MIWA
JAARVERSLAG 2014
MIWA JAARVERSLAG 2014
Inhoudstafel 03 04 07 08 10 11 43 47
2
Voorwoord Activiteitenverslag: brengpunten Activiteitenverslag: huis-aan-huis inzameling Activiteitenverslag: communicatie & sensibilisatie Personeel Jaarrekening 2014 Verslag van de Raad van Bestuur aan de Jaarvergadering van Aandeelhouders Verslag van de Commissarissen
Voorwoord Beste lezer, Voor u ligt het jaarverslag 2014 van MIWA met daarin heel wat cijfermateriaal, maar ook een overzicht van onze voornaamste activiteiten. Het jaar ving aan met een omwisseling van al onze glasbollen naar nieuwere types. De vorige bollen hadden er bijna acht jaar dienst op zitten en droegen de sporen van een intensief gebruik. De uitrol van nieuwe glasbollen was bovendien het uitgelezen moment om de spreiding, de capaciteit en de bereikbaarheid van onze glasbollen kritisch te evalueren. Enkele maanden later trok een zware hagelstorm een spoor van vernieling door onze regio. Veel getroffen gezinnen trokken de dagen nadien naar het containerpark om er het opgeruimde puin, voornamelijk harde plastic, vlas glas en bouwafval, achter te laten. In het najaar maakte MIWA werk van een nieuwe website. Onze oude website was wat vormgeving en gebruiksvriendelijkheid betreft behoorlijk gedateerd. Door z’n beperkingen konden we de website niet echt flexibel aanwenden in onze communicatie naar de burger. Een nieuwe website moest dat euvel uit de wereld helpen en meer zelfs, het zou één van de speerpunten in ons communicatiebeleid moeten worden. Op het gebied van communicatie bouwde MIWA ook het klantenonthaal verder uit. Door de overname van de huis-aan-huis inzameling in Sint-Niklaas zagen wij het aantal ophaalpunten verdubbelen. Dit had uiteraard een weerslag op het aantal meldingen per telefoon en e-mail. Om dit intern beter te organiseren en te centraliseren werd een extra onthaalmedewerker aangetrokken. Naar het jaareinde toe haalde MIWA de aandacht met de eerste ondergrondse afvalcontainer die in gebruik werd genomen. Op vraag van de Stad SintNiklaas werd een ondergrondse restafvalcontainer geplaatst in de uitgaansbuurt. Zowel horecazaken als particulieren in de buurt kunnen van de container gebruik maken. Met het afsluiten van het werkjaar werd duidelijk dat MIWA en haar bevolking een goede sorteerprestatie hadden geleverd voor PMD. De vervuiling van de PMD-afvalfractie werd teruggebracht van 14,49% naar 11,85%. Niet alleen de strenge maar rechtvaardige aanpak van de ophaaldiensten zat hier voor iets tussen, maar ook de steeds betere sorteerinspanningen van de burger. Met dit hoopvolle resultaat gaan we 2015 in. Maar eerst zetten we in dit jaarverslag graag nog even de realisaties van het voorbije jaar in de schijnwerpers. Veel leesplezier.
Sven Peeters Algemeen Directeur
Christel Geerts Voorzitter
3
BRENGPUNTEN
Hagelstorm doet aanvoer naar containerpark pieken Op 9 juni kort na middernacht trok een supercel met zware hagelbuien over het Waasland. De ‘Pinksterstorm’ liet een spoor van vernieling na. De brandweer werd overstelpt met oproepen voor beschadigde lichtkoepels, ramen en daken. Verschillende tuinbouwers zagen hun serres en oogst verloren gaan. Er bleek voor meer dan 160 miljoen euro schade te zijn. Om de bewoners de kans te geven om het beschadigde materiaal en de kapotte spullen snel op te ruimen, breidde MIWA tijdelijk de openingsuren van het containerpark in Sint-Niklaas uit. Wie schade leed door de storm kon via MIWA een attest van betaling verkrijgen voor de verzekering. In de tonnages van de containerparken valt de impact van de hagelstorm duidelijk af te lezen. Er werd circa 60% meer vlas glas en harde plastic ingezameld dan het jaar voordien. Ook de aanvoer van asbesthoudend afval lag 33% hoger dan in 2013.
Pinksterstorm teistert infrastructuur van MIWA De gebouwen van MIWA en aanpalende containerpark lagen in het oog van de Pinksterstorm. De schade was dan ook aanzienlijk. Hagelbollen met een diameter van meer dan 5 cm boorden zich door het dak van het magazijn en verschillende glazen koepels sneuvelden. Het water sijpelde de vergaderzalen en kantoorruimte binnen en tastte de inboedel aan.
