Management van Overheidsorganisaties via Verandering en Innovatie
JAARVERSLAG 2011
1
Management van Overheidsorganisaties via Verandering en Innovatie
Jaarverslag 2011
3
INHOUD
Seminarie CAG-MOVI
Inhoud Voorwoord 6 Structuur en werking van MOVI
8
Netwerking 14 Werkgroepen 18 Netwerkende activiteiten
32
Seminarie CAG-MOVI
38
Financieel verslag
42
Bijlagen 48 Contactgegevens Dagelijks Bestuur
74
5
voorwoorD
Colloquium
Voorwoord De eerste samenkomsten van wat later MOVI zou worden dateren uit de vroege jaren negentig. Ondertussen timmeren we bijna twintig jaar aan de weg. De omstandigheden wijzigen voortdurend: regeringen veranderen, structuren evolueren, ambtenaren komen en gaan, financiële middelen krimpen, de verwachtingen van kritische burgers worden steeds hoger gesteld,… In deze veranderende context blijven de uitgangspunten van MOVI quasi ongewijzigd, ook al worden de praktische uitvoeringsmodaliteiten regelmatig bijgestuurd. Lang voor er sprake was van efficiëntie en effectiviteit bij de overheid, formuleerden de verschillende werkgroepen van MOVI al voorstellen voor een beter bestuur in Vlaanderen en een betere dienstverlening aan de burgers. Nu meer dan ooit zijn we ervan overtuigd dat de beste voorstellen ontstaan aan de basis: van uit de dagelijkse praktijk zien we het best hoe de openbare dienstverlening optimaal kan worden georganiseerd. Maar soms moet MOVI tegen de stroom in roeien: hoeveel meer kan men doen, met minder? En natuurlijk werken we klantgericht, maar tegelijkertijd maken we ons de bedenking dat de burger die een beroep doet op de overheid toch wel meer is dan een klant in de louter commerciële betekenis van het woord. Moeten we geen dienstverlening garanderen met een hart voor de klant? En als overheid zijn we ook meer dan een gewone werkgever, maar geven we ook kansen aan medewerkers die het op één of ander vlak moeilijker hebben in de uitoefening van hun job. Het efficiëntie- en effectiviteitsverhaal is zeker waardevol en wellicht een noodzaak in budgettair moeilijke tijden, maar heeft ook zijn grenzen. In 2011 stond de MOVI-werking in het teken van cultuurverandering. Het MOVIcolloquium rond dit thema werd door de talrijke aanwezigen zeer gesmaakt en ook het CAG-MOVI seminarie – al aan zijn derde editie toe – zette belangrijke acties in werking rond cultuurverandering. De nieuwe baseline van MOVI – Management van Overheidsorganisaties via Verandering en Innovatie – komt hier rechtstreeks uit voort. Cultuurverandering is een langdurig proces waarvan de resultaten slechts op langere termijn tastbaar worden. Daarom zal MOVI hierin blijven investeren. Vanuit vaste ankerpunten gaat MOVI mee met veranderende tijden en nieuwe inzichten. De sociale media worden steeds belangrijker voor onze werking. Wat niet verandert is de grote en belangeloze inzet van vele ambtenaren uit de aangesloten departementen en agentschappen. De deelnemers aan werkgroepen en netwerken, de leden van de Raad van Bestuur en van het Managementcomité en al de belangstellenden die deelnamen aan één van onze activiteiten wil ik bedanken voor hun enthousiasme en inzet. Erik Portugaels algemeen voorzitter
7
Structuur en werking van Movi
Seminarie CAG-MOVI
Structuur en werking van MOVI 1. Uitgangspunten MOVI is een netwerkvereniging die door heel het Vlaamse overheidslandschap, aan de hand van “best practices”, expertise en deskundigheid wil laten doorstromen, over entiteitsniveau heen. Daarnaast wil MOVI door netwerking en uitwisseling van expertise en deskundigheid de kwaliteit van het management bij de aangesloten leden verbeteren. MOVI verdedigt de belangen van de aangesloten leden en van de Vlaamse overheidsadministratie als geheel. MOVI kan aanbevelingen geven voor een betere werking van de overheidsadministratie en voor een betere dienstverlening aan de burgers door aanpassing van wetgeving en vereenvoudiging van procedures. MOVI verdedigt ook de belangen van de ambtenaren (als groep, niet individueel). MOVI is een informele organisatie.
2. Juridische vorm MOVI is een vzw. Mogelijke leden kunnen zijn: • departementen; • IVA’s (met of zonder rechtspersoonlijkheid); • EVA’s (zowel publiek- als privaatrechterlijk); • strategische adviesraden; • andere overheidsbedrijven.
3. Inkomsten De inkomsten van de vereniging bestaan uit: • de lidgelden; • sponsoring; • inkomsten uit activiteiten of dienstverlening.
4. Structuur Algemene Vergadering Elk aangesloten lid heeft één vertegenwoordiger in de Algemene Vergadering. De Algemene Vergadering vergadert minstens eenmaal per jaar en oefent de bevoegdheden en opdrachten uit zoals bepaald in de wet op de vzw’s.
9
Managementcomité De topambtenaren van de departementen en agentschappen die lid zijn van MOVI maken deel uit van het Managementcomité. Het Managementcomité vergadert enkele keren per jaar en bepaalt de grote inhoudelijke lijnen van de vereniging. Daarnaast kan het Managementcomité ook optreden als een feitelijke MOVI-werkgroep waarin alle items aan bod kunnen komen die met het statuut en functioneren van de topambtenaar verband houden. Raad van Bestuur De Raad van Bestuur bestaat uit een vertegenwoordiging van de aangesloten entiteiten uit de dertien beleidsdomeinen. De leden van de Raad van Bestuur beheren samen met de leden van het Dagelijks Bestuur de algemene werking van MOVI. De Raad van Bestuur beslist over de oprichting van nieuwe werkgroepen, bepaalt de opdracht ervan en volgt het verloop van de activiteiten op. Het lid van de Raad van Bestuur is binnen de eigen entiteit ook het aanspreekpunt voor alle MOVI-aangelegenheden en hij/zij rapporteert over de MOVI-werking aan de leidend ambtenaar. Dagelijks Bestuur Het Dagelijks Bestuur bestaat uit de voorzitter, een aantal ondervoorzitters, de secretaris en de penningmeester. Zij bereiden alle bestuurvergaderingen voor en zijn zo de sturende kracht van de vereniging. Permanent secretariaat Het permanent secretariaat bestaat uit een stafmedewerker die zowel voor de administratieve formaliteiten van de vereniging als voor de inhoudelijke opvolging van de werkgroepen zorgt. Het secretariaat gebruikt maximaal de mogelijkheden van internet en intranet.
5. Werkgroepen De Raad van Bestuur kan beslissen werkgroepen op te richten. Het uitwisselen van kennis en expertise blijft de kernactiviteit van MOVI. Om deze activiteiten succesvol te kunnen uitvoeren moeten een aantal uitgangspunten duidelijk worden omschreven. • Taak en rol van een werkgroep In een werkgroep komen deskundigen uit verschillende entiteiten samen voor het uitwisselen van kennis, ervaring en inzichten. Het gaat om deskundigen die vanuit de dagelijkse praktijk goed geplaatst zijn om in hun vakgebied nieuwe ontwikkelingen aan te geven, problemen te signaleren en kennis te nemen van best practices. Uit deze werkgroepen kan belangrijke informatie doorstromen naar het beleid; de resultaten van een werkgroep zullen dan ook bijdragen tot een uitvoerbare besluitvorming. • De positie van een lid van de werkgroep Leden van een werkgroep vertrekken vanuit hun ervaringen in hun entiteit, maar zij vertegenwoordigen deze entiteit niet: zij vertegenwoordigen alleen zichzelf. Hun kennis en ervaringen kunnen zij in alle openheid en vertrouwen uitwisselen met andere deskundigen. Een werkgroeplid wordt niet door zijn entiteit naar een werkgroep “gestuurd”, maar neemt deel omdat hij/zij vanuit een professionele interesse zijn kennis en ervaring wil uitbreiden. In deze uitwisseling moet het principe van geven en nemen zeer sterk spelen: men doet een beroep op de collega’s om bepaalde informatie te krijgen, maar men geeft ook informatie zodra deze beschikbaar is. • De trekker Een individuele deelnemer bepaalt zelf of hij al dan niet deelneemt aan een MOVI-werkgroep. Hetzelfde principe geldt voor de trekker(s): het is de bedoeling dat een of meerdere groepsleden de werkgroep op sleeptouw nemen en de werkzaamheden stimuleren en coördineren en vooral oog hebben voor wat er leeft bij de leden van de werkgroep. Een trekker heeft de bevoegdheid om binnen bepaalde (financiële) grenzen externe deskundigheid aan te kopen. Een werkgroep wordt bij voorkeur getrokken door meerdere mensen, die elkaar inhoudelijk en organisatorisch aanvullen (voorzitter, ondervoorzitter(s), secretaris, …). Belangrijk is ook de ondersteuning door het MOVI-secretariaat en door de MOVI-coördinator. De website, met vooral een performant intranetgedeelte, is een absolute noodzaak. MOVI kan overigens ook een specifieke opleiding en een begeleiding van de trekkers organiseren.
11
• Rol van de topambtenaar en entiteit Het uitgangspunt is dat een ambtenaar zelf beslist of hij al dan niet meewerkt aan een MOVI-werkgroep, of binnen de MOVI-werking een zekere verantwoordelijkheid opneemt. Dit neemt niet weg dat dit engagement steeds de goedkeuring moet hebben van de topambtenaar. Het is vanzelfsprekend dat als de topambtenaar akkoord gaat met de medewerking van een personeelslid aan MOVI, deze medewerking door de entiteit ook wordt gesteund en gewaardeerd. Dit veronderstelt eveneens dat de medewerker rapporteert over zijn werkzaamheden binnen MOVI. Het engagement van een ambtenaar binnen MOVI komt ten goede aan de professionele ontwikkeling van de betrokkene, maar kan ook worden vertaald naar een toename van deskundigheid en efficiëntie binnen de entiteit. • Verhouding formele structuren en MOVI-werkgroepen Een MOVI-werkgroep wordt opgericht en functioneert op vraag van de leden (na beslissing van de Raad van Bestuur). De werkgroep werkt vanuit de praktijk en kan problemen signaleren en/of voorstellen formuleren voor de hiërarchie. In tegenstelling tot de formele overlegstructuren, die meestal top-down werken, is MOVI een informeel netwerk dat onderwerpen bottom-up benadert.
Informele vraag: • een MOVI-werkgroep kan op eigen initiatief voorstellen doen aan een formele structuur; • een MOVI-werkgroep kan op vraag van de Raad van Bestuur en/of het Managementcomité een advies of voorstel formuleren.
