LOKAAL DRUGBELEIDSPLAN: STAD WAREGEM ADW

LOKAAL DRUGBELEIDSPLAN: STAD WAREGEM 2008-2010

ADW

INHOUD

Inleiding

5

1. Een omschrijving van visie en uitgangspunten

6

1.1 Algemene visie 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4

Het begrip drugs Het lokale aspect Doelgroep Algemene doelstelling

1.2 Algemene uitgangspunten 1.2.1 Een integraal lokaal drugbeleidsplan 1.2.2 Intersectorale werking 1.2.3 Continuïteit als uitgangspunt 1.2.4 Een pragmatisch en actief beleid

2. Probleemverkenning 2.1 Inleiding 2.2 Cijfergegevens probleemverkenning 2.3 Besluit

3. Omschrijving actieplannen 2008-2010 3.1 Actieplannen 2008 3.1.1

Actieplan informatieverschaffing

6 6 6 6 6 7 7 7 7 7

8 8 8 10

12 12 14

3.1.1.1 Verhogen van informatie naar de bevolking toe met betrekking tot het thema drugs en druggebruik A. Infopunt B. Verspreiding brochure jongeren en druggebruik C. ADW permanentielijn

14 14 15 15

3.1.1.2 Sensibiliseren van de bevolking met specifieke aandacht naar risicogroepen

16

2

3.1.1.3 Verhoging van bereikbaarheid en herkenbaarheid van het drugbeleid en daaraan gekoppelde werking van ADW A. Nieuwsbrief B. Verdere informatieve acties

16 16 17

3.1.1.4 Stimuleren en onderhouden van netwerking A. Overlegplatform OVP

17 17

3.1.2 Actieplan preventief interveniëren 3.1.2.1 Professionele ondersteuning bieden aan de secundaire scholen inzake drugbeleid op school ( DOS) A. Individuele coaching bij DOS B. Organisatie netoverschrijdend preventieproject C. Vorming leerkrachten

18 18 18 18 19

3.1.2.2 Aanbieden van drugpreventie op maat naar het basisonderwijs toe. De preventie stimuleert weerbaarheid zodat jonge kinderen kunnen uitgroeien tot weerbare tieners.

20

3.1.2.3 Sensibiliseren van de sector Jeugd

20

3.1.3 Actieplan curatief interveniëren 3.1.3.1 Optimaliseren van de hulpverlening 3.1.3.2 Participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad.

3.2 Actieplannen 2009-2010

3.2.1

Actieplan informatieverschaffing

22 22 22

23

23

3.2.1.1 Verhogen van informatie naar de bevolking toe met betrekking tot het thema drugs en druggebruik A. Infopunt B. Verspreiding brochure jongeren en druggebruik C. ADW permanentielijn

23 23 23 24

3.2.1.2 Sensibiliseren van de bevolking met specifieke aandacht naar risicogroepen

24

3

3.2.1.3 Verhoging van bereikbaarheid en herkenbaarheid van het drugbeleid en daaraan gekoppelde werking van ADW A. Nieuwsbrief B. Verdere informatieve acties

25 25 25

3.2.1.4 Stimuleren en onderhouden van netwerking A. OVP

25 25

3.2.2 Actieplan preventief interveniëren 3.2.2.1 Professionele ondersteuning bieden aan de secundaire scholen inzake drugbeleid op school ( DOS) A. Individuele coaching bij DOS B. Organisatie netoverschrijdend preventieproject C. Vorming leerkrachten 3.2.2.2 Aanbieden van drugpreventie op maat naar het basisonderwijs toe. De preventie stimuleert weerbaarheid zodat jonge kinderen kunnen uitgroeien tot weerbare tieners.

3.2.2.3 Sensibiliseren van de sector Jeugd

3.2.3 Actieplan curatief interveniëren 3.2.3.1 Optimaliseren van de hulpverlening 2.2.3.2 Participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad.

4. Begrotingsopmaak: Ambulante Drugzorg Waregem: preventiewerking, begroting 2008-2010 4.1 Begrotingsopmaak 2008-2010 4.2 Detailweergave begroting 2008 4.3 Betoelagingprincipe Besluit

26 26 26 26 27

27

27

28 28 28

29 29 30 31 32

Bijlage 1: Actoren en sectoren betrokken in het drugoverleg van Stad Waregem 34 Bijlage 2: Evaluatie project middelenmisbruik basisonderwijs 35 Bijlage 3: Evaluatieverslag project secundair onderwijs voor de provincie West-Vlaanderen, dienst welzijn, drugpreventie: schooljaar 2006-2007 37

4

Lokaal drugbeleidsplan Stad Waregem 2008-2010: Inleiding: Het lokaal drugbeleidsplan is gegroeid vanuit verschillende hoeken. De eerste aanzet werd in 2005 gedaan. Vanuit de drugpreventiewerking, gevoerd binnen Ambulante Drugzorg, werd een voorstel gedaan om de preventiewerking professioneler en projectmatig te gaan opvatten. Vanuit het overlegplatform drugpreventie kwamen er twee vragen: de vraag naar meer concrete preventie-initiatieven en de vraag naar structurele inbedding van deze initiatieven binnen een beleid. Ook vanuit de provincie West-Vlaanderen werd de aanmaak van een lokaal drugbeleidsplan aangemoedigd. De provincie stelde in 2005 hun provinciale beleidsnota drugbeleid voor en werkt sinds 2005 aan een ondersteuning voor gemeenten om een drugbeleid op te zetten. Deze ondersteuning biedt de provincie West-Vlaanderen via lokale preventiewerkers. Het Lokaal Drugbeleidsplan 2008-2010 vormt een aanvulling op het vorige beleidsplan 2005-2007. Het nieuwe beleidsplan gaat niet voor volledige vernieuwing maar neemt de positieve en werkbare preventie initiatieven van de voorbije werkjaren met zich mee. Het lokaal drugbeleidsplan 2008-2010 hanteert de visie en uitgangspunten die in het vorige beleidsplan opgemaakt werden. Het plan richt zich naar preventie van drugs en druggerelateerde problemen in Stad Waregem. Vanuit dit plan wensen we, door middel van samenwerking, de drugproblematiek beheersbaar te maken en de levenskwaliteit van de burger te vergroten of te behouden. Dit plan wordt geactualiseerd door de samenwerking tussen hulpverlening, politie, preventiewerk en stad Waregem. Het lokaal drugbeleidsplan is ingebed in de provinciale beleidsnota drugpreventie en ondersteunt de provinciale doelstellingen:1 - het aanmoedigen van niet gebruik - het uitstellen van experimenteergedrag - het verantwoord omgaan met gebruik - het vroegtijdig ingrijpen - schade beperken Voorafgaand aan het beleidsplan 2008-2010 werd een statistische probleemverkenning gevoerd bij de belangrijkste partners op vlak van drugpreventie in de stad. In onderstaande tekst worden achtereenvolgens de visie en uitgangspunten, de probleemverkenning en de actieplannen behandeld.

