Verslag
Notulist
Meningvormende sessie Raadzaal 19.30 – 21.30 uur E.R. Vos mw. N. Smit mw. T. van der Aart (MKW secretariaatsservices)
Vergaderdatum
16 september 2008
Aanwezig
Raadsleden: M. Aydoğdu (VVD)*, A. Bos (GroenLinks), mw. M. Bos (Lijst El Majdoubi)*, mevr. E. Brouwer (PvdA, vanaf 21.15 uur), M. Daher (PvdA, vanaf 21.15 uur), J.W. Dunselman (CDA)*, M. Göçmenoğlu (PvdA), Z. Güvenç (Lijst Güvenç), P. Harkema (OOZ’81), J.J. Kooter (CDA), mw. F.C. Ligteringen (GroenLinks), R.J. Mauer (D66), H.H. Schouten (OOZ’81)*, F.G. Siegel (VVD), E. Spijker (PvdA), O. Yildirim (PvdA), Mw. E.M. Zijlstra Wethouder: mw. M.W.H. Teuling Inspreker: dhr. Ligthart, dhr. Van Woerkom
Soort vergadering Voorzitter Commissiegriffier
Afwezig
*buitengewoon commissielid 5
1. Opening/agendavaststelling De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur.
10
15
Agendavaststelling De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 2. Mededelingen Mevrouw Ligteringen (GroenLinks) maakt bezwaar tegen de voorgestelde behandeling evaluatie raadsagenda. Ze heeft de brief van 9 september jl. niet ontvangen. De voorzitter zegt dat in seniores hierover afspraken zijn gemaakt. Het is de bedoeling eerst de burgers aan het woord te laten. Aansluitend wordt de raadsevaluatie van de raadsagenda doorgenomen. Dit wordt per programmapunt behandeld. Meningvormend
20
25
3. Tussentijdse evaluatie raadsagenda 2006 - 2010 De heer Ligthart (inspreker) memoreert dat op 6 maart 2006 de bouw van fase 3 t/m 6 Hof van Osdorp is gestart. In de periode 2002-2006 is woningbouw voorbereid die nu wordt gerealiseerd. De periode vanaf 7 maart 2006 geeft een ander beeld te zien. Complex 13/24 van Eigen Haard tegenover de Pauluskerk is nog niet gestart. In het tweede kwartaal van 2008 moest worden begonnen met heien voor nieuwbouw fase 1 van de Suabuurt. Er wordt hier nog steeds niet geheid. Voor fase 2 Anselenstraat is geen uitwerkingsplan ingediend. Ook niet voor fase 3 portiekflats Martini van Geffen en omgeving.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 2 van 11
30
35
40
45
Voor de Don Boscostraat en Amerbos is geen plan ingediend. Van het gebied tussen Don Boscostraat en Anslijnflat wordt sinds lang niets meer genomen. De Nota Perspectief voor BCO is niet geagendeerd. De bouw van blok 1 Reimershoven (geplande start begin 2008) is nog niet van start gegaan. Concrete vragen over dit project worden niet concreet beantwoord. SenterNovem heeft een objectsubsidie toegezegd op voorwaarde dat begin september 2008 met de bouw zou worden begonnen. Dat is niet gebeurd. De voorwaarde voor een streefdatum blijkt niet realiseerbaar. SenterNovem kan beter worden vervangen door de naam Semper Sollen. Er is geen streefdatum voor het uitwerkingsplan Zuidwestoever. In deze maand zijn tot nu toe geen zware onderwerpen geagendeerd. Er zijn geen parallelle sessies gehouden. De uitvoering van een aantal zaken ligt niet op schema. Er moet worden versneld. Analysering is nodig, maar ook herbezinning op grond van voortschrijdend inzicht. De fysieke speerpunten van Osdorpplein zullen deze raadsperiode waarschijnlijk niet worden gerealiseerd. Waarom wordt de Nota Perspectief voor BCO niet geagendeerd? De heer Van Grol (VVD) noemt dit laatste een goede suggestie. Mogelijk eerst agenderen voor het presidium. Hij constateert een toezegging. De heer Yildirim (PvdA) hoort een opmerking over de vertraging in de bouw. Is dit niet ook te wijten aan externe factoren?
