Lamongan, Pebruari 2016 KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LAMONGAN. Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP

KATA PENGANTAR

Perwujudan kepemerintahan yang baik (Good Governance) merupakan hal yang signifikan dalam upaya menggulirkan proses demokrasi.

Dalam

kondisi yang sangat cepat berubah, hal yamg haris tetap dikembangkan Pemerintah Kabupaten Lamongan adalah menjaga kepercayaan melalui unjuk kerja sebagaimana yang telah diamanatkan oleh seluruh masyarakat melalui penyediaan public good services. Penyusunan Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun 2014 merupakan salah satu wujud pertanggungjawaban BLH Kabupaten Lamongan kepada publik atas kinerja pencapaian visi dan misinya pada Tahun Anggaran 2015. Selain itu, LKjIP juga merupakan salah satu parameter yang digunakan oleh Badan Lingkungan Hidup untuk meningkatkan kinerja dalam melaksanakan tugas dan fungsinya. Penyusunan LKjIP BLH mengacu pada Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Instruksi Presiden Nomor 5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi, serta Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa Timur Tahun 2010-2015 Dalam penyusunan LKjIP Tahun 2015 ini diharapkan adanya umpan balik perbaikan kinerja BLH di masa yang akan datang sehingga semakin mampu memperlihatkan pencapaian visi, misi dan tujuan organisasi. Dengan demikian pelaksanaan tugas-tugas umum pemerintahan dan pembangunan di Daerah lebih berdaya guna dan berhasil guna.

Selain itu juga diharapkan

nantinya akan bermanfaat untuk bahan evaluasi akuntabilitas kinerja bagi pihak yang membutuhkan, penyempurnaan dokumen perencanaan periode yang akan

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Lingkungan Hidup Tahun 2015

datang, penyempurnaan pelaksanaan program dan kegiatan yang akan datang, serta penyempurnaan berbagai kebijakan yang diperlukan. Demikian yang dapat disampaikan. Terima kasih kepada semua pihak yang telah memberikan kontribusi dalam penyusunan LKjIP Tahun 2015 ini. Mudah-mudahan dengan LKjIP ini menjadikan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan adalah instansi yang transparan dan berakuntabilitas. Lamongan,

Pebruari 2016

KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LAMONGAN

Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP. 19620922 198603 1 007


DAFTAR ISI

Kata Pengantar ..............................................................................

i

Daftar Isi .......................................................................................

iii

Ikhtisar Eksekutif............................................................................

v

BAB I

PENDAHULUAN………………………………………………………….. . BAB I-1 A. LATAR BELAKANG………………………………………………… . BAB I-1 B. GAMBARAN UMUM ORGANISASI…………………………….. BAB I-2 1. Personil…………………………………………………………. . BAB I-3 2. Sarana dan Prasarana…………………………………….. . BAB I-7 3. Pembiayaan……………………………………………………. . BAB I-8 C. SISTEMATIKA PENYAJIAN LAKIP…………………………….. BAB I-11

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA ....................... BAB II-1 A. RENCANA STRATEGIS…………………………………………..

BAB II-1

1. Visi……………………………………………………………….. . BAB II-2 2. Misi………………………………………………………………. . BAB II-2 3. Tujuan …………………………………………………………

. BAB II-2

4. Sasaran dan Indikator Sasaran……………………….. . BAB II-4 5. Program dan Kegiatan……………………………………. . BAB II-5 B. RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2015……………

BAB II-7

C. PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015……………………….. BAB II-9 BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................ BAB III-1 A. CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015……………………………..

BAB III-1

1. Perbandingan Target dan Realisasi Kinerja Tahun 2015 …………….………………………………….… . BAB III-2 2. Perbandingan Realisasi dan Kinerja Capaian Kinerja tahun ini dengan Tahun Lalu (Beberapa Tahun Terakhir) …..………………………… . BAB III-10 3. Membandingkan Realisasi Kinerja sampai dengan


Tahun ini dengan Target Jangka Menengah yang Terdapat dalam Dokumen Perencanaan Strategis . BAB III-13 4. Analisis Penyebab Keberhasilan/Kegagalan atau Peningkatan/Penurunan Kinerja Serta Alternatif Serta Solusi yang Telah di Lakukan………………….

