Natural Gas Infrastructure Development Objective: Maximizing Natural Gas Usage • The objective of natural gas infrastructure development is to maximize natural gas (NG) usage • The benefits of using more NG and less petroleum fuel (PF) usage are: – Less net import, less operation cost and less energy subsidy, which in turn will increase Indonesia GDP – Less pollution than PF – NG has higher efficiency than PF • All NG infrastructure development, such pipelines, CNG, LNG or L-CNG infrastructures will benefit Indonesia. These infrastructures will increase NG availability and in turn decrease the more expensive PF usage. • The following project has a significant role not only in increasing domestic NG availability, but also in proving that domestic usage of NG is more financially beneficial to Indonesia than exporting it overseas. The fact is that exporting NG and importing the more expensive PF damaging Indonesia economy. • The Government has change its view from NG as a hard currency producer to an economy mover. 1
Copyright © BPH Migas 2015, All Rights Reserved
1. Pendahuluan / Latar Belakang Kata Kunci: Ekspor Gas Bumi (GB) Merugikan Negara. Ekspor GB sebagai gantinya impor BBM tidak menguntungkan, karena BBM harganya lebih mahal (harga GB 55% harga BBM), efisiensinya lebih rendah (antara 70 – 90% GB) dan lebih polutif dibanding GB. Sebaliknya kalau GB dimanfaatkan untuk keperluan domestik akan menghemat devisa serta menghemat biaya operasi sektor industri, listrik dan transportasi disamping dapat menghemat subsidi energi. Penghematan-penghematan ini akan bermuara kepada kenaikkan perekonomian/PDB Indonesia. Di sisi lain sebagian pihak masih menyatakan bahwa: • Ekspor GB akan menambah APBN, tetapi lupa hasil ekspor GB dipakai untuk impor BBM, sehingga menguras devisa. Di samping pemborosan devisa, memanfaatkan lebih banyak BBM untuk domestik menyebabkan Indonesia memanfaatkan energi mahal artinya biaya operasi di segala sektor menjadi mahal. 3
• GB itu tidak ada hubungannya dengan BBM. Tentunya hal itu kurang tepat karena keduanya berasal dari sumber yang sama ialah fosil dan sama-sama mengandung hidro karbon yang sering keluar bersama-sama sebagai minyak mentah dan asosiasi GB dari sumbernya, hanya bedanya GB mempunyai rantai carbon yang pendek sedangkan BBM rantai karbonnya lebih panjang. • Jual GB ke Singapura lebih mahal dibandingkan dengan jual ke domestik lalu dianggap Pemerintah sudah memberikan subsidi. Hal ini tidak tepat karena tidak sesuai dengan definisi subsidi yang baku. Kalaupun disebut sebagai kehilangan kesempatan (loss of oppurtinity) hanya berlaku kepada produsen GB saja, tetapi Pemerintah harus impor BBM juga. Seperti yang diterangkan sebelumnya ekspor GB tetap merugikan Indonesia. • Alasan ekspor GB diteruskan adalah Indonesia (SKK Migas dan Pertamina) mempunyai kontrak jangka panjang yang harus dihormati. Memang betul demikian, tetapi bukan berarti menghormati kepentingan Asing. Negara menjolomi bangsanya sendiri. Di dunia ini yang terpenting adalah masalah “keseimbangan” atau “keadilan”. Kalau hal tersebut terganggu maka akan terjadi gejolak. Contoh: LNG dijual ke Cina $3.85/mmbtu sedangkan Pupuk Kaltim dan Pupuk Iskandar bisa membayar GB dengan harga $6.0-7.0/mmbtu, tetapi GB tidak tersedia Gbnya karena diekspor, apa itu “adil”. Kalau hal ini diajukan ke Mahkamah International, insya Allah kepentingan “Nasional” akan dimenangkan • Terakhir dikatakan Indonesia tidak mempunyai infrastruktur GB yang memadai karena mahal harganya. Padahal banyak pihak yang bersedia melakukan investasi asal alokasi sumber GB nya jelas dan Pemerintah tidak perlu mengeluarkan dana. 4
2. Pipanisasi Kalimantan-Jawa / Kalija 2 Kalija 2 sudah direncanakan sejak 1998 dan telah dilelangkan oleh BPH Migas pada tahun 2006, namun tidak mendapatkan alokasi GB karena kontrak ekspor GB ke Jepang diperpanjang.