50
55
60
De heer Ligthart (inspreker) beaamt dat het deels aan de woningbouwverenigingen ligt. Door te veel vrijheid nemen de woningbouwverenigingen geen besluiten. Gevolg is dat bouwprojecten opschuiven. Voor blok 1 Reimershoven loopt een innovatieproject (school met bovenwoningen). Spreker heeft steeds aandacht gevraagd voor het herbouwen van de Lucasschool op Notweg 30. Dit ligt centraal en er is meer verkeersveiligheid. Nee, het schoolbestuur is voor innoveren. Samen goed is geen goed. Heeft Asco de bevoegdheid om een school te bouwen, overgedragen aan Ymere? Deze vraag is nog niet concreet beantwoord. Aan de voorwaarde om op 1 september 2008 te beginnen is niet voldaan. De heer Harkema (OOZ’81) stelt dat 400 woningen zouden moeten worden gerealiseerd voor de jongeren. De portefeuillehouder heeft aangegeven dat dit aantal in deze periode wordt gehaald. Is de formulering aan het Dagelijks Bestuur wel concreet gemaakt? Het is moeilijk om corporaties te verplichten om te bouwen. Nagedacht moet worden hoe de raad het Dagelijks Bestuur instrumenten kan aanreiken om met de corporaties betere en definitieve afspraken te maken.
65 De voorzitter vraagt te beginnen met het eerste hoofdstuk: Algemeen bestuur en bedrijfsvoering. Het is niet de bedoeling om nieuwe speerpunten aan te brengen; het gaat uitsluitend over wat al is vastgesteld. 70
75
De heer Harkema (OOZ’81) wijst op afspraken te komen verbetering van de loketfuncties. Dit heeft geleid tot acties. Genoemd wordt de mogelijkheid tot samenwerking met de andere stadsdelen om de dienstverlening te vergroten en een kostenverlaging bewerkstelligen. De indruk is dat het tegenovergestelde gebeurt. Er moet een nieuwe telefooncentrale aangeschaft worden om hierop aan te sluiten. Graag hiervan een terugrapportage dat dit niet haalbaar is.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 3 van 11
De heer Mauer (D66) is blij dat de raadsagenda op deze manier is geagendeerd. Het geeft de mogelijkheid een mening te geven. De p.m.-lijst is erg groot. Spreker adviseert het presidium om zo veel mogelijk punten in de planning te zetten. 80
85
90
95
100
105
110
De heer Mauer (D66) maakt het Dagelijks Bestuur een compliment voor de infomarkt voor schuldhulpverlening. Zaken die de raad heeft aangegeven zijn door het Dagelijks Bestuur ingevuld. Onder speerpunt Verbeteren communicatie met bestuur wordt het burgerinitiatief genoemd. Dit is ingesteld mede naar aanleiding van een motie van een aantal jaren geleden, maar nog niet tot volle bloei gekomen. Door de PvdA is in de werkgroep dualisme een initiatief vanuit Purmerend ingebracht. Hoe wordt dit opgepakt? Wordt dit geïntensiveerd? Dienstverlening: zijn voldoende middelen beschikbaar gesteld? Financiën: De verbetering van het proces rondom reserves en voorzieningen wordt goed in de gaten gehouden, evenals effectmeting. De heer Van Heijningen (CDA) vindt het burgerinitiatief een goed initiatief dat echter nog niet vaak wordt gebruikt. Heeft de heer Mauer kennis genomen van artikelen in april/mei jl. in het Parool waarin geëvalueerd is hoe het burgerinitiatief in Amsterdam de afgelopen twee jaar is gebruikt? Het zijn veel ideeën waarvan uiteindelijk weinig is gerealiseerd. Is het burgerinitiatief in haar werking te beperkt? De heer Mauer (D66) merkt op dat bij een evaluatie altijd bekeken moet worden of dit aan het instrument ligt of aan de manier waarop hiermee is omgegaan. Met de Open Raad is veel meer mogelijk voor burgers om op een andere manier voorstellen te doen en presentaties te houden. Heeft het burgerinitiatief het niet overleefd? Vanuit Purmerend is een aantal goede signalen ontvangen over het burgerinitiatief. De voorzitter weet dat het punt burgerinitiatief van Purmerend binnenkort wordt ingebracht. De heer Güvenç (Lijst Güvenç) vraagt of geconcludeerd moet worden dat bepaalde initiatieven niet werken. Misschien moet tot een andere vorm worden besloten. De verantwoordelijkheid voor een evaluatie kan ook zelf worden opgepakt. De heer Spijker (PvdA) wijst erop dat dit is gebeurd met het digipanel, dat het burgerinitiatief een beetje overneemt.
