Aangesloten bij de European Confederation Of Police
109e jaargang • nummer 6 • september 2011
nieuws
Talentmanagement centraal
VMHP-Golfdag
Twinningproject
vereniging van middelbare en hogere politieambtenaren
C o l o f o n Voortgang LFNP en Redactie: ONINK Communicatie, Emmeloord (eindredactie), Maarten van de Nieuwenhuijzen
de Nationale Politie De twee grote dossiers gaan in een
wikkelgesprekken, opleidingsplannen en
tegengesteld
Landelijk
coaching van medewerkers. De politiechef
Functiegebouw Nationale Politie (LFNP)
die straks in het nieuwe bestel bij zijn of
Redactieadres:
heeft de afgelopen maanden qua besluit-
haar burgemeester komt kan trots vertel-
Postbus 91460, 2509 EB Den Haag
vorming bijna stilgelegen. Natuurlijk heb-
len dat het aantal functioneringsgesprek-
tel: (070) 419 19 41
ben de diverse werkgroepen achter de
ken op orde is. Hoe het met de veiligheid
fax: (070) 419 19 42
schermen hard gewerkt en veel concept-
in de wijk is weet deze politiechef niet,
e-mail:
[email protected]
regelingen opgeleverd. De nationale poli-
daar gaat een ander over. Er breken voor
tie heeft een hoog tempo.
leidinggevenden rustige tijden aan: geen
De collega’s die in de korpsen klaar zaten
hovj diensten meer, je bent immers niet
Peter Slort, Alex Kordes, Angeline
om alle functies van de korpsen te matchen
meer bevoegd. Geen leidinggevende in de
Driesprong, Maarten van de
met het nieuwe Landelijke Functiegebouw
ME of het SGBO of het TGO; wie dat wel
Nieuwenhuijzen, Willy Valckx
Nationale Politie, hebben de afgelopen
gaat doen is een raadsel.
maanden op hun handen gezeten. Alle
Natuurlijk overdrijf ik, maar de andere
regelgeving wordt pas afgeprocedeerd als
bonden hebben geen zin meer om deze
het functiegebouw wordt vastgesteld. In
reeks leiding eens goed op de kaart te
juli gaf de raad van korpschefs het advies
zetten. Zij hebben in het verleden gewaar-
(namens hoofdbestuur VMHP)
Medewerker(s): Sanna Eichhorn, Hans Bogers,
Coverfoto: Manuel Mulder (l) krijgt van HB-lid Maarten Punt de Theo Stallmann-schaal uitgereikt.
tempo.
Het
aan de korpsbeheerders om in de nieuwe
schuwd en vinden dat genoeg. De VMHP
Fotografie:
reeks leiding enkele functies toe te voe-
zet zich in om het hele gebouw, inclusief
ONINK Communicatie, Emmeloord
gen. De VMHP vraagt zich af of dan de
de reeks leiding, werkbaar op te leveren.
verhoudingen binnen de reeks leiding en
Gelukkig zag ik verbijsterde gezichten
tussen die reeks en de nieuwe top van de
bij de nieuwe kwartiermakers Nationale
uitvoering goed blijven.
Politie toen dit verhaal werd geschetst.
Advertenties:
Daarnaast is het een algemene reeks
Zij willen vooruit met de politie en een
Secretariaat VMHP, (070) 419 19 41
leiding en hier begon voor de VMHP
goed functiegebouw met professioneel
een nachtmerrie. Ondersteuners hebben
politieleiderschap is daarvoor een rand-
bedacht hoe leiding wordt gegeven aan
voorwaarde. De kwartiermakers in de hof-
het politievak. In een presentatie over de
toren en in het land hebben samen een
matching zag ik een sheet voorbij flitsen.
strak en ambitieus tijdschema opgesteld.
Niet van belang voor de matching volgens
De VMHP zal er alles aan doen om te zor-
de cursusleider. Maar daar zag ik duide-
gen dat leidinggevenden niet vleugellam
lijk dat de reeks leiding geen algemene
de Nationale Politie in vliegen. Tot mijn
Vormgeving & Druk: GBU grafici, Urk
Secretariaat, ledenadministratie, abonnementen: Bereikbaar op werkdagen, m.u.v. donderdagmiddag, Lous de Bakker tel: (070) 419 19 41, fax: (070) 419 19 42, e-mail:
[email protected]
opsporingsbevoegdheid krijgt. Inmiddels
geruststelling hechten de nieuwe kwar-
Dagelijks bestuur VMHP:
is de discussie over de reeks zo uit de
tiermakers hier ook sterk aan.
Mw. S.E. Eichhorn, voorzitter
hand gelopen dat ook de executieve sta-
Jammer als je nachtdienst hebt met oud-
tus niet meer voor deze reeks beschikbaar
en nieuw: gewoon draaien als leidingge-
lijkt te zijn.
vende als het aan de VMHP ligt.
Mr. R. van der Wal, secretaris M. Punt, penningmeester, gironummer VMHP 132981
Belangenbehartiging
Leiding geven aan het politievak heeft dan niets meer met politiewerk te maken. Het
Sanna Eichhorn
gaat alleen nog over de gehouden ont-
voorzitter VMHP
Belangenbehartiging is in eerste instantie een zaak voor het bestuur van de betreffende afdeling. Zo nodig kan vervolgens met het hoofdbestuur
Inleveren kopij Deadline voor de volgende VMHP-Nieuws: 21 oktober 2011.
contact worden gezocht.
nieuws
pagina 2
Talentmanagement centraal in het vernieuwde MD-huis. Zaken. Ongeveer gelijktijdig is in het lande-
De HRM-tak is de laatste
lijk HRM-programma het project opgestart
paar jaar hevig in beweging.
om het MD-beleid voor de overige leiding-
Naast diverse projecten w.o.
gevenden vorm te geven. Ik ben er nu drie
Funktiegebouw, Jaargesprek
dagen per week mee bezig samen met
en ‘Vitale loopbaan’ is nu ook
José Nelis van de ABD.”
het “MD-huis” opgezet om het
Inventarisatie
MD-beleid voor de komende
“In het HRM programma is eerst begonnen
jaren in te vullen en daarmee
met een inventarisatie van het MD-beleid
de kwaliteit van leidinggeven-
in de korpsen, wat er in de korpsen
den bij de politie te waarbor-
voor leidinggevenden aan MD-activiteiten wordt gedaan. Dat was wel een boei-
gen, te verbeteren en te zor-
ende inventarisatie, want dan blijkt hoe
gen voor ‘de juiste man/vrouw
divers die aanpak is en hoe verschillend
op de juiste plek’. Nu het pro-
er bijvoorbeeld wordt omgegaan met
ject in de eindfase is beland (de
instrumenten om te meten en te tes-
Raad van Korpschefs beslist er
ten, de opleidingen, de vele contracten met externe aanbieders. Dat is zo divers,
medio september a.s. over), is
zo verschillend, zo jammer dat het niet
het tijd voor een interview met
meer afgestemd was, dat het goed zou
de projectleider bij het lande-
zijn als daar extra aandacht voor zou
lijk HRM programma van het
Kees Buijnink, projectleider voor het
komen. Intussen was ook een Landelijke
MD-huis, Kees Buijnink die als
ontwerpen van het MD-huis: “… een
MD-commissie ingesteld met vertegen-
totale aanpak van het beleid voor
woordigers namens het ministerie van
het ontwikkelen van de talenten van
Veiligheid en Justitie, de korpsbeheerders
leidinggeven, ontworpen door deskun-
en de korpschefs, het OM en de ABD, die
digen uit het werkveld.”
aan het HRM-programma en de ABD de
duo met Jose Nelis van de ABD het gehele traject heeft vormgegeven.
opdracht gaven om samen een nieuw door Evert Onink
D
MD-huis te ontwikkelen voor de Nationale Politie onder het motto ‘harmoniseren,
e afspraak is snel gemaakt en de
hebben om leiding te gaan geven. Het
enthousiaste projectleider steekt
project past naadloos bij de komst van de
meteen van wal. “Het MD-huis
Nationale Politie. Binnenkort moet alles
Thema’s
is bedoeld voor alle leidinggevenden bij
geaccordeerd worden en kunnen we met
Door het HRM programma en ABD is
de politie vanaf inspecteur, dus vanaf
de uitvoering aan de slag. Zo’n twee jaar
samen met de SPL en het toen nog actie-
schaal 9. De precieze doelgroep is nog
geleden is het LMD-bureau, dat zorgde
ve Programma Politietop Divers eerst een
gekoppeld aan de besluitvorming over
voor de benoeming en ontwikkeling van
kadernota gemaakt. Hierin is uitgegaan
het landelijk functiegebouw. Het gaat hier
de top van de politie, zeg maar de functies
van drie hoofdprocessen: het spotten,
om zo’n vijfduizend medewerkers in alle
met kroonbenoemingen en de potentials
het ontwikkelen en het benoemen van
leidinggevende functies, en de potentials
daarvoor, overgegaan naar de Algemene
leidinggevenden. Kees: “Het gaat dan dus
waarvan we denken dat zij de kwaliteiten
Bestuursdienst (ABD) van Binnenlandse
over het in beeld krijgen van mensen en
nieuws
pagina 3
vernieuwen en samenhang aanbrengen’.”
MD-commissie gestapt en kregen najaar 2010 groen licht om deze thema’s verder uit te werken.” Overzichtelijk en beperkt Na enige voorbereiding is begin 2011 begonnen met het uitwerken van die thema’s. Voorzien van opdrachten hebben
acht
ontwikkelgroepen
met
in
totaal zo’n tachtig personen zich over de thema’s gebogen. Deelnemers waren afkomstig uit het MD-veld, lijnchefs en vooral ook MD deelnemers. De groepen hebben de opdracht voltooid in korte tijd (januari-mei 2011) en het totaal aan de adviezen is gevat in heldere, beknopte, goed leesbare documenten. Kees: “De groepjes, met als voorzitters leden
van
korpsleidingen
waaronder
enkele korpschefs, kregen de opdracht om in drie of vier sessies een advies uit te brengen. Mijn collega José van de ABD De serie documenten, die de acht projectgroepen hebben geproduceerd, vormen
en ik hebben alle sessies meegemaakt
slechts een bescheiden stapeltje, transparant, overzichtelijk en helder leesbaar.