Sekarang ada 2 Sumber GB baru di Kaltim yaitu Lapangan Jangkrik ENI dan IDD Chevron sebesar 500 MMSCFD dengan jangka waktu produksi selama 15 tahun. Diharapkan seluruh alokasi GB tersebut dapat dimanfaatkan untuk kepentingan Dalam Negeri. Jika memang Pemerintah ingin memberikan kecukupan energi murah untuk Indonesia merupakan tujuan yang utama, maka sudah seharusnya alokasi GB Kaltim untuk Kalija 2 mendapatkan prioritas, karena melalui pipa ini konsumen Indonesia mendapatkan lebih banyak energi dengan harga yang lebih murah dibandingkan dengan moda LNG kalau dibawa ke Jawa (Semarang). 5
Walaupun demikian, merupakan hal yang penting pula memenuhi kebutuhan LNG domestik dengan LNG khusus dari Bontang, sebab LNG dari kilang tersebut biaya prosesnya termurah, karena investasinya telah paid off (capex = 0) dibandingkan dengan LNG Tangguh dan Donggi Senoro.
Sudah ada offtaker nya dalam negeri dari kedua lapangan tersebut ialah Konsorsium Pertamina (Pertagas Niaga), PLN, dan PGN (PT Gagas Energi Indonesia) yang siap membeli GB dengan harga sesuai keekonomian Hulu (sesuai dengan POD), jadi pendapatan KKS tidak berkurang, sehingga tidak ada alasan lagi GB tersebut untuk diekspor.
6
3. Manfaat Proyek Kalija 2 Kajian menemukan jika 500 mmscfd GB digunakan di pasar domestik melalui moda pipa atau moda LNG, maka Indonesia akan mendapatkan penghematan devisa, biaya operasi industri, pembangkit listrik dan transportasi, biaya subsidi pembangkit listrik dan transportasi (untuk harga minyak di atas USD 70 per barrel). Lengkapnya lihat Lampiran 1. Penghematan-penghematan di atas bermuara kepada kenaikan nilai tambah (PDB) untuk Indonesia. Penghematan/Nilai tambah tersebut akan menjadi pemborosan/nilai kurang (negatif) jika GB tersebut masih diekspor.
Kenaikan nilai tambah ini belum termasuk pengaruh pertumbuhan ekonomi di sepanjang jalur pipa tersebut seperti industri, pembangkit listrik dan gas kota. Manfaat lain dengan membawa GB sebesar 500 mmscfd melalui moda pipa ke Jawa akan menghidupkan jalur pipa Trans-Jawa (Gresik-Semarang-Cirebon) dengan harga GB yang lebih murah dibanding dengan moda LNG dan pipa tersebut dapat mengangkut GB non konvensional seperti CBM, Shale Gas serta Coal Gasification.
7
4. Pemenuhan Kebutuhan Gas Bumi Kalimatan, Sulawesi dan Daerah Terpencil Sekitarnya o Saat ini kilang Bontang memproduksi LNG sekitar 1500 MMscfd dan sebagian besar di ekspor. Ketika Kalimantan dan Sulawesi membutuhkan GB sebesar 200300 MMscfd di masa mendatang, alokasinya bisa diambil dari komitmen ekspor Kaltim. Sedangkan kewajiban ekspornya dialihkan ke kilang LNG Tangguh atau kilang LNG lainnya di Indonesia timur (di masa mendatang). o Terminal LNG Bontang harus dimodifikasi untuk pengangkut LNG skala kecil, yang selanjutnya dapat memasok Receiving/Regasification Unit dengan kapasitas kecil sebesar 10-20 MMscfd. Skema ini dapat mendorong pengembangan banyak usaha kecil sampai menengah di berbagai bidang usaha GB seperti pengangkutan, perdagangan dan lainnya. o Penting untuk dapat membuat terobosan yang dapat memberikan Indonesia kecukupan energi yang murah, efisien dan bersih serta membuat lapangan kerja baru daripada hanya membiarkan tetangga kita di Asia yang menikmati “harta karun” ini selama beberapa dekade.
