Městská část Praha 22 Úřad městské části odbor výstavby Nové náměstí 1250, 104 00 Praha 114 Č.j.: P22 1007/2012 OV 07 Sp. zn.: MC22 1263/2011 OV 07 Vyřizuje: Ing. Zbyněk Dvořák Telefon: 271 071 856
V Uhříněvsi dne: 8.3.2012
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA
ROZHODNUTÍ Odbor výstavby Úřadu městské části Praha 22, jako stavební úřad příslušný podle § 13, odst. 1, písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon) a vyhl. č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hl. m. Prahy, ve znění pozdějších předpisů, ve spojeném územním a stavebním řízení dle § 78, odst. 1 stavebního zákona přezkoumal podle § 84 až 91 a § 109 až 114 stavebního zákona žádost o územní rozhodnutí a stavební povolení, kterou dne 1.6.2011 podali stavebníci Eva Trojánková (roz. Kotnauerová),nar. 3.6.1988 a Eva Kotnauerová, nar. 2.5.1962, obě bytem Žampionová 33, 104 00, Praha - Pitkovice, a na základě tohoto přezkoumání vydává: A) dle § 79 stavebního zákona a v souladu s ustanovením § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření,
rozhodnutí o umístění stavby přístavby rodinného domu č.p. 33, na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, vč. nových rozvodů technické infrastruktury (elektro, voda, splašková kanalizace) tak, jak je zakresleno v ověřené dokumentaci, kterou v souladu s ustanovením § 92 odst. 4 stavebního zákona obdrží žadatelé po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí. Pro umístění stavby se stanovují tyto podmínky: 1. Přístavba bude umístěna na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, ve vzdálenosti cca 0,8 m od hranice s pozemky parc.č. 46 a 49, ve vzdálenosti cca 5,5 m od hranice s pozemkem parc.č. 44/2, ve vzdálenosti cca 5,5 m jihovýchodně od pozemku parc.č. 45/2 a ve vzdálenosti cca 17,9 m jihozápadně od hranice s pozemkem parc.č. 45/2, vše v k.ú. Pitkovice, ul. Žampionová. 2. Přístavba je navržena jako jednopodlažní s obytným podkrovím, obdélníkového půdorysu s maximálními rozměry 10,7 x 8,3 m, o zastavěné ploše cca 89 m2 a výškou sedlové střechy +7,26 m od úrovně podlahy 1 NP, tj. + 0,000 = úroveň čisté podlahy stávajícího RD = 285,20 m n. m. (Bpv). Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz
-1-
3. Vsakovací jímka o rozměrech cca 2,4 x 2,4 m, hloubky 1,72 m, pro dešťové vody bude umístěna na pozemku parc.č. 45/1, ve vzdálenosti cca 3 m od hranice s pozemkem parc.č. 45/2 a cca 9,2 m od hranice s pozemkem parc.č. 49, k.ú. Pitkovice. Vsakovací jímka je ve vzdálenosti cca 22,6 m od studny na pozemku parc.č. 44/2, k.ú. Pitkovice. 4. Přístavba bude provedena ve shodném řešení povrchů, barvě a použitými materiály s původním objektem. Střešní krytina bude provedena z tašek KM Beta cihlové barvy.
B) podle § 115 stavebního zákona a § 5 a 6 vyhl. č. 526/2006 Sb., kterou se provádějí některá ustanovení stavebního zákona ve věcech stavebního řádu,
povolení stavebních úprav a přístavby rodinného domu č.p. 33, na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, vč. nových rozvodů technické infrastruktury (elektro, voda, splašková kanalizace), ul. Žampionová, Praha – Pitkovice. Pro provedení stavby se stanoví tyto podmínky: 1. Stavba bude provedena podle projektové dokumentace, ověřené ve stavebním řízení, kterou vypracoval Ing. Jiří Janoušek, ČKAIT č. 0000519, která se po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí předává stavebníkům. 2. Stavebníci oznámí stavebnímu úřadu tyto fáze výstavby pro kontrolní prohlídky stavby: - ukončení stavby a připravenost k vykonání závěrečné kontrolní prohlídky 3. Stavba bude dokončena do 31.12.2014. 4. Zařízení staveniště bude umístěno pouze na pozemcích stavby a veškerý stavební materiál musí být umístěn ve vzdálenosti min. 1,5 m od oplocení se sousedními pozemky parc.č. 44/2 a 45/2, k.ú. Pitkovice. 5. Bláto z pneumatik aut bude před výjezdem očištěno na pozemku stavby tak, aby nedocházelo ke znečištění přilehlé komunikace. Čištění mechanizace, která bude případně použita na stavbě se musí provádět ve vzdálenosti min. 10 m od studny na pozemku parc.č. 44/2, k.ú. Pitkovice, která se nachází ve vzdálenosti cca 2,4 m od hranice pozemku 44/1, k.ú. Pitkovice a cca 9 m od hranice uliční části. 6. Budou splněny podmínky uvedené ve stanovisku OŽP ÚMČ Praha 22 ze dne 9.6.2011 pod zn. P22 3276/2011 OŽP 01, tj : - Stavební odpady budou tříděny, soustřeďovány do přepravních prostředků podle druhů a zabezpečeny proti úniku. - Odpady budou přednostně nabízeny k využití (např. stavební suť bude nabídnuta k recyklaci). - Odpady předávat pouze osobě oprávněné k nakládání s odpady podle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech. - Vést průběžnou evidenci o odpadech a způsobu nakládání s nimi podle vyhlášky č. 383/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 5. Stavba bude prováděna stavebním podnikatelem p. Vlastislavem Fantou, IČ: 660 36 615, Štychova 37, 104 00, Praha – Křeslice, spolu s odpovědnou osobou Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -2-
(stavbyvedoucím) p. Josefem Holečkem, Vášova 340/4, 103 00, Praha – Kolovraty, ČKAIT č. 0008329. 6. K oznámení záměru užívání stavby je nutné předložit geodetickou situaci vytýčení a skutečného provedení stavby (geometrický plán) se souřadnicemi lomových bodů ve výškovém referenčním systému Bpv, včetně dokladu o jejím předání na Útvar rozvoje hl. m. Prahy, Vyšehradská 57, Praha 2, a dále doklady, které prokazují bezpečné užívání stavby (revize el., apod.).
ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH Námitkám účastníka řízení pí. Jaroslavy Kutheilové, nar. 23.12.1951, bytem Bedřichov 288, 468 12, Bedřichov, uplatněným v rámci územního a stavebního řízení ve dnech 26.7.2011, 27.7.2011 a ze dne 7.2.2012, je částečně vyhověno podmínkami č.4 a č.5, v ostatním se námitky zamítají.
