Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
Datum : 27 augustus 2007 Ref. : 2007/VAZG/Not06
NOTA Ter attentie van
:
Chris Vander Auwera, Dirk Dewolf, Dominique Dejonckheere, Erna Scheers, Stefaan Marien
Afschrift aan
:
Pierre-Claude Charlier; Marcel Dewanckel
Contactpersoon
:
Wim De Moor, Kristof Priem
Onderwerp
:
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Aantal bladzijden
:
17
1.
Doel
Op dit ogenblik loopt een impact analyse onderzoek door Smals in opdracht van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid naar het moderniseren van de gegevensstromen tussen de diensten gezinszorg en het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. In deze nota wordt het toekomstig systeem toegelicht.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :2
Toekomstige situatie
Onder voorbehoud van de bijkomende analyse die zal worden uitgevoerd bij aanvang van het project.
2.1.
Schematisch conceptueel overzicht
Derden : VPR, FOD Financien, KSZ
DMFA, Dimona, Rijks/Bisregister,...
Smals Applicatie Gezinszorg
Verwerking informatie Internal Services (security log,...) Geïnformatiseerde dienst gezinszorg
Centrale Systeemdatabank
Application Server
Web Services Portaal
Web Services (user access, epostbus,...) Web Applic atie
Subsidieberekening
Niet geïnformatiseerde dienst gezinszorg
Web Applicatie
Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid
Business Intelligence Databank
Er wordt een onderscheid gemaakt tussen niet geïnformatiseerde diensten die gebruik zullen maken van een webapplicatie en geïnformatiseerde diensten die zullen werken met webservices.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.2.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :3
Schematisch architectuur overzicht Smals
Gezinszorg project Third party / Partner Smals common
Be-health U A M
https
Be health Web app
<<Web app>>
security logs
internet Gebruiker (niet geïnformatiseerde dienst)
LDAP Ondernem ingen
ftp
ldap
Web services authenticator
Agent (Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid)
ftp
FOD financiën Get taxable incomes request <
>
rmi
KSZ - CORVE internet
https
<<Web services>>
rmi Staff management / Helped family / Council tax cut / VAZG registration number management <<EJBs>>
Application server Subsidies computation <>
Gebruiker (geïnformatiseerde dienst)
Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid Datawarehouse
FOD Financiën Q & A file
XML daily delta file
FTPS
Extractor <>
jdbc
jdbc
jdbc
http
IdentifyPerson <<Web services>>
http
DMFA <<Web services>>
http
Dimona <<Web services>>
Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid Central DB
Security voor WS : SSL + certificaat (KBO + User/pass)
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.3.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :4
Datamodel
Hierbij een vereenvoudige schematische voorstelling van de verschillende entiteiten (lees tabellen) en hun onderlinge verhouding.
StructureleVer mindering
Dienst
Subsidie
Sectie
Inschrijving
GeholpenGezin
Personeel Prestatieverzorgende
PrestatieBegeleidenden Leidinggevenden
Relevante relaties: Een dienst bevat één of meerdere Secties. Een dienst heeft één of geen bedrag StructureleVermindering Eén sectie bevat één of meerdere Personeelsleden n.b.: Personeel bevat inschrijvingsnummer, datums in - en uit dienst, functie (verzorgende, begeleidende, leidinggevende) en statuut (Gesco, Sociale maribel, Interim, Overige) Elke Personeelslid heeft één en slechts één Inschrijving. Een Inschrijving heeft geen, één of meerdere Personeelsleden. Een persoon kan al ingeschreven zijn zonder dat deze al in dienst is. Een Personeelslid heeft geen, één of meerdere Prestatiesverzorgenden. Een Personeelslid heeft geen, één of meerdere PrestatiesBegeleidendLeidinggevend. Elk GeholpenGezin heeft geen, één of meerdere Prestatiesverzorgenden. Elke Prestatiesverzorgende heeft geen (indien bijscholing of gelijkgesteld) of één GeholpenGezin.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.4.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :5
Werkwijze niet geïnformatiseerde diensten
Voor de niet geïnformatiseerde diensten wordt er een webtoepassing gemaakt die via de portaal BeHealth beschikbaar zal zijn.
