Laporan Kegiatan Bulan Mei

Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 1

LAPORAN KEGIATAN BULAN MEI

DIREKTORAT TATA RUANG DAN PERTANAHAN KEMENTERIAN PPN/BAPPENAS 2014 Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 2

DAFTAR ISI DAFTAR ISI ....................................................................................................................................... 3 DAFTAR TABEL ............................................................................................................................... 6 DAFTAR GAMBAR ........................................................................................................................... 7 DAFTAR SINGKATAN ..................................................................................................................... 8 BAB I PENDAHULUAN ................................................................................................................ 10 BAB II KEGIATAN INTERNAL ................................................................................................... 11 2.1

Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan ....................................................11

2.2

Kegiatan Utama ...........................................................................................................................................12

2.3

2.2.1

Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan.............................................12

2.2.2

Pembahasan Draft 0 RPJMN..................................................................................................12

2.2.3

Kajian Pemantauan Pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2013 dan 2014.............................................................................................................................14

2.2.4

Kegiatan Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K ................14

2.2.5

Knowledge Management (KM) ............................................................................................15

2.2.6

Kajian Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang Tata Ruang dan Pertanahan .............................................................................................................................................................15

2.2.7

Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP ........................................................................................................................16

2.2.8

Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan..16

Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014 .................................................................16 2.3.1

Sekretariat BKPRN ....................................................................................................................16

2.3.2

Subdit Pertanahan .....................................................................................................................17

2.3.3

Sekretariat RAN ..........................................................................................................................17

2.3.4

Subdit Tata Ruang ......................................................................................................................18

2.3.5

Subdit Pertanahan .....................................................................................................................18

2.4

Pembahasan Renstra Direktorat TRP...............................................................................................19

2.5

Pembahasan Anggaran 2014 Direktorat TRP...............................................................................19

2.6

Pembahasan TOR kegiatan Tahun Anggaran 2015 Direktorat TRP ..................................19

2.7

Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi Kalimantan Timur ......................................................................................................................................20

2.8

Kegiatan Pendukung .................................................................................................................................21 2.8.1

Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional dalam Sistem Perencanaan Nasional ................................................................................21

2.8.2

Pemaparan Draft ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan..................23 Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 3

2.8.3

Diskusi Persiapan FGD SCDRR .............................................................................................24

2.8.4

Diskusi Persiapan FGD SCDRR (lanjutan) ......................................................................25

2.8.5

Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT) ......................................................25

2.8.6

Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II (Sosialisasi Tata Batas Kawasan Hutan) ..............................................................................................................................................26

2.8.7

Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri.....27

2.8.8

Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang .............................28

2.8.9

Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Pertanahan ............................29

2.8.10 Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang (Pemantauan Reforma Agraria) ..........................................................................................31

BAB III KEGIATAN EKSTERNAL............................................................................................... 32 3.1

Finalisasi Rancangan Peraturan Presiden tentang Batas Sempadan Pantai (BSP) ....32

3.2

Permintaan keterangan mengenai SK Menhut No. SK. 463/Menhut-II/2013 tentang Perubahan Perutukan dan Fungsi Kawasan Hutan di Provinsi Kepulauan Riau ........33

3.3

Rapat FGD High Speed Railway Jakarta-Bandung ......................................................................34

3.4

Rapat Pemantauan dan Evaluasi Inpres 5/2011 tentang Pengamanan Produksi Beras Nasional dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim ....................................................34

3.5

Sosialisasi Tata Cara Pengajuan Usulan Angka Kredit .............................................................35

3.6

Sosialisasi Nasional Pra-SeHATKan 2014 ......................................................................................35

3.7

Rakornas BKPRD Tahun 2014 .............................................................................................................36

3.8

Rapat Koordinasi Sub Tim Kawasan Budidaya Tim Pelaksana Peninjauan Kembali (PK) RTRWN .................................................................................................................................................37

3.9

FGD Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3K dan Integrasinya dengan RTRW ...............................................................................................................................................................38

3.10 FGD dan Kunjungan Lapangan Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K ............39 3.11 Rapat Pimpinan Eselon 1 dan 2 ...........................................................................................................40 3.12 Pemaparan Program Kerja Tim Analisa Kebijakan (TAK ) Tahun 2014 .........................41 3.13 Rapat Pembahasan Kegiatan P2KPB .................................................................................................41 3.14 Pembahasan Outline Buku III RPJMN 2015-2019 ......................................................................42 3.15 Rapat Dewan Redaksi Buletin Tata Ruang ke-II (Edisi 3 dan 4) .........................................43 3.16 Konsultasi Publik dalam rangka Peninjauan Kembali RTRWN Sumatera, Jawa, Bali, NT dan Kalimantan ....................................................................................................................................44 3.17 Rapat Koordinasi Gugus Tugas Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun 2014 ..........................................................................................................................45 3.18 Pameran Kerjasama Pembangunan antara Indonesia dan Asian Development Bank (ADB) ................................................................................................................................................................46 Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 4

3.19 FGD Housing Microfinance dan Mortgage Market .....................................................................46 3.20 Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K dan Integrasinya dengan RTRW..................47 3.21 Sosialisasi Perpres No. 88/2011 tentang RTR Pulau Sulawesi ............................................49 3.22 Rapat Koordinasi Sub Tim Jaringan Prasarana Tim Pelaksana Peninjauan Kembali (PK) RTRWN .................................................................................................................................................49

BAB IV RENCANA KEGIATAN BULAN MEI 2014 ................................................................. 51 BAB V PENUTUP........................................................................................................................... 53 LAMPIRAN ..................................................................................................................................... 54


DAFTAR TABEL Tabel 1. Rencana Kegiatan Bulan Juni 2014 ............................................................................................................. 51


DAFTAR GAMBAR Gambar 1. Rencana dan Realisasi Penyerapan Anggaran Dit. Tata Ruang dan Pertanahan .......... 11 Gambar2. Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP ......................................................................................................................................... 16 Gambar 3. Pembahasan TOR Kegiatan Tahun Anggaran 2015 .................................................................... 20 Gambar 4. Rapat Koordinasi Program Agraria Daerah (PRODA) ............................................................... 21 Gambar 5. Penyusunan Pengelolaan Ruang Udara Nasional ........................................................................ 22 Gambar 6. Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II ................................................................................... 27


DAFTAR SINGKATAN BAPPENAS BIG BKPRD BKPRN BNPB BP BPN DIRJEN FGD INPRES INFOSOS K/L KAPET KEMHUT KKDT KKP KLH KLHS KSN LP2B LH LS MIT NSPK NSP PERMEN PERPRES PK PMK POKJA PP PPK PRB PU PUSDATIN RAINPRES RAKORNAS RAKORTEK RAN RDTR RENAKSI RPI2JM RPJMN RTR RTRW

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Badan Informasi Geospasial Badan Koordinasi Penataan Ruang Daerah Badan Koordinasi Penataan Ruang Nasional Badan Nasional Penanggulangan Bencana Badan Pengembangan BadanPertanahanNasional Direktorat Jenderal Focus Group Discussion Instruksi Presiden InformasidanSosialisasi Kementerian/Lembaga Kawasan Pengembangan Ekonomi Terpadu Kementerian Kehutanan Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal Kementerian Kelautan dan Perikanan Kementerian Lingkungan Hidup Kajian Lingkungan Hidup Strategis Kawasan Strategis Nasional Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan Lingkungan Hidup Lungsum Salary Middle Income Trap Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria Norma, Standar, Prosedur Peraturan Menteri PeraturanPresiden Peninjauan Kembali Peraturan Menteri Keuangan Kelompok Kerja Peraturan Pemerintah Pejabat Pembuat Komitmen Pengurangan Resiko Bencana Pekerjaan Umum Pusat Data dan Informasi Rancangan Instruksi Presiden Rapat Koordinasi Nasional Rapat Koordinasi Teknis Reforma Agraria Nasional Rencana Detail Tata Ruang Rencana Aksi Rencana Program Investasi Infrastruktur Jangka Menengah Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Rencana Tata Ruang Rencana Tata Ruang Wilayah Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 8

RTRWK RTRWN RTRWP RUU RZWP3K SARBAGITA SATKER SCDRR SDA SDM SK SKPD SOP TA TOL TRP TUP UKM UKP4 UP UU UUPA

: : : : : : : : : : : : : : : : : : : : : :

Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional Rencana Tata Ruang Wilayah Provinsi Rancangan Undang-Undang Rencana Zonasi Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Denpasar, Badung, Gianyar dan Tabanan Satuan Kerja Safer Community through Disaster Risk Reduction Sumber Daya Alam Sumber Daya Manusia Surat Keputusan Satuan Kerja Perangkat Daerah Standard, Operating and Procedure Tahun Anggaran Tanah Objek Landreform Tata Ruang dan Pertanahan Tambahan Uang Persediaan Usaha Kecil Menengah Unit Kerja Presiden untuk Pengawasan dan Pengendalian Pembangunan Uang Persediaan Undang-Undang Undang-Undang Pokok Agraria


BAB I PENDAHULUAN Pada Bulan Mei 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan kegiatan utama berupa; (i) Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, (ii) Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan serta (iii) Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi Kalimantan Timur. Disamping itu terdapat pula beberapa kegiatan pendukung meliputi (i) Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional dalam Sistem Perencanaan Nasional, (ii) Pemaparan Draft ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan, (iii) Diskusi Persiapan FGD SCDRR, (iv) Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT), (v) Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri, (vi) Pemantauan dan evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang, Pemantauan dan (vii) Evaluasi Pembangunan Bidang Pertanahan, (viii) Sosialisasi Tata Batas Kawasan Hutan dan (ix)Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang (Pemantauan Reforma Agraria). Dalam pelaksanaan kegiatan, terdapat beberapa kegiatan yang sudah selesai dan ada pula kegiatan yang masih berlanjut. Kegiatan yang telah selesai terlaksana meliputi: (i) Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, (ii) Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, (iii) Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi Kalimantan Timur, (iv) Diskusi Persiapan FGD SCDRR Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT), (v) Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri, (vi) Pemantauan dan evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang di Jawa Timur, (vii) Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Pertanahan di Jawa Timur, (viii) Sosialisasi Tata Batas Kawasan Hutan dan (ix) Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang (Pemantauan Reforma Agraria) dan Pemaparan Draf ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan. Untuk kegiatan yang masih berlanjut yaitu (i) Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional dalam Sistem Perencanaan Nasional. Selanjutnya, pada laporan ini akan dijelaskan secara mendetail kegiatan-kegiatan utama maupun pendukung yang telah dilaksanakan pada Bulan Mei 2014.


BAB II KEGIATAN INTERNAL Untuk memperoleh gambaran mengenai tingkat pencapaian kinerja atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan secara rutin melaksanakan evaluasi kinerja seluruh bagian melalui mekanisme rapat rutin internal yang diselenggarakan setiap minggu dan setiap bulan. Evaluasi kinerja dilakukan dengan maksud untuk dapat mengetahui dengan pasti apakah pencapaian hasil, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam pelaksanaan rencana kerja dapat dinilai dan dipelajari untuk perbaikan pelaksanaan rencana pembangunan dimasa yang akan datang. Fokus utama evaluasi diarahkan kepada keluaran (output) dari pelaksanaan rencana kerja. Berikut rangkuman laporan pelaksanaan kegiatan internal baik kegiatan utama maupun kegiatan pendukung.

2.1

Review Anggaran Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

Selama periode Januari-Maret total anggaran yang dimiliki Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan sebesar Rp. 4.190.409.000,- (RM) dengan target rencana anggaran antara bulan Maret s/d April 2014 adalah sebesar Rp.800.304.465,- (19%), kinerja penyerapan atau realisasi antara bulan Maret s/d April 2014 sebesar Rp. 611.020.365,- (15%). Disamping itu, terdapat kontribusi dari: (i) Kajian sebanyak 4%, (ii) Koordinasi penyusunan rencana sebesar 38%, (iii) Koordinasi strategis RAN sebanyak 10%, (iv) Koordinasi strategis Sekretariat BKPRN sebesar 13% dan (v) Knowledge Management sebesar 13% dan (vi) Pemantauan dan evaluasi sebesar 2%. Adapun nilai-nilai tersebut diperoleh dari mekanisme pencairan : UP dan TUP tahap II. Realisasi digunakan untuk membiayai gaji tenaga kontrak individu dan konsultan, perjalanan dinasserta konsinyering dan FGD. Berikut merupakan diagram rencana penyerapan anggaran Direktorat TRP tahun 2014:

Rencana Dan Penyerapan Anggaran Dit TRP 2014

120

100

100 79

80

68.5 56

60 42.5

40 20 0

90

1

5

19.5 26 11 12 15 3

32

46

% Rencana % Realisasi

Gambar 1. Rencana dan Realisasi Penyerapan Anggaran Dit. Tata Ruang dan Pertanahan


2.2

Kegiatan Utama

2.2.1 Konsinyering Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Konsinyering dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2014 di Hotel Ibis Tamarin Jakarta dengan tujuan untuk membahas beberapa kegiatan yang akan dilakukan oleh Direktorat TRP, yaitu: i) Draft-0 RPJMN bidang Tata Ruang dan Pertanahan; ii) Kegiatan pemantauan dan evaluasi serta kajian kelembagaan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan; serta iii) Rencana konsinyasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dengan agenda pembahasan Renstra 5 tahun direktorat dan kerangka RAB dan TOR 2015.

2.2.2 Pembahasan Draft 0 RPJMN Bidang Tata Ruang Dalam paparan, diusulkan tidak dilakukannya pengelompokan terhadap latar belakang (resume dari arahan RPJMPN 2005-2025, evaluasi RPJMN 2010-2014, dan tantangan bidang Tata Ruang). Subdit Tata Ruang telah mengakomodir beberapa masukan berdasarkan Rapat Koordinasi BKPRN tingkat Eselon II pada tanggal 7 April 2014. Arah Kebijakan 1: Indikator output yang diharapkan dari Strategi “Penginternalisasian kebijakan sektoral dalam NSPK bidang tata ruang”, adalah tersusunnya NSPK bidang tata ruang yang memuat berbagai substansi RTRW misalnya RZWP-3-K dan LP2B, yang telah terintegrasi menjadi 1 (satu) pedoman yang penyusunannya dikoordinasikan oleh Kementerian PU. Direktur TRP memandang bahwa ide penyusunan NSPK yang terintegrasi baik, tetapi tidak yakin dalam 5 (lima) tahun ke depan ide ini dapat terealisasi karena misalnya substansi yang terkait ruang wilayah pesisir dan kehutanan relatif lebih sulit untuk diintegrasikan karena masing-masing memiliki Undang-Undang, berbeda halnya dengan KLHS ataupun wilayah perbatasan yang relatif lebih mudah diintegrasikan. Arah Kebijakan 2: Terkait dengan kerangka kelembagaan, tidak hanya Kemendagri yang berperan, tetapi memang secara dominan arah kebijakan 2 merupakan tupoksi Kemendagri. Dalam Draft 0 RPJMN ini membatasi diri hanya dua kementerian yaitu Kementerian PU dan Ditjen Bangda Kemendagri. Tetapi terdapat beberapa program yang memasukkan K/L lain seperti KKP dan BNPP. Perlu didiskusikan dengan Kemendagri mengenai Strategi “Optimalisasi Kinerja BKPRN-BKPRD”, karena saat ini terkait kinerja BKPRN dan BKPRD sampai saat ini hanya penyelenggaraan Raker dan Rakernas. Arah Kebijakan 3: Perlu ada sertifikat bagi penyusun RTR agar produk RTR yang dihasilkan sesuai dengan standart karena selama ini yang menyusun RTRW bukan pemerintah provinsi/kabupaten/kotanya secara langsung tetapi konsultan. Untuk pendanaan Strategi “Percepatan penyelesaian RTR KSN, RTRW Provinsi/Kabupaten/Kota dan Rencana Rinci Tata Ruang”, diusulkan melibatkan swasta khususnya terkait penyediaan SDM perencana yang bersertifikat. Untuk Strategi “Meningkatkan kerjasama antarnegara di kawasan perbatasan”, agar melibatkan LSM karena memang ada LSM yang aktif secara langsung seperti Heart of Borneo. Arah Kebijakan 4: Arah kebijakan ini masuk dalam ranah Bappenas, khususnya Direktorat TRP. Saat ini kita sedang menyusun pedoman integrasi RTR dengan rencana pembangunan. Selain itu, Kemendagri juga sedang menyusun pedoman integrasi. Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 12

Arah Kebijakan 5: Kebijakan terkait pengendalian pemanfaatan ruang, insentif dan disinsentif muncul dalam kebijakan ini, termasuk mengenai pelatihan PPNS, sistem informasi serta implementasi Peraturan Pemerintah Peran Serta Masyarakat. Arah Kebijakan 6: Koordinator pelaksana strategi “Penyusunan Indikator Outcome dan Baseline Penyelenggaraan Penataan Ruang” adalah Kementerian PU selaku Tim Pelaksana BKPRN. Sistem informasi bidang penataan ruang diharapkan berjalan sehingga pemerintah pusat dapat melihat kinerja penyelenggaraan penataan ruang hingga tingkat daerah. Bidang Pertanahan Untuk penyusunan Draft 0 RPJMN bidang Pertanahan telah dilakukan review terhadap kebijakan pertanahan yang ada saat ini meliputi: Review Peraturan Perundang-undangan terkait bidang pertanahan; Review Arahan RPJPN 2005-2025; Review pelaksanaan beberapa kegiatan prioritas bidang pertanahan pada periode 20102019, antara lain: Penyediaan peta pertanahan; Legalisasi aset tanah masyarakat; Redistribusi tanah; Penyusunan Neraca Penatagunaan Tanah; Inventarisasi dan identifikasi tanah terlantar; dsb. Review terhadap kondisi eksisting bidang pertanahan seperti maraknya terjadi kasuskasus pertanahan, ketimpangan penguasaan, pemilikan, penggunaan dan pemanfaatan tanah dan sebagainya. Metode yang digunakan dalam penyusunan Draft 0 RPJMN adalah Logical Framework Analysis (LFA). Kebijakan bidang pertanahan dirancang untuk jangka waktu 20 tahun mendatang berdasarkan hasil kajian yang telah dilakukan Subdit Pertanahan sebelumnya (white paper). Tetapi jangka waktu rancangan kebijakan selama 20 tahun tersebut belum tertulis dalam Draf-0 RPJMN karena saat penulisan, white paper belum mendapatkan persetujuan Menteri Bappenas. Sasaran Pokok Bidang Pertanahan tahun 2015-2019 adalah sebagai berikut: a. Mengatasi Ketimpangan Pemilikan, Penguasaan, Penggunaan, dan Pemanfaatan Tanah (P4T) dan Kesejahteraan Masyarakat. Fokus Prioritas: Redistribusi Tanah dan Access Reform; Program/Kegiatan: Inventarisasi P4T; Redistribusi Tanah; Penyediaan Access Reform; b. Kepastian Hukum Hak Masyarakat Atas Tanah; Fokus Prioritas: Perubahan Sistem Publikasi Pendaftaran Tanah, Percepatan Penyelesaian Kasus-Kasus Pertanahan, dan Kepastian Hak Atas Tanah Masyarakat Hukum Adat Program/Kegiatan: Percepatan pembuatan peta dasar pertanahan, Percepatan sertifikasi tanah, Pembentukan pengadilan khusus pertanahan, Inventarisasi tanah masyarakat hukum adat, Pemetaan Tanah Adat Ulayat, dan Advokasi masyarakat adat c. Meningkatkan Pelayanan Pertanahan; dan Fokus Prioritas: Peningkatan Kualitas dan Proporsi SDM Bidang Pertanahan Program/Kegiatan: Penerimaan juru ukur serta Pelaksaan pendidikan dan pelatihan d. Penyediaan Tanah Untuk Pembangunan Bagi Kepentingan Umum. Fokus Prioritas: Pencadangan Tanah Untuk Pembangunan Kepentingan Umum Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 13

Program/Kegiatan: Pembentukan Bank Tanah

2.2.3 Kajian Pemantauan Pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2013 dan 2014 Kajian Pemantauan Pelaksanaan RKP dilakukan dengan melakukan analisa terhadap pencapaian target pada tahun sebelumnya (evaluasi) untuk program Penyelenggaran Penataan Ruang dan Pengelolaan Pertanahan yang dilakukan oleh Pemeritnah Daerah. Sasaran kegiatan Evaluasi Pelaksanaan RKP yaitu identifikasi dana dekonsentrasi yang dilakukan tahun lalu (2013). Tahun ini, penyelenggaraan Kajian Pemantauan Pelaksanaan RKP dilakukan di Provinsi Jawa Timur,. Mekanisme yang dilakukan dalam kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP didasarkan pada SOP yang telah kami susun, sebagai berikut: Penyusunan Surat Kunjungan, KAK, Daftar Pertanyaan dan Kuesioner yang dilakukan pada H-14 (waktu minimal H-10) waktu kegiatan. Pengiriman Surat Kunjungan, KAK, Daftar Pertanyaan dan Kuesioner melalui fax yang dilakukan pada H-10 (waktu minimal H-5) waktu kegiatan. Komunikasi lisan via telpon (konfirmasi tanggal pertemuan, contact person, yang hadir dari Direktorat TRP, dan yang menerima di daerah) yang dilakukan pada H-10 sampai H-7 (waktu minimal H-5 sampai H-3) waktu kegiatan. Pada tanggal pelaksanaan kegiatan, Direktur/Kasubdit/Staf TRP yang ditugaskan melaksanakan pemantauan ke daerah dan melakukan identifikasi data dan informasi. Setelah kegiatan dilakukan, staf memantau proses pengumpulan data dan informasi yang belum diperoleh.