4
Aantal bezoekers containerpark stijgt In 2014 ontvingen de containerparken samen 226.886 bezoekers. Dat is een stijging van bijna 6% ten opzichte van het jaar voordien. Juli was de drukste maand met meer dan 25.000 bezoekers. Februari telde slechts 12.400 bezoekers.
BRENGPUNTEN
Oude glasbollen wijken voor nieuwe exemplaren De glasbollen op MIWA-grondgebied deden al dienst sinds 2007 en op sommige locaties kregen ze het hard te verduren. Graffiti, vandalisme, smerige smurrie als gevolg van oneigenlijk gebruik en fout gesorteerde afvalstoffen, waren hun deel. Een wissel drong zich dan ook op. De nieuwe glasbollen hebben een inhoud van 3,3 m³. Dit is minder dan voorheen, maar door een efficiëntere spreiding van de bollen en een nauwkeurige opvolging van de capaciteit en vullingsgraad, levert dit in de praktijk weinig tot geen problemen op. Voor 35 veel bezochte glasbollocaties werd geopteerd voor een groter volume. Aantal glasbolsites per gemeente Sint-Gillis-Waas
18
Sint-Niklaas
62
Stekene
19
Temse
33
Waasmunster
13
Data mining Om de glasbollen op verschillende aspecten (vervuiling, vullingsgraad, …) van nabij op te volgen voerde MIWA een data mining applicatie in. De onderhoudsmedewerker gaat op pad met een tablet, waarin per glasbol een registratie wordt gemaakt die real-time raadpleegbaar is door de collega’s. Indien nodig kunnen foto’s worden gemaakt en kan er op zoek worden gegaan naar statistische verbanden of trends, waardoor MIWA met een gepaste aanpak kort op de bal kan spelen.
Glasbollen blijven hotspots voor sluikstort en zwerfvuil Een aantal glasbolsites kampen met een permanent probleem van achtergelaten afval. Deze glasbollen staan apart opgelijst en worden tweemaal per week opgeruimd. Maar dan nog blijft het dweilen met de kraan open. Het gaat er verder dan het achterlaten van een plastic zakje of een doos, er wordt doelbewust afval gedumpt waarmee men de reguliere afvalinzameling wil ontwijken. In de meeste gevallen gaat het zelfs om afvalfracties die men kosteloos kwijt kan op het containerpark. Op enkele locaties waar het probleem escaleerde, werd besloten de glasbollen tijdelijk of definitief te verwijderen. Dit werd gecommuniceerd aan de gebruikers. Het spreekt voor zich dat deze drastische maatregel op weinig sympathie kon rekenen van de gebruikers met goede bedoelingen. MIWA kwam hieraan tegemoet door duidelijk mee te delen waar men dan wel terecht kon met glas. In de praktijk bleken er meestal alternatieven voorhanden in de buurt of hoogstens enkele straten verderop. Om het sluikstortprobleem nogmaals aan de kaak te stellen, startte MIWA in het najaar samen met Fost Plus de actie ‘Geen brol rond de glasbol’. Een tiental panelen met een niet mis te verstane boodschap, reisden gedurende enkele maanden van glasbol naar glasbol om de gebruikers aan te sporen geen afval achter te laten.
5
BRENGPUNTEN
Afval gaat onder de grond op Sint-Nicolaasplein Vorig jaar startte MIWA de aankoopprocedure voor ondergrondse containers nadat verschillende vennoten concrete interesse lieten blijken. Omdat de stad Sint-Niklaas kampte met een afvalprobleem op het Sint-Nicolaasplein, met name afvalcontainers van horecazaken die zonder toelating her en der op het plein werden geparkeerd, kreeg dit dossier als het ware de primeur. In december was de eerste ondergrondse container voor restafval er operationeel. Aanvankelijk kregen enkel omliggende horecazaken toegang tot de container via een betalende badge, maar kort nadien zouden ook particulieren in een straal van 125m rond de container gebruik kunnen maken van de ondergrondse container. Voor hen geldt de container als een bijkomend praktisch voordeel, geen verplichting. Horecazaken daarentegen dienen wel over te schakelen op dit systeem en hun rolcontainers uit het straatbeeld weg te nemen.
