Lijst ingekomen stukken voor de vergadering van Provinciale Staten d.d. 7 juli 2010
COMMISSIE ECONOMIE, MOBILITEIT EN BESTUUR BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN HET COLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN.
Nr. 1.
Brief en kenmerk Staat van Overijssel 2010; PS/2010/565
Korte inhoud GS geven in de Staat van Overijssel een overzicht van ontwikkelingen die zich in Overijssel voordoen. Verwezen wordt naar die passages die handelen over de mentale staat van Overijssel, de bevolking van Overijssel, de economie, de vrijetijdssector en het mobiliteitsbeleid
Advies Statencommissie Is betrokken als achtergrondinformatie bij de bespreking van de P-nota en tevens de volgende vragen te beantwoorden: 1. beantwoordt dit document wat vormgeving betreft aan de verwachtingen van PS? (commissie beantwoordt deze vraag positief). 2. het aanbod van GS om komend najaar een workshop aan te bieden, tijdens welke een of meer thema’s nader zullen worden uitgewerkt.
2.
Evaluatie provinciale wegencategorisering en Verkenning problematiek landbouwverkeer; PS/2010/560
GS informeren u over het proces en de bevindingen van de evaluatie van de wegencategorisering zoals is verzocht in de motie Antuma-Duisterwinkel van 1 juli 2009. De bijlage met bijbehorende rapportages en verkenning problematiek landbouwverkeer en de Reactienota zijn onder PS-kenmerk
Advies: bespreken in vergadering van 15 september 2010
1
2010/560 op het SIS geplaatst. GS hebben het voornemen eind 2010 met een voorstel te komen. 3.
Crisis in de woningbouw: “gedeeltelijk garantie en regeling” en fonds particulier woning-verbetering; PS/2010/568
4.
Gezamenlijke lobby Overijssel en Twente; PS/2010/576
5.
Voortgangsrapportage Meerjarenprogramma Vitale bedrijvigheid 2009-2015; PS/2010/588 Ontwikkelingen Warmtenet Twente; PS/2010/589
6.
GS stellen PS in kennis van hun bevindingen t.a.v. het door de Bank van Nederlandse Gemeenten uitgevoerde onderzoek naar mogelijke financieringsinstrumenten t.b.v. de stimulering van de woningbouw. GS hebben besloten hieraan geen verdere uitwerking te geven. GS zenden een Jaarrapportage 2009 m.b.t. de uitvoering van lobbyactiviteiten plan van aanpak lobby Twente 2009-2011 toe aan PS. In deze jaarrapportage worden de successen in deze lobby zichtbaar gemaakt. GS voldoen aan de toezegging PS op de hoogte te houden van de voortgang van het meerjarenprogramma. Vermeld wordt o.m., dat de herstructurering van 332 ha. Bedrijventerreinen door gemeenten in gang is gezet. De brief geeft inzicht in het proces dat is doorlopen en nog loopt, nadat in 2008 de gemeenteraad van Hengelo en Provinciale staten van Overijssel hebben ingestemd met de oprichting van en deelneming in Warmtenet Hengelo. De feitelijke oprichting van de BV is nog niet verwezenlijkt in afwachting van het afronden van de lopende procedure bij de Europese commissie inzake staatssteunmelding. Het Warmtenet draait voorlopig als entiteit binnen de gemeente Hengelo. In de stuurgroep is in goed overleg besloten dat Twence op dit moment niet zal toetreden als deelnemer in het Warmtenet.
Voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen
Voor kennisgeving aannemen
BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN DERDEN ONTVANGEN.
Nr. 1.
Brief en kenmerk Provincie Groningen; motie Profiel van de Provincies; PS/2010/523
Korte inhoud Motie heeft m.n. betrekking op Verdeelmodel Provinciefonds.
2.
Brief van ministerie BZK inzake Handreiking integriteit politiek
De staatssecretaris van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties heeft u recentelijk geïnformeerd over
Advies Statencommissie (Ook) op de lijst ingekomen stukken van PS plaatsen met als advies: voor kennisgeving aannemen Handreiking is beschikbaar via de in de brief genoemde sites;
2
ambtsdragers bij gemeenten, provincies en waterschappen; PS/2010/545
3.
4.
5.
6. 7.
8.
9. 10.