Formele vraag: • een formele structuur kan een vraag richten aan MOVI of aan een MOVI-werkgroep. De werkgroep beslist zelf of ze hier al dan niet op wil ingaan.
• Praktische organisatie van een werkgroep Als van elke aangesloten entiteit één medewerker deelneemt aan een werkgroep, is dit niet meer werkbaar. Daarom kan een “getrapte” werking worden ingevoerd, die als volgt zou kunnen gebeuren: • er wordt een volledig overzicht aangelegd van alle mogelijke leden van een werkgroep (met de nodige contactgegevens); • de voorzitter omschrijft een vergaderthema en stuurt dit aan alle leden met de vraag wie interesse heeft om hierrond te werken; • op basis van de verkregen antwoorden wordt een verdere planning gemaakt; • voor afzonderlijke thema’s kunnen subwerkgroepen worden gevormd; • bepaalde werkgroepsleden zijn specialist in een bepaalde materie of kennen een bepaald dossier zeer goed: zij verwittigen de andere groepsleden van belangrijke ontwikkelingen.
Website Binnen de netwerking is de MOVI-website uitermate belangrijk. Het intranet moet alle relevante informatie over de verenging bevatten. Het secretariaat moet de site vlot kunnen aanpassen en ook de voorzitters van de werkgroepen moeten de bevoegdheid hebben om voor hun werkgroepen stukken toe te voegen of te wijzigen. Internet: www.movinet.be Intranet: intra.movinet.be
E-MOVI Met genoegen moet worden vastgesteld dat de meeste topambtenaren, na hun pensionering, de activiteiten van MOVI blijven opvolgen en het contact met de vereniging en de collega’s willen blijven behouden. Om die reden is e-MOVI (ereleden van MOVI) actief. De ereleden kunnen deelnemen aan MOVI-activiteiten zoals de nieuwjaarsreceptie en het colloquium.
Dank aan Gilbert Kolacny Na ruim veertig jaar ambtenaar zijn en vijf jaar administrateur-generaal van het agentschap Ruimte en Erfgoed, ging Gilbert Kolacny in mei 2011 op pensioen. Langs deze weg wil MOVI hem bedanken voor al die jaren dat hij zich heeft ingezet voor MOVI en voor de collegialiteit die hij heeft getoond.
13
Netwerking
Colloquium
Netwerking Bestuursorganen De Algemene Vergadering en het Managementcomité De Algemene Vergadering van MOVI is samengesteld uit de topmanagers van de aangesloten entiteiten. De Algemene Vergadering is belast met de formele aspecten van de vzw, zoals wordt bepaald in de statuten en in de wetgeving met betrekking tot vzw’s. Het Managementcomité van MOVI vergadert in dezelfde samenstelling, maar bepaalt de grote beleidslijnen van de vereniging en bespreekt inhoudelijke thema’s die betrekking hebben op het management van een entiteit. In 2011 werd de Algemene Vergadering samengeroepen op 7 maart en 2 mei Tijdens de eerste vergadering van het jaar werd Dirk Busschaert van De Lijn aangesteld als effectief lid van de Raad van Bestuur. Dit ter vervanging van Roger Kesteloot, directeur-generaal van De Lijn. Op 2 mei werden de rekening van 2010 en de begroting voor 2011 voorgelegd en goedgekeurd. Het Managementcomité vergaderde in 2011 vijfmaal In december 2010 en in juni 2011 vond er een seminarie CAG-MOVI plaats. De respectievelijke thema’s waren het meerjarenprogramma slagkrachtige overheid en cultuurverandering. Deze onderwerpen waren eveneens de twee voornaamste agendapunten van het Managementcomité in 2011. Tijdens het seminarie van 2010 werd er gewerkt rond drie sleutelprojecten uit het meerjarenprogramma slagkrachtige overheid: modern HR-beleid, rationalisatie management ondersteunende functies en de rationalisatie ter ondersteuning van een klantgedreven ICT. Deze drie projecten werden in 2011 van dichtbij opgevolgd door het Managementcomité. Cultuurverandering was de rode draad in 2011. Naast het jaarlijkse MOVI-colloquium werd ook het seminarie CAG-MOVI hieraan gewijd. Zo heeft MOVI getracht om alle lagen van een organisatie te bereiken. Cultuurverandering kan dan ook enkel tot stand komen wanneer alle niveaus overtuigd zijn dat cultuurverandering noodzakelijk is. Verder werden volgende punten geagendeerd: • de deontologische code en integriteitsbeleid; • deugdelijk bestuur; • prestatiebegroting; • DAB Informatie Vlaanderen.
15
Overlijden Koen Allaert Op 16 augustus 2011 overleed Koen Allaert na de strijd tegen een slepende ziekte. De gedelegeerd bestuurder van Fit Agency is jarenlang een trouwe medestander van MOVI geweest. Hij blijft in onze herinnering voortleven als een loyale collega en goede vriend.
De Raad van Bestuur De Raad van bestuur is samengesteld op basis van volgende richtlijnen: • per beleidsdomein worden twee effectieve en twee plaatsvervangende leden aangeduid (door de entiteiten die lid zijn van MOVI); • entiteiten buiten BBB en entiteiten die vanaf de oprichting lid zijn van MOVI, houden één effectief lid in de Raad van Bestuur, echter zonder plaatsvervanger; • om de betrokkenheid van de aangesloten leden bij MOVI te verhogen werd besloten om de entiteiten die na de toewijzing van de effectieve en plaatsvervangende mandaten niet vertegenwoordigd zijn in de Raad van Bestuur de mogelijkheid te bieden om een plaatsvervangend lid aan te duiden (Raad van Bestuur 19/06/2008). Alle leden, effectieve en plaatsvervangende, krijgen de volledige documentatie van alle vergaderingen van de Raad van Bestuur. Als er geen plaatsvervangende leden zijn aangeduid, dan wordt de informatie verstuurd naar de leidend ambtenaar. De Raad van Bestuur wordt telkens voor vier jaar aangesteld door de Algemene Vergadering. De eerstvolgende vernieuwing vindt plaats in 2014.
De Raad van Bestuur vergaderde tienmaal in 2011, telkens bij een andere gastentiteit. De leden van de Raad van Bestuur krijgen hierdoor een duidelijker beeld van de enorme verscheidenheid in opdrachten die door de Vlaamse overheid worden uitgevoerd. Het afgelopen jaar waren de volgende entiteit gastheer: Januari
Kind en Gezin
Februari
Toerisme Vlaanderen
Maart
Ascento
April
Departement WSE
Mei
Departement EWI
Juni
OVAM
September
nv De Scheepvaart
Oktober
Agentschap voor Natuur en Bos
November
Waterwegen en Zeekanaal NV
December
AgO
De sturing van de vereniging gebeurd door de Raad van Bestuur. Elke vergadering wordt er verslag uitgebracht over de financiële situatie en over de verschillende werkgroepen. Het is belangrijk dat de eigenheid van de MOVI-werkgroepen wordt bewaakt en bewaard: MOVI-werkgroepen werken bottum-up en zijn in feite collega-werkgroepen waar kennis en ervaringen worden uitgedeeld. Hiernaast kunnen tijdens de vergaderingen ook thema’s aan bod komen die verband houden met dossiers die op niveau van de Vlaamse Regering of het CAG worden behandeld en die uiteraard ook hun invloed zullen hebben op de werking van de departement en de agentschappen. In 2011 heeft de Raad van Bestuur veel aandacht besteed aan: • de deontologische code en het integriteitsbeleid van de Vlaamse overheid; • de tewerkstelling van personen met autisme; • de pooling van de verzekering; • het rekendecreet; • het sleutelproject Modern HR beleid; • het sleutelproject rationalisatie van de Management Ondersteunende Functies • het sleutelproject rationalisatie ter ondersteuning van een klantgedreven ICT; • het colloquium “Cultuurverandering: genoeg gekakeld, nu eieren leggen”; • verslaggevingen vanuit het Dagelijks Bestuur en de werkgroepen.
17
WErkgroepen
Seminarie CAG-MOVI
Werkgroepen PNO-MOVI Voorzitters: Michel Vandermeulen (IWT) en Herwig Van Nerum (AgO) Het PNO-netwerk is een koepelnetwerk van alle collega-PNO-ers in een agentschap of een departement van de Vlaamse overheid. Dit netwerk wordt gecoördineerd door een samenwerking tussen MOVI en het beleidsdomein Bestuurszaken. De werkgroep komt samen in fysieke bijeenkomsten en hiernaast is er het gelijknamig e-netwerkplatform.
Activiteiten In 2011 experimenteerde het PNO-netwerk verder met zijn werkvormen. Telkens netwerken rond één, door de leden gekozen, thema en een netwerktempo aanhouden van een fysieke samenkomst om de twee maanden blijken basisingrediënten voor een verder te ontwikkelen succesformule. Het wederzijds delen van praktijken, het diepgaander bespreken van één thema dat voldoende actueel en relevant is voor een grotere groep van deelnemers blijven belangrijke motivatoren voor PNO-ers om aan dit netwerk deel te nemen. Dit ondanks de grote diversiteit van de PNO-gemeenschap van de Vlaamse overheid (een redelijk groot verloop in de PNO-functie, startende en ervaren PNO-ers, verschillende rollen door PNO opgenomen in verschillende organisaties). De opkomst in 2011 was telkens zeer goed: het deelnemersaantal lag altijd tussen 35 en 60. De volgende thema’s stonden in 2011 op de agenda: - 28 januari: Naar een beleid & indicatoren voor personeelsontwikkeling - 25 februari: Algemene resultaten van de personeelspeiling 2010 - 25 maart: De strijd tussen competentie- en talentmanagement (met medewerking van het intern leernetwerk Talentmanagement) - 24 juni: Sleutelproject Modern HR-beleid: terugkoppeling - 23 september: Onthaalbeleid voor nieuwe medewerkers - 25 november: (Pro-)actief werken rond reïntegratie van medewerkers Het valt op dat het departement Bestuurszaken het PNO-netwerk meer dan voordien gebruikt om terug te koppelen over of input te vragen voor beleidsvorming op het gebied van personeel & organisatie. Dit is voor de PNO-gemeenschap van de Vlaamse overheid een kans om naast het formele circuit invloed en impact te hebben op de beleidsvorming rond PNO. Het PNO-netwerk was ook een van de kanalen dat het beleid aansprak om medewerking te vragen aan het belangrijkste PNO-beleidsproject voor de komende jaren, het sleutelproject Modern HR-beleid.