115
120
De heer Güvenç (lijst Güvenç) weet dat ernaar wordt gestreefd de dienstverlening naar een hoger niveau te brengen. Zijn er genoeg instrumenten om de dienstverlening te kunnen verbeteren? Tussentijdse metingen zijn goed. Bewoners spreken regelmatig in. In hoeverre is de mening van de raad beïnvloed door de insprekers? Het is goed de komende twee jaar duidelijk te laten blijken dat het beleid, als gevolg van inspreken, is aangepast. De heer Yildirim (PvdA) merkt op dat de communicatie met het bestuur is verbeterd. Evenals het digipanel en de periodieke contacten met organisaties.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 4 van 11
125
130
135
140
145
Spreker benadrukt dat bewoners zowel bij het informerende als het meningvormende gedeelte de mogelijkheid hebben hun bijdrage te leveren. Gegevens over de mate van invloed van bewoners ontbreken. Osdorpers zijn meer tevreden over het werk van het stadsdeel als organisatie dan twee jaar geleden. Het contact is toegankelijker, de dienstverlening is verbeterd en de bereikbaarheid van het stadsdeel is vergroot. Toch zijn er nog steeds signalen dat burgers het gevoel hebben van het kastje naar de muur te worden gestuurd. Spreker is blij dat er onderzoek wordt gedaan naar verdere verbeteringsmogelijkheden. De voorzitter concludeert: de dienstverlening moet worden uitgebreid. De partijen zijn benieuwd naar de kostenverlaging omdat dit nog niet in voldoende mate gerealiseerd is. Het burgerinitiatief staat nog op het programma, daar moet nog naar worden gekeken. En de effectiviteit van het digipanel wordt bekeken. De heer Mauer (D66) vult aan dat het digipanel een fraai instrument is. Een van de onderwerpen die het meest werd genoemd, is de terugkoppeling van een ingebracht punt. Minimaal drie partijen geven aan dat terugkoppeling vanuit het stadsdeel naar de bewoners een belangrijk punt is. Integraal veiligheidsbeleid Mevrouw Ligteringen (GroenLinks) heeft het thema jongeren en jeugd eruit gelicht. Er wonen veel jongeren in Osdorp. Zij kunnen wellicht tot de doelgroep sociale onderklasse gaan behoren. Alle partijen willen het beste voor de jeugd. Hoe kan ervoor worden gezorgd dat alle jongeren het straks goed genoeg hebben in Osdorp? De aanpak van jongerenoverlast is goed en voortvarend. Osdorp is een van de stadsdelen met een nieuwe en krachtige aanpak van jongeren.
150 De heer Harkema (OOZ’81) begrijpt uit het relaas van GroenLinks dat Osdorp jongeren goed aanpakt. Volgens de kranten heeft burgemeester Cohen de jongeren aangepakt. Mocht Osdorp hier achter hebben gezeten dan heeft Osdorp zichzelf niet goed verkocht. 155
160
De heer Yildirim (PvdA) vindt dat de veiligheid in en om scholen wel versneld mag worden. Volgens de cijfers is de veiligheid in Osdorp behoorlijk verbeterd. Criminaliteit en overlast zijn afgenomen. Veiligheid is een belangrijk aandachtsgebied. Het vaker organiseren van thema-avonden over het vergroten van de leefbaarheid is een goede manier om bewoners met elkaar in contact te laten komen, creëert een mogelijkheid om subjectief onveiligheidsgevoel enigszins bespreekbaar te maken. De heer Harkema (OOZ’81) haakt in op de veiligheid in en om scholen en vindt dat het eigenlijk al te laat is. Hij constateert dat er niets is gedaan.
