N° 112 Chambre des Représentants
Kamer der Volksvertegenwoordigers
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N° 1:12 SESSION EXTRAORDINAIRE DE 1939.
SÉANCE du
14 Juin
I
1939
VERGADERING van 14 Jun] 1939
BUITENGEWONE ZITTING VAN 1939.
w};'rSONTWERP tendant
il instituer uu Fomls National de Garantie ile la nùpal'ation des J)égflts houillers.
PROJET :\)IE~DÉ PAR LE SÉNAT (').
\rticlc Il est institué
Lill
strekkende tot het oprlchten van een Nationaal Waarhorgfolltls in zaken van Knlenmljnschade.
O~TWERP
DOoH DEN SE~AAT GEWIJZIGD
premier.
Fonds
National
Eerstc arti kel. de garantie
des
dommages houillers, destiné exclusivement il pourvoir, en cas d'insolvabilité des concessionnaires des mines de charbon, it l'exécution des obligations qui IClIr incombent en vertu de l'article 58 des lois sur les mines, minières ct carrières, coordonnées par l'arrêté royal du 15 septembre 1919.
Cc Fonds constitue un établissement d'utilité publique avec Lous les attributs que celle qualité confère, telle la personnification civile. Il est géré pal' un Conseil d'administration dont la moitié des membres sont nommés pal' les concessionnaires, l'autre moil ié par le Ministre. Il est présidé par le ~linistl'e qui a les mines dans ses nttrihutions au pal' son déJég"LI<: .
Er wordt
de cc Comité
est réglée par arrêté
rovnl. Toutefois, il doit comprendre un nombre égal rie con(';':-;sionnaires cl de propriétaires de la surface urJII eonct-ssionnairns. IJ est présidé par le Directeur g{'n('ral des .\liIlcs.
zaken
om, in geval van ouvcrrnogen van steen kolcnrn ij ncn , Ic voorzien in hel nakomcn der vcrhintenisscn die hen opgelegd zijn krachtcns
artikcl 58 van de bij koninklijk besluit van 15 September 1919 sarnengcordcnde wetten op de mijnen , gra vcrijen en groeven. Dit Fonds is ccn instelling van openbaar nut met al de bevoegdheden daaraan verbonden, zooals de rechtspcrsoonlijkhcid. Hct wordt beheerd door een Behccrraad waarvun cie helft der loden wordt benoemd door de oonccssionarissen en dc andcre helft door den Minister. Hct wordt voorgezeten door den Mi n isler tot wien s bevoegdhei d de mijnpol itic bchoort , of door zijn af'gcvaardigdc.
Een Vast Mijnschadccornité
hclpt
besl issingcn dio hi] krachtens
den Minister
bi]
deze wel treffen moel.
De samenstcling van dit Comité wordt bij koninklijk bcsluit geregeld. Hct moct echter uit een gelijk aanlal conccssionarissen en bovengrondcigcnaarsnict-conccssionarisscn bcslaan. Hel wordt voorgczelen door den Dircctcur-generaal der mijnen.
nocumenteii van de Kamer . IfJ:li-HKI8: ne 104 : Wetsontwerp. In3S,W30: nr 10: Vcrslag.
rie la Chambre .' IfJ:I;·I~l:{"l : n" 104 : Projel de loi. 1!I:lf;-I!I:m : ll~ 10: Ilupport. de la Ctutmnre .' !les 1(; et 24 novemhre
~~fl!1CeS
tïocu metüs
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"lfJ:;S.
Sénat:
lfr.lf\-I!l~!l: no 90: napport. s. Jo:. l!J:m: nO 67 : Texte adnptè Anrutlrs
ill
uitsluitcnd bestcmd van conccssionarisscn
('1 Zie:
Voir: 1ll,f;I/lIumls
tl/males
Waarborgfonds
Art.2.
Cil Corn ilé permanent des dommages m micrs assiste Je \Iinislrc dans les décisions qu'il a il prendre l'll vcr!u de ln présente loi.
(l,
ecu Nationaal
van kolcnm ij nschadc opgericht,
Art. 2.