2.2.4 Kegiatan Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K Berdasarkan Agenda Kerja BKPRN 2014-2015 terdapat Program Kerja Fasilitasi penyusunan rekomendasi untuk mensinergikan peraturan perundangan sektoral dengan Kegiatan: Percepatan Penyelesaian Penetapan Perda RZWP3K. Tujuan kegiatan yaitu menemukenali tantangan dan isu dalam penyusunan serta implementasi Perda RZWP3K dengan sasaran kegiatan berikut: i) Teridentifikasinya kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir; ii) Teridentifikasinya penyusunan RZWP3K; iii) Teridentifikasinya tindak lanjut implementasi Perda RZWP3K; serta iv) Teridentifikasinya potensi pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K. Diharapkan akan ada best practice daerah yang telah menyusun RTRW dan RZWP3K, sehingga dapat menjadi masukan salah satunya bagi pelaksanaan Program Kerja dan Kegiatan dalam Agenda Kerja BKPRN tersebut, termasuk penyusunan mekanisme integrasi pemberian saran dan/atautanggapan RZWP3K dengan persetujuan substansi RTRW, lebih lanjut penyusunan pedoman integrasi matra darat dan matra laut serta keterlibatan stakeholder. Adapun pemilihan lokasi dalam kegiatan ini mempertimbangkan: i) karakteristik wilayah, yaitu wilayah pesisir ataukah pulau-kepulauan; ii) daerah yang telah menetapkan RZWP3K; dan ii) daerah yang telah menetapkan RTRW. Kegiatan kunjungan lapangan direncanakan dilakukan di Provinsi Sumatera Barat dan Kabupaaten Gresik yang telah menyatukan RZWP3K dengan RTRW, dan di Kota Ternate yang telah menyusun RZWP3K dan mewakili karekteristik wilayah Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 14

pulau/kepulauan. Sebelumnya telah dilakukan kunjungan lapangan dengan pilot survey di Kabupaten Serang, Provinsi Banten.

2.2.5 Knowledge Management (KM) Knowledge Management Direktorat TRP dilakukan selama periode Januari-Desember 2014 dengan tujuan mendapatkan pilihan dan prosedur penerapan KM TRP termasuk finalisasi KMap (Mind Map) TRP dan Tekumpulnya Knowledge TRP. Pada periode Januari-April Subdit Infosos, telah melakukan Workshop KM pada tanggal 20 Maret 2014. Hasil workshop KM pada bulan Meret 2014 disepakati untuk disusunnya K-Map TRP dan pembagian kelompoknya. Selanjutnya kegiatan KM periode Mei-Juli 2014 yaitu: Pengumpulan pengetahuan berdasarkan K-Map TRP dan Diskusi perihal Sistem KM direncanakan dilakukan sepanjang bulan Mei hingga Juli 2014. Memasukan pengetahuan yang telah terkumpul dan kegiatan penetapan tools, teknik dan kebijakan KM TRP direncanakan dilakukan pada bulan Juli 2014 Diskusi Umum perihal K-Map, Tool dan Kebijakan KM TRP dan Sistem KM yang dipakai pada minggu ke 3 bulan Juli 2014. Diusulkan jadwal pertemuan masing-masing Subdit, Sekretariat BKPRN dan Sekretariat RAN dengan konsultan.

2.2.6 Kajian Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang Tata Ruang dan Pertanahan Judul kajian disesuaikan dan diubah menjadi “Kajian Penyusunan RPJMN 2015-2019 bidang Tata Ruang dan Pertanahan”, karena di tahun 2013 Background Study RPJMN telah selesai. Kegiatan dilaksanakan dalam rangka menyusun draft rancang bangun kebijakan RPJMN 20152019 yang meliputi narasi dan matriks memuat sasaran, kebijakan, indikator output, outcome, serta perkiraan pendanaan untuk kerangka waktu 5 tahun kedepan. Adapun metodologi yang akan digunakan dalam kajian ini adalah: i) Metode pelaksanaan kegiatan dengan menggunakan komparasi deskripsi menggunakan alat bantu matriks perbandingan draf 0 RPJMN (komparasi) dengan masukan dan tanggapan; serta ii) Uji bottom up penyusunan RPJMN dengan pelaksanaan FGD dan seminar. Pelaksanaan FGD perlu disesuaikan dengan anggaran Direktorat, oleh karnanya kami mengusulkan hanya diselenggarakan 2 kali pertemuan dan diutamakan penyelenggaraannya di daerah. Jadwal pelaksanaan kajian ini telah disusun dalam bentuk matrik kegiatan yang secara rinci menjabarkan jadwal pelaksanaan target pekerjaan. Tenaga Ahli yang akan direkrut harus me-review TOR kajian dan draft 0 RPJMN. Hasilnya akan menjadi dokumen Draf 0 B RPJMN 2015-2019. Tenaga Ahli juga harus mampu membuat agenda kegiatan dan kisi-kisi tentang kajian, selain itu bertugas mensortir masukan yang masuk ke dalam draf 0 B RPJMN, dan hasil masukan akan menjadi draft 0 C RPJMN. Hasil dari draft 0 C akan diseminarkan secara nasional sehingga manjadi draft 0 D RPJMN.


2.2.7 Persiapan Konsinyasi Pemantauan Pelaksanaan RKP

Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan

Agenda Konsinyasi Direktorat antara lain: Pembahasan TOR dan RAB Direktorat TA 2015, Pembahasan kegiatan kekinian Direktorat TRP, sekaligus mengunjungi Bappeda Kota Malang untuk membahas Pemantauan Tematik bidang tata ruang dan Kantah Kota Malang untuk berdiskusi mengenai Lesson Learned penyelesaian Kasus Sengketa Pertanahan (Harjokuncaran dan Perambahan Hutan). Bahan-bahan konsinyasi akan disiapkan oleh masing-masing bagian, khusus untuk pembahasan Renstra Direktorat TRP akan dipersiapkan oleh Nana (BKPRN) dan pembahasan TOR dan RAB Direktorat TA 2015 akan disiapkan oleh Santi, Kasubdit Infosos.

Gambar 2. Persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan Kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP

2.2.8 Konsinyasi Pembahasan Kegiatan Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan Konsinyasi dilaksanakan di hotel Aria Gajayana padas tanggal 22 Mei 201 dengan tujuan mereview kegiatan terkini Direktorat TRP dan sebagai laporan kepada Direktur TRP dengan agenda pembahasan: i) Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014; ii) Pembahasan Renstra Direktorat TRP; iii) Pembahasan Aggaran 2014 Direktorat TRP; dan iv) Pembahasan TOR Tahun Aanggaran 2015 Direkorat TRP.

2.3

Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014

2.3.1 Sekretariat BKPRN Terdapat 15 kegiatan yang sedang dikerjakan oleh Sekretariat BKPRN, terdiri dari 12 kegiatan yang berasal dari Rencana Kerja BKPRN dan 3 (tiga) kegiatan tambahan. Kegiatan Penyelarasan Implementasi RZWP-3-K telah selesai dilaksanakan ke 3 lokasi, yaitu Kabupaten Gresik, Kota Ternate dan Prov. Sumatera Barat. Kegiatan Penyelarasan Impelementasi LP2B saat ini terkendala data dari Kementan sendiri. Sebagai tindak lanjut, Sekretariat BKPRN akan melakukan konfirmasi data tersebut dengan Kementan. Kegiatan ini ditargetkan selesai pada Oktober 2014. Kegiatan Penyusunan Pedoman Tata Batas ditetapkan sebagai kegiatan prioritas. Kegiatan Kick Off Meeting Penyusunan SOP BKPRD yang diagendakan pada 16 April 2014 sementara dibatalkan oleh Kemendagri sampai menunggu konfirmasi jadwal selanjutnya. Terkait kegiatan Monitoring Implementasi mekanisme Holding Zone saat ini menunggu konfirmasi terkait bentuk mekanisme tersebut dari Kemenko Perekonomian. Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 16

Kegiatan Penyusunan Pedoman Pengawasan Penataan Ruang juga menunggu konfirmasi kembali pelaksanaan dari Kementerian PU. Sekretariat BKPRN telah melaksanakan beberapa kegiatan tambahan diluar Rencana Kerja BKPRN antara lain: i) Fasilitasi Brainstorming RUU Pengelolaan Ruang Udara; ii) Sosialisasi KLHS; dan iii) Penyusunan Roadmap Integrasi RTRW dan RZWP-3-K.

2.3.2 Subdit Pertanahan Kegiatan Penyusunan Draf-1 RPJMN 2015-2019 bidang Pertanahan dengan periode pelaksanaan Januari-Juni 2014. Kegiatan penyusunan RKP 2015 telah selesai dilakukan dengan output telah tersusunnya draft RKP 2015. Kegiatan Koordinasi Pelaksanaan Kegiatan Sertipikasi tanah Lintas K/L ditargetkan selesai pada bulan Juli. Perkembangan terkini Kegiatan Pemantauan dan Evaluasi Penyelenggaraan Reforma Agraria yaitu pelaksanaan survei ke Kantah Kota Malang pada 23 Mei 2014. Kegiatan Penyusunan Buku Profil Pertanahan akan dilakukan penyusunanya oleh mahasiswa praktek Direktorat TRP. Pelaksanaan kegiatan Penyusunan Lampiran Pidato Kenegaraan menunggu penugasan penulisan Lampiran Pidato. Kegiatan Urban Land Policy, kegiatan ini dilaksanakan dalam rangka mendukung penyusunan roadmap kebijakan perumahan dan permukiman oleh Direktorat Perumahan dan Permukiman.

2.3.3 Sekretariat RAN Terdapat 6 (enam) kegiatan utama yang menjadi fokus pelaksanaan kegiatan Koordinasi Reforma Agraria Nasional tahun 2014. Kegiatan tersebut merupakan fokus pelaksanaan kebijakan pertanahan untuk memberbaiki sistem pengelolaan pertanahan. Kebijakan Pendaftaran Tanah Stelsel Positif, tahun 2014 untuk mewujudkan kebijakan pendaftaran tanah stelsel positif dilakukan 2 (dua) kegiatan utama meliputi pemantauan perkembangan cakupan peta dasar dan wilayah bersertipikat, hingga saat ini kegiatan tersebut belum dilaksanakan karena padatnya jadwal dan akan diagendakan kembali pada akhir Mei hingga awal Juni Kebijakan Reforma Agraria (Asset dan Access Reform), untuk kebijakan ini terdapat dua kegiatan utama meliputi, i) Identifikasi potensi dan sebaran TORA 2014-2015 dan identifikasi kegiatan K/L untuk reforma agraria, dengan target teridentifikasinya sebaran TORA 2014-2015, namun hingga saat ini belum dapat dilakukan rapat dan akan diagendakan kembali pada minggu ke 2 bulan Juni; ii) Kegiatan pilot project reforma agraria dengan target tersusunnya pedoman pelaksanaan reforma agraria hingga saat ini telah dilakukan kick off serta pengolahan data spasial program K/L dan ditindaklanjuti dengan agenda pelaksanaan koordinasi pada pertengahan bulan juni. Pembentukan kamar khusus pertanahan di Pengadilan Negeri, pelaksanaan kegiatan turunan yang telah dilaksanakan dalam rangka pembentukan kamar khusus pertanahan adalah telah dilaksanakannya diskusi bilateral tentang pembentukan kamar khusus pertanahan bersama Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 17

dengan prof maria, kegiatan tersebut akan ditindak lanjuti dengan diskusi trilateral bersama dengan Mahkamah Agung dan Direktorat Hukum dan Ham di Bappenas. Untuk pelaksanaan koordinasi trilateral tersebut diagendakan pada bulan Juni 2014. Koordinasi Program Agraria Daerah Provinsi Kalimantan Timur, kegiatan ini merupakan lanjutan dari pelaksanaan kegiatan pada tahun 2013 dimana telah tercapai kesepakatan mekanisme pembiayaan proda di Kalimantan Timur. Sertipikasi Tanah Transmigrasi, target pelaksanaan kegiatan ini pada tahun 2014 adalah tersusunnya roadmap pembentukan deskresi sertipikasi tanah transmigrasi.

2.3.4 Subdit Tata Ruang Penyusunan Draft 0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang, untuk kegiatan tersebut telah dilakukan beberapa hal meliputi sharing data dengan Direkrtorat Jenderal Penataan Ruang, Rapat internal dengan Kementerian Pekerjaan Umum, Bilateral meeting dengan direktorat internal di Bappenas, pertemuan dengan kementerian dalam negeri serta perekrutan tenaga ahli RPJMN. Penyusunan RKP 2015 Bidang Tata Ruang, untuk menyusunan dokumen RKP seluruh tahapan kegiatan telah dilewati dan narasi serta matriks RKP telah disubmit ke sekretariat RKP. Pemantauan dan evaluasi Bidang Tata Ruang, pelaksanaan pemantauan dan evaluasi telah dilakukan dengan melaksanakan proses diskusi dengan Bappeda Provinsi Jawa Timur. Kegiatan Penyusunan Buku Profil Tata Ruang akan dilakukan penyusunanya oleh mahasiswa praktek Direktorat TRP. Partisipasi dalam peninjauan kembali RTRWN, untuk kegiatan tersebut telah didapat beberapa masukan untuk RTRWN diantara dari sub bidang KSN, Perkotaan, Transportasi, Kawasan lindung dan kawasan budidaya Partisipasi dalam penetapan RTR Pulau/Kepulauan dan KSN, target dari pelaksanaan kegiatan ini adalah tersusun dan tersampaikannya masukan strategis dari dit. Tata Ruang dan Pertahan.

2.3.5 Subdit Pertanahan Kegiatan Knowledge Management dilaksanakan pada periode bulan Januari-Juli 2014. Saat ini sedang disusun semacam sistem seperti eTRP sebagai aplikasi Knowledge Management. Untuk rencana kegiatan Seminar IRSA pada 2-3- Juni 2014 di Makasar, saat ini persiapan terkait admnistrasi dan akomodasi (pendaftaran) telah selesai dilakukan, sehingga yang masih perlu dipersiapkan adalah substansi/bahan presentasi. Terkait penyusunan Buletin TRP adalah konfirmasi narasumber setelah Subdit Infosos mengirimkan surat. Arahan Direktur TRP, newsletter yang terbit online saat ini agar di terbitkan setiap bulan dengan versi cetak. Kegiatan Sosialisasi e-BKPRN ditindaklanjuti dengan: i) pelaporan dan penetapan manual e-BKPRN oleh Direktur TRP; dan ii) sosialisasi dengan mengundan 4 K/L BKPRN pada awal Juli 2014.


Terkait Web RAN, Kasubdit Pertanahan mengusulkan masuk dalam web TRP.or.id karena kegiatan RAN menyatu dengan kegiatan Subdit Pertanahan. Kajian SCDRR adalah kajian dalam rangka menyusun pedoman RTRW terkait kebencanaan.

2.4

Pembahasan Renstra Direktorat TRP

Terkait metode penyusunan menggunakan Logical Framework Analysis/LFA tetapi disesuaikan dengan kebutuhan Direktorat TRP, yang menjabarkan tujuan, sasaran, output dan kegiatan (kolom “kegiatan” akan menjabarkan mengenai: Penyusunan Kebijakan Perencanaan Pembangunan, Koordinasi Perencanaan, Analisa Kebijakan, dan Monitoring dan Evaluasi). Tujuan/main goal Direktorat TRP adalah melaksanakan penyiapan perumusan kebijakan, koordinasi,sinkronisasi pelaksanaan penyusunan dan evaluasi perencanaan pembangunan nasional di bidang tata ruang dan pertanahan serta pemantauan dan penilaian atas pelaksanaannya yang dijabarkan dalam beberapa sasaran, output, dan rincian masing-masing kegiatan selama periode 2015-2019. Penting untuk dicantumkan indikator bagi setiap sasaran agar dapat terukur bagaimana capaian sasaran tersebut dan dalam proses monitoring dan evaluasinya. Terkait tupoksi sosialisasi yang dilakukan Subdit Infosos, output “instrumen sosialisasi” akan selalu melekat pada setiap Subdit, Sekretariat RAN, dan Sekretariat BKPRN. Oleh karenanya untuk pengisian matriks, dalam setiap sasaran akan ditambahkan output “instrumen sosialisasi”.

2.5

Pembahasan Anggaran 2014 Direktorat TRP

Berikut merupakan hal-hal terkait pembahasan anggaran tahun 2014 Direktorat TRP, yaitu: a. Dengan adanya efisiensi anggaran sebesar 30% terhadap anggaran Direktorat TRP, Koordinator Keuangan Direktorat mengusulkan dilakukannya pemotongan sebesar 28%. b. Terkait dengan kegiatan-kegiatan Direktorat yang melibatkan K/L dan telah ada penyepakatan pelaksanaan kegiatannya, Koordinator Keuangan akan mengirimkan memo kepada Sekretaris Menteri untuk menginformasikan kondisi tersebut.

2.6

Pembahasan TOR kegiatan Tahun Anggaran 2015 Direktorat TRP

Berikut merupakan hal-hal terkait pembahasan TOR Kegiatan tahun 2015 Direktorat TRP, yaitu: a. Penyusunan TOR Tahun Anggaran 2015 didasarkan pada Petunjuk Pelaksanaan No. 2 tahun 2012. Berdasarkan Juklak tersebut, terdapat beberapa kriteria baik secara teknisadministratif dan substantif yang harus dipenuhi. b. Substansi TOR TA 2015 akan sejalan dengan materi dalam Renstra Direktorat TRP. c. Pembagian tugas untuk penanggung jawab kegiatan akan dilakukan sesuai dengan penanggung jawab Subdit dan masing-masing koordinator Sekretariat RAN dan Sekretariat BKPRN. d. Nama kegiatan untuk Tahun Anggaran 2015 perlu dilakukan penyesuaian dengan kondisi terkini, misalnya terkait dengan RPJMN Kajian Strategi Peningkatan Pemahaman RPJMN bidang Tata Ruang dan Pertanahan (Koord. SY dan AY, Anggota NA, CR, IK, MR, Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 19

IAS). Koordinasi perencanaan pembangunan bidang penyelenggaraan penataan ruang dan pengelolaan pertanahan (Koord. MA, Anggota AS, RI, RN, IAS). Penyusunan indikator pemantauan dan evaluasi penyelenggaraan penataan ruang dan pengelolaan pertanahan (Koord. RT, Anggota CR, AS, IK, HD, GP, IAS). Koordinasi Strategis Reforma Agraria Nasional (Koord. UK, Anggota GN, DC, RZ, IAS). Koordinasi Strategis BKPRN (Koord. NA, Anggota OC, ZH, CW, IAS, LG). Sosialisasi KM bidang tata ruang dan pertanahan (Koord. SY, Anggota IAS, SY, GP, IAS, LG). Sebagai tindak lanjut atas dilaksanakanya konsinyasi Direktorat, maka masing-masing Subdit, Sekretariat RAN dan Sekretariat BKPRN akan melakukan finalisasi (perbaikan maupun pendetilan) terhadap: Matriks Review kegiatan Direktorat TRP hingga April 2014; Matriks Renstra Direktorat TRP; dan TOR kegiatan Tahun Anggaran 2015

Gambar 3. Pembahasan TOR Kegiatan Tahun Anggaran 2015

2.7

Rapat Koordinasi Pembahasan Program Agraria Daerah (PRODA) Provinsi Kalimantan Timur

Rapat dilaksanakan pada tanggal 30 Mei 2014 di Ruang Rapat SG-3 Bappenas dengan tujuan untuk terlaksananya kegiatan pra sertipikasi Proda Provinsi Kalimantan Timur Tahun 2014; (ii) Teridentifikasinya target sertipikasi Proda Tahun 2015 di Provinsi Kalimantan Timur; dan (iii) Tersusunnya kesepakatan rencana pelaksanaan sertipikasi Proda Tahun 2015 di Provinsi Kalimantan Timur antara BPN dan Pemda. Pada rapat koordinasi pembahasan program agraria daerah (PRODA) disepakati bahwa sertipikasi lahan usaha pertanian dikategorikan sebagai program agraria daerah (PRODA) karena sertipikasi lahan dilakukan dengan menggunakan biaya APBD namun memiliki salah satu kriteria tanah pertanian. Kegiatan yang telah dilaksanakan oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur dalam rangka kegiatan pra sertipikasi Tahun 2014 adalah pengesahan kesepakatan bersama antara Gubernur Kalimantan Timur dengan Kepala Kantor Wilayah Badan Pertanahan Nasional Provinsi Kalimantan Timur tentang Penyelenggaraan Program Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur di Bidang Pertanahan. Hasil koordinasi prasertipikasi lahan usaha pertanian antara Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur dan Pemerintah Kabupaten/Kota memiliki beberapa kesimpulan, yaitu : Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 20

Secara umum terdapat beberapa permasalahan yaitu : (i) belum adanya sosialisasi kepada Kabupaten mengenai sertipikasi lahan pertanian; (ii) kesalahan penempatan kegiatan pada SKPD; (iii) keterbatasan tenaga pengukur pertanahan di kabupaten; (iv) mekanisme pembayaran biaya sertipikasi oleh Pemerintah Provinsi Kalimantan Timur; (v) kenaikan harga biaya pengukuran; dan (vi) terdapat lahan pertanian (objek) yang tumpang tindih dengan HPH, HTI, dan dengan kawasan lainnya. Terdapat 8 (delapan) kabupaten yang menjadi lokasi target sertipikasi lahan usaha pertanian, yaitu Kabupaten Kutai Barat, Kabupaten Kutai Timur, Kabupaten Berau, Kabupaten Bontang, Kabupaten Paser, Kabupaten Kutai Kertanegara, Kota Balikpapan, dan Kabupaten Penajam Paser Utara. Dari 8 kabupaten tersebut, terdapat 2 (dua) kabupaten yang telah teridentifikasi jumlah lahan untuk disertipikatkan, yaitu Kabupaten Berau dan Penajam Paser Utara. Tindak lanjut dari rapat koordinasi pembahasan Program Agraria Daerah (Proda) di Provinsi Kalimantan Timur adalah rapat koordinasi yang akan diselenggarakan pada Bulan Agustus dengan agenda pemaparan target sertipikasi yang meliputi jumlah bidang dan subjek penerima bantuan. Diharapkan pelaksanaan prasertipikasi lahan usaha pertanian akan berjalan secara pararel seiring dengan pelaksanaan sertipikasi pada tahun-tahun mendatang.