en binnen een half jaar hadden we de adviezen. We hebben wel een bepaal-
hun kwaliteiten, het opleiden en ontwik-
carrière te maken, elders te kijken, voor
de methode gebruikt zodat de deelne-
kelen en het passend invullen van vacatu-
een stage of om voor langere tijd op een
mers gericht gingen nadenken over hun
res. We hebben die drie processen verder
andere plek in of buiten het korps te wer-
onderwerp, bij bedrijven gingen kijken,
uitgewerkt en kwamen al heel gauw op
ken. Daarbij kwam ook internationaal
bij de politie de best-practices ophaalden,
nog andere aspecten. Bij het spotten, het
MD-beleid om de hoek kijken als thema
literatuur bestudeerden et cetera. Het
in beeld krijgen van de mensen, kom je
om nog intensiever de zo noodzake-
was een hartstikke leuk proces, waarvan
al heel gauw op de schouw. Die moest
lijke internationale ervaring op te kunnen
iedereen enorm enthousiast is gewor-
dus uitgewerkt worden. Maar om tijdens
doen. Omdat je ook divers samengestelde
den; groep na groep. En het is natuurlijk
een schouw met een voorbereidend jaar-
teams wilt hebben moest ook het thema
leuk als je met een gerichte opdracht,
gesprek de medewerker ontwikkelkansen
diversiteit een prominente plek krij-
gericht op de toekomst, mee mag bou-
c.q. loopbaanperspectief te bieden, moet
gen. Leren en ontwikkelen is uiteraard
wen aan het nieuwe MD-huis en je exper-
je wel weten wat er nu en in de nabije
ook een thema, want we moeten blijven
tise wordt benut. Omdat er ook veel
toekomst nodig is in het korps c.q. regio
nadenken over passend ontwikkelaanbod
samenhang in de thema’s zit hebben we
en welke kwaliteiten daarbij horen. Weten
bij de politie. De SPL is al een centrale
ook twee ‘oogstbijeenkomsten’ gehou-
wat er aan in- en uitstroom te verwach-
plek voor leiderschapsontwikkeling. Er
den. Die clubs hebben allemaal rapport
ten is, zodat je niet te weinig of te veel
is daarnaast een Kandidatenprogramma,
uitgebracht en aan elkaar gepresenteerd.
mensen voor een bepaalde functie in huis
de Politiecall, en er wordt ook door de
De voorzitters van de groepjes hebben
hebt. Dus het personeelsbestand en het
korpsen in- en extern veel maatwerk
daarna hun advies gepresenteerd aan de
-verloop moeten bekend zijn. Dat bete-
ingekocht. En het laatste thema was het
landelijke MD-commissie, waar ook de
kent dus dat registreren en prognosti-
ontwikkelen van de MD-functie. In elk
landelijk kwartiermaker Gerard Bouman
ceren stap 1 is. Verder is het van belang
korps zijn MD-functionarissen, maar om
bij aanwezig was, die direct liet blijken
om mensen niet te lang op dezelfde
het MD-huis goed te laten functione-
dat de voorstellen zeker verder vorm
functie te laten zitten. Dus moet je mobi-
ren, moeten deze medewerkers ook ver-
kunnen krijgen in de Nationale Politie. De
liteitsbeleid ontwikkelen zodat mensen
der professionaliseren. We zijn met deze
landelijke MD-commissie heeft eind juni
de kans krijgen om verticaal of horizontaal
op te pakken thema’s naar de landelijke
jl. de eindrapportage van het MD-huis,
nieuws
pagina 4
met daarin de integratie van de adviezen,
markt-benadering’. Dan is het dus goed
bijbehorende competenties in de nieuwe
besproken. Dit verhaal komt nu met een
om alles in kaart te hebben, met zorg en
functies. Het jaargesprek komt als nieuw
positief advies in de Raad van Korpschefs
aandacht voor talent en ontwikkeling. In
instrument in plaats van al die verschil-
en het Korpsbeheerdersberaad. Ook de
het oude LMD-beleid gebeurde dat alleen
lende aparte ontwikkel-, functionerings-
nieuwe kwartiermakers zijn er dan auto-
voor de top, nu gaan we het ondersteu-
en beoordelingsgesprekken. Kees: “Dat
matisch bij betrokken. Als dit akkoord
nen voor alle 5.000 leidinggevenden. Ik
is winst. In een goed gesprek heb je
bevonden wordt, kunnen we overgaan tot
vind het een pijnlijke constatering dat we
het toch altijd over huidig functioneren,
uitwerking.”
niet sterk zijn in het consequent in verbin-
de toekomst en ambities. Zo’n gesprek
ding met mensen in gesprek zijn over hun
komt voorafgaand aan de schouw en zo
Zorg en aandacht
kracht, hun ambities, hun ontwikkeling.
wordt er serieus aandacht besteed aan
Als alles volgens planning gaat, begint
We scoren daarop niet hoog in MTO’s en
de talenten van mensen. Iets wat in deze
het met betrekking tot het MD-huis in
ook uit bijvoorbeeld de recent gehouden
tijd echt moet willen we blijven boeien en
het voorjaar van 2012 met een complete
POP-monitor blijkt dat we gemiddeld maar
binden. Dat is het gewenste verbindend
MD-schouw in elk nieuw korpsonderdeel,
een gesprekspercentage van slechts 40 a
leiderschap in de praktijk. De SPL is in de
Politieacademie en vtsPN. Dat gaat over
50 % halen. Eigenlijk doen we in essentie
voorstellen gepositioneerd als dé plek die
drie niveaus: teamniveau, districtsniveau
met de nieuwe plannen niets nieuws maar
moet zorgen dat het opleidingsaanbod
en de leiding van de landelijke onderde-
geven we er meer consequent vorm aan.
bij de tijd is en aan de praktijk gekoppeld
len. Kees: “Dat wordt bewust nog in het
Dan wordt ook mooi zichtbaar hoe we er
wordt, waarbij regie, bemiddelen, make-
voorjaar gedaan, omdat dan iedereen
voor staan met onze talenten, met diver-
len, samenwerken met andere aanbieders
elkaar nog kent. Dan ontstaat een actueel
siteit en met mobiliteit.”
de bijbehorende activiteiten zullen zijn.”
‘tableau de la troupe’, gekoppeld aan de nieuwe aanpak. Dus met een voor-
Praktijk
Talent centraal
gesprek, nazorg, aandacht voor de wen-
Die acht benoemde thema’s krijgen straks
“Ieder mens heeft talenten. Benoem ze,
sen en ambities van de mensen. Kortom
alle aandacht. Er zijn koppelingen naar
kijk ernaar. Talentmanagement centraal
inzicht voor de organisatie en inzicht
het nieuwe landelijke functiegebouw en
dus. We willen verschillen. Zoek die dan
voor de deelnemers zelf. Het is bewust niet gekoppeld aan de reorganisatie, maar mensen krijgen vooral zelf meer zicht
Doelstellingen en uitgangspunten
op hun kwaliteiten en wensen voor hun toekomst. Ongeveer de helft van de korp-
Het MD is nauw verbonden met de opgave van de Nationale Politie.
sen doet nu al zo’n schouw, al dan niet
Het MD heeft vier doelstellingen om te zorgen dat de leidinggevenden
gekoppeld aan een jaargesprek, maar het
toegerust zijn voor hun taak en om te zorgen dat er tijdig opvolgers
systematisch prognosticeren en daarop
klaar staan:
MD beleid vormgeven kan veel kansen
1.
Kwaliteitsontwikkeling zittende leidinggevenden
gaan bieden. In de voorstellen is in het
2.
Opvolgingsplannen
zogenaamde ontwikkelmodel uitgewerkt
3.
Leiderschapsontwikkeling
welke eisen aan de verschillende leiding-
4.
Talentontwikkeling
gevende niveaus gesteld worden. Het
De uitgangspunten:
goed eens zijn over die eisen en dan naar
1.
MD-deelnemers zijn zelf verantwoordelijk voor de eigen ontwikkeling,
mensen kijken is belangrijk. We bieden in de voorstellen zelfs de mogelijkheid aan
2.
Opgave staat centraal.
om daarin te trainen. In de bedrijfsbe-
3.
Ontwikkeling van functiegerelateerde competenties en persoonsgebonden talenten.
zoeken was dat in één van de bedrijven samengevat in: een goed leidinggevende
4.
Vorming van complementaire teams.
bereikt veel, heeft het vertrouwen van de
5.
Ook instroom van buiten.
medewerkers en heeft zichtbaar plezier.
6.
Eenvoudige en transparante systemen en procedures.
Hoe eenvoudig kan het zijn. Het is verder
7.
Vernieuwend en professioneel.
niet onwaarschijnlijk dat we straks, na de reorganisatie, een landelijk vacaturebeleid
Uit: Eindrapportage MD huis
krijgen met naar verwachting een ‘open-
nieuws
pagina 5
ook op. Niet alleen de traditionele doel-
Wisselen
groepen- diversiteit maar variëteit in brede
Met de komst van het nieuwe functie-
zin. Zowel zichtbare diversiteit als ook de
gebouw komt er een splitsing tussen
mogelijk minder zichtbare competenties
leidinggevenden en vakspecialisten op
en kwaliteiten van mensen. Soms heb je
operationeel en ondersteunend niveau.
een resultaatgericht mens nodig naast
Kees: “Naast het MD-huis voor leidingge-
een mensgericht mens, om iets te noe-
venden komt er straks ook extra aandacht
men. Zo kan je allerlei varianten beden-
voor loopbaanbeleid voor de specialisten.
ken. Die zoek je op in je MD-bestand. Elke
Carrière maken als specialist is dan moge-
manager behoort zijn/haar team zo uit-
lijk, maar het kan voor leidinggevenden
gebalanceerd mogelijk samen te stellen.
tenslotte ook mogelijk zijn om te swit-
Variëteit in plaats van klonen. Voorkom
chen van leidinggevende naar specialist
deze bekende valkuil. Er mag nog meer
en vice versa. Er wordt in MD verband
gestuurd worden om teams echt com-
ook gedacht aan een pool (“Flexpol”) met
plementair te maken. Verschillen geven
inzetbare mensen voor tijdelijke interes-
af en toe frictie, maar de positieve kant is
het blijft een open vacature, dus iedereen
sante projecten, binnen en buiten de poli-
dat die frictie een middel is om beter te
die zich in het profiel herkent, kan sollici-
tie, gericht op mobiliteit en ontwikkeling.”
worden. En mensen komen in ieder geval
teren. Het principe is dat we open kaart
veel beter tot hun recht.”
spelen, maar uiteraard kan er ook een
De projectleider sluit af met een tevreden
zeer passende ’gerede kandidaat’ zijn. Dat
blik op de geleverde voorstellen tot nu
Vacaturebeleid
moet ook - bij uitzondering - wel kunnen.
toe. “Het was een mooi proces om te zien
De MD-schouw wordt op het moment
Dit beleid is nog niet uitgewerkt en uiter-
hoe we met elkaar, met de mensen uit
van schouwen bewust niet aan concrete
aard zal dat in de nieuwe landelijke organi-
de korpsen en de MD professionals die
vacatures gekoppeld. Dat zou verkeerd
satie nog een belangrijk thema zijn van de
er dagelijks mee te maken hebben, door
werken en geen recht doen aan onbe-
korpsleiding met de medezeggenschap.”
