Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 1
Excellentie als uitdaging Meerjarenbeleid 2010 -2012
Inhoud 1. Excellentie als uitdaging
5
2. Analyse van de omgeving en de organisatie
7
3. Visie en missie van de Kijvelanden
> Mensvisie
> Visie op klinische topzorg in 2012
9 11
> Visie op ambulante topzorg in 2012
13
> Missie 2010 – 2012 FPC de Kijvelanden
15
4. Stakeholders en resultaten
> Resultaten voor patiënten en hun netwerk
17
> Resultaten voor samenwerkingspartners
19
> Resultaten voor de medewerkers
20
> Resultaten voor de maatschappij
21
> Resultaten voor bestuur en financiers
23
5. Organisatie en processen
> Leiderschap
25
> Management van processen
25
> Management van medewerkers
27
> Management van middelen
28
> Strategie en beleid
30
6. Continue verbetering met INK/EFQM
31
pagina 4 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 5
1. Excellentie als uitdaging Beveiliging van de maatschappij tegen delictgevaarlijkheid van forensisch-psychiatrische patiënten is de hoofdtaak van FPC de Kijvelanden. Excellentie in pure vorm
Dat laat de Kijvelanden zien in de missie, in de behandelvisie en in het beleid voor de komende jaren. De Kijvelanden kiest er in de komende periode voor om door te groeien tot een organisatie die excellente kwaliteit levert. De organisatie ambieert certificering van enkele topklinische behandelingen. In de bedrijfsvoering ondersteunt de Kijvelanden het streven naar excellentie met de invoering van het INK/EFQMmanagementmodel en met het behoud en verdere versterking van de financiële positie van de organisatie. De laatste succesbepalende factor is het optimaliseren van de inzet van ICT, zowel in de dagelijkse praktijk van behandeling en begeleiding als bij de ondersteuning daarvan. Monitoring van de geleverde kwaliteit in alle bedrijfsprocessen is van cruciaal belang voor het toekomstige succes van de Kijvelanden. Daarom gaat doorlopende aandacht uit naar ‘control’ op het gebied van de zorg, de ondersteunende processen, juridische zaken, sturing van de organisatie en financiën. De komende jaren legt de Kijvelanden de lat voor de behandeling van de patiënten zo hoog mogelijk. Dat geldt ook voor de organisatorische randvoorwaarden die hiervoor nodig zijn. Het streven naar continue kwaliteitsverbetering van de behandeling en de bedrijfsvoering blijft voor de Kijvelanden een belangrijke drijfveer. Daarbij speelt verbetering van de behandeling op basis van resultaten van wetenschappelijk onderzoek een belangrijke rol. Een belangrijke ambitie van de Kijvelanden voor de komende jaren is: ‘het dichten van de keten’. De Kijvelanden wil ervoor zorgen dat er geen gaten vallen wanneer patiënten overgaan van de ene zorgvorm naar de andere. De Kijvelanden kiest ervoor om de keten te dichten in samenwerking met netwerkpartners of door het opzetten van eigen activiteiten. Voorbeeld van het laatste is de inrichting van een forensisch ACT-team.
pagina 6 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 7
2. Analyse van de omgeving en de organisatie De Kijvelanden werkt al enige jaren met het INK/EFQM-manage-
Maatschappelijke omgeving
mentmodel om in een continu proces tot een optimale besturing van
De maatschappelijke context voor de behandeling van forensisch-
de organisatie te komen. De Kijvelanden streeft naar excellentie van
psychiatrische patiënten kenmerkt zich door:
behandeling en bedrijfsvoering en benoemt die in meetbare resul-
– nieuwe overheidsregels voor de financiering van de behandeling
taten op alle aandachtgebieden van het INK/EFQM-model. Het INK/
– noodzaak om financieringsstromen te genereren onder andere voor
EFQM-model is tevens het kader waarin dit meerjarenbeleidsplan is
wetenschappelijk onderzoek
opgesteld.
– grotere financiële onzekerheid door het al of niet gunnen van tenders door de overheid
Als einddoel ziet de Kijvelanden zich in 2012 als een excellente
– vrijheid van ziektekostenverzekeraars om zaken te doen met
organisatie die:
instellingen naar keuze
– ambulante en klinische topzorg realiseert voor forensisch-
– toenemende concurrentie tussen instellingen in het veld van de
psychiatrische patiënten, ook als het gaat om preventie
forensische psychiatrie
– een duidelijke bijdrage levert aan een veilige samenleving
– onverminderde hoge maatschappelijke druk op de tbs-sector om
– beschikt over een concernmonitor die voor 100% voldoet aan de
hoge prestaties te leveren
gestelde eisen
– steeds verder afnemend begrip in de maatschappij voor psychisch
– de financiële huishouding op orde heeft
zieke mensen met crimineel gedrag.
– voor de bedrijfsvoering een INK -onderscheiding heeft verworven – medewerkers heeft die trots zijn om bij de Kijvelanden te kunnen werken. De omgeving kijkt mee
Dit zijn de uitdagingen waarvoor alle medewerkers van de Kijvelanden zich in de periode 2010 – 2012 inzetten onder het motto:
FPC de Kijvelanden werkt aan een veilige samenleving
pagina 8 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 9
3. Visie en missie van de Kijvelanden Deze ontwikkelingen vragen om creatieve oplossingen op financieel gebied, een excellente bedrijfsvoering, een onderscheidende positionering in het veld van de forensische psychiatrie, samenwerking met andere instellingen waar mogelijk en een zorgvuldige communicatie met maatschappelijke geledingen over positie, behandeling en kansen voor forensisch-psychiatrische patiënten na hun behandeling.
