Noord.
Relevante sturingsaspecten •
Inzet uren.
Aandachtspunt •
Vrijstellingsbeleid. Afd. Ruimte en Economie
26
KOTERMEERSTAL OOST Wat willen we bereiken •
Een woonwijk van ca. 370 woningen met een parkgebied.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Er is een exploitatieovereenkomst gesloten voor de woonlocatie met Grondexploitatie-maatschappij Kotermeerstal-Oost (GEKO).
•
Een ontwerp inrichtingsplan voor het parkgebied is geregeld.
Wat doen we verder •
In 2005 wordt begonnen met de aanleg van de ontsluitingsweg, als 1e fase van de infrastructuur van de nieuwe woonlocatie.
•
Vervolg wro-procedure (ontwerpen bestemmingsplan, beeldkwaliteitplan enz.).
Relevante sturingsaspecten •
Exploitatieovereenkomst met GEKO.
•
Woonplan.
Aandachtspunt •
Kotermeerstal-Oost is aangewezen als pilotproject versnelling bouwproductie.
Afd. Ruimte en Economie
27
WOONPLAN Wat willen we bereiken •
Planmatige invulling van de woningbehoefte.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Vaststelling woonplan.
•
Instemming en medewerking van de provincie bij realisering woonplan.
Wat doen we verder •
Prestatie-afspraken tussen de woningbouwvereniging(en) en de gemeente en vastlegging in een convenant.
•
Vastleggen afspraken met de provincie t.a.v. het bouwvolume in een convenant.
Relevante sturingsaspecten •
Streekplan.
•
Woningbehoefte (-onderzoeken).
Aandachtspunten •
Monitoren afspraken.
•
Continue afstemming omvang en samenstelling bouwvolume en behoefte.
Afd. Ruimte en Economie
28
HANDHAVING (MILIEU EN BWT) Wat willen we bereiken •
Beperken overtredingen wetgeving.
•
Bevorderen naleefgedrag.
•
Stimuleren duurzame bedrijfsvoering.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Verdere uitvoering handhavingsbeleid, op basis van speerpuntenbeleid.
•
Beleid ontwikkeld t.a.v. permanente bewoning recreatiewoningen.
Wat doen we verder •
Professionalisering handhaving opzetten.
•
Opstellen integraal handhavingprogramma.
•
Maken plan van aanpak t.a.v. permanente bewoning recreatieverblijven.
Relevante sturingsaspecten •
Het door de raad vastgestelde handhavingsbeleid Bouwen en R.O. en het milieuprogramma.
Aandachtspunten •
Opzetten integraal handhavingsbeleid.
•
Per 1 juli 2005 verplicht handhavingsbeleid o.g.v. gewijzigde Woningwet.
•
Capaciteit voor handhaving en aanpak permanente bewoning recreatiewoningen. Afd. Bouwen en Milieu
29
ENERGIE EN KLIMAAT Wat willen we bereiken •
Vermindering van de CO2 uitstoot.
•
Een duidelijk en toetsbaar energie- en klimaatbeleid.
•
Inbedden van energieaspecten in toekomstige nieuwbouw- en renovatieprojecten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Instemming college met opzetten klimaat- en energiebeleid.
•
Aanvraag en toekenning van subsidie in kader van BANS.
Wat doen we verder •
Opstarten en uitvoeren projecten.
•
Naast klimaat- en energieaspecten ook aandacht voor duurzaamheidaspecten.
Relevante sturingsaspecten •
Het door het college vastgestelde programma om het beleid op te zetten.
Aandachtspunt •
Onderwerp moet onderdeel zijn van toekomstige planontwikkelingen.
Afd. Bouwen en Milieu
30
INVENTARISATIE GROEN Wat willen we bereiken •
Een actuele inventarisatie van het openbaar groen.
•
Met behulp hiervan nauwkeuriger beheer plannen en beleid ontwikkelen.
•
Operationeel maken en houden van het nieuwe groenbeheersysteem dg-Dialog inclusief digitale groenbeheerkaarten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Projectorganisatie en procedures zijn bepaald.
•
Benodigde financiële middelen zijn vrijgemaakt.