2.4.1.
Inloggen
Niet geïnformatiseerde diensten kunnen de applicatie bereiken met een webbrowser (als internet Explorer of Firefox) en een internet connectie op een webportaal. Deze webtoepassing zal worden ondersteund met een uitgebreide handleiding. Na aanklikken van de link naar de applicatie gezinszorg op het portaal kan de medewerker van de diensten zich aanmelden met gebruikersnaam/paswoord/token:
of met een elektronische identiteitskaart:
Na inloggen opent zich de “home”-pagina van de applicatie waarin de gebruiker volgende keuzes(=aanklikbare linken) wordt aangeboden: Beheer personeel en prestaties Geholpen gezinnen Inschrijvingsnummer Structurele verminderingen Subsidies Gebruikersbijdrage
2.4.2.
Beheer personeel en prestaties
Per personeelslid zal op zijn minst het inschrijvingsnummer, datum in dienst, datum uit dienst, functie (verzorgende, begeleidende, leidinggevende) en statuut (Gesco, Sociale maribel, Interim, Overige) moeten opgegeven worden (= de informatie op formulieren Fluctuatielijst, f75/17) Voor elk van de verzorgenden zal de informatie van de dagprestatie (zie formulier F53) ingegeven moeten per geholpen gezin. Alleen de geholpen gezinnen die reeds zijn aangegeven (zie verder geholpen gezin) kunnen geselecteerd worden. Voor de begeleidenden en leidinggevenden zullen de prestaties opgegeven moeten worden. Het zal mogelijk zijn om nieuwe verzorgenden, begeleidenden, leidinggevenden toe te voegen van zodra deze een inschrijvingsnummer gekregen hebben van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. Het zal mogelijk zijn voor de diensten om gegevens vrij te wijzigen vóór een voor het met het Agentschap afgesproken termijn.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :6
Een zoekfunctie wordt voorzien om gegevens van één specifieke verzorgende op te zoeken per periode. Een filterfunctie om bijvoorbeeld alleen de gevallen over te houden zonder prestaties in een bepaalde periode kan voorzien worden. In het begin van elke te kiezen periode wordt een nieuw scherm voorzien waarbij het personeel in dienst op het einde van voorgaande periode reeds worden overgenomen, echter zonder prestaties. De gegevens moeten binnen een termijn, afgesproken tussen het Agentschap en de diensten, volledig zijn maar kunnen evengoed per maand of zelfs voor de verzorgenden per dag aangevuld worden. Een “submit”-knop, waarbij de dienst bevestigt dat alle gegevens volledig zijn zou kunnen voorzien worden. n.b. in onderzoek: Er wordt een indicatie voorzien dat een verzorgende een taak heeft overgenomen van iemand anders in het kader van werkdrukvermindering. Op deze wijze wordt verder gebruik van formulier F06 vermeden.
2.4.3.
Geholpen gezinnen
Een webscherm met daarin de verplichting om per geholpen gezin tenminste het rijksregisternummer, Code gezin en BEL-profiel op te geven (vergelijkbaar met formulier F81). De gebruikersbijdrage kan door de applicatie zelf ingevuld worden na recuperatie van o.a. het belastbaar inkomen bij de FOD financiën. Het zal mogelijk zijn voor de diensten om gegevens te wijzigen. Het zal mogelijk zijn voor de diensten om, binnen het kader van een hulpaanvraag, gegevens van geholpen gezinnen te consulteren over de diensten heen zodat een onderzoek niet twee maal opnieuw hoeft plaats te vinden. Een overzicht van alle geholpen gezinnen van een dienst per periode kan voorzien worden.
2.4.4.
Inschrijvingsnummer
Alle verzorgenden (onafhankelijk van het statuut), begeleidenden en leidinggevenden krijgen na onderzoek van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een inschrijvingsnummer. De noodzakelijke bewijzen hiervoor zoals diploma worden nog steeds op papier verzonden. De mogelijkheid wordt geboden aan de diensten via een webscherm om onafhankelijk van de dienst op te zoeken of een bepaalde persoon beschikt over een inschrijvingsnummer. n.b.: Er zijn aparte inschrijvingsnummersreeksen per verzorgende, begeleidende en leidinggevende.
