Lijst ingekomen stukken voor de vergadering van Provinciale Staten d.d. 12 december 2012
BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN HET COLLEGE VAN GEDEPUTEERDE STATEN.
Nr. 1.
Brief en kenmerk Model afrondingsovereenkomst ILG; PS/2012/831
2.
Rapport Commissie Samson; PS/2012/931
3.
Steunfunctietaken WMO; PS/2012/933
Korte inhoud Bij de behandeling van het statenvoorstel afwikkeling investering investeringsbudget landelijk gebied is door het College gemeld dat aan de afrondingsovereenkomst werd gewerkt. Via voorliggende brief is door het College het concept van de afrondingsovereenkomst aan PS toegezonden. Het definitieve afrondingsmodel wordt aan PS toegezonden op het moment dat deze gereed is. De commissie-Samson heeft onafhankelijk onderzoek gedaan naar seksueel misbruik van minderjarigen die onder verantwoordelijkheid van de overheid in instellingen of pleeggezinnen zijn geplaatst. Met deze brief informeren GS u over inhoud, conclusies en aanbevelingen van het rapport van de commissie-Samson. Het rapport is in zijn geheel toegevoegd. GS komen hiermee hun toezegging van medio mei 2012 na u te informeren op het moment dat het rapport van de commissie Samson openbaar zou zijn.
Advies Statencommissie Voor kennisgeving aannemen
In het Hoofdlijnenakkoord staat opgenomen dat in samenwerking met de VNG Overijssel een onderzoek moest worden uitgevoerd naar de aansluiting van het steunfunctiewerk Wmo op de behoefte van de Overijsselse gemeenten. In de brief
Voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen en de toezegging als afgedaan beschouwen.
1
4.
5.
Vermogensbeheer Provincie Overijssel; PS/2012/940 Toedeling vaarwegbeheer; PS/2012/941
6.
Begrenzing Ecologische Hoofdstructuur, Ontwikkelopgave Natura2000en Zone Ondernemen met natuur en water; PS/2012/942
7.
Principe verzoek inpassingsplan windmolenpark Scheerwolde, Steenwijkerland; PS/2012/950
8.
Beantwoording vragen over grondslag juridische verplichting verwerving EHS tbv programma Ruimte voor de Vecht; PS/2012/953
van 27 maart 2012,kenmerk 2012/0084182, is u het Rapport "Onderzoek lokale behoeften steunfunctiewerk" ter kennisgeving aangeboden. In de nu voorliggende brief wordt u geïnformeerd over de activiteiten die het college terzake heeft ondernomen. GS informeren PS over de stand van de beleggingsportefeuille per 30 september 2012. Uiterlijk 2012 dienen provincies bij verordening beheerders aan te wijzen voor de vaarwegen in hun gebied. De provincie Overijssel heeft dit al vastgelegd in de Omgevingsverordening 2009. GS hebben desalniettemin de huidige toedeling tegen het licht gehouden en zien a.g.v. deze toets geen aanleiding de huidige toedeling te wijzigen. Het College van gedeputeerde Staten legt Provinciale Staten via voorliggende brief de vraag voor of de begrenzing van de Ecologische hoofdstructuur, inclusief de begrenzing van de Natura2000 / Pas-maatregelen, en de Zone Ondernemen met natuur inhoudelijk en procesmatig voldoende basis bieden om in de ontwerp Omgevingsvisie op te nemen en deze ter inzage te leggen. GS delen mee het principeverzoek voor het realiseren van een Windmolenpark Scheerwolde af te wijzen, omdat het niet is gelegen in een kansrijk zoekgebied.PS zal daarom niet worden voorgesteld een procedure te starten voor vaststelling van een provinciaal inpassingsplan. GS beantwoorden n.a.v. een vergadering van de commissie Kwaliteit Openbaar Bestuur van 26 september 2012 de door de SP-fractie gestelde vragen over de grondslag voor de juridische verplichting voor aankoop van (een deel van de ) EHS grond binnen de gebiedsontwikkeling Ruimte
Brief is besproken tijdens de commissie Financiën van 28 november 2012 en kan voor kennisgeving worden aangenomen. Voor kennisgeving aannemen.