> Mensvisie “Psychisch zieke mensen met crimineel gedrag door behandeling weer een kans geven”
De markt van de Kijvelanden De Kijvelanden wil zich positioneren in de markt op basis van de
In de samenleving neemt het begrip voor zieke mensen met
hoge kwaliteit van zijn diensten. De Kijvelanden levert diensten die
crimineel gedrag - en dus voor de patiënten van de Kijvelanden - steeds
herkenbaar zijn, aansluiten op maatschappelijke vragen en van hoge
verder af. Dit leidt ook tot de negatieve beoordeling van instellingen
meetbare kwaliteit zijn. De groeimarkt voor het Dok wordt hierbij als
die zorg verlenen aan deze mensen door politiek en media. Daarnaast
veelbelovend gezien. Daarnaast zijn er mogelijkheden om de in de
krijgen patiënten die na hun behandeling weer terugkeren naar de
Kijvelanden aanwezige specifieke kennis en ervaring, tegen betaling,
maatschappij allerlei verboden opgelegd die op gespannen voet staan
aan te bieden aan andere instellingen.
met de (grond)rechten van de Nederlandse burger. De Kijvelanden vindt het een gebrek aan beschaving wanneer de samenleving
De Kijvelanden ziet mogelijkheden om, in overleg met het Ministerie van Justitie en zorgverzekeraars, activiteiten te starten in
psychisch zieke mensen die crimineel gedrag hebben vertoond verwaarloost of hen in detentie aan hun lot overlaat.
de eigen regio (zoals dienstverlening in de penitentiaire inrichtingen en de justitiële jeugdinrichtingen) en in regio’s waar weinig of geen
De Kijvelanden beschouwt psychisch zieke mensen met crimineel
voorzieningen zijn. Overleg met de ketenpartners in de eigen regio om
gedrag niet als afgeschreven, maar als patiënten voor wie een
de mogelijkheden voor nieuwe initiatieven af te tasten krijgt voorrang
behandeling en een veilige terugkeer in de samenleving mogelijk
boven het uitwijken naar andere regio’s. Vanuit welke positie het Dok
moeten zijn. Alleen opsluiting van mensen met crimineel gedrag in
het beste nieuwe initiatieven kan starten, als zelfstandige organisatie of
een penitentiaire instelling is weinig zinvol als de aspecten die geleid
als onderdeel van de Kijvelanden is nog een punt van overweging in de
hebben tot crimineel gedrag buiten beeld blijven tijdens detentie.
komende periode.
Behandeling in deze setting is in onze moderne maatschappij
De uitbreiding van het klinische aanbod van de Kijvelanden met
noodzakelijk.
24 FPA-plaatsen, 24 FPK-plaatsen en 4 plaatsen intensieve zorg voor psychiatrische patiënten betreft een aanbod dat voorziet in een al lang
Deze mensvisie is voor de medewerkers een inspiratiebron om
bestaande behoefte binnen de forensisch-psychiatrische keten in de
aan deze patiënten excellente zorg en behandeling te geven. Door
eigen regio. Dit aanbod zal in 2012 operationeel zijn.
deze mensvisie te communiceren met politieke vertegenwoordigers, financiers, maatschappelijke groeperingen en burgers wil de
Belangrijke activiteiten bij de positionering van de Kijvelanden in de markt en het ontplooien van nieuwe initiatieven zijn overleg met de financiers, de ketenpartners en een nadere marktoriëntatie. Daarnaast is een gedegen analyse van de financiële risico’s voor alle nieuwe initiatieven noodzakelijk.
Kijvelanden bijdragen aan meer begrip voor de doelgroep en voor de werkwijze van de Kijvelanden.
pagina 10 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
In België is het begrip voor de doelgroep van de Kijvelanden vergelijkbaar met Nederland. De wettelijke basis, financiering en cultuur betreffende de zorg voor deze doelgroep verschillen van die in Nederland. Wel is een tendens waarneembaar om mensen met crimineel gedrag niet alleen op te sluiten maar ook te behandelen. De Kijvelanden is in gesprek met de Belgische initiatiefnemers.
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 11
> Visie op klinische topzorg in 2012 “Kansen op terugkeer in de maatschappij verschaffen binnen een intramurale behandelduur van maximaal drie jaar” De kliniek van de Kijvelanden is in 2012 te zien als een samenleving op kleine schaal waarin patiënten kansen krijgen en benutten om terug te kunnen keren naar de samenleving buiten de kliniek met perspectief voor hun toekomst. De behandelafdelingen zijn in 2012 overdag leeg omdat alle patiënten deelnemen aan behandelingen of aan leer- en werkactiviteiten.
Waar gaan we heen?