La composition
(').
ail
Sénut :
des
Icr. 1>. i cl 1:1 juin
l'' vote.
I1anil.elingen van de Kamer .Vergarlertngen van 16 en 2-1l\ovcmber 1038. Documerüeti van elen Senaat.' 10:m·1939: nr 90 : Verslag. B. %. "l!)39 : Il' 67: 't'ekst in ll(mdctiltgen
m:EJ.
['to
leztng aangenomen.
'Vl1n den Senaat.'
Vcrgudcr ingnn van J, ti, 7 rn I:{ Jnni J939.
Il.
J
DES REPRßSENTANTS
L
de cc Comité
les frais de gestion du t, Fonds Il sont prélevés sur le Fonds B, dont il est question à l'article 4.
De kesten clic de werkzaamheden van dit Com ité alsmede de kesten die het heheer vau hel « Fonds II mecbrengen, worden afgenomen op Fonds B, waurvan spraak in artikel 4.
Art. 3.
Art. 3.
CHAMBRE
2
Les frais de fonctionnement
ainsi que
N° 112
Session extl'aordinaire
de 1938-1939.
Ilet Nationaal Waarborgfonds wordt gestijfd door middel van een bijdrage die ten laste komt van de concessionarissen en hcpaald wordt pel' ton gewon, nen kolen, zondcr evcnwel Ir. 0.25 per Ion te mogen overschrijdcn. Hel bedrag Yan deze bijdrage is begrepen tusschen Le laux de celle contribution est compris entre cc dit maximum en een minimum dat bij koninklijk maximum ct un minimum, qui est déterminé par hesluit, op advies van het Vast Mijnschadccomlté, arrêté royal sur avis du Comité permanent des Domgcmages )linicn. Il est uniforme pour lous les COllC(~~- wordt bepaald. Het is voor alle concessionarissen . Iijkvormig en wordt om de dric [aar door den Minissionnaires, cl fixé, tous les trois ans, par le Ministre, ter, op ad v ies van genoemd Cami lé, vastgesteld. sur avis de cc Comité. De rol van de tol deze bijdrage verplichte concesLes rôles d'assujettissement sont dressés, le recours sionarisscn wordt opgemaakt, beroep mag door hen des imposés s'exerce cl les recouvrements s'opèrent, worden gcdaau en de inniriz ......van de bi ~l'drace ccau besoin par "oie de contrainte, comme en matière v ü schicdt, desnoods bij dwangbevel, waals bij de de contribution directe. directe belastingen.
Le Fonds Xalional de Garantie est alimenté à l'aide d'une contrihution il charge des concessionnaires, établie pal' tonne de charbon extraite sans pouvoir toutefois dépasser Ir. 0.25 li la tonne.
Art. La contribution de sée en deux padies: A ct portés li lin nuire, 1/10· est versé
Art.
4.
chacun des redevables est divi9/10· en sont versés ù un Fonds compte personnel du couccsli un Fonds commun B.
Au début de chaque triennal, le Ministre, sur avis du Comité permanent des Dommages i\liniers ct le concessionnaire entendu, fixe le maniant total des versements au Fonds A ti partir duquel le concessionnaire pourra, f\ sa demande, ètre dispensé de continuer les versements f\ cc Fonds.
Au cas de pareille Fonds
Bresle
duc
dispense, par
la contribuüon
le concessionnaire.
égale au 10· du minimum
au
Elle
fixé conformément
est
fi l'ar-
ticle 3. ;\1'1.
De bijdrage
4.
van ieder die
cl'
Loc verplicht
is wordt
in twce deelcn vcrdceld : de 9/10·n cr van wordcn in Fonds A gcstort en op ccn persoonlijke rekening van den conccssionaris gezel, het ovcrigc 1/10· wordt in een gcrueenschappclijk Fonds ß gestort. Bij elen uauvnng van iedcren nicuwcu lerrnijn van dric jaar, bepaalt de Minister, op advies van het Mijnschndecomité en na den concessionaris gchoord te hebben , het totaal bedrag der storl.ingcn in Fonds A, Ic bcginncn waarvan de conccssionaris op zijn aanvrnag znl mogen vrijgcstcld wortlen van verdere slorlingen in dat Fonds.
