Legislativa v oblasti studentských organizací
MUDr. Jan Bruthans Mgr. Stanislava Kucková
Studenti v AS V této přednášce budeme hovořit o modelovém senátu • ASu = Akademický senát univerzity • ASf = Akademický senát fakulty
Zákon o VŠ Základní právní předpis Zákon 111/98 Sb., o vysokých školách • velikost AS • max délka funkčního období • pravomoci AS
Pravomoci AS schvalovací
vyjadřovací
• • • • •
• právní úkony školy • jmenování kolegia
volba rektora/děkana org.struktura vnitřní předpisy podmínky pro přijetí dlouhodobé záměry
Statut a VJŘ ASf ASu UK VUTBR ČZU ČVUT VFU
Univerzita Karlova Vysoké učení technické Česká zemědělská univerzita České vysoké učení technické Veterinární a farmaceutická univerzita
1.LF UK 1.lékařská fakulta UK 2.LF UK 2.lékařská fakulta UK 3.LF UK 3.lékařská fakulta UK MFF UK Matematicko-fyzikální fakulta UK PrF UK Právnická fakulta UK PřF UK Přírodovědná fakulta UK FF UK Filozofická fakulta UK PedF UK Pedagogická fakulta UK FSV UK Fakulta společenských věd UK FTVS UK Fakulta tělovýchovy a sportu UK FHS UK Fakulta humanitních studií UK KTF UK Katolicko-teologická fakultya UK ETF UK Evangelicko-teologická fakulta UK HTF UK Husitsko-teologická fakulta UK FVL VFU Fakulta veterinárního lékařství VFU FVHE VFUFakulta veterinární hygieny a ekologie VFU FAF VFU Farmaceutická fakulta VFU
Jednotlivé ukazatele - I. Jaká část senátorů jsou studenti? • limity 1/3 - 1/2 • paritní senáty (2.LF UK) • extr. neparitní (KTF UK) • snaha o paritu!
Kdo koho volí? • volba z druhé kurie (FSV UK) • jediná kandidátka (1.LF UK) • znalost a využití!
Jednotlivé ukazatele - II. Existuje právo veta?
Volí se dle klíče?
• veto studentů (MFF UK) • veto obou stran (FTVS UK) • některé neparitní senáty nemají!
• volba doktorandů (fakulty VFU) • volba za ročník (PrF UK) • neupraveno (1.LF UK)
Jednotlivé ukazatele - III. Délka funkčního odobí? • většinou 3 roky • dvouleté pro oba (FTVS UK) • rozdílnost pro pedagogy a studenty! (MFF UK - 3+1)
Zastoupení studentů v předsednictvu AS? • většinou pevný klíč • většinou minoritní • většinou pedagog = implicitně předseda • někde pouze zvykové právo...
Příklad z praxe - AS 1.LF UK • Zachování parity ...nutno informovat studenty • Neexistence veta ...při zachování parity není problém
• Nevolí se dle klíče ...možno zvolit skupiny motivovaných studentů - spolužáků • Předsednictvo 1+1 ...student předsedou
“Jiné možnosti” • -
Jako jeden muž schopnost se dohodnout schůzky přes zasedáním jednohlasnost
• Slepá místa v zákonech - hledat - své zákony znát!
• Trojské koně... - aktivně vsouvat - následovníkům předávat • “Trade-off” - využití legálních možností
Nesenátní studentská organizace • „neorganizovaná“ skupina aktivních studentů
• formálně existující organizace
„Neorganizovaná“ skupina studentů • Smlouva o sdružení zákon č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, hlava 16, §829-841
•
Nevyžaduje se písemná forma
•
Nevzniká právnická osoba
•
Fungování upravuje smlouva o sdružení
•
Při odchodu člena je nutné mu jeho část vyplatit v penězích
•
Získaný majetek je společným vlastnictvím členů, nikoli majetkem sdružení
Formálně existující studentská organizace Forma závisí od cíle, který organizace sleduje
• Zisková (Obchodní firma) Cílem je vydělat peníze, činnost je jen prostředkem
• Nezisková Cílem je vyvíjet činnost, případný zisk se investuje zpět do aktivit organizace
Obchodní firma • Řídí se obchodním zákoníkem zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník
•
veřejná obchodní společnosti, akciová společnost, spol. s r. o., družstvo…
•
velké formální a často i finanční nároky na založení a fungování
•
možnost rozdělit zisk mezi akcionáře, společníky…
•
ne vždy možnost „členství“
Nezisková organizace • Nadace nebo nadační fond zákon č. 227/1997 Sb., o nadacích nebo nadačních fondech - účelová
sdružení majetku, pro s.o. se nehodí
• Obecně prospěšná společnost zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech - velké formální
nároky na založení a provozování - může žádat o státní dotace
• Občanské sdružení zákon č. 83/1990 Sb., o sdružování občanů
- zákonná úprava je jednoduchá (3,5 strany) - založení je jednoduché a rychlé
Vznik občanského sdružení Občanské sdružení vzniká registrací Ministerstvem vnitra. K návrhu na registraci je třeba připojit stanovy, které musí obsahovat: • • • • • •
název a sídlo sdružení cíle činnosti práva a povinnosti členů sdružení orgány sdružení způsob jejich ustavování a pravomoci ustanovení o organizačních složkách zásady hospodaření sdružení
Pokud stanovy vyhovují několika základním pravidlům (např. cílem sdružení nesmí být podněcovat násilí), ministerstvo je do 10ti dnů registruje.
Další povinnosti Občanské sdružení při svém fungování může narazit na následující právní úkony: • • • • •
uzavírání smluv občanský a obchodní zákoník přihlášení k dani z příjmu zákon o dani z příjmu péče o případné zaměstnance zákoník práce vedení účetnictví a další…
Odkazy na zákony upravující práva a povinnosti zúčastněných stran v těchto situacích najdete v našem superkvalitním článku ve sborníku.
Děkujeme nebojte se, za to zvládnete pozornost