Informatie van Regionaal Overleg Noordelijke Aftakking betreffende Programma Hoogfrequent Spoor en Basisnet Spoor; PS/2010/543 Aanbieding Advies ‘Het einde van het blauwdruk-denken’ van de Raad voor Openbaar Bestuur; PS/2010/577 Reactie op te onderzoeken inrichtingsvarianten in Planstudie BesluitMER; PS/2010/516 Algemene Vergadering IPO d.d. 24 juni te Utrecht; PS/2010/601 Brief RONA inzake partijstandpunten toekomst goederentreinen OostNederland als gevolg van spoorboekloos rijden; PS/2010/602 SER Gelderland/Overijssel inzake economische situatie OostNederland/gezamenlijke oproep provincies richting (in)formateurs) en het nieuwe kabinet; PS/2010/605 Aanbieding jaarverslag 2009 van de Kiesraad; PS/2010/606 Jaarverslag Rekenkamer Oost-
veranderingen in de rechtspositie van politieke ambtsdragers. Als vervolg daarop informeert zij u thans over een geactualiseerde handreiking voor bestuurlijke integriteit. Handreiking is in overleg tussen het ministerie, het IPO, de VNG en de Unie van Waterschappen tot stand gekomen. Geconstateerd wordt dat het onderwerp declaraties nog in ontwikkeling is. Er wordt informatie verstrekt omtrent ontwikkelingen rond het Programma Hoogfrequent Spoor en Basisnet Spoor.
voor kennisgeving aannemen.
Raad constateert de nog steeds bestaande noodzaak tot aanpassing van de bestuurlijke inrichting van Nederland. Er is geen blauwdruk gemaakt voor een nieuwe structuur, maar er zijn 10 ontwerpprincipes opgesteld en er is een voorstel voor een procesaanpak gemaakt. Plaatselijk Belang Oudleusen reageert op een aantal wijzigingen van de inrichtingsvarianten, welke in de mer zijn onderzocht.
Voor kennisgeving aannemen. Het advies ligt ter inzage bij de griffie.
RONA brengt de partijstandpunten onder de aandacht van PS.
Ter kennis brengen van GS; Overigens voor kennisgeving aannemen.
Ter kennis brengen van GS; voor kennisgeving aannemen. Stukken zijn geagendeerd onder punt 6. Voor kennisgeving aannemen.
SER Gelderland/SER Overijssel zendt de brief die zij hebben gericht aan ged. Abbenhues over onderwerpen die bij de (in)formateur(s) moeten worden ingebracht toe aan PS.
Voor kennisgeving aannemen.
Jaarverslag geeft inzicht in de onderwerpen waarmee de Kiesraad zich in 2009 heeft beziggehouden.
Voor kennisgeving aannemen. Jaarverslag ligt ter inzage bij de griffie Voor kennisgeving aannemen.
Jaarverslag geeft inzicht in de werkzaamheden van de
3
Nederland 2009; PS/2010/607
Rekenkamer gedurende het jaar 2009. COMMISSIE RUIMTE, WATER EN DUURZAAMHEID BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN HET COLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN.
Nr. 1.
Voorstel en kenmerk Aanbieding vernieuwde brochure structurele milieusamenwerking Noordrijn-Westfalen, Overijssel, Gelderland, Brabant en Limburg; PS/2010/501
Korte inhoud GS bieden u de vernieuwde brochure structurele milieusamenwerking Noordrijn-Westfalen, Overijssel, Gelderland, Brabant en Limburg aan. Sinds 1992 neemt Overijssel deel aan deze grensoverschrijdende milieusamenwerking. Vanaf 2009 is Noord Brabant toegetreden en is de samenwerking uitgebreid met twee nieuwe, actuele thema´s: klimaat en energie.
Advies Statencommissie De brochure is via de postbakjes verspreid. Voor kennisgeving aannemen.
2.
Bestuursovereenkomsten gebiedsontwikkeling luchthaven Twente e.o.; PS/2010/529
In het statenvoorstel voor de Ruimtelijke visie gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o. (PS/2010/359) staat vermeld dat de bestuursovereenkomsten aan PS zullen worden aangeboden, tegelijk met het statenvoorstel. Echter, op dit moment is er nog geen overeenstemming bereikt met het Rijk. GS laten in hun brief weten dat dientengevolge de verzending van de overeenkomsten wordt vertraagd. U zult de overeenkomsten na afronding van het overleg dan zo spoedig mogelijk ontvangen.
Is reeds betrokken bij de behandeling van het statenvoorstel PS/2010/359 op 2 juni jl.
3.
Memo over prestatieafspraken woningbouw 2005-2009; PS/2010/546
GS zenden u de prognoses/afspraken die zijn gebruikt bij de vorige ronde van prestatieafspraken (2005-2010). Hiermee komen zij hun toezegging d.d. 10 februari 2010 na.
Voor kennisgeving aannemen.
4.
Staat van Overijssel; PS/2010/565
Voor kennisgeving aannemen (is in de commissie EMB behandeld)
5.