19
PNO-ers overtuigen om gebruik te maken van de nieuwe media blijft een moeilijk punt. PNO-ers zijn wel vragende partij voor informatievoorziening via een documentenplatform. Men blijft echter zeer aarzelend om met elkaar online in interactie te gaan rond bepaalde thema’s of vragen. Ook de agenda online bepalen lukt niet. Dit ondanks het bestaan van een operationeel en laagdrempelig netwerkplatform (NING) en ondanks niet aflatende pogingen om het gebruik van dit netwerk te stimuleren. Het is af te wachten of een nieuw experiment met Yammer de dingen meer in beweging kan krijgen. Gesprekken met netwerkleden leren dat men voorlopig liever met elkaar over prangende vragen in interactie gaat in de vertrouwelijke context van een persoonlijk gesprek met een of enkele vertrouwde of inspirerende PNO-collega’s of in het kader van een werkgroepje voorafgaand aan een PNO-netwerk. Het is belangrijk om verder te werken aan de toekomst en ontwikkeling van het PNO-netwerk. In de huidige context van meer doen met minder en van toenemende druk op en kostenbeheersing in alle facetten van het personeelsbeleid zal de behoefte om te netwerken, om te leren van andere organisaties, om een collegiaal advies in te winnen eerder toenemen dan verminderen. Enkele sleutelfiguren van het PNO-netwerk verlaten dit jaar de Vlaamse overheid. Het netwerk moet kunnen terugvallen op een team van stimulatoren en professionals. Verjonging en gezichtsverbreding is ook belangrijk. Daarom zal in 2012 in samenwerking met de voorzitter van de Raad van Bestuur van MOVI een groepje worden opgestart dat als motor kan dienen voor het PNO-netwerk van de toekomst. Wij zullen ook onderzoeken en experimenteren hoe wij verbindingen kunnen leggen met andere, zelfs zeer informele netwerken.
Parallelle activiteiten Op initiatief van Michel Vandermeulen werd op 25 november, aansluitend op een PNO-netwerk, het werkjaar afgerond met een inspirerende gastspreker. Luk Smeyers heeft ons op een interactieve wijze aan het denken heeft gezet over de meerwaarde van PNO voor een organisatie. Hiernaast heeft hij ook een uitdagende aanpak en een model voorgesteld die het mogelijk maken de meerwaarde van PNO in een organisatie zichtbaar te maken voor het management.
Netwerk Interne Organisatiebeheersing Kerngroep: Dany Dewulf (VAPH), Eddy Guilliams (IAVA), Maurits Meijers (IAVA), Philippe Van den Spieghel (Departement BZ) en Falke Meyers (AgO) Doelstellingen van het netwerk “Intern Organisatiebeheersing”: Het netwerk “Interne Organisatiebeheersing” is de fusie van drie netwerken: het kwaliteitsnetwerk, het netwerk beheersovereenkomsten en de Rondetafel van IAVA, bedoeld voor de ankerpunten interne organisatiebeheersing. Doel is om tot uitwisseling te komen van kennis, ervaringen, inzichten en expertise m.b.t. de implementatie van de leidraad “Interne Organisatiebeheersing”. In 2011 vonden in die optiek een reeks infosessies plaats, o.a. m.b.t. het ondernemingsplan, waarbij VREG en VDAB hun best practices brachten, aansluitend op de nota’s die voor het CAG in dat verband werden gemaakt. Tevens was er een werkgroep actief die tijdens verschillende bijeenkomsten praktische uitwerkingen heeft gedaan hoe de verschillende cycli aan elkaar kunnen worden gekoppeld (beleidscyclus, beheerscyclus, personele cyclus, financiën en begroting …) In 2011 werd ook toegelicht hoe het concept van assurance mapping in de praktijk kan worden geïmplementeerd, en wat de rol van de ankerpunten daarin is. Ook het single audit verhaal werd hieraan gekoppeld en de link met het rekendecreet werd gelegd. In het najaar werden de thema’s ‘Facility management’ en ‘Kwaliteitsmanagement’ behandeld, aan de hand van best practices.
21
Communicatie en Woordvoerderschap Voorzitter: Andy Dilles (VMSW) In de werkgroep Communicatie en Woordvoerderschap zijn alle communicatieverantwoordelijken en woordvoerders van de Vlaamse departementen en agentschappen verenigd die lid zijn van MOVI. De kernopdracht van deze werkgroep spitst zich toe op twee belangrijke onderdelen: • kennis bundelen en delen in specifieke deeldomeinen van de communicatie
(corporate communicatie, interne communicatie, marketingcommunicatie, crisiscommunicatie, public relations en woordvoerderschap); • op een informele manier goede praktijken en kennis uitwisselen. Daarbij is er ook aandacht voor de ondersteuning van de persoonlijke netwerking van de leden. Vanuit deze beide opdrachten wil de werkgroep een forum creëren waar de leden snel en op een eenvoudige manier informatie kunnen vinden en uitwisselen. Vaak wordt ook een beroep gedaan op deskundige externe sprekers om meer gespecialiseerde cases aan te brengen. Er worden ook bedrijfsbezoeken georganiseerd (bijv. aan een krantenredactie, een televisiezender). De werkgroep bewaakt in het bepalen van zijn thema’s ook dat er voldoende complementariteit blijft bestaan tussen het eigen overleg enerzijds en de infosessies die worden georganiseerd door de afdeling Communicatie van het departement DAR en de vergaderthema’s van het beleidsdomeinoverschrijdend communicatieoverleg binnen SOBO anderzijds. Afhankelijk van de aard van de agendapunten kunnen de groepen van communicatieverantwoordelijken/-medewerkers en woordvoerders samen of apart bijeenkomen. In 2011 werden de thema’s zo gekozen dat de vier vergaderingen van beide groepen steeds gezamenlijk konden verlopen. In de februarivergadering werden de resultaten gepresenteerd van de bevraging die eind 2010 bij de werkgroepleden heeft plaatsgevonden. Er werden afspraken gemaakt over de frequentie van de vergaderingen en de meest geschikte vergadermomenten. Uit de enquête blijkt dat de meeste bijeenkomsten het beste gezamenlijk met communicatieverantwoordelijken en woordvoerders plaatsvinden. Er wordt vooral geopteerd voor de formule van een interne of externe spreker rond een bepaald thema, gevolgd door een debat, en jaarlijks één bedrijfsbezoek. De werkgroepleden zijn er ook voorstander van dat de inhoudelijke voorbereiding van de vergaderingen bij voorkeur gebeurt door een kerngroep, die liefst wordt uitgebreid om de samenstelling van de werkgroep meer te weerspiegelen (bijv. interne communicatie). Tijdens deze bijeenkomst werd ook de rest van het jaarprogramma vastgelegd.
De tweede vergadering, die plaatsvond in april, stond volledig in het teken van interne communicatie. Eerst werden mogelijke knelpunten m.b.t. interne communicatie blootgelegd. De doelstellingen van interne communicatie werden als volgt afgebakend: - iedereen bereiken met relevante boodschappen; - een begrijpbare vertaling maken van beleidsbeslissingen; - communicatie binnen de organisatie faciliteren; - directie adviseren over strategische boodschappen. Vervolgens werd de verhouding tussen directie en communicator besproken, alsook de vraag bij welke dienst interne communicatie het beste wordt ondergebracht: de communicatiedienst of de personeelsdienst. Tot slot werd stilgestaan bij het gebruik van nieuwe media in de interne communicatie (facebookpagina, Sharepoint, wiki’s, …). Tijdens de bijeenkomst van juni hebben vijf Vlaamse overheidsentiteiten een of meerdere van hun bestaande communicatieplannen toegelicht. Het betrof strategische communicatieplannen en plannen met betrekking tot interne, externe en crisiscommunicatie. In september hebben Veerle Ausloos van het agentschap Onroerend Erfgoed en Jan Seurinck, vroeger werkzaam bij datzelfde agentschap en nu bij Flanders DC, een presentatie gegeven over het gebruik van nieuwe en sociale media bij Vlaamse overheidsentiteiten in het algemeen en de implementatie ervan bij het agentschap Onroerend Erfgoed in het bijzonder.
Afscheid Andy Dilles Andy Dilles is jarenlang voorzitter geweest van de werkgroep communicatieverantwoordelijken. Na het vertrek van de trekker van de werkgroep woordvoerders heeft Andy zich ook over deze werkgroep ontfermd. Door op zoek te gaan naar gemeenschappelijke thema’s heeft Andy beide werkgroepen een goed jaar getrokken. Hiernaast heeft hij ook een belangrijke rol gespeeld bij de organisatie van het colloquium van 2010. MOVI wil hem dan ook via deze weg van harte bedanken voor zijn inzet en gedrevenheid. MOVI wenst hem het allerbeste met de carrièrewending die hij heeft gemaakt.
23
Preventie en Welzijn Voorzitter: Eddy Serraes (Kind en Gezin) Binnen het overkoepelende netwerk voor management in de Vlaamse overheid biedt de werkgroep Prewel ondersteuning van de preventieadviseurs in de aangesloten entiteiten. Prewel biedt de gelegenheid voor uitwisseling van kennis, ervaringen, best practices, kortom een uniek platform om onze preventieadviseurs te helpen om een efficiënt preventiebeleid uit te bouwen, nieuwe wetgeving te bespreken, collectieve aanpak of standpunten te onderbouwen en preventie in het algemeen krachtiger te profileren. Tijdens de drie vergaderingen kwamen naast de bespreking van de nieuwe wetgeving als vast agendapunt de volgende thema’s aan bod: 1. Evaluatie van de bevraging: “Zelfevaluatie van uw preventiebeleid”(2010) is slechts een eerste aanzet.
De preventiedoelstellingen zijn doelstellingen van de organisatie, de
preventiedienst biedt hierbij deskundige ondersteuning, doch de
eindverantwoordelijkheid voor het preventiebeleid berust bij de
bedrijfsleiding.
2. Drugs-en alcoholbeleid:
In overleg met de preventiediensten van de Vlaamse Gemeenschap werden naar aanleiding van de nieuwe wetgeving de uitvoeringsmodaliteiten
uitgewerkt ter implementatie:
• opnemen in huishoudelijk reglement;
• rol en specifieke opleiding van de hiërarchische lijn;
• praktische richtlijnen en afspraken.
3. Jaaractieplan: sjabloon opbouw, engagementen, draagvlak.
Structurele aanpak versus bedrijfsspecifieke opbouw van het jaaractieplan en de inbedding in het vijfjaarlijks globaal preventieplan.
Co-eigenaarschap van de doelstelling is de beste garantie voor een stevig draagvlak en engagement van de organisatie.