Odůvodnění: Dne 1.6.2011 podali stavebníci Eva Trojánková a Eva Kotnauerová žádost o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení na výše uvedenou stavbu. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní a stavební řízení. Rozhodnutí o výjimce z ustanovení čl. 8 odst. 4 vyhlášky č. 26/1999 Sb. hl. m. Prahy, o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze (dále jen OTPP), týkající se v provedení okna z obytné místnosti ve stěně stávajícího rod. domu č.p.33, která je ve vzdálenosti cca 0,7m od hranice s pozemkem parc.č. 46, k.ú. Pitkovice, rodinného domu č.p. 34, vydal dne 24.5.2011 odbor výstavby ÚMČ Praha 22 pod č.j. P22 2891/2011 OV 07 s právní mocí 21.6.2011. Tímto dnem mohlo být pokračováno v zahájeném územním a stavebním řízení. Protože podmínky v území jsou po udělení vyjímky jednoznačné, spojil odbor výstavby ÚMČ Praha 22 v souladu s § 78 odst. 1 stavebního zákona usnesením ze dne 22.6.2011 územní a stavební řízení. Stavební úřad stanovil okruh účastníků územního řízení podle ustanovení § 85 stavebního zákona a současně podle § 27 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, tak, že za účastníky tohoto řízení považuje: - ve smyslu § 27 odst. 1 správního řádu stavebníky: - Eva Trojánková, Žampionová 33, 104 00, Praha - Pitkovice - Eva Kotnauerová, Žampionová 33, 104 00, Praha - Pitkovice - ve smyslu § 27 odst. 2 správního řádu, podle kterého jsou účastníky též další dotčené osoby: a) osoby, pokud mohou být rozhodnutím přímo dotčeny ve svých právech nebo povinnostech – nejsou takové osoby b) osoby, jejichž vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům nebo stavbám na nich, mohou být rozhodnutím přímo dotčena - Jaroslava Hříbková, Žampionová 34, 104 00, Praha - Pitkovice - Pavel Hříbek, Lešovská 945/17, 104 00, Praha - Uhříněves - Martin Hříbek, Žampionová 34, 104 00, Praha – Pitkovice Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -3-
- Jaroslava Kutheilová, Bedřichov 288, 468 12, Bedřichov - Hlavní město Praha, zast. SVM MHMP, Mariánské nám. 2, 110 01, Praha 1 c) • • •
ve smyslu § 27 odst. 3 správního řádu osoby, o kterých to stanoví zvláštní zákon a to: Hlavní město Praha (§ 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona) Městská část Praha 22 (§ 18 zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze) a dále občanská sdružení, která požádala u odboru výstavby Úřadu MČ Praha 22, aby byla informována o zahajovaných správních řízeních, při nichž mohou být dotčeny zájmy ochrany přírody a krajiny, a ve stanovené lhůtě se přihlásila k účasti na příslušném řízení. V tomto případě se ve stanovené lhůtě nepřihlásilo do řízení žádné občanské sdružení. Účastníkem stavebního řízení ve smyslu § 109 stavebního zákona, je stavebník a vlastník sousedního pozemku nebo stavby na něm, může-li být jeho vlastnické právo navrhovanou stavbou přímo dotčeno. Stavební úřad stanovil okruh účastníků stavebního řízení podle výše citovaného ustanovení stavebního zákona a současně podle § 27 zákona 500/2004 Sb., správní řád, tak, že za účastníky tohoto řízení považuje: - ve smyslu § 27 odst. 1 správního řádu stavebníky: - Eva Trojánková, Žampionová 33, 104 00, Praha - Pitkovice - Eva Kotnauerová, Žampionová 33, 104 00, Praha - Pitkovice - ve smyslu § 27 odst. 2 správního řádu, podle kterého jsou účastníci též další dotčené osoby, a to osoby, jejichž vlastnická nebo jiná práva k dotčeným pozemkům a stavbách na nich a vlastnická nebo jiná práva k sousedním pozemkům a stavbám na nich, mohou být rozhodnutím přímo dotčena: - Jaroslava Hříbková, Žampionová 34, 104 00, Praha - Pitkovice - Pavel Hříbek, Lešovská 945/17, 104 00, Praha - Uhříněves - Martin Hříbek, Žampionová 34, 104 00, Praha – Pitkovice - Jaroslava Kutheilová, Bedřichov 288, 468 12, Bedřichov - Hlavní město Praha, zast. SVM MHMP, Mariánské nám. 2, 110 01, Praha 1 Stavební úřad oznámil opatřením pod č.j. P22 3567/2011 OV 07 ze dne 22.6.2011 zahájení společného územního a stavebního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům, zároveň stanovil termín veřejného ústního jednání na den 27.7.2011. Zahájení územního řízení oznámil účastníkům řízení veřejnou vyhláškou. Oznámení o zahájení řízení bylo vyvěšeno na úřední desce ÚMČ Praha 22 dne 23.6.2011 a sejmuto dne 11.7.2011. Plocha pozemků parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, dotčených navrhovanou stavbou je dle platného územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy – plánu využití ploch, schváleným Zastupitelstvem hl.m. Prahy dne 9.9.1999 usnesením č. 10/05, v území čistě obytném (OB), ve kterém lze výše uvedenou přístavbu umístit. Umístění a technické řešení přístavby a stavebních úprav rodinného domu č.p. 33 je navrhováno v souladu s vyhláškou OTPP. Přístavbou a stavebními úpravami vznikne nová bytová jednotka (4+1), pracovna, garáž, 2x koupelna, kuchyně, zázemí a společné prostory (schodiště a chodba). Napojení rozvodů Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -4-
technické infrastruktury (voda, plyn, elektro a splašková kanalizace) je navrženo na stávající rozvody objektu č.p. 33. Rozvody dešťové kanalizace ze střechy přístavby budou svedeny do vsakovací jímky RONN Blok umístěné na pozemku parc.č. 45/1, k.ú. Pitkovice. Vytápění objektu je řešeno jako podlahové. Teplonosnou látkou bude voda. Zdrojem tepelné energie je navržen elektrokotel v technické místnosti a jako pomocný zdroj pak kotel na pevná paliva (převážně dřevo), který je umístěn v kotelně u garáže v přízemí. Doprava v klidu pro nově vzniklou bytovou jednotku je řešena nově navrženou garáží a odstavným stáním na pozemku parc.č. 44/1, k.ú. Pitkovice. Dopravní napojení objektu je provedeno stávajícím sjezdem a nájezdem na veřejnou komunikaci Žampionová, Praha – Pitkovice. Projektová dokumentace je zpracována Ing. Jiřím Janouškem (ČKAIT č. 0000519) osobou oprávněnou ve smyslu ustanovení § 158 stavebního zákona. K řízení byly předloženy tyto doklady a podklady: - 2x projektová dokumentace - smlouva o připojení ze sítí NN 6281412 Stanoviska sdělily: − OŽP ÚMČ Praha 22, č.j. P22 3276/2011 OŽP 01 z 9.6.2011 − OD ÚMČ Praha 22, č.j. P22 3041/2011 OD 02 z 31.5.2011. Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Dne 26.7.2011 obdržel odbor výstavby písemné vyjádření účastníka řízení Jaroslavy Kutheilové k oznámení o zahájení společného územního a stavebního řízení ve věci žádosti o územní rozhodnutí a stavebního povolení na stavební úpravy a přístavbu rodinného domu č.p.33 v Pitkovicích, v tomto znění (citováno): 1. „ Podle souhrnné technické zprávy chtějí stavebníci svést dešťové vody do vsakovací jámy zřízené v místě odstraněného sportovního objektu, ale do dnešního dne nebylo zahájeno řízení o odstranění stavby sportovního a skladového objektu, nebylo mi oznámeno. Dvě stavby na jednom místě být nemohou 2. V oznámení řízení ze dne 22.6.2011 je napsané, že dojde k odstranění nedokončené stavby sportovního a skladového objektu na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ů. Pitkovice. V tomto zahájeném řízení by se o zbourání sportovního a skladového objektu rozhodovat nemělo, neboť jak je uvedeno v oznámení o zahájení spojeného územního a stavebního řízení ze dne 22.6.2011 stavebníci požádali pouze o vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení, mimo to není žádná dokumentace demolice-odstranění sportovního a skladového objektu. Na stavbu sportovního a skladového objektu bylo dne 19.8.1997 vydáno rozhodnutí o umístění stavby a stavební povolení a je postaven 1 m od hranice s mými parcelami 44/2 a 45/2, k.ú. Pitkovice. Mohu být tedy demolicí uvedeného objektu v blízkosti mých pozemků a Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -5-