De commissie heeft GS in meerderheid geadviseerd dat het ontwerp voldoende basis biedt om deze ter inzage te leggen.
Voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen.
2
9.
Stand van zaken uitvoering Rietimpuls; PS/2012/954
10.
Investeringsvoorstellen Kracht van Overijssel, tranche december 2012; PS/2012/955
11.
Informeren over proces Logistiek in de breedte; PS/2012/957
voor de Vecht. In deze brief wordt u geïnformeerd over voortgang in de uitvoering en de stand van zaken op dit moment i.z. de uitvoering van de Rietimpuls. Vanaf 2014 behoort ook het natuurbeheer op terreinen van Staatsbosbeheer tot de erantwoordelijkheid van de provincie. In het kader van de uitvoering van het deelakkoordakkoord Decentralisatie Natuur, zult u in het voorjaar van 2013 een voorstel krijgen voor het beleid van natuurbeheer vanaf 2014, zoals vermeld in het voorstel Indicatieve verdeling budget Inrichting Landelijk Gebied uit het Hoofdlijnakkoord 2011- 2015. GS informeren over de voortgang in de diverse investeringsvoorstellen van de Kracht van Overijssel. Zij geven inzicht in de genomen investeringsvoorstellen, de fase waarin deze projecten verkeren en wat de planning is voor de komende maanden tot en met april 2013. Van de beschikbare € 1,15 miljard is € 579 miljoen overgeheveld naar de bestemmingsreserve “Uitvoering Kracht van Overijssel”. GS melden dat zij op korte termijn wordt verzocht om positie te bepalen met betrekking tot twee studies rondom de logistieke draaischijffunctie in Twente en Zwolle-Kampen-Meppel. GS informeren PS dat zij, gelet op debat bij het beleidskader regionale economie de Sociaal-Economische Raad (SER) om een advies hebben gevraagd ten aanzien van beide visies. Begin 2013 wordt dit advies verwacht. GS kunnen zich voorstellen dat op basis van het SER-advies en de wens van PS om met de sector van gedachten te wisselen, er enkele ronde tafelgesprekken kunnen plaatsvinden gericht op het vormgeven van een actieprogramma voor een
Voor kennisgeving aannemen.
Is besproken tijdens de Statencommissiedag van 28 november jl. De woordvoerders hebben de brief besproken, ook in relatie tot de Monitor Overijssel-rapportage. Zij hebben de brief voor kennisgeving aangenomen.
Voor kennisgeving aannemen met dien verstande dat: a) Het rapport van de SER direct na ontvangst zal worden geagendeerd voor de woordvoerders regionale economie; b) Dat ook het moment is dat de woordvoerders kunnen bepalen op welke thema’s / onderdelen zij een rondetafelgesprek wensen te organiseren.
3
12.
Actuele ontwikkelingen bij deelneming Attero; PS/2012/958
13.
Vragen GroenLinks over intensieve veehouderij; PS/2012/889 Beantwoording schriftelijke vragen ex art. 59 RvO inzake fietspad langs de Kamperstraatweg (N763); PS/2012/778 Beantwoording Statenvragen ex art 59 RvO inzake IJsselmeeralliantie in relatie tot ‘shortseavaart’ naar de Zuiderzeehaven; PS/2012/867 Voortgang gebiedsontwikkeling Ruimte voor de Vecht; PS/2012/962
14.
15.