MOVI-TOPO Voorzitters: Jessy Van Dousselaere (Syntra Vlaanderen), Gerda Vaes (Departement EWI) en Martine Van Sande (Departement BZ) Secretaris: Matthias Roman (Departement BZ)
Foto: Martine Van Sande, Matthias roman, Gerda Vaes en Jessy Van Dousselaere
Het jaar 2011 stond voor deze werkgroep in het licht van de rationalisatie en efficiëntiewinsten; de werkgroep MOVI-statuut werd dan ook omgevormd tot de werkgroep MOVI-TOPO. In het kader van “meer en beter, met minder” en de opdracht van het CAG om het aantal overlegorganen te rationaliseren werd door de respectieve voorzitters beslist dat de formele werkgroep TOPO en de informele werkgroep MOVI – Statuut driemaal samen zouden vergaderen (februari – mei – oktober in 2011). De werkgroep MOVI statuut vergadert niet meer afzonderlijk, de formele werkgroep TOPO wel. Na een jaar zou de formule worden geëvalueerd. Naast de hoger aangehaalde punten van efficiëntiewinst was het vooral de bedoeling om dubbel overleg van dezelfde onderwerpen in meerdere fora te vermijden en om de sterke punten van beide type vergaderingen te combineren. De top-down benadering van het TOPO, waar de kennis en know-how van het statuut worden uitgeklaard en waar tactische beslissingen worden genomen inzake P&O-beleid in ruime zinworden er gecombineerd met de bottom-up benadering van de werkgroep MOVI-statuut, waar het accent eerder op netwerking ligt en het uitwisselen van goede praktijken. Daarnaast blijven de onderwerpen niet beperkt tot een eerder ‘operationeel’ luik maar worden ook meer strategische items besproken, voor zover deze betrekking hebben op het personeelsbeleid of op de werking van management ondersteunende diensten. De MOF-rationalisatie en de voorstellen rond de oprichting van gemeenschappelijke dienstencentra zijn hiervan concrete voorbeelden. Verder kwamen nog aan bod: een analyse van de verschillende arbeidsreglementen, wijzigende besluiten VPS, Capelo, de nieuwe website van de afdeling regelgeving,…
25
Het voorzitterschap van deze werkgroep bestaat uit een co-voorzitterschap (Martine Van Sande, Jessy Van Dousselaere en Gerda Vaes) en de agendapunten worden, indien mogelijk, uiteengezet door de specialisten terzake. Het netwerkprincipe van MOVI blijft uiteraard overeind. De leden van de werkgroep worden vooraf opgeroepen om hun vragen (i.v.m. de reglementering, VPS, handleidingen en richtlijnen…) te bezorgen aan het secretariaat. In de mate van het mogelijke wordt door de dienst regelgeving een antwoord voorbereid dat dan op de vergadering wordt besproken. Op die manier wordt op een actieve wijze aan kennisdeling gedaan en worden goede praktijken naar voren gebracht.
Besluit: deze formule blijkt een succes te zijn. De vergaderingen worden druk bijgewoond, zowel door leden van het klassieke TOPO als door de vroegere MOVI-leden. Deze laatsten zijn tevreden dat ze nu ook uit eerste hand bij TOPO-onderwerpen worden betrokken. De klassieke TOPO-leden appreciëren het dan weer dat ze informatie krijgen over ruimere onderwerpen betreffende personeelsbeleid. De ingeslagen weg zal dus verder worden bewandeld.
Handhaving Voorzitter: Marc Willems (Departement WSE) Op 4 september 2008 werd het MOVI-netwerk Inspectiediensten opgericht op initiatief van Marc Willems, afdelingshoofd Inspectie Werk en Sociale Economie. Ondertussen vonden al diverse bijeenkomsten plaats, plenair maar ook in subwerkgroepen. Het werd een lerend netwerk met oog voor een meer gestructureerde samenwerking, informatie-uitwisseling en kruisbestuiving. Er zijn momenteel twee subwerkgroepen rond concrete beleidsthema’s actief, namelijk fraudebestrijding en bestuurlijke boetes en sanctiemodellen. Dit jaar was er ook een éénmalig thema-overleg over organisatiebeheer. Subwerkgroep fraudebestrijding Deze subwerkgroep heeft een infobundel samengesteld omtrent een aantal wetsbepalingen en wijzen van optreden in het kader van fraudebestrijding. Het is de bedoeling deze voorstellen zo spoedig mogelijk met de Vlaamse minister voor Ambtenarenzaken te bespreken. Subwerkgroep bestuurlijke beboeting Naast ad hoc-contacten tussen de betrokken leden over dit onderwerp, heeft de werkgroep volgende thema’s behandeld: • inventarisatie van de bestaande systemen van bestuurlijke beboeting binnen Vlaanderen; • uitwisseling van kennis en ervaringen over deze systemen, met bespreking van gelijkenissen en verschillen en ‘best practices’; • belang van goede vaststellingen in de toezichtsfase; • bespreking van de verschillende boeteprocedures en de
beroepsmogelijkheden;
• mate van verankering van bestuurlijke beboeting in regelgeving; • wijze waarop de hoogte van de boete wordt bepaald; • bekendmaking boetebeslissingen; • inning en invordering van boetes, afbetalingsmogelijkheden en –termijnen. Daarnaast kregen volgende items bijzondere aandacht in 2011: • de juridische onderbouw voor inspectiediensten; • de organisatorische uitbouw van inspectiediensten; • de opvolging van de studie ‘Straf- en administratieve sancties in Vlaamse
regelgeving;
• aanbevelingen voor een sterker handhavingsbeleid’; • gedachtenwissel rond doorlooptijden van inspectiedossiers; • gedachtenwissel rond de relatie tussen inspectiediensten en
koepelorganisaties.
27
Het MOVI-netwerk Inspectie nam talrijk deel aan het MOVI-colloquium rond “cultuurverandering” op 17 mei 2011 en engageert zich ook voor de verdere werkzaamheden rond dit onderwerp. Er wordt gestreefd naar een viertal plenaire bijeenkomsten op jaarbasis. Dit belet niet dat via de mailinglijst tussendoor informatie of vraagstellingen kunnen worden uitgewisseld. De groeiende opkomst en de inzet van de deelnemers tonen aan dat het bestaan van het inspectienetwerk sterk wordt gewaardeerd. De actieve deelname aan debatten blijft toenemen, alsook het aantal vraagstellingen met het oog op onderlinge kennisuitwisseling. Naast de voorgaande thema’s zullen volgende onderwerpen aan bod komen in 2012: • de opstart van een projectgroep met het oog op een meer gestructureerd
handhavingsplatform binnen de Vlaamse overheid;
• de opstart van een projectgroep voor een vervolg op de uitwisseling met
Nederland in 2010;
• permanente aandacht voor nieuwe vormingsbehoeften; • inspectiediensten en (sociale) media. De verslaggeving van het MOVI-netwerk Inspectie is beschikbaar op het intranet van www.movinet.be
Cultuur Voorzitter: Fons Leroy (VDAB) Het is de ambitie van de Vlaamse overheid om – in lijn met ViA en Pact2020 – een hervormende, dynamische, faciliterende, innovatieve en richting gevende overheid te zijn. Een overheid waarin meer wordt gedaan met minder, waar de burger en de klant centraal staan, waar de publieke dienstverlening (her)gedefinieerd wordt vanuit het oogpunt van de klant waar noodzakelijk of wenselijk, en waar alle talenten en capaciteiten van medewerkers worden gemobiliseerd. De moderne overheid 2020 is er één die gekenmerkt wort door wendbaarheid, ondernemerschap, daadkracht, openheid en 360° vertrouwen, en waarin een modern HR-beleid de motor is voor de noodzakelijke cultuuromslag. Movi draagt hierin haar steentje bij via de werkgroep ‘Cultuur’, getrokken door Fons Leroy en Dany Dewulf. Zo heeft de werkgroep in 2011 het Movi-colloquium voorbereid (zie elders in dit jaarverslag) teneinde alle Vlaamse ambtenaren te sensibliseren en te responsabiliseren op vlak van cultuur. Welke zijn de cultuur 2020 kenmerken en de onderliggende waarden die we centraal stellen ? Het belang van leiderschap bij cultuuromslagen werd onderstreept. Vervolgens werden de thema’s van het colloquium verder uitgediept in het CAG/Movi-seminarie in juni 2011, dat eveneens door de werkgroep Cultuur werd voorbereid en in goede banen geleid (zie elders in dit jaarverslag). Dit resulteerde in een ontwerpnota ‘Cultuur 2020’ die meegenomen wordt in het sleutelproject ‘Modern HR-beleid’. De inbreng van Movi op vlak van cultuurverandering wordt permanent afgestemd met de trekkers van de sleutelprojecten. We willen immers niet alleen praten over waarden en cultuur, we realiseren ons dat cultuurverandering vooral en pas echt plaats vindt door concrete initiatieven en concreet gedrag. In die optiek doet de Movi-werkgroep Cultuur dan ook haar inbreng in alle andere netwerken (P&O, ICT, Club35 …) en werken we mee aan alle initiatieven die daar genomen worden.
29
Informatica Voorzitters: Dany Dewulf (VAPH) en Marijke Verhavert (Departement BZ) De Movi ICT-werkgroep heeft 3 doelstellingen voor ogen: (1°) het organiseren van de uitwisseling van kennis, ervaring, expertise en inzichten, (2°) het ICT-beleid voor de Vlaamse overheid mee helpen vormgeven en (3°) vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken. 1. Netwerking organiseren Eén van de belangrijkste vragen die daarbij aan bod komt, is: “Wie is waarmee bezig?” Het beantwoorden van deze vraag vormt het startpunt voor het uitwisselen van kennis en ervaring tussen de ICT-verantwoordelijken. Daarbij worden soms ook externe experten uitgenodigd om deze uitwisseling van kennis en ervaring te voeden en te stimuleren. Maar altijd vertrekt men van de casus binnen de Vlaamse overheid, waarop de externe experten aansluiten en de link wordt gemaakt met de ICT-raamcontracten wanneer andere entiteiten zouden geïnteresseerd zijn om ook van de externe ICTdienstverlening van deze externe experten gebruik te maken. Ook in 2011 vonden dergelijke infosessies plaats, bv. over cloud computing, ITIL … 2. Het ICT-beleid voor de Vlaamse overheid mee helpen vormgeven Het is niet onze ambitie in de plaats te treden van de beleidsmakers. Maar wij menen dat wij bij het definiëren van het beleid een inbreng kunnen doen, een toegevoegde waarde kunnen bieden, op basis van onze praktijkervaringen die nauw aansluiten bij de diverse beleidsvelden en datgene wat de klanten van onze agentschappen echt nodig hebben en willen. Zo is er bv. bij nagenoeg alle leidend ambtenaren van de Vlaamse overheid de vraag naar een “Vlaamse Smals” (de voorlopige werknaam is intussen geworden: “Vlaamse ICT-vereniging”, naar analogie met het model van de federale Smals. Het verschil zou echter moeten zijn dat àlle entiteiten potentieel kunnen afnemen van de Vlaamse Smals/Vlaamse ICT-vereniging, daar waar dit bij de federale Smals beperkt is tot entiteiten die actief zijn in het sociale zekerheidsstelsel. Bedoeling is om de klantzijde van de entiteiten van de Vlaamse overheid te versterken met ICT-profielen die normaliter “in eigen huis” aanwezig zouden moeten zijn (en dus niet voor uitbesteding in aanmerking komen), waarbij men deze ICT-professionals marktconform kan verlonen.