165
De heer Yildirim (PvdA) vindt dat er wel het een en ander gedaan en in gang is gezet, maar het moet in een sneller tempo. De heer Harkema (OOZ’81) leest het toch anders. Er is niets gedaan. Er is een levensgevaarlijke situatie bij basisschool De Punt.
170 De heer Yildirim (PvdA) deelt de mening van OOZ’81 niet.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 5 van 11
De heer Spijker (PvdA) vindt het tempo niet hoog genoeg. Als de PvdA zegt dat dit versneld moet worden, is hier toch niets mis mee? 175 De heer Harkema (OOZ’81) merkt op dat versnellen van tevoren gebeurt. Nu is het te laat. De heer Spijker (PvdA) vraagt OOZ’81 of het kalf in Osdorp al is verdronken. 180 De heer Harkema (OOZ’81) denkt van wel. De voorzitter begrijpt dat het veiligheid rondom scholen snel moet worden aangepakt. 185
190
195
200
205
Mevrouw Bos (Lijst El Majdoubi) wil graag meer informatie over veiligheid betreffende de scholen van Osdorp. De heer Van Heijningen (CDA) ziet de eerste raadsagenda en de eerste tussentijdse evaluatie. Er is een slagvaardig presidium en genoeg op de planning. Geconstateerd kan worden dat er al heel veel is gerealiseerd. Belangrijke speerpunten zijn het integrale veiligheidsbeleid in het algemeen, jeugd, eenzame en alleenstaande ouderen, het afronden van het bestemmingsplan en de feedback op de dienstverlening. De heer Mauer (D66) leest uit het digipanel dat het punt veiligheid terecht naar voren komt. Spreker sluit zich aan bij opmerkingen over veiligheid in en om scholen. Er wordt onderzoek naar de veiligheid gedaan. Er moet gezorgd worden voor een goede en veilige omgeving van de scholen, zoals parkeren en verkeer. Bij De Punt is het inderdaad niet goed georganiseerd. Naar aanleiding van het onderzoek moeten snel maatregelen worden genomen. De jongerenoverlast wordt goed aangepakt. De scherpte moet er wel in blijven. Er zijn veel straatcoaches, die moeten in actie blijven en zelf niet rondhangen. Het moet geen werkgelegenheidsproject worden. Het traject moet beter gestuurd worden. Spreker constateert dat te weinig met de politie wordt gesproken en pleit ervoor weer twee keer per jaar een overleg met de politie te organiseren. De overlast door scooters is een punt van aandacht. Jongeren rijden met 80 km per uur met de scooter over de stoep.
210
De voorzitter concludeert dat veel is gebeurd ten aanzien van het integraal veiligheidbeleid, maar dat dit een belangrijk punt blijft. Veiligheid in en om scholen en jongerenoverlast blijven belangrijke aandachtspunten.
215
De heer Van Grol (VVD) merkt op dat het onderwerp Wonen en leefomgeving de VVD zeer aanspreekt. De 'gang' is uit het Osdorpplein, dit baart zorgen. De suggestie is hiermee meer aan de slag te gaan. Faciliteiten aan jongeren: jongeren kunnen worden beziggehouden, maar er moet ook opgetreden worden. Waar ligt de grens?