Andere projecten in de pijplijn Het blijft niet bij deze ene ondergrondse container. Ook bij toekomstige nieuwbouw- en inbreidingsprojecten gaan zulke ondergrondse containers steeds vaker gebruikt worden. Zo zal in de nieuwe Clementwijk te Sint-Niklaas geen traditionele vuilkar rijden. Bewoners kunnen ook hier een badge aanvragen, die verbonden is aan hun identiteitskaart, en zowel hun restafval als PMD tegen erg democratische prijzen in ondergrondse containers droppen.
Clementwijk (start juli 2015) Vlasstraat (september 2015) Stadszalen Leopold II-laan (september 2015) Nieuwstraat (najaar 2015) Houtwerf VTS Lindestraat Filteint
Hoe gaat het in z’n werk? De gebruiker ontvangt een badge waarmee hij zich kan aanmelden aan de ondergrondse container. Per inworp kan men een volume van zo’n 30 liter aan restafval kwijt. Kostprijs per inworp: 2 euro. Men dient geen reglementaire zakken te gebruiken. Iedere inworp wordt geregistreerd. Voor de horecazaken is er een nafacturatie, maar particulieren dienen vooraf een saldo op te laden via onze website www.miwa.be. Alle gebruikers kunnen ten allen tijd een stand van zaken opvragen via het digitale loket op onze website. Als de container bijna vol is, ontvangt de inzamelaar automatisch een aanvraag tot lediging. Voor alle informatie omtrent de containers kan men terecht op het gratis infonummer van MIWA en op de website.
6
HUIS-AAN-HUIS INZAMELING
Steeds minder vervuiling in het ingezamelde PMD-afval Sinds begin 2014 wordt er een strikte en consequente controle uitgevoerd op de inhoud van de PMD-zakken. Het is een opgave die van de afvalophaler een accurate kennis van de sorteerregels vraagt, een grote dosis concentratie en vooral een rechtlijnige houding. PMD-zakken moeten letterlijk in één oogopslag goed- of afgekeurd worden. Het draagt niet bij tot de populariteit van de afvalinzamelaar, maar op lange termijn werpt het wel zijn vruchten af. Niet alleen gaat de vervuilingsgraad van de PMD-fractie omlaag, via het kleven van rode weigeringsstickers informeert de ophaler de burger en wordt de sorteerder de kans geboden om het afval de volgende keer opnieuw aan te bieden, mits het foute item werd verwijderd. Naast de inspanningen van de ophaalfirma’s, moeten we er ook vanuit gaan dat de blijvende communicatie-inspanningen en sensibilisatieacties van MIWA en Fost Plus de man in de straat ertoe aan zetten om de sorteerregels beter na te leven. Ook al blijkt uit de ervaring van de ophalers en de onthaalmedewerkers bij MIWA dat vooral de ‘P’ van PMD voor verwarring en onbegrip blijft zorgen. MIWA zet dan ook verder in op informatiecampagnes en neemt een bereidwillige houding aan om mee te denken over een sorteerboodschap die voor jan met de pet als logischer en minder complex wordt ervaren.
Gestage toename van het GFTafval Sinds de invoering van de selectieve GFTinzameling in 2009, noteerden we jaar na jaar een toename van de ingezamelde tonnages. Langzaam maar zeker vindt steeds meer groente-, fruit- en tuinafval zijn weg naar de groene container, hoewel er nog steeds veel ruimte tot verbetering bestaat. Vooral bij gezinnen met een huis en kleine tot middelgrote tuin ligt de participatiegraad hoog. Wie klein behuisd is en minder stockagemogelijkheden heeft, voelt zich minder geroepen om GFT te sorteren. Ook de geurhinder wordt daar als argument naar voor geschoven. Om de participatie te verhogen, moet vooral worden bekeken hoe flatbewoners meer kunnen betrokken worden en hoe ongemakken die men met de GFT-inzameling associeert tot een minimum kunnen worden herleid. Daarnaast moet er verder worden werk gemaakt van een financiële prikkel door de retributie van het restafval te verhogen in overeenstemming met de werkelijke kostpijs. Ten slotte mogen we niet uit het oog verliezen dat een toename van het GFT-afval niet per definitie een positieve evolutie is. Prioritair is het voorkomen van groente-, fruit- en tuinafval door bijvoorbeeld een bewust aankoopgedrag of het verwerken van voedselrestjes in het weekmenu. Of door de tuin aan te planten op een manier die weinig afval genereert. Ook door kringlooptuinieren (bv. kippen houden, mulchen, …) en thuiscomposteren wordt heel wat GFT-afval verwerkt. Met andere woorden, het succes van het GFT-verhaal wordt vooral afgelezen aan de hoeveelheid GFT die achterblijft in een doorsnee huisvuilzak en minder aan de tonnages GFT die jaarlijks worden ingezameld.