Het concept en de juridische basis voor deze Vlaamse Smals/Vlaamse ICT-vereniging werden verder geoperationaliseerd en voorgelegd aan het CAG en de beleidsdomeinen. Ook deden wij in 2011 een inbreng in de opdracht van Luc Chauvin, ICT-manager voor de Vlaamse overheid, m.b.t. het concipiëren van de DAB Informatie Vlaanderen. 3. Vanuit een CIO-rol, strategisch advies verstrekken In 2011 werkten we vanuit de Movi-ICT-werkgroep mee aan de verschillende initiatieven binnen het sleutelproject ICT-rationalisatie (netwerkoptimalisatie, de ICTvereniging, in kaart brengen van de ICT-uitgaven in de Vlaamse overheid …)
31
Netwerkende activiteiten
Colloquium
Netwerkende activiteiten Colloquium Jaarlijks organiseert MOVI een colloquium voor een ruim publiek. In 2011 vond het colloquium plaats op dinsdag 17 mei. De presentaties van de sprekers kan u terugvinden op www.movinet.be/colloquium.
CULTUURVERANDERING: GENOEG GEKAKELD, NU EIEREN LEGGEN.
33
Programma 09.00
Ontvangst
09.40
Welkomstwoord
Erik Portugaels
algemeen voorzitter
09.50 u.
2.0 Leiderschap: wat, hoe en waarom?
Ann De Jaeger
partner, Executive Learning Partnership
10.50 u.
De overheid kan ook sexy zijn
Frank Van Massenhove
voorzitter directiecomité, FOD Sociale Zekerheid
11.30 u.
Meer, Beter & Samen
Mooi in theorie, een noodzaak in praktijk
Jeroen Nachtergaele
hoof van de staf, Agentschap voor Natuur en Bos
12.00 u.
Sofagesprek
Marc Morris
secretaris-generaal, Departement WVG
Jürgen Spanhove
beleidsmedewerker organisatieontwikkeling,
Departement BZ
Griet Celen
afdelingshoofd, VLM
12.20 u.
Slotwoord
Fons Leroy
gedelegeerd bestuurder, VDAB
12.40 u.
Conclusie
Armand Schreurs
12.50 u.
Walking dinner
Presentatie: Luc Verheijen
35
Welkomstwoord door Erik Portugaels CULTUUR en VERANDERING Volgens Jean-Bertrand Pontalis, befaamd Frans filosoof, handelt veranderen in de allereerste plaats gewoon over veranderen van gezichtspunt. Wat niets te maken heeft met het verkrijgen van het eigen al of niet grote gelijk (of ongelijk). In verandering hoeven helemaal geen winnaars noch verliezers te zijn. Het volstaat enkele mentale stapjes te zetten om de dingen uit een andere invalshoek te bekijken. Waardoor de kern van de zaak, van probleem en oplossingstraject, vanuit een ander, al of niet nieuw, perspectief benaderd worden. Kortom, niemand van de medewerkers van een organisatie of systeem, van de werkvloer tot en met het topkader, en allen daartussen, hoeft bij verandering gezicht te verliezen. Waarachtige cultuur komt vanuit het hart van de eigen dynamiek van organisatie, bedrijf, gemeenschap, zelfaanpassend aan de omgeving in al haar facetten, en aan de specifieke eisen die daaruit intern voortvloeien. Om het even welke cultuur staat of valt met mensen; met hun vele gaven en enkele gebreken. De sterk toegenomen samenwerking tussen fysica, biologie en informatica van de laatste jaren is bijzonder behulpzaam bij het omgaan met de snelle externe en interne veranderingen in de samenleving, economie, wereld. De fragmentatie van de maatschappij, door Henri Bergson al in de negentiende eeuw besproken, heeft omstreeks 1989 – 1991, val van de Berlijnse muur en implosie van de Sovjet-Unie, een keerpunt van chaoseconomie ingeleid. De publieke sector kan niet anders dan zich mede te kneden naar dit chaotisch economiemodel. Wat opnieuw leidt tot het aloude scheermes van William of Ockham: als voor een probleem meerdere oplossingen bestaan, is de meest eenvoudige volledige oplossing zo goed als altijd de beste. Het scheermes heeft al het overbodige, overtollige en irrelevante weggesneden. Advocaten des duivels beweren dat wij meer dan ooit in een wegwerpeconomie leven: summum van verkwisting. Weinigen beseffen dat cultuur onlosmakelijk verbonden is met de aarde, waarop wij wonen en waarvan wij leven: het bewerken van het land. De meeste ziektes van de mens en de meeste euvels van het mensdom hebben zich ontwikkeld met het verdwijnen van de jagers, plukkers, verzamelaars, met de eerste boer als het ware. Zonder dit was de groeiende bevolking onmogelijk te onderhouden. Slechts op zeer zeldzame plekken in de wereld leven nu nog een zeer gering aantal mensen volgens de principes van hun dagelijkse noden, en niet volgens hun werkelijke en aangesmeerde behoeften. In 2011 heeft het compleet geen zin over deze zure druiven te wenen:
wij zitten er mee. Anno 1900 circa anderhalf miljard mensen; 1960 ongeveer drie miljard; 2000 meer dan zes miljard. Over enkele jaren negen miljard. Dat kan niet blijven duren; dat moet veranderen. Een van de zeldzame keren dat velen het met Etienne Vermeersch zullen eens geweest zijn, was toen hij poneerde dat overbevolking een kolossaal probleem aan het worden was. Allicht in de komende decennia de Achilleshiel van landen als China, en nog meer India. Alle verhalen over economische mirakels ten spijt. Beide landen hebben bijna hetzelfde bevolkingsaantal, maar China’s landoppervlakte is ongeveer drie maal India. Waar het bevolkingsaantal over een jaar of twintig volgens alle voorspellingen dat van China zal overtreffen. Voorlopig gaat de wereldhegemonie van Amerika over energie en olie. Kort na de tweede wereldoorlog zijn de strategen van het Pentagon begonnen met diverse scenario’s voor de dominantie over zoet water in een niet te verre toekomst. Met de nodige militaire middelen, als het moet. Ultiem gaan krijgsverrichtingen echter ook over energie: olie, water, voedsel, in welke vorm ook. Cultuur is vanzelfsprekend bebouwend en opbouwend. Het omdraaien en omkeren van de grond reflecteert de ingebouwde veranderende capaciteiten en competenties, geborgen in cultuur. Waarmee het betoog rond is. Maar niet gesloten. Op welke wijze geploegd wordt, is belangrijk voor doeltreffendheid, doelmatigheid, productie en signaleert dat solidariteit en vertrouwen onontbeerlijk zijn voor duurzame, succesvolle continue verandering: het moet in ploeg, in team gebeuren. De overheid moet borg staan voor de behoedzaamheid en zorg waarmee verandering wordt begeleid. Uitstel mag geen afstel betekenen. En eindeloos palaveren heeft geen doel, geen zin, geen betekenis. Ten slotte. Laat niet hubris een blinddoek voor onze ogen houden. Cultuur, en cultuurverandering, knopen tevens aan bij de kweek van bacteriën. Lang nadat de mens van deze aarde zal verdwenen zijn, zullen duizenden miljarden bacteriën vrolijk over onze botten dansen. Ondertussen echter nemen wij actie, ter cultuurverandering en –verbetering. Erik Portugaels algemeen voorzitter
37
Seminarie CAG-MOVI
Seminarie CAG-MOVI
Seminarie CAG-MOVI Op dinsdag 7 en woensdag 8 juni ontmoetten een zestigtal topambtenaren elkaar in Brugge om zich te buigen over cultuurverandering binnen de Vlaamse overheid. Het seminarie in Brugge volgt op het seminarie in Alden Biesen (2009) en op het seminarie dat in 2010 plaatsvond te Antwerpen. Hiermee wordt de traditie van een jaarlijks managementseminarie verder gezet. Het is enerzijds belangrijk dat het topmanagement zich op geregelde tijdstippen buigt over uitdagingen die hen allen aanbelangen. Anderzijds geven dergelijke momenten de mogelijkheid tot informele contacten met de collega’s. Het CAG en MOVI bundelden dus ook dit jaar hun krachten om een managementseminarie uit de grond te stampen. Na een erg succesvol seminarie in 2010 waren ook dit jaar de verwachtingen hoog gespannen. Het zoeken naar antwoorden van hoe de Vlaamse overheid moet omgaan met de veranderende samenleving was een evenwichtsoefening tussen gezamenlijke initiatieven voor de hele Vlaamse administratie en de responsabilisering van de leidend ambtenaar voor de eigen entiteit. Cultuurverandering is de rode draad doorheen het MOVI-verhaal in 2011. Het kwam reeds aan bod tijdens het jaarlijks MOVI-colloquium en het thema werd herhaald tijdens het seminarie CAG-MOVI. Bijzondere aanwezigen tijdens dit seminarie waren de jongere ambtenaren die deel uitmaakten van “het spiegelkabinet”. Deze groep van jonge medewerkers hebben het volledige programma gevolgd, maar met een kritische bril op. Tijdens het seminarie kregen zij een moment om de ideeën van de leidend ambtenaren in vraag te stellen of net aan te moedigen.
39
Programma Het programma startte dinsdagavond met een welkomstwoord door Fons Leroy. Hij heette de leidend ambtenaren van harte welkom en lichtte de doelstelling van het seminarie toe. Vervolgens nam Jef Staes het woord. Hij formuleerde enkele redenen waarom er noodzaak is aan verandering binnen een organisatie. Hierna poneerde Jef Staes enkele stellingen om de leidend ambtenaren uit te dagen. Tot slot werden er drie speeddate-sessies georganiseerd. Er werden drie vragen gesteld over de presentatie van Jef Staes: 1. Met welk idee wil je graag aan de slag? 2. Wat geloofde je niet, waar wil je niet mee werken? 3. Heb je kritische vragen voor Jef Staes? Ook de politieke top was de eerste avond van het seminarie aanwezig. Viceministerpresident Geert Bourgeois sprak de topambtenaren toe. Op dag twee konden de leidend ambtenaren kiezen rond welke waardengebonden competentie zij wensten te werken: samenwerken, betrouwbaarheid, voortdurend verbeteren of klantgerichtheid. De competenties werden onder de loep genomen in het kader van cultuurverandering. Dit gebeurde aan de hand van vier rondes: 1. In welke mate is er nood, of bestaat de ambitie om binnen de Vlaamse
overheid en in de organisatie te werken rond cultuurverandering?