Bij dergelijke
bl ijf't voor rdcn
vrijstclling,
COnCT'i-
sionaris de in Fonds ß te stortcn bijdragc vorplichIcnd. Zij bcdraagt dan 1/10" van hel. ovcrccnkornstig art ikcl 3 vnstgcstcldc minimum. .
ArL 5.
5.
Si les nécessités l'exigent, le Ministre peut, après avoir pris l'avis du Conseil des Mines et du Comité permanent des Dommages Miniers, parler jusqu'à
2/10· la part du Fonds B clans la contribution
totale.
Indien hcl noodzakclijk blijkt, mag de Ministcr, na hel advies van elen Mijnraad en van hot Vast Mijn-
schadccomité
te hebben
ingewonnen
, hot geclcelle
Dans cc cas, la contribution au Fonds B, dont reste chargé le concessionnaire qui a bénéficié de la dispense prévue aux deux derniers alinéas de l'article 4, est augllIenll"e dans ln même mesure.
van de totale bijdrage, dat voor Fonds B bestemd is, op 2/10·n brengen. In clat gcval, wordt de in Fonds B te storlen bijdragc waarloe een concessionaris gchouden hlijf't, die de in cie laatsle twee alinea's van artikcl 4 voorzienc vtijstolling geniet, in dezelfde male vcrmeerderd.
Ar!. 6.
Art. 6.
Les concessionnaires tics personnelles
peuvent,
ou réelles,
obtenir
moyennant du Ministre,
garanaprès
avis du Comité permanent des dommages miniers, des c1("I;]is p0111' cff'cctucr les versements nu Fonds A.
Mils pcrsoonlijke of zakclijke waarhorgcn, k unncn de conccsslonarlssen, van elen Minister, na advies van hd Vas! Mijnschadecomité, uitslel vcrkrijgen voor cie slol'fillg'('11 in Fonds A_
KAMER
l
DER VOLKSVERTEGENWOORDiGERS
Nf 112 ]
Buitengewone
zitting van 1938-1939.
3
Si la garantie fournie est une hypothèque, inscripv , Indien de gegeven waarborg een hypotheck is, tian est prise pal' le Fonds uutioual de garantie, pour ~ sch r ijH het Xatlonaal \Vaurbol'gfonds in voor het verla différence entre le montant fixé conformément à i schil tusschen het overeenkomsfig het tweede lid van l'alinéa 2 de l'article 4 el les versements effectués, artikel 4 vastgesteld bedrag en de gedane stortin-
I
L'hypothèque lion
prend
Les concessionnaires
l'allg- il la dale de son incrippeuvent
également,
moyen-
nant garanties suffisantes, soit réelles, soit en valeurs obtenir du Ministre, après avis du Comité des dom-
mages miniers, la dispense de versement au Fonds A. Si la garantie fournie est une hypothèque, inscriptian est prise par Ie Fonds national de garantie. L'hypothèque prend rang à la date de son inscription. Toutefois, si la garantie consiste en une hypothè-
que grevant des propr-iétés hûtics appartenant au concessionnaire et situées SUI' l'étendue de sa concession, elle ne pourra être acceptée que compte tenu de la valeur probable des dits immeubles au jour de la cessation
de l'exploitation
du concessionnaire.