Voor de behandeling beschikt de Kijvelanden over individuele en groepstherapieën en over op de problematiek van de patiënten toegespitste zorgprogramma’s en zorgmodules. Voor alle patiënten zijn er mogelijkheden voor maatschappelijk relevante werk- en leeractiviteiten. Voor de behandeling en werk- en leeractiviteiten bestaan voor patiënten geen wachttijden. De Kijvelanden beschikt in 2012 over organisatorische randvoorwaarden en meetinstrumenten voor behandelresultaten om alle patiënten binnen het afgesproken klinische intramurale behandeltraject van maximaal drie jaar de juiste behandelingen te kunnen geven en de goede vaardigheden te laten verwerven om weer buiten de kliniek te kunnen functioneren. De Kijvelanden beschikt over contacten met andere zorginstellingen en over eigen voorzieningen waar een eventueel gewenste vervolgbehandeling kan plaatsvinden of waar de patiënt in een beschermde omgeving zo zelfstandig mogelijk kan wonen. Het keten- en netwerkdenken is het leidende principe bij de behandeling van de patiënten, in de samenwerking met andere instellingen en bij het realiseren van eigen voorzieningen.
pagina 12 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Het resocialisatietraject van de patiënten begint op het moment van opname in de kliniek en wordt afgerond in de eigen resocialisatievoorziening de Blink of in een andere voorziening. Met de poli- en dagkliniek het Dok wordt al in een vroeg stadium samengewerkt om een eventuele ambulante vervolgbehandeling van patiënten vorm te geven. In de eindfase van de resocialisatie van de patiënten wordt vanuit de Kijvelanden intensief samengewerkt met
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 13
> Visie op ambulante topzorg in 2012 “Overlappende samenwerking met ketenpartners voor optimale behandeling”
de reclassering. De Kijvelanden richt daarnaast een eigen forensisch ACT-team in.
Het Dok streeft naar excellente zorg. Dat is mogelijk door wetenschappelijk onderzoek, voortdurende innovatie en renovatie van
Vanuit de kliniek wordt de transmurale werkwijze eveneens
bestaande ambulante behandelvormen. Er is sprake van een scala van
afgestemd op samenwerking met de FPA/FPK. Met het netwerk van de
samenwerkingsverbanden, waardoor het Dok haar voelsprieten breed
patiënten worden structureel netwerkgesprekken gehouden om in het
vertakt heeft in de maatschappij en relevante netwerken. Het gevolg
behandeltraject en de eindfase van de resocialisatie hier ook gebruik
hiervan is dat de marktpositie van het Dok gebaseerd is op een groot
van te kunnen maken. De behaalde behandelresultaten worden
aantal verwijzers en samenwerkingspartners. In de samenwerking
structureel afgezet tegen de gewenste resultaten om gerealiseerde
wordt gezocht naar de gezamenlijke meerwaarde. Deze zal leiden tot
kwaliteit zichtbaar te maken, behandelmethoden en –programma’s te
behandeltrajecten waaraan verschillende ketenpartners deelnemen
evalueren en kwaliteitsverbeteringen waar nodig door te voeren.
en die als één product worden aangeboden. Bij haar marktstrategie geeft het Dok de voorkeur aan intensieve samenwerking met partners
De afdelingen zijn in 2012 overdag leeg omdat alle patiënten
of het inkopen van expertise van ketenpartners en deze te integreren
deelnemen aan behandelingen of aan leer- en werkactiviteiten.
in de eigen behandelingen om zo de ketenbrede DB(B)C’s in de eigen
Daardoor neemt de druk op de zorgprogramma’s toe. Door de hoge
regie te houden. Het aanbod wordt afgestemd op nieuwe doelgroepen
ambities met betrekking tot de behandeling is het noodzakelijk
waarvoor een aanbod gewenst is.
dat de organisatorische koppeling tussen behandelinhoud en de daarvoor benodigde disciplines herzien wordt. Door het toenemen
Het geheel aan activiteiten van het Dok bestaat uit behandeling,
van de individuele therapieën en een goede vrijetijdsbesteding van
onderzoek en opleiding. De behandelinhoud betreft verschillende
de patiënten onder begeleiding, ontstaat er een verschuiving in
vormen van psychotherapie, eventueel aangevuld met farmacothe-
de gewenste kennis en vaardigheden van medewerkers en in het
rapie en medisch-psychiatrische behandelingen en crisisinterventie.
totaal aantal benodigde medewerkers per discipline. De interne
Uitgangspunt bij de behandeling is steeds risicomanagement en het
opleidingsfaciliteiten worden hierop afgestemd. De behoefte aan
voorkomen van recidive. Daarnaast richt het Dok zich steeds meer op
forensische medewerkers verandert in de richting van een meer
vroeginterventie / preventie door het aanbieden van trainingen, zoals
flexibele inzet van deze discipline. Ook andere disciplines worden
“goed ouderschap”, en het aanbieden van agressiehanteringstherapie
waar mogelijk meer flexibel ingezet om bij financiële tegenslagen als
voor diverse maatschappelijke groeperingen. Voor de naaste toekomst
organisatie voldoende flexibiliteit te behouden.
ontwikkelt het Dok specifieke behandelmodules voor stoornissen die vaak voorkomen bij forensische patiënten, zoals ADHD en PTSS, en zijn er plannen voor een afdeling victimologie die geïntegreerd wordt in het totale aanbod van het Dok.
pagina 14 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Het Dok heeft in 2012 een werkwijze ontwikkeld waarmee zo vroeg mogelijk wordt ingespeeld op de ambulante trajecten van patiënten van de klinieken van de Kijvelanden en andere FPC’s. De aanwezige
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 15
> Missie 2010 – 2012 FPC de Kijvelanden
kennis binnen het Dok is goed gebundeld en wordt uitgedragen naar verwijzers en andere partners in de omgeving van het Dok. Het Dok
FPC de Kijvelanden werkt aan een veilige samenleving
profileert zich als kenniscentrum door frequent conferenties te organiseren waar nieuwe methodieken, ontwikkelingen en inzichten de boventoon voeren op de agenda.