2. Hoe krijg je als leidend ambtenaar je organisatie hiervoor in beweging? 3. Hoe kan het persoonlijk leiderschap van de leidend ambtenaar bijdragen om
de beoogde cultuurverandering te bereiken?
4. Welke metafoor of welk prototype past het best bij de ideeën die tijdens dit
seminarie zijn ontstaan?
Het spiegelkabinet werkte intussen rond de waarde ‘eerlijkheid’. Deze waarde werd gekozen omdat het volgens een nationale waardenpeiling door de Bond zonder naam als belangrijkste uit de bevraging naar voren kwam. Het seminarie werd afgesloten door viceminister-president Ingrid Lieten en minister-president Kris Peeters. Zij gaven duidelijk aan om overheidsbreed de cultuur aan te pakken.
Conclusie Naast het besef dat bij de leidend ambtenaren gegroeid is, zijn er ook enkele concrete engagementen aangegaan. Dany Dewulf en Katrien Vereecken gingen het engagement aan om sociale media (verder) te introduceren binnen de Vlaamse overheid. Dit is een grote bron van informatie en ook een nieuwe manier van communiceren. Het is belangrijk dat dit in de aandacht komt, zodat dit ten volle kan benut worden. Jo De Ro en Marleen Evenepoel gaven aan dat zij een eco-systeem binnen de Vlaamse overheid wilden uitwerken. Met een eco-systeem wordt het delen van medewerkers bedoeld. Zo zou een medewerker 70% voor zijn eigen dienst moeten werken, 20% voor een andere dienst binnen dezelfde organisatie en 10% voor een andere organisatie. Hierdoor kunnen ideeën makkelijk worden uitgewisseld. Dit is de manier om innovatie in de hand te werken. Er kan besloten worden dat ook dit seminarie erg succesvol was. De ‘sense of urgency’ is doorgedrongen en er zijn concrete engagementen aangegaan. Er is ook een duidelijke dialoog geweest tussen het ambtelijke en het politieke niveau. Dit is onontbeerlijk om dit waar te maken. Het CAG en MOVI zullen blijven ijveren om samen met alle topambtenaren te werken aan draagvlakverbreding voor de verschillende veranderingsinitiatieven binnen de Vlaamse overheid.
41
Financieel Verslag
Seminarie CAG-MOVI
Financieel verslag Balans in euro ACTIVA
31/12/2010 31/12/2011
Materiële vaste activa Vorderingen op ten hoogste één jaar Liquide middelen Totaal
22.691,25
1.668,80 22.013,03
163.785,67
177.914,24
186.585,92
201.596,07
PASSIVA Fondsen van de vereniging Schulden op ten hoogste één jaar
31/12/2010 31/12/2011 154.527,02
183.296,96
32.058,90
18.299,11
Overlopende rekeningen Totaal
186.585,92
201.596,07
43
Resultatenrekening in euro DEBET
31/12/2010 31/12/2011
Bedrijfskosten
181.304,07
164.482,97
179.838,35
163.854,37
1.465,72
628,60
79,47
93,99
Uitzonderlijke kosten
12.000,00
Diensten en diverse goederen Afschrijvingen en waardeverminderingen op oprichtingskosten, op immateriële en materiële vaste activa Financiële kosten
Belastingen
214,00
248,31
Winst van het boekjaar
37.086,20
28.769,94
Totaal
218.683,74
205.595,21
CREDIT
31/12/2010 31/12/2011
Bedrijfsopbrengsten Omzet
217.257,08
203.939,81
217.257,08
203.939,81
Financiële opbrengsten Opbrengsten uit financiële vaste activa
1.426,66 1.426,66
1.655,40 1.655,40
Totaal
266 250,02
218 683,74
Controleverklaring MOVI Vereniging zonder winstoogmerk Havenstraat 44 B -3500 HASSELT RPR Hasselt 0463.657.426 VERSLAG VAN DE COMMISSARIS AAN DE LEDENVERGADERING VAN DE VERENIGING MOVI OVER DE JAARREKENING VAN HET BOEKJAAR AFGESLOTEN OP 31 DECEMBER 2010
Overeenkomstig de wettelijke en statutaire bepalingen, brengen wij u verslag uit in het kader van het mandaat van commissaris. Dit verslag omvat ons oordeel over het getrouw beeld van de jaarrekening evenals de vereiste bijkomende vermeldingen.
45
VERKLARING OVER DE JAARREKENING ZONDER VOORBEHOUD Wij hebben de controle uitgevoerd van de jaarrekening over het boekjaar afgesloten op 31 december 2011, opgesteld op basis van het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel, met een balanstotaal van 201.598,07 EUR en waarvan de resultatenrekening afsluit met een winst van het boekjaar van 28.769,94 EUR. Het opstellen van de jaarrekening valt onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Deze verantwoordelijkheid omvat onder meer: • Het opzetten, implementeren en in stand houden van een interne controle met betrekking tot het opstellen en de getrouwe weergave van de jaarrekening die geen afwijkingen van materieel belang, als gevolg van fraude of van het maken van fouten, bevat; • Het kiezen en toepassen van geschikte waarderingsregels; • En het maken van schattingen die onder de gegeven omstandigheden redelijk zijn.
Verantwoordelijkheid van de commissaris Het is onze verantwoordelijkheid een oordeel over deze jaarrekening tot uitdrukking te brengen op basis van onze controle. Wij hebben onze controle uitgevoerd overeenkomstig de wettelijke bepalingen en volgens de in België geldende controlenormen, zoals uitgevaardigd door het Instituut van de Bedrijfsrevisoren. Deze controlenormen vereisen dat onze controle zo wordt georganiseerd en uitgevoerd dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat de jaarrekening geen afwijkingen van materieel belang bevat, als gevolg van fraude of van het maken van fouten. • Overeenkomstig voornoemde controlenormen hebben wij rekening gehouden met de administratieve en boekhoudkundige organisatie van de vereniging, alsook met haar procedures van interne controle. • Wij hebben van de verantwoordelijken en van het bestuursorgaan van de vereniging de voor onze controles vereiste ophelderingen en inlichtingen verkregen. • Wij hebben op basis van steekproeven de verantwoording onderzocht van de bedragen opgenomen in de jaarrekening. • Wij hebben de gegrondheid van de waarderingsregels, de redelijkheid van de betekenisvolle boekhoudkundige ramingen gemaakt door de vereniging, alsook de voorstelling van de jaarrekening als geheel beoordeeld.
Wij zijn van mening dat deze werkzaamheden een redelijke basis vormen voor het uitbrengen van ons oordeel.
Oordeel Naar ons oordeel geeft de jaarrekening afgesloten op 31 december 2011 een getrouw beeld van het vermogen, de financiële toestand en de resultaten van de vereniging, in overeenstemming met het in België van toepassing zijnde boekhoudkundig referentiestelsel. Bijkomende vermeldingen Het naleven door de vereniging van de Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen, alsmede van de statuten, vallen onder de verantwoordelijkheid van het bestuursorgaan. Het is onze verantwoordelijkheid om in ons verslag de volgende bijkomende vermeldingen op te nemen die niet van aard zijn om de draagwijdte van onze verklaring over de jaarrekening te wijzigen: • Onverminderd formele aspecten van ondergeschikt belang, werd de boekhouding gevoerd overeenkomstig de in België van toepassing zijnde wettelijke en bestuursrechtelijke voorschriften. • Voor het overige dienen wij u geen verrichtingen of beslissingen mede te delen die in overtreding met de statuten of de Wet betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen zijn gedaan of genomen.