Gambar 4. Rapat Koordinasi Program Agraria Daerah (PRODA)

2.8

Kegiatan Pendukung

2.8.1 Perumusan Peran dan Pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional dalam Sistem Perencanaan Nasional Rapat dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di hotel Morissey dengan tujuan untuk merumuskan peran dan pentingnya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional, dengan beberapa hal yang akan disepakati: Pemetaan konstelasi peraturan perundang-undangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada (nasional dan internasional); Lingkup (bentuk dan kedalaman) pengelolaan ruang udara nasional; dan Urgensi RUU PRUN dalam perencanaan saat ini. Terdapat beberapa hal penting yang dibahas dalam pertemuan ini, diantaranya: Pengaturan terkait dengan pengelolaan ruang udara nasional selama ini dilakukan secara parsial dalam beberapa UU, diantaranya: (i) UU No. 6 Tahun 1996 tentang Perairan, (ii) UU No. 36 Tahun 1999 tentang Telekomunikasi, (iii) UU No. 34 Tahun 2004 tentara Nasional Indonesia, (iv) UU No. 43 Tahun 2008 tentang Wilayah Negara, Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 21

(v) UU No. 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan dan (vi) UU No. 21 Tahun 2013 tentang Keantariksaan. Terkait amanat UU No.26 Tahun 2007 tentang Pengelolaan Ruang Udara Nasional (pada Pasal 6 ayat 5: “Ruang laut dan ruang udara, pengelolaannya diatur dengan undangundang tersendiri”) disepakati diperlukan kajian mendalam terkait peraturan yang sudah ada (mengenai kewenangan lembaga dan dampaknya), sehingga nantinya UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional ini hanya akan mencakup hal-hal yang memang belum diatur di undang-undang. Urgensi adanya pengaturan pengelolaan ruang udara nasional, di antaranya berkaitan dengan: - Belum adanya pengaturan/penentuan batas atas wilayah udara nasional ; - Perlunya kejelasan kewenangan dan pengaturan penegakan hukum (termasuk pemberlakuan sanksi); dan - Terjadinya kasus-kasus pelanggaran di wilayah udara, antara lain pemetaan wilayah Indonesia oleh pesawat udara/satelit milik asing tanpa izin. Kajian atau naskah akademis RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional diusulkan mencakup atau mempertimbangkan hal-hal berikut: - Dalil-dalil akademis dan referensi mengenai pengelolaan ruang udara nasional dari negara lain yang disesuaikan dengan kondisi ruang udara nasional Indonesia; - Pengaturan batas ruang udara nasional Indonesia, terutama batas atas pemanfaatan ruang udara; - Penentuan obyek pengaturan pengelolaan ruang udara nasional (apakah yang akan diatur: udara?; pesawat udara?; penegakan hukum di udara?; pemanfaatan ruang udara? (yang seringkali beririsan dan lintas K/L)); - Rambu-rambu yang mengatur lingkup pengaturan pengelolaan ruang udara nasional; - Kendala-kendala yang dihadapi dalam pengelolaan ruang udara nasional beserta alternatif solusinya; dan - Antisipasi keterkaitan aktivitas di udara dengan aktivitas di darat dan laut. Dalam rapat ini diusulkan bahwa yang akan menjadi pemrakarsa dalam perumusan UU Pengelolaan Ruang Udara Nasional ini adalah Kementerian Pertahanan. Usulan mengenai RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional ini sudah dicantumkan ke dalam tabel regulasi dalam arah kebijakan RPJMN 2015-2019 yang telah disusun sebelumnya.

Gambar 5. Penyusunan Pengelolaan Ruang Udara Nasional Untuk menindaklanjuti pertemuan ini perlu dilaksanakan pertemuan (melibatkan Kementerian Pertahanan dan K/L lain yang dianggap perlu) yang terdiri dari tim-tim kecil yang fokus dalam perumusan naskah akademik RUU Pengelolaan Ruang Udara Nasional. Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 22

Selain itu, diperlukan pula pertemuan bilateral Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, Kementerian PPN/Bappenas dengan Direktorat Pertahanan dan Keamanan, Kementerian PPN/Bappenas.

2.8.2 Pemaparan Draft ke-0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Rapat diselenggarakan pada tanggal 7 Mei 2014 di SG-5 Bappenas dengan tujuan untuk memperoleh masukan dari K/L anggota BKPRN terhadap Draft ke-0 RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan yang meliputi isu strategis, sasaran, arah kebijakan dan strategi, serta kerangka regulasi, kerangka pendanaan, dan kerangka kelembagaan. Beberapa hal yang dibahas dalam rapat: Upaya penyelesaian backlog RPJMN bidang tata ruang diharapkan dapat diupayakan pada tahun 2014. RPJMN diharapkan dapat mengakomodasi kebijakan nasional terkait energi baru terbarukan, diawali dengan penetapan kawasan kebun energi. Kementerian Kehutanan memiliki dokumen Rencana Kehutanan Tingkat Nasional (RKTN) yang berlaku selama 20 tahun kedepan. Pada tahun 2014, Kemendagri tengah menyusun pedoman integrasi Rencana Tata Ruang (RTR) dan rencana pembangunan. Namun masih terdapat kendala seperti i) Ketidaksinkronan antara kebijakan dan indikasi program; ii) RTR belum digunakan sebagai pedoman pengendalian; dan iii) RTR belum mencapai kualitas standar. Undang-undang yang lahir setelah penetapan RTRW sering berpotensi konflik di lapangan. Setelah dipantau dalam Perda RTRW, masih banyak penetapan RTRW yang tidak sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan. Masih diperlukan diskusi terkait kebutuhan rancangan sistem insentif tata ruang agar dapat diimplementasikan secara berkelanjutan. UU pertahanan akan ditetapkan dengan amanat bahwa pemerintah dapat meminta daerah untuk menentukan lahan yang dapat digunakan untuk daerah latihan. Untuk mewujudkan keterpaduan, perlu peningkatan aspek pedesaan secara spasial, tidak hanya aspek perkotaan, terkait isu urbanisasi. Perlu adanya penegasan dan amanah tertulis dalam RPJMN terkait mitigasi dan adaptasi perubahan iklim sehingga ada upaya nasional yang dapat dikerahkan untuk mengurangi dampak perubahan iklim. Perlu diperhatikan status penyusunan RTR umum seperti RTRW dan upaya akselerasi ke dalam rencana rinci, serta mekanisme peningkatan/optimalisasi penyusunan RTR dan perpaduannya. Perlu diperhatikan isu penataan status tanah di pesisir dan pulau-pulau kecil termasuk kawasan reklamasi. Kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat tersebut antara lain: Isu baru yang muncul dalam diskusi: perubahan iklim, ketahanan pangan, energi baru, tata kelola laut, KLHS, urbanisasi, dan insentif. Terkait peta, perlu disampaikan masukan dari setiap K/L yang memiliki kegiatan pemetaan untuk memastikan masuk dalam kegiatan BIG. RPJMN tidak sama dengan Renstra sehingga tidak mengatur secara detail. Namun apabila dalam penyusunan Renstra diperlukan cantolan, RPJMN dapat digunakan.


Isu penting seperti kelautan, pedesaan, energi baru, ketahanan pangan, dan KLHS akan coba dikaji kembali, apakah isu-isu tersebut dapat dimasukan sebagai kebijakan dalam RPJMN atau Renstra.

2.8.3 Diskusi Persiapan FGD SCDRR Diskusi dilaksanakan pada tanggal 16 Mei 2014 di ruang Direktur TRP yang difokuskan untuk membahas rencana diskusi terarah yang akan diadakan untuk mendapatkan masukan dari para pemangku kepentingan terhadap materi teknis yang disusun. Beberapa poin yang dibahas dalam diskusi tersebut antara lain mengenai: Keynote speech (pembicara utama) - Setelah pembukaan dan pemaparan dari Pak Direktur TRP, Bappenas, diskusi diawali dengan pembicara utama oleh Direktur Pengurangan Risiko Bencana, Deputi bidang Pencegahan dan Kesiapsiagaan, BNPB dengan topik “Isu-isu Strategis Pengarusutamaan Pengurangan Risiko Bencana ke dalam Rencana Tata Ruang”. - Keynote speech ini nantinya juga dapat menjadi masukkan dalam penyusunan bab 6 materi teknis, tentang implementasi pengarusutamaan PRB ke dalam rencana tata ruang. Surat undangan Surat undangan kepada pembicara utama maupun peserta harus dikirim jauh hari dilengkapi dengan bahan-bahan diskusi. Peserta Peserta dari pemerintah daerah yang diundang adalah provinsi - provinsi yang mengalami bencana. SKPD yang diundang adalah yang menyusun RTRW dan dalam undangan harus disebut sebagai BKPRD, misalnya Bappeda sebagai sekretaris BKPRD atau Dinas Tata Ruang/PU sebagai anggota BKPRD. Tanggal pelaksanaan Pelaksanaan diskusi diundur menjadi tanggal 4 Juni 2014 dari rencana awal tanggal 3 Juni 2014. Mengingat jadwal diskusi terarah mundur satu bulan dari agenda awal di rencana kerja, maka segera setelah diskusi akan langsung dilakukan persiapan untuk penyelenggaraan workshop. Persiapan diskusi terarah Mengingat bahan-bahan akan dikirim kepada peserta sehingga dapat dipelajari terlebih dulu, maka perlu dilakukan diskusi internal untuk membahas bahan-bahan tersebut. Diskusi ini rencananya akan diadakan pada tanggal 19 Mei 2014. Pada Senin sore tersebut sudah harus diketahui siapa saja yang akan menjadi fasilitator dan notulen pada diskusi sesi 1, 2, dan 3. Fasilitator dan notulen ini dari staf Dit TRP, Bappenas. Sedangkan pemaparan akan dilakukan oleh tenaga ahli SCDRR. Sebagai masukan untuk penutupan oleh direktur, notulen akan menyiapkan butir-butir penting untuk setiap sesi. Terkait dengan hal ini, maka rehat teh/kopi kedua dimajukan setelah sesi 3 selesai untuk memberi kesempatan kepada notulen untuk merumuskan hasil sesi 3. FGD dan lokakarya/workshop Perlu ada pembedaan yang jelas antara FGD dan Workshop. FGD dilakukan terutama untuk menjaring masukan dari para pemangku kepentingan untuk membenahi substansi materi teknis, sementara lokakarya lebih untuk public hearing dengan peserta lebih banyak dan diakhiri dengan kesepakatan bersama untuk rencana tindak lanjutnya.


Bahan pembukaan Direktur TRP. Penjelasan Pak Direktur dalam sesi pembukaan harus memuat, antara lain: - Pedoman dan standar yang sudah ada saat ini terkait dengan penyusunan RTRW Provinsi dan RTR KSN, serta pengurangan risiko bencana; - Kedudukan materi teknis ini dalam konteks tersebut (diantara pedoman dan standar yang ada); dan - Tujuan diskusi terarah ini dan keluaran yang diinginkan dari setiap sesi diskusi.

2.8.4 Diskusi Persiapan FGD SCDRR (lanjutan) Diskusi dilaksanakan pada tanggal 19 Mei 2014 di Ruang Direktur TRP untuk membahas lebih lanjut mengenai pelaksanaan FGD SCDRR. Dalam diskusi tersebut, dibahas mengenai beberapa hal penting antara lain: Jadwal Pelaksanaan FGD berubah menjadi tanggal 10 Juni 2014 dikarenakan pihak BNPB mengikuti kegiatan pekan ilmiah nasional sehingga tidak dapat mengikuti FGD. Alokasi Lokakarya menjadi tanggal 25 Juni 2014. Tempat pelaksanaan keduanya di Bappenas. Peserta sudah sesuai dengan hasil diskusi sebelumnya. Untuk peserta BPBD tidak perlu masuk dalam daftar undangan. Surat Undangan ke peserta sebisa mungkin dilampirkan materi yang ringkas. Ada penambahan peserta dari Kepala Pelaksana BPBD Propinsi Bengkulu. Materi presentasi untuk setiap sesi lebih dipersingkat antara 7-8 slide dan lebih banyak menampilkan flowchart sehingga mempermudah peserta untuk memahami. Arahan Bp. Direktur: diharapkan BKPRD dapat meningkatkan kapasitasnya dalam konteks pengurangan resiko bencana di daerahnya. Apakah perlu ada Pokja khusus dalam BKPRD dalam penanganan bencana. Kesimpulan yang diperoleh dari pelaksanaan diskusi meliputi: Akan dilakukan perbaikan surat undangan ke peserta, pembicara utama dan fasilitator. Konsultan akan menyusun kembali materi ringkas dan lengkap untuk setiap sesinya. Direncanakan pertemuan dengan para fasilitator tanggal 26 Mei 2014 guna membahas tugas fasilitator dan briefing materi FGD.

2.8.5 Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Direktorat Kawasan Khusus dan Daerah Tertinggal (KKDT) Rapat dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di RR. Sekretariat BKPRN dengan tujuan untuk meminta masukan mengenai substansi RT RPJMN 2015-2019 yang memiliki keterkaitan dengan tupoksi Direktorat KKDT Bappenas. Adapun beberapa masukan dari Direktorat KKDT antara lain: KEK merupakan operasionalisasi dari MP3EI, maka perlu disusun rencana tata ruangnya. Oleh karena itu, KEK sebaiknya menjadi bagian dari KSN dalam RTRWN. Hingga saat ini terdapat 12 KEK yang direncanakan penetapannya, adapun target penyelesaiannya: - Tahun 2014: KEK Sei Mangke, Tanjung Lesung, Palu, Bitung, Tanjung Api-Api, Mandalika, dan Morotai - Tahun 2015: Maloi, Sorong, Merauke/Biak, NTT, dan Maluku Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 25

Penyelesaian RTR Kapet ditargetkan selesai tahun 2015 dan tidak ada penambahan penetapan kawasan KSN Kapet. Prioritas penyelesaian RTR Kapet: Aceh, Sasamba, Pare-pare, Bima, Biak, dan Seram. Sebagai informasi: saat ini sedang dilakukan revitalisasi KePres Kapet menjadi Perpres Kapet. NSPK sebagai pedoman penyusunan KEK dan KAPET disusun oleh Kemenko Perekonomian. Beberapa regulasi turunan dari penyusunan KEK dan KAPET: - Kepmen PPN terkait pembentukan Seknas Kapet - Kepmen PPN Rencana Induk Kapet - 13 Perda rencana Aksi Badan Pengelolaan dan Badan Pengusahaan - 12 PP Penetapan Lokasi KEK - 12 Perda Pengelola KEK

2.8.6 Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II (Sosialisasi Tata Batas Kawasan Hutan) Rapat dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2014 di Ruang SG 3 Bappenas dengan tujuan untuk mendapatkan penjelasan mengenai konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan dalam penyusunan rencana tata ruang, dan mendapatkan informasi progres penyelesaian penetapan tata batas kawasan hutan. Beberapa hal yang dibahas dalam rapat antara lain: Proses pengukuhan kawasan hutan berdasarkan Pasal 15 UU No.41 Tahun 1999 tentang Kehutanan, terdiri dari penunjukan, penataan batas, pemetaan, dan penetapan. Pelaksanaan tata batas kawasan hutan telah dilakukan hingga 77,64% namun penetapan kawasan hutan baru dilakukan sebesar 11,29%. Terdapat putusan Nomor 45/PUU-IX/2011 yang menyatakan bahwa kawasan hutan yang sudah ditunjuk namun belum ditetapkan, belum memiliki kekuatan hukum. KPK memprakarsai pembentukan Nota Kesepakatan Bersama (NKB) dengan 12 K/L dalam rangka percepatan pengukuhan kawasan hutan selama 3 tahun, sejak 11 Maret 2013. Dari total luas hutan Indonesia sebesar 125.754.310,35 Ha, baru 14,173 juta Ha yang telah ditetapkan tata batasnya. Setiap SK Menteri Kehutanan terkait penetapan tata batas kehutanan agar dapat ditembuskan kepada BPN (tidak hanya kepada Kantor Pertanahan setempat) agar informasi pusat-daerah dapat ter-update. Pengajuan enclave (pembangunan jalan, permukiman, tanah bersertipikat, daerah latihan militer) seringkali mendapat respon yang lebih lambat daripada proses perubahan pemanfaatan karena adanya pengajuan izin dari swasta. Respon Kemenhut terhadap proses tersebut bergantung pada pengajuan izinnya. Terkait tidak diakomodirnya hasil Timdu, Kemenhut berpendapat bahwa Timdu bertugas membantu kajian sedangkan putusan merupakan kewenangan Menteri sehingga bisa saja berbeda. Keberadaan masyarakat hukum adat (MHA) perlu dipertimbangkan dalam penetapan tata batas kawasan hutan, terutama terkait dengan hak mereka yang bisa dikeluarkan dari batas hutan. Perlu dipetakan wilayah MHA tersebut Terkait peta, saat ini masih terkendala dengan penyediaan peta skala besar, khusunya untuk wilayah di luar Pulau Jawa-Bali. Seringpula terjadi overlap batas administratif Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 26

berdasarkan survei di lapangan yang menyulitkan dalam penetapan tata batas kawasan hutan. Dari pelaksanaan rapat, telah diperoleh penjelasan lebih dalam mengenai konsep dan mekanisme tata batas kawasan hutan dan mendapatkan informasi kemajuan penyelesaian penetapan tata batas kawasan hutan. Terkait dengan terjadinya overlaping peta diperlukan penyelesaian overlap peta administratif ini yang membutuhkan kerjasama antara Kemendagri dan BIG. Perlu dilakukan pula koordinasi antara BPN dan Kemenhut terkait penyediaan peta tata batas kawasan hutan.