er intensief over te spreken, literatuur te
vooroordeeld kijken naar talenten en ont-
bestuderen, best practices te verzamelen
wikkeling van mensen. Naast schouwen
Eigen toekomst
en vooral ook buiten de deur te kijken,
zal ook het vacaturebeleid aangepast en
Een ander principe is dat elke medewer-
samen zo’n voorstel hebben kunnen reali-
afgestemd moeten worden op de nieuwe
ker verantwoordelijk is voor zijn eigen
seren. Een voorstel dat ertoe doet, en dat
visie. Bij een nieuwe vacature moet niet
toekomst. Dat geldt al voor iedereen op
de komende jaren meer aandacht voor
langer zomaar een oude advertentie uit
elk niveau in het kader van de principes
het leidinggeven en de leidinggevenden
de bak gehaald en gepubliceerd worden.
van de ‘Vitale loopbaan’. Sommige talen-
waarborgt en de kwaliteit van het nieuwe
Kees: “Dat heeft de betreffende ont-
ten komen vanzelf boven drijven, andere
korps kan verhogen. Goed politieleider-
wikkelgroep geïntroduceerd. Standaard
blijven verborgen. Word je niet opge-
schap zal een belangrijke voorwaarde voor
wordt het om het vacatureprofiel te kop-
merkt, dat kan je je vinger opsteken. Kees:
succes worden. Het zit niet alleen in
pelen aan het functiegebouw zodat de
“De medewerker is zelf aan zet. En als
plannen maken, maar ook dat het in de
functiebeschrijving landelijk herkenbaar
jouw chef van mening is dat je niet in aan-
praktijk herkend wordt, dat er echt eisen
is. En dan komt de vraag wat de ontwik-
merking komt voor doorstroming en jij
gesteld worden aan leidinggevenden en
keling is met betrekking tot de plek waar
vind van wel, dan komt er de mogelijkheid
in het uitvoeren van de ingebrachte idee-
deze functie onderdeel van is. Wat voor
van een second opinion. De bedoeling is
ën. Daar zal het op aankomen.”
team is het?; in welke ontwikkelfase zit
verder ook dat iedereen zelf een portfolio
Dit verhaal is slechts een impressie van
het team?; wat is er binnen en buiten aan
bijhoudt, waarin alle bijzonderheden zoals
een project waarover een compleet
de hand?;,wat is hier echt nodig? En daar
opleidingen, beoordelingen, assessments,
Blauwtje
wordt het vacatureprofiel op geschreven.
jaargesprekken, stageverslagen et cetera
worden. Wilt u meer weten, dat kunt
Zo’n vacature wordt dan besproken in een
beschikbaar zijn. Iets om trots op te zijn
u zich wenden tot de projectleiders:
MD-commissie en de MD-consultant van
en te kunnen overleggen bij bijvoorbeeld
Kees Buijnink, coördinator concern MD,
het onderdeel moet dan in staat zijn om
een sollicitatie. Medewerkers gaan dus
Landelijk Programma HRM, 06-5354 9656
te zien of de juiste mensen aanwezig zijn.
ook daadwerkelijk steeds meer over hun
José Nelis, beleidsmedewerker Bureau
Dat is dan in de schouw gebleken. Maar
eigen loopbaankansen.”
ABD Politietop, 06-5076 8094
volgeschreven
zou
kunnen
nieuws
pagina 6
Theo Stallmann-schaal ingesteld door Evert Onink
– nog korte - geschiedenis van de VMHP-
De prijswinnaars. V.l.n.r.: Kees van Dijk,
Golfdag en noemde het al een traditie,
Arnold Smeels, Johan Koelewijn, Karin
nder een dreigend wolkendek
want drie is tenslotte al een reeks. Ook het
Alferink, Manuel Mulder en Elly Molendijk.
werd op 29 juli voor de derde
aantal deelnemers stijgt gestaag en staat
keer de VMHP-Golfdag gespeeld.
nu al op 26.
dag, die verleden jaar nog onbevangen
Dreigend, maar gedurende de gehele
Dit jaar gingen de speciale prijzen naar
meedeed en dit voorjaar – veel te vroeg
dag viel er slechts een spatje hemelwa-
Arnold Smeels (de “neary”; d.w.z. de bal
– is overleden. Als nagedachtenis aan hem
ter op te tekenen op de mooie Golfbaan
na de afslag het dichtst bij de hole op
zal de hoofdprijs van deze VMHP-golfdag
O
Harderwold in Harderwijk.
de green), Karin Alferink (de “longest” bij
voortaan de Theo Stallmann-schaal heten.
Voor een absolute niet-golfer als ik is het
de dames; d.w.z. de bal na de afslag het
De volgende golfdag zal worden gehou-
toch altijd weer leuk om op de golfbaan
verst op de fairway) en Kees van Dijk (de
den op vrijdag 27 juli 2012.
te lopen. Mooie natuur, geaccidenteerd
“longest” bij de heren). De poedelprijs
terrein, aardige mensen. En als je ze aan-
(twaalf golfballen) was voor ‘ik oefen maar
spreekt blijkt dat niemand echt tevreden is
één keer per maand’ Leo Smalt, de derde
met zijn of haar spel. Dat kan ook eigenlijk
prijs voor Elly Molendijk en de tweede prijs
niet zo lang je niet op gelijke hoogte staat
voor Johan Koelewijn. Daarna was het tijd
met een Tiger Woods, om eens iets te noe-
om de hoofdprijs uit te reiken. Deze ging
men. En toch is iedereen blij en gelukkig.
voor de tweede keer naar Manuel Mulder.
Pas aan het einde van de middag, toen
Vervolgens was het woord aan HB-lid
iedereen zich voor de prijsuitreiking had
Maarten Punt. Hij reikte namens het
verzameld op het terras van Het Clubhuis,
hoofdbestuur de hoofdprijs – in de vorm
was er sprake van regen van meer dan
van een schaal - uit en memoreerde hier-
enige betekenis, en zochten de spelers
bij de verdiensten van Theo Stallmann,
hun toevlucht onder de parasols. Alleen
een van de initiatiefnemers van deze golf-
de spelers, want de organisatie, in de personen van Kees van Dijk en Piet Bisschop,
Johan Koelewijn, een speler met stijl
bleven standvastig in de regen staan.
en kwaliteit. Iemand om volgend jaar
Bij de prijsuitreiking memoreerde Piet de
rekening mee te houden.
nieuws
pagina 7
‘Leidinggeven is een kunst’ Kort na zijn aantreden als korpschef van het korps Flevoland, en momenteel ook als waarnemend korpschef van het korps Gooi en Vechtstreek, is een interview met Willem Woelders gepubliceerd op het Flevolandse en Gooise intranet. Hierin geeft Willem zijn visie op leiderschap. door Angeline Driesprong
I
n
zowel
Flevoland
als
Gooi
en
bij die collega’s! Haal het beste uit je
Vechtstreek ligt er op dit moment
medewerkers, daar gaat het om!
geen kant-en-klaar document als het
Vorige week nog liep ik mee in Almere.
Willem Woelders. Korpschef Politie
gaat om de ‘visie op leiderschap’. Wel
Je ziet dan dat collega’s echt goed weten
Flevoland en waarnemend korpschef
is er een landelijke visie, vastgesteld
waar ze mee bezig zijn. Elke situatie is
Politie Gooi en Vechtstreek. “Je bent
door de Raad van hoofdcommissarissen.
anders, dat pakken ze op een hele crea-
regisseur van je eigen loopbaan.”
Eenvoudig gezegd staat daar in wat we bij
tieve en goede manier op. Het is de kunst
de Nederlandse politie van onze leiding-
om als leidinggevende van collega’s met
gevenden verwachten. Die visie is voor de
verschillende kwaliteiten een goed team
We zijn er voor de burger, maar we
komende jaren ook bepalend voor wat we
te maken. Het verder door ontwikkelen
moeten ons ook realiseren dat we in een
bij de Nationale politie met onze leiding-
van dit thema, slim vakmanschap, is vol-
politieke samenleving zitten waarbij we
gevenden willen.
gens mij een hele belangrijke. Dat moet je
met gemeentes, openbaar ministerie en
faciliteren én ook evalueren.
de landelijke overheid te maken hebben. Een goede leidinggevende heeft gevoel
Willem: ‘Deze visie vind je in veel andere korpsen terug. Die moeten wij volgens
Externe oriëntatie
voor de politieke werkelijkheid. Wat
mij hier gewoon overnemen want er staan
Bij dit thema gaat het erom dat je je reali-
zijn belangrijke thema’s, hoe kunnen we
goede dingen in, daar moet je niet veel
seert dat, waar je ook in de organisatie zit,
daarop inspelen? Ik zeg niet dat we daar
nieuws in willen verzinnen. In die notitie
je uiteindelijk bezig bent voor de veilig-
dan ook maar alles op moeten richten. We
vind je een paar thema’s, die belangrijk zijn
heid van de burger. Dat kan rechtstreeks
hebben onze eigen taak, maar je moet je
en die ik zelf ook belangrijk vind, dus die
zijn door hulpverlening op straat tijdens
wel realiseren dat je in sommige gevallen
aansluiten bij mijn persoonlijke visie op lei-
de noodhulp of door communicatie naar
moet handelen met een stuk politiek-
derschap. De vier hoofdthema’s zijn: slim
buiten toe. Uiteindelijk gaat het om de
bestuurlijke sensitiviteit.
vakmanschap, externe oriëntatie, pro-
veiligheid van die burger en word je als
bleemgericht werken en slim organiseren!
leidinggevende geacht om vanuit dat per-
Probleemgericht werken
spectief met je team aan de slag te gaan en
Belangrijk is dat je probleemgericht werkt,
Slim vakmanschap
daar proactief op te zijn. In die aanpak hou
binnen de kaders. Een leidinggevende
Hiervoor is het nodig dat je een leider
je je natuurlijk voor 80% aan de regels die
moet breed naar een probleem kijken
bent die met zijn mensen werkt aan
iedereen afgesproken heeft, dat moet ook!
en vervolgens de juiste oplossing probe-
de veiligheidsproblematiek buiten en die
Maar voor de overige 20% is het vooral de
ren te zoeken. Dat houdt in dat je met
kijkt naar wat de mogelijkheden van zijn
kunst van de leidinggevende om uitzon-
je mensen niet vlug tevreden bent en je
collega’s zijn. Je moet dus weten waar
deringen te maken! Om zaken anders te
bereid bent om ergens vol voor te gaan.
ze goed in zijn en hoe ze elkaar kunnen
doen, een andere beweging te maken. Dat
Het probleem staat centraal, de ene keer
aanvullen. Het is voor een leidinggevende
lef, die moed, maar ook het verstand is
los je dit op door een bekeuring te schrij-
echt de kunst om ze op de juiste manier
heel vaak nodig en kan echt het verschil
ven, de andere keer door hulpverlening
te coachen, te motiveren, te ondersteu-
maken tussen een normale leidingge-
en de derde keer door een goed advies
nen. Er zit enorm veel kennis en ervaring
vende en een goede leidinggevende.
