Beleidsnota groenadoptie Inleiding De laatste jaren is de vraag naar het kunnen adopteren van gemeentelijk groen in de gemeente Noordenveld sterk toegenomen. De in 2012 verlaagde beeldkwaliteit van de leefomgeving naar een laag kwaliteitsniveau heeft hieraan bijgedragen. Daarnaast hebben de bewoners de behoefte gekregen om voor een hogere kwaliteit zelf een bijdrage te gaan leveren. Bij het adopteren van het gemeentelijk groen door bewoners wordt dan ook een minimaal kwaliteitsniveau Basis verlangd.
Stand van zaken Momenteel wordt op verschillende manieren gemeentelijk groen geadopteerd: 1. Dorpsbelangenvereniging Nieuw-Roden heeft het groen en de half verharde paden van de begraafplaats in onderhoud; 2. Plaatselijk Belang Een, de dorpsbelangenvereniging in Een, heeft het incidentele onderhoud van de begraafplaats op zich genomen; 3. Vanuit de RAS-dorpen is een verzoek binnengekomen om het totale groenonderhoud in de dorpen Roderesch, Alteveer en Steenbergen op zich te gaan nemen; 4. In de Merelhof in Norg en de Acacialaan in Roden wordt door de aanwonenden het groen in de straat onderhouden; Bij al deze projecten is minimaal een basiskwaliteit verlangd. Door de toenemende verscheidenheid aan adopties is behoefte ontstaan aan kaders in het gehele proces. Met deze beleidsnota groenadoptie wordt een standaard werkwijze afgesproken en worden de volgende vraagstukken beantwoord: Wat kan worden geadopteerd; Wie kan eraan meedoen; Welke vergoedingen staan hiertegenover.
Wat kan worden geadopteerd? Bijna al het openbaar groen, van een klein perkje in een straat tot ’t groen in een wijk of dorp, komt in aanmerking voor groenadoptie. Uitzonderingen hierop zijn bomen en het groen met cultuurhistorische, landschappelijk of ecologische waarden. Bij bomen speelt veiligheid een grote rol. Zowel bij de inspectie van de vitaliteit van de boom als bij het onderhoud wordt vakkundige kennis vereist om de veiligheid te kunnen waarborgen. Het groen met de cultuurhistorische, ecologische en/of landschappelijke waarden is opgenomen in de bestemmingsplannen en de groenvisie. Dit beschermde groen waarmee specifieke functies worden gehandhaafd, zal tevens worden opgenomen in de structuurvisie (gereed 2015).
Wie kan groen adopteren? Rechtspersonen en natuurlijke personen komen in aanmerking om groen te adopteren. Omdat op wijkniveau een grote verscheidenheid aan particuliere adoptie-aanvragen is te verwachten, is één aanspreekpunt per wijk gewenst. Verder is het van belang dat de omwonenden/de buurt achter de adoptie van het groen staan.
Hoe wordt het geregeld? De afspraken die gemaakt worden over o.a. het te beheren gebied en de randvoorwaarden (zoals o.a. het minimale kwaliteitsniveau), worden in de groen-adoptieovereenkomst
vastgelegd. Deze wordt door zowel de gemeente als de adoptant ondertekend en wordt voor onbepaalde periode aangegaan. De overeenkomst is als bijlage toegevoegd.
Financiële vergoeding Afhankelijk van de grootte van het groenadoptieproject wordt de volgende bijdrage / medewerking verleend: 1. De vraag om het groen te adopteren van kleine projecten (van maximaal 1.000 m2) zoals de Merelhof en de Acacialaan, is vaak gekoppeld aan slecht uitziende, vaak verouderde beplanting. Om in deze situatie een goede basis voor adoptie te geven, wordt hier in ruil voor het onderhoud van het groen een eenmalige investering middels een herinrichting van het projectgebied geboden. 2. Grote projecten van minimaal 1.000 m2, zoals het groenonderhoud op de begraafplaats Nieuw-Roden en het groenonderhoud van de RAS-dorpen, worden in tegenstelling tot de kleine projecten wel financieel bijgestaan. Het betreft hier projecten met een groot oppervlak waardoor een totale herinrichting te kostbaar zal worden. Bij deze projecten wordt een financiële bijdrage op basis van een richtprijs van €0,15/m2 gegeven, echter blijft het per situatie maatwerk. Het bedrag is door de adoptanten vrij te besteden aan het groenonderhoud binnen het project. 3. In bijzondere gevallen kan het college afwijken van de opties 1 en 2 en overgaan tot het maken van andere passende afspraken binnen de kaders van het vastgestelde beleid.