Gambar 6. Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II

2.8.7 Rapat Bilateral Pembahasan RT RPJMN 2015-2019 dengan Kemendagri Rapat dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2014 di RR. Sekretariat BKPRN dengan tujuan untuk meminta masukan mengenai substansi RT RPJMN 2015-2019 yang memiliki keterkaitan dengan tupoksi Kementerian Dalam Negeri, fokus kepada kerangka pelaksanaan Bidang Tata Ruang. Beberapa masukan penting yang diperoleh dalam pertemuan tersebut antara lain: Tanah Ulayat sebaiknya dimasukkan ke dalam RPJMN 2015-2019 Terkait penyusunan NSPK, kementerian dalam negeri akan menyusun: Penyusunan pedoman tentang mekanisme dan tata kerja pengelolaan KSN Penyusunan Pedoman tentang mekanisme dan tata kerja BKPRD Kemendagri pada periode tahun 2015-2019 terkait peningkatan partisipasi masyarakat dalam rangka pengendalian pemanfaatan ruang belum dapat membentuk forum masyarakat, tetapi fokus terhadap penyelesaian: Pedoman peran masyarakat dalam pemanfaatan ruang Pedoman peran masyarakat dalam pengendalian pemanfaatan ruang Strategi arah kebijakan 3 sebaiknya tidak hanya percepatan penyelesaian, tetapi keserasian antar dokumen rencana juga diperlukan. Percepatan penyediaan peta dan data lain yang mutakhir perlu dilakukan juga secara terpadu (diharapkan dapat menciptakan one map policy) Integrasi Rencana Pembangunan dan Rencana Tata Ruang juga dilakukan oleh direktorat perencanaan pembangunan daerah kementerian dalam negeri Dari hasil pertemuan tersebut, diperoleh beberapa kesimpulan terkait dengan agenda pembahasan antara lain: a. Kementerian Dalam Negeri akan mencermati narasi RT RPJMN 2015-2019 saat ini dan masukan akan disampaikan melalui email TRP. Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 27

b. Beberapa kesepakatan baru yang dihasilkan selama diskusi berlangsung: Kemendagri mengusulkan kegiatan baru yaitu: menyusun rekomendasi perbaikan mekanisme evaluasi RZWP3K. Disepakati usulan dari Bappenas dalam hal penyusunan pedoman hubungan tata kerja BKPRN dan BKPRD, Kemendagri menjadi instansi pelaksananya. Kemendagri mengusulkan turut berperan dalam kegiatan yang semula tertulis hanya akan dilakukan oleh Kementerian PU: - melakukan kajian dan penyusunan mekanisme insentif, disinsentif, serta pemberian masyarakat. - menyusun pedoman dan sistem evaluasi implementasi RTRW c. Disepakati peningkatan kualitas dan kuantitas PPNS termasuk ke dalam arah kebijakan Meningkatkan Kapasitas SDM dan Penguatan Kelembagaan Penataan Ruang. d. Kemendagri mengusulkan dalam hal menyusun standarisasi instansi penyelenggara penataan ruang dilakukan hanya oleh kemendagri. Sedangkan untuk pembinaan SDM Bidang penataan ruang di Nasional dan Daerah dengan kurikulum terstandardisasi (Arah Kebijakan 2) dilakukan oleh Kementerian PU dan instansi tematik. e. Perlu mengecek SPM Bidang Penataan Ruang yang sudah disusun oleh PU.

2.8.8 Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Tata Ruang Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 22 Mei 2014 Bappeda Provinsi Jawa Timur. Adapun beberapa hasil monitoring dan evaluasi yang dapat disampaikan adalah sebagai berikut: Hasil pelaksanaan dana dekonsentrasi tahun 2013 dan 2014 (sebagian besar data sudah kami terima dan telah dilaporkan). Beberapa kendala yang disampaikan, antara lain: 1) terlambatnya proses pelelangan; 2) kurang cakapnya petugas keuangan. Status perda RTRW Provinsi Surabaya sudah Perda, dan untuk Kab/Kota, hanya Kota Surabaya dan Kab. Jember yang masih belum perda, masing-masing disebabkan oleh belum adanya keputusan dari BKPRN, dan permasalahan internal di DPRD. Sebagai informasi, untuk Kota Surabaya dalam Perda RTRW lama ada rencana pembangunan tol, sedangkan RTRW baru tidak ada tol. RTRW sudah dijadikan dasar dalam pembangunan dan RTRW dan RPJMD sudah terintegrasi. Prov. Jatim sudah memiliki Perda RZWP3K, dan masih terpisah dengan perda RTRW, beberapa Kab/Kota sudah pula menyusun RZWP3K. Untuk LP2B, provinsi sudah memfasilitasi masyarakat Kab/Kota dalam memastikan peta sawah yang telah diperoleh dari BPN. Kelembagaan BKPRD berjalan cukup efektif untuk koordinasi lintas SKPD. Ada jadwal pertemuan rutin BKPRD, dan rutin menyusun laporan BKPRD. BKPRD di Prov. Jatim direvisi tiap tahun. PPNS masih belum memenuhi kebutuhan, namun dalam pengajuannya SDM di Prov. Jatim terkendala dengan jumlah SDM yang terbatas pula di Pemda, dan waktu pelatihan yang lama menjadi pertimbangan. Jumlah SDM untuk mengolah peta masih kurang, sehingga akan diadakan rekuitmen, meskipun bersifat kontrak. Daerah juga terbatas dalam penggunaan software perpetaan yang semakin update.


Dalam RPJMD, tidak ada mencantumkan mengenai pertanahan, karena tidak adanya SKPD khusus, namun dapat langsung ke sektor, seperti pertanian, perkinan, perkebunan, dan UKM. Disamping itu, terdapat beberapa masukan yang disampaikan oleh pihak Bappeda Provinsi Jawa Timur: - Penyusunan RTRW, RZWP3K, RDTR dapat paralel, mengingat adanya review setiap 5 tahun, sehingga waktu penyusunan terlalu singkat, dan ini meyulitkan daerah. - Dengan adanya penyerahan kewenangan persub ke provinsi, daerah mohon dibekali dan diberikan peta. - Dalam pelaksanaan LP2B, daerah belum memperoleh dan membutuhkan petunjuk teknis, dan dalam pelaksanaanna harus ada insentif mengingat dinamika pembangunan di prov. Jatim yang tinggi, dan seharusnya lahan tersebut dibeli oleh pemerintah (tanah negara). - PPNS harusnya terpisah menjadi suatu tanggung jawab/pekerjaan khusus yang tidak diganggu dengan pekerjaan lainnya. - BIG sebaiknya mengetahuan jadwal kab/kota yang akan menyusun peta 1:5000 untuk kebutuhan RDTR. Kesimpulan yang diperoleh dari hasil monev antara lain: Belum lengkapnya data ditindaklajuti dengan permohonan data langsung ke dinas PU pada pagi ini, Jumat, 23 Mei 2014. Jika masih ada data yang belum lengkap, akan kami lengkapi, dapat via email dan fax. Mengumpulkan seluruh bahan untuk penyusunan laporan evaluasi dan pemantauan

2.8.9 Pemantauan dan Evaluasi Pembangunan Bidang Pertanahan Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 22 Mei 2014 bertempat di KaKanwil BPN Jawa Timur dengan beberapa hasil monev yang dapat disampaikan capaian beberapa kegiatan prioritas Bidang Pertanahan di Kanwil BPN Jawa Timur Tahun 2013 dan 2014: Capaian Tahun 2013: a. Kegiatan legalisasi aset: PRONA ditargetkan sebanyak 95.000 bidang, dengan capaian 94.364 bidang (99.33%); Sertipikasi tanah UMK ditargetkan sebanyak 1.500 bidang, dengan capaian 1.500 bidang (100%); Sertipikasi tanah nelayan ditargetkan sebanyak 2.100 bidang, dengan capaian 2.100 bidang (100%); Sertipikasi tanah MBR (masyarakat berpenghasilan rendah) ditargetkan sebanyak 1.400 bidang, dengan capaian 1.354 bidang (96,7%); b. Kegiatan Redistribusi Tanah dan IP4T: Redistribusi tanah ditargetkan sebanyak 6.000 bidang, dengan capaian 6.000 bidang (100%). IP4T ditargetkan sebanyak 38.000 bidang, dengan capaian 38.000 bidang (100%). Kasus pertanahan yang masuk ke Kanwil BPN akumuluasi s.d 2013 sebanyak 1.166 kasus, jumlah diselesaikan sebanyaak 604 kasus (66%). Capaian Tahun 2014: a. Kegiatan legalisasi aset: Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 29

PRONA ditargetkan sebanyak 93.000 bidang; Sertipikasi tanah pertanian ditargetkan sebanyak 400 bidang; Sertipikasi tanah nelayan tangkap ditargetkan sebanyak 200 bidang dan nelayan budidaya sebanyak 1.400 bidang; Sertipikasi tanah UMK ditargetkan sebanyak 1.200 bidang; Sertipikasi tanah MBR (masyarakat berpenghasilan rendah) ditargetkan sebanyak 200 bidang. b. Kegiatan Redistribusi Tanah dan IP4T: Redistribusi tanah ditargetkan sebanyak 6.000 bidang, saat ini sedang proses pendataan dan pengukuran. IP4T ditargetkan sebanyak 25.000 bidang, saat ini sedang proses pendataan dan pengukuran. Kasus pertanahan baru yang masuk ke Kanwil BPN s.d Mei 2014 sebanyak 41 kasus. Untuk tata batas kawasan hutan, Kantah sulit untuk mengakses dan mendapatkan data terkait kehutanan. Hal ini berpeluang terjadinya sengketa pertanahan. Sampai saat ini jumlah bidang tanah yang telah tersertipikasi sekitar 40% dari luas wilayah bukan di Jawa Timur. Dari 40% bidang tanah yang telah bersertipikat tersebut, sekitar 60-70% diantaranya yang telah terpetakan dengan baik dan terdata di Geo-KKP. Kondisi ketersediaan SDM Pertanahan terutama juru ukur saat ini rata-rata kurang dari 10 orang per Kantah seluruh Jatim sehingga hampir semua Kantah mengalami kekurangan juru ukur. Koordinasi kegiatan lintas sektor terutama pemberdayaan masyarakat pasca redistribusi tanah dilakukan oleh Setda Provinsi di Biro Perekonomian Jawa Timur. Untuk kebijakan kamar khusus pertanahan perlu dibentuk. Hal ini sejalan dengan RUU Pertanahan, selain itu beberapa kasus pertanahan yang telah diputuskan tidak dapat dilaksanakan karena keputusan yang dihasilkan oleh beberapa pengadilan berbedabeda. Masih diperlukan koordinasi antara BPN sebagai instansi vertikal dengan Pemprov Jatim. BPN telah menyusun peta Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan (LP2B) se Jawa Timur dan telah digunakan oleh Pemda. Sebagai kesimpulan atas pelaksanaan kegiatan monev diperoleh beberapa hal sebagai berikut: Secara umum capaian kegiatan prioritas bidang pertanahan di Jawa Timur Tahun 2013 sudah baik karena hampir seluruhnya tercapai. Kegiatan sertipikasi tanah terutama yang lintas sektor, beberapa kegiatan tidak mencapai 100% karena data yang disampaikan oleh SKPD tidak lengkap. Sedangkan untuk kegiatan tahun 2014 umumnya sudah berjalan sesuai dengan rencana kegiatan dan saat ini sedang proses pendataan dan pengukuran bidang tanah. Beberapa usulan kebijakan yang disampaikan terkonfirmasi dan relevan dengan kondisi di lapangan, antara lain: perlunya koordinasi untuk mensinergikan lokus kegiatan pemberdayaan masyarakat oleh SKPD dan kegiatan BPN; perlunya publikasi batas kawasan hutan; perlunya kamar khusus pertanahan untuk mengadili kasus pertanahan; terjadinya kekurangan jumlah juru ukur.


2.8.10 Lesson Learned Penyelesaian Kasus Pertanahan Harjo Kuncaran Malang (Pemantauan Reforma Agraria) Kegiatan dilaksanakan di Kantor Pertanahan Kabupaten Malang pada tanggal 23 Mei 2014 untuk memperoleh lesson learned mengenai kasus sengketa pertanahan di Desa Harjokuncaran yang diakibatkan oleh keinginan masyarakat untuk menguasai tanah milik Puskopad yang disewakan kepada CV. Beberapa hal penting yang dibahas antara lain: Dalam penyelesaian kasus tersebut masih terdapat perbedaan data yang dimiliki oleh BPN Kabupaten Malang dengan eksisting di lapangan. Namun hingga saat ini belum dapat dilakukan upaya pengukuran untuk menyamakan data karena situasi di lapangan tidak kondusif. Hingga saat ini telah dilakukan gelar perkara dengan Komnasham untuk penyelesaian kasus tersebut namun belum ada tindak lanjut. Selain pembahasan terkait dengan sengketa Harjokuncaran dalam rapat tersebut dibahas pula terkait dengan LP2B. Dalam rapat juga telah kami sampaikan bahwa perubahan guna lahan terkait dengan LP2B peran Badan Pertanahan tidak banyak. Untuk perubahan guna lahan yaitu pemberian ijin dan kesesuaian dengan RTRW berada di bawah kewenangan Pemerintah Daerah. BPN dalam perubahan lahan hanya memberikan pertimbangan teknis sebagai pertimbangan bagi Pemerintah Daerah untuk mengeluarkan ijin lokasi. Di Kabupaten Malang terdapat kasus dimana lahan pertanian potensial dalam RTRW penggunaaannya bukan untuk pertanian maupun lahan hijau, hal ini tentu bertentangan dengan penetapan lahan pertanian potensial sebagai LP2B. Untuk menjembatani hal tersebut daerah kesulitan sehingga diharapkan ada arahan pusat (BKPRN) untuk mengeluarkan edaran untuk tidak mengalih fungsikan lahan hijau. Sebagai kesimpulan untuk permasalahan LP2B perlu dilakukan koordinasi dengan daerah sebagai pelaksana karena banyak hal-hal yang menjadi hambatan. Disamping itu, perlu dilakukan pemantauan lebih lanjut terkait dengan penyelesaian sengketa tanah Harjokuncaran.


BAB III KEGIATAN EKSTERNAL Di bawah ini merupakan ulasan singkat mengenai partisipasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan dalam kegiatan-kegiatan yang diselenggarakan oleh pihak eksternal Direktorat, baik oleh unit kerja/unit organisasi di lingkungan Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional ataupun kementerian/lembaga lain, sampai dengan akhir Bulan Mei 2014. Kegiatan eksternal dihadiri secara langsung oleh Direktur Tata Ruang dan Pertanahan atau didisposisikan ke Kepala Sub Direktorat maupun Staf.

3.1 Finalisasi Rancangan Peraturan Presiden tentang Batas Sempadan Pantai (BSP) Rapat dilaksanakan pada tanggal 2 Mei 2014 di Kemenko Perekonomian dengan tujuan untuk membahas finalisasi Rancangan Peraturan Presiden (Raperpres) tentang Batas Sempadan Pantai. Sebelumnya, pada tanggal 10 Maret 2014 Sekretaris Kabinet telah menyampaikan surat kepada Menteri terkait yang berisi naskah asli rancangan Perpres tentang batas sempadan pantai serta permohonan paraf persetujuan menteri sebelum diajukan ke presiden. Terdapat beberapa hal penting yang dibahas dalam pertemuan tersebut, antara lain: Penetapan batas sempadan pantai secara mendetail akan dituangkan dalam Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan. Perlu dikaji lebih mendalam mengenai tata cara penetapan batasan sempadan pantai dengan mempertimbangkan berbagai faktor (baik faktor alam maupun non-alam). Diperlukan peta skala rinci seluruh wilayah Indonesia mengenai batas sempadan pantai. Selama ini peta yang digunakan untuk dokumen rancana tata ruang menetapkan batas sempadan pantai sebesar 100 m dari titik air pasang rata-rata (berbeda dengan ketetapan dalam raperpres ini). Perlu disepakati bersama apakah sebaiknya Raperpres ini hanya mengatur batas sempadan pantai, tidak sampai kepada pengaturan pemanfaatan sempadan pantai (sesuai dengan nama Raperpres tentang batas sempadan pantai). Pemerintah daerah diberikan batas waktu dalam menetapkan batas sempadan pantai (paling lama 5 tahun terhitung sejak Peraturan Presiden ini diundangkan). Namun, perlu disepakati lagi mengenai penetapan batas sempadan pantai ke dalam bentuk Perda tersendiri. Diusulkan penetapan batas sempadan pantai ini dimasukkan ke dalam substansi RTRW melalui mekanisme peninjauan kembali. Dikhawatirkan jika ditetapkan ke dalam perda sendiri akan menimbulkan aturan ganda. Selama ini perumusan Raperpres tentang batas sempadan pantai ada di pihak Kementerian Hukum dan HAM. Namun, semenjak naskah raperpres ini sudah berada di tangan pihak Kemenko Perekonomian, maka pihak Kementerian Hukum dan HAM mengembalikan mandat tersebut kepada Kemenko Perekonomian. Kesimpulan yang diperoleh dari rapat tersebut yaitu naskah Raperpres tentang batas sempadan pantai ini tetap akan diberikan kepada Sesmenko Perekonomian, namun dengan catatan (berupa usulan-usulan terkait Raperpres dari hasil rapat finasilisasi Raperpres ini). Jika Sesmenko menginginkan adanya pembahasan lebih lanjut maka akan diadakan pertemuan


tambahan. Namun, jika tidak, naskah Raperpres tentang batas sempadan pantai ini akan diberikan langsung kepada Menko Perekonomian untuk ditandatangani.

3.2 Permintaan keterangan mengenai SK Menhut No. SK. 463/Menhut-II/2013 tentang Perubahan Perutukan dan Fungsi Kawasan Hutan di Provinsi Kepulauan Riau Rapat dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 bertempat di Gedung Ombudsman RI dengan tujuan untuk meminta keterangan dan penjelasan terkait aspek administratif kepada Ditjen Planologi, Kementerian Kehutanan dan BKPRN mengenai SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 tentang “Perubahan peruntukan dan fungsi kawasan hutan di Provinsi Kepulauan Riau” dan Perpres No. 87 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Kawasan Batam-Bintan-Karimun (RTR KSN BBK). Beberapa point diskusi yang dibahas dalam pertemuan tersebut antara lain: Direktur Jenderal Planologi Kementerian Kehutanan menyampaikan: a. Kementerian Kehutanan mengambil langkah banding atas Putusan PTUN Tanjung Pinang No. 16 /G/2013/PTUN.TPI Tahun 2014 karena penerbitan SK Menhut tersebut telah melalui prosedur sesuai ketentuan perundang-undangan yang berlaku. b. Pencabutan terhadap SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 akan merugikan Pemda karena tidak adanya persetujuan peruntukan ruang (dalam hal ini adalah SK Menhut No. 463/Menhut II/2013) maka Pemda harus kembali mengacu pada Perda RTRW sebelumnya yang merupakan kawasan hutan. Walaupun pada kenyataannya merupakan kawasan terbangun. c. Penyusunan SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 telah memperhatikan hasil penelitian dan rekomendasi Timdu. Dimungkinkan terjadi perbedaan antara hasil penelitian dan rekomendasi Timdu dengan penetapan dalam SK Menteri Kehutanan, asalkan substansi SK tidak melampaui hasil penelitian dan rekomendasi Timdu. d. SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 dalam hal ini merupakan perantara karena substansinya mengenai “Perubahan peruntukan dan fungsi kawasan hutan di Provinsi Kepulauan Riau”, sedangkan terdapat proses lanjutan yaitu mendapatkan persetujuan dari DPR dan akan diterbitkan kembali SK Menteri Kehutanan perihal “Penunjukan kawasan Hutan Provinsi”. e. Penentuan zonasi yang didasarkan pada Perpres RTR KSN BBK masih menetapkan arahan suatu zonasi diatas fungsi kawasan tertentu. Perwakilan Kementerian PU menyampaikan belum ditetapkannya Perda RTRW Provinsi Riau karena menunggu selesainya proses penetapan pola ruang khususnya kawasan hutan, termasuk belum disepakatinya Rancangan Perda RTRW Provinsi Kepulauan Riau oleh DPRD Provinsi Kepulauan Riau. Kementerian PPN/Bappenas selaku Ketua Pokja 3 BKPRN (Bidang Koordinasi Perencanaan dan Program Penataan Ruang) menginformasikan bahwa BP Batam telah melakukan audiensi dengan Bappenas terkait SK Menhut No. 463/Menhut II/2013 pada September 2013 dan menjadi salah satu agenda pembahasan Sidang BKPRN yang telah diselenggarakan pada tanggal 13 Januari 2014.


Tindak lanjut dari pertemuan tersebut, Ombudsman RI berencana mengundang kembali Kemenko Perekonomian selaku Ketua BKPRN pada tanggal 9 Mei 2014 guna melengkapi informasi.