i
gen. De hypotheek neenu lnschrijving. De concessionarissen doeude
rang
op den datum
kunnen,
van haar
eveneens.. mils vol-
wuarborjren, hetzi] zakelijke, hetzij in waarudvies van het Mijnschadecomilé, vrijstelling
den, lia van stcrting in Fonds A hekomen. ls de gcgeven waarborg een hypotheek,
dan schrij lt
hel Nutionaal WaUl'borgfonds in. De hypotheek nccmt rang op den daturn van haar inscluijving. Indien cvcnwel de waarborg bestaat in cen hypo-
theek welke gebouwde eigendommen bezwaart, die tocbehooren aan den concesslonaris en gelegen zijn op de uitgestrektheid van zijn concessie, dan kan deze waarborg enkel worden aanvaard met inachtneming van de verrnoedelijke waarde van bedoelde vaste goedereu, op dell dag der stopzetting van de exploitatie Y<\f1 den concessionaris
Si la garantie est rOlll"J)ie au moyen de titres, créances ou valeurs, ceux-ci seront donnés en nantissement
Wordt de wnnrborg titcls, schuldvorrlei-ingcn
au Fonds national de garantie clans des formes il déterminer. Dans le cas où les garanties dOIHH~cs ne couvriraient pas le montant total des versements au Fonds A visés au deuxième alinéa de l'article 4, le conccsionnairc
deze in pand gegevcn aan hct Nationaal Waarborgfonds in te hcpalcn vormen , Mochten de gegeven waarborgen niet het volledig bedrag dekken van de stortingcn in Fonds A bedoeld in de twecdc alinea van artikcl 4, dan. blijft de COI\-
restera soumis aux obligations de l'article cc que cc montant total soit atteint.
cessionaris
3 jusqu'à
onderworpen
Les intérêts
produits
pat' les Fonds
ajoutés. quand un concessionnaire
L'{n lcrvcnl ion du Fonds subordonnée aux conditions
rniddel van dan wordcu
de verplichtingen is bereikl.
van
bedrag
Art. 7. :\ ct fi y sont est dispensé
de versements, conformément à l'article 4, alinéa 2, il lui est payé annuellement, sur les sommes versées ù son compte personnel au Fonds A, 1I1l intérêt, dont le taux est déterminé par le Conseil d'administration du Fonds de garantie. Art.
aan
art ikel 3, totdat clit vollcdig
Art. 7.
respectivement Toutefois,
verstrckt door of waarden,
De door Fonds :\ en B opgebrach le in lercstcn WOl'den Cl' rcspccfiovelijk nan toegevoegd. Wannccr cchter ecn concessionaris, overeenkom-
stig heL 2" lid van alinea 4, vrijgesteld is van storl.ingen, wordt hem jaarlijks een interest uitbetaald van de geldsommen die op zijn persoonlijke rekening in Fonds A werdcn gestort; de rcntevoet wordt door den Bcheerraarl van het Xalionnal Waarborgfonds bepnalrl. Art. 8.
8.
National cie Garantie suivantes :
est
Een tegemoelkoming van hel. Nationaal Waarhorgfonds is van de hiemavolgende voorwaarden urban ke-
Iij k gestcld : 1" Le concessionnaire doit avoir purticipé ù la con- I 1 o De concessionarls moet tot hct vcstigen en het stitution ct fi l'ulimcnlntion du Fonds jusqu'à concurstijvcn van hel Fonds hebben bijgedragen, tot het rence d'une somme fixée, au moment du premier hcloop van een geldsom door den Minister, op advies versement, par le Ministre sur avis du Comité pervan het Vast Mij nschadecomité, bij de eerste storting manent des dommages miniers: vastgesteld ; 2° Le concessionnaire doit avoir cessé son exploi2° De conccssionaris moet cie exploit atie hebbcn talion, ou être en liquidation: slopgczet or in liquidatie zijn ; 3° Il doit être justifié de l'existence d'une ohlirra3" Hel. hestann van een vcrbintcnis den concossiolion imposée nu concessionnaire par l'article 58 des nmis opgelegd krachtcns artikel 58 van de sarnenlois coordonnées 5111' les mines, m iu ièrns et carrières. ßl'ordende weHen op dl' mijncn, graverijen en groeYC'II. moct hcwezcu wordcn.
CHAMBRE DES REPRESENTANTS
4
[N°
112
1 Session extraordinai
••e £le 1938-1939.
Cette justification doit résulter soit (l'une décision judiciaire coulée en l'oree cie chose jugée, soit d'une convention conclue entre concessionnaire cl propriétaire de la surface ct approuvée par le Conseil rl'arlministrution du Fonds National cle garantie, Sur avis du Conseil des Mines et du Comité perrnanent des dommages miniers.