1

Drugpreventie, beleidsnota 2004-2006 , provincie West-Vlaanderen, p20

5

1. een omschrijving van visie en uitganspunten De visie en uitgangspunten kaderen tevens in de provinciale beleidsnota drugpreventie. 1.1 Algemene visie 1.1.1 Het begrip drugs: Het plan buigt zich over de problematiek van drugs en druggebruik. Drugs worden in dit plan omschreven als psychoactieve stoffen die inwerken op het centrale zenuwstelsel en veroorzaken een beïnvloeding van het gevoel, het gedrag, de waarneming en het bewustzijn. Het drugbeleidsplan legt het hoofdaccent op de illegale drugproblematiek. Er wordt ook aandacht besteed aan legaal druggebruik waaronder alcohol, medicatie en tabakgebruik. Betreffende deze thema's verwijzen we naar instanties die bevoegd zijn om deze problematieken op zich te nemen. 1.1.2 Het lokale aspect: Het drugbeleidsplan beslaat het gebied Waregem en richt zich naar de Waregemse bevolking. 1.1.3 Doelgroep De doelgroep wordt ruim omschreven en richt zich naar iedere burger die, binnen zijn omgeving, in aanraking kan komen met drugs of drugproblemen. Zowel jongeren als volwassenen komen aan bod. In kader van de vroeginterventie wordt echter extra aandacht aan jongeren besteed. Naast mogelijke risicogroepen, de gebruiker en zijn directe omgeving vormen ook intermediairen een belangrijke doelgroep. Dit betekent dat er wordt ingegaan op zowel persoonsgerichte als omgevingsgerichte preventie. 1.1.4 Algemene doelstelling Door middel van samenwerking tussen sectoren wensen we de drugproblematiek beheersbaar te maken. Vanuit het anticiperen op risicofactoren zullen we streven naar doelgerichte acties die de levenskwaliteit van de burger vergroten of de huidige welzijnsstandaard bewaken. Het lokaal drugbeleidsplan is ingebed in de provinciale beleidsnota drugpreventie en ondersteunt onderstaande doelstellingen:2 - het aanmoedigen van niet gebruik - het uitstellen van experimenteergedrag - het verantwoord omgaan met gebruik - het vroegtijdig ingrijpen - schade beperken 2

Drugpreventie, beleidsnota 2004-2006 , provincie West-Vlaanderen, p20

6

1.2 . Algemene uitgangspunten: 1.2.1 Een integraal lokaal drugbeleidsplan. Binnen het plan wordt uitgegaan van een geïntegreerde aanpak. Drugsproblemen staan immers niet op zich in een gemeente maar zijn verweven binnen de maatschappelijke context waarin we leven. Deze problemen uiten zich bijgevolg op verschillende terreinen. De gevolgen van drugproblemen zijn binnen een gemeenschap merkzaam op individueel terrein en maatschappelijk terrein meer bepaald op vlak van gezondheidszorg, welzijn, veiligheid, arbeid en economie. Wensen we dat onze preventie effectiviteit benadert dan zijn we genoodzaakt tot een geïntegreerde en multidimensionele aanpak. Dit betekent: - dat er een samenwerking is tussen sectoren en beleidsdomeinen. - dat preventieve activiteiten ondersteund worden door een ruimer welzijnsbeleid. - dat defensieve strategieën pas aanvang vinden waar de offensieve strategieën uitgeput zijn. 1.2.2 Intersectorale werking De verwevenheid van drugs en druggebruik in verscheidene maatschappelijke geledingen maakt van drugpreventie een complexe gegevenheid. Deze complexiteit noopt ons tot samenwerking tussen maatschappelijke sectoren. Het sensibiliseren en informeren van sleutelfiguren of intermediairen uit externe sectoren is bijgevolg een belangrijke taak in het welslagen van het algemene preventieproject. De intersectorale samenwerking zal verder bijdragen tot de opzet van persoonsgerichte en omgevingsgerichte interventies. Lijst partners is opgenomen in bijlage p.34. 1.2.3 . Continuïteit als uitgangspunt Het plan doelt op activiteiten op korte -en lange termijn. We onderstrepen hierbij het belang van herhaalbaarheid van preventieve acties en blijvende sensibilisering van de doelgroep. Dit betekent dat het lokaal drugbeleidsplan gericht is op continuïteit. Korte termijnstrategieën kunnen pas succesvol zijn wanneer deze ondersteund worden door een beleid. Door middel van dit beleid wensen we een klimaat te creëren waar men op een verantwoorde manier met genotsmiddelen kan leren omgaan. 1.2.4 Een pragmatisch en actief beleid Het lokaal drugbeleidsplan is praktijkgericht. Het biedt oplossingen aan concrete lokale problemen. Het plan is een dynamisch gegeven. Het evolueert mee met de praktijk en de heersende problematiek op lokaal vlak. Het beleidsplan zal zich manifesteren als een actief beleid waaraan deelnemende partners en sectoren actief participeren en hun deel in het welslagen van dit preventieproject opnemen.

7

2. Probleemverkenning 2.1 Inleiding: Naar aanleiding van de opmaak van de actieplannen 2008-2010 werd er een statistische probleemverkenning gedaan bij de belangrijkste partners op vlak van drugpreventie in de stad. Via een schriftelijke enquête met open en gesloten vragen werd de sector onderwijs, welzijn, jeugd, het beleid, de gezondheidszorg en de politie bevraagd op volgende items: - Evaluatie huidige projecten - Nieuwe projecten - Algemene preventie items - Drugbeleid op school (DOS)

2.2 Cijfergegevens probleemverkenning: 1. Evaluatie huidige projecten: De huidige projecten bevatten: de 3 maandelijkse elektronische nieuwsbrief, de bekendmakingsactie naar partners toe binnen de gezondheid -en welzijnssector, de sensibilisatieactie, het project middelenmisbruik basisonderwijs en het project Panda. De huidige projecten kregen de gemiddelde score 8.4/10 mee. -

De elektronische nieuwsbrief: 14 % van de respondenten omschrijft de nieuwsbrief als zeer goed. 64 % omschrijft de nieuwsbrief als goed en 7 % als gemiddeld. 1 respondent gaf aan de nieuwsbrief niet te kennen.

-

Bekendmakingactie: 36 % van de respondenten omschrijft deze actie als een zeer zinvolle actie. 43 % benoemt de actie als goed. 7 % omschrijft de actie als gemiddeld. 14 % van de respondenten kennen de inhoud van de bekendmakingactie niet.

-

Sensibilisatieactie: 57 % omschrijft het initiatief van een jaarlijkse sensibilisatieactie als zeer goed. 43 % van de respondenten omschrijft het initiatief als goed.

-

Project middelenmisbruik basisonderwijs: 43 % van de respondenten omschrijft deze actie als zeer goed. 50 % omschrijft de actie als goed. 1 Respondent geeft aan de inhoud van de actie niet te kennen.

-

Overlegplatform drugpreventie: Aan de respondenten werd de vraag gesteld of de huidige werking van het overlegplatform voldoet aan hun verwachtingen inzake vertegenwoordiging van partners, frequentie van het overleg en inhoud en structuur.

8

De helft van de respondenten geeft aan dat de vertegenwoordiging van partners aan hun verwachtingen voldoet. 29 % geeft aan dat deze vertegenwoordiging eerder niet aan hun wensen voldoet. 21 % nam geen standpunt in. 63 % van de respondenten geeft aan dat de frequentie van het overleg aan hun verwachtingen voldeed. 22 % vond dat de frequentie eerder niet voldeed en 2 respondenten namen geen standpunt in. 79 % van de respondenten geeft aan dat inhoud en structuur aan hun verwachtingen voldeed. 21 % nam geen standpunt in.

2. Nieuwe projecten Project infocentrum: 57 % van de respondenten omschrijft het initiatief infocentrum als heel belangrijk. 43 % van de respondenten omschrijft het initiatief als eerder wel belangrijk. Geen enkele respondent omschrijft het initiatief als niet belangrijk. Project drugwegwijzer: 43 % van de respondenten vinden de aanmaak van een drugwegwijzer heel belangrijk. 57 % omschrijft dit initiatief als eerder wel belangrijk. Geen enkele respondent omschrijft het initiatief als niet belangrijk.

3. Algemene preventie items De helft van de respondenten vinden continuïteit in het drugbeleid en de daaraan gekoppelde preventieprojecten heel belangrijk. 43 % vindt deze continuïteit eerder wel belangrijk. 7 % geeft aan dat continuïteit minder belangrijk is. 43 % van de respondenten schenkt heel veel belang aan 1 jaarlijkse grootscheepse sensibilisatieactie in de stad. De helft van de respondenten omschrijft de actie als eerder wel belangrijk. 7 % omschrijft de actie als niet belangrijk. De helft van de respondenten zijn van mening dat drugpreventie zeker en vast moet ingebed zijn in een algemeen lokaal welzijnsbeleid. Ze omschrijven dit als heel belangrijk. 43 % van de respondenten omschrijven de stelling als eerder wel belangrijk. 7 % omschrijft de stelling als eerder niet belangrijk. 57 % van de respondenten geven aan dat het huidige hulpverleningsaanbod inzake verslaving in de regio hiaten vertoont inzake alcohol, gokken en medicatie. 36 % geeft aan dat dit eerder niet het geval is. Voor 7 % is het hulpverleningsaanbod te onbekend om een standpunt in te nemen.