FPC de Kijvelanden levert een gerichte bijdrage aan een veilige samenleving door het risico op delicten door onze patiënten te verminderen en onze patiënten te resocialiseren en te reïntegreren in de
Het Dok opereert in een markt waar de concurrentie tussen instel-
maatschappij.
lingen manifest is. Hierbij gaat het Dok de concurrentiestrijd met
Daartoe biedt de Kijvelanden ambulante en klinische topzorg, met als
andere instellingen aan op basis van de kwaliteit van haar aanbod, flexi-
elementen:
biliteit en de naadloze aansluiting van het aanbod op de vraag. Door
– preventie
haar (primaire) processen te integreren in de processen van andere
– beveiliging
organisaties worden langdurige samenwerkingsverbanden gesmeed
– risicomanagement en behandeling
die de marktpositie versterken.
– resocialisatie en rehabilitatie
Naast de vestiging van nieuwe poliklinieken op plaatsen waar dat haalbaar lijkt, biedt het Dok haar producten aan op die locaties waar de vraag manifest is en waar directe samenwerking met ketenpartners mogelijk is, zoals de reclassering en eerstelijnsvoorzieningen. Hierbij maakt Het Dok gebruik van de locatie van de samenwerkingspartner. Door deze nauwe aansluiting van het aanbod op de vraag en de aanbieding van het product in nauwe samenwerking met relevante ketenpartners is het Dok succesvol in de markt. In 2012 opereert het Dok vanuit een moederorganisatie in Rotterdam met diverse satellietpoliklinieken op strategische locaties in Nederland en Vlaanderen. De moederorganisatie onderhoudt goede contacten met diverse universiteiten, zoals de Erasmus Universiteit, de Universiteit van Nijmegen en de Universiteit van Tilburg, die gericht zijn op de ontwikkeling en kwaliteitsverbetering van het aanbod. De medewerkers van het Dok zijn hoog gekwalificeerd, ondernemend en hebben in hun werkhouding een goede balans tussen flexibiliteit en productiviteit. Om de geschetste ontwikkelingen en werkwijze van het Dok zo goed mogelijk te kunnen ontplooien, wordt in de komende periode nagegaan vanuit welke positie het Dok, eigenstandig of als onderdeel van de Kijvelanden, deze het beste vorm kan geven.
– wetenschappelijk onderzoek – opleiding
pagina 16 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 17
4. Stakeholders en resultaten
Door het doel
> Resultaten voor patiënten en hun netwerk Voor patiënten en hun familie zijn de effectiviteit van de behandeling en de veiligheid kritische factoren. Daarnaast is het van groot belang dat er sprake is van medezeggenschap van patiënten in kwesties die hen of hun behandeling betreffen, van een uitstekende toegankelijkheid van het aanbod voor verschillende patiënten, en van grote betrokkenheid van de omgeving van de patiënt bij de behandeling. De Kijvelanden behandelt, ambulant en klinisch, forensischpsychiatrische patiënten met het doel het risico op nieuwe delicten te verminderen en de achterliggende oorzaken van het delictgedrag weg te nemen of beheersbaar te maken, zodat een (hernieuwd) verblijf in de samenleving veilig en mogelijk is. De Kijvelanden doet dit in nauwe samenwerking met de patiënt, zijn sociale netwerk, gemeenten, maatschappelijke organisaties, woningbouwverenigingen, opleidingsinstellingen, bedrijfsleven, reclassering en ketenpartners op het terrein van de gezondheidszorg. Het behandelaanbod van de Kijvelanden is toegankelijk voor patiënten vanuit verschillende culturen. De Kijvelanden stelt zeer hoge eisen aan de behandeling van patiënten. Dit betekent dat de behandeling in 2012 wordt gekenmerkt door: – heldere behandelplannen die voor de patiënten duidelijk maken wat er moet gebeuren om te kunnen terugkeren naar de samenleving – uitvoering van op de verschillende patiëntengroepen toegesneden zorg programma’s die evidenced-based of minimaal state-of-the-art zijn op basis van de mening van bij de behandeling betrokken disciplines – verdere ontwikkeling van beschikbare individuele- en groepstherapieën en zorgprogramma’s en zorgmodules op basis van wetenschappelijk onderzoek – formulering van behandeltrajecten en behandeldoelen in meetbare tijdstrajecten en concrete meetbare behandeldoelen – uitvoering van de behandeltrajecten met de hoogste mate van discipline bij medewerkers en patiënten op basis van “afspraak is afspraak” op alle onderdelen
pagina 18 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
– duidelijkheid binnen de klinische setting over het gebruik van geld door de patiënten.