16.
logistieke uitwerking in de breedte. GS geven aan dat over de exacte invulling van het proces PS nader worden geïnformeerd. GS informeren PS over het feit dat het voorstel van Attero aan de Aandeelhouderscommissie (AHC) Om het bedrijf juridisch te herstructureren, zodat gemeentelijke klant-aandeelhouders tot quasi-inbesteding van hun afvalcontracten kunnen overgaan onvoldoende draagvlak heeft gekregen. In overleg met de AHC is afgesproken, dat het bedrijf zich nu verder op haar toekomst zal beraden en hierover in overleg zal treden met haar aandeelhouders.
Voor kennisgeving aannemen.
GS beantwoorden door de GroenLinks-fractie gestelde vragen over de intensieve veehouderij.
Voor kennisgeving aannemen.
GS beantwoorden door de VVD-fractie gestelde vragen over het fietspad langs de Kamperstraatweg (N763).
Voor kennisgeving aannemen.
GS beantwoorden door de CDA-fractie gestelde vragen inzake de IJsselmeeralliantie i.r.t. de “shortseavaart”naar de Zuiderzeehaven.
Voor kennisgeving aannemen.
GS komen de toezegging na die zij hebben gedaan bij de behandeling van het investeringsbesluit Ruimte voor de Vecht (RvdV). In het Masterplan RvdV is de Regionale voorkeursvariant vastgelegd. Met het genoemde investeringsbesluit hebt u voor de daarin betrokken projecten € 19 mln beschikbaar gesteld. Voor zowel de provincie als de betrokken partners staat de financiële ruimte onder druk. Vanwege de bijzondere financiële situatie van het
Voor kennisgeving aannemen.
4
17.
Kerntakenbegroting 2013 kerntaak inrichting landelijk gebied; PS/2012/963
18.
Alternatieven voor de Kamperlijn; PS/2012/592 Link naar de deling over energie in de in ontwikkeling zijnde Staat van Overijssel; PS/2012/971 Oplegging geheimhouding ramingen project ombouw provinciale weg N34 Witte PaalCoevorden naar een regionale stroomweg 100km/uur; PS/2012/969 Aanvullende informatie tunnel Boshoek voor besluitvorming Statenvoorstel PS/2012/832 ombouw provinciale weg N34 Witte Paal-Coevorden; PS/2012/976
19.
20.
21.
waterschap Velt en Vecht zal de provincie een bestuursovereenkomst sluiten om de voortgang van een aantal uitvoeringsprojecten op korte termijn te borgen. Op het moment dat het waterschap wel uitsluitsel kan geven over de Regionale Voorkeursvariant, zullen GS opnieuw u informeren. Verder informeren GS over de voortgang in de diverse projecten op het gebied van landbouw, vrijetijdseconomie, ruimtelijke kwaliteit en sociale kwaliteit & identiteitsontwikkeling. GS geven aan in 2013 opnieuw onderzoek te willen doen naar de voortgang van de activiteiten, om het vervolgens in 2015 opnieuw te herhalen. In de Commissievergadering van 31 oktober 2012, inrichting landelijk gebied (voorbereiding kerntakenbegroting 2013 ) is door GS toegezegd vragen van CDA- en SGP-fractie schriftelijk te beantwoorden. Via deze brief wordt aan deze toezegging voldaan. GS sturen een afschrift van de afhandeling van de brief van de heer Vos uit Oosterwolde. GS sturen een “link” naar PS m.b.t. de onderdelen energie, die onderdeel uitmaken van de in voorbereiding zijnde Staat van Overijssel.
Voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen. Voor kennisgeving aannemen.
GS motiveren de redenen waarom zij stukken aan PS hebben overgelegd onder oplegging van voorlopige geheimhouding.
Betrokken bij de besluitvorming over de N34 tijdens de PS-vergadering van 21 november jl. PS hebben op 21-11 ingestemd met de geheimhouding.