8
Peta Infrastruktur Gas Bumi
9
Penghematan & Kenaikan Nilai Tambah Per Tahun bagi Indonesia Jika 500 mmscfd Gas Bumi Kaltim Dialihkan ke Pasar Domestik vs Di Ekspor Grafik 1: Manfaat GB untuk Domestik vs Ekspor
40.0
30.0 20.0 10.0 0.0
(10.0)
Penghematan/Kenaikkan Nilai Tambah (Triliun IDR)
50.0
Domestik
Kenaikkan Nilai Tambah Biaya Operasi Impor Subsidi
40.0 30.0
20.0 10.0 0.0
(10.0)
Ekspor
(20.0) (30.0)
(40.0)
Ekspor
Penghematan/Kenaikkan Nilai Tambah (Triliun IDR)
50.0
Domestik
Moda LNG vs Ekspor
Moda Pipa vs Ekspor
(20.0) (30.0) (40.0)
(50.0)
(50.0) 50
60 70 80 90 100 Harga Minyak Bumi (USD/Barel)
50
60 70 80 90 100 Harga Minyak Bumi (USD/Barel)
Keterangan : Jika GB di ekspor penghematan berobah menjadi pemborosan, Moda Pipa memberikan penghematan/kenaikan nilai tambah yang lebih besar dibanding Moda LNG (Lampiran 1)
10
Pemborosan/Kerugian Gas Bumi Di Ekspor Pada 2014 Sebesar 3238 MMSCFD (48% Produksi Gas Bumi) Dengan Harga Minyak Mentah Antara USD 50 – 100/Barel Moda LNG vs Ekspor
300.0
300.0 Penghematan/Kenaikkan Nilai Tambah (Triliun IDR)
Penghematan/Kenaikkan Nilai Tambah (Triliun IDR)
Moda Pipa vs Ekspor 200.0 100.0 0.0
-100.0
Kenaikkan Nilai Tambah Biaya Operasi Impor Subsidi
200.0 100.0 0.0
-100.0
-200.0
-200.0
-300.0 50
60 70 80 90 100 Harga Minyak Bumi (USD/Barel)
-300.0 50
60 70 80 90 100 Harga Minyak Bumi (USD/Barel) 11
Harga Gas Bumi di Jawa Moda PIPA vs LNG Grafik 2: Harga Gas Bumi di Jawa Asal Kaltim Moda Pipa vs LNG
16.00
Tabel 1: Harga Gas Bumi di Jawa Asal Kaltim Moda Pipa vs LNG
Gas Price , USD/MMbtu
14.00 12.00
Harga Harga Gas Bumi (USD/MMBTU) ICP LNG Ex Pipa Ex LNG (USD/bbl) Bontang di Jawa di Jawa 50 5.50 6.00 9.28 60 6.60 6.97 10.43 70 7.70 7.94 11.57 80 8.80 8.90 12.72 90 9.90 9.87 13.87 100 11.00 10.84 15.02
10.00 8.00 6.00 harga GB LNG Dom. di Jawa
4.00
harga GB Pipa Dom. Di Jawa
2.00 0.00
50
60
70
80
90
100
ICP Price USD/bbl
Keterangan : Harga GB LNG di Bontang = 11% x ICP LNG transportation and regasification cost= US$3.54/Mmbtu Kalija 2 Pipeline toll fee = US$1.60/Mmbtu Selanjutnya lihat Lampiran 1.