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 19
> Resultaten voor samenwerkingspartners
De Kijvelanden heeft de behandelvisie herzien. Het basismodel voor de behandeling, het biopsychosociale model van Engel, is aangevuld
Voor de Kijvelanden staat de samenwerking met andere organisaties
met kennis uit de beeldvormende technieken en de genetica. De
altijd in het teken van verbetering van de randvoorwaarden voor de
behandelvisie van de Kijvelanden is vastgelegd in een document dat
uitvoering van de zorg, verbetering en verbreding van het aanbod
behoort bij dit meerjarenbeleidsplan.
voor forensisch-psychiatrische patiënten en versteviging van de wetenschappelijke basis voor de behandeling van forensisch-
In 2012 is de behandeling van forensisch-psychiatrische patiënten
psychiatrische patiënten en de forensische psychiatrie in algemene zin.
uitgebreid met:
Schaalvergroting is een belangrijke randvoorwaarde voor de
– mogelijkheden voor gecertificeerde topzorg binnen de Kijvelanden
uitvoering van zorg, maar de Kijvelanden streeft die niet in de eerste
– een specifiek aanbod voor patiënten met ADHD-problematiek
plaats na door fusie. Eerder door specialisatie en netwerkvorming,
binnen de Kijvelanden
waarbij de Kijvelanden de specialistische kennis en ervaring inbrengt.
– klinische behandeling van patiënten met een strafrechtelijke titel of
Om dit te realiseren worden nieuwe modellen voor samenwerking
BOPZ titel in de Kijvelanden
ontwikkeld. De Kijvelanden is in de beleidsperiode van het
– onderbouwde behandelingen op basis van wetenschappelijk
onderhavige Meerjarenbeleidsplan niet uit op samenwerking in de
onderzoek in de Kijvelanden
vorm van een fusie.
– een aanbod voor forensisch-psychiatrische patiënten met een
De hoofdlijn van het beleid van de Kijvelanden voor de
rechtelijke titel anders dan een tbs-maatregel. Binnen een nieuw
samenwerking met anderen is hiermee het opvullen van lacunes in de
te bouwen voorziening worden 24 FPA-plaatsen en 24 FPK-plaatsen
zorg voor forensisch-psychiatrische patiënten door eigen activiteiten
gerealiseerd. In deze voorziening worden tevens 4 plaatsen voor
of samenwerkingsinitiatieven.
intensieve zorg voor moeilijk te hanteren psychiatrische patiënten gerealiseerd.
In deze beleidsperiode zal de Kijvelanden samenwerkingsmodellen hanteren die gericht zijn op:
Het resultaat van alle activiteiten die de Kijvelanden voor patiënten
– aanbieden van de specialistische kennis en ervaring van de
onderneemt moet in 2012 uitmonden in een gemiddelde score 7 in
Kijvelanden in breder verband
het jaarlijkse onderzoek naar de patiënttevredenheid.
– ontwikkeling van nieuwe initiatieven binnen de keten in samenwerking met andere instellingen
De Kijvelanden zet zich daarnaast in voor de acceptatie van forensisch-psychiatrische patiënten in de maatschappij. De
– ontwikkeling van de forensisch-psychiatrische behandeling op basis van wetenschappelijk onderzoek.
organisatie streeft naar een groter draagvlak voor de behandeling van zieke mensen met crimineel gedrag en over de positie en
Een belangrijke voorwaarde voor de ontwikkeling van samenwerking
kansen van forensisch-psychiatrische patiënten na hun behandeling.
is het vormgeven en in stand houden van een sluitende vorm van
De Kijvelanden spant zich daarom in om die discussie over deze
relatiebeheer.
onderwerpen op positieve wijze te voeren en te beïnvloeden met publicaties in de media.
pagina 20 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
> Resultaten voor de medewerkers De succesbepalende factoren voor medewerkers zijn een positieve,
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 21
> Resultaten voor de maatschappij Voor de lokale en regionale omgeving (burgers en politiek) is het
stimulerende en veilige werkomgeving. Voor de organisatie is het van
veiligheidsgevoel en de werkelijk ervaren veiligheid cruciaal. Naast het
groot belang dat de medewerkers deskundig en resultaatgericht zijn.
creëren van maximale veiligheid in de regio, zet de Kijvelanden zich maximaal in voor een frequent en transparant contact met de burgers,
De Kijvelanden wil voor haar medewerkers een organisatie zijn
via de Commissie van Omwonenden, via werkbezoeken, via de media
met goede arbeidsvoorwaarden, persoonlijke belangstelling voor de
en via open dagen. De Kijvelanden onderhoudt een volwassen en open
medewerkers, maximale transparantie in taken, bevoegdheden en
relatie met de media en heeft de uitgangspunten daarvoor vastgelegd
verantwoordelijkheden van alle medewerkers en met een maximaal
in de communicatiestrategie.
haalbare vrijheid in de inrichting van werkuren op basis van “afspraak is afspraak”. De Kijvelanden reserveert middelen om afdelingen en
In 2012 levert de Kijvelanden een bijdrage aan beveiliging van de
individuele medewerkers voor excellente prestaties en creativiteit te
maatschappij door:
kunnen belonen.
– realisering van ambulante en klinische topzorg voor forensisch-
De Kijvelanden selecteert nieuwe medewerkers mede op basis van
psychiatrische patiënten
hun competenties die nodig zijn voor het omgaan met de doelgroep
– uitvoering van tbs-maatregelen binnen maximaal drie jaar durende
van de Kijvelanden en bereiden nieuwe medewerkers goed voor op
klinische trajecten
hun functie door een zorgvuldige inwerkperiode.