te geven.
nieuws
pagina 8
Slim organiseren
wij ook wel eens een verkeerde beslissing,
activiteiten verwachten. Zo hebben we
Hiervoor geldt dat je intern kijkt welke
maar heb als leidinggevende, wanneer je
een start gemaakt met de ‘vlootschouw’.
mensen en middelen je hebt. Hoe zet
daar tegenaan loopt, ook het lef om dit
We willen op die manier zicht krijgen op
ik die op de meest effectieve manier in. Je
met ons te bespreken.
wat onze leidinggevenden, en uiteindelijk
moet dan ook mensen op een goede en
alle collega’s, willen en kunnen. Dat zijn
zorgvuldige manier op dingen aan durven
BV&I
vragen die niet alleen hier maar nu ook in
te spreken. Laat dingen niet onbe-
Zelf probeer ik, wanneer ik de kans krijg,
het kader van de Nationale politie spelen.
spreekbaar! Bij de overheid deden we dat
uit te leggen waarom een bepaalde beslis-
Door hierover met de leidinggevenden
in het verleden vaak, dingen werden in de
sing is genomen. Een mooi voorbeeld
in gesprek te gaan krijg je een beter en
wachtkamer of in de auto wel onderling
hiervan is mijn portefeuille BV&I. In dit
vooral completer beeld van iemand. In
tegen elkaar gezegd, maar het werd nooit
kader worden er natuurlijk allerlei beslis-
Utrecht lopen ze daarin iets op ons voor.
met de bewuste collega besproken, waar-
singen genomen. In het begin van zo’n
Daar hebben ze deze gesprekken in het
door die ook niet de kans had om het te
onderzoek kun je maar heel beperkt
kader van de ‘vlootschouw’ al gevoerd.
verbeteren. Tijdens mijn eerste rondgang
mededelingen doen. Na afloop van een
Aan de hand van die gesprekken kan
door de regio heb ik gemerkt dat daar
onderzoek willen we in Flevoland en Gooi
je mensen ondersteunen en eventueel
nog wel veel in is te winnen. Het is ook
en Vechtstreek voortaan dat BV&I, samen
helpen met het maken van carrièrekeu-
wel de kunst om in je team of waar je ook
met een chef of eventueel de korpslei-
zes. We hebben in Flevoland en Gooi en
werkt de sfeer te creëren waarin men-
ding, uitlegt wat de reden van het onder-
Vechtstreek besloten dat we begin vol-
sen ook durven te zeggen wat ze er van
zoek was. Maar ook wat de bevindingen
gend jaar een eerste overzicht willen heb-
vinden. Je hoeft het over de inhoud niet
zijn en hoe we tot de besluitvorming zijn
ben. Daarna willen we dat de lagen onder
altijd eens te zijn, je kunt ergens een ver-
gekomen. Ook bespreken we hoe je dit
onze leidinggevenden in beeld komen. Zo
schillende mening over hebben, maar je
soort zaken in de toekomst kunt voor-
weet straks elke wijkteamchef/chef basis-
moet wel de vrijheid voelen om daar over
komen. Dat vind ik een mooie beweging
eenheid wie hij precies in huis heeft en
te spreken. Dat is natuurlijk. Dat begint
waardoor ‘wild west’ verhalen worden
wat de mensen in zijn team kunnen. Als
vaak bij de houding van je leidinggevende.
weggehaald. Je kunt het met de collega’s
KMT leden zijn we met de ‘vlootschouw’
Ik heb in die rondes ook leidinggeven-
ook hebben over hoe we tot de sanctie
begonnen door met elkaar te delen wat
den gezien die hun verantwoordelijkheid
zijn gekomen. Voer daar samen een dis-
we van onze leidinggevenden vinden.
gewoon pakken, die zaken zorgvuldig
cussie over en leg maar uit wat je afwe-
Dat is subjectief en daar heb ik natuurlijk
afwegen, collega’s netjes aanhoren en
gingen zijn geweest. Wanneer collega’s
zelf het minste in te vertellen, want ik
dan keuzes maken. Leidinggevenden die
met goede argumenten komen kan dat
zit hier nog maar kort. Het is een eerste
ook kritisch naar hun eigen functioneren
voor ons eventueel weer input zijn voor
verkenning; daar maken we keurig verslag
kijken. En bij zo’n leidinggevende zie je
een volgende beslissing.
van. Verder gaan we alle mensen vragen
dan dat ze draagvlak hebben. Dan krijg je
om hun CV’s compleet te maken. Aan de
een veel gezondere werksfeer met uit-
De kern is dat leidinggeven bij
hand van een CV kun je zien wat iemands
eindelijk ook nog weer betere resultaten.
jezelf begint! Als je dat vanuit
achtergrond is. Ook raden we mensen aan
jezelf doet ben je een authentiek
hun persoonsdossier te raadplegen. Daar
Warme communicatie, daar gaat het dan
leider. Mensen voelen dan dat het
zitten recente beoordelingen, gratifica-
om, maar wel resultaat- en probleemge-
geen spelletje is, maar dat jij er zelf
ties of de uitslag van een assessment in. Al
richt. We doen het niet voor niets, het is
staat en dat je er ook voor je men-
die informatie gaan Linda en ik vervolgens
in het kader van de bedrijfsvoering, maar
sen staat. Collega’s moeten zich
met die collega’s bespreken. Onderdeel
als leidinggevende moet je zaken ook
veilig bij je voelen. Oog hebben
van het gesprek zal zijn ‘wat vind je zelf,
afwegen tegen de persoonlijke belangen
voor zaken waar collega’s tegen
waar zit je nu, gaat het goed, wil je door
van de collega’s. Dat kan dus soms tot
aan lopen of mee zitten! Het creë-
ontwikkelen et cetera.’. We willen vooral
een andere beslissing leiden. Sta als lei-
ren van veiligheid is echt een hele
ook een goed beeld krijgen van wat de
dinggevende ook achter die beslissingen.
belangrijke, dat begint bij jezelf.
collega zelf wil.
Het is heel gemakkelijk om te zeggen ‘ja, de korpsleiding of districtsleiding heeft
Jij als regisseur!
dit besloten’. Natuurlijk kan dat wel eens
Vlootschouw
Belangrijk daarin is dat je zelf regis-
voorkomen maar bespreek dit dan met
In het kader van ‘leiderschap in ontwikke-
seur bent van je eigen carrière. Wij
ons. Als korps- of districtsleiding nemen
ling’ kan iedereen de komende tijd enkele
hebben daar wel een rol in, maar het is
nieuws
pagina 9
wel een kwestie van mensen bewust maken van wat ze zelf willen. Wat we ook in die individuele gesprekken
Arbeidsrecht
met mensen gaan bespreken is welke middelen je kunt gebruiken om jezelf te ontwikkelen. Dat kunnen opleidingen zijn, maar een 360º beoordeling kan je daar ook bij helpen. Een 360º beoordeling wordt trouwens alleen in
Situatief ziek
gang gezet als een collega dit zelf wil.
Ziek is ziek. Of toch niet? Het is niet altijd zo duidelijk of iemand echt niet kan
Zo’n 360º houdt in dat je meerdere
werken vanwege medische beperkingen. Vooral als er naast de ziekmelding
collega’s, maar ook een externe part-
ook sprake is van een arbeidsconflict. Dit is een van de lastigste - maar veel-
ner vraagt een lijst met vragen over
voorkomende - situaties in het ambtenarenrecht.
jou te beantwoorden. Aan de hand
Stel een ambtenaar heeft een wat moeizame verhouding met zijn of haar
van die antwoorden krijg je dan een
leidinggevende. De ambtenaar is het niet eens met de gang van zaken op
rapportage waarin staat hoe mensen
de afdeling en de manier van leidinggeven. Dit leidt voortdurend tot onaan-
naar jou kijken. Ik zie zo’n beoordeling
gename discussies. De dag na een voor de ambtenaar niet positief verlopen
als een ‘cadeautje’. Je krijgt op deze
beoordelingsgesprek meldt deze zich ziek. Hij of zij heeft al een tijd last van
manier namelijk een goed beeld van
slaapproblemen, hoofdpijn en maagklachten. Deze klachten hangen direct
hoe anderen naar jou kijken en hoe
samen met de spanningen op het werk. Maar is de ambtenaar nu ook echt
je op anderen overkomt. Aan de hand
ziek? Hoe moeten werkgever en ambtenaar met deze ‘situatieve arbeidson-
hiervan kan je met je eigen leidingge-
geschiktheid’ omgaan?
vende in gesprek. Een 360º beoorde-
Het is aan de bedrijfsarts om zich hierover uit te spreken. Voor dit soort situ-
ling is dus een hulpmiddel, net als een
aties heeft de bedrijfsarts een handleiding: de STECR Werkwijzer arbeidscon-
assessment, maar kan nooit ingezet
flicten. Deze handleiding wordt in de praktijk veel gebruikt. De eerste vraag
worden als je dit zelf niet wilt. Het kan
bij een ziekmelding als gevolg van een arbeidsconflict is of er daadwerkelijk
je ondersteunen en beter inzicht
medische beperkingen zijn voor het werk. Het kan best zijn dat er geen spra-
geven over hoe je je verder kunt
ke is van medische beperkingen zolang de ambtenaar maar gewoon thuis zit.
ontwikkelen. Dus collega’s moeten
Dan is de volgende vraag of er wel medische beperkingen zijn zodra de amb-
het niet als bedreiging maar als
tenaar weer aan het werk moet. Die medische beperkingen mogen niet te
kans zien! De kern is dat je regisseur
snel worden aangenomen. Enige stress zal een terugkeer naar het werk altijd
van je eigen loopbaan bent, maar
wel met zich meebrengen, maar dat wil nog niet direct zeggen dat iemand
dat je wel ontwikkelingen moet
medisch gezien arbeidsongeschikt is en niet in meer in staat is om zijn of haar
doormaken wil je stappen kunnen
werk te doen.
zetten.