12
Kerugian Akibat Ekspor Gas Bumi dan Impor BBM 2012-2014 Pemborosan Devisa, Biaya Operasi dan Subsidi Serta Pengurangan Nilai Tambah Akibat Ekspor Gas Bumi Indonesia 2012 2013 2014 Pemborosan Devisa, Biaya Operasi & Subsidi (dalam triliun IDR/tahun) Impor/Devisa 126.4 131.4 100.3 Biaya Operasi 101.2 114.2 130.2 Industri 47.8 51.1 49.4 Listrik 44.7 47.8 46.2 Transportasi 8.8 15.3 34.6 Subsidi Listrik & Transportasi 131.4 123.3 102.1 Listrik 44.7 47.8 46.2 Transportasi 86.7 75.5 55.9 Pengurangan Nilai Tambah (dalam triliun IDR/tahun) Akibat Pemborosan: Biaya Operasi 61.2 63.4 71.1 Sektor Industri 56.1 55.6 55.3 Sektor Listrik 0.5 0.4 0.3 Sektor Transportasi 4.6 7.4 15.5 Subsidi 202.4 193.0 170.7 Sektor Listrik 75.6 79.1 78.8 Sektor Transportasi 126.9 113.8 92.0 TOTAL: 263.6 256.4 241.9 Harga Gas Ekspor (USD/MMBTU) Harga Gas di Bontang: 11% ICP (USD/MMBTU) Harga Gas di Jawa (USD/MMBTU) Harga Gas di Jawa (IDR/L) Harga BBM Impor (IDR/L) Harga BBM Non Subsidi (IDR/L) Harga BBM Subsidi (IDR/L) Volume Gas Ekspor (Juta MMBTU) Volume Gas Ekspor (Juta KL eq. BBM) Asumsi Subst. Sektor Industri Asumsi Subst. Sektor Listrik Asumsi Subst. Sektor Transportasi Kurs Mata Uang (IDR/USD) Harga Minyak Mentah (USD/Barel)
13.30 12.89 12.50 4075 7642 9331 4500
12.60 12.47 12.14 4407 8247 10027 5250
12.64 10.62 10.50 4333 8021 9768 6235
1328 38.23 9.72 9.08 19.43 9380 117.2
1243 35.78 9.09 8.50 18.19 10451 113.4
1182 34.01 8.64 8.08 17.29 11876 96.5
13
Pemborosan Devisa, Biaya Operasi dan Subsidi serta Pengurangan Nilai Tambah Karena Ekspor Gas Bumi Tahun 2012-2014 0 -50 Impor/Devisa
Triliun Rp
-100
Biaya Operasi
-150
Subsidi Listrik & Transportasi Pengurangan Nilai Tambah
-200 -250 -300 2011
2012 Tahun
2013
2014
14
5. Rekomendasi Mengingat keuntungan-keuntungan yang diuraikan diatas dan sudah ada konsorsium offtaker dalam negeri (PGN, Pertagas Niaga, dan PLN) yang akan membeli dengan harga keekonomian hulu (harga POD), sehingga tidak ada alasan lagi GB tersebut untuk diekspor, maka kami mengusulkan agar alokasi GB dari lapangan Jangkrik ENI dan lapangan IDD Chevron yang semula untuk ekspor melalui kilang Bontang dan memakai moda LNG ke luar negeri dapat disesuaikan menjadi alokasi GB dalam negeri seluruhnya melalui pipa. Pengalokasian GB tersebut diatas tetap akan memprioritaskan terlebih dahulu kebutuhan GB di daerah Kaltim dan sekitarnya. Semua Pembangunan pipa KALIJA 2 tidak dibiayai oleh Pemerintah Mohon agar pengalokasian tersebut dapat disetujui, agar akhir 2015 pipa KALIJA 2 dapat mulai dibangun dan selesai pada tahun 2017.