2.4.5.
Structurele vermindering
Een webscherm wordt voorzien om per kwartaal het bedrag structurele verminderingen op te geven zoals nu met formulier STRVER
2.4.6.
Subsidies
Een webscherm kan voorzien worden om de subsidies van de eigen dienst te consulteren.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.4.7.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :7
Gebruikersbijdrage
De niet geïnformatiseerde diensten kunnen door middel van de webtoepassing een voorstel tot gebruikerbijdrage bekomen. Hiervoor moeten de diensten een rijksregisternummer ingeven. Dit rijksregisternummer zal met de gezinssamentelling worden doorgegeven aan de FOD Financiën die voor het desbetreffende gezin het belastbaar inkomen zal terugsturen. Aan de hand van het belastbaar inkomen zal er een voorstel tot gebruikersbijdrage worden bererkend en deze zal worden toegevoegd aan het geholpen gezin. Via de consultatie van het geholpen gezin kan dit voorstel tot gebruikersbijdrage worden opgevraagd.
2.5.
Werkwijze geïnformatiseerde diensten
De geïnformatiseerde diensten kunnen vanuit hun eigen toepassing via Webservices gegevens uitwisselen.
2.5.1.
Definities
Webservice: http://nl.wikipedia.org/wiki/Webservice. Hier een dienst die door het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid wordt aangeboden op het internet en die de mogelijkheid biedt om gegevens over personeels- en prestatiegegevens, gegevens geholpen gezinnen, structurele vermindering, subsidiegegevens en gegevens over inschrijvingsnummers te verzenden en te ontvangen. XML: http://nl.wikipedia.org/wiki/XML. De gegevens worden uitgewisseld tussen de webservices en de applicatie van de dienst zelf in XML-formaat. XSD: http://nl.wikipedia.org/wiki/XML_Schema_Definitietaal beschrijft de structuur van het xmlbericht en bevat al een aantal eerste validaties van de gegevens alvorens het xml-bericht verzonden wordt.
2.5.2.
Connectie
De applicatie die bij de diensten Gezinszorg draait connecteert het URL van een webservice en identificeert zich op een unieke manier (naam + password + uniek certificaat).
2.5.3.
Webservice Beheer Personeel en prestaties
Het verzenden en ontvangen van informatie per personeelslid (verzorgend of begeleidend of leidinggevend) met zijn prestaties. Het gelijknamige webscherm voor ingave door niet geïnformatiseerde diensten maakt gebruik van deze webservice.
2.5.4.
Webservice Geholpen Gezin
Het verzenden en ontvangen van informatie over een geholpen gezin. Het gelijknamige webscherm voor ingave door niet geïnformatiseerde diensten maakt gebruik van deze webservice. Verleent de diensten, binnen het kader van een hulpaanvraag, de rechten om de gegevens van geholpen gezinnen te consulteren en wijzigen over de diensten heen.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.5.5.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :8
Webservice Inschrijvingsnummer
Het aanbieden van een rijksregisternummer en het ontvangen van het inschrijvingsnummer onafhankelijk van de dienst (alleen consultatierechten). Het gelijknamige webscherm voor consultatie door niet geïnformatiseerde diensten maakt gebruik van deze webservice.
2.5.6.
Webservice Structurele vermindering
Het verzenden en ontvangen van het bedrag van structurele vermindering van een dienst. Het gelijknamige webscherm voor ingave door niet geïnformatiseerde diensten maakt gebruik van deze webservice.
2.5.7.
Webservice Berekening gebruikersbijdrage
Het aanbieden van een rijksregisternummer. In achtergrond recupereert de webservice het belastbaar inkomen en de samenstelling van het gezin om, wanneer alle gegevens ontvangen zijn, de resulterende gebruikersbijdrage op te slaan in GeholpenGezin.
2.5.8.