Informatie mbt gebiedsontwikkeling
GS geven in de Staat van Overijssel een overzicht van ontwikkelingen die zich in Overijssel voordoen. Verwezen wordt naar die passages die handelen over de mentale staat van Overijssel, de bevolking van Overijssel, de economie, de vrijetijdssector en het mobiliteitsbeleid In het eerste deel van de vergadering over het statenvoorstel
Is reeds betrokken bij de
4
luchthaven Twente e.o.; PS/2010/569
PS/2010/359 hebben GS enkele toezeggingen gedaan. Met het toezenden van de informatie bij deze brief voldoen zij een hiervan. Het betreft brieven van de gemeentebesturen Uelsen, Nordhorn, Dinkelland en het Rijksvastgoed- en ontwikkelingsbedrijf (ROB). • De Samtgemeinde Uelsen merkt op dat er geen mogelijkheid is geweest om zich opnieuw uit te spreken over de plannen en biedt daarom opnieuw haar zienswijze aan en benadrukt aan deze zienswijze vast te willen houden. • De Stadt Nordhorn constateert dat er geen mogelijkheid is voor inspraak en dat de aangedragen punten in haar zienswijze niet zijn teruggekomen in de reactienota. Daaruit trekt zij de conclusie dat er blijkbaar geen verdere onderzoeken zijn uitgevoerd naar de gevolgen van de luchthaven voor de stad Nordhorn en omgeving. Deze gevolgen zijn beschreven in de zienswijze die zij op 9 september 2009 tijdens de hoorzitting naar voren heeft gebracht en brengt deze hernieuwd onder uw aandacht. • De gemeente Dinkelland refereert aan de zienswijze die zij op 10 september 2009 tijdens de hoorzitting heeft ingediend. Zij constateert dat met het opstellen van de ruimtelijke visie de afstand tussen de provincie en Dinkelland is vergroot i.p.v. verkleind, m.n. over de A1zone en de infrastructuur, zij bevreemdt zich over het uitblijven van vooroverleg hierover. Dinkelland vraagt GS om het standpunt door te geleiden aan PS. • Het ROB geeft de conclusies van het gevoerde overleg tussen de ministeries van Defensie en Verkeer en Waterstaat. Defensie doet op dit moment onderzoek naar de ‘uitwijkmogelijkheden’ voor Eindhoven: Twente is een mogelijke locatie. Het gaat daarbij om een tijdelijke stationering met bijbehorende operaties van een F16 squadron van 14 vliegtuigen, gemiddeld 1 x in de 5 jaar, gedurende een half jaar. Dit militaire gebruik zal dan geluidtechnisch inpasbaar gemaakt moeten worden, via een afzonderlijke bepaling in de RBML zodat de
behandeling van het statenvoorstel PS/2010/359 op 2 juni jl.
5
6.
7.
Afschrift brief aan min. V&W inzake gebiedsontwikkeling luchthaven Twente e.o. PS/2010/570 Aanbiedingsbrief IPO-publicatie Expeditie Mooi PS/2010/566
mogelijkheid ontstaat om tijdelijk de grenswaarden op te hogen. Ook wordt onderzocht om luchtmacht en het beoogde regionale brandweeroefencentrum op één locatie te vestigen. Dit alles onder voorbehoud van besluitvorming over de advisering door de Regionale Alderstafel. Aan V&W wordt gevraagd te bevorderen dat de definitieve bestuursovereenkomsten uiterlijk 10 juni 2010 kunnen worden getekend. GS bieden u de Handreiking Expeditie Mooi: een verkenningstocht naar ruimtelijke kwaliteit van provincies aan. Deze publicatie is het resultaat van het project Expeditie Mooi, dat het IPO samen met de provincies in 2009 is gestart i.h.k.v. het landelijk programma “Mooi Nederland”. Dit project wordt uigevoerd als onderdeel van de IPO-Meerjarenagenda 2008-2011 waarin is vastgelegd dat het IPO een extra impuls wil geven aan de professionalisering van de provinciale bijdrage aan de ruimtelijke kwaliteit.
Is reeds betrokken bij de behandeling van het statenvoorstel PS/2010/359 op 2 juni jl. Publicatie is via de postbakjes verspreid. Voor kennisgeving aannemen.
BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN DERDEN ONTVANGEN.
Nr 1.
2.