220
De heer Spijker (PvdA) noemt het centrumplan een dominoplan. De eerste steen weegt het zwaarst. Het is ook de discussie van het stadsdeelhuis en de eerste bouwsteen in dit plan. Het moet niet alleen sneller, maar ook zorgvuldig.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 6 van 11
225
230
235
De heer Van Grol (VVD) kan zich vinden in de opmerking van de PvdA. Hoe eerder de eerste steen er ligt, hoe beter het is. Beweging moet er blijven, net zoals de transparantie en voorlichting richting raad. De heer Mauer (D66) is van mening dat een aantal zaken – Citycargo en jongerenhuisvesting – goed worden opgepakt. Het systeem rondom de ondergrondse containers moet anders. De discussie over de corporaties is het waard gevoerd te worden. De rol van corporaties bij zowel het realiseren van sociale voorzieningen als bij het beheer moet worden besproken. Het realiseren van sociale voorzieningen baart ook zorgen. Het doortrekken van lijn 14 en lijn 17 is een heel belangrijk punt, het mag zelfs sneller. Er is een relatie tussen Citycargo en de ambitie met deze twee tramlijnen. Hij is benieuwd wat er zal gebeuren bij De tuinen van West. De deelraad heeft besloten om voorlopig geen (volledige) gracht aan te leggen tussen de Sloterplas en de Hoekenes. Dit is een intrigerende zin. De heer Harkema (OOZ’81) legt uit dat het deels noodzaak was. Een gracht die halverwege stopt, veroorzaakt dood water en stankoverlast.
240 De heer Mauer (D66) concludeert dat de raad dit blijkbaar besloten heeft. Er zullen toch wel technieken zijn om het water niet te laten stinken. Gelet op de onduidelijkheid over het wel of niet genomen zijn van een besluit over de gracht vraagt hij een toelichting. 245 De heer Güvenç (lijst Güvenç) leest bij het speerpunt Osdorpplein dat de uitwerking van de gracht nadrukkelijk wordt genoemd.
250
De heer Harkema (OOZ’81) wijst erop dat over de gracht moties zijn aangenomen; daarmee maakt het onderwerp deel uit van de evaluatie. De voorzitter concludeert dat de meerderheid van de raadsleden de vermelding over de gracht te handhaven, met verwijzing naar een hierover aangenomen amendement.
255
260
Mevrouw Ligteringen (GroenLinks) wijst op de ambitie van de raad 500 jongerenwoningen te realiseren; het Dagelijks Bestuur spreekt over 400 woningen. Kamers met coachconcepten worden naar Osdorp gehaald. Het is prima dat er een paar honderd huizen voor jongeren worden gerealiseerd, maar er zijn de komende jaren duizenden woningen voor jongeren nodig. Wellicht moet dit onderwerp bij de begroting naar voren komen. Moeten er niet meer middelen vrij gemaakt worden voor jongerenwoningen? De heer Spijker (PvdA) begrijpt dat in dit kader wordt gedacht aan een planning en een visie op de toekomst.
265
270
De heer Güvenç (lijst Güvenç) vraagt of GroenLinks zich zorgen maakt omdat er de afgelopen twee jaar geen woningen zijn gerealiseerd. Mevrouw Ligteringen (GroenLinks) bestrijdt dit. Ze maakt zich juist zorgen over de toekomst. Er zijn veel jongeren in Osdorp die hier ook willen blijven. De politiek moet denken aan de toekomst en niet alleen met vandaag bezig zijn.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 7 van 11
275
De heer Göçmenoğlu (PvdA) wijst op een mogelijke verwarring van begrippen: jongerenhuisvesting en starterwoningen. In starterwoningen kunnen ook jongeren wonen. Het is niet zo dat op het gebied van huisvesting niets gebeurt. Er zijn voor jongeren 269 woningen gerealiseerd. De heer Spijker (PvdA) vraagt om een planning en een visie voor de toekomst.
280
De heer Siegel (VVD) ziet graag een planning van alle punten. Bij een evaluatie moeten de rapportages worden meegegeven. De voorzitter concludeert dat de raad speerpunt Jongerenhuisvesting een belangrijk onderwerp vindt.
285
290
De heer Harkema (OOZ’81) weet dat er een afspraak is dat als corporaties € 100 miljoen bijspijkeren, ze in ruil hiervoor meer zeggenschap krijgen in de ontwikkeling van het programma. Door dit te doen wordt eigenlijk achter de corporaties aangelopen. Moet hiermee niets gedaan worden. De vaart moet erin blijven. Er is met het Dagelijks Bestuur een afspraak gemaakt dat er 400 jongerenwoningen worden gerealiseerd. De raad heeft dit opgehoogd naar 500. De heer Van Heijningen (CDA) leest in de Woonvisie 670 jongerenwoningen in 2010. Waarom over een punt discussiëren als er al 670 in 2010 gerealiseerd moeten zijn?