Webservice Subsidies
Consulteren van subsidies zoals in het gelijknamige webscherm voor consultatie door niet geïnformatiseerde diensten.
2.5.9.
Controles en foutmeldingen
Controles die worden uitgevoerd: Stap 1: Bij het binnenkomen wordt eerst de syntax gecontroleerd Stap 2: Dan worden er kruiscontroles uitgevoerd binnen de aangifte Stap 3: Als laatste volgen de kruiscontroles met de beschikbare gegevens in de databank (bvb. bij aangeven van de dagprestaties verzorgenden of het geholpen gezin reeds bekend is). Het resultaat van deze controles wordt onmiddellijk via de Webservices teruggestuurd naar de invoerder (Webtoepassing of toepassing van de dienst). Wanneer een aangifte niet door één van de controles geraakt zal deze niet worden aanvaard en komt deze aangifte niet in aanmerking voor subsidiëring. De invoerder kan aan de hand van de foutcodes en een duidelijke omschrijving bepalen wat er niet wordt aanvaard en kan indien nodig een wijziging aanbrengen. En enkel wanneer de gegevens geen fouten bevatten worden ze aanvaard en opgeslagen in de databank. Een volledig overzicht van alle mogelijke foutcodes en - meldingen zal steeds online beschikbaar blijven. Daarnaast zullen de technische specificaties die nodig zijn voor het oproepen van de verschillende Webservices eveneens online beschikbaar zijn. n.b.: Er zullen naderhand bijkomende kruiscontroles voorzien worden met externe databanken als de DMFA.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.6.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. :9
Functionaliteiten voor het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid
Het team “Eerstelijnshulp en thuiszorg” zal via de webtoepassing de mogelijkheid hebben om de functionaliteiten die voorzien zullen worden gebruiken.
2.6.1.
Inloggen
De gebruikers bij het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid kunnen de webtoepassing bereiken met een webbrowser (als internet Explorer of Firefox) en een internet connectie op het portaal Be-Health. Na aanklikken van de link naar de applicatie gezinszorg op het portaal kan de gebruiker zich aanmelden met gebruikersnaam/paswoord/token:
of met een elektronische identiteitskaart:
Na inloggen opent zich de “home”-pagina van de applicatie waarin de gebruiker volgende keuzes(=aanklikbare linken) wordt aangeboden: Beheer parameters Beheer diensten en secties Inschrijven verzorgenden, begeleidenden en leidinggevenden Subsidieberekening Beheer personeel en prestaties Geholpen gezinnen Structurele verminderingen
2.6.2.
Beheer parameters
Via de webtoepassing kunnen de medewerkers de verschillende beschikbare parameters, die in de parametertabellen zijn voorzien, aanpassen.
2.6.3.
Beheer diensten en secties
Het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid kan via de webtoepassing de gegevens van de verschillende diensten en secties beheren. Er kunnen nieuwe diensten en secties worden toegevoegd. De gegevens die aan deze diensten en secties gekoppeld zijn kunnen worden gewijzigd of verwijderd.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.6.4.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 10
Inschrijven verzorgenden, beleidenden en leidinggevenden
Alle verzorgenden (onafhankelijk van het statuut), begeleidenden en leidinggevenden krijgen na onderzoek van het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid een inschrijvingsnummer. De noodzakelijke bewijzen hiervoor zoals diploma worden nog steeds op papier verzonden. Het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid kan via een webscherm de desbetreffende verzorgende, begeleidenden of leidinggevende invoeren en er zal dan automatisch een inschrijvingsnummer worden toegekend. n.b.: Er zijn aparte inschrijvingsnummersreeksen per verzorgende, begeleidende en leidinggevende.
2.6.5.
Subsidieberekening
De subsidieberekening wordt overgenomen zoals deze nu bestaat binnen de toepassing BJ. De bijkomende berekeningen die nu in Excel gebeuren zullen worden geïntegreerd in de nieuwe subsidieberekening. Deze subsidieberekening kan worden opgevolgd door enerzijds gebruik te maken van de consultaties via de webtoepassing en anderzijds via de rapporten die vanuit het SAS-rapportage systeem, dat ontwikkeld zal worden, worden gegenereerd.