– behandeling van forensisch-psychiatrische patiënten in een FPA/FPK
De cultuur van de Kijvelanden kenmerkt zich door een veilige en
– de inrichting van een forensisch ACT-team
prettige werkomgeving, persoonlijke aandacht voor medewerkers,
– een breed ambulant aanbod, onder andere gericht op:
ondersteuning bij de uitvoering van taken en goede opvang en nazorg
- preventie van agressieproblematiek
na moeilijke situaties. Door het ontbreken van een eilandencultuur en
- behandeling van agressieproblematiek
een vruchtbare samenwerking tussen afdelingen is de uitwisseling van
- behandeling van zedenproblematiek
medewerkers uitstekend.
- een aanbod voor slachtoffers van delicten
In 2012 zijn de taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden
- een aanbod vroeginterventies voor slachtoffers van delicten.
van alle functies glashelder beschreven en kunnen alle vacatures van
– aanbieding van het ambulante aanbod in nauwe relatie met de
de Kijvelanden op een kwalitatief hoog niveau ingevuld worden op
behandelvraag
basis van de reputatie van de Kijvelanden als werkgever. Ook is in 2012
– onderbouwing en ontwikkeling van het aanbod op basis van
het voortijdig wegvloeien van kennis en ervaring door ongewenst
wetenschappelijk onderzoek
vertrek van medewerkers tot een minimum gedaald, omdat de
– eigen voorzieningen voor long-stay, resocialisatie en beschermd
medewerkers zich gewaardeerd voelen binnen de Kijvelanden op basis
wonen.
van persoonlijke aandacht en beloning van de geleverde prestaties. Medewerkers van de Kijvelanden zijn gemotiveerd en goed toegerust voor het leveren van excellente prestaties en de regel “afspraak is afspraak” is hen op het lijf geschreven.
pagina 22 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
FPC de Kijvelanden hecht veel waarde aan duurzaam ondernemen. De Kijvelanden is daarom in zijn bedrijfsvoering milieubewust en neemt maatregelen om het energiegebruik te beperken en stimuleert
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 23
> Resultaten voor bestuur en financiers
medewerkers om in de dagelijkse praktijk bij hun werkzaamheden bewust om te gaan met schaarse middelen.
Om een ongestoorde tenuitvoerlegging van de tbs-maatregel te kunnen leveren legt de Kijvelanden helder en open verantwoording
De Kijvelanden heeft in 2012 duidelijke spelregels om
af over het gevoerde beleid. Daarnaast zal de Kijvelanden de
milieubesparende maatregelen in de praktijk te brengen, beloont
financieringsbasis van de organisatie zo breed mogelijk maken. De
medewerkers die meedenken en bijdragen aan het duurzaam
nieuwe financieringsstructuur op basis van DB(B)C’s, en de registratie
ondernemen en informeert de medewerkers over de resultaten die op
van behandelactiviteiten, heeft veel nieuwe inzichten opgeleverd
dit gebied zijn behaald.
over de bedrijfsvoering en de kostprijs van producten. Belangrijke conclusies uit de registratie voor de DB(B)C-financiering zijn dat de efficiency van de bedrijfsvoering verbeterd moet worden en er een goede verantwoording plaats moet vinden van alle activiteiten van de medewerkers. Maatregelen ter verbetering zijn het terugdringen van de overhead en verhoging van de efficiency door een 100% registratie van alle activiteiten van medewerkers. Er dient te allen tijde een optimale balans te zijn tussen capaciteit en bezetting en een optimale verhouding tussen kwaliteit en kostprijs van producten en diensten. De Kijvelanden streeft naar verder kostenbeperking door de verdere ontwikkeling van vastgoed en de financiering planmatig en te komen tot zo efficiënt mogelijk ruimtegebruik. Voor wetenschappelijk onderzoek wil de Kijvelanden nieuwe geldstromen genereren. De Kijvelanden zal de mogelijke gevolgen van de huidige economische crisis en de ontwikkeling van de wachtlijsten voor tbs nauwgezet volgen en waar nodig maatregelen nemen.
pagina 24 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 25
5. Organisatie en processen > Leiderschap Het pad van de vooruitgang
De Kijvelanden is in voortdurende dialoog met strategische partners: financiers, beleidsbepalers, inspecties en belangenorganisaties. Met hen voert de leiding van de organisatie gesprekken over de ontwikkelingen in de externe omgeving, de eisen die deze extern belanghebbenden stellen en de wensen die zij hebben. Om de organisatie op koers te houden, betrekt de Kijvelanden voortdurend leidinggevenden en medewerkers bij de wijze waarop de uitgezette strategie in de praktijk van alle dag zijn uitvoering krijgt.