15
Terima Kasih
16
Lampiran 1
Analisa Sensitivitas: Penghematan & Nilai Tambah vs Harga Minyak Bumi Penghematan Devisa, Biaya Operasi dan Subsidi serta Kenaikan Nilai Tambah Jika 500 MMSCFD Gas Bumi Kaltim Dialihkan untuk Pasar Domestik Penghematan Devisa, Biaya Operasi & Subsidi (dalam Triliun IDR/tahun)
Moda Pipa Moda LNG Moda Pipa Moda LNG Moda Pipa Moda LNG Moda PipaModa LNG Moda Pipa Moda LNG Moda Pipa Moda LNG
Impor/Devisa Biaya Operasi
10.5 27.4
9.3 15.8
9.5 25.5
8.4 14.4
8.5 23.6
7.5 13.1
7.5 22.3
6.6 12.3
6.5 19.4
5.8 10.1
5.5 16.5
4.9 8.0
Industri Listrik Transportasi
7.6 13.5 6.3
4.7 8.2 2.9
6.9 12.3 6.3
4.1 7.3 3.0
6.2 11.0 6.3
3.6 6.3 3.2
5.5 9.8 7.0
3.0 5.4 3.9
4.8 8.5 6.1
2.5 4.4 3.2
4.1 7.2 5.2
2.0 3.5 2.5
16.5
10.9
14.5
9.2
12.4
7.5
9.8
5.4
8.5
4.4
7.2
3.5
13.5 3.0
8.2 2.6
12.3 2.2
7.3 1.9
11.0 1.4
6.3 1.2
9.8 0.0
5.4 0.0
8.5 0.0
4.4 0.0
7.2 0.0
3.5 0.0
Subsidi Listrik & Transportasi Listrik Transportasi
Kenaikan Nilai Tambah (dalam Triliun IDR/tahun)
∆Nilai Tambah
∆Nilai Tambah
∆Nilai Tambah
∆Nilai Tambah
∆Nilai Tambah
∆Nilai Tambah
Moda Pipa Moda LNG Moda Pipa Moda LNG Moda Pipa Moda LNG Moda PipaModa LNG Moda Pipa Moda LNG Moda Pipa Moda LNG
Akibat Penghematan: Biaya Operasi
9.2
5.2
9.2
5.1
9.3
5.1
9.6
5.2
9.4
4.9
9.3
4.4
Sektor Industri Sektor Listrik Sektor Transportasi
6.5 0.1 2.6
3.9 0.0 1.2
6.5 0.1 2.7
3.8 0.0 1.3
6.4 0.1 2.8
3.7 0.0 1.4
6.4 0.1 3.1
3.5 0.0 1.7
6.4 0.0 2.9
3.3 0.0 1.5
6.5 0.0 2.7
3.1 0.0 1.3
36.6
24.8
32.5
21.3
28.2
17.6
22.5
12.7
19.9
10.6
17.3
8.5
29.7 7.0
18.6 6.2
27.3 5.1
16.7 4.5
24.9 3.3
14.7 2.9
22.5 0.0
12.7 0.0
19.9 0.0
10.6 0.0
17.3 0.0
8.5 0.0
Subsidi Sektor Listrik Sektor Transportasi
TOTAL: Kenaikan Nilai Tambah PDB Dasar 2015 (Nilai Konstan 2000) Pertumbuhan PDB Dasar Kurs IDR/USD
45.8
30.0
41.7
26.4
37.4
22.7
32.0
17.9
29.3
15.5
26.5
12.9
1.50%
0.98%
1.36%
0.86%
1.21%
0.74%
1.03%
0.58%
0.94%
0.50%
0.84%
0.41%
3059.5
3071.6
3085.1
3097.6
3119.5
3145.7
5.20% 12500
5.62% 12500
6.08% 12500
6.51% 12500
7.27% 12500
8.17% 12500
USD/Mmbtu
Harga GB di Bontang: 11% ICP Harga Gas Ekspor LNG Harga Gas Pipa di Jawa Harga Gas ex LNG di Jawa Harga BBM Impor Harga BBM di SPBU Harga BBM Subsidi Harga Minyak Mintah (USD/Barel)
11.00 15.50 10.84 15.02
Rp/L
6731 4707 6521 8736 10590 8500
100
USD/Mmbtu
9.90 14.00 9.87 13.87
Rp/L
6080 4287 6023 7895 9622 8100
90
Perhitungan rinci/konsep lihat Lampiran 2-5;
USD/Mmbtu
8.80 12.50 8.90 12.72
Rp/L
5428 3867 5524 7053 8655 7700
80
USD/Mmbtu
7.70 11.00 7.94 11.57
Rp/L
4777 3446 5026 6212 7687 7687
70
USD/Mmbtu
6.60 9.50 6.97 10.43