2.6.6.
Beheer personeel en prestaties
De webpagina’s voor het beheer van het personeel (verzorgende, begeleidende, leidinggevende) van de diensten en hun prestaties zijn gelijklopend met deze die de niet geïnformatiseerde diensten kunnen oproepen. Het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid zal alle personeelsleden en hun prestaties van alle diensten kunnen consulteren en wijzigen.
2.6.7.
Geholpen gezinnen
Het webscherm voor het geholpen gezin stemt overeen met hetgene dat ter beschikking wordt gesteld van de niet geïnformatiseerde diensten. Het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid zal de mogelijkheid hebben om alle geholpen gezinnen te consulteren en hierbij eventueel wijzigingen aan te brengen.
2.6.8.
Structurele verminderingen
Een webscherm wordt voorzien om per kwartaal het bedrag structurele verminderingen dat ingegeven werd door de diensten te consulteren en eventueel te wijziginen.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.7.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 11
Rapportering
Aanmaak van een kopie van de systeemdatabank in het Sas-rapportagesysteem in Smals en genereren van rapporten op regelmatige basis met Sas base. Vier operationele rapporten worden voorzien. Dagelijkse transfer van gegevens/rapporten Smals naar het Vlaams Agentschap voor Zorg & Gezondheid door middel van een beveiligde FTP. In een latere fase kan een BusinessIntelligence-systeem voorzien worden door het Vlaams Agentschap voor Zorg & Gezondheid.
Operationele rapporten Volgende vier standaard operationele rapporten: Globaal Operationeel dashbord: Doel: opvolgen van de aangiften van personeel en prestaties Definitie: overzicht van alle diensten in tabelvorm met een aantal vlaggen/knipperlichten (elk vlagje/knipperlichtje is rood of groen) per periode waarin de gegevens volledig moeten zijn (te starten met kwartaal). Vlag 1: is de tussen de dienst en de VAZG afgesproken termijn waarbij de gegevens volledig moeten zijn al verstreken. Zoja, dan zijn de volgende vlagjes actief. Vlag 2: heeft de dienst submit uitgevoerd ter bevestiging dat de gegevens volledig zijn? Vlag 3: heeft de dienst significant minder prestaties aangegeven dan voorgaande periode Vlag 4: heeft de dienst significant minder prestaties aangegeven dan voorgaand jaar. Vlag 5: … Vlag n: zijn de subsidies reeds berekend. Het is mogelijk te filteren op de vlaggen. Mogelijks te schedulen Detail Operationeel rapport van een dienst: Doel: opvolgen van een aangifte van een dienst voor een aangifteperiode. Zou kunnen doorgefaxt/gemaild worden naar de betrokken dienst op een eenvoudige vraag. Definitie: Een detail van het “Globaal operationeel dashbord” met het detail van de cijfers (tot en met subsidiebedragen) voor één dienst. Operationeel overzicht aangiften Doel: overzicht uit de logging van alle aangiften inclusief de fouten. Kan bvb. dienen om concrete vragen i.v.m. problemen met elektronisch aangeven snel telefonisch te kunnen beantwoorden. Definitie: een interactief rapport van alle aangiften met als inputkeuze dienst, periode waarin de gegevens volledig moeten zijn (nu nog kwartaal), periode van/tot bij ingave, Kanaal (webinterface of B2B), type aangifte (personeelslid, geholpen gezin) en resultaat (OK of Fout). In het rapport een lijst per dienst een datum/tijd aangifte, type aangifte, ID persoon die aangegeven heeft, OK of foutmelding indien Kanaal B2B (fouten uit de interactieve toepassing worden niet gelogd). Statistiek aangiften Doel: Evolutie van de kwaliteit en de snelheid van aangeven over de verschillende periodes van aangeven heen opvolgen per dienst of geaggregeerd over alle diensten heen. Definitie: Tabel met evolutie van de totalen van “Globaal Operationeel dashbord” over de jaren heen.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 12