Hasselt, 6 april 2012
VAN HAVERMAET GROENWEGHE BEDRIJFSREVISOREN BURG. VENN. O.V.V. CVBA Commissaris Vertegenwoordigd door Axel ERCKENS Bedrijfsrevisor
47
Bijlagen
Colloquium
Bijlagen Ledenlijst BELEIDSDOMEIN DIENSTEN VOOR HET ALGEMEEN REGERINGSBELEID Departement Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid Boudewijnlaan 30 bus 20 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 59 68 E-mail: departement@dar.vlaanderen.be Martin Ruebens, secretaris-generaal Studiedienst van de Vlaamse Regering Boudewijnlaan 30 bus 23 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 52 07 | Fax 02 553 58 08 E-mail: svr@dar.vlaanderen.be | www.vlaanderen.be/svr Josée Lemaître, administrateur-generaal Interne Audit van de Vlaamse Administratie (IAVA) Boudewijnlaan 30 bus 24 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 55 | Fax 02 553 45 45 E-mail: interneaudit@vlaanderen.be www.vlaanderen.be/interneaudit Eddy Guilliams, administrateur-generaal | Martine Verluyten, voorzitter auditcomité
49
Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen (AGIV) Gebroeders Van Eyckstraat 16 | 9000 Gent Tel. 09 261 52 00 | Fax 09 261 52 99 E-mail: info@agiv.be | www.agiv.be Armand De Troyer, administrateur-generaal Freddy Sarens, voorzitter Raad van Bestuur Vzw De Rand Kaasmarkt 75 | 1780 Wemmel Tel. 02 456 97 80 | Fax 02 456 97 81 E-mail: info@derand.be | www.derand.be Eddy Frans, algemeen directeur | Jan De Craen, voorzitter Raad van Bestuur
BELEIDSDOMEIN BESTUURSZAKEN Departement Bestuurszaken Boudewijnlaan 30 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 72 02 | Fax 02 553 72 05 E-mail: coordinatie.departement@bz.vlaanderen.be www.bestuurszaken.be Luc Lathouwers, secretaris-generaal Agentschap voor Binnenlands Bestuur Boudewijnlaan 30 bus 70 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 39 24 | Fax 02 553 43 01 E-mail: binnenland@vlaanderen.be | www.vlaanderen.be/binnenland Guido Decoster, administrateur-generaal | Sami Souguir, algemeen directeur Agentschap voor Overheidspersoneel Boudewijnlaan 30 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 50 30 | Fax 02 553 50 28 E-mail: overheidspersoneel@vlaanderen.be www.agoweb.be Frans Cornelis, administrateur-generaal Agentschap voor Facilitair Management Boudewijnlaan 30 bus 60 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 20 00 | Fax 02 553 20 10 E-mail: facilitairmanagement@vlaanderen.be www.vlaanderen.be/afm Kristel Gevaert, administrateur-generaal
51
Jobpunt Vlaanderen Technologielaan 11 | 3001 Heverlee Tel. 016 38 10 00 | Fax 016 38 10 28 E-mail: info@jobpunt.be | www.jobpunt.be Mireille Deziron, gedelegeerd bestuurder | Pieter Jans, voorzitter Raad van Bestuur
BELEIDSDOMEIN FINANCIEN EN BEGROTING Departement Financiën en Begroting Koning Albert II-laan 19 bus 6 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 54 05 | Fax 02 553 58 02 E-mail: departementfb@fb.vlaanderen.be | http://fin.vlaanderen.be Hedwig Van der Borght, secretaris-generaal Agentschap Centrale Accounting Koning Albert II-laan 19 bus 8 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 53 41 | Fax 02 553 52 51 E-mail:centraleaccounting@fb.vlaanderen.be | www.vlaanderen.be/financien Gonda Cock, administrateur-generaal
53
BELEIDSDOMEIN INTERNATIONAAL VLAANDEREN Departement Internationaal Vlaanderen Boudewijnlaan 30 bus 80 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 60 32 | Fax 02 553 60 37 E-mail: info@iv.vlaanderen.be www.vlaanderen.be/internationaal Koen Verlaeckt, secretaris-generaal Vlaams Agentschap voor Internationale Samenwerking (VAIS) Boudewijnlaan 30 bus 82 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 35 | Fax 02 553 01 70 E-mail: ontwikkelingssamenwerking@vlaanderen.be www.vais.be Anne Van Autreve, wnd. administrateur-generaal Toerisme Vlaanderen Grasmarkt 61 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 504 03 00 | Fax 02 504 03 77 E-mail: communicatie@toerismevlaanderen.be www.toerismevlaanderen.be Peter De Wilde, administrateur-generaal Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen (Fit Agency) Gaucheretstraat 90 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 504 87 11 | Fax 02 504 88 99 E-mail: info@fitagency.be | www.fitagency.be Claire Tillekaerts, algemeen directeur Christ’l Joris, voorzitter Raad van Bestuur
Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen
BELEIDSDOMEIN ECONOMIE, WETENSCHAP EN INNOVATIE Departement Economie, Wetenschap en Innovatie Koning Albert II-laan 35 bus 10 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 59 80 | Fax 02 553 60 07 E-mail: info@ewi.vlaanderen.be Dirk Van Melkebeke, secretaris-generaal Agentschap Ondernemen Koning Albert II-laan 35 bus 12 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 37 05 | Fax 02 553 37 69 E-mail: info@agentschapondernemen.be www.agentschapondernemen.be Bernard De Potter, administrateur-generaal Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek (VITO) Boeretang 200 | 2400 Mol Tel. 014 33 55 11 | Fax 014 33 55 99 E-mail: vito@vito.be | www.vito.be Dirk Fransaer, gedelegeerd bestuurder | Harry Martens, voorzitter Raad van Bestuur Instituut voor Innovatie door Wetenschap en Technologie (IWT) Koning Albert II-laan 35 bus 16 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 432 42 00 | Fax: 02 432 43 99 E-mail: info@iwt.be | www.iwt.be Veerle Lories, administrateur-generaal | Paul Lagasse, voorzitter Raad van Bestuur
55
Fonds Wetenschappelijk Onderzoek Vlaanderen (FWO) Egmontstraat 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 512 91 10 | Fax 02 512 58 90 E-mail: post@fwo.be | www.fwo.be Elisabeth Monard, secretaris-generaal
BELEIDSDOMEIN ONDERWIJS EN VORMING Departement Onderwijs en Vorming Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 86 11 | Fax 02 553 95 25 www.ond.vlaanderen.be/infolijn Micheline Scheys, secretaris-generaal Agentschap voor Onderwijsdiensten (AgODi) Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 93 76 | Fax 02 553 93 75 E-mail: agodi@vlaanderen.be | www.agodi.be Guy Janssens, administrateur-generaal | Roger Meert, algemeen directeur Agentschap voor Onderwijscommunicatie (AOC) Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 96 52 | Fax 02 553 96 55 E-mail: onderwijscommunicatie@vlaanderen.be Jo De Ro, administrateur-generaal Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn) Koning Albert II-laan 35 bus 75 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 221 05 11 | Fax 02 221 05 31 E-mail: info@agion.be | www.agion.be Henri Duqué, administrateur-generaal
57
Agentschap voor Hoger Onderwijs, Volwassenenonderwijs en Studietoelagen (AHOVOS) Koning Albert II-laan 15 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 553 98 02 Luc Jansegers, administrateur-generaal Agentschap voor Kwaliteitszorg in Onderwijs en Vorming (AKOV) Koning Albert II laan 15 1210 Brussel Tel. 02 553 89 52 akov@vlaanderen.be | www.akov.be Ann Verhaegen, administrateur-generaal Gemeenschapsonderwijs (GO!) Emile Jacqmainlaan 20 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 790 92 00 | Fax 02 790 92 01 E-mail: info@g-o.be | www.g-o.be Raymonda Verdyck, afgevaardigd bestuurder UZ Gent De Pintelaan 185 | 9000 Gent Tel. 09 332 21 11 | Fax 09 332 38 00 E-mail: info@uzgent.be | www.uzgent.be Eric Mortier, afgevaardigd bestuurder Vlaamse Onderwijsraad (VLOR) Kunstlaan 6 bus 6 1210 Brussel Tel. 02 219 42 99 | Fax 02 219 81 18 info@vlor.be | www.vlor.be Mia Douterlungne, administrateur-generaal Ann Demeulemeester, voorzitter raad van bestuur
BELEIDSDOMEIN WELZIJN, VOLKSGEZONDHEID EN GEZIN Departement Welzijn, Volksgezondheid en Gezin Koning Albert II-laan 35 bus 30 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 31 24 | Fax 02 553 31 40 E-mail: info@wvg.vlaanderen.be | www.vlaanderen.be/welzijnengezondheid Marc Morris, secretaris-generaal Zorginspectie Koning Albert II-laan 35 bus 31 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 34 34 | Fax 02 553 34 35 E-mail: contact@zorginspectie.be | www.zorginspectie.be Marc Morris, wnd. leidend ambtenaar Agentschap Jongerenwelzijn Koning Albert II-laan 35 bus 32 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 33 01 | Fax 02 553 34 19 E-mail: info@jongerenwelzijn.be www.jongerenwelzijn.be Stefaan Van Mulders, administrateur-generaal Vlaams Agentschap voor Zorg en Gezondheid Koning Albert II-laan 35 bus 33 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 35 00 | Fax 02 553 35 84 E-mail: zorg-en-gezondheid@vlaanderen.be www.zorg-en-gezondheid.be Chris Vander Auwera, administrateur-generaal
59
Kind en Gezin Hallepoortlaan 27 | 1060 BRUSSEL Tel. 02 553 12 11 | Fax 02 534 13 82 E-mail: info@kindengezin.be | www.kindengezin.be Katrien Verhegge, administrateur-generaal | Inge Kinnaer, algemeen directeur Martine Lemonnier, voorzitter Raadgevend Comité Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) Sterrenkundelaan 30 | 1210 BRUSSEL Tel. 02 225 84 11 | Fax 02 225 84 05 E-mail: informatie@vaph.be | www.vaph.be Laurent Bursens, administrateur-generaal | Dany Dewulf, algemeen directeur Marleen Durnez, voorzitter raadgevend comité Openbaar Psychiatrisch Centrum Geel (OPZ Geel) Dr. Sanodreef 4 | 2440 Geel Tel. 014 57 91 11 | Fax 014 58 04 48 E-mail: info@opzgeel.be | www.opzgeel.be Pieter Jans, administrateur-generaal | Guido Deblaere, voorzitter Raad van Bestuur Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem (OPZC Rekem) Daalbroekstraat 106 | 3621 Rekem Tel. 089 84 70 00 | Fax 089 84 70 01 E-mail: info@opzcrekem.be | www.opzcrekem.be John Vanacker, administrateur-generaal | Walter Vandeneede, algemeen directeur | Hans Schröter, voorzitter Raad van Bestuur
BELEIDSDOMEIN CULTUUR, JEUGD, MEDIA EN SPORT Departement Cultuur, Jeugd, Sport en Media Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 69 77 | Fax 02 553 69 70 E-mail: cultuur@vlaanderen.be | jeugd@vlaanderen.be | sport@vlaanderen.be | media@vlaanderen.be www.vlaanderen.be/cjsm Christine Claus, secretaris-generaal Kunsten en Erfgoed Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 68 68 | Fax 02 553 69 69 www.kunstenenerfgoed.be Jos Van Rillaer, administrateur-generaal Agentschap Sociaal-cultureel Werk voor Jeugd en Volwassenen Arenbergstraat 9 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 42 45 | Fax 02 553 42 39 E-mail: sociaalcultureel@vlaanderen.be www.sociaalcultureel.be An Vrancken, administrateur-generaal Agentschap voor de Bevordering van Lichamelijke Ontwikkeling, de Sport en de Openluchtrecreatie (Bloso) Arenbergstraat 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 209 45 11 | Fax 02 209 46 55 E-mail: info@bloso.be | www.bloso.be Carla Galle, administrateur-generaal