Als duidelijk is dat de ambtenaar ziek wordt zodra hij of zij het werk hervat, moeten werkgever en werknemer, in overleg met de bedrijfsarts, onderzoe-
Nationale Politie
ken of er elders werk te vinden is. Dat werk kan wellicht worden gezocht bui-
Wij moeten als regio’s zorgen dat we
ten de eigen afdeling, maar wel binnen de organisatie. Als echter is vastge-
klaar zijn voor de Nationale politie.
steld dat een terugkeer naar de eigen organisatie ziekmakend zal zijn, moet
Daar moeten ze straks weten wat wij
ook extern worden gezocht naar ander werk. Zowel werkgever als ambte-
hier in huis hebben. Daar hebben we
naar moeten zich inspannen voor een geslaagde re-integratie.
nog wat inhaalslagen in te maken,
Maar als de bedrijfsarts vaststelt dat er geen sprake is van medische beper-
maar we zijn er nu dus voorzichtig
kingen, ook niet bij een terugkeer naar het werk, zullen werkgever en amb-
mee begonnen. Dat is leuk, je bent
tenaar moeten zoeken naar een andere oplossing, bijvoorbeeld een mediati-
met mensen bezig, je bent met door-
ontraject. Hoe dan ook zal de ambtenaar weer aan het werk moeten. Meestal
ontwikkelen bezig en dat geeft ook
geeft de bedrijfsarts de ambtenaar wel enkele weken als ‘afkoelingsperiode’,
geweldige kansen. Het geeft de col-
maar daarna moet het werk weer hervat worden.
lega’s de kans om zichzelf op de
Toch is de scheidslijn tussen wel en niet ziek soms lastig te trekken.
kaart te zetten en te laten zien
De regels zijn mooi, de praktijk is weerbarstig.
waar ze goed in zijn!’
nieuws
pagina 10
De vlootschouw Vanuit de strategie van een organisatie kan
Resultaat Vlootschouw
worden afgeleid welke kwaliteiten, rollen en
Een Vlootschouw kan voor de organisatie de volgende resultaten
vaardigheden nodig zijn om doelen te realiseren. Het richten, plannen en sturen daarvan,
en inzichten opleveren: •
Analyse van de aanwezigheid van talenten.
•
Informatie voor een reorganisatie en andere inzet van
inclusief het zeker stellen van de bezetting op sleutelposities, dat is kern van de Vlootschouw. De Vlootschouw kan bestaan uit de volgende onderdelen:
mensen. •
Zicht op ontbrekende kwaliteiten.
•
Verbetering in het behoud van goede mensen.
•
Focus en gerichte investering in opleiding en training.
•
Versnellen van ontwikkelingen en betere prestaties van de organisatie.
door Alex Kordes
•
Grip, sturing en kwaliteit in benoemingsprocessen.
Zicht op mensen
Maak van de vlootschouw
Het gaat om grip krijgen op sleutelfuncties en de mensen daarin.
geen zinkend schip
Met de Vlootschouw wordt zicht op de huidige performance
Het is uitstekend de midden- en bovenlaag van de politieorga-
en het functioneren verkregen, gekoppeld aan het potentieel
nisatie te schouwen. Waar heel veel verantwoordelijkheid ligt,
van een specifieke doelgroep van managers. Het resultaat is
is het goed om voorbereid te zijn op de toekomst. Voorwaarde
een gezamenlijk inzicht in de krachten, ontwikkelgebieden en
is dat de ‘onderlaag’ niet wordt vergeten. Daar zwemmen de
inzetbaarheid voor de toekomst van die groep managers en
kleine vissen voor de toekomst. Die vissen worden te vaak niet
leidinggevenden
goed verzorgd. Denk aan de doorstroom van de PK’s. In menig korps moet een PK2 minimaal drie jaar wachten voordat aan PK3
Opvolgingsplanning
mag worden gedacht, laat staan begonnen. De categorie agent,
Het zeker stellen van opvolgers voor sleutelposities in de orga-
die maar drie modules is verwijderd van het hoofdagentschap,
nisatie. Opvolgingsplanning (‘succession planning’) is een thema
moet gewoon geduld hebben tot deze een telefoontje of een
dat tegenwoordig veel aandacht krijgt vanuit Raden van Bestuur
e-mail krijgt.
en Commissarissen. Klaar zijn voor nieuwe functies, wat de kritische functies zijn en op welk niveau dit geregeld moet worden.
In het artikel van Willem Woelders lees ik veel terug dat voor
De opvolgingsplanning geeft snel en goed zicht op waar functies
iedereen geldt: slim vakmanschap, lef, moed en verstand. Ik
goed zijn afgedekt en waar de risico’s liggen. Plus sturing aan
ken genoeg surveillanten en agenten die dat zeker in zich
ontwikkelactiviteiten voor high potentials om hun inzetbaarheid
hebben. Helaas is er in meerdere regio’s interne obstructie.
te versnellen of te vergroten. Dat is wel een punt van aandacht
Leidinggevenden en stafmedewerkers verschuilen zich achter
binnen het politieveld. Het zit in een nieuw jasje want vroeger op
allerlei zaken die er helemaal niet zijn! Schaf af dat je als surveil-
school heette dat gewoon personeelsplanning.
lant drie praktijkjaren moet hebben voordat je kunt doorstromen naar niveau B. Heb lef Willem. Genoeg surveillanten en (hoofd)
Kwalitatieve analyses
agenten willen graag, zoals je schrijft, zelf regisseur zijn van hun
Niet de analyse vanuit functies en individuen, maar vanuit kennis,
carrière. Maar die ruimte hebben ze dikwijls niet. Ook zij willen
verantwoordelijkheden en competenties van de organisatie. De
zich op de kaart zetten.
kwalitatieve analyse richt zich op de aanwezigheid, continuïteit
De huidige vlootschouw is niet dekkend want de vloot zijn wij
en kwaliteit van het verrichten van bepaalde taken en diensten
allen. Van matroos tot admiraal. Je schrijft alleen over de stuur-
die voor de organisatie van belang zijn. Denk aan zaken als stra-
mannen en de kapitein. Maar de vloot is meer. Dat zijn er nog
tegievorming, lobby richting V&J en politieke organisaties. Wie
50.000 anderen. Vergeet er een paar en de vloot is een zinkend
doen dat nu en wie kunnen er naartoe groeien?
schip.
nieuws
pagina 11
Hennepkwekers steeds inv Hennepkwekers zoeken voortdurend nieuwe kweekplekken om
gemeenten, na het oprollen van een kwe-
aan de opsporingsinstanties te ontkomen. Vorig jaar verplaatste
kerij in een particulier (huur)huis, kunnen
de teelt zich steeds vaker vanuit woonwijken naar industrieterreinen en buitengebieden. Dat zegt het Platform Energiediefstal.
I
vragen om een verklaring van een installatiebedrijf dat de stroomvoorziening weer volgens de regels is in orde is gemaakt. “Wij mogen bij het her-aansluiten niet ver-
n het buitengebied komen de laatste
terreinen en het agrarisch gebied. Zo’n
der kijken dan de meterkast, maar Bouw-
jaren steeds grootschaligere professio-
grote loods waar activiteiten plaatsvinden
en Woningtoezicht kan ook eisen dat de
nele kwekerijen. Sinds kort is overigens
loopt nu eenmaal minder in het oog
rest van het huis wordt geïnspecteerd”,
ook de tegengestelde beweging zicht-
dan een woonhuis waar verdachte dingen
aldus Jans-Rat.
baar: om het risico te spreiden verdelen
gebeuren.” Als politie en gemeente zich
de telers hun aanplant toch weer over
actiever gaan richten op die grootschalige
Elektrocutie
meerdere woonhuizen. De allerlaatste
kwekerijen worden die vaak weer opge-
Nederland telt volgens schattingen van
trend is dat dit gebeurt in koophuizen in
knipt in kleinere eenheden om het verlies
betrokken partijen zo’n 30 à 40 duizend
plaats van in huurhuizen. Dat stelt Peter
bij een inval te beperken, zo is de ervaring,
Illegale
Jans-Rat, voorzitter van het Platform
“Huurders worden tegenwoordig steeds
verbruikt een kwekerij zo’n 35 duizend
Energiediefstal van Netbeheer Nederland,
vaker uit hun huis gezet als er een hen-
kWh (kilowattuur) aan illegaal afgetapte
de koepel van regionale beheerders van
nepkwekerij wordt aangetroffen. Sinds
stroom. De totale hoeveelheid gestolen
energienetwerken. Hennepkwekers stelen
kort zien we dat de kweker in een huur-
stroom bedraagt daarmee ongeveer 1
op grote schaal de stroom die benodigd
huis gaat wonen en de plantage onder-
miljard kilowattuur per jaar, ofwel 1 pro-
is om een kwekerij gaande te houden.
brengt in een koophuis”, aldus Jens-Rat,
cent van het totale energieverbruik in
De netbeheerders spelen dan ook een
die tevens ketenmanager fraudebestrij-
Nederland, zo heeft brancheorganisatie
actieve rol bij het opdoeken van de hen-
ding is bij netbeheerder Enexis. Kwekers
Netbeheer becijferd. Als zo’n gemiddelde
nepkwekerijen.
experimenteren ook met zuinige LED-
kwekerij de stroom gewoon zou betalen,
hennepkwekerijen.
Gemiddeld
verlichting boven de planten om het (ille-
zou de rekening zo’n vijfduizend euro
Huurhuis
gale) stroomverbruik te drukken en zo de
per jaar bedragen (25 procent transport-
“Er is sprake van een waterbedeffect”,
pakkans te verkleinen. “Maar zo’n lamp
kosten, 35 procent leveringskosten en 40
aldus Jans-Rat. “Waar gemeente en politie
geeft geen warmte, dus moeten er toch
procent belastingen). Samen bedraagt
zich actief met de opsporing in de woon-
weer kachels bij op gas of op stroom”,
de kostenpost dan zo’n 150 miljoen euro
gebieden bezighouden, wijken telers uit
aldus Jans-Rat.
per jaar, waarvan ongeveer 40 miljoen
naar de randen van de stad, de industrie-
In de strijd tegen de hennepteelt zouden
aan nieuwe inkoop van energie op de
nieuws
pagina 12
Niet elk schakelbord is professioneel aangelegd. De kans op kortsluiting is dan ook zeer groot.