Rp/L
4125 3026 4527 5371 6720 6720
USD/Mmbtu
5.50 8.00 6.00 9.28
60
Rujukan Model: Tjandaranegara (2012)
Rp/L
3474 2606 4029 4529 5752 5752
50
17
Lampiran 2.1 Penghematan Akibat Pemanfaat 500 MMscfd Gas Bumi Moda Pipa (5,25 juta kL eq. BBM) Untuk Kebutuhan Domestik Penggunaan energi gas bumi (GB) domestik yang lebih murah mensubstitusi BBM impor memberikan keuntungan bagi Indonesia sebagai berikut: Penghematan Devisa/Impor = Jumlah substitusi X selisih harga BBM impor dan GB ekspor = 5,25 juta kL/thn X Rp 1245/L = Rp 6,5 triliun/thn Penghematan Biaya Operasi = Jumlah substitusi X selisih harga BBM (subsidi atau non subsidi) dan GB di tangan konsumen = Rp 19,4 triliun/thn Sektor Industri (non subsidi) = 1,30 juta kL/thn X Rp 3694/L = Rp 4,8 triliun/thn Sektor Listrik (non subsidi) = 2,30 juta kL/thn X Rp 3694/L = Rp 8,5 triliun/thn Sektor Transportasi (subsidi) = 1,65 juta kL/thn X Rp 3694/L = Rp 6,1 triliun/thn Penghematan Subsidi = Rp 8,5 triliun/thn Sektor Listrik = Penurunan biaya operasi pembangkit listrik = Rp 8,5 triliun/thn Sektor Transportasi = Jumlah substitusi X selisih biaya subsidi BBM dan GB = 1,65 juta kL/thn X Rp 0/L = Rp 0/thn (harga BBM sebelum pajak dan GB tanpa subsidi)
Rincian selisih harga serta nilai konversi dan harga lihat Lampiran 3. 18
Lampiran 2.2 Penghematan Akibat Pemanfaat 500 MMscfd Gas Bumi Moda LNG (4,62 juta kL eq. BBM) Untuk Kebutuhan Domestik Penghematan Devisa/Impor = Jumlah substitusi X selisih harga BBM impor dan GB ekspor = 4,62 juta kL/thn X Rp 1245/L = Rp 5,8 triliun/thn Penghematan Biaya Operasi = Jumlah substitusi X selisih harga BBM (subsidi atau non subsidi) dan GB di tangan konsumen = Rp 10,1 triliun/thn Sektor Industri (non subsidi) = 1,14 juta kL/thn X Rp2192/L = Rp 2,5 triliun/thn Sektor Listrik (non subsidi) = 2,02 juta kL/thn X Rp2192/L = Rp 4,4 triliun/thn Sektor Transportasi (subsidi) = 1,45 juta kL/thn X Rp2192/L = Rp 3,2 triliun/thn Penghematan Subsidi = Rp 4,4 triliun/thn Sektor Listrik = Penurunan biaya operasi pembangkit listrik = Rp 4,4 triliun/thn Sektor Transportasi = Jumlah substitusi X selisih biaya subsidi BBM dan GB = 1,45 juta kL/thn X Rp0/L = Rp 0/thn (harga BBM sebelum pajak dan GB tanpa subsidi)
Rincian selisih harga serta nilai konversi dan harga lihat Lampiran 3. 19