9

4. Drugbeleid Op School (DOS): Een 10tal jaar geleden promootte de VAD het aspect drugbeleid op school (DOS). Heel wat scholen gingen met het gegeven aan het werk. Vanuit de VAD adviseert men momenteel een herevaluatie van dit drugbeleid op school. De helft van de respondenten gaf aan een nieuwe evaluatie als belangrijk te ervaren. 7 % vond een herevaluatie eerder niet belangrijk. 43 % van de respondenten was niet voldoende op de hoogte van DOS om een standpunt te kunnen innemen. Dit hoge cijfer is te wijten aan het feit dat naast de sector onderwijs ook de andere sectoren deze vragen gesteld kregen.

-

Het drugbeleid op school bestaat uit 3 pijlers: het aanbieden van een preventieaanbod naar leerlingen toe, het aanbieden van een begeleidingsaanbod bij drugproblemen en het sanctioneren van leerlingen bij regelovertreding. Aan de respondenten werd gevraagd of ze aanvullingen hebben bij deze 3 pijlers. De respondenten gaven volgende info aan: de pijler preventie kan uitgebreid worden met info en preventieactiviteiten over alcohol en gokken en medicatie. Vorming voor leerkrachten inzake omgaan met drugproblemen op school Communicatie en overleg met tweedelijns hulpverleningsdiensten versterken Samenwerking met hulpverleningsdiensten verder uitschrijven in het beleid Mogelijkheden PISAD nagaan. Op de vraag of samenwerking tussen de scholen op vlak van drugbeleid op school noodzakelijk is antwoordde 43 % heel belangrijk. 57 % omschrijft deze samenwerking als eerder wel belangrijk. Geen enkele respondent omschrijft het initiatief als niet belangrijk. De respondenten specifiëren deze samenwerking als volgt: - leren uit ervaring van anderen - het drugbeleid op school in grote lijnen op elkaar afstemmen - uniforme aanpak door afstemming van procedures - betere aanpak probleemleerlingen

2.3 Besluit: Uit bovenstaande gegevens kunnen we besluiten dat inzake de huidige lopende preventieprojecten de respondenten een positieve houding aannamen. De huidige projecten kregen immers de gemiddelde score 8.4/10 mee. Inzake de werking en opzet van het overlegplatfom merken we op dat niet alle respondenten dezelfde positieve mening delen. 29 % geeft aan dat deze vertegenwoordiging eerder niet aan hun wensen voldoet. 22 % vindt dat de frequentie eerder niet voldoet aan hun verwachtingen. De nieuwe initiatieven zoals de opmaak van een drugwegwijzer en de aanwezigheid van een druginformatiecentrum werden bij alle respondenten positief onthaald. Iedere respondent omschreef de noodzaak tot aanmaak van een drugwegwijzer als belangrijk

10

De algemene preventie-items werden positief onthaald. Slechts 7 % van de respondenten geeft aan dat continuïteit in preventie acties minder belangrijk is. Slechts 7 % omschrijft een grootscheepse jaarlijkse sensibilisatieactie als niet belangrijk. 92 % van de respondenten zijn van mening dat drugpreventie moet ingebed zijn in een algemeen lokaal welzijnsbeleid en 57 % van de respondenten geven aan dat het huidige hulpverleningsaanbod inzake verslaving in de regio hiaten vertoont inzake alcohol, gokken en medicatie. Met betrekking tot drugbeleid op school ( DOS) kunnen we stellen dat de sector onderwijs zich verder wenst te engageren. De helft van de respondenten gaf aan een nieuwe evaluatie van DOS als belangrijk te ervaren. Alle respondenten geven aan de samenwerking tussen de scholen als belangrijk te ervaren.

11

3. Omschrijving actieplannen Drugbeleidsplan 2008-2010: Het lokaal drugbeleidsplan 2008-2010 concentreert zich op 3 domeinen. In eerste plaats richt het beleidsplan zich naar het informeren van de bevolking aangaande de drugthematiek. Informeren en sensibiliseren van het ruime publiek of specifieke risicogroepen vormen binnen dit domein een constante. Naast informeren en sensibiliseren is er binnen het preventief werken ook noodzaak tot verdere uitdieping van interventies. Via mobiliseren, coaching en preventieprojecten, die zich richten op inzichtverwerving en uitbouw van sociaal emotionele vaardigheden, gaan we preventief interveniëren naar bepaalde doelgroepen toe. De komende 3 jaar richten deze interventies zich in de eerste plaats naar de sector onderwijs en de jeugdwerking. Door middel van specifieke sensibilisatie kunnen ook andere doelgroepen aangesproken worden. Een derde domein binnen het drugbeleidsplan concentreert zich op het hulpverlenend luik waarbij optimalisering van de regionale hulpverlening en participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad centraal staan.

1. Actieplan informatieverschaffing ƒ Verhogen van informatie naar de bevolking toe met betrekking tot het thema drugs en druggebruik. ƒ Sensibiliseren van de bevolking met specifieke aandacht naar risicogroepen. ƒ Verhoging van bereikbaarheid en bekendbaarheid van het drugbeleid en de daaraan gekoppelde werking van ADW. ƒ Stimuleren en onderhouden van netwerking

2. Actieplan preventief interveniëren ƒ Coaching bij DOS ƒ Ondersteunen van het drugbeleid op school rekening houdend met de verschillende snelheden van de individuele instanties. ƒ Het coachen van de school m.b.t de best mogelijke reactie van de school bij het optreden van een drugprobleem. ƒ Het uitbouwen van samenwerking en overleg ƒ Het aanbieden van advies en consult aan druggebruikende leerlingen en hun ouders ƒ Het aanbieden van interactieve vorming, voorlichting en sensibilisatie op vraag van de individuele school of schoolgemeenschappen. ƒ Het verstrekken van organisatorische, praktische of inhoudelijke ondersteuning bij de uitwerking van preventie initiatieven. ƒ Het sensibiliseren en ondersteunen van intermediairen binnen de onderwijssector.

12

ƒ ƒ

Aanbieden van drugpreventie op maat naar het basisonderwijs toe. De preventie stimuleert weerbaarheid zodat jonge kinderen kunnen uitgroeien tot weerbare tieners. Sensibiliseren van de sector jeugd

3. Actieplan curatief interveniëren ƒ Optimaliseren van hulpverlening ƒ Participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad ƒ Aangaan van samenwerkingsafspraken met andere hulpverleningsinstanties zodat een netwerk van hulpverlening ontstaat.

13

3.1 Actieplan 2008:

3.1.1 Actieplan informatieverschaffing

3.1.1.1 Verhogen van informatie naar de bevolking toe met betrekking tot het thema drugs en druggebruik. A. Infopunt Doelstelling: De idee tot uitbouw van een infopunt drugs spruit voort uit concrete vragen waarmee we binnen Ambulante Drugzorg Waregem geconfronteerd worden. De laatste jaren merken we in Groot Waregem een verhoogde vraag naar informatie over drugs en druggebruik door verschillende actoren en sectoren: - ouders stellen de vraag naar productinformatie en pedagogische informatie - jongeren vragen naar objectieve info over drugs en druggebruik - leerlingen en studenten stellen de vraag naar productinformatie, juridische info, pedagogische info, psychologische info. - de sector jeugd en de sector onderwijs stelt de vraag naar sensibilisatie -en preventiemateriaal. Met de opstelling van een infopunt, ingebed binnen Ambulante Drugzorg Waregem, wensen we op deze vragen een antwoord te bieden. Het infopunt kan fungeren als een centraal punt waar iedereen met vragen over drugs en druggebruik terecht kan. Het infopunt doelt erop de bevolking correct te informeren over de drugthematiek. Het infopunt werkt een informatie en sensibilisatieaanbod uit dat door burger en instanties geconsulteerd kan worden. Het infopunt gaat een samenwerking aan met de plaatselijke bibliotheek en de jeugddienst zodat de aanwezigheid van dubbele informatie tegengegaan kan worden.