oplocení postižena a i mé pozemky by mohly být znehodnoceny, obzvláště při odstraňování základů uvedeného objektu a i při následných úpravách terénu po odstraněných základech by mohlo docházet ke změně zasakovacích poměrů nejen na pozemcích stavebníka, ale i na pozemcích mých, které s nimi sousedí, mé pozemky by mohly být znehodnoceny a mohlo by být zamezeno zástavbě rod. domu na mých pozemcích, takže s odstraněním stavby bez řízení nesouhlasím. 3. V oznámení o zahájení řízení ze dne 22.6.2011 je dále napsané, že bylo podáno ohlášení odstranění části stavby rodinného domu č.p. 33 Praha – Pitkovice a je vedeno pod spisovou značkou MC22 1264/2011 OV 07. Podle stavebního zákona jsem účastníkem řízení. Řízení mi nebylo oznámeno. 4. Sportovní a skladový objekt i část rodinného domu č.p. 33, které se mají odstranit na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, jsou podle územního plánu v historickém jádru obcí a podle § 128 stavebního zákona je možné odstranit pouze na základě povolení. 5. Dne 11. července 2011 jsem se na odboru výstavby seznámila s dokumentací k řízení. V dokumentaci není vůbec řešena likvidace dešťových vod z plánované přístavby rod. domu č.p. 33 a ze zpevněných ploch, pouze v souhrnné technické zprávě je napsané, že dešťová voda ze stavby a zpevněných ploch bude svedena do vsakovací jámy zřízené v místě odstraněného sportovního objektu. V grafické části ani v situacích není vsakovací jáma – srážková kanalizace zakreslena, tudíž chybí i umístění v terénu a okótování, technický popis vsakovací jámy (rozměry, hloubka, materiál apod.) na což upozorňuje i odbor výstavby v oznámení zahájení řízení ze dne 22.6.2011, není uvedena kapacita vsakovací jámy, nejsou zřejmé vsakovací možnosti pozemků, není hydrogeologické posouzení, není výpočet vsakování podle 21 vyhlášky č. 501/2006 Sb., řez stavbou zasakovací jámy, takže není z čeho posuzovat a k čemu se vyjadřovat. V oznámení o zahájení spojeného územního a stavebního řízení ze dne 22.6.2011 je napsané, že žadatel doloží nejpozději k datu jednání 2x situaci srážkové kanalizace doplněnou o kóty vsakovací jámy vzhledem k hranicím pozemku, včetně technického popisu vsakovací jámy, rozměry, hloubka apod. Dne 11. července 2011 jsem se byla seznámit s dokumentací stavebníka na odboru výstavby. Toho dne ještě nebylo požadované doplnění součástí dokumentace. Není možné, aby se účastníci řízení chodili denně dívat, zda již byla dokumentace doplněna. Pokud není dokumentace stavebníka kompletní, tak odbor výstavby obvykle řízení přerušuje a obnoví ho až po doplnění dokumentace, aby všichni účastníci řízení se mohli seznámit s celou kompletní dokumentací a následně se k ní vyjádřit. Jedná se o odborné věci, ke kterým se nedá vyjadřovat na počkání, navrhuji, aby odbor výstavby řízení přerušil. 6. zastavěná plocha rodinným domem stavebníků má být 196 m2 a dalších cca 50% plochy pozemků stavebníků je v současnosti zabetonováno. Stavebníci tedy chtějí likvidovat k hranicím mých pozemků dešťové vody ze značné plochy. Moje parcely č.parc. 44/2 a 45/2 jsou v tomto místě 5 metrů široké a je zde jediný přístup do další části parcely č.parc. 45/2, kde bude postaven rodinný dům a již se připravuje dokumentace pro řízení o umístění stavby Došlo by k tomu, že se vody ze vsakovací jámy budou vsakovat i do mých pozemků, které tím budou podmáčeny a znehodnoceny a byla by tím zamezena zástavba na mých pozemcích. Domnívám se, že by dešťové vody mohli být likvidovány například do žumpy, která je na pozemku stavebníka a v současné době je nevyužívána, neboť objekt je připojen na splaškovou kanalizaci. Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -6-
Mimo to, pozemky stavebníků mají výměru 661 m2. Nový stav zastavěné plochy uvádějí 196,7 m2. Na zbývajících cca 460 m2 pozemku mohou stavebníci umístit vsakovací jámu tak, aby nebyly znehodnocovány pozemky sousedů. Těžko je se vyjadřovat likvidaci dešťové vody a vsakování do jámě, když v dokumentaci stavebníka o tom vůbec nic není. 7. V dokumentaci je rozpor. V souhrnné technické zprávě je napsané, že komín bude stávající v původním rodinném domě, ale dále se píše, že pomocný zdroj vytápění bude kotel na pevná paliva umístěn v kotelně nové přístavby u garáže v přízemí, což je značná vzdálenost od komína, který je v původním rodinném domě. Každý zdroj vytápění na tuhá paliva musí mít odvod zplodin podle současných předpisů. 8. V dokumentaci je sice Technická zpráva požární ochrany, ale z ní není zřejmé, zda má plánovaná přístavba rod. domu požárně nebezpečný prostor a požárně nebezpečný prostor nepřesahuje na mé parcely. 9. V dokumentaci není nic o zařízení staveniště při stavbě, například umístění sociálního zařízení pro stavebníky, kde bude ukládán materiál, prašnost, hlučnost apod. 10. Stavba ani její část nesmí přesahovat na moje pozemky parc.č 44/2 a 45/2, k.ú. Pitkovice, umístěním stavby nesmí být znemožněna zástavba na mých pozemcích. Na mé pozemky nesmí přesahovat žádné ochranné pásmo či požárně nebezpečný prostor stavby stavebníků, do mých pozemků se nesmí vsakovat dešťové a odpadní vody likvidované na pozemcích stavebníků. 11. Vzhledem k výše uvedeným nedostatkům a neúplné dokumentaci se stavbou nesouhlasím, navrhuji, aby odbor výstavby řízení přerušil a vyzval stavebníky k doplnění.“ Dne 27.7.2011 proběhlo veřejné ústní jednání, při kterém stavebník potvrdil svůj záměr a účastník řízení Jaroslava Kutheilová předložila své výše citované písemné vyjádření a předložila jeho doplnění ze dne 27.7.2011 ve kterém uvádí: „Žádám, aby v situaci, kde je zakreslena plánovaná přístavba rodinného domu č.p. 33 bylo jasně napsané, jaký odstup a vzdálenost bude mít plánovaná stavba od hranice mých pozemků podle vyhlášky hl. města Prahy o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. městě Praze. Domnívám se, že odstupy a vzdálenosti od hranic sousedních pozemků jsou v situacích uváděny od stěny stavby nikoliv od střechy stavby. Žádám o prověření.“ Zároveň bylo se stavebníkem dohodnuto doplnění dokumentace o situaci s okótováním vsakovací jámy k hranicím pozemků včetně technického popisu a výpočty vsaku dešťové vody spolu se stanoviskem HZS hl.m. Prahy k požární zprávě. Dne 15.8.2011 odbor výstavby opatřením pod č.j. P22 4519/2011 OV 07 vyzval stavebníky k doplnění projektové dokumentace a současně územní a stavební řízení přerušil. Účastníkům územního řízení bylo usnesení doručeno veřejnou vyhláškou vyvěšenou na úřední desce MČ Praha 22 od 16.8.2011 do 1.9.2011. Dne 30.8. 2011 podal účastník řízení Jaroslava Kutheilová odvolání proti opatření č.j. P22 4519/2011 OV 07 vydaným odborem výstavby dne 15.8.2011. Dne 31.8.2011 obdržel odbor výstavby požadované podklady od stavebníka Evy Trojánkové. Dne 5.12.2011 obdržel odbor výstavby rozhodnutí Magistrátu hl.m. Prahy, odboru stavebního sp. zn. S-MHMP 991428/2011/OST/Lš ze dne 21.11.2011, ve kterém odvolání účastníka řízení Jaroslavy Kutheilové zamítá a odvoláním napadené usnesení potvrzuje. Rozhodnutí nabylo právní moci dne 14.12.2011, což bylo odboru výstavby oznámeno přípisem dne 2.1.2012. Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -7-