> Management van processen Zorgcontrol en veiligheid Excellente zorg verlenen aan forensisch-psychiatrische patiënten heeft als belangrijke opbrengst dat de maatschappij beveiligd wordt tegen de delictgevaarlijkheid van deze patiënten. Een absolute voorwaarde hierbij is dat sturing en controle van de uitvoering, voortgang en resultaten van behandeltrajecten op ieder gewenst moment mogelijk is. Daarnaast zijn de geregistreerde gegevens de bron voor verbeteringen. Om topzorg te kunnen leveren moeten alle gegevens met betrekking tot de zorg zorgvuldig worden geregistreerd en gekoppeld kunnen worden. Alleen zo kunnen specifieke vragen betreffende het zorgproces beantwoord worden. Binnen één informatiesysteem met gekoppelde registratiebestanden betreffende de zorg, waartoe ook de registratie van incidenten, medicijngebruik en verlofaanvragen worden gerekend, moeten vragen met betrekking tot de uitvoering en kwaliteit van de zorgprocessen eenvoudig en snel beantwoord kunnen worden. Daarnaast is het belangrijk ook het functioneren van teams te kunnen toetsen op basis van geformuleerde kwaliteitscriteria. In 2012 is het informatiesysteem USER van de Kijvelanden zodanig ingericht en toegankelijk dat aan deze eisen wordt voldaan en op ieder gewenst moment informatie over de voortgang van individuele
pagina 26 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
zorgprocessen en de aanwezige risico’s beschikbaar is. Daarnaast is het mogelijk deze informatie te toetsen aan gestelde kwaliteitseisen op basis van prestatie-indicatoren voor afdelingen en voor diverse aspecten van de behandeling. Er zal veel aandacht uitgaan naar de
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 27
derden door publicaties in (inter)nationale tijdschriften en presentaties op (inter)nationale conferenties. De Kijvelanden werkt aan productontwikkeling als follow up van onderzoek.
acceptatie onder medewerkers van toetsingsinstrumenten. Zo vermijdt de Kijvelanden een afrekencultuur. De Kijvelanden zet ook andere control-voorzieningen op om zoveel mogelijk risico’s in de organisatie inzichtelijk te maken, te voorkomen
> Management van medewerkers
en tegen te gaan. Met dat doel in het achterhoofd heeft de Kijvelanden in 2012 het Healthcare Control Web operationeel.
In 2012 heeft de Kijvelanden medewerkers die trots zijn om bij de Kijvelanden te werken omdat:
Wetenschappelijk onderzoek Topzorg vraagt om ontwikkeling en ondersteuning van de behandeling en evaluatie van de behandelresultaten, dit alles op basis van wetenschappelijk onderzoek. De afdeling Onderzoek
– de Kijvelanden zich ontwikkelt tot een center of excellence voor de behandeling van forensisch-psychiatrische patiënten – de Kijvelanden landelijk erkenning krijgt voor de kwaliteit van de totale bedrijfsvoering door de toekenning van een INK-prijs.
en Behandelinnovatie ontwikkelt behandelprogramma’s en een programma van assessment, indicatiestelling en motivering, dat vooraf
In 2012 worden vacatures op kwalitatief hoog niveau ingevuld
gaat aan de uitvoering van de behandelprogramma’s. De Kijvelanden
omdat:
kan daarmee de statistische en dynamische criminogene factoren
– de Kijvelanden een mensvisie hanteert die medewerkers inspireert
bij de patiënten vaststellen. De Kijvelanden streeft naar accreditatie van de behandelprogramma’s door de Erkenningscommissie van het
excellente zorg voor zieke mensen met crimineel gedrag te realiseren
Ministerie van Justitie. Daarnaast zoekt de Kijvelanden onophoudelijk
– de Kijvelanden uitstekende arbeidsvoorwaarden heeft
naar actuele evidence voor de eigen behandelprogramma’s en ziet het
– de Kijvelanden medewerkers kansen biedt voor ontplooiing
als haar taak die evidence ook verder te verspreiden.
– de Kijvelanden medewerkers beloont voor excellente prestaties en creativiteit.
De afdeling Onderzoek en Behandelinnovatie volgt in de komende jaren drie onderzoekslijnen:
In 2012 is het verloop onder medewerkers teruggedrongen tot 15%
1. onderzoek naar de biologische, psychologische en sociale
en het ziekteverzuim tot 5% omdat:
determinanten van gewelddadig gedrag
– de cultuur binnen de Kijvelanden wordt gekenmerkt door een veilige
2. ontwikkeling van nieuwe meetinstrumenten 3. evaluatie van behandelprogramma’s en van de behandeling op de afdelingen. De samenwerking met de Erasmus Universiteit Rotterdam, de Radboud Universiteit Nijmegen, de Universiteit Utrecht en de Universiteit van
en prettige werkomgeving, persoonlijke aandacht voor medewerkers en “afspraak is afspraak” op alle onderdelen van de bedrijfsvoering – de samenwerking tussen afdelingen uitstekend is en éénmansposten voorkomen kunnen worden – de Kijvelanden medewerkers ondersteunt bij de uitvoering van
Tilburg, waarborgt de kwaliteit van het onderzoek op academisch
hun taken en zorgt voor een goede opvang en nazorg na moeilijke
niveau. De verworven kennis en ervaring komen ter beschikking voor
situaties
pagina 28 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
– de Kijvelanden teams zorgvuldig samenstelt en medewerkers
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 29
In 2012 is de financiële huishouding van de Kijvelanden volledig op
selecteert op basis van noodzakelijke kennis en competenties om
orde omdat:
hun taken uit te kunnen voeren
– alle activiteiten van medewerkers worden geregistreerd conform de
– de Kijvelanden voor de medewerkers goede inwerktrajecten en
DB(B)C-financiering
vervolgopleidingen heeft om de toegewezen taken uit te kunnen
– extra geldstromen zijn gerealiseerd voor:
voeren
- uitvoering van specifieke projecten
– taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden duidelijk zijn beschreven – de Kijvelanden streeft naar een plaats in de top-50 van Nederlandse not-for-profit organisaties waar het gaat om de medewerkertevredenheid.