Acties 2008: → Tijdens het werkjaar 2008 richten we ons naar continuering en actualisatie van het infopunt → Jaarlijkse bekendmaking van het infopunt naar het doelpubliek toe via verspreiding van specifieke folder. → Tijdens de zomermaanden wordt er een jaarlijkse inventarisatie gehouden en wordt het folderbestand geupdated. → Eerste productevaluatie eind 2008 Financieel kader: → 200 € voor continuering folderbeleid en werkingskosten

14

B. Verspreiding brochure: jongeren en druggebruik Doelstelling: De brochure“Jongeren en druggebruik: en leidraad voor ouders” wordt ter beschikking gesteld door de Provinciale welzijnsdienst. Met de verspreiding van deze brochure naar intermediairen toe wensen we ouders, opvoeders en begeleiders specifieke info en tips te geven met betrekking tot het omgaan met drugs en druggebruik bij jongeren. Vanuit de werking van ADW stellen we immers vast dat ouders nood hebben aan een houvast en zich terecht vragen stellen over gebruik en het omgaan ermee in de opvoeding. Acties 2008 → De brochure wordt gericht verspreid naar sleutelfiguren toe binnen de gezondheids en welzijnssector: huisartsen, ziekenhuis, Centrum Geestelijke Gezondheidszorg, Centrum Algemeen Welzijnswerk, Centrum voor LeerlingenBegeleiding, OCMW, Ambulante Drugzorg Waregem, sociale dienst stadhuis, bibliotheek, politie, vredegerecht, Kind en Gezin en sociale dienst OLV Van Lourdes ziekenhuis. Timing van deze actie: september 2008 → De brochure is tevens opvraagbaar door andere sectoren d.m.v. advertentie in de lokale elektronische nieuwsbrief. Op deze wijze kan ook de sector onderwijs, beleid e.a. de brochure in beperkte oplage opvragen voor ouderinformatiedagen en oudercontacten. Timing: september 2008 Financieel kader: → 20€ voor verspreiding van brochure naar intermediairen toe.

C. ADW permanentielijn Doelstelling: De ADW permanentielijn is een telefonische permanentie waar mensen, op specifieke kantooruren, terecht kunnen met vragen over drugs en druggebruik. Met de bekendmaking van de ADW permanentielijn doelen we er tevens op om de bereikbaarheid van de dienstverlening van Ambulante Drugzorg te vergroten. Door middel van discrete en permanente aandacht voor bekendmaking wensen we de bereikbaarheid van Ambulante Drugzorg te vergroten. Op deze wijze verhogen we de toegang tot het doelpubliek en brengen we hulp naar diegenen die het nodig achtten. Acties 2008: → Jaarlijkse bekendmaking van het initiatief d.m.v. de gerichte verspreiding van de permanentielijnkaartjes. We gaan er immers van uit dat bekendmaking een continu proces is. → Maandelijkse advertentie Gouden Blad

15

Financieel kader: → De jaarlijkse verspreiding van de kaartjes kost 184.84 € → Het drukken van de kaartjes wordt bekostigd door Kompas vzw

3.1.1.2 Sensibiliseren van de bevolking met specifieke aandacht naar risicogroepen. Doelstelling: De sensibilisatiecampagne vestigt de aandacht van de burger op de drugthematiek. De actie doelt op het verspreiden van gerichte informatie waarbij ingespeeld wordt op actuele vragen en problemen. Er wordt correcte, duidelijke en eerlijke informatie naar het doelpubliek toegebracht. Om de 2 jaar wordt er een nieuwe sensibilisatiecampagne in Stad Waregem gelanceerd. De campagne wordt uitgewerkt door een gespecialiseerde werkgroep. Bij de keuze van de sensibilisatiecampagne wordt er om de 2 jaar een andere doelgroep beoogd zodat de sensibilisatiecampagne een zo ruim mogelijk publiek bereikt Actie 2008: → Tijdens het voorjaar 2008 wordt de start gegeven aan een nieuwe sensibilisatiecampagne. → Op het eerste overlegplatform drugpreventie 2008 wordt een eerste behoefteanalyse opgemaakt inzake doelpubliek → Tijdens het voorjaar 2008 krijgt de nieuwe sensibilisatiewerkgroep vorm → De zomer en het najaar zal gespendeerd worden aan de opzet, logistieke omkadering en uitwerking van het project. Financieel kader: → 1500 € voor de gehele actie.

3.1.1.3 Verhoging van bereikbaarheid en bekendbaarheid van het drugbeleid en de daaraan gekoppelde werking van ADW. A. Nieuwsbrief Doelstelling: De elektronische nieuwsbrief biedt een antwoord op de vraag van intermediairen naar informatie en kennisoverdracht. Deze nieuwsbrief kan je omschrijven als een vorm van informatie-uitwisseling tussen sleutelfiguren. De nieuwsbrief doelt erop de communicatie met deze sleutelfiguren te bevorderen. Er wordt ingespeeld op de actualiteit. De elektronische nieuwsbrief bevat onder meer: recente productinformatie, info op preventief en curatief gebied, verandering wetgeving, personeelsveranderingen binnen diensten, aankondiging preventieve acties.

16

Acties 2008: → De elektronische nieuwsbrief wordt trimesterieel verspreid → In december 2008 wordt inhoud en verspreidingsstrategie geëvalueerd zodat de nieuwsbrief indien nodig jaarlijks bijgestuurd kan worden. Financieel kader: → Geen werkingsmiddelen verbonden

B. Verdere informatieve acties → De foldercampagne naar intermediairen richt zich naar het gericht verspreiden van informatie inzake de werking van Ambulante Drugzorg Waregem en het gevoerde drugbeleid. De foldercampagne vindt in september 2008 plaats. → Info over nakende preventieprojecten wordt maandelijks op de persconferentie in het Stadhuis gebracht. → Info inzake preventie en drugbeleid wordt geplaatst op de website van Stad Waregem. Tijdens het werkjaar 2008 zal de toegankelijkheid van deze informatie op de website nagegaan worden.

3.1.1.4 Stimuleren en onderhouden van netwerking A. Overlegplatform Drugpreventie (OVP): Doelstelling: In het lokale overlegplatform drugpreventie participeren verschillende actoren die binnen hun werking geconfronteerd worden met drugs en druggebruik. Participerende sectoren zijn: de sector onderwijs, sector welzijn, sector gezondheidszorg, de jeugdsector, de politie en het beleid Het overlegplatform bevordert samenwerking tussen de sectoren en is een kanaal voor informatie-uitwisseling, sturing van preventieactiviteiten en overleg. Acties 2008: → Minstens 2 maal per jaar wordt het overlegplatform bij elkaar geroepen → Vanaf januari 2008 wordt geopteerd om te werken via ad-hoc werkgroepen. Deze adhoc werkgroepen zullen specifieke thema's verder uitwerken en hun besluiten terugkoppelen naar de stuurgroep. → Voorjaar 2008: start ad-hoc werkgroep onderwijs → Najaar 2008: eerste evaluatie werking ad-hoc groepen. Financieel kader: → Geen middelen aan verbonden

17

3.1.2 Actieplan preventief interveniëren

3.1.2.1 Professionele ondersteuning bieden aan de secundaire scholen inzake drugbeleid op school ( DOS) A. Individuele coaching bij DOS Doelstelling: Ondersteunen van het drugbeleid op school rekening houdend met de verschillende snelheden van de individuele instanties. Deze ondersteuning wordt op een professionele en proactieve manier gevoerd. De coaching richt zich naar 3 luiken: reglementering en sanctionering, preventief werken op school en begeleiden van leerlingen in probleemsituaties. De coaching in het secundair onderwijs doelt op het bevorderen van de pedagogische omgang van de school met de maatschappelijk aanwezige drugthematiek. Acties 2008: → Het verder uitbouwen van samenwerking en overleg → Het aanbieden van advies en consult aan druggebruikende leerlingen en hun ouders → Het aanbieden van interactieve vorming, voorlichting en informatie op vraag van de individuele school of schoolgemeenschappen. → Het verstrekken van organisatorische, praktische of inhoudelijke ondersteuning bij de uitwerking van preventie initiatieven. → Het sensibiliseren en ondersteunen van intermediairen binnen de onderwijssector → Het coachen van de school m.b.t de best mogelijke reactie van de school bij het optreden van een drugprobleem. Financieel kader: → 200 € voor opzet vormingsprojecten

B. Organisatie netoverschrijdend preventieproject Doelstelling Het project bestaat uit een educatieve theatervoorstelling Panda van het productiehuis Zam Zam. Panda is een interactief theaterstuk dat aansluit bij de leefwereld van jongeren. De voorstelling is een ideale instap voor een gesprek tussen jongeren, ouders en leerkrachten over de invloed van druggebruik op relaties. De voorstelling richt zich naar de derdejaars secundair onderwijs in Stad Waregem. Aan de voorstelling is een educatieve werkmap Unplugged verbonden. Het project Panda doelt er enerzijds op om drugs en druggebruik bespreekbaar te maken in de scholen.