Beleidsstatistieken Deze zijn gebaseerd op ontladingen van dezelfde operationele data. Olap (On Line Analytical Processing). Deze zullen door het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid zelf worden gemaakt via het eigen Business Intelligence systeem. Er wordt hiervoor een dagelijkse transfer voorzien van de operationele databank naar het Business Intelligence systeem van het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid. A posteriori controle rapporten Eén globaal confrontatierapport met externe gegevens confrontatie gesco confrontatie gelijkgestelde dagen en prestaties confrontatie structurele verminderingen confrontatie sociale maribel Recuperatie personeelsstaten voor de begeleidenden/leidinggevenden Rapportage door diensten zelf (niet in de scope van dit project) Beleids- en operationele rapporten door de 126 diensten zelf via het web: “Operationeel rapport van een dienst” ter beschikking stellen voor de dienst zelf “Operationeel overzicht aangiften” ter beschikking stellen voor de dienst zelf Beleidsrapporten: Olap-kubussen met geanonimiseerde data ter beschikking stellen.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.8.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 13
Beveiliging van de toepassing Gezinszorg
De toepassing Gezinszorg zal niet toegankelijk zijn voor iedereen, maar enkel voor personen die werken voor een erkende dienst voor gezinszorg en het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid. Daarom zullen er toegangscontroles worden voorzien voor de webtoepassing die ter beschikking zal worden gesteld van de niet geïnformatiseerde diensten en het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid en voor de Webservices voor de geïnformatiseerde diensten. De toepassing Gezinszorg zal worden beveiligd via het systeem UAM (User Access Management). Dit is reeds geïntegreerd in de portaal Be-Health. Dit model laat toe om enerzijds de gebruikers te identificeren en anderzijds te controleren of deze gebruiker de toegangsrechten heeft voor een bepaalde toepassing. Het beheer van de gebruikers wordt door de diensten zelf georganiseerd.
-
-
-
Policy Enforcement Point (PEP): deze is verantwoordelijk voor de initiële onderschepping van de door de gebruiker uitgevoerde actie en het afdwingen van de finale autorisatiebeslissing. Policy Decision Point (PDP): is verantwoordelijk voor het nemen van de autorisatiebeslissing. Op basis van geformuleerde toegangsregels (policies) en informatie uit diverse bronnen (contextuele informatie en PIP’s) wordt deze beslissing genomen. Deze beslissing wordt gemeld aan het Policy Enforcement Point (PEP). Policy Administration Point (PAP): deze component is verantwoordelijk voor het beheer van de toegangsregels. Policy Information Point (PIP): deze leveren de basisinformatie voor het toegangscontrole systeem. Elke PIP verzorgt de toegang tot zowel interne als externe authentieke bronnen, zoals het beheersysteem voor de professionelen van de Sociale Zekerheid, het Magma mandaatsysteem, de databank van de gerechtsdeurwaarders, databanken van de FOD Volksgezondheid, … Het beheer en onderhoud van deze bronnen blijft bij de huidige instanties. Enkel de consultatie van deze bronnen wordt ontsloten via een PIP. Een PIP zal ook instaan voor de informatie die het mogelijk maakt om kenmerken en mandaten te verifiëren.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 14
Alle diensten (geïdentificeerd via hun KBO nummer) kunnen onder bepaalde voorwaarden toegang krijgen tot beveiligde toepassingen zoals BeHealth. Hiervoor moet de dienst een lokale beheerder aanstellen. De lokale beheerder binnen de dienst zal de dienst dan vertegenwoordigen tijdens de hele toegangsprocedure. Deze lokale beheerder is ook de persoon die de wachtwoorden zal beheren en zo anderen binnen de dienst kan machtigen om gebruik te maken van de beveiligde elektronische diensten. Het is met andere woorden de persoon die zal instaan voor de technische uitwerking en organisatie binnen de dienst. De lokale beheerder heeft zelf automatisch toegang tot alle beveiligde toepassingen waarvoor hij voldoet aan de toegangsvoorwaarden. De lokale beheerder van de organisatie zal dan ook, via een toepassing op de portaalsite, kunnen aanduiden welke andere personen toegang hebben tot de beveiligde toepassingen. Deze personen worden gebruikers genoemd. Dit zijn de mensen binnen de dienst die gemachtigd zijn om met de toepassingen te werken. De lokale beheerder kan ook aanduiden tot welke toepassingen in het bijzonder een gebruiker al dan niet toegang heeft. De toegangen voor het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid zullen op eenzelfde manier worden beheerd. Het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid zal een lokale beheerder moeten aanduiden die alle toegangen voor de medewerkers van het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid beheert.