. BAB III-14

5. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumberdaya.. . BAB III-25 6. Analisis Program/Kegiatan yang Menunjang Keberhasilan ataupun Kegagalan Pencapaian Pernyataan Kinerja………………………………………..

. BAB III-30

B. AKUNTABILITAS KEUANGAN………………………………….. BAB III-32 BAB IV PENUTUP ............................................................................ BAB IV-1 LAMPIRAN-LAMPIRAN 1.

Rencana strategis (RS) Tahun 2010-2015

2.

Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Tahun 2015

3.

Pengukuran Kinerja Kegiatan (PKK) Tahun 2015

4.

Perjanjian Kinerja Tahun 2015

5.

Penghargaan yang Diterima di Bidang Lingkungan Hidup Tahun 2015


IKHTISAR EKSEKUTIF

Pembangunan berkelanjutan berwawasan lingkungan adalah upaya sadar dan berencana menggunakan dan mengelola Sumber Daya Alam secara bijaksana dalam pembangunan untuk meningkatkan kesejahteraan dan mutu hidup rakyat baik generasi sekarang maupun mendatang. Dalam pengertian ini tersirat bahwa dalam pelaksanaan pembangunan diperlukan tersedianya sumber daya alam secara berkelanjutan.

Dengan diberlakukannya Undang-

undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah dan UndangUndang Nomor 33 Tahun 2004 tentang perimbangan Keuangan Pusat dan Daerah, memberikan kewenangan kepada daerah provinsi/kab./kota untuk mengurus dan memajukan daerahnya sendiri. Dalam penyusunan LKjIP ini disajikan tentang Indikator Keberhasilan dan Kegagalan dalam pencapain sasaran, tujuan dan target yang telah ditetapkan dalam Penjanjian Kinerja, sehingga diperlukan pola pengukuran kinerja mulai Rencana Strategis, dan berakhir sampai dengan pengukuran kinerja atas sasaran program kegiatan yang dilakukan dalam rangka pencapain visi, misi, tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja (PK). Sesuai dengan Peraturan Daerah Nomor 04 Tahun 2008 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Lamongan. Badan Lingkungan Hidup mempunyai tugas pokok melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah dibidang lingkungan hidup, yaitu Bidang Tata Lingkungan yang meliputi Tata Lingkungan dan AMDAL, Bidang Pengendalian

Pencemaran

Lingkungan

dan

Pengelolaan

Limbah

Bahan

Berbahaya dan Beracun meliputi Pengendalian Pencemaran Lingkungan dan Pengelolaan Limbah B3 serta Bidang Pemulihan Lingkungan dan Pemberdayaan Masyarakat dan Komunikasi Lingkungan meliputi Pemulihan Lingkungan dan


Pemberdayaan Masyarakat dan Komunikasi Lingkungan, serta melaksanakan ketatausahaan badan. Untuk menjalankan tugas pokok dan fungsi tersebut, Badan

Lingkungan

”Terselenggaranya

Hidup

Kabupaten

pembangunan

yang

Lamongan berwawasan

membangun lingkungan

visi

melalui

peningkatan pemanfaatan SDA dan profesionalisme SDM Aparatur dalam rangka mewujudkan lingkungan yang berkualitas“. Visi tersebut dijabarkan melalui 6 misi yang masing-masing memiliki sasaran dan tujuan.

Kegiatan-

kegiatan yang diselenggarakan oleh Badan Lingkungan Hidup, baik yang bersumber dari dana APBD Kabupaten Lamongan maupun dana lain, ditujukan untuk menjalankan keenam misi tersebut untuk mencapai visi. Adapun

Sasaran Strategis yang di tetapkan oleh Badan Lingkungan

Hidup adalah : 1.

Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup

2.

Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam

3.

Terwujudnya

kegiatan

pengendalian,

pencegahan

dan

pemulihan

kerusakan lingkungan 4.

Meningkatnya peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan dan pelestarian sumber daya alam secara mandiri dan partisipatif

5.

Mewujudkan kota dan sehat dan bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan

6.

Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis Pada tahun 2015 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan telah

melaksanakan 10 program dan 53 kegiatan.

Anggaran dari semua program

dan kegiatan tersebut bersumber dari APBD Kabupaten Lamongan Tahun 2015. Berdasarkan hasil evaluasi terhadap keuangan dan kinerja tahun 2015, penyerapan keuangan pada tahun 2015 adalah Rp. 5.862.747.361,00 atau 98,80 % dari seluruh anggaran.


Hasil evaluasi terhadap pencapaian setiap indicator sasaran pada Badan Lingkungan Hidup Tahun 2015 umumnya memiliki pencapaian target 100 %. Walaupun tingkat pencapaian sasaran tersebut masuk kategori sangat berhasil, namun masih perlu ditingkatkan lagi sesuai dengan yang diharapkan dan direncanakan. Untuk masa mendatang, hasil evaluasi dan analisis diatas akan dijadikan masukan agar pencapaian sasarannya sesuai dengan yang diharapkan. Beberapa prinsip penyusunan dan penyajian laporan telah disajikan dengan berbagai pertimbangan. Prinsip-prinsip pelaporan yang baik mungkin saja tidak semua dapat diterapkan pada laporan LKjIP ini, namun demikian laporan ini masih memenuhi tujuan penyusunannya. Lamongan,

Pebruari 2015


Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP. 19620922 198603 1 007


BAB I PENDAHULUAN

A.

LATAR BELAKANG Seiring

dengan

semangat

reformasi

dan

otonomi

daerah,

pemerintah dituntut untuk melakukan perubahan mendasar terhadap system penyelenggaraan pemerintahan terutama pola manajemennya. Salah satu perubahan yang dimaksud adalah penerapan paradigma Pemerintahaan yang baik ( Good Governance ) yang merupakan syarat bagi pemerintah untuk mewujudkan aspirasi masyarakat dan mencapai tujuan serta cita-cita bangsa Indonesia. Tuntutan publik menghendaki agar pemerintah dapat menerapkan paradigma kepemerintahan yang baik (Good Governance) yang memberikan nuansa peran dan fungsi yang seimbang antara pemerintah, swasta dan masyarakat, dengan prinsip yang

mendasarinya

yaitu

adanya

transparansi,

partisipasi

dan

pengembangan

dan

akuntabilitas. Berkaitan

dengan

hal

itu,

diperlukan

penerapan sistem pertanggung jawaban yang tepat, jelas dan terukur sehingga

penyelenggaraan

pemerintahan

dan

pembangunan

dapat

berlangsung secara berdaya guna, berhasil guna, serta bebas dari korupsi, kolusi dan nepotisme sebagaimana diamanatkan dalam Tap MPR RI Nomor IX/MPR/1998 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas Korupsi, Kolusi dan Nepotisme dan Undang-undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggaraan Negara yang Bersih dan Bebas dari Korupsi, Kolusi dan Nepotisme, maka diterbitkan Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dalam rangka pertanggung-jawaban pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Lembaga serta kewenangan pengelolaan sumber daya dengan didasarkan

BAB I - 8 Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Badan Lingkungan Hidup Tahun 2015

perencanaan

strategik

yang

ditetapkan.