Voorstel en kenmerk Gemeente Staphorst, integrale gebiedsuitwerking Staphorst-Reestdal i.r.t. Focus en financiering EHS 20102011; PS/2010/522 Rapport Nationale Landschappen van Rekenkamer Oost-Nederland; PS/2010/544
Korte inhoud De gemeente Staphorst hoopt dat de algehele uitvoering van de integrale gebiedsuitwerking Staphorst-Reestdal op basis van het Statenvoorstel Focus en Financiering EHS niet grotendeels wordt geparkeerd. Deze mail is u door de gemeente toegezonden op 11 mei 2010. De Rekenkamer Oost Nederland heeft op 26 mei 2010 het vastgestelde rapport << De aanhouder wint: onderzoek naar Nationaal Landschappenbeleid van de provincie Overijssel>> aangeboden aan Provinciale Staten. De doelstelling van het
Advies Statencommissie Voor kennisgeving aannemen.
Agenderen voor de Commissievergadering van 15 september 2010.
6
onderzoek luidt als volgt: inzicht te bieden in de bestuurlijke rol die de provincies Gelderland en Overijssel innemen in het Nationaal Landschappenbeleid en de doeltreffendheid van het gevoerde beleid tussentijds te evalueren. De hieruit voortvloeiende hoofdvraag luidt: ‘op welke wijze hebben de provincies Gelderland en Overijssel hun bestuurlijke rol in het Nationaal Landschappenbeleid ingevuld en wat is de doeltreffendheid van het provinciaal beleid?’. 3.
Afschrift brief aan GS van Agrarische Ondernemersver. Wanneperveen inzake gronden gelegen in N2000 gebeid De Wieden; PS/2010/550
4.
Reactie PCFL Ruimtelijke visie Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o.; PS/2010/559
De Agrarische Ondernemersvereniging Wanneperveen stelt GS voor gezamenlijk de mogelijkheden te onderzoeken om te komen tot verwerving en inrichting van een blok agrarische grond, dat door een bedrijfsverplaatsing beschikbaar komt. De ligging en de grondsoort lenen zich uitermate voor het aanleggen van een foerageergebied voor de gans. PCFL geeft een reactie op de door GS aan uw Staten aangeboden Ruimtelijke visie Gebiedsontwikkeling Luchthaven Twente e.o. Vanwege het korte tijdsbestek en de afgelopen periode met een groot aantal vrije dagen, gaat het i.c. niet om een integraal advies of een volwaardige reactie, maar om de reactie van een aantal leden om zo als commissie nog vóór de behandeling van deze ruimtelijke visie een reactie heeft kunnen geven.
Op verzoek van de CDA-fractie wordt deze brief geagendeerd als bespreekstuk voor de vergadering van de statencommissie RWD d.d. 15 september 2010. Is reeds betrokken bij de behandeling van het statenvoorstel PS/2010/359 op 2 juni jl.
Naast haar eigen visie, waarin zij een feitelijke onjuistheid over de begrenzing van de EHS in de uitwerking van de Omgevingsvisie namens Defensie beschrijft, geeft de commissie de reacties door van Natuur en Milieu Overijssel, het Overijssels Partculier Grondbezit en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. 5. 6.
Dhr. Haafkes inzake Vliegveld Twente; PS/2010/558 Milieukundig Adviesbureau MOB inzake Natuurbeschermings-wet, LTO-Noord en ammoniak; PS/2010/571
De heer Haafkes reageert op de brief van GS i.z. uitlatingen gedaan tijdens de commissievergadering op 24 maart. Afschrift van schrijven aan LTO-Noord waarin wordt ingegaan op het beleid van de provincie in zake de uitvoering van de NB-wet en de rol daarin van LTO-Noord.
Voor kennisgeving aannemen. Voor kennisgeving aannemen.
7
7. 8.
Dhr. Stevenhagen inzake Ruimte voor Windturbines in Twente & Overijssel; PS/2010/580 De heer H. Bres inzake IJsseldelta Kampen PS/2010/584
De heer Stevenhage promoot muisstille Windside windturbines.
Voor kennisgeving aannemen.
De heer Bres zendt u een aantal berichten inzake de bypass in Kampen: • Samenvatting scenariostudie IJsseldelta 25.05.2005 (Ingenieursbureau Boorsma, Amersfoort); • Studie-essay nr. 09360, d.d. mei 2010 “Bypass Kampen schiet tekort”.
Voor kennisgeving aannemen.
COMMISSIE JEUGD, SOCIALE INFRASTRUCTUUR EN CULTUUR BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN HET COLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN.
Nr. 1. 2.