Dit hewijs moct voortvloeien, hetzij uit cen rechterlijkc besllssing die kracht van gewijsde heeft verkrcgen, hetzij uit cen overeenkomst lusschen den concessionaris en den hovengrond-eigenanr geslolen en door den Behcerruad van hel Nationaal \-Vaarhorgfonds goedgekeurd op advies van den Mijmaad en van hel Vast ~(ijnschadecomité.
Art. 9.
Art. 9.
Le Fonds National n'intervient que dans la mesure où l'avoir disponible du concessionnaire ne surfit pas LIli règlement de sa delle, y compris, le cas échéant, les frais cie l'instance judiciaire.
Hel Nationaal Fonds verstrekt slcchts een tegcmoetkom illg Vaal' zoover hel beschikbaar vcrmogcn van dCII conccssionnris ontocreikcnd is om zijn schuldcu Ic vereffenen , de kesten van hel gerechtelijk geding - in voorkomcnd geval - mede inbegrepcn. In geval van Iwijfel over hct onvcrrnogen van dell conccssionaris, wordt er uitspraak gedaan
En cas cie doute sur l'insolvabilité du concessionnaire, il est statué par le Conseil des Mines, auquel le concessionnaire est tenu de produire toutes pièces ct justif'icaf ions nécessaires. Le Fonds National est subrogé aux droits cl actions des créanciers, ainsi désintéressés, envers le conccssionnairc, cl les sommes éventuellement récupérées sont d'abord affectées au Fonds ß.
10.
Art. 10.
AI'l.
Les dommages causés aux immeubles qui ont appartenu à un concessionnaire, sur sa concession ou dans son voisinage, sont exclus de l'application de la présente loi, :\ moins que ces dégilts ne sc soient produits Oll aggravés après que les immeubles ont cessé d't';ln: 1,1 propriété du concessionnaire.
Op de schadc veroorzaakt aan vaste gocdorcn binnen zijn conccssic of in de uahijheid er
aan een concessionaris hebbcn tocbchoord, is deze toepassclijk , ten warc deze schade zich slcchts vcrloonde of vcrergcrde, nadat de vaste
wel. niel
goedcren nict naris waren.
meer
Arl. 11. Le Fonds
National
de Garantie
exploitation
n'intervient
rOll!'
Hel Nalionanl
le
lçgemoelkorning
den exploitant vcrgocdingcn deloosstelling
van den concessio-
Wnarborgfonds vcrstrckt slcchls ccn orn de door den ccncessionaris aun van eon naburigc mijn vcrschuldijrrhte kunncn uitkccrcn, na vollcdigc schavan de hovcngrond-cigenaars, en IHI
ccn tijdvorloop van tien jaar, te rekenen vanaf hct slopzull cn van alle cxploitatiowcrk in de conccssic.
dans la concession.
Art.
Al'I. 12. Le Fonds B u 'in lcrvicn t qu'en cas dinsuf'Iisnncc elu Fonds A, cl en aucun cas le concessionnaire n'a droit :\ 1111 rornbourscmcnt des sommes versées ,JlI Fonds B.
ccn Iegcmoctkomiug , van Fonds A; en de
concosslonnris
enkel
plus 1(\1.10 ans après la cossal ion 'de toute exploile conccssionnnirc peut demander restitution des sommes inscrites il son nom dans Je Fonds A ct ries intérêts y afférents. Atl
IJ l'si statué sur celle demande par le Conseil d'administration du Fonds Nalionul de Garunl ic, après uvis £III Conseil des Mines et £III Comité permanent (ic-s dommnrrcs miniers.
heeft
in geen
geval
recht
op
van de in Fonds B gcstorlc gcl(1:,ommen. Art. 13.
13.
tation,
12.