Wat doen we verder •
Optuigen van de projectorganisatie; vormen van een inventarisatieteam.
•
Verzorgen opleiding en instructie.
Aandachtspunten •
Huisvesting inventarisatieteam.
•
Betreft "megaklus" (looptijd 3 á 4 jaar). Afd. Infrastructuur en Gebouwen
31
GEBIEDSGERICHT WERKEN; KLEINE AANPASSINGEN Wat willen we bereiken •
Snel en adequaat inspelen op wensen van bewoners.
•
Oplossen van knelpunten, met name in de infrastructuur.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Wensen geïnventariseerd, onderling afgewogen en getoetst aan beleidsprogramma's.
•
Relatief veel kleinere knelpunten opgelost.
Wat doen we verder •
Belangenorganisaties in een vroeg stadium bij plannen betrekken.
Relevante sturingsaspecten •
Budget.
•
Beleidsplannen.
Aandachtspunt •
De juiste rol voor belangenorganisaties en burgers.
Afd. Infrastructuur en Gebouwen
32
ZSA LANGEWIJK DEDEMSVAART Wat willen we bereiken •
Minder verkeerslawaai met toepassing van ZSA (Zeer Stil Asfalt).
•
Praktijkervaring opdoen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Lange Wijk in Dedemsvaart voorzien van dit nieuwe geluidsarme asfalt, met subsidie van VROM.
Wat doen we verder •
Verplichte monitoring.
•
Bredere toepassing onderzoeken.
Relevante sturingsaspecten •
Stimuleringsregeling Stille Wegdekken.
Aandachtspunten •
Mogelijk een alternatief voor gevelisolatie.
•
Onderzoek naar duurzaamheid in relatie tot onderhoud. Afd. Infrastructuur en Gebouwen
33
ACHTERPADVERLICHTING Wat willen we bereiken •
Verhogen veiligheidsgevoel in woonwijken.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Achterpadverlichting aangebracht in: -
Mariënberg;
-
Slagharen;
-
Gramsbergen.
Wat doen we verder •
Voor 2005 is uitvoering gepland in: -
Heemse (Norden en Hazenbos);
-
Bergentheim;
-
Bruchterveld.
Relevante sturingsaspecten •
Meerjarenplan achterpadenverlichting (opgesteld in overleg met woningstichting).
Afd. Infrastructuur en Gebouwen
34
MELDPUNT Wat willen we bereiken •
Verbetering service naar burgers en bedrijven.
•
Vlotte afhandeling van de meldingen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Nieuw meldsysteem, gekoppeld aan andere geautomatiseerde systemen.
•
Tijdens kantooruren een betere bezetting.
•
Via onze internetsite rechtstreekse meldingen mogelijk.
Wat doen we verder •
Personeel verder opleiden.
•
Met tijdige informatieverstrekking over beheer en onderhoud vragen voorkomen.
Afd. Beheer en Onderhoud
35
MACHINAAL VEGEN Wat willen we bereiken •
Verbeterd kwaliteitsbeeld.
•
Goede prijs-kwaliteitverhouding.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
De veegroutes zijn geoptimaliseerd.
•
Bij blad- en bloesemval aanpassing van de routes.
•
Een tweede eigen veegauto (levering november).
Wat doen we verder •
Goede communicatie naar de burgers.
•
Daarbij gebruik van "De Toren" en internet.
Afd. Beheer en Onderhoud
36
SCHADEAFWIKKELING Wat willen we bereiken •
Vlot schadeherstel.
•
Maximaal verhaal van kosten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Werkzaamheden nu gekoppeld aan meldpunt.
•
Directe aanmaak schadenummers.
•
In overleg met verzekering geen politierapport meer nodig.
Wat doen we verder •
Meer aandacht richten op verhaalbare schades, daarmee extra versnelling in proces.
Relevante sturingsaspecten •
Procesbeschrijving.
Aandachtspunt •
Bij vernieling en vandalisme is de dader vaak niet te achterhalen.
Afd. Beheer en Onderhoud
37
VERLAGEN MAGAZIJNVOORRADEN Wat willen we bereiken •
Efficiëntere werkwijze.