Dalam

LKjIP

disajikan

keberhasilan dan atau kegagalan pelaksanaan tugas dan fungsi Badan Lingkungan Hidup dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang ditetapkan untuk tahun 2015. Penyusunan LKjIP ini disusun dalam rangka memenuhi salah satu unsur dari rangkaian implementasi Sistem Akuntabilitas Kinerja di Lingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan. Maksud Penyusunan LKjIP Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan tahun 2015 adalah sebagai penjabaran dari Visi dan Misi Badan Lingkungan Hidup yang diwujudkan dalam keberhasilan/kegagalan pelaksanaan kegiatan-kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang telah ditetapkan. Dalam Penyusunan LKjIP tahun 2015 menyajikan laporan mengenai hasil-hasil yang telah dicapai berdasarkan indikator kinerja yang dituangkan dan ditetapkan dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2015. Terkait dengan hal tersebut, maka tujuan Penyusunan LKjIP ini adalah untuk mempertanggungjawabkan keberhasilan/ kegagalan pelaksanaan misi Badan Lingkungan Hidup dalam mencapai tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan melalui alat pertanggungjawaban secara periodik. B.

GAMBARAN UMUM ORGANISASI Menciptakan

pembangunan

berwawasan

lingkungan

dan

berkelanjutan melalui pengeloloan sumber daya alam dan lingkungan hidup, memelihara daya dukung lingkungan dengan memanfaatkan potensi sumber daya alam agar berfungsi secara optimal yang mengarah ada

keseimbangan

dinamis

antara

aspek

teknis

kesemuanya

diperuntukkan sebesar-besarnya guna kemakmuran rakyat generasi sekarang maupun yang akan datang. Disamping itu yang tidak kalah pentingnya adalah melaksanakan pengelolaan, pengendalian, pencegahan dan pemulihan akibat kegiatan/


usaha yang berpotensi pencemaran. Hal ini tentunya harus didukung dengan sarana prasarana yang memadai, sedangkan sarana dan prasarana yang dimiliki Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan baik dari segi pendanaan maupun Sumber Daya Manusia (SDM) serta sarana pendukung lainnya masih terbatas. 1. Personil Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan di dukung oleh 25 (dua puluh lima) personil terdiri dari 23 PNS dan 2 tenaga kontrak meliputi :  Golongan II

:

2 orang

 Golongan III

: 16 orang

 Golongan IV

:

5 orang

Data personil Badan Lingkungan Hidup menurut tingkat pendidikan untuk menunjang tugas-tugas Badan sampai dengan tahun 2015 meliputi : a. PNS  Pasca Sarjana (S2)

: 7 orang

 Sarjana (S1)

: 13 orang

 SMA

: 3 orang

b. Tenaga Kontrak  Sarjana (S1)

:

1 orang

 SMA

:

1 orang

Adapun lebih jelasnya data personil Badan Lingkungan Hidup adalah sebagai berikut : NO 1

NAMA

PANGKAT GOL/RUANG

Drs.SUKIMAN, M.Si

Pembina Tk.I

NIP. 19620922 198603 1 007 2.

Drs. BAMBANG HARTONO, MM

JABATAN Kepala BLH

PENDIDIKAN FORMAL S2

(IV.b) Pembina Tk.I

NIP. 19590902 198203 1 008

(IV.b)


Sekretaris BLH

S2

NO

NAMA

PANGKAT GOL/RUANG

JABATAN

Pembina

Kabid. Tata

(IV.a)

Lingkungan dan

Ir. ADHIM T, MM 3.

NIP. 19660226 199003 2 007


Amdal 4.

Ir.M.FARID BUDI W, MM NIP. 19640309 199003 1 012

Pembina

Kabid.

(IV.a)

Pengendalian

S2

Pencemaran Lingkungan dan Limbah B3 5.

Dra. SRI RAHAYU, M Si NIP. 19690404 199303 2 004

Pembina

Kabid.

(IV.a)

Pemulihan dan

S2

pemberdayaan masyarakat 6.

QOMARIYATIN, SP

Penata Tk.I

Kasubbag.

(III.d)

Umum

Penata Tk. I

Kasubbag.

(III.d)

Keuangan

Penata Tk. I

Kasubbag.