7
COMMUNICATIE & SENSIBILISATIE
Met een gloednieuwe website beent MIWA bij op digitaal gebied Ondersteuning voor Repair Cafés Repair Cafés zijn gratis, toegankelijke bijeenkomsten, waarop buurtgenoten elkaar op vrijwillige basis helpen bij het herstellen van allerhande voorwerpen. Dit gaat van kleding tot elektrische apparaten, meubels en zelfs fietsen en computers. In het Repair Café leren bezoekers dat herstelling een goed alternatief voor weggooien is en dat dit alternatief ook voor hen bereikbaar is. Het Repair Café helpt zo de afvalberg te verkleinen. Gezien de link met afvalpreventie en kringlopen blijft MIWA niet achter in de ondersteuning van Repair Cafés. Deze ondersteuning komt er in de vorm van een premie voor lokale Repair Cafés. Per initiatief kan een maximaal bedrag van 100 euro teruggevorderd worden bij MIWA voor uitgaven ter promotie van de activiteit. In 2014 ondersteunde MIWA volgende Repair Cafés: 5 oktober: Repair Café Stekene 11 oktober: Repair Café Waasmunster 13 december: Repair Café Waasmunster 14 december: Repair Café Stekene
Hoewel de website inhoudelijk op punt stond, was hij niet meer van deze tijd. Vooral de gebruiksvriendelijkheid liet te wensen over. MIWA creëerde dan ook een nieuwe, eigentijdse website. De website werd ontworpen volgens een user centered design: wat wil men te weten komen via onze website en op welke manier? Dit maakt dat de ophaalkalender en de openingsuren van het containerpark een prominente plaats kregen. Ook de sorteerregels, tarieven en verkooppunten van afvalrecipiënten moet men vlot kunnen terugvinden. Steeds meer mensen surfen mobiel op het internet. Een responsive design laat toe dat onze website vlot consulteerbaar is zowel op tablet als op smartphone. De ophaaldata kunnen eenvoudig worden ingeladen in de Outlook of Google agenda. Onze website werkt voortaan met een digitaal loket: een bundeling van formulieren waarmee men ons makkelijk kan contacteren. Daarnaast bestaat de mogelijkheid om een extranet uit te bouwen, een optie waar in de toekomst meer gebruik van gemaakt zal worden. De website met een content managementsysteem laat MIWA toe kort op de bal spelen. Activiteiten en nieuwsberichten kunnen met enkele muisklikken op de website worden geplaatst.
© Anne De Ridder
Recycle app valt in de smaak MIWA maakt dankbaar gebruik van de app die werd ontwikkeld door Fost Plus, Bebat en Recupel. Voor eigenaars van een tablet of smartphone is deze app uitgegroeid tot een must have. Recycle! is een goede aanvulling op onze website en draagt bij tot eenzelfde doel, met name de burger zo goed mogelijk informeren en sensibiliseren.
8
MIWA bouwt klantenonthaal verder uit Goed klantenonthaal is de eerste en laatste kans op een positief imago naar de buitenwereld toe. Maar niet alleen imago is een bekommernis. Klantgerichtheid is één van de waarden waarop onze werking is gestoeld. Voor MIWA staat een professionele omgang met haar diverse partners hoog aangeschreven. In onze contacten met de burger betekent dit dat iedere klacht of melding met de nodige ernst wordt behandeld en op een adequate manier wordt afgerond. Een klachtenprocedure start meestal met een email of telefoon van de burger. Vaak betreft het een al dan niet terechte melding van een dienst die niet of onvolledig werd uitgevoerd of niet in overeenstemming is met de visie, missie en waarden die MIWA voorop stelt. Elke klacht wordt onderzocht en indien terecht wordt zo snel mogelijkheid een oplossing aangereikt. De melder wordt steeds ingelicht over het verloop van de klachtenprocedure en van iedere stap wordt een registratie gemaakt in onze klachtendatabase. Deze applicatie is er in eerste instantie om erover te waken dat klachten correct worden afgehandeld van a tot z. Interessant hierbij is dat per adres een fiche met een historiek wordt opgebouwd. Zo nodig kan deze rapportering ook worden aangewend om onze dienstverlening en deze van onze partners bij te sturen. Voortaan ook voor Sint-Niklaas hét aanspreekpunt Met de overname van de afvalinzamelingen op grondgebied Sint-Niklaas, werd MIWA ook voor 73.716 Sint-Niklazenaren het aanspreekpunt voor afval. Het ging hier voor MIWA over een verdubbeling van het aantal inzamelpunten. Er kon dan ook worden aangenomen dat het aantal meldingen min of meer evenredig zou toenemen. Om het klantenonthaal optimaal te organiseren, werd besloten om over te gaan tot de aanwerving een extra onthaalmedewerker. Omdat klachtendossiers tot dan toe vaak verspreid zaten over meerdere medewerkers en de overige taken wel eens onder druk zetten, werd gekozen klachten voortaan te centraliseren bij één onthaalmedewerker. Hij of zij zou als aanspreekpunt fungeren voor elk klachtendossier en kunnen waken over de correcte opvolging van iedere klacht. De aanwerving van een bijkomende onthaalmedewerker vloeit dus geenszins voort uit een onverwachte toename van het aantal klachten zoals her en der werd geopperd, maar net uit de ambitie om het klachtenonthaal nog beter aan te pakken.