Dne 11.1.2012 odbor výstavby opatřením č.j. P22 192/2012 OV 07 oznámil účastníkům řízení pokračování společného územního a stavebního řízení a stanovil lhůtu k uplatnění námitek a připomínek, a to 15 dnů ode dne doručení oznámení. Dne 7.2.2012 obdržel odbor výstavby od účastníka řízení Jaroslavy Kutheilové námitky k oznámení o pokračování spojeného územního a stavebního řízení na přístavbu a stavební úpravy rodinného domu č.p. 33 na pozemcích parc. čísla 44/1 a 45/1 v k.ú.Pitkovice ulice Žampionová v Praze - Pitkovicích č.j.: P22 192/2012 OV 07 ze dne 11.1.2012, ve znění: 1. V tomto oznámeném územním a stavebním řízení se má umístit a povolit stavba přístavby rodinného domu a součásti této přístavby- stavba vsakovacího systému ROON Blok na parcele č.parc. 44/1 a 45/1 a to v místech, kde je v současné době postavena stávající přístavba rod. domu č.p.33 provedená v roce cca 1965 a do místa, kde je sportovní a skladový objekt postavený podle rozhodnutí o umístění stavby ze dne 19.8.1997. Aby bylo možno vést řízení o umístění a o vydání stavebního povolení na plánované stavby stavebníků, které mají být v místech, která jsou již zastavěna dřívějšími stavbami, je nutné, aby bylo napřed vedeno řízem o povolení odstranění stávající přístavby rod. domu č.p. 33 a sportovního a skladového objektu podle § 128 stavebního zákona, což se dosud nestalo, přestože uvedené území je v historickém jádru obcí a podle § 128 stavebního zákona je možné stavby v tomto území odstranit jen na základě povolení. 2. Podle § 78 odst. 1 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. stavební úřad může podle správního řádu spojit územní a stavební řízení. Jiná řízení, např. odstranění staveb, musí být vedena samostatně. 3. Při mé poslední návštěvě odboru výstavby dne 23.1.2012 za účelem seznámení se s doplněnou dokumentací mi bylo předloženo Koordinační závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl.města Prahy ze dne 16.8.2011, dále B. Souhrnná technická zpráva ze dne 22.8.2011 a situace ze dne 14.4.2011 stupeň dokumentace ke stavebnímu řízení výkres č.19 dešťová kanalizace. Koordinační závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl.m.Prahy ze dne 16.8.2011 ani Technická zpráva požární ochrany nedokládají, zda má plánovaná přístavba rod. domu požárně nebezpečný prostor, zda požárně nebezpečný prostor stavby stavebníků nepřesahuje na mé pozemky pare. čísla 44/2 a 45/2. 4. V souhrnné technické zprávě na straně číslo 2 v oddílu demoliční práce a na straně číslo 6 v bodě E je výslovně uvedeno, že cituji: „Vzhledem k tomu, že výše uvedený objekt nebyl nikdy dokončen tudíž zkolaudován, není nutné ohlašovat zbourání objektu. Po konzultaci na stavebním úřadě došlo k postupnému bourání sportovního a skladového objektu“. To znamená, že za souhlasu stavebního úřadu byl porušen stavební zákon § 128, který hovoří o povolení odstranění stavby a byla vzata práva účastníkům řízení se k plánovanému odstranění stavby vyjádřit. Na straně 7 v bodě E. Zásady organizace výstavby, cituji:“ Betonové základy objektu budou odstraněny do hloubky 30 cm, a materiál z nich bude použit do základů přístavby Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -8-
plánovaného rodinného domu.“ Podle Rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení ze dne 19.8.1997 na Skladový a sportovní areál a dokumentace k této stavbě jsou základy do hloubky 100 cm. V technické zprávě ani jinde v dokumentaci není uvedeno, jak bude naloženo se zbylými 70 cm základů. Mimo to demoliční práce podle stavebního zákona nepatří do spojeného územního a stavebního řízení. Podivuji se tomu, že je možné zděnou budovu sportovního a skladového objektu o velikosti podle technické dokumentace 39 m2 se střechou, okny, vraty, která tam stojí přes 10 let klidně zbourat bez jakéhokoliv řízení o odstranění stavby a bez žádného povolení odstranění stavby. I když byla bez povolení část stavby sportovního a skladového objektu odstraněna, stavba je stále rozestavěná a stále existuje, neboť má v současné době základy a část zděné zdi, má také nezrušené stavební povolení, nebylo vydáno žádné povolení odstranění stavby, takže se do ní bez žádosti o změnu stavby umístí další stavba a po čase může být sportovní a skladový objekt znovu dostavěn na stejné stavební povolení. Ve stavebním zákoně není nikde napsané dělení na stavby zkolaudované a nezkolaudované nebo nedokončené. Stavební zákon nerozlišuje stavby na zkolaudované a nezkolaudované nebo nedokončené. 5. - vynechán 6. K umístění a stavbě vsakovacího systému: Dle výkresu ze dne 14.4.2011 č. 19, který byl dán do dokumentace až v nedávné době, což dokládá i zápis z jednání na odboru výstavby z července 2011, má být postavena stavba vsakovacího systému RONN Blok sice 3 metry od hranice s mojí parcelou č.parc. 45/2, ale není brán zřetel na to, že na mém pozemku číslo 44/2 je studna s pitnou vodou, do které se může dešťová voda likvidovaná vsakovacím systéme zasakovat a vodu v ní znečišťovat. Před plánovaným vsakovacím systémem je na mé parcele zasypána podle demoličního povolení původní sklepní místnost o výměře cca 20 m2, což stavebníci vědí. K zasakovacímu systému existuje v dokumentaci pouze nákres na výše uvedeném výkrese č. 19 a kratičký text napsaný na 5. straně B. Souhrnné technické zprávy, kde se píše v odstavci 11. Inženýrské stavby, cituji: „Odvodnění území včetně zneškodňování odpadních vod, dešťové odpadní vody. Odvodnění střechy stávajícího rodinného domu zůstává beze změny. Okapové svody jsou napojeny na uliční dešťovou kanalizaci. Odvodnění střechy nové přístavby bude svedeno na parcelu a využíváno na zalévání zahrady. Přepad ze záchytné nádoby pod okapovým svodem bude zaveden do vsakovací jámy zřízené v místě odstraněného sportovního objektu. Dále je napsaná celková výměra plochy parcely, plocha zeleně a plocha střechy, dále je výpočet.“ Není nikde napsané, z jakých dokladů projektant čerpal údaje, které používal při výpočtech. 7. Stavebníci chtějí umístit a postavit vsakovací zařízení jak je popsané v situaci systému RONN Blok. Toto vsakovací zařízení nebylo dosud v situaci a v dokumentaci stavebníka uváděno. Hloubka vsakovacího systému RONN Blok podle situace číslo výkresu 19 je 1720 mm. Hloubka existujících základů sportovního a skladovacího objektu v němž bude postaveno vsakovací zařízení je 1000 mm. V technické zprávě je uvedeno, že základy sportovního a skladového objektu budou odstraněny 30 cm od povrchu, což si technicky vzájemně odporuje. Nikdo nezkoumal, jak bude zasakovací zařízení pracovat, když bude obestavěno současně existujícími 1000 mm hlubokými základy sportovního a skladového objektu. Dle situace č. Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz -9-