Uitgelezen De 5 frustraties van teamwork door Patrick Lencioni De hoofdpersoon van deze leiderschapsparabel, Karien Petersen, ziet zich als ceo voor de taak gesteld een team te leiden dat onderling zo in conflict is geraakt dat het de hele organisatie negatief beïnvloedt. Gaandeweg openbaren zich vijf grote frustraties waarmee teamleden worstelen, frustraties die de samenwerking saboteren: gebrek aan vertrouwen,
entiever
angst voor confrontatie, gebrek aan betrokkenheid, afschuiven van verantwoordelijkheid en niet-resultaatgericht werken. Lencioni laat zien hoe deze hindernissen ontstaan en hoe je ze achter je kunt laten.
groothandelsmarkt. Volgens Netbeheer
ISBN10 9047001966
kost de energiediefstal een huishouden
ISBN13 9789047001966
uiteindelijk twee euro per jaar aan extra kosten. De rest van de geleden schade wordt opgehoest door zakelijke klanten. Netbeheer-woordvoerder Jens-Rat: ‘De financiële schade is één kant van het ver-
140 uur per hondendrol
haal, maar minstens zo belangrijk vinden we het aspect veiligheid: Illegale hennep-
Buitengewone
opsporingsamb-
Volgens Van Dijk hebben de boa’s
kwekerijen leveren vaak brandgevaarlijke
tenaren (boa’s) in het Overijsselse
maar beperkte bevoegdheden om
situaties op vanwege ondeskundig aan-
Rijssen-Holten hebben vorig jaar 420
op te treden tegen hondenpoep
gelegde stroomvoorzieningen. Van de
uur gecontroleerd op overtredingen
op straat. ‘In onze APV staat dat zij
vijfduizend gevallen van energiediefstal
bij het uitlaten van honden, En dat
pas een boete kunnen uitschrijven,
die jaarlijks aan het licht komen, meest-
heeft resultaat opgeleverd: wel drie
wanneer ze de keutel zien vallen.
al in hennepkwekerijen, worden enkele
boetes werden uitgedeeld, zo is te
Tegen hondenuitwerpselen die er al
tientallen gevallen ontdekt als gevolg van
lezen in het jaarverslag Handhaving
liggen kunnen de boa’s niets doen.
brand in de kwekerij, aldus Netbeheer.
van de gemeente. Gemiddeld 140 uur
Ons doel is trouwens ook niet om
opsporingscapaciteit per honden-
zoveel mogelijk bekeuringen uit te
Naast brandgevaar (onder andere wegens
drol, is dat niet een beetje overdre-
delen.
bundeling van kabels waardoor de tem-
ven? ‘Drie boetes, dat lijkt niet veel’,
Het belangrijkste is volgens Van Dijk
peratuur te hoog oploopt) lopen de kwe-
geeft de gemeente toe. Toch vindt
dat een preventieve werking uitgaat
kerijen kans op elektrocutie, koolmonoxi-
Marc van Dijk, teamleider handha-
van het handhavingsbeleid. ‘Wanneer
devergiftiging (via ondeugdelijke gasver-
ving bij de gemeente Rijssen-Holten,
mensen de boa’s zien lopen, zorgen
warming) of het risico van zuurstofgebrek
dat de controles wel degelijk hun
ze ervoor dat ze hun hond niet overal
(vanwege bemesting). Ook worden kweke-
vruchten hebben afgeworpen. ‘Het
hun behoefte laten doen’. Een baasje
rijen, zo heeft de ervaring geleerd, regel-
aantal klachten over hondenpoep
dat betrapt wordt met een poepende
matig beveiligd met boobytraps: onder
is het afgelopen jaar gehalveerd.’
hond kan overigens rekenen op een
spanning staande metalen delen. Geschat
Rijssen-Holten kent twee boa’s die
boete van 100 euro. Maar dan moet
wordt dat elk jaar in Nederland zo’n drie
toezicht houden op het gedrag van
de boa, zoals gezegd, de keutel wel
huizen afbranden omdat ze onderdak
hondenbezitters in de gemeente.
zien vallen.
bieden aan een illegale hennepkwekerij.
nieuws
pagina 13
Twinningproject: Een brug bouwen of een plankje slaan?
Portugal aan vooravond Als afvaardiging van de commissie internationaal van de VMHP hebben Geert de Vries, Jan Dikkers en Willy Valckx van 29 juni tot en met 2 juli 2011 wederom een bezoek gebracht aan Lissabon. In het kader van het twinningproject trokken zij een drietal dagen op met leden van de twee geassocieerde Portugese politievakbonden, Sinapol en APG/GNR. door Willy Valckx
O
m er een traditie van te maken
vergaande bezuinigingen bij de politie tot
brengen we eerst weer een bezoek
uitvoering zou brengen, Sinapol tot een
aan de Nederlandse ambassade in
staking zou oproepen. En politiestakingen
Lissabon, waar we door de ambassadeur,
zijn in Portugal verboden. De schorsing
Henk Soeters, en de politieliaison Sjaak van
houdt nu zelfs in dat Ferreira al maan-
der Meij bijgepraat worden over de ontwik-
den geen salaris meer heeft ontvangen.
kelingen in Portugal. Portugal staat aan de
Druk vanuit Eurocop op de Portugese
Willy Valckx, lid van de commissie Inter-
vooravond van vele ingrijpende veranderin-
regering en het parlement mochten hier
nationaal: “… invloed van de VMHP her-
gen als gevolg van de financiële en econo-
tot op heden nog niet baten; vandaar
kenbaar in de aanzet tot samenwerking
mische crisis, die hard toeslaat in Portugal.
dat Eurocop thans een klachtprocedure
tussen de verschillende bonden.”
Ook voor de politie. Politieauto’s rijden op
tegen Portugal is begonnen bij het Hof
benzinequota, dienstreizen worden kritisch
van Straatsburg. Het Hof waakt over de
bekeken, service aan het publiek wordt
afspraken als neergelegd in het Europese
Loslaten van dualisme
ondergeschikt gemaakt aan de financiën.
Verdrag tot Bescherming van de Rechten
In Portugal viert het dualisme op het
Nog is het relatief rustig, maar wat als
van de Mens, waaronder het recht op het
gebied van gezag en beheer over de poli-
de nieuwe rechtse regering met harde
organiseren van vakbonden.
tie nog hoogtij; voor een jonge demo-
bezuinigingsmaatregelen
gaat
komen?
cratie als Portugal met een dictatoriaal
Daarbij zal ook kritisch worden gekeken
Reorganisatie
verleden verklaarbaar. Aan de andere kant
naar overheidsorganisaties en –structuren,
De recent aangetreden rechtse regering
maakt Portugal sinds 1986 deel uit van
waaronder de politie en zo nodig wordt tot
van Portugal, onder leiding van premier
de huidige EU. De centrale en noordelijke
reorganisaties overgegaan.
Pedro Passos Coelho, heeft binnen de
EU-landen hebben - veelal met instandhou-
context van de financiële en economische
ding van het duale gezag (lees handhaving
Vakbondsvoorzitter
crisis forse bezuinigingen aangekondigd.
en opsporing) - het dualisme in beheer
geschorst
Onderdeel daarvan is de reeds aangekon-
al vele jaren losgelaten. De politie in deze
Armando Ferreira, de voorzitter van
digde samenvoeging van een aantal nu nog
landen is in hoge mate onderworpen aan
Sinapol, is nog steeds door de chef van de
onafhankelijk van elkaar opererende poli-
democratische controle op lokaal en lande-
PSP, de Portugese politie, geschorst. Deze
tiediensten tot een nationaal geheel. Hoe
lijk niveau. De angst voor misbalans in en
schorsing houdt verband met het feit dat
vergelijkbaar is het dat de chefs van deze
over de politie heeft plaats gemaakt voor
hij in zijn hoedanigheid van voorzitter van
politiediensten niet staan de juichen bij
een groot vertrouwen in de democratische
zijn vakorganisatie een besluit van zijn
deze toekomstige nationalisering van hun
controle over de politie en de kwaliteit van
ledenvergadering wereldkundig maakte.
politiediensten? Inmiddels heeft de rege-
de politie.
Een besluit dat er op neer kwam dat,
ring een coördinerend politiechef moeten
Vanuit haar cultuur en historie heeft
wanneer de regering haar voornemen tot
aanstellen om de gemoederen te bedaren.
Portugal hier nog een lange weg te gaan,
nieuws
pagina 14
reorganisatie politie maar de eerste politieke stappen om de vele Portugese politiediensten te ontmantelen en deels te nationaliseren zijn gezet. Politie- of veiligheidsreorganisatie? De nog traditioneel in kolommen georganiseerde en niet op samenwerking gerichte overheidsstructuren hebben uiteraard ook hun weerslag op de vakbondsstructuren. Ook deze laatste zijn per kolom en daarbinnen veelal categoraal georganiseerd.
Een complete brug slaan (Ponte Vasco da Gama in Lissabon)…
…of een eerste plankje leggen?
Het deed ons dan ook deugd om tijdens ons bezoek aan de ASPP/PSP van de voorzitter te horen dat een 25-tal (politie)
acht politiebonden van de Portugese PSP,
klasje mee in de vele onderhandelingsposi-
vakbonden uit - jawel, de veiligheidsketen
en het aanstaande vakbondscongres over
ties die men kan onderkennen. Veel meer
(!) - ter voorbereiding op de gedeeltelijke
de politiereorganisatie.
echter ging het om het achterhalen van de
nationalisering van de politie de samen-
Wij waren dan ook blij te constateren
strategie(ën) van deelnemers achter deze
werking zoeken. Voor november van dit
dat een eerst plank is gelegd tussen de
posities en hoe hierin je eigen strategie te
jaar heeft men ver gevorderde plannen
zienswijze van de VMHP en enkele van de
bepalen.
voor een gezamenlijk congres over de
Portugese politievakbonden. Een hele brug
Al met al een leerzame dag voor onze
aanstaande politiereorganisatie. De bonden
bouwen zal nog veel wederzijdse inzet en
Portugese collega’s, maar ook voor ons
willen verder gaan en willen praten over
tijd vergen.
zelf. Jans cursus scherpte ook ons weer.
Cursus onderhandelingen
Het vervolg
de reorganisatie van de veiligheid voor de Portugese burgers.
APG/GNR
Begin september treffen Sinapol, APG/
Een brug bouwen of een
De VMHP-delegatie was zéér vereerd met
GNR en de VMHP elkaar weer tijdens de
plankje leggen?
het verzoek van haar tweede twinning
halfjaarlijkse vergadering van het Executive
In het kader van het aangegane twin-
zustervereniging, de APG/GNR, of zij hen
Committee van Eurocop in Brussel. De
ningproject - en vanuit Nederlandse zijde
kon helpen aan een cursus onderhandelen.
commissie Internationaal ziet uit naar de
doorlopend gestimuleerd - lijkt een diep
Voor Jan Dikkers, een man met meer dan
feedback van de Portugese collega’s naar
gekoesterde wens van de VMHP in vervul-
25 jaar ervaring als internationaal politiead-
aanleiding van het programma in Lissabon,
ling te zijn gegaan. Voorwaarde voor een
viseur, was deze vraag een kolfje naar zijn
alsmede naar de vervolgafspraken die
serieuze onderhandelingspositie is om de
hand. Met veel elan nam hij het Portugese
gemaakt kunnen worden.
onderlinge verdeeldheid te begraven en zich te richten op onderlinge samenwer-
Lijst van Portugese afkortingen (in volgorde tekst)
king en vereniging. Op termijn hopelijk
Sinapol
Sindicato Nacional de Polícia
leidend tot vermindering van het aantal
PSP
Polícia de Segurança Pública
bonden tot slechts enkele politiebonden,
ASPP/PSP
Associação Sindical dos Profissionais da Polícia /Polícia de Segurança Pública
waardoor een sterkere invloed kan worden verkregen. De eerste aanzetten hiertoe zijn
FENPOL
Federação Nacional dos Sindicatos de Polícia
gemaakt in de federatie van FENPOL, een
APG/GNR
Associação dos profissionais da Guarda Nacional Republicana
samenwerkingsverband van drie van de
nieuws
pagina 15
Nieuwe media en de vrijheid van mening Artikel 10 van het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens en artikel 7 van de Nederlandse Grondwet regelen het recht op de vrijheid van meningsvorming en van meningsuiting. Het recht op het vrije woord geldt als een absoluut grondrecht voor alle burgers en is derhalve ook op ambtenaren van toepassing. door Maarten van de Nieuwenhuijzen
Z
o heeft de Regering in 1983 bij
ambtenaren daardoor meer beperkingen
gelegenheid van de grondwetswij-
ervaren dan feitelijk in de wet is geregeld.
ziging expliciet uitgesproken dat
“Ambtenaren en leidinggevenden bij de
de aan de burgers toegekende grond-
overheid realiseren zich niet dat artikel
rechten onverkort voor alle ambtenaren
10 van het Europees Verdrag voor de
gelden en is het uitgangspunt van de
Rechten van de Mens ook aan de amb-
vrijheid van meninguiting voor ambtena-
tenaar een enorme bescherming biedt”,
ren door middel van artikel 125a van de
zegt Van den Hoff.