3.3

Rapat FGD High Speed Railway Jakarta-Bandung

FGD dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di hotel Alila dengan tujuan untuk pemutakhiran status proyek High Speed Railway (HSR) Jakarta-Bandung, memfasilitasi diskusi terarah serta menyusun rencana aksi spesifik terkait isu penetapan Rute Trase HSR Jakarta-Bandung. Beberapa hal yang dibahas dalam rapat tersebut antara lain: Rute Trayek HSR direncanakan dari Jakarta-Surabaya, tetapi karena keterbatasan dana rute sementara yang bisa didanai hanya sampai Bandung. Rute persiapan penyelarasan Rute HSR harus dibahas lebih lanjut. Rute HSR ditentukan setelah melakukan studi kelayakan (FS), mengingat Karawang merupakan lumbung pangan. Perlunya penyertaan proyek HSR ke dalam Tata Ruang Wilayah Provinsi/Kabupaten/Kota setelah penetapan rute trase disetuju (Jakarta-BekasiCikarang-Karawang-Bandung-Gedebage). Penentuan rute trayek juga harus memperhatikan proyek-proyek yang akan dilakukan seperti double track oleh PT KA dan rencana pembangunan monorel di Kota Bandung. Alternatif rute trayek lain yang akan dipertimbangkan: Jakarta- Kertajati. Berdasarkan hasil pelaksanaan rapat, diharapkan terdapat pembahasan khusus mengenai urgensi penentuan rute trase apakah karena demand atau karena hal lain. Tidak hanya membuat FS tetapi juga diperlukan kajian daya dukung wilayah mengingat akan menambah primacy dan mendorong urban sprawl Jakarta-Bandung.

3.4 Rapat Pemantauan dan Evaluasi Inpres 5/2011 tentang Pengamanan Produksi Beras Nasional dalam Menghadapi Kondisi Iklim Ekstrim Rapat dilaksanakan pada tanggal 5 Mei 2014 di Hotel Millenium Jakarta dengan tujuan untuk mengevaluasi capaian pelaksanaan Inpres 5/2011 untuk tahun 2013 dan tahun 2014. Adapun rapat membahas mengenai Rencana Aksi Inpres 5/2011 yang menjadi tanggung jawab BPN adalah yaitu: memberikan dukungan dalam mengurangi laju penyusutan luas lahan untuk pertanian padi dan meningkatkan pemanfaatan lahan terlantar, dengan fokus kegiatan: Penurunan laju konversi sawah; Perlindungan lahan sawah; Pemanfaatan lahan terlantar untuk sawah. Pada rapat tersebut, BPN tidak hadir karena berdasarkan informasi dari staf BPN, pada waktu yang sama dilaksanakan Rakor di BPN. Dengan demikian BPN belum menyampaikan capaian pelaksanaan kegiatan yang terkait dengan pelaksanaan inpres tersebut pada B12 tahun 2013 dan B03 tahun 2014. Sebagai tindak lanjut, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu berkoordinasi lebih lanjut dengan BPN terutama Direktorat Penatagunaan Tanah sebagai penanggungjawab kegiatan tersebut untuk mengetahui capaian target dan anggaran B12 Tahun 2013 dan B03 Tahun 2014 serta permasalahan yang dihadapi dalam pelaksanaan kegiatan tersebut. Kemudian data


tersebut akan disampaikan kepada Direktorat Pangan dan Pertanian sebagai koordinator laporan pemantauan dan evaluasi secara nasional.

3.5

Sosialisasi Tata Cara Pengajuan Usulan Angka Kredit

Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 6 Mei 2014 bertempat di Ruang SS 1-2 Bappenas dengan maksud untuk mensosialisasikan tata cara untuk pengajuan usulan angka kredit JFP. Beberapa hal yang dibahas dalam pertemuan tersebut meliputi: Setiap pejabat JFP harus memahami benar status pengangkatan dalam JFP, kenaikan pangkat/jabatan,pembebasan sementara dari JFP, pengangkatan kembali ke dalam JFP dan pemberhentian dari JFP; Hal yang perlu diperhatikan dalam tujuan perencana dalam menyampaikan usulan angka kredit bahwa jika sudah mengusulkan Angka Kredit (AK) bukan berarti pasti naik pangkat/naik jabatan, tetapi hal ini tergantung pada hasil penilaian yang diberikan oleh Tim Penilai JFP; Komposisi AK Kumulatif untuk kenaikan jabatan/pangkat JFP, mulai dari perencana pertama s.d perencana Utama, mengandung unsur utama (minimal 80%) yang terdiri dari unsur pendidikan (besaran AK bebas), unsur perencanaan dan unsur pengembangan profesi; Kebutuhan AK untuk mengikuti diklat : JFP Muda (AK = > 180), JFP Madya (AK = >360), JFP Utama (AK = >765) yang berdasarkan Permen PPN/Kepala Bappenas No. 3 Tahun 2011 tetang Pedoman Penyelenggaraan Diklat Fungsional Perencana; Dokumen usulan AK berupa : Memo pengantar dari atasan (eselon I/eselon II), surat pernyataan melakukan kegiatan (SPMK) untuk setiap unsur penilaian, DUPAK (daftar usul pengajuan angka kredit) serta bukti fisik kegaitan beruap laporan, makalah, sertifikat atau dokumen pendukung seperti disposisi/surat penugasan dll, Jadwal dan tahapan penilaian AK : April dan Oktober dengan Biro SDM akan mengirimkan memo reminder kepada setiap pejabat JFP yang sudah memenuhi persyaratan untuk naik golongan dan jabatan, ataupun untuk mengikuti diklat fungsional sebagai salah satu syaratnya. Hasil dari pertemuan tersebut, diperoleh kesimpulan berupa: a. Setiap pejabat fungsional perencana dalam menyusun berkas usulan AK harus memperhatikan hal-hal sebagai berikut: Keabsahan bukti fisik dan dokumen pendukung; Kelengkapan bukti fisik (laporan pelaksanaan tugas) beserta dokumen Kerapihan bentuk dan urut susunan bukti fisik; Kesesuaian antara butir-butir kegiatan yang diajukan dan AK pada SPMK dan DUPAK b. Untuk mempermudah para pejabat Fungsional dalam menyusun berkas usulan AK tersebut, dapat menghubungi Biro SDM (Mida) serta dapat melihat berkas AK yang dapat dijadikan contoh dalam penyusunannya.

3.6

Sosialisasi Nasional Pra-SeHATKan 2014

Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 7-9 Mei 2014 bertempat di Hotel Grand Clarion Makassar dengan tujuan untuk melakukan sosialisasi pelaksanaan sertipikasi tanah pembudidaya ikan di Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 35

TA 2014 serta melakukan identifikasi target sertipikasi budi daya ikan tahun 2014. Beberapa poin yang disampaikan antara lain: Kebijakan Pengelolaan Pertanahan Nasional, yang terdiri dari lima (5) kebijakan, yaitu (i) Perubahan sistem pendaftaran tanah menuju sistem publikasi positif; (ii) reforma agraria (aset dan akses reform); (iii) Pembentukan kamar khusus pertanahan di Pengadilan Negeri; (iv) Pembentukan Bank Tanah; (v) Menuju kekuatan minimun juru ukur pertanahan (40 % proporsi pegawai BPN); Target dan capaian lintor KKP 2013 dan rencana target 2015; Batas akhir penyampaian usulan target kegiatan tahunan adalah Bulan Februari– Maret; Selain itu, terdapat beberapa permasalahan dan rencana penyelesaianya, yaitu: Usulan target 2015 Ditjen Perikanan Budi Daya sebesar 8.000 bidang belum terakomodasi dalam perencanaan BPN 2015 karena terlambat disampaikan. Usulan yang teralokasikan adalah usulan Ditjen Perikanan Tangkap sebesar 20.000 bidang. Untuk itu akan diupayakan optimalisasi target sertipikasi 2015 oleh BPN dengan bantuan koordinasi Dit. TRP, Bappenas. Informasi yang disampaikan oleh Biro Perencanaan, BPN bahwa masih dimungkinkan penyesuaian angka target melalui proses optimalisasi di Bulan Juni 2014.

3.7

Rakornas BKPRD Tahun 2014

Rakornas dilaksanakan di Hotel Goodway, Nusa Dua Bali pada tanggal 7-9 Mei 2014 dengan tujuan untuk memperkuat peran dan fungsi BKPRD dalam rangka mewujudkan optimalisasi koordinasi penataan ruang di daerah. Tema Rakornas BKPRD Tahun 2014 adalah “Membangun Efektivitas Kinerja Kelembagaan Penataan Ruang Daerah dalam mendukung terwujudnya “Keberhasilan Pembangunan Daerah”. Beberapa hal yang disampaikan oleh provinsi pada sidang pleno Rakornas BKPRD 2014 terkait permasalahan penyelenggaraan penataan ruang: Maluku: (1) dibutuhkan SOP BKPRD untuk mempermudah koordinasi; dan (2) perlu menambah jumlah PPNS dari pelatihan untuk Satpol PP dalam menertibkan jika terjadi pelanggaran. Sulawesi Selatan: BKPRD harus mampu dalam mengendalikan: (1) alih fungsi lahan; dan (2) investasi yang masuk ke daerah. DKI Jakarta: Dibutuhkan harmonisasi perencanaan tata ruang dan kerjasama antar wilayah untuk penyelenggaraan penataan ruang terutama di daerah yang memiliki keterkaitan hulu hilir. Pada sidang pleno beberapa hal yang menjadi masukan dan tanggapan mengenai paparan daerah: Perlunya roadmap untuk penyelenggaraan penataan ruang dan memasukkan beberapa isu ke dalam penyusunan rencana tata ruang (LP2B, KSN, wilayah pesisir, dkk). Perlu evaluasi kembali mengenai perda RTRW dan peran BKPRD di beberapa daerah, harus disesuaikan dengan acuan awal. Saat pelaksanaan dan perencanaan tata ruang sudah berjalan dengan baik, perlu diperhatikan pula pelanggaran-pelanggaran yang terjadi didalamnya. Semakin kompleks wilayahnya, maka semakin kompleks pula masalah yang dihadapinya. Perumusan hasil sidang kelompok kerja diharapkan dapat memberikan masukan terhadap penguatan peran dan fungsi BKPRD melalui peningkatan kinerja yang lebih efektif dalam Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 36

melaksanakan koordinasi penyelenggaraan penataan ruang daerah. Disamping itu hasil yang diharapkan dari Rakornas BKPRD adalah meningkatnya kualitas penyelenggaraan penataan ruang daerah sebagai bentuk pertanggungjawaban penyelenggaraan penataan ruang.

3.8 Rapat Koordinasi Sub Tim Kawasan Budidaya Tim Pelaksana Peninjauan Kembali (PK) RTRWN Rapat dilaksanakan pada tanggal 7 Mei 2014 di hotel Grand Kemang dengan tujuan untuk membahas Daftar Inventarisasi Masalah (DIM) Kawasan Budidaya Nasional dalam rangka Peninjauan Kembali (PK) Peraturan Pemerintah (PP) No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN). Beberapa hal penting dalam diskusi rapat: a. Perlunya penyesuaian nomenklatur dan kriteria kawasan peruntukan budi daya antara lain: Tentang lahan pertanian pangan abadi berdasarkan Undang-undang No. 41 Tahun 2009 tentang Perlindungan Lahan Pertanian Pangan Berkelanjutan. Tentang kawasan peruntukan pertambangan berdasarkan peraturan perundangan sektor pertambangan (Permen ESDM no. 37 Tahun 2013 tentang Kriteria Teknis Kawasan Peruntukan Pertambangan). b. Dalam rangka mewujudkan ketahanan pangan nasional, kawasan peruntukan pertanian dapat ditetapkan sebagai kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan ekonomi sesuai dengan kriteria sebagai kawasan yang berfungsi untuk mempertahankan tingkat produksi pangan nasional. c. Perlunya mempertajam arahan peraturan zonasi untuk kawasan budi daya dalam rangka mempertahankan fungsi kawasan sebagai acuan penataan ruang wilayah. d. Wilayah pertambangan dan kawasan peruntukan kehutanan dapat dipertimbangkan dalam menyusun indikasi sektor unggulan kawasan andalan dan dapat ditetapkan sebagai kawasan strategis nasional dari sudut kepentingan pendayagunaan sumber daya alam strategis nasional sesuai dengan kriteria. e. Arah kebijakan ruang kawasan hutan seperti penggunaan dan pemanfaatan kawasan hutan pada HPT, HP dan HPK, serta target-target yang tertuang dalam RKTN akan menjadi pertimbangan dalam mempertajam kriteria kawasan budi daya peruntukan hutan. f. Kebijakan target penyebaran kegiatan-kegiatan industri yang diprioritaskan di luar pulau jawa dapat menjadi pertimbangan dalam meninjau kembali kebijakan kawasan budi daya. g. Melalui pengembangan kawasan industri berbasis hasil tambang, diharapkan kebijakan Kementerian Perindustrian dalam rangka hilirisasi hasil tambang dapat berjalan sesuai dengan UU No.4/2009 tentang Mineral dan Batubara. Kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat tersebut bahwa kawasan hutan harus dipertahankan kecukupan luas dan tutupan hutannya, minimal 30% dari luas DAS dan atau pulau dengan penyebaran yang proporsional. Disamping itu diperlukan komitmen sektor untuk mendukung pelaksanaan indikasi program dan perwujudan rencana tata ruang dan diharapkan Bappenas dapat membantu pelaksanaannya.


3.9 FGD Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3K dan Integrasinya dengan RTRW FGD dilaksanakan di Ruang Graitha Eka Praja, Kompleks Pemerintah Kabupaten Gresik pada tanggal 13 Mei 2014 dengan tujuan untuk menemukenali isu dan tantangan dalam penyusunan serta implementasi Perda RTRW yang telah terintegrasi dengan RZWP-3-K dari daerah yang dipandang tepat sebagai wilayah best practice. Terdapat beberapa hal penting yang dibahas dalam pertemuan ini, diantaranya: Pemerintah Kabupaten Gresik telah menetapkan Perda No. 8 Tahun 2011 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Gresik dan telah terintegrasi dengan RZWP3K. Penyusunan materi teknis RZWP-3-K Kabupaten Gresik merupakan kegiatan Bantuan Teknis dari Kementerian Kelautan dan Perikanan pada tahun 2009. Sementara penyusunan RTRW Kabupaten Gresik dilakukan pada tahun 2010. Proses dan prosedur penyusunan RZWP3K di Kabupaten Gresik: Muatan Perda RTRW yang terintegrasi dengan RZWP3K masih belum dapat mencakup seluruh muatan RZWP3K, hal ini terlihat dari masih belum jelasnya perizinan pemanfaatan ruang wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil, masih belum terjamin akses publik menuju wilayah pesisir pantai dan lahan perikanan tambak nelayan. Materi RZWP-3-K sebenarnya lebih detail dari RTRW sehingga seharusnya berada di tingkat Rencana Rinci. Hal ini terlihat dari materi-materi detail yang tidak dapat dicantumkan dalam Perda integrasi RTRW-RZWP-3-K sehingga menghambat implementasi Perda. Hingga saat ini, perizinan pengelolaan wilayah pesisir di Kabupaten Gresik dilakukan oleh KSOP (Kantor Syahbandar dan Otorita Pelabuhan) terkait DLKr (Daerah Lingkungan Kerja) dan DLKp (Daerah Lingkungan Kepentingan) sehingga RZWP-3-K tidak dapat diimplementasikan. Pemda Kabupaten Gresik pernah mengajukan gugatan terhadap KSOP di Pengadilan Tata Usaha Negara terkait adanya tumpang tindih kewenangan perizinan kawasan pesisir, namun Pemda Kabupaten Gresik mengalami kekalahan sehingga perizinan tetap dipegang oleh KSOP. Hal tersebut menyebabkan kewenangan Pemda Kabupaten Gresik dalam pengelolaan kawasan pesisir semakin kecil. Dalam penyusunan RZWP3K ini terdapat beberapa kendala utama, diantaranya: SDM: Kapasitas SDM Daerah masih lebih rendah dibandingkan SDM dari Pusat, sehingga dalam penyusunannya pendampingan Pemerintah Pusat berlangsung sepanjang penyusunan Materi Teknis RZWP3K. Data: Belum adanya data dasar terutama data di wilayah perairan pada tahapan awal penyusunan sehingga prosesnya menjadi terhambat Aturan: RZWP3K diperlukan antara lain untuk mengatur perijinan reklamasi dan sempadan pantai di wilayah pesisir Kab. Gresik. Belum termuatnya aturan reklamasi dan sempadan pantai dalam RZWP3K karena pada saat ini belum pengaturan tentang Reklamasi dan Sempadan Pantai di Wilayah Pesisir. Sebagai hasil dari pelaksanaan diskusi, diperoleh beberapa hal yang menjadi kesimpulan dan tindak lanjut, antara lain:


Pada tahun 2015 akan dilakukan revisi RTRW Kabupaten Gresik, untuk memudahkan impplementasi RZWP-3-K maka materi pengelolaan kawasan pesisir dan pulau-pulau kecil akan dikeluarkan dari Perda RTRW dan ditetapkan sebagai Perda tersendiri. Dalam hal ini, Dinas Kelautan dan Perikanan telah berkoordinasi dengan Bappeda. Diharapkan pemerintah pusat segera menyelesaikan pengaturan mengenai Sempadan Pantai dan Reklamasi agar dapat menjadi muatan materi yang diatur dalam RZWP3K Aspek mitigasi bencana diharapkan dapat diakomodasi di dalam Revisi Perda RTRW Kabupaten Gresik. KKP sedang melakukan revisi pedoman tentang penyusunan RZWP3K. Dalam draft yang baru penyusunan RZWP3K menjadi wewenang BKPRD. Perlu peran BKPRN di dalam membuat kesepakatan terkait kewenangan DLKr dan DLKp dalam perizinan pengelolaan wilayah pesisir antara Kemendagri dengan Kemenhub dan perbedaan penafsiran UU No.17 Tahun 2008 terkait pengaturan perizinan dalam pelayaran antara Dinas Perhubungan Daerah dengan KSOP.

3.10 FGD dan Kunjungan Lapangan Fasilitasi Akselerasi Penyelesaian RZWP-3-K Pada tanggal 13 Mei 2014 dilaksanakan kunjungan lapangan dan FGD di kota Ternate terkait dengan fasilitasi akselerasi penyelesaian RZWP3K. Kunjungan lapangan dilakukan di beberapa lokasi antara lain: Kawasan Minapolitan Dufa-Dufa di kecamatan Ternate Utara. Merupakan kawasan yang segera akan dilakukan penyusunan Rencana Zonasi Rincinya. Kawasan Sulamadaha yang dalam Perda RZWP-3-K ditetapkan sebagai kawasan konservasi. Wilayah Pesisir di kawasan Falajawa, kecamatan ternate Tengah. Pada kawasan ini telah banyak dilakukan reklamasi yang mengacu pada RTRW bukan RZWP-3-K. Untuk FGD dilaksanakan di Auditorium Bahari Berkesan, Bappeda Kota Ternate dengan beberapa hal yang menjadi pokok bahasan sebagai berikut: Implementasi RZWP-3-K a. Pemda merasa belum maksimal karena RZWP-3-K masih perlu pendetilan/membutuhkan aturan khusus (misalnya terkait pemberian izin usaha perikanan dan arahan zonasi pada wilayah konservasi yang yang telah ditetapkan dalam RZWP-3-K). b. Kawasan pesir dikelola secara koordinatif antara SKPD teknis dengan mengacu pada RTRW. c. Kegiatan reklamasi dilakukan mengacu pada RTRW, sedangkan implementasi RZWP-3K saat ini lebih pada pengelolaan terumbu karang, perikanan tangkap, perikanan budidaya. d. Kawasan minapolitan telah diakomodir dalam RTRW tetapi pendetilan RTR akan disusun melalui Rencana Zonasi Rinci. Beberapa tantangan dan kendala yang dihadapi selama proses penyusunan hingga implementasi RZWP-3-K: Kondisi geografis wilayah Kota Ternate yang berbentuk kepulauan menyebabkan membutuhkan biaya survei yang relatif lebih tinggi, selain itu terdapat lokasi-lokasi


kecamatan yang relatif sulit dijangkau pada kondisi cuaca tertentu. Sehingga uatan RZWP-3-K belum komprehensif. Terkendala pada proses pembahasan di legislatif (sempat tertunda selama 1 tahun dikarenakan RTRW Kota Ternate juga belum selesai, Perda RZWP-3-K pada awalnya direncanakan untuk disusun terintegrasi dengan Perda RTRW). Minimnya sosialisasi RZWP-3-K yang mengakibatkan: i) kurang tertibnya pembangunan infrastruktur pada wilayah pesisir; ii) setiap tahun terdapat kegiatan reklamasi yang tidak merujuk pada RZWP-3-K. Selain itu Ternate tidak memiliki kawasan sempadan pantai. Perda RZWP-3-K disusun dengan mengacu pada Perda RTRW Kota Ternate sebelumnya yang tidak memuat aspek mitigasi bencana. Usulan Integrasi RZWP-3-K dengan RTRW a. Pada awal penyusunan RTRW dan RZWP-3-K yang telah ditetapkan saat ini, Bappeda Kota Ternate dan Dinas Kelautan dan Perikanan Kota Ternate telah melakukan koordinasi sejak tahun 2009 agar RTRW dan RZWP-3-K dapat disusun dalam 1 dokumen yang terintegrasi. Namun rencana tersebut tidak dapat terwujud karena RTRW Kota Ternate pada waktu itu terkendala penetapannya karena belum selesainya pembahasan mengenai kawasan hutan. b. Atas adanya usulan integrasi, Perwakilan Bappeda Provinsi menyampaikan perlunya pedoman yang dikeluarkan oleh Pemerintah Pusat karena terdapat perbedaan skala antara RTRW Kota (1:25.000) dan RZWP-3-K Kota (1:50.000). Selain itu baik kota Ternate maupun Provinsi Maluku Utara, tidak memiliki peta bathimetri sebagai salah satu peta dasar yang diperlukan untuk penyusunan RZWP-3-K. Sebagai tindak lanjut atas pelaksanaan FGD terkait dengan ditetapkanya Perda RZWP3K Kota Ternate, Pemda kota Ternate berencana untuk : Menyusun Rencana Zonasi Rinci khususnya untuk kawasan minapolitan di Kota Ternate. Menyusun Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2015. Menyusun Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2016.