•
Verlaging beheerskosten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Inkrimping assortiment.
•
Meer directe leveringen.
Wat doen we verder •
Magazijnadministratie ontkoppelen van het financiële systeem.
Afd. Beheer en Onderhoud 38
KWALITEITSZORG GBA Wat willen we bereiken •
Bij de 3-jaarlijkse audit binnen de toegestane toleranties blijven.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Elke 2 maanden een geautomatiseerde controle van de bestanden uitgevoerd.
•
Update controlesoftware in gebruik genomen.
•
Gewerkt conform aangepaste procesbeschrijving.
Wat doen we verder •
Aanpassing procesbeschrijving in verband met aangescherpte voorschriften (gereed begin 2005).
Relevante sturingsaspecten •
Wet en Uitvoeringsvoorschriften GBA.
•
Verordening GBA.
Aandachtspunt •
Kans op afbreukrisico.
Afd. Burgerzaken 39
WET WERK & BIJSTAND (WWB) Wat willen we bereiken •
Zoveel mogelijk mensen aan het werk.
•
Inkomensregeling voor mensen die nog niet aan het werk kunnen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
•
Raad maakt keuzes t.a.v.: -
reïntegratiebeleid;
-
handhavingsbeleid (november);
-
cliëntenparticipatie (december).
Organisatie klantmanagement is aangepast.
Wat doen we verder •
Implementatie van de nieuwe, door de raad vastgestelde regels.
Relevante sturingsaspecten •
Wet Werk en Bijstand.
•
Budgettaire ruimte.
Aandachtspunt •
In 2005 moet elke cliënt een beschikking krijgen, waarin de persoonlijke gevolgen van de nieuwe regels staan.
Afd. Werk, Zorg en Inkomen
40
MINIMABELEID Wat willen we bereiken •
Mensen met een minimaal inkomen helpen bij de dekking van noodzakelijke bijzondere kosten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Een nieuw minimabeleid vastgesteld.
•
940 aanvragen gehonoreerd.
Wat doen we verder •
Integrale schuldhulpverlening en collectieve ziektekostenregeling implementeren.
Relevante sturingsaspecten •
Nieuw vastgestelde minimabeleid.
Aandachtspunt •
Het nieuw vastgestelde beleid dient wel binnen een begrensd budget te worden uitgevoerd.
“Voor mensen met minder heeft de gemeente Hardenberg wat meer!”
Afd. Werk, Zorg en Inkomen
41
WVG Wat willen we bereiken •
Mensen zo lang mogelijk in hun eigen woon- en leefomgeving kunnen laten, d.m.v. aanpassingen in de woning en vervoervoorzieningen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Besluitvorming vervoervoorzieningen kopen in plaats van huren in raad oktober.
•
Circa 1600 aanvragen behandeld.
Wat doen we verder •
Besparingen binnen huidig vervoerscontract (dec. 2004).
•
Voorbereiden fundamentele beleids-veranderingen in nieuw contract (2005).
Relevante sturingsaspecten •
Wet en Gemeentelijke verordening.
Aandachtspunten •
Open-eind regeling met vast budget geeft spanningsveld.
•
Samenwerking met Ommen en Dalfsen.
Afd. Werk, Zorg en Inkomen
42
KULTURHUS BERGENTHEIM Wat willen we bereiken •
Een multifunctioneel gebouw (bibliotheek, peuterspeelzaal en jeugdsoos) voor de burgers in en rond Bergentheim, waarbij programmatisch wordt samengewerkt met thuiszorg.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Plannen zijn uitgewerkt.
•
Overeenstemming welstandsaspecten.
•
Bouwvergunning is aangevraagd.
Wat doen we verder •
Insteek is 1e helft van 2005 te starten met de bouw.
Relevante sturingsaspecten •
Voorwaarden van de provincie als subsidieverstrekker.
Aandachtspunten •
Als de bouw niet voor 1 januari 2005 start, is overleg met provincie over subsidievoorwaarden nodig.
•
Planologie.