GS sturen de toegezegde informatie over de Boshoek bij de N34 over het onderzoek naar de alternatieven. Het onderzoek is uitgevoerd door BONO Traffics BV te Kampen. De hoofdconclusie uit het onderzoek is dat de door GS opgenomen oplossing in het voorkeursalternatief in de basis
Betrokken bij de besluitvorming over de N34 tijdens de PS-vergadering van 21 november jl.
5
22.
Moties kaderstellend debat landelijk gebied; PS/2012/977
23.
Stand van zaken vergunningverlening Natuurbeschermingswet en Aerius Pilot Steenwijkerland; PS/2012/990
24.
Afschrift van brief aan Vereniging voor Streekbelangen Kamperveen inzake N763 gedeelte Kampen – grens Gelderland. Fietspad Kamperstraatweg; PS/2012/502 Beantwoording Statenvragen PvdA fractie ex art 59 inzake toezicht en handhaving van de Natuurbeschermingswet bij veehouders in Overijssel en de
25.
adequate verkeersveiligheid biedt. Uit het onderzoek naar de varianten wordt geconcludeerd dat deze varianten qua verkeers(on)veiligheid gelijkwaardig of minder zijn dan de variant die door GS is opgenomen in het voorkeursalternatief. De uitkomsten van het onderzoek/quick scan zijn opgenomen in de bijgevoegde notitie quickscan varianten Boshoek. Op 19 september 20102 hebben Provinciale Staten naar aanleiding van het kaderstellend debat Landelijk Gebied dertien moties aangenomen. GS geven aan hoe GS uitvoering willen geven aan de moties. GS informeren PS over de afdoening van de vergunningaanvragen in het kader van de Natuurbeschermingswet over het derde kwartaal van dit jaar. Dit is het vierde en laatste verslag. Voortaan wordt verslag gedaan via de reguliere verslagen. Tevens wordt verslag gedaan van de Aerius Pilot Steenwijkerland. Het gaat hier om de toepassing van het PAS rekeninstrument Aerius voor vergunningverlening en bestemmingsplannen. Vooralsnog is in april 2012 besloten de toepassing te beperken tot vergunningverlening en later eventueel kan worden uitgebreid met andere functies.
Voor de eerstvolgende vergadering van de woordvoerders inrichting landelijk gebied agenderen (9-1-2013). Voor kennisgeving aannemen.
GS informeert de Vereniging voor Streekbelangen Kamperveen n.a.v. een verzoek van deze Vereniging om zo spoedig mogelijk onderhoud en herstel te plegen aan het fietspad langs de Kamperstraatweg (prov. weg N763 Kampen-Gelderse grens).
Voor kennisgeving aannemen.
GS beantwoorden door de PvdA-fractie gestelde vragen over de hiernaast vermelde onderwerpen.
Voor kennisgeving aannemen.
6
26.
consequenties voor het vaststellen van maatregelen en plannen in het kader van de PAS, EHS en N2000; PS/2012/853 Op weg naar een nieuwe Omgevingswet: PS/2012/1025
27.
Brief van GS inzake de brief van de Staatssecretaris EL&I over aanwijzing Wierdense Veld en Rapport IQuatro; PS/2012/1026
28.
Beantwoording Statenvragen CDA fractie ex art. 59 RvO inzake LEADER-subsidie; PS/2012/949
GS informeren PS over de stand van zaken inzake de totstandkoming van de nieuwe omgevingswet. Het Ministerie van I&M werkt op dit moment in samenwerking met andere rijksdepartementen aan een fundamentele herziening van het Omgevingsrecht, waarbij alle sectorale wetgeving in de fysieke leefomgeving van Tracéwet en Wabo tot milieu, Waterwet en Wro – wordt geïntegreerd in één integrale Omgevingswet. Tevens worden de staten geïnformeerd over de ambtelijke inbreng geleverd in het proces. GS informeren PS over de, op 6 november 2012, ontvangen brief ontvangen van de Staatssecretaris van EL&I. In deze brief geeft de staatssecretaris antwoord op vragen die GS hebben gesteld over de aanwijzing van het Wierdense Veld en het rapport van IQuatro. GS beantwoorden door de CDA-fractie gestelde vragen over Leader.