Lampiran 3 Selisih Harga/Biaya Moda Pipa dan LNG serta Nilai Konversi dan Harga Selisih Harga/Biaya (Penghematan per Liter) Devisa/Impor Semua Sektor Moda Pipa dan LNG: Harga BBM impor - GB ekspor = Rp5371/L – Rp4125/L = Rp1245/L Biaya Operasi Sektor Industri dan Listrik Moda Pipa: Harga BBM non subsidi - Harga GB moda pipa = Rp6720/L – Rp3026/L = Rp3694/L Moda LNG: Harga BBM non subsidi - Harga GB moda LNG = Rp6720/L – Rp4527/L = Rp2192/L Biaya Operasi Sektor Transportasi Moda Pipa: Harga BBM subsidi - Harga GB moda pipa = Rp6720/L – Rp3026/L = Rp3694/L Moda LNG: Harga BBM subsidi - Harga GB moda LNG = Rp6720/L – Rp4527/L = Rp2192/L Biaya Subsidi Sektor Transportasi Moda Pipa: (Harga BBM SPBU - Harga BBM Subsidi)/1.15 – GB Moda Pipa Tanpa Subsidi = (Rp6720/L – Rp6720/L)/1.15 – 0 = Rp0/L Moda LNG: (Harga BBM SPBU - Harga BBM Subsidi)/1.15 – GB Moda LNG Tanpa Subsidi = (Rp6720/L – Rp6720/L)/1.15 – 0 = Rp0/L Nilai Konversi dan Harga: 1 MMscf = 1000 MMbtu; 1 MMbtu = 28.79 liter BBM; US$ 1 = Rp12500; ICP = US$ 60/Barrel Harga GB LNG Ekspor = US$9,50/MMbtu atau Rp4125/L eq. BBM; Harga GB LNG di Bontang = 11% x ICP = US$ 6,60/MMbtu Harga GB LNG Dom. di Jawa = US$6,60 x 1,0433 + US$3,54 = US$10,43/MMbtu atau Rp4527/L eq. BBM; Harga GB Pipa Dom. di Jawa = (US$6,60-US$0,50) x 0,88 + US$1,60 = US$6,97/MMbtu atau Rp3026/L eq. BBM; Harga BBM Impor = Rp 5371/L (termasuk biaya Dist.); Harga BBM SPBU = Rp 6720/L (harga rata-rata Premium dan Solar termasuk biaya Dist., Margin dan Pajak 15%); Harga BBM Subsidi = Rp 6720/L (harga rata-rata Premium dan Solar);
20
Lampiran 4 Model Ekonomi Dampak Substitusi BBM oleh GB di Indonesia Dampak substitusi jangka panjang terlihat di perbedaan indikator ekonomi seperti besar PDB, tingkat pengangguran dan laju inflasi. Penelitian ini menggunakan ekonometrika dalam memproyeksikan indikator-indikator ekonomi tersebut. Estimasi PDB sektoral dihitung berdasarkan fungsi produksi Cobb-Douglas, di mana produksi adalah fungsi dari biaya energi, jumlah pekerja and investasi (serta jumlah produksi tahun sebelumnya dan kondisi dummy crisis). Model diselesaikan menggunakan software Statistical Analysis System/Econometric Time Series (SAS/ETS) dengan data historis (1986-2010) dari IMF, BPS dan Kem. ESDM. Spesifikasi Utama Model Ekonomi:
𝐿𝑛(𝑌𝑆𝑡 ) = 𝑎0 + 𝑎1 𝐿𝑛(𝐶𝑆𝑡 ) + 𝑎2 𝐿𝑛(𝐿𝑆𝑡 ) + 𝑎3 𝐿𝑛(𝐼𝑆𝑡−1 ) + 𝑎4 𝐿𝑛(𝑌𝑆𝑡−1 ) + 𝑎5 𝑑𝑆𝑡 + 𝜀1 di mana Ys adalah output sektoral atau produksi, sebagai variabel endogen di sektor s, Cs (biaya energi), Ls (pekerja) and Is (investasi), sebagai variabel exogenous, ds adalah variabel dummy yg mengindikasikan kondisi krisis finansial in sektor s, 𝜀1 adalah stochastic error term, a0 ─ a5 adalah konstanta hasil regresi, a0 adalah intercept dan a1 ─ a4 adalah elastisitas, t dan t-1 menyatakan tahun and tahun sebelumnya. Sumber: Tjandaranegara (2012)