(III.d)

Program

Penata Tk.I

Kasubbid. Tata

NIP. 19641119 198412 1 001

(III.d)

Lingkungan

INGANATUL M, ST, MT

Penata

Kasubbid.

NIP. 19800716 200604 2 02

(III.c)

AMDAL

Penata Tk.I

Kasubbid.

(III.d)

Pengendalian

NIP. 19681121 199803 2 003 7.

NUNUK HARIYATI, SE NIP. 19660404 198603 2 010

8.

NANIEK WADARWATI, SE NIP. 19691015 199602 2 004

9. 10. 11.

HAMIM THOHARI, ST, Mkes

AFIYAHWATI, S.Si NIP. 19711216 199901 2 001

S1 S1 S1 S2 S2 S1

Pencemaran Lingkungan 12.

DODIK MARDIYANTO, SE

Penata

Kasubbid.

NIP. 19770311 200112 1 003

(III.c)

Pengelolaan

S1

Limbah B3 13.

YULI KARNAWATI, SE

Penata

Kasubbid.

NIP. 19700721 200312 2 002

(III.c)

Pemulihan Lingkungan


S1

NO 14.

NAMA

PANGKAT GOL/RUANG

JABATAN

BUDI HARDIANSYAH, SH

Penata

Kasubbid.

NIP. 19751030 200312 1 009

(III.c)

Pemberdayaan


Masyarakat 15.

KUNJAEMAH

Penata Muda

NIP.19700403 198903 2 002 16.

NANIK SUMAROH, SE

Penata

TITIK INDRIYANI, S.Sos. FATHIYYAH, ST CHARISMAWATI TN, ST MALIUS A.N, ST DIDIN S. DAMANHURI, ST

Staf

S1

Staf

S1

Staf

S1

Staf

S1

Staf

SMA

Staf

SMA

Tk. I (III.b) Penata Muda

NIP. 19831031 201001 1 010 22.

S1


NIP. 19820802 201001 1 018 21.

Staf


NIP. 19830924 201001 2 014 20.

S1

Tk.I (III.b) Penata Muda

NIP. 19840314 200902 2 006 19.

Staf

(III.b) Penata Muda

NIP. 19790210 200901 2 002 18.

SMA

Tk.I (III.b)

NIP. 19660601 199003 2 012 17.

Staf

Tk. I (III.b)

NASUTO JALU PEKIK

Pengatur

NIP. 19640910 200701 1 016

Muda Tk. I (II.b)

23.

ANDI ASMARA

Pengatur

NIP. 19781026 200901 1 005

Muda Tk. I (II.b)

24.

HERFITRAH MAHANANI, SH

Staf

S1

25.

SUYONO

Staf

SMA

Struktur organisasi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan dapat dilihat pada Gambar berikut:


2. Sarana dan Prasarana Disamping dukungan sumber daya manusia, dukungan sarana dan prasarana dalam upaya mencapai tujuan yang telah ditetapkan, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan memiliki sarana prasarana sebagai berikut : No

Keadaan Barang

Jenis Barang/

Jumlah

Nama Barang

Barang

Baik

Kurang Baik/ Rusak

1.

Tanah dan Gedung

4.214 m2

B

2.

Kendaraan Roda 4

6 unit

6 unit

-

3.

Kendaraan Roda 2

6 unit

6 unit

-

4.

Kendaraan Roda 3

4 unit

2 unit

2 unit kurang baik

5.

Komputer

22 unit

18 unit

2 unit rusak

6.

Printer

21 unit

18 unit

1 unit rusak

7.

Telepon Fax

2 unit

1 unit

1 unit

8.

Telepon Antar Ruangan

8 unit

7 unit

1 unit rusak

9.

Telepon Kantor

2 unit

1 unit

1 unit

10.

Meja Kerja Eselon II

1 buah

1 buah

-

11.

Meja Kerja Eselon III

4 buah

4 buah

-

12.

Meja Kerja Eselon IV

9 buah

9 buah

-

13.

Meja Kerja Staf

25 buah

25 buah

-

14.

