Multi-Layer Safety in Dordrecht Ellen Kelder City of Dordrecht
• Dordrecht: ‘Water and History’. • Interreg IVb project: MARE. • The primary defence ring (22)
Deltacity Dordrecht
Dordrecht About 120.000 residents
Situation on the transition of river landscape and delta landscape
Historic development Dordrecht after St. Elisabeth flood
Position in lowlands
Dordrecht
Water management and urban design
Floodrisk Island of Dordrecht
DIKE RING TYPOLOGIES Historical city dike
Voorstraat, primary dike
Reinforcements of the dikering
Centrale vraag Met welke maatregelen kan de veiligheid van het binnendijkse en het buitendijkse gebied dan vergroot worden? Een veiligheidsstrategie zou in de eerste plaats gericht moeten zijn op het voorkomen en sturen van een overstroming. Hier zijn maatregelen aan toe te voegen die het eiland in geval van een eventuele overstroming zo veel mogelijk zelfredzaam maken.
Voorstel nieuwe veiligheidsbenadering
Zelfredzaam eiland
Bewuste burger, lokale nutsvoorzieningen (drinkwater, energie, riolering) Ruimtelijke ordening en crisismanagement
Sturen overstroming
Compartimentering, waterafvoer, dijk doorprikken
Preventie en ruimtelijke ordening
Voorkomen overstroming
… van verstedelijkt gebied “dijkovertopping is acceptabel, doorbraak niet” > sterke dijken
Binnendijks • Kans op overstroming is klein • Overstroming bij dijkdoorbraak is snel en diep
Voorkomen en sturen overstroming: herontwerp dijkring
Huidige systeem Kwetsbare dijkring
Model 1 Onbreekbare dijkring
Model 2(a) Onbreekbare dijk, wakerdijk en slaperdijk
Van de onderzochte modellen lijkt model 2 het meest kansrijk, omdat a) beperkte dijklengte versterkt hoeft te worden (6 km); b) het model adaptief is; c) significantie reductie van schade en slachtoffers (factor 50).
Sturen overstroming: compartimentering
Zelfredzaam eiland Dordrecht als griendheuvel Wat heb je nodig om zo goed mogelijk te blijven functioneren vanaf het moment dat het water komt tot en met het moment dat het water weer weg is? Zijn deze benodigdheden te realiseren in een geleidelijke aanpassing van de stad en te combineren met andere vraagstukken?
Mogelijke middelen - Lokale beschikbaarheid nutsvoorzieningen: drinkwater, riolering, energie - Hoogwatervrij mobiliteitsnetwerk - Individuele bescherming kritische objecten
Buitendijks Buitendijkse gebied EvD - historische binnenstad heeft een lage dynamiek/kleinschalige veranderingen. Lage ligging en de hoge monumentale waarden in de historische binnenstad => meeste maatregelen in laag 2 en 3 of zijn zeer innovatief - de flanken hebben een hogere dynamiek /grootschalige veranderingen. Liggen hoog en zijn relatief veilig. Bij een ramp zal de inzet van mensen en middelen in andere gebieden veel harder nodig zijn. In het gebied zullen maatregelen gericht moeten zijn op het voorkomen van schade en slachtoffers (laag 1 en 2) en het bevorderen van de zelfredzaamheid (laag 3).
Planning / Resultaten • Verder uitwerken van de strategieën voor de 2 oplossingsrichtingen (vooral evacuatie strategie) • Beoordelen van strategieën: - veiligheid: (gevolgen) schade en slachtoffers - kosten en baten - ruimtelijke kwaliteit => Inzicht in “kansen MLV”: Waterveiligheid meenemen als onderdeel van ontwikkeling van de stad => Waterveiligheid verbeteren of gelijk houden • Bestuurlijke arrangementen uitgewerkt a.d.h.v. Case Voorstraat (Hans Waals/WSHD)
VOORSTRAAT
VOORSTRAAT Voorstraat primaire waterkering en langste winkelstraat van NL met vele monumenten
De kans op overstroming
29
De kans op overstroming (2)
• • • •
Waakhoogte 35 cm Klimaatontwikkeling Nieuwe normen Doorbraak Voorstraat ?
• • • •
Overtopping reëel Vloedschotten Beperken effecten Sturen overstroming !
30
De omvang van een overstroming
31
Het sturen van de overstroming
32
De kwetsbaarheid
• Stromend water • Geen mensen op straat • Geen auto’s geparkeerd
33
Het bestuurlijk arrangement • Focus op ‘risico’ = kans x effect • Kansreductie door: – hogere dijken – afsluitbaar open Rijnmond
• Risicoreductie door: – focus op ‘overtopping’ en sturen water – waterveiligheid: integraal onderdeel ruimtelijke inrichting – rekening houden effecten overstroming
34
Het bestuurlijk arrangement (2) • Waterschap: – Verantwoordelijk voor dijk – Verantwoordelijk voor sturen water: • gemaalcapaciteit • wegen als ‘droge sloten’ in Legger • watertoets: advies voor bestemmingsplan
• Gemeente: – Verantwoordelijk voor RO • Bestemmingsplanprocedure • Planschade / -voordeel
– Zorg voor schadebeperkende maatregelen
• Veiligheidsregio: – Calamiteiten en crisisplannen
35