Fonds B vcrsl rckt alleen ingcval van onlocreikendhcid lcrugguvo
Art.
de eigendom
Art, 11.
règlement des indemnités ducs par le conccssionnn irc il l'exploitant d'une mine voisine, qu'après indcmn isat ion complète des propriétaires de la surface, el passé \111 délai de dix ans à compter de la rr-ssal ion £le {Oille
die van
I l
Tcn vrocgslc 10 jaar nadat alle cxploitnlicwerk slopgezet, kan de coneessionnris de teruggnvc uanvragen van de op zijn naarn.. in Fonds A Inrrcsebrcven geldsommen en de daaraan toekomcndc inlcrcslcn. Ovcr deze nnn vraag wordl, na advics van den Mijnraad en van hel Vast :Mijnschnclecomilé, dOOI" rlcn Hohocrrnnd van hel Nalionnnl Wnnrborgf'onrls uilsp l'fi a k g(~dna Il. \VCI'd
KAMER DER VOLKSVEl1'rEGENWOORDIGERS
[
Nr 112 ]
Buitengewone zitting van 1938-1939.
5
Art. 14.
Art. 14.
Bij overdrncht van concessic, worden de in Fonds A En cas de cession de concession, les sommes incritcs ! i i ingeschreven geldsornmen overgeschreven op de reHlI Fonds A sont transférées au compte du nouveau l kening van den nieuwen concessionaris: indien conccssionnuirc: si la cession Ile porte que sur une partie de la concession, il n'est transféré au compte du I slechts een gedeelte van de concessie wordt overgevan den nieuwen connouveau concessionnaire que la part correspondant f\ daan, worelt op de rekening la partie cédée, la répartition se faisan t au prorata de cessionaris slechts het deel ingeschreven, dat met het lovergedane gedeelte overeenstemt : de verdeeling In superficie. gcschiedt hier evenredig met de oppervlakte.
I, i
Î
Art. 15. Le juge de paix est compétent pour ordonner,' même avant tout dommage minier, entre les concessionnaires cl les propriétaires de la surface, la constatation de l'état des immeubles de la surface.
Bruxelles
i,
De vrederechler is bevoegd om, zelfs vooraleer eenige mijnschade bestaat, tusschen concessionarissen en bovengrond-eigenaars, het vaststellen van den staat van de bovengrondsche vaste goederen te bcvelen ,
Brussel, 13 Juni 1939.
le 13 juin 1939. Le Président
Art. 15.
I
du. Sénat,
De Yoorziiler
·n.
van den Senaat,
GILLON.
Les Secrétaires,
De Secreiorisseti,
r.
BANQUET. J. DE VOS.
~--------------------------~-~------------------------_.----------~------~---~-------t (Amendements introduits après le dépôt : (Amendementen ingediend na het neerlegge~' i ~
du Rapport).
.
i
van het Verslag).
-------------------------------------------~------------~---~-----~---~-------
...~
~========================--======================~~=====~====~=========~==============~=~ r
i SESSION EXTRAORDINAIRE DE 1959. :
BUIT1NGEWONEZITTING 1939.
I
f ~-~---------------~---~----~-~---------------~---~----------------------1~-----------~-----~ ;Projet, N° 112.. Séance du 21 Vergadering van 'Ontwerp, Nr 112) r
Rapport, N° loo.
!
juin 1959.
21 Juni 1959.
Verslag, Nr 135.:
---------~--------------------------------------------------
=
PROJET DE LOI tendant à instituer un Fonds ,WETSONTWERP National de Garantie de la Ré-: paration des Dégâts houillers. .
AMENDEMENTS présentés par M. GLINEUR.
strekkende tot het oprichten van een Nationaal Waarborgfonds in zaken van Kolenmijnschade.
AMENDEMENTEN door den h. GLINEŒl voorgesteld.
ART. 3.
ART. 3. REMPLACER : "fr. 0,25
à la tonne"
"fr. 0,25 per ton"
VERVANGEN DOOR: fr. 1.00 per ton.
PAR : fr. 1.00 à la tonne. ART. lB. REMPLACER PAR : 25
: "10
-mm
ART. 13.
ans"
"10 j aar " VFRV ANGEN DOOR
ans.
i
H. GLINEUR. ;
----_ •...•._-------------------
25 jaar.