Ambtenarenwet extra geborgd. Betekent
Uit de jurisprudentie blijkt dat de rechter
Maarten van de Nieuwenhuijzen:
dit dat een ambtenaar nu altijd alles in
in voorkomende gevallen slechts toetst
“Iedereen heeft recht op vrijheid van
het openbaar kan zeggen zonder daarbij
of de ambtenaar bij het doen van uitspra-
meningsuiting, dus ook ambtenaren.”
in de problemen te komen? In haar afstu-
ken het eigen functioneren of dat van de
deerscriptie “Geen betere censuur dan
dienst schaadt maar, zo meent Van den
zelfcensuur” heeft Fatou van den Hoff uit
Hoff, dit mag niet verward worden met
meningsuiting verder zal gaan opzoe-
Leiden onderzocht of er voor ambtenaren
het begrip loyaliteit. De functionerings-
ken. Deze generatie ambtenaren groeit
grenzen liggen voor het in het openbaar
norm moet leidend zijn: ”Kan de ambte-
immers op met het gebruik van de sociale
blijk geven van hun privé-mening en
naar na het geven van een mening nor-
media en is zeker niet van plan zich bij
waardoor die grenzen worden bepaald.
maal blijven doorwerken en kan de dienst
het begeven op het internet anoniem te
normaal blijven functioneren”.
verschuilen. Zo gaat naar haar mening een
Functioneringsnorm
Het opleggen van een algeheel en onbe-
instructie dat een ambtenaar zich op zijn
leidend
perkt spreekverbod op het uiten van een
privé-twitter niet persoonlijk mag uitlaten
Zowel in het Europees Verdrag voor de
persoonlijke mening is niet toegestaan,
dan ook veel te ver.
Rechten van de Mens als in de nationale
zelfs niet als de ambtenaar radicale of
wetgeving is het recht op de vrijheid van
verwerpelijke ideeën heeft, zo stelt de
In de komende tijd zal ook de VMHP bij
mening slechts onderworpen aan beper-
Centrale Raad van Beroep in een van haar
haar belangenbehartiging ongetwijfeld
kingen voor zover deze voor het goed
uitspraken.
met de concrete invulling van de vrijheid
functioneren van de (democratische)
van meningsuiting van doen krijgen. Ook
samenleving noodzakelijk zijn.
Actief twitteren
onze goed opgeleide en maatschappelijk
Op grond van haar onderzoek komt Fatou
Fatou van den Hoff verwacht dat een
actieve leden twitteren en manifesteren
van den Hoff tot de conclusie dat de over-
nieuwe generatie van ambtenaren met
zich op internet en facebook. Daarom is
heid de wettelijke grenzen van de vrijheid
behulp van nieuwe media als twitter en
er ook voor ons alle aanleiding om het
van meningsuiting onvoldoende kent en
facebook de grenzen van de vrijheid van
onderzoek en de conclusies van Fatou van
nieuws
pagina 16
Een op tien... Één op de tien Nederlanders is het slachtoffer van huiselijk geweld, waarbij het in driekwart van de gevallen lichamelijk geweld betreft. Nog eens 1 miljoen Nederlanders zijn slachtoffers van incidenteel huiselijk geweld. De meeste slachtoffers zijn vrouwen (60 procent). Ongeveer 40 procent van de slachtoffers krijgt te maken met tijdelijk lichamelijk letsel; 15 procent met blijvend lichamelijk letsel. Een kwart van de slachtoffers zegt een suïcidepoging te hebben ondernomen. Momenteel wordt ongeveer 20 procent van het huiselijk geweld bij de politie gemeld. In 1997 was dat nog 12 procent.
Zeeland claimt compenstatie Het verlies van een eigen politiekorps wil Zeeland gecompenseerd zien met de huisvesting van een van de gecentraliseerde nationale politietaken. De vorming van de Nationale Politie moet er toe leiden dat financiële taken, het gebruik en aanschaf van ICT-middelen, de inkoop van politie-auto’s en bewapening centraal en niet langer per politiekorps wordt geregeld. Zeeland, dat door de vorming van de Nationale Politie opnieuw een belangrijke eigen regionale voorziening kwijt raakt, wil compensatie. ‘Wij raken de werkgelegenheid van de administratieve functie van de regionale politie kwijt, nadat we eerder al de rechtbank, het parket en andere voorzieningen kwijtraakten. Met alle hedendaagse communicatiemiddelen zeg ik: geef ons een van die taken of anders een van de nog te vormen landelijke meldkamers’. aldus burgemeester Koos Schouwenaar van Middelburg.
Overleden In het herkenningsdienstsysteem (HKS) van de politie staan zeker achtduizend personen die zijn overleden. Ook komen er circa 2.800 mensen ten onrechte in voor, omdat ze zijn vrijgesproken. Dat staat in het rapport ‘De staat van informatie’ van de Wetenschappelijke Raad voor het Regeringsbeleid (WRR). “Omdat HKS is verouderd moeten wijzigingen handmatig worden ingevoerd. Dit gebeurt niet in alle gevallen snel en accuraat”, aldus een woordvoerder van de politie.
den Hoff serieus te nemen en het door
Ambtenaren
haar bepleite onderzoek naar de effecten
Het vertrouwen in ambtenaren is in vergelijking met ons omringende landen
van het gebruik van nieuwe media op het
relatief hoog. Na een dip in de post-Fortuynjaren (2002-2005) ligt het percentage
professioneel functioneren van de politie
nu weer net zo hoog als in de jaren ’90: ruim boven de 60%. Ook de waarderings-
te entameren. Een mooi onderwerp ook
cijfers voor de plaatselijke overheid vertonen een rustig en stabiel beeld. Dit blijkt
om eens tijdens een van onze komende
uit de ‘Legitimiteitsmonitor Democratisch Bestuur”, dat de Tilburgse School voor
studiebijeenkomsten nader te beschou-
Politie en Bestuur maakte in opdracht van Binnenlandse Zaken.
wen. Bronnen
Vrij geluid
•
Fatou van den Hoff: Geen betere
Dordrecht schaft de geluidsregels af voor grote evenementen van horeca-
censuur dan zelfcensuur;
bedrijven. De Dordtse horeca heeft toestemming om rond de jaarwisseling,
Europees Verdrag voor de Rechten
op Koninginnedag en tijdens carnaval evenementen te organiseren zonder
van de Mens
geluidslimiet. De gemeente neemt dit besluit omdat zij zegt het belang in te
Binnenlands Bestuur 26 augustus
zien van florerende horeca voor de stad. Daarbij leidt het tot een besparing van
2011
de administratieve lasten.
• •
nieuws
pagina 17
H o o f d b e s t u u r VMHP e n ta a k ve rde l i ng S.E. (Sanna) Eichhorn (Zuid-Nederland) voorzitter, lid CGOP, beheerscommissie PZP mobiel: 06 - 20 60 19 83; e-mail:
[email protected] G.J. (Gerry) Smit (Amsterdam-Amstelland) 2e voorzitter mobiel: 06-53 27 66 03 e-mail:
[email protected] M. (Maarten) Punt, penningmeester mobiel: 06 - 52 47 47 44, e-mail:
[email protected] mr. R. (Ronald) van der Wal, secretaris (Midden-Nederland) e-mail:
[email protected] A.J.A. (Alex) Kordes (Overijssel/Flevoland), mobiel: 06 - 51 35 11 66, e-mail:
[email protected] H.G. Geert de Vries (Haaglanden) mobiel: 06 – 53 76 87 28 e-mail:
[email protected] E.H. (Hassan) Messaoudi (Rotterdam/Zuid-Holland Z.) telefoon: 010-274 3417, e-mail:
[email protected] H. (Hans) Bogers (Noord-Nederland) mobiel: 06-54 35 12 07, e-mail:
[email protected] M.G.A.E. (Maarten) van de Nieuwenhuijzen (Gelderland) PR en Voorlichting mobiel: 06-53 66 51 27 e-mail:
[email protected]
Peter Slort was tot 1 april 2007 districtschef in Amsterdam. Hij is voor vier jaar bij het KLPD gedetacheerd als liasonofficer in Washington. Over zijn ervaringen schrijft hij een column in het Tijdschrift voor de Politie.