61
Vlaamse Regulator voor de Media (VRM) Koning Albert II-laan 20 bus 21 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 45 04 | Fax 02 553 45 06 E-mail: vrm@vlaanderen.be www.vlaamseregulatormedia.be Joris Sels, gedelegeerd bestuurder
BELEIDSDOMEIN WERK EN SOCIALE ECONOMIE Departement Werk en Sociale Economie Koning Albert II-laan 35 bus 20 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 42 56 | Fax 02 553 43 90 E-mail: werkgelegenheid@vlaanderen.be www.werk.be Dirk Vanderpoorten, secretaris-generaal Vlaams Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie Koning Albert II-laan 35 bus 21 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 553 06 22 | Fax 02 553 08 18 E-mail: agentschapwse@vlaanderen.be www.werk.be Eric Vernaillen, administrateur-generaal Vlaams Agentschap voor Ondernemersvorming – SYNTRA Vlaanderen Kanselarijstraat 19 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 227 63 93 | Fax 02 217 46 12 E-mail: info@syntravlaanderen.be www.syntravlaanderen.be Johan Artois, gedelegeerd bestuurder | Johan De Turck, voorzitter raad van bestuur Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding (VDAB) Keizerslaan 11 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 506 15 11 | Fax 02 505 15 90 E-mail: info@vdab.be | www.vdab.be Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder | Mireille Gillebeert, algemeen directeur Jan Van Depoele, algemeen directeur | Katrien Vereecken, algemeen directeur Jef Roos, voorzitter Raad van Bestuur
63
ESF-Agentschap vzw Gasthuisstraat 35, 5e verdieping | 1000 BRUSSEL Tel. 02 546 22 11 | Fax 02 546 22 40 E-mail: info@esf-agentschap.be www.esf-agentschap.be Louis Vervloet, algemeen directeur | Hubert Cossey, voorzitter Raad van Bestuur
BELEIDSDOMEIN LANDBOUW EN VISSERIJ Departement Landbouw en Visserij Koning Albert II-laan 35 bus 40 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 77 00 | Fax 02 552 77 01 E-mail: ria.vanhoeck@lv.vlaanderen.be www.vlaanderen.be/landbouw Jules Van Liefferinge, secretaris-generaal Agentschap voor Landbouw en Visserij Koning Albert II-laan 35 bus 41 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 74 00 | Fax 02 552 74 01 E-mail: marleen.stockmans@lv.vlaanderen.be | www.vlaanderen.be/landbouw Noël Van Ginderachter, administrateur-generaal Instituut voor Landbouw en Visserijonderzoek Burgemeester Van Gansberghelaan 96 bus 1 9820 Merelbeke Tel. 09 272 25 00 | Fax 09 272 25 01 E-mail: ilvo@ivlo.vlaanderen.be www.ilvo.vlaanderen.be Erik Van Bockstaele, administrateur-generaal vzw Vlaams Centrum voor Agro- en Visserijmarketing (VLAM) Koning Albert II-laan 35 bus 50 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 552 80 11 | Fax 02 552 80 01 E-mail: vlam@vlam.be | www.vlam.be Frans De Wachter, algemeen directeur
65
BELEIDSDOMEIN LEEFMILIEU, NATUUR EN ENERGIE BELEIDSDOMEIN LEEFMILIEU, NATUUR EN ENERGIE Departement Leefmilieu, Natuur en Energie Koning Albert II-laan 20 bus 8 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 80 11 | Fax 02 553 80 05 E-mail: info@lne.be | www.lne.be Jean-Pierre Heirman, secretaris-generaal | Paul Van Snick, algemeen directeur Agentschap voor Natuur en Bos Koning Albert II-laan 20 bus 8 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 81 02 | Fax 02 553 81 05 E-mail: anb@vlaanderen.be | www.natuurenbos.be Marleen Evenepoel, administrateur-generaal | Jos Rutten, algemeen directeur Instituut voor Natuur en Bos (INBO) Kliniekstraat 25 | 1070 BRUSSEL Tel. 02 525 02 00 | Fax 02 525 03 00 E-mail: info@inbo.be | www.inbo.be Jürgen Tack, administrateur-generaal Vlaams Energieagentschap Koning Albert II-laan 20 bus 17 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 46 00 | Fax 02 553 46 01 E-mail: energie@vlaanderen.be www.energiesparen.be Luc Peeters, wnd. administrateur-generaal
Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij (OVAM) Stationsstraat 110 | 2800 Mechelen Tel. 015 28 42 84 | Fax 015 20 32 75 E-mail: info@ovam.be | www.ovam.be Henny De Baets, administrateur-generaal | Danny Wille, algemeen directeur Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) Alfons Van de Maelestraat 96 | 9320 Erembodegem Tel. 053 72 62 10 | Fax 053 71 10 78 E-mail: info@vmm.be | www.vmm.be Frank Van Sevencoten, administrateur-generaal | Dirk Waegeman, algemeen directeur Vlaamse Landmaatschappij (VLM) Gulden Vlieslaan 72 | 1060 BRUSSEL Tel. 02 543 72 00 | Fax 02 543 73 99 E-mail: info@vlm.be | www.vlm.be Toon Denys, gedelegeerd bestuurder | Guido Clerx, algemeen directeur Karel Vlassak, voorzitter Raad van Bestuur Vlaamse Reguleringsinstantie voor de Elektriciteitsen Gasmarkt (VREG) Koning Albert II-laan 20 bus 19 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 13 79 | Fax 02 553 13 50 E-mail: info@vreg.be | www.vreg.be André Pictoel, gedelegeerd bestuurder | Luc Peeters, voorzitter Raad van Bestuur
67
BELEIDSDOMEIN MOBILITEIT EN OPENBARE WERKEN Agentschap Wegen en Verkeer Koning Albert II-laan 20 bus 4 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 79 01 | Fax 02 553 79 05 E-mail: wegen.verkeer@vlaanderen.be www.wegenenverkeer.be Tom Roelants, administrateur-generaal Agentschap voor Maritieme Dienstverlening en Kust Koning Albert II-laan 20 bus 5 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 553 77 27 | Fax 02 553 77 05 E-mail: maritiemedienstverlening.kust@vlaanderen.be www.agentschapmdk.be Jacques D’Havé, administrateur-generaal | Bernard De Putter, algemeen directeur nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt Tel. 011 29 84 00 | Fax 011 22 12 77 E-mail: info@descheepvaart.be www.descheepvaart.be Erik Portugaels, gedelegeerd bestuurder | Chris Danckaerts, algemeen directeur Willy Claes, voorzitter Raad van Bestuur Vlaamse Vervoersmaatschappij – De Lijn Motstraat 20 | 2800 Mechelen Tel. 015 40 87 11 | Fax 015 40 89 98 www.delijn.be Roger Kesteloot, directeur-generaal | Jos Geuens, voorzitter Raad van Bestuur
Waterwegen en Zeekanaal NV Oostdijk 110 | 2830 Willebroek Tel. 03 860 62 11 | Fax 03 860 62 78 E-mail: info@wenz.be | www.wenz.be Leo Clinckers, gedelegeerd bestuurder | Eric Van den Eede, algemeen directeur Albert Absillis, voorzitter Raad van Bestuur
69
BELEIDSDOMEIN RUIMTELIJKE ORDENING, WOONBELEID EN ONROEREND ERFGOED Departement RWO Koning Albert II laan 19 bus 12 | 1210 Brussel Tel. 02 553 83 02 | Fax 02 553 83 05 departement@rwo.vlaanderen.be | www.rwo.be Peter Cabus, secretaris-generaal Agentschap Wonen-Vlaanderen Koning Albert II laan 19 bus 40 1210 Brussel Tel. 02 553 17 52 | Fax 02 553 17 50 wonenvlaanderen@rwo.vlaanderen.be | www. bouwenenwonen.be Hugo Beersmans, administrateur-generaal Agentschap Inspectie Ruimtelijke Ordening, Woonbeleid en Onroerend Erfgoed Koning Albert II laan 19 bus 22 1210 Brussel Tel. 02 553 83 63 | Fax 02 553 83 65 inspectie@rwo.vlaanderen.be | www.rwo.be Hubert Bloemen, administrateur-generaal Onroerend Erfgoed Koning Albert II laan 19 bus 5 1210 Brusel Tel. 02 553 16 50 | Fax 02 553 16 55 info@onroerenderfgoed.be | www.onroerenderfgoed.be Sonja Vanblaere, administrateur-generaal
Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW) Koloniënstraat 40 | 1000 BRUSSEL Tel. 02 505 45 45 | Fax 02 505 42 00 E-mail: info@vmsw.be | www.vmsw.be Hubert Lyben, gedelegeerd bestuurder Luc Deconinck, voorzitter Raad van Bestuur
71
ANDERE OPENBARE INSTELLINGEN De Vlaamse Radio- en Televisieomroep (VRT) August Reyerslaan 52 | 1043 BRUSSEL Tel. 02 741 35 74 | Fax 02 743 29 25 E-mail: info@vrt.be | www.vrt.be Sandra De Preter, gedelegeerd bestuurder | Luc Van den Brande, voorzitter Raad van Bestuur Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) Vooruitgangstraat 189 | 1030 BRUSSEL Tel. 02 238 94 11 | Fax 02 230 97 98 E-mail: info@vmw.be | www.vmw.be Bernard Breda, directeur-generaal | Luc Asselman, voorzitter Raad van Bestuur Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) Wetstraat 34-36 | 1040 BRUSSEL Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen
Tel. 02 209 01 11 | Fax 02 217 70 08 E-mail: serv@serv.be | www.serv.be Pieter Kerremans, administrateur-generaal Caroline Copers, voorzitter Raad van Bestuur ASCENTO Stationsstraat 110 | 2800 Mechelen Tel. 015 800 160 | Fax 015 800 179 E-mail: mechelen@ascento.be | www.ascento.be Frieda Verbist, directeur Ascento Mark Verstraete, gedelegeerd bestuurder t-groep NV Dirk Van de Gehuchte, voorzitter Raad van Bestuur
BAM Rijnkaai 37 | 2000 Antwerpen Tel. 03 201 65 63 | Fax 03 203 00 31 E-mail: info@bamnv.be | www.bamnv.be Jan Van Rensbergen, algemeen manager | Karel Vinck, voorzitter Raad van Bestuur ESF-agentschap Vlaanderen vzw Gasthuisstraat 31, 5e v | 1000 Brussel Tel. 02 546 22 11 | Fax 02 546 22 40 info@esf-agentschap.be | www.esf-agentschap.be Louis Vervloet, algemeen directeur Hubert Cossey, voorzitter raad van bestuur
73
Contacten Dagelijks Bestuur Erik PORTUGAELS – algemeen voorzitter gedelegeerd bestuurder nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | Tel. 011 29 84 00 e.portugaels@descheepvaart.be Dany DEWULF – voorzitter algemeen directeur VAPH Sterrenkundelaan 30 | 1210 Brussel | Tel. 02 225 84 11 dany.dewulf@vaph.be Willy VANDEURZEN – secretaris woordvoerder nv De Scheepvaart Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | Tel. 011 29 84 00 w.vandeurzen@descheepvaart.be Ann DE BAERDEMAEKER – ondervoorzitter afdelingshoofd VLM Gulden Vlieslaan 72 | 1060 Brussel | Tel. 02 543 72 00 ann.debaerdemaeker@vlm.be Koen DE HAUW – ondervoorzitter manager interne audit Auguste Reyerslaan 52 | 1043 Brussel | Tel. 02 741 53 49 koen.dehauw@vrt.be Inge LYNEN – ondervoorzitter afdelingshoofd Departement Bestuurszaken Koning Albert II-laan 30 bus 30 | 1000 Brussel | Tel. 02 553 72 02 inge.lynen@bz.vlaanderen.be Marc WILLEMS – ondervoorzitter afdelingshoofd Departement Werk en Sociale Economie Koning Albert II-laan 35 bus 20 | 1030 Brussel | Tel. 02 553 42 56 marc.willems@wse.vlaanderen.be Sarah GILISSEN – coördinator Havenstraat 44 | 3500 Hasselt | Tel. 011 29 84 00 secretariaat@movinet.be
Met dank aan onze sponsors: Ascento Deloitte
75