18

Daarnaast wensen we door het aanbieden van het project preventie-initiatieven binnen de stad en binnen de sector onderwijs op elkaar af te stemmen. Het project streeft op deze wijze naar continuïteit maar laat tevens de vrijheid toe om binnen de eigen context van de individuele school te werken. Evaluatieverslag in bijlage: (bijlage 3: Evaluatieverslag project secundair onderwijs voor de provincie West-Vlaanderen, dienst welzijn, drugpreventie: schooljaar 2006-2007 p. 37) Acties 2008: → Organisatie toneelstuk Panda: gaat door in januari 2008 → Verdeling educatief lespakket Unplugged → Bij de deelnemende scholen wordt er nagegaan op welke wijze ze met het toneelstuk aan de slag gaan in de klas → Opmaken subsidieverslagen Provincie West-Vlaanderen → Versturen evaluatiefiches scholen eind maart 2008 Financieel kader: → Er wordt een vrijstelling van de zaal gevraagd en een bijdrage van 1€ per leerling voor het project "middelenmisbruik secundair onderwijs 2008” → Bij de dienst Welzijn van de provincie West-Vlaanderen wordt er een subsidie aangevraagd van 1000 €.

C. Vorming leerkrachten Doelstelling: Door middel van vorming wensen we leerkrachten te ondersteunen bij de organisatie van preventieactiviteiten in de klas. De vorming is gericht op het verwerken van de thema’s die binnen het educatief theater Panda naar voor komen. Uit de evaluatiefiches van het voorbije jaar blijkt immers dat de leerkrachten nood hebben aan concrete tips en vaardigheden om met de educatieve voorstelling Panda verder te kunnen werken in de klas. Acties 2008 → Organisatie vorming leerkrachten: januari 2008 Financieel kader: → 100 € voor aanmaak vormingspakket

19

3.1.2.2 Aanbieden van drugpreventie op maat naar het basisonderwijs toe. De preventie stimuleert weerbaarheid zodat jonge kinderen kunnen uitgroeien tot weerbare tieners Doelstelling: De drugpreventie in het basisonderwijs doelt op het aanbieden van preventie toegespitst op de leefwereld van jonge kinderen. Het legt de nadruk op weerbaarheid, kritisch denken en het aanleren van sociaal-emotionele vaardigheden. De preventie in het basisonderwijs richt zich niet enkel naar het informeren en sensibiliseren maar beoogt tevens een gedragsverandering op lange termijn. Het vooropgestelde project "middelenmisbruik basisonderwijs" beslaat twee luiken zijnde een tienermusical ‘Wat doe je in de kou’ en een inleidend lespakket. Voor de musical wordt er beroep gedaan op Paco Producties. Het lespakket leidt het thema middelenmisbruik op een speelse en educatieve wijze in. Het lespakket bestaat uit een begeleidingsmap voor leerkrachten, een werkmap en een specifieke productinformatiebijlage. De begeleidingsmap biedt aan de leerkrachten een handleiding tijdens het lesgeven. De werkmap voor leerlingen spitst zich zo veel mogelijk toe op de leefwereld van de jongeren. De werkmap beslaat verscheidene oefeningen. Door middel van actief participeren, leren de kinderen het thema middelenmisbruik kennen. De oefeningen handelen in eerste instantie over onderwerpen die in hun leefwereld aanwezig zijn. Er wordt, in de werkmap, vertrokken van tabak -en alcoholgebruik. Daarna wordt de link met verslaving en illegaal druggebruik gemaakt. Het project wordt aangeboden aan alle 6de jaars van het basisonderwijs in Groot Waregem. Tijdens dit project staat het werken met intermediairen centraal. Evaluatieverslag in bijlage: (Bijlage 2: Evaluatie project middelenmisbruik basisonderwijs p35) Acties 2008: → continuering project: Tienermusical + lespakket. De tienermusical “wat doe je in de kou”zal doorgaan op 15 mei 2008 in CC De Schakel. Er wordt 1 voorstelling gepland. → Overleg met verantwoordelijke politiezone MIRA betreffende mogelijkheden tot introductie MEGA project. Financieel kader: → Er wordt een vrijstelling van de zaal gevraagd → 1500 € voor uitbetaling toneelgezelschap en catering.

3.1.2.3 Sensibiliseren van de sector jeugd Doelstelling: Het betrekken van een diversiteit aan maatschappelijke actoren en sectoren binnen het drugpreventiewerk. Er wordt gedoeld op een verruiming van mogelijke invloedssferen en

20

een uitbreiding van het drugpreventiewerk naar de sectoren vrije tijd en de sector jeugd. De uitbreiding van partners binnen het preventiewerk is een lange termijn optie. Acties 2008: → Tijdens het werkjaar 2008 richten we ons naar de jeugdhuizen en de jeugdverenigingen. Onze acties zijn gericht op het vergroten van de informatiedoorstroming naar sector toe, het betrekken van de sector jeugd bij preventie –en sensibilisatieprojecten en het mobiliseren van de sector naar beleidswerking toe. Financieel kader: → 100 € voor verdere sensibilisatie jeugdverenigingen en jeugdhuizen

21

3.1.3 Actieplan curatief interveniëren

3.1.3.1 Optimaliseren van hulpverlening Doelstelling: Dit actieplan richt zich naar het aanbieden van hulp en begeleiding aan middelengebruikers en hun directe omgeving. Het doelt op het optimaliseren van samenwerking en doorverwijzing binnen de hulpverlening en een verdere uitbouw van opvangnetten. Acties 2008: → Start opmaak van een “Drugwegwijzer”. De drugwegwijzer schept duidelijkheid rond de werking van verschillende instanties inzake de drugthematiek. De drugwegwijzer verschaft info over activiteiten en bereikbaarheid van deze instanties. De opmaak van een drugwegwijzer loopt over 2 werkjaren. o Voorjaar 2008: bevraging leden overlegplatform m.b.t. aanbod o Zomer: contactname externe diensten o Opmaak eerste sneuveltekst drugwegwijzer → Participeren aan het project zorgcircuit. → Participeren aan bijscholing → Verkenning van externe partners die rond alcohol, tabak, gokken en medicatie werken. Financieel kader: → Aanmaak drugwegwijzer: 3000 €

3.1.3.2 Participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad Doelstelling: Het gezondheidsbeleid in de Stad richt zich naar de bevordering van de gezondheid van alle burgers en dit zowel op vlak van ziektepreventie als op vlak van gezondheidsbevordering. Vanuit de drugpreventie en drughulpverleningwereld kunnen we nuttige ervaring inbrengen naar het beleid toe. Acties 2008: → Participeren aan de werkgroep “Waregem Gezond” → Signaleren van hiaten in hulpverlening naar beleid toe