- uitvoering van onafhankelijk wetenschappelijk onderzoek – ontwikkeling van vastgoed plaatsvindt op basis van een vaste financieringspost – alle ruimtes van de gebouwen van de Kijvelanden zo effectief mogelijk worden gebruikt. In 2012 heeft de Kijvelanden een strategisch ICT-beleid dat recht
> Management van middelen In 2012 hebben alle patiënten een behandelplan dat: – duidelijk maakt wat er voor hen persoonlijk nodig is om zo snel mogelijk weer terug te keren naar de maatschappij op basis van uitgeschreven mijlpalen en tijdstrajecten – binnen de Kijvelanden wordt uitgevoerd volgens het principe “afspraak is afspraak”. In 2012 beschikt de Kijvelanden over alle randvoorwaarden die nodig zijn om: – patiënten alle behandelingen te bieden die nodig zijn voor de behandeling van hun individuele problematiek binnen de afgesproken periode – patiënten relevante leer- en werktrajecten te bieden als voorbereiding op een bestaan in de maatschappij – patiënten na hun ontslag uit de kliniek op vrijwillige basis nazorg te bieden als steun in de rug – patiënten te laten doorstromen naar een andere voorziening voor een vervolgbehandeling of een voorziening voor beschermd wonen indien nodig.
doet aan de ambities van de organisatie, omdat: – ondersteuning wordt gerealiseerd voor de planning van activiteiten van patiënten (therapie, arbeid en onderwijs), communicatie met externe partijen (relatiebeheer/CRM), inkoop en factuurafhandeling. Voor de dagelijkse praktijk is deze ondersteuning al beschikbaar. – de Kijvelanden voorzieningen heeft waardoor de juiste stuurinformatie op het juiste moment beschikbaar is. De ICTvoorzieningen genereren informatie uit de resultaatgebieden van het INK/EFQM-managementmodel zo veel mogelijk automatisch. Deze informatie is voor gebruikers digitaal beschikbaar door middel van een Business Intelligence-applicatie. – de medische informatie in het elektronisch patiëntendossier verder wordt vervolmaakt, niet alleen ten behoeve van de externe verantwoording, maar ook ter verbetering van de eigen behandelwijze en ter ondersteuning van het wetenschappelijk onderzoek. In 2012 voldoet de concernmonitor volledig aan alle gestelde eisen: – op ieder gewenst moment gegevens over uitvoering, voortgang en kwaliteit van individuele behandelprocessen beschikbaar zijn – alle vragen betreffende de behandeling van individuele patiënten beantwoord kunnen worden – behandeltrajecten planmatig kunnen worden gestuurd – tijdig ingespeeld kan worden op risico’s met behulp van verticale controllijnen.
pagina 30 _ Meerjarenbeleid 2010-2012
Meerjarenbeleid 2010-2012 _ pagina 31
6. Continu verbeteren met INK/EFQM > Strategie en beleid
De Kijvelanden heeft zich uitgesproken voor een actief kwaliteitsbeleid en een continuering van innovaties van de laatste
De strategie van FPC de Kijvelanden voor de periode 2010 –
jaren, met meer resultaatoriëntatie op alle niveaus. Daarbij is gekozen
2012 is tot stand gekomen na raadpleging van interne en externe
voor voordurende verbetering van de organisatie via het INK/
belanghebbenden over toekomstige ontwikkelingen. Op basis van alle
EFQM-model. Het model geeft als integraal kader houvast, waardoor
gesprekken zijn de hoofdlijnen van het beleid voor de komende jaren
de vier resultaatgebieden, geoperationaliseerd met behulp van
uitgezet.
goede meetinstrumenten, centraal komen te staan: resultaten voor patiënten en samenwerkingspartners, voor de medewerkers, voor de
De hoofdlijnen van het beleid voor de periode 2010 – 2012 zijn:
maatschappij en voor bestuur en financiers. Werken met dat model
– Leveren van een bijdrage aan een veilige samenleving.
creëert samenhang tussen activiteiten die op verschillende plaatsen in
– Realiseren van ambulante en klinische topzorg voor forensisch-
de organisatie en met samenwerkingspartners worden ondernomen,
psychiatrische patiënten.
op weg naar excellentie.
– Certificering voor topklinische zorg. – Beschikken over een concernmonitor die voor 100% voldoet aan de gestelde eisen. – Werken binnen een financiële huishouding die volledig op orde is. – Ontwikkeling van de ICT om als organisatie op zeer goed niveau te kunnen functioneren. – Verwerven van een INK-onderscheiding voor de kwaliteit van de bedrijfsvoering. – Werken met medewerkers die trots zijn om bij de Kijvelanden te werken. FPC de Kijvelanden hanteert al jaren een planning- en controlcyclus gebaseerd op het INK/EFQM-managementmodel. De geschetste ontwikkelingen voor de periode 2010 – 2012 krijgen een uitwerking in de jaarplannen die uiteraard rekening houden met actuele ontwikkelingen. Het Jaarverslag maatschappelijke verantwoording doet verslag van de gerealiseerde resultaten. Aan het einde van de beleidsperiode 2010 – 2012 vindt intern een evaluatie plaats van alle resultaten.
Oneindig verbeteren