výkresu 19 má jako akumulační nádrž s přepadem sloužit plastový nebo kovový 200 litrový sud volně postavený v prostoru u domu, což ale v zimním mrazivém období jako akumulační nádrž těžko může pracovat, neboť voda v něm zmrzne. Takže nádrž bude v zimním období vyřazena z provozu a veškerá dešťová voda poteče rovnou do systému. 8. V B. Souhrnné technické zprávě na straně 4 je napsané v bodě h) -Průzkumy a měření, jejich vyhodnocení a začlenění jejích výsledků do projektové dokumentace. Cituji:“Údaje vycházejí z obecně známých geologických a hydrogeologických podmínek stavebního pozemku.“ Není napsané konkrétně z jakých podkladů bylo čerpáno a kde jsou napsané ty obecně známé geologické a hydrogeologické podmínky, ale já z té nemovitosti pocházím a vím, že spodní vody jsou blízko pod povrchem. V dokumentaci není technický popis zasakovacího zařízení, není napsané, zda jsou v místě vhodné hydrogeologické podmínky pro vsakování, nejsou napsané zasakovací možnosti pozemků a zda je dostatečná propustnost podloží, není žádné hydrogeologické posouzení, není napsané, kde je hladina spodní vody, ani zda bude hladina spodní vody pod plánovanou úrovní dna vsakovacího zařízení a v jaké výšce, není nikde napsané, kam až se budou vody ze zasakovacího zařízení vsakovat, to dosud nikdo neřešil. Není doloženo, zda projektant, který zakreslil do výkresu číslo 19 ze dne 14.4.2011 dešťovou kanalizaci a vsakovací systém RONN a provedl výpočet množství odtoku srážkové vody, který je uveden na straně 5 odst.11 Souhrnné technické zprávy má k tomuto odbornou kvalifikaci. Do mých pozemků parcelní čísla 44/2 a 45/2 v k.ú.Pitkovice a studny se nesmí vsakovat dešťové a odpadní vody likvidované na pozemcích stavebníků, současná dokumentace předložená v tomto územním a stavebním řízení neprokazuje, že tomu tak nebude. 9. V dokumentaci stavebníků ani v upravené B.Souhrnné technické zprávě stále není nic napsáno o zařízení staveniště při stavbě, například, kde bude umístěno sociální zařízení pro stavebníky, o předpokládané prašnosti a hlučnosti, jaké mechanizmy budou používány, apod. Vzhledem k tomu, že dokumentace výše uvedené neobsahuje a zcela jistě bude na staveništi pracovat alespoň jeřáb, neboť stropní a střešní konstrukce bude muset něco zvedat a vzhledem k tomu, že je plánovaná stavba se bude provádět v blízkosti mých pozemků a jeřáb bude zřejmě přenášet břemena i nad mými pozemky, žádám, aby mi stavebníci písemně předem oznámili termín, kdy bude jeřáb pracovat. 10. Není nikde v dokumentaci napsáno, kde budou umývána nákladní vozidla a mechanizmy vyjíždějící ze stavby na veřejnou komunikaci ani jak bude s odpadní vodou po umytí nákladních aut a mechanizmů nakládáno vzhledem k mé studni s pitnou vodou na parcele č. parcelní 44/2 a jaký to bude mít vliv na vodu v mé studni a pozemky. 11. Vzhledem k tomu, že v B. Souhrnné technické zprávě ze dne 22.8.2011 na straně 7 a 8 odst.a) je napsané, že do doby postavení přístavby rodinného domu bude plocha sportovního a skladového objektu využita pro uložení stavebního materiálu a vykopané zeminy, což je místo těsně u hranice s mým pozemkem 44/2 a 45/2 a není v dokumentaci stavebníků nic napsané o tom, zda bude provedeno nějaké zabezpečení proti prašnosti a hlučnosti a aby Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 10 -
skladovaný materiál nespadával na moje oplocení a pozemky, trvám na tom, aby stavební materiál a skladovaná zemina byly skladovány nejméně 2 metry od hranice a oplocení mých pozemků 44/2 a 45/2. 12. Celá dokumentace předložená k územnímu a stavebnímu řízení vykazuje jen minimální údaje o připravované stavbě a provádění stavby. Údaje o vsakovacím systému dešťové vody, který má být umístěn a postaven v blízkosti hranice mých pozemků jsou nedostačující, nejsou známy zasakovací možnosti pozemků, dokumentace stavebníků nedokazuje, že dešťová voda likvidovaná na pozemcích stavebníků uvedeným vsakovacím zařízením se nebude vsakovat do mých pozemků č.parc.44/2 a 45/2 a studny, že mé pozemky nebudou podmáčeny a znehodnoceny, čímž by byla zamezena zástavba na mých pozemcích, kterou již připravuji, bude zde postaven rodinný dům. Stavebníci mají parcelu 15 metrů širokou a mohou si postavit zasakovací zařízení v těch místech, kde nebude vsakovaná voda mít škodlivý vliv na sousední pozemky. Mimo to stavebníci napojují všechny sítě elektrika, voda, kanalizace na stávající přívody rod. domu č.p.33, takže je možné napojit na stávající systém i odvod dešťové vody tj. do uliční kanalizace, která pravděpodobně vyúsťuje do Pitkovického potoka. Vzhledem k výše uvedeným nedostatkům a neúplné dokumentaci s umístěním stavby a stavbou nesouhlasím, proto podávám tyto námitky a trvám i na námitkách již podaných ze dne 20. července 2011 a 26. července 2011. “ Dne 13.2.2012 obdržel odbor výstavby od Evy Trojánkové vyjádření k podaným námitkám účastníka řízení Jaroslavy Kutheilové, které zpracoval projektant Ing. Jiří Janoušek ČKAIT č: 0000519. Odbor výstavby provedl šetření ve svých archivních složkách, posoudil předloženou projektovou dokumentaci v doplněné verzi, prostudoval předložená vyjádření účastníků řízení i stavebníků a k jednotlivým námitkám uvádí následující: K námitkám ze dne 26.7.2011: 1. Stavebníci dne 30.5.2011 sdělili odboru výstavby, že stavbu sportovního a skladového objektu na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, již nebudou dále dle vydaného rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení čj. SÚ 3203/97/Če ze dne 19.8.1997 s nabytím právní moci 15.9.1997 realizovat a bude odstraněna. 2. Dne 11.8.2011 v 15.25 hod. byl na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, u rodinného domu č.p. 33, ul. Žampionová, v Praze – Pitkovicích proveden Stavební dozor ve věci prošetření skutečného stavu na těchto pozemcích. Na místě bylo zjištěno, že rozestavěný sportovní a skladový objekt byl z části odbourán po základovou spáru a z jižní části je ponechána část zdi do výše 1,3 m. Dále bylo zjištěno, že nedošlo k žádnému ohrožení a poškození sousedních pozemků parc.č. 44/2 a 45/2. Odstranění rozestavěné stavby nemělo ani žádné negativní vlivy na tyto pozemky. Na místo odstraněného sportovního a skladového objektu bude umístěn vsakovací systém RONN Blok. V průběhu výkopových prací pro vsakovací systém budou odstraněny případné zbytky sportovního a skladového objektu. Vsakovací systém je v dostatečné vzdálenosti od sousedních pozemků a nedojde tím k ohrožení ani znehodnocení sousedních pozemků. Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 11 -