Aantal klachten 2013
438
Aantal klachten 2014
789
Uit de klachtenregistratie blijkt dat het aantal klachten in 2014 steeg met 80%. Rekening houdende met het feit dat het aantal ophaalpunten met bijna 97% steeg, is hier dan ook zeker geen sprake van een abnormale of alarmerende evolutie.
Kringloopkrachten scholen bij over voedselverlies De vernieuwde werking van Vlaco heeft voortaan de hele organische kringloop in het vizier en niet louter kringlooptuinieren. Dit betekende onder meer dat men het voortaan zou hebben over kringloopkrachten in plaats van compostmeesters. Kringloopkrachten zijn nog steeds experts op gebied van kringlooptechnieken in de tuin en composteren, maar ook een thema als voedselverlies is voor hen niet langer vreemd. Om onze kringloopkrachten vertrouwd te maken met de verschillende tips and tricks om voedselverlies tegen te gaan, werd door MIWA en Vlaco een bijscholing ingericht. Het was de ideale voorbereiding voor een nieuw werkjaar en het Kringloopweekend 2015 dat als centrale thema ‘voedselrestjes’ zal hebben.
9
PERSONEEL
Het team achter MIWA Algemene leiding Sven Peeters
Administratie en financiën Ilse Vervaet Administratieve cel Nathalie Perard Asiye Ülker Caroline Van Duysen An Vijt Elise van der Voort Sarah Heuninckx (vanaf 18/11/2014) Communicatie en sensibilisatie Sébastien Impe Helen Van Lysebetten (tot 11/09/2014) Interne veiligheid en milieu Patrick De Wael
Raad van Bestuur Voor Sint-Niklaas Christel Geerts - voorzitter Annemie Wauman Filip Baeyens Veerle De Beule Kris Van der Coelden Julien Ghesquière
Guy Rooms
Voor Temse Franky De Graeve - ondervoorzitter Geert Vandersickel
Dispatching Philippe Smet
Voor Sint-Gillis-Waas Willy De Rudder
Chauffeurs Jean Weyn Benny Weyn Marc Lipiec Koen Eeckhout Mario Elewaut Dave Peeters
Voor Stekene Pieter De Witte
Kraandienst Luc De Bruyne
Directiecomité
Onderhoud en logistiek
Onderhoud Patrick De Wilde Ronny Van Mele Emmanuel Raman Pierre Verbeke Johan Van Hooimissen (vanaf 02/06/2014)
Containerparken Robby Maes Boudewijn Van Havere Chris Foubert William Luyckx (tot 31/12/2014) Luc Verschelden Luc Cornelis Robert Van Bogaert Gunther De Cock Pedro De Clercq Guy Van Meervelt Ivan Rousseau Tom Raman Myriam Van De Weyer
10
Marc Van Peteghem Antonio Alvarez Perez Martin Van den Bosch Patrick Van Den Branden Andre Verhelst Erwin Schools (tot 22/01/2014) Luc Van Goethem (vanaf 28/04/2014) Kris Claes (vanaf 01/10/2014)
Voor Waasmunster Johan Waelkens Aantal vergaderingen in 2014: 10
Christel Geerts - voorzitter Franky De Graeve - ondervoorzitter Annemie Wauman Willy De Rudder Aantal vergaderingen in 2014: 15
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
Notities
51
52
MIWA cvba, Opdrachthoudende Vereniging voor Huisvuilverwerking Midden-Waasland Vlyminckshoek 12 | 9100 Sint-Niklaas | T 03 776 72 50 | F 03 780 68 56 |
[email protected] | www.miwa.be