22

3.2 Actieplan 2009-2010:

3.2.1 Actieplan informatieverschaffing

3.2.1.1 Verhogen van informatie naar de bevolking toe met betrekking tot het thema drugs en druggebruik. A. Infopunt Acties 2009: → Jaarlijkse bekendmaking van het infopunt naar het doelpubliek toe via verspreiding van specifieke folder. → Tijdens de zomermaanden wordt er een jaarlijkse inventarisatie gehouden en wordt het folderbestand geupdated. → Product -en procesevaluatie eind 2009 Acties 2010: → Evaluatie en bijsturing van het infocentrum → verdere uitbreiding en digitalisering van het centrum Financieel kader: → 200 € voor continuering folderbeleid en werkingskosten

B. Verspreiding brochure: jongeren en druggebruik Acties 2009: → De brochure wordt gericht verspreid naar sleutelfiguren toe binnen de gezondheids en welzijnssector: huisartsen, ziekenhuis, Centrum Geestelijke GeZondheidszorg, Centrum Algemeen Welzijnswerk, Centrum voor LeerlingenBegeleiding, OCMW, Ambulante Drugzorg Waregem, sociale dienst stadhuis, bibliotheek, politie, vredegerecht, Kind en Gezin en sociale dienst OLV Van Lourdes ziekenhuis. Timing van deze actie: september 2009 → De brochure is tevens opvraagbaar door andere sectoren d.m.v. advertentie in de lokale elektronische nieuwsbrief. Op deze wijze kan ook de sector onderwijs, beleid e.a. de brochure in beperkte oplage opvragen Timing: september 2009

23

Acties 2010: → Evaluatie en bijsturing Financieel kader: → 20 € voor verspreiding brochure naar intermediairen toe.

C. ADW permanentielijn Acties 2009: → Jaarlijkse bekendmaking van het initiatief d.m.v. de gerichte verspreiding van de permanetielijnkaartjes. We gaan er immers van uit dat bekendmaking een continu proces is. → Maandelijkse advertentie lokale pers: Gouden Blad Acties 2010: → Evaluatie en bijsturing bekendmakingkanalen Financieel kader: De jaarlijkse verspreiding van de kaartjes kost:184.84 € Het drukken van de kaartjes wordt bekostigd door Kompas vzw

3.2.1.2 Sensibiliseren van de bevolking met specifieke aandacht naar risicogroepen. Actie 2009: → Concrete uitwerking sensibilisatieproject door werkgroep sensibilisatie → Evaluatie van werkingstrategie

Actie 2010: → Opmaak nieuwe behoefteanalyse → Vorming nieuwe sensibilisatiewerkgroep → De zomer en het najaar zal gespendeerd worden aan de opzet, logistieke Omkadering en uitwerking van het project. Financieel kader: → 1500 € voor organisatie, opzet en uitwerking van het preventieproject.

24

3.2.1.3 Verhoging van bereikbaarheid en bekendbaarheid van het drugbeleid en de daaraan gekoppelde werking van ADW. A. Nieuwsbrief Acties 2009: → De elektronische nieuwsbrief wordt trimesterieel verspreid → In december 2009 wordt lay-out, inhoud en verspreidingsstrategie geëvalueerd zodat de nieuwsbrief indien nodig jaarlijks bijgestuurd kan worden. Acties 2010: → Herwerking lay-out nieuwsbrief Financieel kader: → 500 € voor herwerking lay-out.

B. Verdere informatieve acties → De foldercampagne naar intermediairen richt zich naar het gericht verspreiden van informatie inzake de werking van Ambulante Drugzorg Waregem en het gevoerde drugbeleid. De foldercampagne vindt in september plaats. → Info over nakende preventieprojecten wordt maandelijks op de persconferentie gebracht. → Info inzake preventie en drugbeleid wordt geplaatst op de website van Stad Waregem. Elk werkjaar zal de toegankelijkheid van deze informatie op de website nagegaan worden.

3.2.1.4 Stimuleren en onderhouden van netwerking A. (overlegplatform) OVP: Acties 2009: → Minimum 2 maal per jaar wordt het overlegplatform bij elkaar geroepen → Evaluatie werking overlegplatform Acties 2010: → Minimum 2 maal per jaar wordt het overlegplatform bij elkaar geroepen → Evaluatie werking overlegplatform en bijsturing indien nodig Financieel kader: Geen middelen aan verbonden

25

3.2.2 Actieplan preventief interveniëren

3.2.2.1 Professionele ondersteuning bieden aan de secundaire scholen inzake drugbeleid op school ( DOS) A. Individuele coaching bij DOS Acties 2009: → Continuering van samenwerking en overleg → Het aanbieden van advies en consult aan druggebruikende leerlingen en hun ouders → Het aanbieden van interactieve vorming, voorlichting en informatie op vraag van de individuele school of schoolgemeenschappen. → Het verstrekken van organisatorische, praktische of inhoudelijke ondersteuning bij de uitwerking van preventie initiatieven. → Het sensibiliseren en ondersteunen van intermediairen binnen de onderwijssector → Het coachen van de school m.b.t de best mogelijke reactie van de school bij het optreden van een drugprobleem. Acties 2010: → Continuering individuele coaching → Evaluatie proactieve werking van coaching Financieel kader: → 200 € voor aanmaak vormingspakketten

B. Organisatie netoverschrijdend preventieproject Acties 2009: → Aanbod van netoverschrijdend preventieproject: Panda of alternatief Acties 2010: → Continuering en evaluatie aanbod Financieel kader: 1000 €

C. Vorming leerkrachten

26

Acties 2009 → Nagaan noodzakelijkheid vorming leerkrachten Acties 2010: → Idem Financieel kader: 100 € voor aanmaak vormingspakket

3.2.2.2 Aanbieden van drugpreventie op maat naar het basisonderwijs toe. De preventie stimuleert weerbaarheid zodat jonge kinderen kunnen uitgroeien tot weerbare tieners Acties 2009:. → Aanbod drugpreventieproject basisonderwijs continueren → Overleg met verantwoordelijke politiezone MIRA betreffende mogelijkheden tot introductie MEGA project. Acties 2010: → Aanbod drugpreventieproject basisonderwijs continueren → Evaluatie project Financieel kader: → Er wordt een vrijstelling van de zaal gevraagd → 1500 € voor uitbetaling toneelgezelschap

2.2.2.3 Sensibiliseren van de sector jeugd Acties 2009: → mobiliseren van de sector naar beleidswerking toe. → Informatieoverdracht naar de sector continueren → Verkenning van verruiming van sensibilisatiemogelijkheden jongerengroepen dan jeugdhuizen en jeugdverenigingen

naar

andere

Acties 2010: → Informatieoverdracht naar de sector continueren → Sensibiliseren en mobiliseren van andere jongerengroepen dan jeugdhuizen en jeugdverenigingen. Dit in samenwerking et de jeugddienst.

27

Financieel kader: → 300 € voor verdere sensibilisatie jeugdverenigingen en jeugdhuizen

3.2.3 Actieplan curatief interveniëren

3.2.3.1 Optimaliseren van hulpverlening Acties 2009: → Update drugwegwijzer → Participeren aan het project zorgcircuit. → Participeren aan bijscholing → Samenwerking met externe partners die rond alcohol, tabak, gokken en medicatie werken. Acties 2010: → Verdere update drugwegwijzer voor herwerking om de 2 jaar → Participeren aan het project zorgcircuit. → Participeren aan bijscholing → Samenwerking met externe partners die rond alcohol, tabak, gokken en medicatie werken. Financieel kader: → 3000 € voor druk drugwegwijzer in 2009

3.2.3.2 Participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad Acties 2009: → Participeren aan de werkgroep “Waregem Gezond” → Signaleren van hiaten in hulpverlening naar beleid toe Acties 2010: → idem

28

4. Begroting preventiewerking 2008-2010 4.1 Begrotingsopmaak 2008-2010

Ambulante Drugzorg Waregem: preventiewerking Begroting 2008-2010

INKOMSTEN

2008

2009

2010

Toelage Stad Waregem Subsidies Provincie Sponsoring Kompas Bijdrage scholen

30.251 1.000 2.500 2.800

29.429 1.000 2.500 2.800

30.326 1.000 2.500 2.800

TOTAAL:

36.551

35.729

36.626

20.130 2.201 500 1.000 750 350

20.734 2.245 510 1.020 750 350

21.356 2.290 520 1.040 750 350

200 20 0 1.500 200 1.500 5.000 100 100 3.000

200 20 0 0 200 1.500 5.000 100 100 3.000

200 20 1.500 1.500 200 1.500 5.000 100 300 0

36.551

35.729

36.626

UITGAVEN Personeelskosten: A1 50 % Bijdrage huur stormestraat Belgacom Verwarming en energie Verplaatsingskosten Bureelbenodigdheden Preventieprojecten ƒ Infocentrum ƒ Verspreiding brochure jongeren en druggebruik ƒ Nieuwsbrief ƒ Sensibilisatie ƒ Coaching ƒ Toneel basisonderwijs ƒ Project secundair onderwijs ƒ Vorming Panda ƒ Sensibilisatie jeugdsector ƒ Drugwegwijzer TOTAAL:

29

4.2 Detailweergave begroting 2008 De financiële tussenkomst die aan stad Waregem wordt gevraagd bestaat uit: Bijdrage algemene kosten 24931 Plus financiering projectkosten preventieprojecten + 11620 Met aftrek van de inkomsten die we hebben voor de projecten en - 3800 Aftrek van het engagement dat Kompas vzw naar sponsoring toe neemt. - 2500

Bijdrage Algemene kosten: - personeelskost A1 50%3 - bijdrage huur stormestraat4 - Belgacom5 - Verwarming en energie6 - Verplaatsingskosten7 - Bureelbenodigdheden Totaal algemene kosten Kosten projecten - Infocentrum - Verspreiding brochure jongeren en druggebruik - Sensibilisatie - Coaching - Toneel basisonderwijs - Project secundair onderwijs - Vorming Panda - Sensibilisatie jeugdsector - Drugwegwijzer

→ → → → → →

20.130 2.201 500 1.000 750 350 24931

→ →

200 20

→ → → → → → →

1.500 200 1.500 5.000 100 100 3.000

Totaal projecten Inkomsten - Subsidie provincie8 - Bijdrage scholen9 - Sponsoring Kompas Totaal inkomsten TOTAAL gevraagde financiële tussenkomst

+ 11.620 → → →

1.000 2.800 2.500 -

6300 30.251

3

Uitbetaling halftijdse betrekking preventiewerker A1 Het gaat om 1/3 van de totale kost betrekking hebbend op de halftijds preventiewerker. 5 Idem 6 Idem 7 Het gaat om specifieke verplaatsingskosten die de preventiewerker maakt o.a. verplaatsing naar studiedagen, vormingen, lokale vergaderingen, vergaderingen op provinciale basis. 8 Subsidie kaderend in het project secundair onderwijs 9 Bijdrage die de leerlingen betalen voor deelname aan het project secundair onderwijs 4

30

4.3 Betoelagingprincipe De gevraagde financiële tussenkomst is gestoeld op onderstaand betoelagingprincipe. • Stad Waregem zorgt voor middelen voor Preventiedienst: HT-A1, lokaal, algemene werking. • Stad Waregem verzorgt de financiële tussenkomst voor concrete preventieprojecten. • Kompas vzw kijkt uit naar sponsoring en toelagen waar mogelijk. • Kompas vzw investeert via sturing, coaching, opleiding en supervisie van de preventiewerking. • Kompas vzw brengt stukken ter verantwoording aan het Stadsbestuur aan.

31

Besluit: Het lokaal drugbeleidsplan 2008-2010 vormt een aanvulling op het vorige beleidsplan. Het plan concentreert zich op 3 domeinen. In eerste plaats richt het beleidsplan zich naar het informeren van de bevolking aangaande de drugthematiek. Informeren en sensibiliseren van het ruime publiek of specifieke risicogroepen vormen binnen dit domein een constante. Naast informeren en sensibiliseren is er binnen het preventief werken ook noodzaak tot verdere uitdieping van interventies. Via mobiliseren, coaching en preventieprojecten, die zich richten op inzichtverwerving en uitbouw van sociaal emotionele vaardigheden, gaan we preventief interveniëren naar bepaalde doelgroepen toe. De sector onderwijs en de jeugdwerking blijven belangrijke terreinen waarop geïntervenieerd wordt. Door middel van specifieke sensibilisatie kunnen ook andere doelgroepen aangesproken worden. Een derde domein binnen het drugbeleidsplan concentreert zich op het hulpverlenend luik waarbij optimalisering van de regionale hulpverlening en participeren aan het gezondheidsbeleid van de stad centraal staan. Het beleidsplan 2008-2010 is gestoeld op de werking van een halftijds personeelslid. Naast de bovenstaande ingevulde sectoren zijn er nog steeds onontgonnen gebieden en sectoren waarop naar de toekomst toe eventueel intensiever kan ingewerkt worden. Het uitgebreide domein van de jeugdwerking en de vrijetijdsbeleving, de allochtonenproblematiek, horeca en uitgaansleven, de sportwereld en de arbeidswereld zijn een aantal onontgonnen sectoren. Indien de vraag gesteld wordt aan onze dienst om ook met deze sectoren aan de slag te gaan dan zal dat een extra investering van personeel en werkingskosten eisen.

32

33

Bijlage 1: Actoren en sectoren betrokken in het drugoverleg van Stad Waregem

Burgemeester/ Stadssecretaris

POLITIE - Hoofdcommissaris - Lokale politie Zone Mira

Schepen van Sociale Zaken Beleidsmedewerker welzijn

GEZONDHEIDSZORG EN WELZIJN - Ziekenhuis (PAAZ): Sociale dienst - Gespecialiseerde drughulpverlening: Directie Kompas vzw Drughulpverlener Ambulante drugzorg Waregem - Drugpreventiewerker Kompas vzw - OCMW : Sociale dienst - Kind en Gezin

VRIJE TIJD en jongeren - Jeugddienst: jeugdconsulent - Jeugdraad

ONDERWIJS - Directies middelbare scholen van het vrij -en gemeenschapsonderwijs waaronder OLV-Hemelvaartinstituut, VTI, KA, Heilig-Hart College, VIBSO - Begeleidingsleerkrachten, opvoeders van bovenstaande scholen - CLB directie en paramedisch werker

Bijlage 2:Evaluatie project middelenmisbruik basisonderwijs 1. Inschrijvingen Totaal deelnemers Totaal inschrijvingen

2004 370 370

2005 470 545

2006 477 477

2007 374 374

Dit jaar namen 374 leerlingen van het 6de jaar basisonderwijs deel aan het project middelenmisbruik. 11 van de 14 scholen ( met 6de jaar) schreven zich in. 3 Scholen namen niet deel omwille van parallelle activiteiten (schoolreis en bosklassen). Het aantal deelnemende scholen en klassen blijft over de gehele lijn stabiel. Jaarlijks merken we dat er 2 à 3 scholen niet kunnen participeren omwille van een parallelle activiteit. Niet steeds dezelfde scholen vallen jaarlijks uit. Dit betekent dat alle scholen gedurende de 4 jaar zeker met het project kennis gemaakt hebben en het initiatief tot deelname namen..

2. inhoudelijke evaluatie 2007 16 evaluatiefiches werden opgestuurd. 13 evaluatiefiches kregen we ingevuld terug. Uit deze evaluatiefiches blijkt: 1. Afstemming op de leefwereld van de kinderen Alle deelnemers omschrijven de afstemming op de leefwereld van de kinderen positief 2. Educatief gehalte van de musical Alle deelnemers geven aan dat het educatief gehalte van de musical hoog scoort. 3. Inleiding van de musical en nabespreking in de klas 12 Evaluatiefiches vermelden de musical ingeleid te hebben in de klas. 1 evaluatiefiche geeft aan geen inleiding gedaan te hebben maar wel een ruime nabespreking gedaan te hebben. Uit 13 evaluatiefiches blijkt dat er een nabespreking van de musical in de klas gevoerd werd. 4. Lespakket Alle evaluatiefiches vermelden een positieve beoordeling van de bruikbaarheid van het aangeboden lespakket. Alle evaluatiefiches vermelden dat de bijgevoegde oefeningen in het lespakket een meerwaarde voor het lespakket betekenen. Het BLO onderwijs maakt wel de opmerking dat sommige lessen voor de BLO kinderen iets te moeilijk zijn. 5. Deelname 2006 Alle evaluatiefiches geven aan dat de scholen volgend schooljaar opnieuw wensen deel te nemen aan het project. 6. Verdere opmerkingen gegeven door de leerkrachten: - Kinderen krijgen kennis over de gevaren van drugs op hun eigen niveau - Het project is sterk betrokken op de leefwereld van de kinderen. Gevoelens van de leerlingen kunnen besproken worden. - Project past perfect binnen ons lesprogramma en sluit aan op de gezondheidsthema's - De vragen en het lespakket zijn toegepast op de leefwereld van de kinderen.