295
De heer Harkema (OOZ’81) weet dat gesproken is over 500 woningen. Vervolgens komt er een project Kamers met Kansen. Hij hoopt dat deze zaken niet door elkaar lopen. De starterwoningen staan. De tramlijnen zijn belangrijk voor Osdorp en Citycargo. Spreker is geen voorstander van het idee van de PvdA om als stadsdeel een private onderneming te financieren.
300 De heer Spijker (PvdA) heeft dit niet zo gezegd. Het Dagelijks Bestuur kan een belangrijke bijdrage in de discussie over de financiering van Citycargo leveren. De kans is groot dat het project anders verloren gaat. 305
310
De heer Harkema (OOZ’81) adviseert niet in te gaan op een financiering. Het is een private onderneming. Spreker is het eens met aandacht voor de ecologische verbindingen. Het is wel vreemd dat op bepaalde plekken zaken worden gerealiseerd, terwijl dit ergens anders zou moeten. Voorbeeld: Er wordt toegestaan dat loodsen worden gerealiseerd onder het mom van schapenschuren en vervolgens moet worden geconstateerd dat er iets heel anders in komt. Mevrouw Bos (Lijst El Majdoubi) vraagt of jongeren niet in aanmerking komen voor deze sociale woningvoorraad.
315 Mevrouw Ligteringen (GroenLinks) noemt dit een goed idee om in de raad te bespreken. De heer Spijker (PvdA) geeft prioriteit aan het thema Wonen en Leefomgeving, het verkeerscirculatieplan in relatie tot het centrumplan. Los van de CO2-uitstoot is het nodig te
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 8 van 11
320
325
beoordelen hoe het centrumplan zich moet ontwikkelen. Ook de vorderingen op het gebied van het bestemmingsplan en het al dan niet corrigeren van illegale situaties zijn belangrijk. De heer Yildirim (PvdA) wijst op het beheer van de openbare ruimte. Recent onderzoek geeft een 5,9. Dit is zorgwekkend. Hier valt veel te winnen. Het organiseren van een themabijeenkomst kan mogelijk een bijdrage leveren aan een schoner Osdorp.
330
De heer Harkema (OOZ’81) begrijpt op dat de heer Yildirim verwijzend naar het digipanel spreekt over een groot gedeelte van Osdorp. In het stuk van portefeuillehouder Teuling wordt gesproken over 171 respondenten; de conclusie is te voorbarig.
335
De heer Göçmenoğlu (PvdA) weet dat de stedelijke vernieuwing in 2007 is vastgesteld. Dit heeft betrekking op een uitwerkingsplan in de Wildemanbuurt. Er wordt momenteel een bewonersonderzoek gehouden. Er komt een participatietraject en een uitwerkingsplan. Spreker is er voorstander van proactief om te gaan met dit uitwerkingsplan. De heer Güvenç (lijst Güvenç) kan zich volledig vinden in dit voorstel.
340
De heer Harkema (OOZ’81) is positief maar wil van te voren weten wat de ruimte is die de raad beschikbaar heeft. De voorzitter merkt op dat de Wildemanbuurt over twee weken op het programma staat.