3.11 Rapat Pimpinan Eselon 1 dan 2 Rapim dilaksanakan pada tanggal 13 Mei 2014 di Bappenas dengan agenda pembahasan (i) tindak lanjut arahan sidang kabinet RKP 2015 dan RAPBN-P 2014 dan (ii) persiapan raker rancangan teknokratik RPJMN dan pedoman Renstra K/L 2015-2019. Beberapa hal penting yang dikemukanan antara lain: Pemotongan anggaran K/L APBN 2014. Berhubung terjadi defisit yang cukup besar pada anggaran pemerintah tahun 2014, maka dilakukan pemotongan anggaran pada seluruh K/L. Besarnya pemotongan anggaran Bappenas akan disampaikan melalui memo tersendiri. sebagai gambaran Kementerian PU mengalami pemotongan sebesar Rp. 22 T dari total anggaran Rp. 84 T. Tindak lanjut Penyusunan Draft RT RPJMN 2015-2019. Isu pembangunan daerah adalah (1) kesenjangan antar wilayah; (2) pemenuhan pelayanan masyarakat (SPM); dan (3) pembangunan kelautan.


Terkait dengan penyempurnaan RT RPJMN 2010-2019, disarankan agar menyiapkan resume masukan dari masyarakat termasuk K/L dan mitra di Bappenas. Masukan ini akan didokumentasikan, sehingga dapat dipertanggungjawabkan sejauh mana masukan tersebut diakomodasi oleh pemerintah. Pada RT RPJMN 2015-2019, perhatian khusus diberikan pada bidang kelautan Dalam rangka menyempurnakan dan mensinergikan RT RPJMN 2015-2019, direncanakan akan dilaksanakan Raker khusus Bappenas tentang RT RPJMN 2015-2019. Untuk itu, akan dilakukan diskusi persiapan pada tingkat Eselon I. Beberapa jadwal/agenda penting, yaitu: Raker Bappenas tentang RT RPJMN 2015-2019 diselenggarakan pada 4-6 Juni 2014 di Bappenas. Peluncuran Pedoman Penyusunan Renstra K/L 2015-2019 diselenggarakan pada 17 Juni 2014 di Bappenas. Peluncuran Draft I RT RPJMN 2015-2019 pada 9 Juli 2014. Agenda ini ditetapkan dengan asumsi utama Pilpres hanya akan 1 (satu) putaran.

3.12 Pemaparan Program Kerja Tim Analisa Kebijakan (TAK ) Tahun 2014 Rapat dilaksanakan di ruang rapat Pusbindiklatren Bappenas pada tanggal 14 Mei 2014 dengan tujuan untuk membahas rancangan kegiatan TAK 2014. Beberapa hal yang menjadi pokok diskusi antara lain: Lingkup kajian perlu dipertajam dan terfokus pada isu yg strategis. Kajian TAK seharusnya mengambil sudut atau angle yg berbeda dengan yg dilakukan unit struktural. Kajian yang dilakukan oleh Tim Analisa Kebijakan (TAK) ada yang bersifat jangka pendek dan ada yang bersifat jangka menengah. Kegiatan TAK diarahkan pada kebijakan yang strategis dan bersifat nasional, yang dapat dijadikan contoh atau model. Diharapkan hasil kajian TAK dapat memberi masukan untuk rancangan teknokratik RPJMN 2015-2019. Sebagai tindak lanjut, akan dilaksanakan konsinyering dalam rangka mematangkan lingkup kajian.

3.13 Rapat Pembahasan Kegiatan P2KPB Rapat dilaksanakan di hotel Ambhara pada tanggal 14 Mei 2014 dengan tujuan untuk membahas kegiatan pengembangan kawasan perdesaan berkelanjutan. Beberapa hal yang ditekankan dalam rapat tersebut antara lain: P2KPB akan ditetapkan sebagai KSK, dan diprioritaskan di kabupaten yang masuk delineasi KSN. Program ini dimaksudkan untuk menyatukan berbagai program mendukung pembangunan perdesaan agar tidak tersebar. Pilot project sebaiknya adalah desa mandiri, bukan desa tertinggal. Kegiatan tata ruang perlu fokus pada hal yang bersifat software terutama mempertimbangkan masih banyaknya PR tata ruang yang belum terselesaiakan (KSN, RTRW prop/kab/kota, PK RTRW, rencana rinci, penyediaa peta, PPNS dll). Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 41

Fokus kegiatan P2KPB seharusnya pada menjadikan tata ruang sebagai panglima di tingkat perdesaan sehingga dapat menjamin LP2B dan lainnya tetap terjaga. sehingga seharusnya yang dilakukan adalah menemukan cara yang tepat sehingga kegiatan di tingkat desa dapat bersinergi. misalnya keberadaan Musrenbangdes dikaitkan dengan pengaturan ruang, keberadaan lembaga tingkat desa dengan turbinlakwas penyelenggaraan tata ruang. dan bukan pada pembangunan irigasi, jalan desa, dan sejenisnya. Kalaupun dilaksanakan kegiatan fisik itu biarlah pihak lain yang menyiapkan dengan catatan tata ruang desa sudah siap. jadi kita mensinergikan berbagai kegiatan fisik melalui rencana tata ruang desa. Dilakukan uji coba dahulu pada beberapa kabupaten. setidaknya 3 tahun dan kemudian dilakukan evaluasi jika memang dianggap baik baru dilakukan replikasi secara bertahap. sehingga Roadmap dan Grand Design dari P2KPB perlu disusun bersama dan disepakati. Menindaklanjuti rapat tersebut, nantinya akan dilakukan sesi pembahasan khusus untuk membedah 1(satu) contoh kabupaten implementasi P2KPB, untuk melihat bagaimana pelaksanaannya dan apakah sudah mengakomodir berbagai sektor yang terkait.

3.14 Pembahasan Outline Buku III RPJMN 2015-2019 Rapat dilaksanakan di Hotel Morissey pada tanggal 14 Mei 2014 dengan maksud untuk membahas lebih lanjut mengenai penyusunan buku III RPJMN 2015-2019. Terdapat beberapa arahan terkait dengan penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019 meliputi: Rancangan Teknokratik RPJMN 2015-2019 harus selesai dan diserahkan kepada deputi evaluasi pada tanggal 25/26 Mei 2014 (sebelum tanggal 3 Juni). Penulisan Buku III RPJMN diharapkan fokus, konkret, menarik dan mudah dipahami (user friendly). Penulisan RPJMN Buku III diharapkan dapat meminimimalisir penggunaan kata-kata atau penjelasan yang terlalu panjang, lebih diarahkan pada penyajian dalam bentuk tabel/diagram/grafik. Perlu dilakukan evaluasi yang tidak berorientasi pada capaian indikator tetapi pada seberapa besar Buku III RPJMN dimanfaatkan dalam penyusunan dokumen rencana oleh daerah dan K/L. Dari hasil rapat tersebut dapat disimpulkan beberapa hal, meliputi: Penulisan RPJMN Buku III untuk sementara menggunakan outline yang diajukan oleh Bapak Deputi. Apabila terdapat arahan kebijakan yang bersifat umum pada buku III diharapkan dapat dimasukan kedalam Sub. Bab 1.1 Arah Kebijakan Pengembangan Tata Ruang Wilayah. Apabila terdapat arahan pada outline yang tidak dapat diisi maka dikosongkan. Sebagai altenatif perlu dicantumkan matriks Buku III sebagai penunjang arahan investasi seperti pada outline lama RPJMN Buku III. Tindak lanjut dari pelaksanaan rapat tersebut meliputi: Naskah RPJMN Buku III diharapkan dapat selesai pada hari Jumat jam 16.00 dan diserahkan kepada direktorat PW. Rapat pembahasan akan dilanjutkan pada hari senin tanggal 19 Mei (jadwal tentatif), bahan pembahasan berupa naskah dan paparan RPJMN Buku III. (Per Direktorat) Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 42

3.15 Rapat Dewan Redaksi Buletin Tata Ruang ke-II (Edisi 3 dan 4) Rapat dilaksanakan pada tanggal 14 Mei 2014 bertempat di ruang kutilang, Hotel Ambhara dengan tujuan untuk 1) review keanggotaan dewan redaksi buletin Tata Ruang; 2) review buletin Tata Ruang edisi I Tahun 2014 yang telah terbit; 3) pembahasan tema dan substansi untuk buletin Tata Ruang edisi II (on-going) (Maret – April), edisi III (Mei – Juni), edisi IV (Juli – Agustus). Poin penting yang disampaikan pada kegiatan tersebut, sebagai berikut: Buletin Tata Ruang Edisi I Tahun 2014, mengambil tema mengenai Bencana Alam dan Masalahnya. Buletin Tata Ruang Edisi II Tahun 2014 (Maret – April), saat ini masih dalam proses pengerjaan dan mengangkat tema mengenai Kelautan. Pada BUTARU Edisi II, pihak TRP mengusulkan agar Hasil Musrenbangnas 2014 Bidang Tata Ruang menjadi salah satu artikel yang masuk ke dalam rubrik Sekilas Info. Tampilkan juga dokumentasinya. Untuk tema BUTARU Edisi III masih dalam proses penyusunan, adapun yang sempat dibahas mengenai proses sinkronisasi legalisasi kebijakan RTR. Pada BUTARU Edisi III, pihak TRP mengusulkan hal sebagai berikut: 1) memberikan hasil survey lapangan terkait dengan RZWP3K, baik itu di Prov. Sumatera Barat/ Kab. Gresik/ Kota Ternate (dipilih salah satu saja) dengan masuk ke rubrik Profil Wilayah; 2) tulisan mengenai Roadmap PK RTRW yang masuk ke dalam rubrik Sekilas Info. Untuk tema BUTARU Edisi IV akan membahas tentang penyelenggaraan KAPET. Pada BUTARU Edisi IV, pihak TRP mengusulkan hal sebagai berikut: 1) Roadmap Integrasi RZWP3K – RTRW – LP2B mengisi di rubrik Wacana; 2) Rancangan Awal RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang mengisi di rubrik Topik Lain. Berkaitan dengan UU No. 3 Tahun 2014 mengenai Perindustrian yang mengatur tentang kawasan industri (contoh kasus: keputusan PTUN kota Batam memenangkan Kadinda Batam terhadap tergugat Kemenhut dalam kasus SK Kemenhut); tidak dapat dibahas lebih lanjut karena pihak dari Kemenhut tidak hadir, dan topik yang diangkat terlalu sensitif. Beberapa kesimpulan yang diperoleh dari hasil rapat tersebut antara lain: TRP Bappenas harus mempersiapkan tulisan mengenai Hasil Musrenbangnas 2014 Bidang Tata Ruang untuk Buletin Edisi II (Maret – April), dan harus segera dikirimkan ke redaksi BUTARU dalam waktu dekat (sekitar tanggal 20 – 21 Mei 2014). TRP Bappenas harus mempersiapkan tulisan untuk BUTARU Edisi III mengenai: 1) hasil survei lapangan terkait dengan RZWP3K di Prov. Sumatera Barat/ Kab. Gresik/ Kota Ternate (dipilih salah satu saja) – untuk masuk ke rubrik Profil Wilayah; 2) mengenai Roadmap PK RTRW yang masuk ke dalam rubrik Sekilas Info. TRP Bappenas harus mempersiapkan tulisan untuk BUTARU Edisi IV mengenai: 1) Roadmap Integrasi RZWP3K – RTRW – LP2B mengisi di rubrik Wacana; 2) Rancangan Awal RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang mengisi di rubrik Topik Lain. RPJMN 2015-2019 diusulkan menjadi topik utama untuk BUTARU Edisi I/II di Tahun 2015 jika sudah ada hasilnya, dengan profil tokoh Deputi Bidang Pengembangan Regional dan Otonomi Daerah, Dr. Imron Bulkin.


3.16 Konsultasi Publik dalam rangka Peninjauan Kembali RTRWN Sumatera, Jawa, Bali, NT dan Kalimantan Konsultasi publik dilaksanakan di Hotel Tenterem,Yogyakarta pada tanggal 16 Mei 2014 dengan beberapa pokok bahasan meliputi: Awalnya yg dikehendaki Dit Tarunas: Penguatan kriteria dan sinkronisasi program. Namun dalam perjalanannya terdapat banyak usulan KSN baru. Perlu dinyatakan secara jelas apa yang menjadi tujuan RTRWN (mengapa harus ada), apa indikator pencapaiannya. Seharusnya dalam PK diidentifikasi ‘gap’ antara yang direncanakan dengan yang direalisasikan. Bagaimana disharmoni peraturan perundangan disikapi dalam PK RTRWN? BKPRN tidak dapat menjalankan fungsinya secara optimal dalam menyelesaikan disharmoni tersebut. Seharusnya ditentukan sektor unggulan terlebih dahulu, baru diidentifikasi pusat pertumbuhannya. Menurut Prof .Johan Silas: i) struktur ruang nasional dalam UU 26/2007 tidak jelas. Seharusnya struktur ruang mencakup: struktur infrastruktur; fungsi-fungsi utama dan kecenderungan 5 (lima) tahun ke depan (berlaku untuk RTRW nasional/prop/kab/kota). In fillnya bisa berubah, karena sulit diprediksi. Itu berlaku RTRWN, prop, kab/kota.; ii) jalan tol seharusnya menjadi kewenangan pemerintah kabupaten/kota; iii) sistem perkotaan: bersifat teritorial, msh orientasi ke darat; iv) seharusnya pendekatan klaster, bukan koridor (seperti dalam MP3EI) yang membutuhkan biaya sangat besar. Menurut Prof Bhakti Setiawan: i) barangkali tidak cukup tajam masalah apa yang hendak dijawab melalui RTRWN. Perlu indikator yang jelas; ii) tata ruang: means, bukan tujuan; iii) BKPRN perlu ditinjau kembali terutama terkait sulitnya penyelesaian disharmoni peraturan perundangan karena sudah masuk ke dalam ranah hukum; iv) perlu reposisi peraturan perundangan, antara UU Penataan Ruang dengan UU lain, terutama UU Lingkungan Hidup: manakah yang menjadi patung; serta berbagai Rencana Aksi Nasional (RAN); v) tidak jelas apa yang dimaksud jika lebih dari 20% akan dilakukan revisi. Menurut Kepala Bappeda Sumsel: i) acara ini bukanlah konsultasi publik melainkan seminar, karena lebih bersifat searah; ii) seharusnya dijelaskan bagaimana kelanjutan dari usulan dan pemikiran pemda yang pernah disampaikan sebelumnya; iii) perlu klarifikasi, mengapa hanya perguruan tinggi dari Pulau Jawa saja yang diikutsertakan dalam acara ini. Dari hasil pelaksanaan konsultasi publik tersebut, dapat disimpulkan beberapa hal sebagai berikut: RTRWN hanya mengatur hal-hal yang strategis secara nasional. Perlu didalami dan disepakati kriteria hal-hal yang menjadi kepentingan nasional sebagai batasan untuk diatur dalam RTRWN Priority setting menjadi penting, mana yang betul-betul strategis untuk diatur dalam RTRWN Perlu dicermati kembali, sistem perkotaan seperti apa yang akan dianut dalam RTRWN, apakah klaster, atau koridor, atau yang lain.


3.17 Rapat Koordinasi Gugus Tugas Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan Tahun 2014 Rapat dilaksanakan pada tanggal 19 Mei 2014 bertempat di Ruang Sekretaris BNPB dengan tujuan untuk menjalin komunikasi kepada seluruh anggota gugus tugas dan mensosialisasikan Draft Rencana Induk Pengelolaan Batas Wilayah Negara dan Kawasan Perbatasan (PBWNKP) Tahun 2015-2019. Beberapa hal yang dibahas dalam pertemuan tersebut antara lain: BNPP sedang melakukan langkah-langkah penyusunan rancangan Rencana Induk PBWNKP Tahun 2015-2019 yang dimaksudkan untuk melakukan penyesuaian sekaligus penetapan target-target capaian baru sepanjang Tahun 2015-2019, bagi seluruh komponen stakeholders dalam pengelolaan perbatasan negara, Beberapa persoalan yang teridentifikasi dalam diskusi dan harus terjawab penanganannyadidalam Rencana Induk: - Belum selesainya proses penyelesaian dan penyepakatan batas dengan negara tetangga pada beberapa segmen; - Belum optimalnya aspek pengawasan dalam mengawasi tanda batas; - Belum optimalnya upaya penyelesaian tanda batas; - Belum optimalnya pemanfaatan teknologi industri dalam peningkatan nilai tambah potensi SDA di Lokasi Prioritas (Lokpri); - Belum optimalnya peran sarana dan prasarana ekonomi dalam mendukung proses produksi, pengolahan, dan pemasaran di Lokpri; - Keterisolasian: rendahnya pelayanan infrasturktur transportasi regional (koneksi thd PKSN) dan lokal; - Minimnya akses terhadap pelayanan sarana dan prasarana dasar di Lokpri (pendidikan, kesehatan, sanitasi, dsb); - Rendahnya kualitas SDM di Lokpri akibat belum optimalnya pelayanan peningkatan kualitas SDM; - Belum optimalnya aspek pengawasan terhadap kegiatan pengrusakan lingkungan oleh manusia; - Rendahnya kualitas infrastruktur perlindungan lingkungan hidup dari bencana alam; - Belum terbangunnya regulasi pengelolaan lintas batas terkait kebijakan AFTA pada tahun 2015; - Belum optimalnya nilai tambah produksi di Lokpri terhadap negara tetangga maupun terhadap PKSN; - Belum efektifnya kerjasama perdagangan antarnegara; - Maraknya kegiatan ilegal di Lokpri (fishing, entry, logging, human trafficking, dsb); - Belum optimalnya upaya pengawasan di Lokpri akibat rendahnya dukungan sarana dan prasarana pengawasan; - Belum optimalnya pencatatan penduduk terkait adanya fenomena pencampuran penduduk (satu rumpun) di Lokpri; - Belum optimalnya kualitas pelayanan sarana dan prasarana lintas batas CIQS; dan - Belum optimalnya aspek pengawasan di pintu perbatasan akibat lemahnya dukungan sarana dan prasarana lintas batas. Dari pelaksanaan rapat tersebut diperlukan pertemuan bilateral antara BNPB dengan masingmasing stakeholders terkait dalam rangka koordinasi, integrasi, sinkronisasi, dan sinergi Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 45

kebijakan, program dan anggaran bagi pengelolaan dan pembangunan perbatasan untuk membahas Draft Rencana Induk PBWNKP Tahun 2015-2019.