Aanmelden Bij interesse in het adopteren van groen kan contact worden opgenomen met de groenbeheerder van de gemeente of de wijk- en dorpsbelangenvereniging. De mogelijkheid van groenadoptie in de gemeente zal via de media (website en lokale kranten) kenbaar worden gemaakt. De wijk- en dorpsbelangenverenigingen worden schriftelijk ingelicht over de beleidsnota groenadoptie.
Groen-Adoptieovereenkomst Ondergetekenden: Naam: Adres: Woonplaats: Contactpersoon: Tel. nr. :
Gemeente Noordenveld Raadhuisstraat 1 9401 AA Roden Mevr. S. Dekker 14 050
_____________________ _____________________ _____________________ _____________________ _____________________
hierna te noemen: gemeente
hierna te noemen: wederpartij
In aanmerking nemende dat: -
de gemeente eigenaar is van de percelen gelegen aan de xxxxx, hierna te noemen “het perceel”; de wederpartij het onderhoud van het groen op het perceel op zich wil nemen op de voorwaarden zoals vastgelegd in deze overeenkomst inclusief bijlagen.
verklaren te zijn overeengekomen als volgt: Artikel 1: Onderwerp van de overeenkomst 1. De gemeente draagt aan de wederpartij het onderhoud van het perceel, zoals nader is aangegeven op de bij deze overeenkomst behorende tekening in bijlage 1, over aan de wederpartij. 2. De wederpartij draagt er zorg voor dat het onderhoud tenminste voldoet aan kwaliteitsniveau Basis, overeenkomstig de kwaliteitseisen uit de BOR Noordenveld kwaliteitscatalogus, zoals weergegeven in bijlage 2. 3. De wederpartij voert het groenonderhoud uit als een goed huisvader en zal haar best doen om schades aan gemeentelijke eigendommen en eigendommen van derden te voorkomen. 4. Boomonderhoud valt buiten het te onderhouden groen van deze overeenkomst. 5. Vrijkomende materialen en afvalresten worden kosteloos op afroep door de gemeente opgehaald, mits het is verzameld op van te voren afgesproken plekken 6. De wederpartij dient zich te houden aan de flora en faunawetgeving en moet daarvan op de hoogte zijn. De gedragscode Flora en faunawet van de gemeente Noordenveld is van toepassing. (De kunt u vinden op www.gemeentenoordenveld.nl) 7. Het gebruik van chemische middelen is niet toegestaan. 8. De gemeente is ten allen tijde gerechtigd om het perceel te inspecteren.
Artikel 2: Vergoeding/bijdrage De gemeente verstrekt overeenkomstig het vastgestelde Groen-adoptiebeleid een vergoeding in de volgende vorm; a. Gelet op de omvang van het perceel wordt een éénmalige investering in de vorm van een herinrichting van het te adopteren perceel verstrekt conform afgesproken plan. Of b. Gelet op de omvang van het perceel wordt een vergoeding verstrekt van € XXXX /m2 per jaar. Deze vergoeding wordt jaarlijks in januari overgemaakt en dient besteed te worden aan het groenonderhoud.
Artikel 3: Duur overeenkomst Deze overeenkomst gaat in op xxxx en wordt voor onbepaalde tijd aangegaan.
Artikel 4: Wijzigingen overeenkomst Wijzigingen aan deze overeenkomst kunnen alleen schriftelijk en met instemming van beide partijen tot stand komen. Deze wijzigingen worden aan deze overeenkomst toegevoegd.
Artikel 5: Beëindiging overeenkomst Beide partijen kunnen de overeenkomst beëindigingen door schriftelijke opzegging met een opzegtermijn van drie maanden.
Artikel 6: Kabels, leidingen, bebordingen 1. Met de kabels, leidingen, lichtmasten, bewegwijzering, verkeersborden, riolering en andere nutsvoorzieningen in of op het perceel dient voorzichtig omgegaan te worden; 2. De gemeente en/of door de gemeente aangewezen derden heeft/hebben te allen tijde, in overleg met de wederpartij, het recht tot het leggen, hebben, onderhouden en vervangen van kabels, leidingen, lichtmasten, bewegwijzering, verkeersborden, riolering en andere nutsvoorzieningen en tot het verrichten van noodzakelijke werkzaamheden in of op het perceel zonder dat door de wederpartij aanspraak gemaakt kan worden op enige schadevergoeding.
In tweevoud ondertekend te_________________ op __________________
______________________ (gemeente)
_____________________ (wederpartij)
Bijlage 1: Situatie en ligging te adopteren perceel/percelen
Bijlage 2: BOR Kwaliteitscatalogus