3. Na odstranění části rodinného domu byl sdělením č.j. P22 3649/2011 OV 07 ze dne 27.6.2011 vydán souhlas s odstraněním části stavby rodinného domu č.p. 33 na pozemku parc.č. 44/1, k.ú. Pitkovice, ul. Žampionová, v Praze – Pitkovicích. Ve věci nebylo vedeno správní řízení, proto nebyl ani určen okruh účastníků řízení. Odbor výstavby tak v této záležitosti jednal pouze s vlastníky nemovitosti Evou Trojánkovou (roz. Kotnaerovou) a Evou Kotnauerovou. Na základě předložených dokladů odbor výstavby posoudil, že odstranění této části stavby se nemůže dotknout práv vlastníků sousedních nemovitostí. 4. Stavba sportovního a skladového objektu a odstraňovaná část rodinného domu se sice nachází v historickém jádru obce, ale nejedná se o kulturní památku, ani není zasažena ochranným pásmem takové stavby, tudíž její odstranění nebylo nutno řešit v řízení. 5. Dne 22.6.2011 odbor výstavby opatřením pod č.j. P22 1263/2011 OV 07 oznámil všem známým účastníkům zahájení územního a stavebního řízení a nařídil ústní jednání, které se konalo dne 27.7.2011. Současně vyzval stavebníky k doplnění projektové dokumentace nejpozději do data ústního jednání. Všem účastníkům řízení bylo oznámení řádně doručeno, čímž byly o jeho obsahu vyrozuměni, a tudíž se dalo předpokládat, že odborem výstavby požadované náležitosti se v projektové dokumentaci nevyskytují. Jelikož stavebníci požadované náležitosti do doby ústního jednání nepředložili, odbor výstavby následně výzvou a usnesením č.j. P22 4519/2011 OV 07 ze dne 15.8.2011 řízení přerušil, o čemž byli účastníci řízení rovněž vyrozuměni. O doplnění požadovaných dokladů byli účastníci řízení písemně vyrozuměni dne 11.1.2012 a byla jim dána lhůta 15ti dnů k seznámení se s předloženými podklady a podání případných námitek. Této možnosti paní Kutheilová, jako účastník řízení také využila, dne 31.1.2012 do kompletního spisu nahlížela a ve stanovené lhůtě podala dne 7.2.2012 námitky. Není tedy nutné, aby účastník řízení docházel denně na stavební úřad, protože o všech doplněních podkladů je písemně informován a má dostatečnou lhůtu na seznámení se s těmito podklady. 6. Dle projektové dokumentace, vypracované oprávněnou osobou autorizovaným Ing. Jiřím Janouškem, ČKAIT č. 0000519 pro pozemní stavby, je současná zastavěná plocha 193,6 m2, tedy zastavěnost 29,3 %. Po odstranění části rodinného domu, na kterou byl sdělením č.j. P22 3649/2011 OV 07 ze dne 27.6.2011 vydán souhlas s odstraněním stavby a následnou přístavbou rodinného domu vznikne zastavěná plocha o velikosti 196,7 m2, tedy zastavěnost 29,8%. Na pozemku stavebníků parc.č. 45/1 bude podle projektové dokumentace umístěn vsakovací systém RONN Blok, kde minimální vzdálenost od sousedního pozemku parc.č. 45/2 je 3 m a 9,2 m od pozemku parc.č. 49. Projektant rovněž provedl výpočet množství srážkových vod z navrhované stavby dle normových hodnot a navržené zařízení pro likvidaci těchto vod označil za dostatečně dimenzované a dle jeho závěru nedojde k ohrožení ani znehodnocení sousedních pozemků. Jelikož z původního sportovního skladového objektu, který se nacházel v těsné blízkosti sousedních pozemků parc.č. 44/2 a 45/2, k.ú. Pitkovice, byly dešťové vody likvidovány vsakem na pozemku stavebníků a nedocházelo k podmáčení sousedních pozemků, dojde instalací nově navrženého vsakovacího systému ke zlepšení poměrů. 7. Souhrnná technická zpráva uvádí na str. 3, že bude vystavěn nový komín v plánované přístavbě, který bude sloužit pro pomocný zdroj tepla kotel na tuhá paliva. Nový komín je zakreslen i v projektové dokumentaci.
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 12 -
8. V technické zprávě požární bezpečnosti je na str. 6 uvedeno, že odstupové vzdálenosti vyhovují a nezasahují na sousední pozemky ani objekty a že navržený objekt není v požárně nebezpečném prostoru jiného objektu. 9. U jednoduchých staveb, kdy je pro veškeré zařízení staveniště, použitou techniku a skladování materiálu dostatek volného prostoru na pozemku stavby, není nutno tuto problematiku podrobně řešit. Podmínky při provádění staveb jsou předmětem vyhlášky OTPP. Pro stavební dělníky bude využito sociální zařízení v objektu stávajícího rodinného domu. 10. Podle projektové dokumentace se nově navržená přístavba rodinného domu nachází ve vzdálenosti cca 5,5 m od hranice s pozemkem č. parc. 44/2, k.ú. Pitkovice (ve vlastnictví pí. Kutheilové). Dešťové vody budou likvidovány na pozemku stavebníků. Odstupové vzdálenosti obou staveb jsou dle vyhlášky OTPP dostatečné. Podle zprávy požární bezpečnosti nezasahuje požárně nebezpečný prostor na sousední pozemky. 11. Na základě výše uplatněných námitek odbor výstavby výzvou a usnesením č.j. P22 4519/2011 OV 07 ze dne 15.8.2011 řízení přerušil a požadoval doplnění. Ve stanovené lhůtě stavebníci požadované doklady doplnili. K námitkám ze dne 27.7.2011: V situaci přiložené projektové dokumentace vypracované oprávněnou osobou autorizovaným Ing. Jiřím Janouškem, ČKAIT č. 0000519 pro pozemní stavby, jsou uvedeny odstupové vzdálenosti stavby, které splňují požadavky vyhlášky OTPP a vzdálenosti jsou měřeny v souladu s ustanoveními této vyhlášky. K námitkám ze dne 7.2.2012: 1. V rámci stavebních úprav a přístavby rodinného domu bude na pozemku stavebníka parc.č. 45/1 podle projektové dokumentace umístěn vsakovací systém RONN Blok, kde minimální vzdálenost od sousedního pozemku parc.č. 45/2 je 3 m a 9,2 m od pozemku parc.č. 49. Vsakovací systém je umístěn na místě odstraněného sportovního skladového objektu. Případné zbytky sportovního skladového objektu budou odstraněny v průběhu výkopových prací pro umístění vsakovacího systému. Stavebníci dne 30.5.2011 sdělili odboru výstavby, že stavbu sportovního a skladového objektu na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, již nebudou dále dle vydaného rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení č.j. SÚ 3203/97/Če ze dne 19.8.1997 s nabytím právní moci 15.9.1997 realizovat a bude odstraněna. Stavba sportovního a skladového objektu se sice nachází v historickém jádru obce, ale nejedná se o kulturní památku, ani není zasažena ochranným pásmem takové stavby, tudíž její odstranění by nebylo nutno řešit v řízení. 2. Na odstranění části rodinného domu byl sdělením č.j. P22 3649/2011 OV 07 ze dne 27.6.2011 vydán souhlas s odstraněním části stavby rodinného domu č.p. 33 na pozemku parc.č. 44/1, k.ú. Pitkovice, ul. Žampionová, v Praze – Pitkovicích. Z uvedeného je zřejmé, že odstranění části stavby bylo řešeno samostatně. 3. V technické zprávě požární ochrany projektové dokumentace je uvedeno, že odstupové vzdálenosti vyhovují a nezasahují na sousední pozemky ani objekty a že navržený objekt není v požárně nebezpečném prostoru jiného objektu, čímž nedojde k ohrožení okolních objektů. Tato požární zpráva byla vypracována Blankou Exnerovou, osobou odborně způsobilou Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 13 -