3.18 Pameran Kerjasama Development Bank (ADB)

Pembangunan

antara

Indonesia

dan

Asian

Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di Koridor SG 1-5 Bappenas dengan tujuan untuk mereview portofolio proyek-proyek yang didanai ADB baik pencapaian serta permasalahan-permasalahan yang dihadapi selama pelaksanaan proyek dalam satu tahun tertentu. 4. Kegiatan ini dibagi menjadi dua bagian, yakni: 1) Workshop Country Portfolio Review Mission (CPRM), dan 2) Pameran Kerjasama Pembangunan Indonesia dan ADB. Kegiatan Workshop tersebut dibagi ke dalam dua sesi, yang masing-masing sesi diisi oleh tiga narasumber. Sesi I membahas mengenai program kerjasama antara Indonesia dan ADB dan arahan kebijakan. Sesi II mengulas mengenai sharing experiences dan best practices dari program yang telah berjalan dalam konteks Kerjasama Pemerintah Indonesia dan ADB. Pameran Kerjasama Indonesia dan ADB menampilkan berbagai macam dokumentasi dari program kerjasama ADB dengan K/L, terutama mengenai program SAFVER (KKP), INVEST (Kemdikbud), dan berbagai program lainnya. Pada kegiatan tersebut ada beberapa poin penting yang terkait dengan Bidang Pertanahan, sebagai berikut: Terkait dengan pembangunan infrastruktur, permasalahan sistemik yang sering terjadi adalah pada proses akuisisi lahan (Land Acquisition and Resettlement Plan-LARP) dan AMDAL Sebagai tindak lanjut dari permasalahan tersebut, terdapat beberapa hal yang dilakukan, yakni sebagai berikut: 1) memasukkan isu LARP & AMDAL sejak proses PPTA; 2) penguatan pemenuhan readiness criteria; dan 3) menjalin kerjasama yang baik antara ADB dan Sistem Pemerintahan untuk mencapai peningkatan program. Kesimpulan yang diperoleh dari pelaksanaan kegiatan tersebut antara lain: Kementerian PPN/ Bappenas (Direktorat Pendanaan Luar Negeri Multilateral) akan menindaklanjuti kegiatan CPRM sebagai berikut: - Melanjutkan action plan 2013. - Mencermati inovasi, sustainability dan replikasi proyek-proyek yang bersumber dari pembiayaan ADB. Output yang diharapkan ke depan dari program CPRM adalah sebagai berikut: - Country Safeguard Systems, - Harmonisasi Peraturan Pengadaan Barang/Jasa, - Kesiapan pelaksanaan proyek dan Start-up, dan - Capacity Development.

3.19 FGD Housing Microfinance dan Mortgage Market FGD dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di hotel Ambhara Jakarta dengan tujuan untuk untuk membahas penyusunan Roadmap Reformasi Kebijakan PKP di Indonesia khususnya untuk Pilar Housing Microfinance dan Mortgage Market. Terdapat beberapa hal yang menjadi pokok diskusi yaitu sebagai berikut: a. Kelompok Mortgage Finance Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 46

Kebijakan Kelembagaan: Intervensi Pemerintah diperlukan di sisi supply, dengan menekan harga rumah–ketersediaan tanah, perijinan, sertifikasi, pajak; Kelembagaan pembiayaan perlu melihat potensi di luar bank dan koperasi yaitu lembaga multifinance; Untuk MBR sektor ekonomi informal perlu dukungan Lembaga Penjaminan. Efektifitas FLPP: Pemerintah perlu lebih percaya pada Bank Pelaksana mengenai ketepatan sasaran MBR. Bila terjadi penyimpangan sasaran, jangan langsung menghentikan FLPP; Perlu dukungan supply rumah dan tidak melakukan pembatasan FLPP hanya untuk Rusun. Potensi Dana Jangka Panjang dan Potensi Pembiayaan Sekunder: Kemampuan perbankan untuk KPR masih terbatas (dana jangka panjang x dana jangka pendek); Dana jangka panjang yang paling potensial adalah di pasar modal seperti dana pensiun, asuransi sehingga perlu dilakukan sosialisasi tentang potensi investasi di sektor perumahan. b. Kelompok Housing Microfinance dan Mortgage Market Perlu menumbuhkan lembaga keuangan mikro khusus dan lembaga keuangan mikro untuk melayani perumahan; Perlunya peranan kepada kementrian untuk mengadakan penjaminan di semua bisnis menengah; Perlu membuat system bridging finance sehingga dana enabling fund (yang memberi dana talangan) bisa bergulir dengan pengembalian maksimum. Perlu menghidupkan kembali asosiasi perumahan koperasi. Terkait dengan diskusi, diperoleh beberapa kesimpulan yang diambil dari pembahasan antara lain: Beberapa permasalahan terkait dengan pembangunan perumahan antara lain: belum tersedianya dana jangka-panjang murah untuk pembiayaan perumahan; kendala lahan dalam penyediaan rumah bagi MBR. Terkait dengan permasalahan pendanaan beberapa alternatif yang disampaikan dalam diskusi kelompok antara lain: perlu menumbuhkan lembaga keuangan mikro khusus dan lembaga keuangan mikro untuk melayani perumahan; perlu menghidupkan kembali asosiasi perumahan koperasi. Tidak terdapat tindak lanjut dari FGD ini terkait dengan Tata Ruang dan Pertanahan. Namun Direktorat TRP perlu segera menyiapkan FGD terkait dengan pilar Land Policy for Housing.

3.20 Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K dan Integrasinya dengan RTRW Kegiatan dilaksanakan pada tanggal 20 Mei 2014 di Ruang Rapat Bappeda Provinsi Sumatera Barat dengan tujuan untuk menemukenali isu dan tantangan dalam penyusunan serta implementasi RZWP-3-K dari daerah yang dipandang tepat sebagai wilayah best practice penyusunan RZWP-3-K. Beberapa hal yang mengemuka dalam kegiatan ini antara lain: Sebenarnya inisiasi untuk penyusunan RZWP3-K di Sumatera Barat sudah dimulai sejak tahun 2001-2004, yaitu melalui bantuan program MCRP (Marine and Coastal Resources Management Project) untuk Sumatera Barat. Dalam program ini terpilih tiga kabupaten/kota yang menjadi pilot dalam penyusunan dokumen perencanaan pesisir, Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 47

yaitu Kabupaten Padang Pariaman, Kabupaten Pesisir Selatan, dan Kota Padang. Hasil dari program ini kemudian menjadi cikal bakal diterbitkannya Perda No.2 Tahun 2010 tentang Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-pulau Kecil Provinsi Sumatera Barat. Penyusunan regulasi dan naskah akademik Perda PWP3-K Sumatera Barat diinisiasi oleh Bappeda Provinsi Sumatera Barat yang kemudian dilanjutkan oleh Dinas Kelautan dan Perikanan Provinsi Sumatera Barat. Dalam pengumpulan data untuk penyusunan dokumen RTRW, Provinsi Sumatera Barat menggunakan data-data yang sudah ada berupa peta Provinsi Sumatera Barat yang telah dimiliki sejak tahun 2004 (peta yang lama dimutakhirkan kembali). Ketersediaan peta di Provinsi Sumatera Barat ini terbantu melalui program MCRP pada tahun 2004. Khusus untuk wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil, dibutuhkan 12 set peta untuk menyusun dokumen RZPWP3-K, diantaranya: Peta Dasar berupa: peta terestrial (peta tanah, topografi, dan kelerengan) serta bathimetri Peta Tematik: peta geologi, peta geomorfologi, perta geografi (peta arus, gelombang, data fisika dan kimia perairan), peta penggunaan lahan, status lahan, dan rencana tata ruang wilayah, peta pemanfaatan wilayah laut, peta sumberdaya air, peta ekosistem pesisir dan sumberdaya ikan, peta infrastruktur, peta demografi dan sosial, serta peta ekonomi wilayah. Penggunaan peta dasar untuk RTRW dan RZWP3-K sebenarnya berbeda, dimana RTRW menggunakan Peta Rupa Bumi Indonesia (RBI) dengan acuan penetapan garis pantai berupa 100 m dari muka rata-rata air laut, sedangkan RZWP3-K menggunakan Peta Lingkungan Pantai Indonesia (LPI) dengan acuan penetapan garis sempadan pantai yaitu 100 m dari titik air pasang laut tertinggi. Namun, dalam RTRW Provinsi Sumatera Barat ini peta yang digunakan bersumber dari Peta LPI. Penyusunan RTRW ini dilakukan oleh seluruh anggota BKPRD yang ditetapkan melalui SK Gubernur Sumatera Barat No. 050-395-2013. Melalui pertemuan ini dapat disimpulkan beberapa hal yaitu: Sebagian besar peserta sepakat bahwa sebaiknya RZWP3-K diintegrasikan ke dalam RTRW. Namun, ada sebagian pihak yang memandang bahwa RTRW dan RZWP3-K ini lebih baik terpisah karena adanya perbedaan karakteristik. Perbedaan nomenklatur ternyata menjadi permasalahan dalam penyusunan dan pembahasan RTRW dan RZWP3-K. Penyusunan RTRW dan RZWP3-K sangat bergantung pada ketersediaan data, terutama peta. Keberhasilan Provinsi Sumatera Barat dalam mengintegrasikan muatan RZWP3-K ke dalam RTRW dikarenakan beberapa faktor, diantaranya: (i) Semangat integrasi dari Pemprov Sumbar; (ii) Ketersediaan peta yang lengkap melalui bantuan program MCRP; serta (iii) Dukungan penuh dati BKPRD dan partisipasi aktif DPRD dalam membahas dokumen rencana. Penyusunan RTRW Provinsi Sumatera Barat terhambat/stagnan karena ada persoalan kehutanan. Namun, pada sisi lain, saat stagnan tersebut menjadi kesempatan untuk munculnya gagasan sekaligus menyusun rencana zonasi untuk wilayah pesisir.


Pemprov Sumbar menindaklanjuti perencanaan wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil dengan percepatan penyusunan Rencana Zonasi Rinci untuk kabupaten/kota pesisir di Sumbar. Untuk mencapai kesamaan persepsi, diperlukan sosialisasi seperti apa persisnya wujud RZWP3-K pada skala provinsi, kabupaten, kota, termasuk juga rencana rinci zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.

3.21 Sosialisasi Perpres No. 88/2011 tentang RTR Pulau Sulawesi Sosialisasi dilaksanakan pada tanggal 21 Mei 2014 di Makassar. Pada kesempatan tersebut Direktorat TRP Bappenas berkesempatan menyampaikan paparan dengan judul 'Pengelolaan dalam Pelaksanaan RTR Pulau Sulawesi’. Beberapa hal penting yang mengemuka dalam diskusi adalah: Peran BKPRN belum 'terasa' di daerah. sebagai ilustrasi, laporan bulanan yang disampaikan oleh BKPRD provinsi ke BKPRN dan Kemendagri belum pernah ditanggapi. Banyaknya usulan peningkatan status Pusat Kegiatan (PKL  PKW, PKW  PKN), dan usulan kegiatan baru yang dianggap prioritas sementara RTRW masih belum saatnya di tinjau kembali. Disamping juga, banyak kegiatan penting yang 'terlewat sehingga tidak tercantum dalam RTR pulau. Dari diskusi terpantau bahwa kondisi ini terjadi karena pebedaan pandang antara pemerintah pusat dan pemeintah daerah. Terlihat pemeintah daerah ingin memasukkan sebanyak mungkin kegiatan dalam RTR pulau. Perbedaan periode berlaku antara RTRW kab/kota, RTRW propinsi, RTR pulau, RTRWN, dan RPJMN/RPJMD dipertanyakan. Bagaimana menyikapi ketika terjadi perbedaan diantara dokumen tersebut. Mekanisme penyusunan RTRW bagi daerah otonomi baru baik kabupaten/kota maupun provinsi, termasuk batas waktunya. Peningkatan kapasitas BKPRD perlu mendapat perhatian dari BKPRN. Aspek kebencanaan perlu dimasukkan dalam setiap produk RTR. Tingkat keakuratan data dan informasi yang disajikan, baik dalam RTR Pulau Sulawesi maupun bahan tayangan, masih kurang. Misalnya masih terdapat banyak kesalahan dalam menyebutkan nama daerah (kabupaten/kota), perkembangan penyelesaian Perda RTRW yang tidak 'up to date' dan SK BKPRD banyak yang tidak valid, bahkan jumlah kabupaten/kota pun ternyata salah. Dalam pelaksanaan sosialisasi tersebut secara umum, peserta lebih terbuka dan banyak memberi masukan dibanding sosialisasi Pulau Sumatera bulan lalu.

3.22 Rapat Koordinasi Sub Tim Jaringan Prasarana Tim Pelaksana Peninjauan Kembali (PK) RTRWN Rapat dilaksanakan pada tanggal 26 Mei 2014 di Hotel Grand Kemang dengan tujuan untuk membahas Daftar Inventarisasi Masalah (DIM) Jaringan Prasarana dalam rangka Peninjauan Kembali (PK) Peraturan Pemerintah (PP) No. 26 Tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Nasional (RTRWN). Beberapa hal yang mengemuka dalam diskusi rapat: Perlu mempertimbangkan nomenklatur-nomenklatur baru tentang jaringan prasarana yang ada dalam kebijakan sektoral dengan substansi RTRWN. Perlu dilakukan penyandingan rencana-rencana pembangunan sektoral dengan indikasi program yang ada di RTRWN untuk melihat sejauh mana kesesuaiannya. Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 49

Rencana terpadu untuk pengembangan jaringan prasarana dan sarana (keterpaduan jaringan utilitas dan transportasi) sangat perlu diperhatikan dalam tingkatan perencanaan tata ruang skala mikro (contoh: rencana ducting bersama). Perlu mempertimbangkan perkembangan kebijakan-kebijakan baru, antara lain: pengembangan prasarana dan sarana wilayah pertahanan dan rencana pengembangan kawasan pesisir utara Jakarta. Pengembangan jaringan sarana prasarana yang terkendala kawasan lindung dapat dikembangkan melalui alternatif solusi rekayasa teknologi dengan memperhatikan kebijakan sektor kehutanan, misalnya: jalan atau jaringan kereta api melalui terowongan di kawasan lindung. Rencana pengembangan jaringan prasarana dan sarana yang akan masuk ke dalam indikasi program khususnya yang lima tahun pertama harus mendapatkan kepastian rencana sektor dan lokasinya. Perlu memperhatikan interkoneksi antara sistem jaringan prasarana dan sarana nasional dengan pusat kegiatan ekonomi nasional. Rencana pengembangan jaringan prasarana dan sarana khususnya di laut perlu termuat dalam rencana struktur ruang dan lampiran peta. Perlu pertimbangan rencana jaringan prasarana dan sarana yang akan membentuk struktur ruang nasional dalam lampiran RTRWN agar dapat menjadi acuan bagi pemerintah daerah (provinsi dan kab/kota) dalam implementasinya misalnya: rencana pengembangan jaringan kereta api. Perlu mengakomodir cekungan air tanah lintas negara. Sebagai tindak lanjut, akan dilakukan perumusan oleh Tim Sekretariat dan akan dibahas kembali dengan Sub Tim Jaringan Prasarana untuk disepakati.


BAB IV RENCANA KEGIATAN BULAN MEI 2014 Berdasarkan evaluasi atas kegiatan-kegiatan yang telah dilaksanakan, disepakati beberapa agenda penting sebagai tindak lanjut yang akan dilaksanakan di Bulan Juni 2014. Agendaagenda tersebut adalah sebagai berikut: Tabel 1. Rencana Kegiatan Bulan Juni 2014 No

Nama Kegiatan

Tanggal Pelaksanaan

SEKRETARIAT RAN Rapat koordinasi penataan kebijakan Pertanahan terkait 1 dengan kawasan transmigrasi Rapat pembahasan teknis dan anggaran pilot project tata batas 2 kawasan hutan Rapat Bilateral persiapan pelaksanaan pilot project reforma 3 agrarian dengan BPN 4 FGD Pembentukan Kamar Khusus Pertanahan (MA) Kunjungan Lapangan Pilot Project Reforma Agraria dan Tata 5 Batas Hutan (Babel dan Jateng) 6 Rapat koordinasi identifikasi potensi dan sebaran TORA SUBDIT PERTANAHAN 1 FGD Internal Bappenas 2 FGD K/L Sektor 3 FGD Daerah 4 Rapat Koordinasi target sertipikasi lintas K/L (KKP) Rapat koordinasi dengan BPN untuk outline penyusunan profil 5 pertanahan 6 FGD Urban Land Policy SEKRETARIAT BKPRN 1 Pembahasan draf buku manual e-BKPRN 2 Bilateral meeting dengan dit.Hankam dan Dit. KKDT 3 Bilateral meeting dengan KKP 4 Raker Regional BKPRN SUBDIT TATA RUANG Rapat Bilateral dengan Direktorat Transportasi pembahasan 1 RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Direktorat Perkotaan dan Perdesaan 2 pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Direktorat Otonomi Daerah 3 pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Direktorat Pertahanan pembahasan RT 4 RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Direktorat Lingkungan Hidup 5 pembahasan RT RPJMN 2015-2019

11 Juni 2014 13 Juni 2014 20 Juni 2014 23 Juni 2014 15 Juni - 4 Juli 2014 Juni 12 Juni 2014 12 Juni 2014 24 Juni 2014 17 Juni 2014 26 Juni 2014 19 Juni 2014 10 Juni 2014 13 Juni 2014 13 Juni 2014 23-25 Juni 2014 4 Juni 2014 9 Juni 2014 9 Juni 2014 13 Juni 2014 18 Juni 2014


No

Nama Kegiatan

Tanggal Pelaksanaan

FGD: Draft RPJMN 2015-2019 di Medan SUBDIT INFOSOS 1 Buletin Tata Ruang dan Pertanahan Edisi I Tahun 2014 2 Seminar IRSA 3 Perancangan Strategi Komunikasi BKPRN 4 Knowledge Management 6

25 Juni 2014

5

Juni 2014 2 – 3 Juni 2014 3 Juni 2014 5, 12, 26 Juni 2014 10 dan 25 Juni 2014 Juni 2014 3 Juni 2014 Juni 2014 Juni 2014

6 7 8 9

Kajian SCDRR Newsletter Partisipasi dalam Penyusunan BUTARU Portal TRP e-BKPRN


BAB V PENUTUP Secara umum pada bulan Mei 2014, Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan telah melaksanakan kegiatan dengan baik sesuai dengan rencana pencapaian tahapan-tahapan kegiatan yang telah ditetapkan. Secara individu, seluruh staf dan kasubdit telah memenuhi target kinerja yang ditetapkan oleh pimpinan seperti kehadiran dan jam kerja serta tanggungjawab atas kegiatan tertentu. Untuk menjaga efektifitas pelaksanaan kegiatan di Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan perlu tetap dipertahankan pola kerja yang sistematis dan berkelanjutan. Disamping itu, mengoptimalkan kerjasama dengan instansi/lembaga lain baik internal ataupun eksternal Kementerian Perencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas dalam rangka percepatan dan optimalisasi pencapaian target kinerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di masa mendatang. Beberapa hal yang perlu diperhatikan dan ditingkatkan ke depan oleh internal Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan adalah: Disiplin mengikuti mekanisme pemantauan dan evaluasi kegiatan dari setiap bagian yang biasa dilaksanakan secara mingguan dan bulanan; Koordinasi dan kerjasama antar bagian sehubungan banyaknya kegiatan yang dilaksanakan secara serentak; Pembagian beban kerja yang lebih proporsional sesuai dengan kapasitas perorangan dan penciptaan suasana kerja yang kondusif dalam rangka persiapan menghadapi jadwal kegiatan-kegiatan yang padat; Melanjutkan keberlangsungan hubungan baik dengan mitra kerja Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan, termasuk dengan instansi di luar KementerianPerencanaan Pembangunan Nasional/Bappenas.


LAMPIRAN A. SUBDIT INFOSOS No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

Target

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

1

Buletin Tata Ruang dan Pertanahan Edisi I Tahun 2014

Mei 2014

Telah terkumpul tulisan-tulisan dari beberapa rubrik di Buletin

Pengumpulan materi artikel Buletin untuk Rubrik yang belum terisi Mulai proses editing dan layout

2

Portal TRP

Mei 2014

3

e-BKPRN

Mei 2014

4

Pencetakan Media Sosialisasi (Leaflet TRP, BKPRN, PORTAL dan MILIS) Newsletter

Mei 2014

Mengumpulkan data dan materi untuk Buletin Penulisan artikel materi Buletin Update database Portal Pemutakhiran eBKPRN Penyebaran informasi Dit. TRP

Update database dan berita telah dilakukan bertahap. Belum terlaksananya agenda sosialisasi ke-4 Kementerian Telah dilakukan pencetakan sebanyak 1000 eksemplar untuk masing-masing jenis leaflet. Tersusunnya Newsletter Edisi April 2014

Update databse server dan produkproduk terbaru TRP. Finalisasi SOP e-BKPRN Sosialisasi ke-4 Kementerian Leaflet terebut akan dibagikan di setiap kegiatan yang dihadiri oleh Dit. TRP

Terselenggaranya diskusi persiapan penyusunan K-MAP Terselenggaranya pembahasan mengenai form isian yang akan diberikan kepada setiap Subdit. Terselenggaranya Diskusi KMap TRP dengan Subdit Tata

Pertemuan dengan Subdit Tata Ruang dan Sekretariat RAN dijadwalkan pada tanggal 21 Mei 2014

5

6

Knowledge Management

Mei 2014

16 Mei 2014

21 Mei 2014

Penyusunan edisi April dan pengumpulan materi untuk edisi Mei 2014 Berdiskusi untuk persiapan penyusunan K-Map TRP Diskusi K-Map TRP dengan Subdit Tata

Revisi Newsletter Edisi April 2014 Penyusunan Newsletter Edisi Mei 2014

Pertemuan dengan Subdit Infosos dan Sekretariat BKPRN dijadwalkan Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 54

No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

28 Mei 2014

7

Kajian SCDRR

16 Mei 2014

Target Ruang dan Sekretariat RAN Diskusi K-Map TRP dengan Subdit Infosos Ruang dan Sekretariat BKPRN

Ruang, Subdit Pertanahan, dan Sekretariat RAN. Terselenggaranya Diskusi KMap TRP dengan Subdit Infosos dan Sekretariat BKPRN.