Beveiliging webtoepassing Niet geïnformatiseerde diensten en de gebruikers van het Vlaams Agenschap Zorg & Gezondheid kunnen de applicatie bereiken met een webbrowser (als internet Explorer of Firefox) en een internet connectie op het portaal Be-Health. Na aanklikken van de link naar de applicatie gezinszorg op het portaal kan de medewerker van de diensten zich aanmelden met gebruikersnaam/paswoord/token:
of met een elektronische identiteitskaart:
Eenmaal de gebruiker is geïdentificeerd zal er worden nagegaan of deze toegang heeft gekregen van zijn lokale beheerder tot de beschikbare functionaliteiten. Eenmaal deze controles doorlopen zijn zal de gebruiker toegang krijgen tot de beschikbare webpagina’s. Na inloggen opent zich de “home”-pagina van de applicatie waarin de gebruiker enkel de functionaliteiten zal kunnen uitvoeren die hem zijn toegewezen.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 15
Beveiliging Webservices
Voor geïnformatiseerde diensten die zullen werken via Webservices (Beheer personeel en prestaties, Geholpen gezinnen, Inschrijvingsnummer, Structurele verminderingen, Subsidies) zullen dezelfde toegangscontroles worden toegepast. Deze Webservices zullen worden aangeroepen via https en met een erkend certificaat.
Logging
Elke transactie (zowel via de webtoepassing als via de Webservices) zal worden gelogd op de wijze die nodig is om te voldoen aan de wettelijke vereisten met betrekking tot het versturen en consulteren van persoonlijke gegevens. Per transactie zal er bij gehouden worden welke wie op welk moment welke gegevens heeft verstuurd of heeft geconsulteerd. Deze logging zal 10 jaar worden bijgehouden en zal beschikbaar zijn voor een externe audit door het sectorieel comité.
2.9.
Monitoring & Service Level Agreement
De verschillende componenten van het te ontwikkelen systeem zullen worden voorzien van monitoring. De databank, portaal, webtoepassing en Webservices zullen constant worden gecontroleerd zodat er direct kan worden ingegrepen wanneer er ergens in het systeem een fout optreedt. Via nog te bepalen communicatiekanalen kunnen de verschillende diensten worden verwittigd indien een vooraf bepaalde service verwachting niet wordt gehaald. Er wordt in een Service Level Agreement (SLA) beschreven wat de verschillende verwachte service levels zijn. In dezelfde Service Level Agreement wordt ook bepaald wat de acties zijn die ondernomen zullen worden indien een verwachte service level niet wordt behaald.
2.10.
Data transfer
Elke dag zal er een overdracht zijn van de operationele gegevens met de delta in CSV-formaat of XML. Deze gegevens zullen met een FTPS push vanuit Smals naar het Vlaams Agentschap Zorg & Gezondheid worden verstuurd.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.11.
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 16
Consultatie van gegevens van andere partners
Voor het consulteren van gegevens bij andere partners zal er met Corve/KSZ een connectie worden opgezet. In een eerste fase zullen we volgende gegevens gaan opvragen: - De wettelijke gegevens en de samenstelling van het gezin die zich in het verrijkte personenregister bevinden. Er kan indien nodig ook verder geconsulteerd worden bij het rijks-en bisregister via de KSZ. - Het belastbaar inkomen bij de FOD Financiën om een voorstel tot gebruikersbijdrage te doen aan de diensten. Deze consultatie zal in twee stappen gebeuren. Eerst zal er een online vraag worden gesteld aan de FOD Financiën en daarna zal de FOD Financiën in batch een antwoord terugsturen. - De DMFA gegevens zullen worden opgevraagd bij de RSZ en RSZ PPO voor de personeelsleden die werkzaam zijn bij de verschillende diensten om een a posteriori controle te kunnen uitvoeren.