Afd. Welzijn en Onderwijs
43
PEUTERSPEELZAALWERK Wat willen we bereiken •
Kwalitatief en kwantitatief goede voorzieningen die aan de vraag voldoen.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Notitie peuterspeelzaalwerk in juni door het college vastgesteld.
•
In september traject gestart gericht op verkennen draagvlak bestuurlijke samenwerking peuterspeelzalen.
•
Huisvesting verbeterd.
•
Geïnvesteerd in hygiënische en ergonomische eisen.
Wat doen we verder •
Eind 2004 rapportage en besluit vervolgtraject samenwerking.
Relevante sturingsaspecten •
Notitie peuterspeelzaalwerk.
Aandachtspunten •
Draagvlak.
•
Kwaliteitseisen in relatie tot nieuwe wetgeving.
Afd. Welzijn en Onderwijs
44
UITVOERINGSOVEREENKOMST DE STUW Wat willen we bereiken •
Een sturingsdocument op hoofdlijnen, waarin de prestaties benoemd zijn.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
We liften mee in het pilot-project “Will”; doel: vastleggen van prestatieindicatoren.
•
Eind januari 2005 uitvoeringsovereenkomst samenlevingsopbouw en sociaal cultureel werk 2005.
•
Overeenkomst baseren op producten die in het landelijk project “Will” gelden.
Wat doen we verder •
Onderzoek efficiency (kosten relateren aan producten die De Stuw levert).
•
Benchmark tussen gemeenten en welzijnsinstellingen.
Relevante sturingsaspecten •
Wensen gemeente.
Aandachtspunten •
Het meetbaar maken van de prestaties vanwege het abstractieniveau.
•
Project heeft looptijd van enkele jaren.
Afd. Welzijn en Onderwijs
45
INBURGERING NIEUWKOMERS Wat willen we bereiken •
Nieuwkomers zo snel mogelijk integreren in de Hardenbergse samenleving (wonen, werken en welzijn).
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
De financiële problemen verholpen.
•
Tot 1 augustus zijn 32 nieuwkomers gestart met hun inburgeringcursus
•
52 nieuwkomers hebben hun inburgeringcursus afgerond.
•
Een goede coördinatie tussen de Stichting Werk en Scholing (trajectbegeleiding), ROC-Deltion (inburgeringprogramma) en Stichting Vluchtelingenwerk (maatschappelijke begeleiding).
Relevante sturingsaspecten •
Wet Inburgering Nieuwkomers (nieuwe wet per 1 januari 2006).
•
Budget.
Aandachtspunten •
Financiële naweeën afbouw rijksregeling.
•
Relatie tussen WIN en WWB in de vorm van duale trajecten.
Afd. Welzijn en Onderwijs
46
LOKAAL GEZONDHEIDSBELEID Wat willen we bereiken •
Terugdringen verslaving, huiselijk geweld en inactiviteit.
•
Zorgvoorzieningen op een kwalitatief en kwantitatief adequaat niveau.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Eind 2004 afronding plan van aanpak verslavingen.
•
Symposium lokaal loket georganiseerd (betrokken organisaties denken na over invulling lokaal loket.
Wat doen we verder •
Regisseren inpassing thema huiselijk geweld in kansnetwerk.
Relevante sturingsaspecten •
Nota lokaal gezondheidsbeleid.
•
Extra geld dat in 2003 beschikbaar is gesteld.
Afd. Welzijn en Onderwijs
47
SPEELRUIMTEBELEID Wat willen we bereiken •
Veilige speelplekken, gerelateerd aan de jeugd van de betreffende omgeving.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Veel speellocaties gerenoveerd(van de 185 zijn er nu circa 135 goed voor elkaar).
•
Er zijn 3 speelplekken opgeheven.
•
Ondergrond is volgens norm aangepast.
•
Het aantal toezichthouders is toegenomen.
•
In nieuwe bestemmingsplannen is rekening gehouden met speelruimte.
Wat doen we verder • Een aantal trapveldjes gaat nog op de schop. Relevante sturingsaspecten • Attractiebesluit. • Budget. Aandachtspunt • Kwetsbaarheid: slechts 1 ambtenaar die keuringsbevoegd is. Afd. Welzijn en Onderwijs
48
UITBREIDING VOORVEGHTER Wat willen we bereiken •
Een professioneel theateraanbod dat is afgestemd op de vele geledingen in de regio Hardenberg.
