Legislativa v oblasti ochrany krajiny - Ochrana životního prostředí (složky = voda, půda, les, živá příroda, krajina, ovzduší a atmosféra, geologické prostředí, řeší též následky činnosti lidí - odpady) - Ochrana přírody (jedna ze složek ŽP) - Ochrana krajiny (jedna ze složek ŽP) - Ochrana zdraví lidí (nejde o ochranu ŽP) Jan Fišer
Právní předpisy v oblasti ochrany krajiny • Evropská úmluva o krajině (European Landscape Convention) • Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění • Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v platném znění • Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech Jan Fišer
Evropská úmluva o krajině • Podepsána 20.10. 2000, ČR k ní přistoupila v r. 2002 • Platí o 1.1.2004 • Krajina je předmětem veřejného zájmu, plní významnou roli v zemědělství, ekologii, kultuře a společnosti a je významnou součástí života obyvatel • Její ochrana, správa a plánování jsou spojeny s právy a povinnostmi pro každého Jan Fišer
Evropská úmluva o krajině Každá strana se zavazuje: • právně uznat krajinu jako základní složku prostředí, v němž obyvatelé žijí • zavést a provádět krajinné politiky, zaměřené na ochranu, správu a plánování krajiny • zavést postupy pro účast veřejnosti, místních a regionálních orgánů a jiných stran na ochraně krajiny • začlenit krajinu do svých politik územního a urbánního plánování, do své kulturní, environmentální, zemědělské, sociální a hospodářské politiky Jan Fišer
Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje.
• Významné krajinné prvky - „ze zákona“ - jezera, rybníky, vodní toky, údolní nivy, rašeliniště a lesy - registrované – formou rozhodnutí ve správním řízení - k zásahu do významných krajinných prvků je nutné závazné stanovisko nebo rozhodnutí orgánu ochrany přírody (ORP) – jedná se např. o umísťování staveb, terénní úpravy, změny kultur, odvodňování atd. - lze je využívat jen tak, aby nebyly zničeny a poškozeny
Jan Fišer
Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje.
• Krajinný ráz - je to přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti - při jeho ochraně se posuzuje vliv na významné krajinné prvky, zvláště chráněná území, kulturní dominanty krajiny, harmonické měřítko krajiny a estetické vztahy v krajině - na činnost, která by mohla změnit dochovaný krajinný ráz, musí požádat investor o povolení ORP – vydáno je formou závazného stanoviska či rozhodnutí
Jan Fišer
Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje.
• Přírodní park - nástroj k ochraně krajinného rázu s významnými soustředěnými estetickými a přírodními hodnotami, které nejsou chráněny jako zvláště chráněné území - lze stanovit omezení využití území, které by vedlo k zničení, poškození či rušení stavu přírodního parku - vyhlašuje se Nařízením krajského úřadu - na Táborsku existuje šest přírodních parků - Jistebnická vrchovina, Polánka, Turovecký les, Plziny, Černická obora, Kukle
Jan Fišer
Zákon č. 114/1992 Sb. Legislativní nástroje.
• Chráněná krajinná oblast - velkoplošné zvláště chráněné území, kde se kombinuje ochrana přírody a ochrana krajiny - na Táborsko zasahuje CHKO Třeboňsko (rybniční soustavy zakládané v místech rozsáhlých mokřadů a nivních lesů) a poměrně blízko se nachází CHKO Blaník (místo opředené mýty tvořící národní povědomí, které vedlo k zachování přírodního charakteru lesních porostů na části Velkého a Malého Blaníku)
Jan Fišer
Zákon č. 183/2006 Sb. Legislativní nástroje.
• Územní plán základní a zásadní nástroj ochrany krajiny obec by měla pečlivě řešit umístění rozvojových ploch správně stanovit regulativy pro využití ploch stavby mimo zastavěné a zastavitelné území nelze bez souladu s územním plánem povolit - nutno respektovat vyšší stupeň dokumentací – ZÚR (na úrovni kraje je zpracován Generel krajinného rázu jako podklad pro tento dokument) -
Jan Fišer
Působnost obce v oblasti ochrany krajiny • Kácení dřevin - ke kácení okolo silnic (a železnic) je nutné povolení Obec může povolit toto kácení jen po dohodě se silničním (drážním) správním úřadem, což je u
- dálnice a rychlostní komunikace – Ministerstvo dopravy ČR - silnice I. třídy – krajský úřad - silnice II. a III. třídy – obec s rozšířenou působností
- silnice IV. třídy – obec
- dohoda = jednání, nikoliv souhlas - oznamovací povinnost přešla z obcí na ORP (vodní toky, energetika, atd.) Jan Fišer
Působnost obce v oblasti ochrany krajiny • Výsadby dřevin - používat ve volné krajině zásadně autochtonní (původní) druhy dřevin, vhodné na stanoviště dané lokality - v malých obcích se vyvarovat většího používání exotických druhů dřevin - pozor na invazivní druhy dřevin – jasan, pajasan, akát; zvážit případné zdravotní problémy některých dřevin – např. klíněnka u jírovců maďalů a také alergenní účinky dřevin – např. břízy Jan Fišer
Působnost obce v oblasti ochrany krajiny • Územní plán obce -
výstavba FVE x dotační politika výstavba objemově a výškově nevhodných objektů v krajině a sídlech (skladovací haly, sila, věže mobilních operátorů atd.) při určování ploch pro výstavbu RD v obci vycházet ze stávajícího uspořádání zástavby a vyvarovat se „kobercového“ typu zástavby zalesňování zemědělské půdy – nutno zachovat členitost okrajů lesů, zalesňování údolních niv je v řadě případů nežádoucí
- vždy vyhodnotit ekonomickou a společenskou nezbytnost navrhovaných záměrů a jejich dopad na stávající krajinu – stavby zde zůstanou pravděpodobně několik generací !!!
Jan Fišer