2.12.
Migratie bestaande gegevens
Bij de start van de toepassing zullen gegevens die reeds geregistreerd zijn in het BJ systeem worden overgenomen in het nieuw systeem. De gegevens die o.a. overgenomen zullen worden zijn de personeelsleden van de verschillende diensten met hun inschrijvingsnummer en de gegevens van de verschillende diensten met hun secties. Bij de overdracht van de gegevens van de begeleidenden en leidinggevenden zullen deze worden voorzien van een inschrijvingsnummer. Deze nieuwe inschrijvingsnummers zullen worden gecommuniceerd aan de diensten.
2.13.
Berekening gebruikersbijdrage voor burgers
Via een webtoepassing zullen de burgers hun eigen gebruikersbijdrage kunnen berekenen. Hiervoor moet de burger zijn belastbaar inkomen ingeven. Aan de hand van de schaal waarin dit inkomen valt zal er een gebruikersbijdrage worden berekend. Deze gebruikersbijdrage is niet bindend, het staat de diensten van gezinszorg vrij om op basis van de gegevens die zij verzamelen de werkelijke gebruikersbijdrage vast te stellen.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
Toekomstige applicatie Gezinszorg
Smals TO&P Sectie Pierre-Claude Charlier
2.14. Formulier F02/1 F06
Datum : 28 augustus 2007 Blz. : 17
Relatie formulier - Webservice Functie aanvraagformulier voor de inschrijving van een verzorgende vrijstelling van arbeidsprestaties met behoud van loon voor het verzorgend personeel vanaf de leeftijd van 45 jaar
F30/60
kwartaaloverzicht van de onregelmatige prestaties van het verzorgend personeel
F51
berekening van de gebruikersbijdrage na het sociaal onderzoek
F53
regelmatige en onregelmatige prestaties van de verzorgende, per dag aanvullingen bij de door het agentschap bezorgde subsidielijst van het verzorgend personeel
F61A F61B
blanco subsidielijst van het verzorgend personeel
F75/17
wijzigingen in het personeelsbestand of het arbeidsritme van het verzorgend personeel
F77
blanco subsidielijst van het begeleidend personeel
F77Bis
aanvullingen bij de door het agentschap bezorgde subsidielijst van het begeleidend personeel
F81
aantal geholpen gebruikers in een dienst voor gezinszorg blanco subsidielijst van het leidinggevend personeel
F88 F88Bis
aanvullingen bij de door het agentschap bezorgde subsidielijst van het leidinggevend personeel
F98
aangifte van het verzorgend personeel tewerkgesteld wordt via de Sociale Maribel
F99
registratie van de gebruikersbijdragen in een dienst voor gezinszorg
STRVER
structurele vermindering van de RSZ-bijdragen
Fluctuatielijst
lijst met verzorgenden die tijdens het vorige kwartaal tewerkgesteld waren in de dienst voor gezinszorg.
Toekomstige_applicatie_gezinszorg v1-1.doc
dat
Bij invoering scenario Overdracht informatie door webservice Inschrijvingsnummer en webinterface Kan wegvallen door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface indien op niveau werknemer een indicatie wordt voorzien dat de verzorgende de taak heeft overgenomen van iemand anders in het kader van de werkdrukvermindering. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door nieuwe, vereenvoudigde, berekeningswijze en de webservice gebruikersbijdrage diensten. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Geholpen gezin en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface indien een indicatie Sociale Maribel wordt voorzien. Overdracht informatie door nieuwe, vereenvoudigde, berekeningswijze en de webservice gebruikersbijdrage diensten. Overdracht informatie door webservice Structurele vermindering en webinterface. Overdracht informatie door webservice Beheer personeel/prestaties en webinterface.
Toekomstige applicatie Gezinszorg