345
350
355
360
365
De heer Göçmenoğlu (PvdA) stipt het speerpunt Evenwicht tussen fysiek en sociale peiler aan. Koers Nieuw West gaat hiervoor projecten initiëren. Het doel is bewoners in Osdorp weer op Normaal Amsterdams Peil te brengen. Het ondernemershuis wordt gezien als een grote plus. Investeren in de sociaal economische pijler is belangrijk. De heer Van Heijningen (CDA) hoort van sommige collega-raadsleden dat bepaalde zaken te wensen overlaten. Dat betekent dat de raad zichzelf aanspreekt met betrekking tot de effectiviteit van dit programma. Spreker sluit zich aan bij mevrouw Ligteringen die opmerkte dat er veel punten nog kunnen worden ingezet. Het CDA wil het prestatiecontract aan het eind van de periode afgerekend hebben. Er is niet veel vertrouwen in het contract. Het is niet gewenst dat er enige twijfel is dat Osdorp niet hard gewerkt heeft voor Citycargo. De voorzitter concludeert het belang van de ondergronds containers. Corporaties moeten bij de les worden gehouden. De gang is eruit op het Osdorpplein. Afspraken moeten gemaakt worden met corporaties. Het belang van tramwest en Citycargo is benadrukt. Jongerenhuisvesting moet gemonitord blijven. Handhaving van de Tuinen van West. Ook voor het verkeerscirculatieplan is een meerderheid. De heer Mauer (D66) noemt het jongerencentrum Osdorp Midden Noord. Bij de algemene beschouwingen zal opnieuw worden bekeken wat de vorderingen daarbij zijn en of dit, gelet op de jongerenpopulatie, nog steeds wenselijk is. Spreker concludeert een democratisch gat in Koers Nieuw West. In de organisatorische constructie is de deelraad niet meer teruggezien. Dit moet besproken worden, want wie bepaalt wanneer interventies nu wel of
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 9 van 11
370
375
380
385
niet worden toegelaten. De rol van de raad moet weer in ere worden hersteld in dit project. In enkele buurten is BuurtWeb van de grond kan komen, o.a. de Pieter Calandlaan Taalbeleid: Recentelijk is via een motie hierover een signaal richting centrale stad gegeven. Wat is de reactie van de centrale stad? De vinger moet aan de pols worden gehouden. De heer Wigboldus (VVD) merkt op dat een soort effectrapportage wordt verwacht. Welke doelstellingen zijn bereikt, waar moet bijgestuurd worden? Dit stuk geeft de raad de gelegenheid te versnellen, dan wel te temporiseren. De VVD kiest na bijsturen voor versnellen. De resultaten na twee jaar zijn niet indrukwekkend. Hoe is de ontwikkeling van de brede school? Hoe is het met de plannen voor de nieuwbouw van Bovenland? Milieueducatie: wordt rekening gehouden met de ervaringen van de laatste tijd? Na een opmerking van de voorzitter dat dit een meningvormende sessie is en dat zojuist was afgesproken om alleen opmerkingen over de toekomst te willen horen, beëindigt spreker zijn betoog. Hij wil de tijd hebben één en ander naar voren te brengen. De heer Bos (GroenLinks) vindt dat Koers Nieuw West inhoudelijk niet goed gaat. Spreker begrijpt dat het een grootstedelijk project gaat worden. Hij is hier geen voorstander van.
390 De heer Güvenç (Lijst Güvenç) heeft ouderenbeleid en samenleven als belangrijkste speerpunten. Geprobeerd moet worden te meten wat het effect van alle inspanningen is.
395
400
405
410
415
De heer Harkema (OOZ’81) leest dat ten aanzien van kunst en cultuur over een samenwerkingsverband met Bos en Lommer, Geuzenveld en Slotervaart en dergelijke. Houdt dit in dat andere stadsdelen hieraan ook meedoen? Tot nu toe heeft Osdorp het alleen gedaan. De commissie Kunst maakt zich zorgen over kunst in de openbare ruimte. Kunstwerken worden niet echt bijgehouden. Eigenlijk moet een onderhoudsplan voor kunst worden opgesteld. Mevrouw Brouwer (PvdA) is te spreken over de plannen voor kunst en cultuur voor de oevers van de Sloterplas. Deze raad heeft een aantal initiatieven genomen, zoals de broedplaats en de amendementen (juni 2007) over de actualisering en digitalisering Osdorp op de kunstkaart. Ook een atelierdag in 2008. Er is nog weinig zichtbaar gerealiseerd. Zij wil deze punten versnellen. De PvdA deelt de zorg over het onderhoud van kunst maar heeft begrepen dat er is een onderhoudsboek is. De heer Daher (PvdA) meent dat veel is gedaan voor jongeren. Er moet echter meer aandacht worden besteed aan vroegtijdige schoolverlaters. Jongerencentrum Midden Noord is belangrijk en er moet een tussentijdse oplossing worden gevonden in afwachting van het realiseren van het jongerencentrum. Er is nog een grote groep die via de reguliere schuldhulpverlening niet wordt bereikt. Het beleid is slecht zichtbaar en er moet meer voorlichting komen.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 10 van 11
420
Mevrouw Ligteringen (GroenLinks) noemt de punten ‘alle jongeren op school, of werk en stage lopen’ en ‘jongeren voelen zich serieus genomen door de politiek’. Er zijn een paar goede initiatieven in Osdorp opgezet. Het aantal deelnemende jongeren moet groter. De raad is bezig met de werkgroep jongerenparticipatie, daar moet de raad serieus mee aan de slag. De heer Van Heijningen (CDA) noemt jeugd en jongeren belangrijk, maar benadrukt dat de sociale structuur van eenzame ouderen voor de raad ook een belangrijke opdracht is.