Diskusi membahas persiapan FGD

Terselenggaranya Diskusi Persiapan FGD.

19 Mei 2014

8

Persiapan Seminar IRSA

9

Rapat Dewan Redaksi BUTARU

10

Partisipasi dalam Penyusunan BUTARU

11

Konsinyasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan di Malang

Diskusi finalisasi persiapan FGD 19 – 30 Mei 2014 Persiapan materi untuk Seminar IRSA 14 Mei 2014

Capaian Kinerja

Masukan artikel untuk Penyusunan edisi II, edisi II, dan edisi IV BUTARU Kementerian PU 19 – 22 Mei 2014 Penyusunan artikel untuk bahan materi BUTARU 22 – 24 Mei 2014 Review Perkembangan Kegiatan Terkini Subdit Infosos

Terselenggaranya Diskusi Persiapan FGD. Persiapan materi presentasi untuk seminar IRSA telah selesai dilakukan Telah terselenggaranya Rapat Dewan Direksi BUTARU di Hotel Ambara

Artikel yang diminta sudah dikirimkan ke redaksi BUTARU Telah diselenggarakannya diskusi dan sharing mengenai perkembangan kegiatan Subdit Infosos di Hotel Aria Gajayana, Malang

Tindak Lanjut pada tanggal 28 Mei 2014 Pertemuan diskusi kedua untuk Subdit Tata Ruang, Subdit Pertanahan, dan Sekretariat RAN dijadwalkan pada tanggal 03 Juni 2014 Pertemuan selanjutkan untuk persiapan FGD dijadwalkan pada tanggal 19 Mei 2014. Penyusunan Undangan FGD untuk Kajian SCDRR. Persiapan keberangkatan ke Makasar untuk Seminar IRSA Dit.TRP diminta untuk mengirimkan artikel untuk Edisi II dan III BUTARU.

Perlu dilakukan revisi dan penambahan untuk artikel yang dkirimkan ke redaksi BUTARU Penyusunan TOR Kegiatan sesuai dengan penugasan Penyusunan draf awal untuk draft rancangan Renstra Dit. TRP


No

Rencana Kerja

12

Pemantauan dan Evaluasi

13

Kegiatan RIMBA

Pelaksanaan

Target

22 – 23 Mei 2014 Pemantauan dan evaluasi ke Jawa Timur

28 Mei 2014

Mendorong akselerasi penataan dan pengembangan wilayah ke arah pertumbuhan kawasan yang lebih tertata dan berkelanjutan dalam mencapai tujuan rencana penataan ruang Pulau Sumatera

Capaian Kinerja Telah terselenggaranya kegiatan pemantauan dan evaluasi ke Jawa Timur Permohonan data telah dilakukan namun belum difollow up Identifikasi kegiatan K/L yang melaksanakan kegiatan di Ekosistem Terpadu Rimba. Review kegiatan yang akan dilakukan di setiap komponen. Bangda sebagai implementing agency belum siap serta belum ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF oleh GEF Washington. Selain itu belum terlihat rancangan kegiatan yang jelas untuk ketiga cluster dan ketiga komponen yang akan dilaksanakan. Kerangka waktu penyusunan PPG belum jelas terlihat dalam presentasi WWF sebagai pihak penyusun PPG. Prosedur administrasi harus segera dikerjakan untuk memasukan kegiatan ke dalam DRKH 2015 untuk

Tindak Lanjut Pengumpulan data untuk kelengkapan laporan pemantauan dan evaluasi.

Memantau penyusunan PPG. Menyusun surat rekomendasi untuk DRKH apabila telah ada pemberitahuan resmi tentang penerimaan PIF dari Bangda.


No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

Target

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

meningkatkan kepastian pelaksanaan.

B. SUBDIT TATA RUANG No 1

2

3

4

5

Rencana Kerja Rapat Bilateral dengan Direktorat Kelautan dan Perikanan, Bappenas pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Pembahasan Substansi Bidang Tata Ruang dalam Buku III RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan DJPR-Kementerian PU pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Direktorat KKDT, Bappenas pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Dirjen Bangda, Kemendagri

Pelaksanaan 7 Mei 2014

Target Memperoleh masukan substansi RPJMN

Capaian Kinerja Telah memperoleh masukan dan menunggu masukan selanjutnya dari Direktorat KKP, Bappenas

Tindak Lanjut Mengidentifikasi apakah masukan diakomodir atau tidak

14 Mei 2014

Memberikan masukan untuk penyusunan buku III RPJMN 2015-2019 Memperoleh masukan substansi RPJMN

Masukan Penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019

Penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dalam Buku III

Telah memperoleh masukan dan menunggu masukan selanjutnya dari DJPRKementerian PU Telah memperoleh masukan dan informasi terkait Draft RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang Telah memperoleh masukan dan informasi terkait Draft RPJMN 2015-2019 Bidang Tata

Mengidentifikasi apakah masukan diakomodir atau tidak

19 Mei 2014

20 Mei 2014

Memperoleh masukan substansi RPJMN

21 Mei 2014

Memperoleh masukan substansi RPJMN




No

6

Rencana Kerja pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Pemantauan Bidang Tata Ruang di Surabaya

Pelaksanaan

Target

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

Memperoleh data, informasi mengenai kemajuan pelaksanaan, hambatan dan kendala yang dihadapi dalam pelaksanaan, dan upaya-upaya perbaikan dalam pelaksanaan program penyelenggaraan penataan ruang dan pengelolaan pertanahan.

Telah memperoleh isu strategis, data, dan informasi terkait pemantauan di Provinsi Jawa Timur

Menyusun Laporan Hasil Pemantauan di Provinsi Jawa Timur

Pelaksanaan 7 Mei 2014

Target Ruang Rapat Sekretariat BKPRN

Capaian Kinerja Telah memperoleh masukan dan menunggu masukan selanjutnya dari Direktorat KKP, Bappenas

Tindak Lanjut Mengidentifikasi apakah masukan diakomodir atau tidak

14 Mei 2014

Ruang Rapat Sekretariat BKPRN

Masukan Penyusunan Buku III RPJMN 2015-2019

Penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dalam Buku III

Ruang 22-23 Mei 2014

C. SUBDIT PERTANAHAN No 1

2

Rencana Kerja Rapat Bilateral dengan Direktorat Kelautan dan Perikanan, Bappenas pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Pembahasan Substansi Bidang Tata Ruang


No

3

4

5

6

Rencana Kerja dalam Buku III RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan DJPR-Kementerian PU pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Direktorat KKDT, Bappenas pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Rapat Bilateral dengan Dirjen Bangda, Kemendagri pembahasan RT RPJMN 2015-2019 Pemantauan Bidang Tata Ruang di Surabaya

Pelaksanaan

Target

19 Mei 2014


20 Mei 2014


21 Mei 2014


22-23 Mei 2014

Surabaya

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

Telah memperoleh masukan dan menunggu masukan selanjutnya dari DJPRKementerian PU Telah memperoleh masukan dan informasi terkait Draft RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang Telah memperoleh masukan dan informasi terkait Draft RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang


Telah memperoleh isu strategis, data, dan informasi terkait pemantauan di Provinsi Jawa Timur

Menyusun Laporan Hasil Pemantauan di Provinsi Jawa Timur

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut



D. SEKRETARIAT RAN No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

Target

1

Rapat koordinasi pembaharuan data dan informasi cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah

26 dan 28 Mei 2014

Data dan informasi cakupan peta dasar pertanahan dan wilayah bersertipikat

Rapat koordinasi dilakukan dengan mendatangi Dit. Pemetaan Dasar dan Pusdatin BPN. Hingga 10 Juni 2014 data yang berhasil terhimpun

Tindak lanjut agenda tersebut adalah pengolahan dan penyusunan data dan informasi


No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

Target

bersertipikat TA. 2013

2

Rapat koordinasi identifikasi potensi dan sebaran TORA

28 Mei 2014

3

Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan kegiatan pra sertipikasi Program Agraria Daerah (PRODA) Rapat koordinasi target sertipikasi tanah transmigrasi

30 Mei 2014

Rapat Koordinasi Persiapan Pelaksanaan Pilot Project Tata Batas Kawasan Hutan (mengundang bali dan babel) Rapat koordinasi persiapan pelaksanaan pilot project tata batas kawasan hutan (Provinsi Bangka Belitung)

Mei 2014

4

5

6

Mei 2014

Mei 2014

Data dan informasi potensi dan sebaran Tanah Objek Reforma Agraria Identifikasi awal target sertipikasi Tahun 2015

Capaian Kinerja berasal dari Dit. Pemetaan Dasar sedangkan Pusdatin masih dalam proses. Belum dapat dilaksanakan karena padatnya jadwal

Tindak Lanjut

Diagendakan ulang pada bulan Juni

Target awal sertipikasi sementara hanya teridentifikasi di 2 kabupaten dari 8 kabupaten yang menjadi lokasi PRODA

Rapat yang diagendakan pada bulan agustus dengan agenda pemaparan target sertipikasi yang meliputi jumlah bidang dan subjek penerima bantuan

Penyepakatan target sertipikasi tanah transmigrasi Tahun 2014 Sosialisasi persiapan dan pelaksanaan tata batas kawasan hutan

Belum dapat dilaksanakan karena padatnya jadwal


Belum dapat dilaksanakan karena terkendala kesepakatan anggaran pelaksanaan tata batas kawasan hutan


Persiapan pelaksanaan tata batas kawasan hutan

Belum dapat dilaksanakan karena terkendala kesepakatan anggaran pelaksanaan tata batas kawasan hutan



No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

7

Rapat koordinasi persiapan teknis pelaksanaan pilot project reforma agraria (Provinsi Bangka Belitung) Rapat koordinasi identifikasi kegiatan K/L dan SKPD terkait reforma agrarian 2014-2015 Rapat koordinasi persiapan teknis pelaksanaan pilot project reforma agraria (Provinsi Jawa Tengah) FGD pembentukan kamar khusus pertanahan di pengadilan negeri

Mei 2014

8

9

10

11

Pemantauan kasus pertanahan di Malang dalam rangka identifikasi kasus pertanahan

5-9 Mei 2014

Target

Tindak Lanjut

Persiapan pelaksanaan pilot project reforma agraria

Belum dapat dilaksanakan karena masih memerlukan pengolahan beberapa data


Data dan informasi kegiatan K/L dan SKPD terkait reforma agraria 2012-2015

Koordinasi identifikasi dilakukan dengan mendatangi beberapa K/L, namun sebagian besar hanya memberikan data dan informasi 2012-2013 Belum dapat dilaksanakan karena masih memerlukan pengolahan beberapa data

Permohonan data terkait dengan reforma agraria akan diupayakan kembali melalui surat

Mei 2014

Persiapan pelaksanaan pilot project reforma agraria

Mei 2014

Roadmap pembentukan kamar khusus pertanahan pada pengadilan negeri Identifikasi kasus pertanahan dan proses penyelesaian

22-23 Mei 2014

Capaian Kinerja


Belum dapat dilaksanakan Diagendakan ulang pada bulan Juni karena padatnya jadwal

Identifikasi dilakukan dengan rapat koordinasi yang dilakukan di Kantor Pertanahan Kabupaten Malang

Identifikasi kasus pertanahan akan menjadi bahan dalam pembentukan kamar khusus pertanahan pada pengadilan negeri


E. SEKRETARIAT BKPRN No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

1

Pertemuan BKPRN Tingkat Eselon II

05 Mei 2014

2

Konsinyasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

06 Mei 2014

Target Pemetaan konstelasi peraturan perundangundangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada (nasional dan internasional); Lingkup (bentuk dan kedalaman) pengelolaan ruang udara nasional; dan Urgensi RUU PERUN dalam perencanaan saat ini. Masukan dan tanggapan untuk Draft 0 RPJMN Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Finalisasi rencana Kegiatan pemantauan dan evaluasi serta kajian kelembagaan Bidang Tata

Capaian Kinerja Terumuskannya pemetaan peraturan perundangundangan terkait pengelolaan ruang udara yang telah ada Terumuskannya usulan muatan UU PRUN Terumuskannya urgensi UU PRUN

Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk draf 0 RPJMN Tahun 2015-2019 untuk bidang tata Ruang dan Pertanahan Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk Kajian Pemantauan Pelaksanaan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun 2014 Pembahasan hasil kunjungan lapangan RZWP3-K di Kab.Serang

Tindak Lanjut Disepakatinya Kemenhan sebagai pemrakarsa

Akan dilakukan bilateral meeting dengan direktorat sektoral Bappenas. Sebagai bahan bilateral meeting telah dipersiapkan topik diskusi untuk masing-masing direktorat tersebut. Selain itu akan diselenggarakan FGD di Surabaya, Makasar, dan Medan pada bulan Juni-Juli 2014. Akan disiapkan bahan/kisi-kisi diskusi terkait untuk kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP Laporan Kegiatan Bulan Mei 2014 | 62

No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

Target Ruang dan Pertanahan Finalisasi Rencana konsinyasi Direktorat Tata Ruang dan Pertanahan

3

Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K ke Kab.Gresik

12-14 Mei 2014

Teridentifikasinya kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir; Teridentifikasinya penyusunan RZWP-3-K; Teridentifikasinya tindak lanjut implementasi Perda RZWP-3-K Terumuskannya

Capaian Kinerja serta didapatkannya masukan dan tanggapan untuk Rencana Kunjungan Lapangan RZWP3-K ke Kab.Gresik, Kota Ternate, dan Provinsi Sumatera Barat Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk rencana Knowledge Management Didapatkannya masukan dan tanggapan untuk rencana kajian penyusunan RPJMN 2015-2019 Bidang Tata Ruang dan Pertanahan Terumuskannya persiapan Konsinyasi Direktorat TRP di Malang dan kegiatan Pemantauan Pelaksanaan RKP Didapatkannya informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi Perda RZWP3-K, serta pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K Didadpatkannya gambaran kondisi eksisiting pengelolaan wilayah pesisir melalui kunjungan lapangan

Tindak Lanjut program Penyelenggaraan Penataan Ruang dan Pengelolaan Pertanahan. Agar dipersiapkan dan dilaporkan hasil kunjungan lapangan di Kabupaten Serang sebagai bahan masukan diskusi untuk kegiatan kunjungan lapangan berikutnya.

Diharapkan pemerintah pusat segera menyelesaikan pengaturan mengenai Sempadan Pantai dan Reklamasi agar dapat menjadi muatan materi yang diatur dalam RZWP3K


No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

4

Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K ke Kota Ternate

12-14 Mei 2014

5

Kunjungan Lapangan Akselerasi Penyelesaian Perda RZWP3-K ke Provinsi Sumatera Barat

12-14 Mei 2014

Target pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP-3-K Teridentifikasinya kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir; Teridentifikasinya penyusunan RZWP-3-K; Teridentifikasinya tindak lanjut implementasi Perda RZWP-3-K Teridentifikasinya potensi pengintegrasian RTRW dengan RZWP-3-K Teridentifikasinya kondisi eksisting pengelolaan wilayah pesisir; Teridentifikasinya penyusunan RZWP-3-K; Teridentifikasinya tindak lanjut implementasi Perda RZWP-3-K Terumuskannya pembelajaran dari

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

Didapatkannya informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi Perda RZWP3-K, serta potensi pengintegrasian RTRW dengan RZWP3-K Didapatkannya gambaran kondisi eksisiting pengelolaan wilayah pesisir melalui kunjungan lapangan ke wilayah pesisir di Kawasan Falajawa, Kecamatan Ternate Tengah

Dengan ditetapkannya Perda RZWP3-K Kota Ternate, Pemda Kota Ternate berencana untuk: Menyusun Rencana Zonasi Rinci khususnya untuk kawasan minapolitan di Kota Ternate; Menyusun Rencana Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2015; Menyusun Rencana Aksi Pengelolaan Wilayah Pesisir dan Pulau-Pulau Kecil di tahun 2016

Didapatkannya informasi mengenai penyusunan RZWP3-K, tindak lanjut implementasi Perda RZWP3-K, serta pembelajaran dari pengintegrasian RTRW dengan RZWP3K Didapatkannya gambaran kondisi eksisiting pengelolaan wilayah pesisir melalui kunjungan lapangan ke wilayah pesisir di

Diperlukan sosialisasi seperti apa persisnya wujud RZWP3-K pada skala provinsi, kabupaten, kota, termasuk juga rencana rinci zonasi wilayah pesisir dan pulau-pulau kecil.


No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

6

Rapat Koordinasi BKPRN Tingkat Eselon II

21 Mei 2014

7

Pemantauan Kegiatan Pembangunan Bidang Tata Ruang dan Pertanahan ke Kota Malang

23 Mei 2014

Target pengintegrasian RTRW dengan RZWP-3-K Mendapatkan penjelasan mengenai konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan dalam penyusunan rencana tata ruang; dan Mendapatkan informasi progres penyelesaian penetapan tata batas kawasan hutan. Tergalinya informasi mengenai penyelenggaraan penataan ruang di Kota Malang, khususnya terkait dengan peran BKPRD Kota Malang dalam penyelenggaraan penataan ruang

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

Kawasan Konservasi Penyu, Kota Padang Pariaman Didapatkannya penjelasan mengenai konsep dan mekanisme penetapan tata batas kawasan hutan Diketahuinya progres penyelesaian penetapan tata batas kawasan hutan

Akan dilakukan pengkajian lebih lanjut mengenai tata batas kawasan hutan.

Didapatkannya informasi mengenai proses penyusunan dan implementasi RTRW Kota Malang Didapatkannya Isu-isu terkait pemanfaatan dan pengendalian pemanfaatan ruang setelah penetapan RTRW Kota Malang Didapatkannya infomasi mengenai keberlangsungan dan kinerja BKPRD Kota Malang dalam

Akan disampaikan laporan hasil monev kepada Kanwil Jawa Timur


No

Rencana Kerja

Pelaksanaan

Target

Capaian Kinerja

Tindak Lanjut

penyelenggaraan penataan ruang Didapatkannya informasi mengenai PPNS dan SDM terkait bidang penataan ruang di Kota Malang


Absensi Bulan Mei 2014 Total Name

Absent

Sakit

Izin

Forget Func FF dengan Ket

Rata FF tanpa Ket

Hour(s)

Day(s)

Day(s)

Day(s)

Total FF

Indra

173,13

-

-

-

-

-

-

Riani Nurjanah

150,00

-

-

-

1

1

-

Chandrawulan Padmasari

90,30

-

2

-

-

-

-

Idham Khalik

183,22

-

-

2

-

-

-

Gita Nurahmi

177,17

-

1

-

1

1

-

Dea Chintantya

143,93

-

1

-

1

1

-

Gina

123,37

-

2

1

3

3

-

Sukino

136,65

-

-

-

3

3

-

Redha Sofia

130,63

-

-

2

3

3

-

Maman Hadiyanto

179,78

-

-

-

-

-

-

Sukwad

160,83

-

2

1

-

-

-

Mahfudin

137,37

-

-

1

-

-

-

Widodo

188,37

-

-

-

-

-

-

Agung

174,03

-

-

-

1

1

-

Cindie Ranotra

137,23

-

2

-

-

-

Octavia Rahma Mahdi

161,32

-

1

-

1

1

-

Reza Nur Irha0syah

172,68

-

-

-

-

-

-

Marhensa Aditya Hadi

170,90

-

-

-

-

-

-

Zaharatul Hasanah

155,42

-

-

1

2

2

-

Astri Yulianti

164,18

-

-

-

1

1

-

bersih

kasar

9.01 11.44 11.99 9.17 9.5 10.01 9.77 8.66 9.25 9.06 8.68

8,71

9.56 10.07 8.76 9.4 9.7 10.09 10.39 9.08 9.01

10,56 10,44 8,54 8,77 9,02 8,84 7,19 8,77 8,46 8,31 8,57 9,91 8,16 8,12 8,94 9,79 9,99 8,63 8,64

Keterangan: Rata-rata bersih : Total Jam Kerja dibagi jumlah hari masuk Rata-rata kasar: Total Jam Kerja dibagi jumlah hari Kerja Overtime sudah masuk dalam Total jam Kerja


Laporan Kegiatan Bulan Mei

Recommend Documents