-

Het lespakket bevat duidelijke achtergrondinformatie. De verwijzingen naar de internetsites zijn interessant. Sommige bewoordingen zijn te moeilijk voor het Bijzonder Lager Onderwijs. Het zou leuk zijn moest er tijdens de musical aan alle kinderen de tekst van het liedje uitgedeeld worden zo kunnen alle kinderen meezingen.

Besluit In 2007 merkt men op dat het aantal deelnemers voor het project in dezelfde lijn ligt van het voorbije jaar. De leerkrachten gaan met de musical aan de slag via inleiding en/of nabespreking. Het lespakket wordt door alle leerkrachten gehanteerd. Ook geeft iedere school aan het komende schooljaar opnieuw te willen participeren. Een belangrijke opmerking komt uit de sector bijzonder onderwijs. Als preventiewerker is het mijn taak om met die opmerking aan de slag te gaan. Het bijzonder onderwijs zal gecontacteerd worden met de vraag hoe we het lespakket kunnen aanpassen aan hun leerlingen zodat het volledig bruikbaar wordt. Ook met de andere opmerkingen zal rekening gehouden worden en waar mogelijk verholpen worden. Uit bovenstaande kunnen we bijgevolg aangeven dat het "project middelenmisbruik" een belangrijke preventieve waarde blijft hebben naar het basisonderwijs toe. De scholen omschrijven het project als accuraat en afgestemd op de leefwereld van jonge kinderen. Voor komend schooljaar zal het lespakket aangepast worden en up to date gemaakt worden.

36

Bijlage 3: evaluatieverslag project secundair onderwijs voor provincie WestVlaanderen, dienst welzijnswerk, drugpreventie: schooljaar 2006-2007

Stormestraat 164 8790 Waregem 056/60.86.60 056/61.06.35 [email protected]

ADW

Ambulante Drugzorg Kompas

Betreft: vraag tot uitbetaling betreffende de subsidiering van een productie voor middelenpreventie

1. Identificatiegegevens van de organisator Naam organisatie: Ambulante drugzorg Waregem Contactpersoon: Katrien De Waele Adres: Stormestraat 164 8790 Waregem Telefoon: 056/60.86.60 Fax: 056/61.06.35 E-mail: [email protected] 2. Omschrijving van de productie Productie:

Educatief theater Panda

Educatief theater Panda Creatie van zam-zam producties Veldegemsestraat 65 8210 Zedelgem Auteur en regie: Ignace Goethals Algemene productie: Sabine Goethals Locatie van de activiteit:

37

Stedelijke Academie voor Woord, Muziek en Dans, Olmstraat 25 8790 Waregem Datum en uur van de activiteit: Maandag 5 februari 2007: vm ( 10u30) en nm (13u30) voorstelling Dinsdag 6 februari 2007: vm ( 10u30) en nm (13u30) voorstelling Donderdag 8 februari 2007: vm ( 10u30) en nm (13u30) voorstelling

38

3. Evaluatie van het preventieproject De educatieve theatervoorstelling Panda vond dit jaar voor de tweede maal plaats in Stad Waregem. De productie werd door Ambulante Drugzorg Waregem in samenwerking met Stad Waregem opnieuw aangeboden aan de 3de jaars secundair onderwijs ASO, TSO, BSO en BUSO. Reeds van bij de opstart van het project in 2006 streefden we ernaar dat de productie ingekaderd werd in een ruimer sensibilisatieproject en opgenomen werd in de actieplanning van het lokaal drugbeleidsplan Waregem. We kunnen stellen dat de voorstelling Panda kadert binnen een ruime sensibilisatie die erop gericht is 'drugs bespreekbaar te maken'. Op verschillende tijdstippen zal tijdens het werkjaar 2007 deze boodschap naar buiten gebracht worden. De boodschap 'drugs bespreekbaar maken' wordt naar buiten gebracht door middel van: - de verspreiding van de brochure' jongeren en druggebruik: een leidraad voor ouders'. De brochure wordt verdeeld naar intermediairen toe en kadert in een bekendmakingcampagne van de dienst - Het sensibilisatieproject cartoonwedstrijd. Tijdens de maand februari wordt in Stad Waregem een cartoonwedstrijd voor klasgroepen en jeugdbeweginggroepen georganiseerd. Het thema van de cartoon luidt: 'er valt wat te zeggen over alcohol en drugs'. De winnende cartoon wordt samen met de gegevens van Ambulante Drugzorg op broodzakken gedrukt en verdeeld naar de Waregemse gezinnen. Via deze sensibilisatie willen we zowel jongeren als gezinnen bereiken en laten stilstaan bij het 'bespreekbaar maken van drugs'. De cartoonwedstrijd wordt tevens gekoppeld aan het project Panda. - Het project Panda. Met het project Panda wensen we de aandacht te vestigen op het thema en het heersend taboe rond druggebruik te doorbreken. Door middel van dit preventieproject wensen we binnen de scholen een dialoog op gang te brengen over drugs en druggebruik. De voorstelling is immers een ideale instap voor een gesprek tussen jongeren en opvoeders over de invloed van druggebruik op relaties. Het project kan tevens omschreven worden als een preventie-initiatief dat de individuele school overstijgt en dus de weg opent naar samenwerking en afstemming. Iedere Waregemse middelbare school participeerde aan het project. In totaal namen 5 scholen deel en worden 883 leerlingen bereikt. Aan de deelnemende scholen werd gevraagd om na de voorstelling met de informatie verder aan de slag te gaan. Voor deze individuele uitwerking konden de scholen beroep doen op de lokale drugpreventiewerker. Tevens konden de scholen ter ondersteuning gebruik maken van het vormingspakket

39

"Unplugged" dat bestaat uit werkboekje voor leerlingen.

een

vakoverschrijdende

lesmap

en

een

Na de voorstelling ontvingen de deelnemende scholen een evaluatieformulier. Het evaluatieformulier werd door de leerkracht in samenspraak met de leerlingen ingevuld. Uit dit formulier blijkt dat: ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

4 op 5 scholen gingen met de informatie uit het educatief toneelstuk verder gestructureerd aan de slag. 4 op 5 scholen maakten gebruik van het vormingspakket Unplugged. 2 op 5 scholen planden de voorstelling binnen een officiële projectdag of lesprogramma. 4 op 5 scholen hielden een nabespreking 5 op 5 scholen geven aan dat continuïteit in een dergelijk project belangrijk is.

Ook vanuit het theatergezelschap zelf ontvingen we een korte evaluatie. Zij geven het volgende aan: " Voor ons waren de 'Panda's' subliem! Zowel de samenwerking als de voorstellingen! De leerlingengroepen waren telkenmale verschillend, maar reageerden heel gepast! We voelden ook dat er met deze voorstelling iets 'gedaan' wordt en dat het haar doel niet mist. Drugs bespreekbaar maken is onze bedoeling en daarin is men i.s.m. ADW in geslaagd. Een min-puntje is de zaal, meer bepaald de akoestiek, omdat sommigen klaagden over de 'verstaanbaarheid'. Omdat het zo open is achteraan, vliegen de klanken zowaar in het rond. Maar al bij al, een aangename 3-daagse en hopelijk volgend jaar opnieuw. De acteurs zijn alleszins enthousiast om nog 's in Waregem te schitteren!"

40