425
430
435
De voorzitter concludeert dat de democratie van Koers Nieuw West een aandachtspunt is. Ook kunst zowel in openbare ruimte als in broedplaatsen, die nog niet zijn uitgevoerd. Schoolverlaters blijft aandachtspunt. Jongeren die of naar werk of naar school moeten. Osdorp Midden Noord buurthuis is meerdere malen genoemd. Het BuurtWeb uitbreiden naar diverse andere locaties. Schuldhulpverlening, taalbeleid, samen leven, alleenstaande ouderen en het ouderenbeleid is meerdere malen genoemd. De heer Spijker (PvdA) meent dat het reguliere taalbeleid niet ten koste mag gaan van het inburgeringsbeleid dat volledig heeft gefaald. Deze twee zaken moeten gescheiden blijven. Economische ontwikkeling
440
De heer Güvenç (Lijst Güvenç) constateert dat er te veel winkels met hetzelfde aanbod zijn. De heer Mauer (D66) ondersteunt de initiatieven van de wethouder van harte. De concurrentie tussen centrum en BCO is een zorgenpunt. Spreker pleit ervoor beide ontwikkelingen een kans te geven. Beide hebben kwaliteiten.
445 De heer Spijker (PvdA) is tevreden over het beleid, lanceringsplan en de economische profielen. Ondanks de inspanningen van de portefeuillehouder dreigt CityCargo ten onder te gaan. Het zou heel jammer zijn voor de economie. 450
455
460
De heer Harkema (OOZ’81) kan zich vinden in de besluiten. Namens het Dagelijks Bestuur geeft portefeuillehouder Teuling een reactie. - Kamers met Kansen creëert woonruimte voor jongeren die een steuntje in de rug krijgen om na twee tot vier jaar zelfstandig naar een nieuwe woonruimte te gaan. Het telt mee als jongerenhuisvesting. Er zijn ongeveer 270 wooneenheden gerealiseerd. In 2010 is de behoefte 670. Volgens afspraak wordt ingezet op 400. - Koers Nieuw West leeft; het is goed dat hierover een bijeenkomst wordt georganiseerd. Misschien te laat, maar er is nu wel meer bekend. - Bewoners zijn betrokken bij de buurt en elkaar. Er is altijd wel iemand ontevreden. Liever niet weer een bureautje dat gaat meten; dat geld kan beter aan de bewoners worden besteed. Natuurlijk moeten meer mensen worden geholpen. Het gaat niet alleen om de kwantiteit, het gaat ook om de kwaliteit.
Verslag 16 september 2008 Gemeente Amsterdam Stadsdeel Osdorp Pagina 11 van 11
465
470
- Veiligheid in en om de scholen is in eerste instantie voor de middelbare scholen ontwikkeld. Pas vanaf 2008 is hierop ook ingezet voor basisscholen. Enkele buurten worden meegenomen in de wijkaanpak. - Het is vreselijk dat er nog geen jongerencentrum in Osdorp Midden Noord staat. Voor het einde van deze raadsperiode moet het centrum aanwezig zijn. - Het is fijn dat de werkgelegenheid in het stadsdeel is gegroeid. Ondanks dat er (nog) geen CityCargo is. 7. Sluiting
475
De voorzitter dankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.30 uur.