v oboru požární ochrany a navíc bylo vydáno souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl.m. Prahy č.j. HSAA-10278-965/ODP5-2011 jako dotčeného orgánu na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva. 4. Dne 11.8.2011 ve 15.25 hod. byl proveden Stavební dozor ve věci prošetření skutečného stavu na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, u rodinného domu č.p. 33, ul. Žampionová, v Praze – Pitkovicích. Na místě bylo zjištěno, že rozestavěný sportovní a skladový objekt byl z části odbourán po základovou spáru a z jižní části je ponechána část zdi do výše 1,3 m. Dále bylo zjištěno, že nedošlo k žádnému ohrožení a poškození sousedních pozemků parc.č. 44/2 a 45/2, odstranění rozestavěné stavby nemělo ani žádné negativní vlivy na tyto pozemky. Stavebníci dne 30.5.2011 sdělili odboru výstavby, že stavbu sportovního a skladového objektu na pozemcích parc.č. 44/1 a 45/1, k.ú. Pitkovice, již nebudou dále dle vydaného rozhodnutí o umístění stavby a stavebního povolení č.j. SÚ 3203/97/Če ze dne 19.8.1997 s nabytím právní moci 15.9.1997 realizovat a bude odstraněna. Na odstranění části rodinného domu byl sdělením č.j. P22 3649/2011 OV 07 ze dne 27.6.2011 vydán souhlas s odstraněním části stavby rodinného domu č.p. 33 na pozemku parc.č. 44/1, k.ú. Pitkovice, ul. Žampionová, v Praze – Pitkovicích. Ponechaná část základů nebude žádným způsobem ohrožovat nebo ovlivňovat novou přístavbu rodinného domu. 6. Do vsakovacího zařízení RONN Blok se odvádí dešťová voda pouze ze střechy nové přístavby, a to přebytek vody nepoužitý na ploše zeleně zahrady. Výpočtové množství vody uvádějí závazné normové podklady. Dle platné ČSN 75 5115 o jímání podzemní vody z června 2010 je min. vzdálenost pro vsakování srážkové vody 5 m od studny. Studna je od navrženého vsakovacího zařízení vzdálena cca 22,5 m čímž jsou stanovené normové odstupové vzdálenosti dodrženy. 7. Vsakovací systém se umístí do vyhloubené jámy. Pro její místo se nabízí vyhloubený prostor po původní stavbě. Při hloubení vsakovací jámy se se zeminou odstraní vše, co bude v zemině obsaženo. Když v zimním období zamrzne voda v akumulační nádrži (sudu), dá se usuzovat, že bude voda mrznout i na střeše a v okapu. Tím pádem nedojde k ohrožení ani znehodnocení sousedních pozemků. 8. Navrhované vsakovací zařízení je dostatečně nadimenzované pro zachycení srážkových vod. Kapacita vsakovacího zařízení je dána výpočtem množství dešťových vod podle platných norem. Výpočet vypracovala oprávněná osoba autorizovaný Ing. Jiří Janoušek, ČKAIT č. 0000519 pro pozemní stavby a za tento výpočet zodpovídá. 9. U jednoduchých staveb, kdy je pro veškeré zařízení staveniště, použitou techniku a skladování materiálu dostatek volného prostoru na pozemku stavby, není nutno tuto problematiku podrobně řešit. Podmínky při provádění staveb jsou předmětem vyhlášky OTPP. Předložená projektová dokumentace nenavrhuje jako součást zařízení staveniště jeřáb. Stavbu uvedeného rozsahu je možno provádět bez tohoto zařízení, pouze s použitím drobné mechanizace. 10. Projektová dokumentace nepředpokládá mytí nákladních aut na pozemku stavby. Čištění pneumatik mechanizace, která bude použita na stavbě se musí očistit ve vzdálenosti min 10 m od studny na pozemku parc.č. 44/2, k.ú. Pitkovice, tak jak je výše v podmínkách rozhodnutí uvedeno (podmínka č. 5). Jelikož se případné mechanizmy a technika budou pohybovat po zpevněné ploše vjezdu u rodinného domu, není předpoklad velkého znečištění. Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 14 -
11. Ve výše uvedených podmínkách pro provedení stavby bylo uvedeno, že veškerý materiál musí být uložen min ve vzdálenosti 1,5 m od oplocení sousedních pozemků. (viz. podmínka č.4) 12. Náležitosti a obsah projektové dokumentace, dokladů a podkladů předložených k územnímu a stavebnímu řízení stanovuje příloha č. 1 prováděcí vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. Odbor výstavby posoudil doplněnou projektovou dokumentaci jako zpracovanou v souladu s touto vyhláškou a doložené doklady jako dostačující a na základě toho vydal toto rozhodnutí. Podle odst. 7), čl. 11, vyhl. OTPP lze stavby napojovat na veřejnou dešťovou nebo jednotnou kanalizaci pouze tehdy, pokud nelze dešťové vody likvidovat jinak, tj. přednostně vsakem, pokud to hydrogeologické poměry, velikost pozemku a jeho výhledové využití prokazatelně celoročně umožní, popř. akumulací nebo odvedením do vodního toku. Plánovaná přístavba rodinného domu na pozemcích parc.č. 44/1 (dle informace z katastru nemovitostí pozemek o výměře 404 m2, druh pozemku-zastavěná plocha a nádvoří) a 45/1 (dle informace z katastru nemovitostí pozemek o výměře 257 m2, druh pozemkuzahrada, ochrana-zemědělský půdní fond), oba v katastrálním území Pitkovice, se dle platného územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy, schváleného usnesením Zastupitelstva hl. m. Prahy č. 10/05 ze dne 9.9.1999 a vyhláškou č. 32/1999 Sb. hl. m. Prahy, o závazné části územního plánu hlavního města Prahy, ve znění změny Z1000/00 (dále jen ÚPn), nachází v území, jehož funkční využití je „čistě obytné (OB)“, tj. stavby pro bydlení. Z tohoto hlediska je tedy navrhovaná změna stavby v souladu s platným ÚPn. V souladu s ust. § 90 a § 111 odst. 1 písm. b) stavebního zákona odbor výstavby ověřil, že projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu dle ustanovení vyhlášky č. 26/1999 Sb., o obecných technických požadavcích na výstavbu v hl. m. Praze, ve znění pozdějších předpisů a dospěl k těmto závěrům: - stavba je v souladu s čl. 4 - umisťování staveb, neboť po posouzení podkladů rozhodnutí dospěl stavební úřad k závěru, že urbanistické a architektonické řešení stavby nenarušuje celkový charakter a že navrhovaná stavba respektuje předpokládaný rozvoj území, vyjádřený v územně plánovací dokumentaci, míra zastavění předmětného pozemku odpovídá urbanistickému a architektonickému charakteru prostředí a požadavkům na zachování pohody bydlení a zdravého životního prostředí, - stavba je v souladu s čl. 8 - vzájemné odstupy staveb, neboť navržené umístění přístavby splňuje podmínky tohoto článku. Z ustanovení čl. 8 odst. 4 OTPP byla udělena pravomocná výjimka (viz. výše). - stavba je v souladu s čl. 50 odst. 5 - neboť pro nově vznikající bytovou jednotku vznikne v přístavbě rodinného domu 1 garážové stání, jedno odstavné stání je zajištěno na stávající zpevněné ploše u domu - stavba je v souladu s čl. 11, neboť stávající stavba je již napojena na sítě technického vybavení, - stavba je v souladu s čl. 13, kterým jsou stanoveny požadavky z hlediska vlivu na životní prostředí, požadavky na soulad architektonického ztvárnění s významem stavby, jejím umístěním a životností, v případě negativních účinků na zajištění dodržení limitů uvedených v příslušných předpisech a další požadavky. Dokumentace splňuje požadavky návrhem architektonického ztvárnění, dispozičního, konstrukčního a materiálové řešení odpovídajícího charakteru lokality a existující zástavby. Oporou pro toto tvrzení je zejména závazné stanovisko dotčeného orgánu, odboru životního prostředí ÚMČ Praha 22 ze dne 9.6.2011 pod č.j. P22 3276/2011 OŽP 01, Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 15 -