Voor kennisgeving aannemen met dien verstande dat de agendacommissie wordt verzocht om de aangeboden informatiesessie in te plannen.
De VVD- en PVV-fractie hebben de agendacommissie verzocht om begin volgend jaar een rondetafelgesprek te organiseren over het rapport IQuatro en de correspondentie naar aanleiding van dit rapport. PS worden voorgesteld om ook deze brief te betrekken bij dit gesprek. Voor kennisgeving aannemen
BRIEVEN / MEDEDELINGEN VAN DERDEN.
Nr. 1.
Brief en kenmerk NSO inzake distributie OVbewijzen in de Provincie Overijssel; PS/2012/948
Korte inhoud NSO spreekt haar ongerustheid uit over de verlaging van het aantal OV/AVM punten in de provincie en pleit er voor het aantal punten op niveau te houden, c.q. daar waar nodig uit te breiden en pleit daarbij m.n. voor de inschakeling van de ondernemers met
Advies Statencommissie Geagendeerd voor de statencommissiedag van 12-12-2012.
7
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Dhr. R. ten Dam inzake open brief aan oud-burgemeester van de gemeente Hof van Twente: Wim Burgering uit Stroe; PS/2012/965 IPO Jaarcongres op woensdag 9 oktober 2013 te Flevoland; PS/2012/974 Afschrift brief van Bosschap aan Gedeputeerde Staten inzake zienswijze ontwerp Reglement Vechtstromen; PS/2012/975 Brief van dhr. Jagers op Akkerhuis inzake LOG gebieden gemeente Dinkelland; PS/2012/978 Dienst Landelijk gebied inzake Landinrichting Enter verzoek commissie Enter om aanvullende middelen EHS; PS/2012/979 Aankondiging onderzoeken rekenkamer Oost-Nederland; PS/2012/980
Feedbackverslag onderzoeksplannen grondbeleid; PS/2012/981
een tabaks-of gemakswinkel. Het betreft een afschrift van een brief aan oudburgemeester Burgering van Hof van Twente, over handelswijze in en na 2007 van de gemeente Hof van Twente jegens de heer Ten Dam
Voor kennisgeving aannemen
Het IPO deelt mede, dat het IPO-jaarcongres 2013 in de provincie Flevoland te zullen houden. Het thema van het Jaarcongres is “Stip aan de horizon”. In de brief wordt gepleit voor een evenwichtige verdeling van de geborgde zetels over de specifieke belangen in het reglement van het waterschap Vechtstromen.
Voor kennisgeving aannemen.
Hr. Jagers doet een beroep op PS een Provinciaal Inpassingsplan te maken nu de gemeente Dinkelland op 1 maart 2010 niet beschikte over een bestemmingsplan dat aan het Reconstructiebeleid voldoet. Uitvoeringscommissie Enter doet een beroep op PS om in gang gezette processen niet te bemoeilijken en roept u op uw uiterste best te doen om nog voor 76 ha. middelen beschikbaar te stellen.
Voor kennisgeving aannemen.
De Rekenkamer Oost-Nederland deelt PS mede, dat zij een tweetal onderzoeken heeft gestart op het terrein van het grondbeleid: provinciaal toezicht op de gemeentefinanciën, toegespitst op gemeentelijke grondexploitaties en provinciale aanpak grondverwerving. N.a.v. een tweetal door de Rekenkamer OostNederland uitgevoerde onderzoeken grondbeleid (provinciaal toezicht op de gemeentefinanciën, toegespitst op gemeentelijke grondexploitaties en provinciale aanpak grondverwerving) doet de rekenkamer PS een samenvatting toekomen van de
Voor kennisgeving aannemen.