Brief en kenmerk Staat van Overijssel 2010; PS/2010/565 Stand van zaken uitvoering pleegzorgagenda; PS/2010/587
Korte inhoud Aanbevolen wordt m.n. kennis te nemen van de pagina’s 171 t/m 190. GS informeren over de uit de Pleegzorgagenda voortkomende acties: 1. gezamenlijk visiedocument met werkafspraken over de pleegzorg: de visie is in maart 2009 ondertekend; 2. facilitering en ondersteuning van pleegouders: Noodfonds pleegzorg met € 25.000,- voor kosten die niet vanuit een andere vergoedingsregeling gedekt kunnen worden, en nogmaals incidenteel € 50.000,- beschikbaar gesteld; begeleiding en scholing pleegouders: omdat weinig gebruik werd gemaakt van het servicepunt is besloten de financiering niet verder voort te zetten; 3. indicatiestelling en pleegzorg: zichtbaar wordt gemaakt dat de geïndiceerde pleegzorg in de afgelopen jaren sterk is toegenomen en dat deze trend zich in 2009 heeft doorgezet; 4. innovatie en differentiatie pleegzorgaanbod: eind 2009 is veel extra structurele capaciteit ingekocht en ook uitbreiding in de pleegzorg door ombouw van residentiële capaciteit ten gunste van pleegzorg. Nieuw is de tienerpleegzorg (jeugd tussen 12 en 18 jaar), daarnaast toepassing van EKC in de pleegzorg.
Advies Statencommissie Voor kennisgeving aannemen. Agenderen voor de commissievergadering van 22 september 2010
8
Per 1 januari 2011 zal de trajectfinanciering volledig zijn ingevuld zodat elke regio sluitende cliënttrajecten kent.
3.
Aanbieding boek; PS/2010/603
GS hebben de IJsselacademie gesubsidieerd in de kosten van totstandkoming van een boek m.b.t. de werkzaamheden en technieken van de laatste Staphorster zilversmid.
Boek is via postvakjes verspreid; voor kennisgeving aannemen.
BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN DERDEN ONTVANGEN.
Nr. 1.
Brief en kenmerk Jaarverslag 2009 College sanering zorginstellingen; PS/2010/527
2.
Rapport “Spoedeisende zorg in Overijssel, anders dan verwacht!?” van PMO; PS/2010/561
3.
Haarbaarheidsonderzoek uitbreiding Museum de Fundatie; PS/2010/599 Rapportage “Toegang tot respijtzorg” van SVWO ARCON; PS/2010/600
4.
Korte inhoud Het College doet verslag van haar werkzaamheden gedurende 2009. Hieruit blijkt dat de verkoop en verhuur van onroerende zaken nog steeds een aanmerkelijk onderdeel uitmaken van de werkzaamheden. Het Platform Mantelzorg Overijssel heeft de ervaringen van burgers op het gebied van spoedeisende zorg geïnventariseerd en heeft daarover een rapportage opgesteld.
De directeur van de Fundatie stelt u in kennis van het haalbaarheidsonderzoek uitbreiding museum de Fundatie. De plannen zijn op 3 juni jl. gepresenteerd. Rapport is onlangs aangeboden aan gedeputeerde Ranter. In het rapport wordt aangegeven hoe uitvoering is gegeven aan de in 2006 aangenomen motie van Mw. Weegenaar-Bosch. Zij was toen namens het CDA lid van PS.
Advies Statencommissie Het jaarverslag ligt ter inzage bij de griffie; voor kennisgeving aannemen. Brief met rapportage aan GS toezenden met het verzoek de behandeling daarvan over te nemen en de als uitvloeisel daarvan op te stellen reactie toe te zenden aan PS. Het rapport ligt ter inzage bij de griffie Voor kennisgeving aannemen. De rapportage is via de postvakjes verspreid. De CDA-fractie heeft de mogelijkheid open gelaten dit rapport tzt. te agenderen voor een vergadering van de commissie.
9
Ingekomen brieven rechtstreeks op de lijst ingekomen stukken voor Provinciale Staten BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN HET COLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN, DE GRIFFIE EN DERDEN
Nr. 1.
2.
3. 4. 5.
Voorstel en kenmerk Brief van ministerie van BZK inzake ontslag Commissaris van de Koningin in de provincie Overijssel; PS/2010/646 Brief van dhr. E.N.W. Hoogland inzake beëindiging statenlidmaatschap; PS/2010/648 Afschrift van brief van Gelderland Overijssel aan informateur; PS/2010/669 Brief van GS inzake bijlagen Statenvoorstel PS/2010/504; PS/2010/677 Beantwoording Statenvragen ex. Art. 35 van de CDA fractie inzake windturbines in Overijssel; PS/2010/549
Korte inhoud
Advies Agendacommissie Voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen. Voor kennisgeving aannemen. Voor kennisgeving aannemen.
10