21
Lampiran 5.1
Hasil Estimasi Model Ekonomi Industrial Sector Output:
Ln(Yˆ3t ) 20.751 0.135 Ln(C3t ) 3.957 Ln( L3t ) 0.225 Ln( I3t1 ) 0.208 d3t (-3.34) (9.41) (3.00) (-3.44)
R2 = 0.9742
Electricity Sector Output:
Ln(Yˆ4t ) 0.112 Ln(C4t 1 ) 0.895 Ln( L4t ) 0.125 Ln( I 4t 1 ) 0.928 Ln(Y4t 1 )
(-2.10)
(3.04)
(1.15)
R2 = 0.9404
(10.86)
Transportation (plus Construction & Trade) Sector Output: Ln(Yˆ7t ) 13.89 0.07453 Ln(C7t ) 2.7571 Ln( L7t ) 0.2336 Ln( I 7t 1 ) 0.2503 d7t
(-2.09)
(6.75)
(1.79)
Consumer Price Index:
(-5.53)
R2 = 0.9598
Ln(CPI t ) 0.039 0.008537 GNomt 0.9945 Ln(CPI t 1 ) (6.40) (70.93)
R2 = 0.9958
Ln(UNEt ) 4.7303 0.9964 Ln(CPIt ) 0.00487( I3t I 4t I 7t ) (9.11) (-2.40)
R2 = 0.9373
Unemployment:
The above are the model estimation results. The variables statistical indicators are acceptable as shown in: • RMSPE are between 0.44% and 2.28% below 5%; U-Theil values are between 0.002 and 0.011 far below 0.2; • With two exceptions. all explanatory variables are statistically significant. with more than 95% confidence influencing their endogenous variables, as shown in the statistic-t absolute values that are greater than 2.0 (figures in parentheses. the exceptions 1.15 and 1.79 mean with more than 74% and 91% confidence respectively). This shows, in general that the explanatory variables in behavioral equations relate accurately to the behavior of the endogenous variables. Statistical indicators indicate that the explanatory variables in the above behavioral equations relate favorably to their endogenous variables. Furthermore. the parameters’ magnitudes and signs in every structural equation are acceptable and in line with the economic theory. 22
Sumber: Tjandaranegara (2012)
Lampiran 5.2
Hasil Estimasi Model Ekonomi
500
Industrial Sector Output:
• Prediction
0
Trillion IDR
— Actual
1985
1990
1995
2000
2005
2010
200 400 600 800
• Prediction — Actual
0
Trillion IDR
Transportation (plus Construction & Trade) Sector Output:
Ke akuratan dari model ekonomi ini secara grafis dapat dilihat dari kedua grafik disamping. Hasil prediksi model ini terlihat cukup dekat merefleksikan data historis. Kondisi krisis finansial di sekitar tahun 1998 dapat direfleksikan dengan baik oleh model ini.
1985
1990
1995
2000
2005
2010
23
Lampiran 6 Daftar Pustaka Tjandranegara, A. Q. (2012). ) Gas Bumi Sebagai Substitusi Bahan Bakar Minyak: Optimasi Investasi Infrastruktur dan Analisis Dampaknya Terhadap Perekonomian Nasional, disertasi doktoral di Departeman Teknik Kimia, Fakultas Teknik, Universitas Indonesia.
24