•
Een gezonde exploitatie.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Volledige afronding uitbreiding, inclusief dakopbouw.
•
Artiesten zijn zeer tevreden over de vernieuwde accommodatie.
•
Opstart bioscoop en…24.000 bezoekers.
Wat doen we verder •
Regionale PR-activiteiten ontwikkelen.
•
Overleg met exploitant bioscoop over optimalisering bedrijfsvoering.
Relevante sturingsaspecten •
Managementrapportages.
Aandachtspunt •
Beperkte mogelijkheden grote zaal.
Afd. Sport en Cultuur
49
KUNSTGRASVELD SPORTPARK MOSCOU Wat willen we bereiken •
Dubbel gebruik van 1 veld (training en wedstrijden).
•
Ervaringen opdoen met kunstgras.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Het veld is gebruiksklaar opgeleverd.
Wat doen we verder •
We volgen de ontwikkelingen.
•
Bij andere accommodatieknelpunten kunstgras overwegen.
Relevante sturingsaspecten •
Keurmerkeisen KNVB en NOC/NSF.
Afd. Sport en Cultuur
50
TOEKOMSTIGE POSITIE SWS Wat willen we bereiken •
Een goede oplossing van het werkloosheidsvraagstuk en een economisch zinvolle taakinvulling van de medewerkers van de afdeling Werk en Scholing.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Herijking takenpakket.
•
Vorm en inhoud gegeven aan de reïntegratietaak 2005 (raad december 2004).
•
Beleidsvoornemen vastgesteld inzake samenvoeging afd. Werk, Zorg en Inkomen en afd. Werk en Scholing.
Wat doen we verder •
Onderzoek positie Stichting.
•
Voorbereidingen treffen voor de verwachte samenvoeging van beide afdelingen.
Relevante sturingsaspecten •
Wet Werk en Bijstand.
Aandachtspunten •
Positie gemeente Ommen in de Stichting.
•
Huisvesting (tijdelijk in voormalig notariskantoor, in afwachting van LOC+).
Afd. Werk en Scholing
51
BRANDWEER: PREVENTIE Wat willen we bereiken •
Het wegnemen en voorkomen van structurele en of directe oorzaken van onveiligheid.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
Afronding inhaalslag gebruiksvergunningen.
•
Problematiek rond de externe veiligheid verder uitgediept.
Wat doen we verder •
Controle en handhaving van de gebruiksvergunningen.
Relevante sturingsaspecten •
Wettelijke regelgeving.
•
Risicobeleving van de burger.
Aandachtspunten •
Bestaande culturen binnen de totale organisatie.
•
Onvoldoende bewustzijn van fysieke veiligheid. Brandweer
52
BRANDWEER: BESTRIJDING CALAMITEITEN Wat willen we bereiken •
Op deskundige en adequate wijze bestrijden van calamiteiten.
Wat hebben we in 2004 gerealiseerd •
75 % van de bereikbaarheidskaarten en aanvalsplannen zijn gerealiseerd.
•
Meer realistisch oefenen en opleiden.
•
Implementatie portofoonverkeer C2000.
Wat doen we verder •
Werken aan Arbo en veiligheid.
•
Beschikbaarheid parttimers onderzoeken.
•
Aandacht voor een kwaliteitszorgsysteem.
Relevante sturingsaspecten •
Wettelijke regelgeving.
•
Opleidings- en oefenbeleidsplan.
•
Rapportage vakbekwaamheid.
Aandachtspunt •
Evaluatie methodieken.
Brandweer
53
Colofon Redactie Rob Kwakkel, Concern
Uitgever Gemeente Hardenberg.
Ontwerp, druk en afwerking Olbo- thuis in alle media.
Stephanusplein 1 Postbus 500 7770 BA Hardenberg Tel.: 0523 289 111 Fax: 0523 261 129 E-mail:
[email protected] Internet: www.hardenberg.nl 56