- stavba je v souladu s čl. 15, kterým jsou stanoveny základní požadavky na provedení stavby tak, aby při zachování hospodárnosti byla vhodná pro zamýšlené využití z hledisek mechanické odolnosti a stability, požární bezpečnosti, ochrany zdraví, zdravých životních podmínek a životního prostředí, ochrany proti hluku, bezpečnosti při užívání, úspory energie a zajištění hospodárnosti využití tepla. Stavba musí splňovat tyto požadavky při běžné údržbě a působením běžně předvídatelných vlivů po dobu předpokládané existence. Dle projektové dokumentace je stavba navržena tak, že splňuje všechny uvedené požadavky, - stavba je v souladu s čl. 16, kterým jsou stanoveny požadavky na mechanickou odolnost a stabilitu staveb. Dokumentace vyhovuje požadavkům návrhem použití vhodných materiálů a technického řešení tak, že během stavby a jejího užívání nedojde k náhlému nebo postupnému zřícení, většímu stupni nepřípustného přetvoření (deformaci konstrukce nebo vzniku trhlin), poškození nebo ohrožení provozuschopnosti připojených technických zařízení a dalším negativním jevům, - stavba je v souladu s čl. 17 až 21 - požární bezpečnost staveb je řešena v požárně bezpečnostním řešení navrhované stavby, které vypracovala Blanka Exnerová, osoba odborně způsobilá v oboru požární ochrany a navíc bylo vydáno souhlasné stanovisko Hasičského záchranného sboru hl.m. Prahy jako dotčeného orgánu na úseku požární ochrany a ochrany obyvatelstva. - stavba je v souladu s čl. 22 odst. 1 OTPP neohrožuje život, zdraví, zdravé životní podmínky ani životní prostředí, jak plyne z vyjádření dotčených orgánů. Dle projektové dokumentace je stavba navržena tak, aby neohrožovala život, zdraví zdravé životní podmínky budoucích uživatelů, uživatelů okolních staveb a ani nebude ohrožovat životní prostředí, - stavba je v souladu s čl. 28, kterým je stanovena energetická hospodárnost, tedy požadavky na co nejnižší spotřebu energií na osvětlení, vytápění, větrání a klimatizaci budov. Budovy musí být navrženy tak, aby byla zaručena zraková a tepelná pohoda uživatelů, tepelně technické vlastnosti konstrukcí a nízká energetická náročnost provozu stavby. Předložená dokumentace vyhovuje výše uvedeným požadavkům zejména z hlediska tepelné ochrany budov. Stavba dle předložené projektové dokumentace vyhovuje požadavkům na stavební konstrukce uvedené v části třetí citované vyhlášky. Stavební úřad v provedeném spojeném územním a stavebním řízení přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v § 90 a § 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že uskutečněním nebo užíváním přístavby a stavebních úprav nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na výstavbu v hl. m. Praze. Stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody, které by bránily umístění a povolení stavby.
Upozornění: - stavebníci zajistí vytýčení prostorové polohy stavby oprávněným zeměměřičem. - stavební úřad po dni nabytí právní moci rozhodnutí zašle stavebníkům jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. - stavba nesmí být zahájena dříve, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci. Proto si tuto skutečnost ověřte na odboru výstavby a nechte si právní moc vyznačit na zaslané rozhodnutí. Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 16 -
- stavebníci jsou povinni podle ustanovení § 152, odst. 3, písm. b) stavebního zákona umístit štítek před zahájením stavby na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby. - při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce technických zařízení, zejména zákon č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci). - stavební povolení pozbývá platnosti, jestliže do 2 let ode dne, kdy nabylo právní moci, stavba zahájena. - v souladu s ustanovením § 119 stavebního zákona jsou stavebníci dle § 120 stavebního zákona povinni oznámit stavebnímu úřadu záměr započít s užíváním stavby nejméně 30 dnů předem a zajistit provedení a vyhodnocení předepsaných zkoušek, které prokáží bezpečné užívání stavby. - stavebníci jsou povinni dodržet ustanovení §§ 152, 154, 156 a 157 stavebního zákona. - stavebníci jsou povinni se řídit podmínkami obsaženými ve stanoviscích dotčených orgánů. - případné změny projektu předložte předem ke schválení odboru výstavby.
Poučení: Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníci řízení dle § 81 zák. č. 500/2004 Sb. správní řád podat odvolání do 15 dnů ode dne jeho doručení k odboru stavebnímu Magistrátu hl. m. Prahy, podáním učiněným u zdejšího odboru výstavby. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Odvolání je nutno podat s náležitostmi dle § 82 správního řádu a v počtu 7 stejnopisů. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka.
Ing. Lenka V o p r a v i l o v á vedoucí odboru výstavby
otisk úředního razítka
Správní poplatek za vydání tohoto rozhodnutí stanovuje zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, pol. 17 odst. 1 písm. g) a pol. 18 písm. a) celkem ve výši 1300,- Kč a byl uhrazen před vydáním tohoto rozhodnutí dne 8.7.2011. Příloha pro stavebníky: - 1 x ověřená projektová dokumentace (po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí) - tabulka STAVBA POVOLENA
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 17 -
Doručuje se účastníkům územního řízení (dle § 85 odst. 2 stavebního zákona): veřejnou vyhláškou vyvěšením na úřední desce po dobu 15 dnů.
Vyvěšeno dne .......................
Sejmuto dne ........................
Podpis a razítko oprávněné osoby, která potvrzuje vyvěšení o sejmutí oznámení. Obdrží na doručenku: - MČ Praha 22, Nové náměstí 1250, 104 00 Praha - Uhříněves, se žádostí o informování účastníků řízení zveřejněním na úřední desce v k.ú. Uhříněves a k.ú. Pitkovice po dobu 15 dnů a podání zprávy o zveřejnění. Doručuje se účastníkům územního řízení doporučeně (dle § 85 odst. 1 stavebního zákona): − Eva Trojánková, Žampiónová 33, 104 00, Praha – Pitkovice − Eva Kotnauerová, Žampiónová 33, 104 00, Praha – Pitkovice − Obec hl. m. Praha, zast. ÚR HMP, Vyšehradská 57, 110 00, Praha 1 (DS) Doručuje se účastníkům stavebního řízení do vlastních rukou: − Eva Trojánková, Žampiónová 33, 104 00, Praha – Pitkovice − Eva Kotnauerová, Žampiónová 33, 104 00, Praha – Pitkovice − Jaroslava Hříbková, Žampiónová 34, 104 00, Praha – Pitkovice − Pavel Hříbek, K Dálnici 792/33, 104 00, Praha – Uhříněves − Martin Hříbek, Žampiónová 34, 104 00, Praha – Pitkovice − Jaroslava Kutheilová, Bedřichov 288, 468 12, Bedřichov − Hlavní město Praha, zast. SVM MHMP, Mariánské nám. 2, 110 01, Praha 1 (DS) Dále obdrží: − MČ Praha 22, zastoupená radním Ing. Martinem Turnovským- zde − OŽP ÚMČ Praha 22 – zde (P22 3276/2011 OŽP 01 z 9.6.2011) − OD ÚMČ Praha 22 – zde (P22 3041/2011 OD 02 z 31.5.2011) − OOP MHMP, Jungmannova 35, Praha 1, 110 01 (DS) Co: − IK ÚMČ Praha 22 – zde − evidence − spis − referent
Bankovní spojení: Česká spořitelna, a. s. Nové náměstí 1257, 104 00 Praha 114 IČO: 00240915 DIČ: CZ00240915
fax: +420 2 710 71 819 http://www.praha22.cz - 18 -