J. (Jan) Dogger (Nederland Noord-West) mobiel: 06-53 35 16 83 e-mail:
[email protected]
A fd e l i n g s vo o r z i tte rs afdeling Amsterdam-Amstelland: J. (Jan) de Wit afdeling Gelderland: S.C. (Susanne) Katus afdeling Haaglanden/Hollands Midden: H.G. (Geert) de Vries afdeling Nederland Noord-West: C. (Kees) Hordijk afdeling Noord-Nederland: H. (Hans) Bogers afdeling Overijssel/Flevoland: J. (Jan) Warnar afdeling Rotterdam-Rijnmond/Zuid-Holland Zuid: J. (John) van Paasschen afdeling Midden-Nederland: M. (Maarten) Nacinovic afdeling Zuid-Nederland: I.R.T. (Ine) van Praet
H
et werk als Liaison-Officer valt of staat met het hebben van goede contacten. In Boston had
ik die niet. Een studente van de leergang ‘Master of Criminal lnvestigation’ aan de Politieacademie wilde een bezoek brengen aan de Boston Police Department (BPD). Ik voegde een aanbevelingsbrief bij haar goed gemotiveerd verzoek en wachtte op een reactie. Die kwam, maar pakte geheel anders uit dan ik had verwacht: ‘In verband met drukke werkzaamheden heeft de korpschef besloten om geen medewerking meer te verlenen aan werkbezoeken.’ Ik was verbijsterd en besloot Boston de rug toe te keren. Via een bevriend contact bij de Washingtonse
nieuws
pagina 18
Boston: het eerste Amerikaanse politiekorps politie organiseerde ik het bezoek daar.
cover’ werkten. Opvallend is dat in vrijwel
maanden rijdt die twee dagen per week,
Maanden
drietal
elke zaak criminele burgerinfiltranten een
al klingelend, door de woonwijken van
Amsterdamse recherchechefs een bezoek
hoofdrol spelen: een methode die in
Boston. Zodra de ijswagen stopt, stappen
aan de Verenigde Staten brengen over
Nederland - in het post- van Traatijdperk -
geüniformeerde agenten uit om ijsbeker-
de aanpak van jeugdbendes en financi-
nagenoeg verboden is.
tjes uit te delen aan de toegestroomde
ële opsporing. Voor het eerste onder-
Dan is het tijd voor het bezoek aan de
kinderen.
werp zocht ik een middelgroot poli-
BPD. Mijn laaggespannen verwachtingen
Ons bezoek begint met het bijwonen
tiekorps. Voor het tweede koos ik de
worden gelogenstraft. We worden zeer
van de ‘ConferenceCall’. Vanuit een klei-
Drugs Enforcement Administration (DEA).
gastvrij onthaald en krijgen een uitge-
ne ruimte binnen het Boston Regional
Deze federale drugsbestrijder gooide in
breide kijk in de Bostonse keuken. De BPD
Intelligence Center (BRIC) wordt elke dag
2003 het roer om: in plaats van ‘follow
werd opgericht in 1854 en is daarmee
om half tien een telefonisch groepsge-
the drugs’ werd ‘follow the money” het
officieel het eerste politiekorps van de
sprek georganiseerd. Alle wijkteams en
credo, John Arvanitis, de baas van alle
Verenigde Staten. De BPD staat bekend
rechercheafdelingen, van zowel de BPD
financiële onderzoeken binnen de DEA,
als innovatief en toonaangevend op het
als de omliggende korpsen, bellen in
kende ik van een expert-meeting over
gebied van ‘community policing’. Dat
en geven de operationele bijzonderhe-
financiële opsporing, die ik namens het
blijkt al uit haar missie: ‘We dedicate
den van de afgelopen 24 uur aan elkaar
KLPD samen met de DEA had georgani-
ourselves to work in partnership with the
door. Analisten van het BRIC leggen deze
seerd. Hij kon als geen ander de financi-
community to fight crime, reduce fear
informatie vast, maken analyses en ver-
ële strategie van de DEA uitleggen. ‘Maar
and improve the quality of life in our
spreiden deze over alle onderdelen. Op
voor de praktijkervaring moet je naar het
neighborhoods.’ Met behulp van diverse
deze wijze worden grensoverschrijdende
DEA-kantoor in Boston,’ werd mij gead-
projecten investeert de BPD in haar relatie
dadergroepen snel herkend.
viseerd. ‘En dan organiseer je voor de
met de burgers. Vele daarvan zouden in
Aansluitend gaan we naar de Bostonse
jeugdbendes een bezoek aan de Boston
Nederland ondenkbaar zijn en onmiddel-
versie van COMPSTAT. Deze ‘accountabili-
Police Department.’ voegde mijn DEA-
lijk sneuvelen in de kerntakendiscussie.
ty-bijeenkomst’ wordt eens in de veertien
contact er opgewekt aan toe. Gezien mijn
De filosofie in Boston, en in vrijwel elk
dagen op donderdagochtend gehouden.
eerdere ervaring regelde ik dat bezoek
Amerikaans politiekorps, is echter anders:
Elke keer is een ander korpsonderdeel
via hem.
‘community outreach’-projecten dienen
aan de beurt. De bijeenkomst begint met
wel degelijk een politiële kerntaak, name-
het in het zonnetje zetten van enkele
Boston heeft een rijke historie. Het is de
lijk het investeren in de relatie met de
politieambtenaren, die een bijzondere
bakermat van de Amerikaanse onafhanke-
burgers, en vooral de jongeren. Daarom
prestatie hebben geleverd. Hierna geven
lijkheidsoorlog, doordat haar inwoners in
geven politieambtenaren in de Verenigde
de districtschef, de wijkteamchefs en de
1773 weigerden nog langer belasting over
Staten nog steeds voorlichting op scho-
recherchechef presentaties over de door
geïmporteerde producten, zoals thee, te
len, sportlessen aan kansarme kinderen en
hen behaalde resultaten en hun plannen
betalen aan de Engelse koning, De hui-
leidt men ‘survivalkampen’ in de zomer.
voor de komende periode. De korpslei-
later
wilde
een
dige, conservatieve ‘Tea Party’ heeft hier-
ding ondervraagt scherp, maar de sfeer
aan haar naam ontleend. Op het kantoor
Het meest in het oog springende pro-
is constructief. ‘Collega’s worden niet
van de DEA krijgen we diverse presenta-
ject in Boston is de in 2010 gelanceerde
publiekelijk neergesabeld,’ wordt mij ver-
ties over ‘money laundering’-onderzoe-
‘Operation Hoodsie Cup’. In samenwer-
zekerd. ‘Maar als de chef na afloop zijn
ken voorgeschoteld. Met veel enthousi-
king met de gemeente en het ijsmerk
arm om je heen slaat en zegt: loop ’s mee,
asme vertellen de rechercheurs over hun
Hood is een politiebus omgebouwd tot
dan praten we nog even door - dan weet
onderzoeken, waarin zij tevens als ‘under-
een heuse ijscowagen. Tijdens de zomer-
je wel hoe laat het is!’
nieuws
pagina 19
C
ol
u
mn
Waarderingsmanagement Aan de vooravond van mijn zestigste ver-
zettend moet ik nu constateren dat voor
jaardag, 30 augustus, en aan de vooravond
mij die leeftijdsgrens is verschoven naar
van het begin van mijn eenenzestigste
vijfenzestig jaar. Nog één lustrumpje extra
levensjaar, zet ik mij enigszins gepresseerd
en dan zit het erop, zal ik maar zeggen.
achter mijn beeldscherm om een begin te
En wat voor lustrum. Een lustrum, dat zijn
maken met het schrijven van mijn perio-
aanvang neemt met een gigantische reor-
dieke column voor ons geliefde blauwtje.
ganisatie waarvan de uitkomsten, voor mij
Gepresseerd, omdat de deadline verlopen
althans, niet goed voorspelbaar zijn dan
is en ik wegens vakantievieringen en ver-
alleen, dat er heel wat staat te gebeuren
jaardagsvoorbereidingen mijn hoofd nog
in menselijke zin, in organisatorische zin
niet echt bij het schrijven van een onder-
en in professionele zin. Het is voor mij
houdend stukje proza heb. Maar de plicht
trouwens voor het eerst, dat ik persoon-
roept en omdat ik hem nou niet bepaald
lijk en direct voelbaar betrokken ben bij
alles is toch al gezegd? Jawel, maar nog
zie als een belasting die als een ondraaglijk
een reorganisatie. De vorige grote reor-
niet door iedereen!” Dus minder brie-
gewicht op mijn schouders rust, begin ik
ganisatie wist ik nog te vermijden door
ven - of mailtjes - naar mensen die daar
vol vertrouwen, ondersteund door een
mij, getroffen door een herseninfarct, een
toch niks mee doen. Het zou een slok op
kop koffie met de heerlijke tonen van
tijdje te verschuilen in de schans aan de
een borrel kunnen schelen dunkt mij en
Johan Sebastiaan Bach op het kerkorgel
Tjonger, maar dit keer ontkom ik er niet
daarmee in het algemene matigingsbeleid
van de église Saint-Thomas in Strasbourg
aan. En het zou mij niet verbazen, ja het
zeer wel van pas komen.
zwevend door de kamer, aan mijn column
lijkt mij zelfs wel enigszins voor de hand
En als we alle overtollige ballast achter
die voornamelijk over mijn ambtelijke rai-
liggen, dat van mij ook wordt verwacht
ons hebben gelaten, dan blijft er nog
son d’être zal gaan.
mijn steentje aan de herstructurering bij
meer dan voldoende over om een goed
te dragen. Want ook voor reorganisaties
functionerend waarderingsmanagement
O, ja. En zo af en toe, vandaag dus, als er
gaat het gezegde op, dat vele handen
op poten te zetten
niemand in de buurt is, steek ik ook nog
licht werk maken. Mijn taakgebied, het
Als we voortaan de absurde gedachte
wel eens een, hoewel ondefinieerbaar
waarderingsmanagement, mag dan maar
maar loslaten, dat klachten gratis advie-
van geur, heerlijk riekend wierookstokje
een minimaal onderdeel zijn van het grote
zen zouden zijn; dat je blij met klachten
aan. En nu staat mij niets meer in de weg
geheel, het is daarom niet onbelangrijk. In
zou moeten zijn omdat je ervan kunt
om mijn column aan de PC toe te vertrou-
tegendeel: Wie het kleine niet eert, die is
leren! “Mijn spelen is leren, mijn leren is
wen teneinde de hoofdredacteur in de
het grote niet weerd. Na de vaststelling
spelen, waarom zou ik mij bij mijn werk
gelegenheid te stellen een aan alle eisen
dat een professionele politie-organisatie
dan vervelen?” Een discussie over deze
voldoend en leesbaar Blauwtje ter perse
zonder een degelijk waarderingsmanage-
moraliserende tekst is in het onderwijs
te laten gaan.
ment niet kan bestaan, lijkt de vraag hoe
op dit moment in volle hevigheid losge-
Zestig jaar, want daar begon ik mee, zes-
dat management er uit moet gaan zien,
barsten en de uitkomst moeten we maar
tig jaar is in de politiewereld, en zeker
betrekkelijk eenvoudig te beantwoorden.
afwachten. Maar om klachten in dit licht
ook voor mijn leeftijdsgenootjes, lange
Met begrippen als effectief, efficiënt en
adviezen te noemen, dat gaat toch echt
tijd een cruciale leeftijd geweest. Bij mijn
voortvarend, gezien in het licht van het
te ver. Nog even en de overheid moet
toetreding tot de Heilige Hermandad was
hevig verlangen van onze Minister van
per klacht commissieloon gaan betalen,
dat de leeftijd waarop iedere politieman
Veiligheid & Justitie naar administratieve
omdat alleen de zon voor niks opgaat.
als FLO’er op waardige wijze afscheid kon
lastenverlichting, kun je al een heel eind
Behalve in Nederland, want daar gaat hij
nemen van zijn ambtelijk bestaan. Althans,
komen.
helemaal niet meer op. Daar schijnt de
dat werd ons voorgespiegeld. Dat ligt nu
koperen ploert voorgoed het loodje te
wel even anders. Er is sinds mijn aantre-
Weg met de parafencultuur; in computer-
den in de rijen van de Politie wel het een
terminologie: weg met de cc-cultuur.
en ander veranderd, en alles op een rijtje
Weg met de oeverloosheid van: “Voorzitter,
hebben gelegd. Hans Bogers
nieuws