Betrekken bij de bespreking van het voorstel inzake het reglement voor het waterschap de Vechtstromen op 9 januari 2013.
Brief is toegelicht tijdens de commissievergadering Inrichting landelijk gebied van 28 november 2012. Thans voor kennisgeving aannemen.
Voor kennisgeving aannemen.
8
9.
10. 11.
12.
13. 14.
15.
16.
Duurzame rotondes in Overijssel, met locale duurzame windenergie;brief van W. Stevenhagen te Neede PS/2012/982 Evangelische Vrijzinnige Partij inzake handvest voor Compassie; PS/2012/991 DLG inzake Landinrichting Enter: verzoek cie Enter om aanvullende middelen EHS; PS/2012/1007
feedback die zij heeft ontvangen van betrokken statenleden, gedeputeerden en provincieambtenaren. In de brief wordt gepleit voor algemeen, kleine Windside Toepassingen.
De Evangelische Vrijzinnige Partij (EVP)vraagt de voorzitter van PS hun Handschrift voor Compassie te onderschrijven. DLG informeert PS (namens de uitvoeringscommissie van de landinrichting Enter) over haar zorgen en wensen aangaande de herijking van de EHS.
Brandbrief NMV inzake maatregelen tegen ganzenoverlast; PS/2012/1008 Dhr. J.G.H. Evering inzake beëindiging Statenlidmaatschap; PS/2012/1009 Brief vanuit de Oostelijk dijkgravenoverleg betreft Herijking EHS; PS/2012/1014
De NMV verzoekt het ganzenbeleid d.m.v. een vijftal voorstellen aan te passen
Bezwaarschrift Rechtspraktijk BAWA inzake WOB mbt verstrekking van de verstrekte provinciale VIV-subsidie in de casus Hemel b.v. te Haakbergen; PS/2012/1015 Zoetwatervoorziening OostNederland inzake verslag
Verzoek om toezending besluitenlijst 21.11.2012 en motie D66 VIV-regeling
Ter kennis brengen van GS;overigens voor kennisgeving aannemen
In handen stellen van de voorzitter van PS met de vraag of zij bereid is dit Handschrift te onderschrijven. Voor kennisgeving aannemen met dien verstande dat de woordvoerders deze brief hebben kunnen betrekken bij de beraadslaging over de herijking EHS op 28 november 2012. Brief overdragen aan GS met het verzoek de behandeling over te nemen.
De heer Evering zegt met ingang van 1 januari 2012 zijn Statenlidmaatschap op.
Voor kennisgeving aannemen.
Het Dijkgravenoverleg informeert PS over haar zorgen en wensen aangaande de herijking van de EHS.
Voor kennisgeving aannemen met dien verstande dat de woordvoerders deze brief hebben kunnen betrekken bij de beraadslaging over de herijking EHS op 28 november 2012. Inmiddels afgehandeld door Griffie.
De projectleider Zoetwatervoorziening OostNederland biedt PS het verslag van het regionaal
Voor kennisgeving aannemen.
9
17.
18.
Regionaal Bestuurlijk Debat Zoetwatervoorziening Regio Oost dd 8 oktober 2012; PS/2012/1019 LTO Noord inzake herijking EHS; PS/2012/1020
debat van 8 oktober jl. aan, alsmede een verslag van het debat dat op 10 oktober jl. plaatsvond in Eindhoven.
SER Overijssel inzake terugkoppeling overleg GS/SER Overijssel Regionaal Economisch Beleid, vervolgvragen, afspraken en toezeggingen; PS/2012/1027
GS zenden u aanvullende informatie zoals is toegezegd bij de presentatie goederenvervoer op 21 november 2012.
LTO Noord geeft haar zienswijze op de herijking EHS.
Voor kennisgeving aannemen met dien verstande dat de woordvoerders deze brief hebben kunnen betrekken bij de beraadslaging over de herijking EHS op 28 november 2012. Voor kennisgeving aannemen.
10