Kursi Kerja Eselon II

1 buah

1 buah

-

15.

Kursi Kerja Eselon III

4 buah

4 buah

-

16.

Kursi Kerja Eselon IV

10 buah

9 buah

-

17.

Kursi Kerja Staf

25 buah

25 buah

-

18.

Meja Fax

1 buah

1 buah

-

19.

Meja Komputer Gaji

1 buah

1 buah

-

20.

Meja Mesin Ketik

3 buah

3 buah

-

21.

AC

11 unit

11 unit

-

22.

Lemari Kayu

12 unit

12 unit

-

23.

Filling besi

6 unit

6 unit

-

24.

LCD Projector

2 set

2 set

-


3. Pembiayaan Guna mencapai Visi, Misi, Tujuan dan sasaran Tahun 2015, dalam pelaksanaan tugas Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan memperoleh anggaran yang bersumber dari APBD Kab. Lamongan sebesar Rp. 7.710.639.000,00 (Tujuh Milyar Tujuh Ratus Sepuluh Juta Enam Ratus Tiga Puluh Sembilan Ribu Rupiah) yang secara rinci disajikan pada tabel sebagai berikut: No.

Program/Kegiatan

Dana (Rp.)

I.

Belanja Tidak Langsung

1.776.790.000

II.

Belanja Langsung

5.933.849.000

A.

Program Pelayanan Administrasi

Sumber Dana APBD

318.049.000

Perkantoran 1.

Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2.

Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber

2.500.000

APBD

89.400.000

APBD

1.500.000

APBD

4.600.000

APBD

Daya Air dan Listrik 3.

Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor

4.

Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/ Operasional

5.

Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

12.000.000

APBD

6.

Penyediaan Alat Tulis Kantor

40.000.000

APBD

7.

Penyediaan Barang Cetakan dan

30.000.000

APBD

11.600.000

APBD

10.235.000

APBD

4.000.000

APBD

20.000.000

APBD

25.000.000

APBD

Penggandaan 8.

Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/Penerangan Bangunan Kantor

9.

Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor

10.

Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan Per Undang-Undangan

11.

Penyediaan Bahan Makanan dan Minuman

12.

Rapat-rapat Koordinasi dan Konsultasi ke Luar Daerah


No. 13.

Program/Kegiatan

Dana (Rp.)

Penyediaan Jasa Administrasi/Teknis

67.214.000

Sumber Dana APBD

Kegiatan B.

Program Peningkatan Sarana dan

144.300.000

Prasarana Aparatur 14.

Pengadaan Perlengkapan Gedung

30.000.000

APBD

39.300.000

APBD

30.000.000

APBD

32.500.000

APBD

6.500.000

APBD

6.000.000

APBD

Kantor 15.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor

16.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan

17.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional

18.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor

19.

Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

C.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber

10.000.000

Daya Aparatur 20.

Bimbingan Teknis dan Pelatihan

10.000.000

D.

Program Peningkatan Pengembangan

30.000.000

APBD

Sistem Pelaporan Capaian Kinerja dan Keuangan 21.

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja

5.000.000

APBD

5.000.000

APBD

5.000.000

APBD

15.000.000

APBD

dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD 22.

Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran

23.

Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun

24.

Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Evaluasi

E.

Program Pengembangan Kinerja

1.939.000.000

Pengelolaan Persampahan 25.

Penyediaan Prasarana dan Sarana

404.000.000

Persampahan


APBD

No. 26.

Program/Kegiatan Pengembangan Teknologi Pengolahan

Dana (Rp.)

Sumber Dana

315.000.000

APBD

1.180.000.000

APBD

40.000.000

APBD

Persampahan 27.

Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan

28.

Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan

F.

Program Pengendalian Pencemaran dan

1.341.000.000

Kerusakan Lingkungan 29.

Koordinasi Penilaian Kota Sehat/

645.000.000

APBD

Adipura 30.

Pengelolaan B3 dan Limbah B3

25.000.000

APBD

31.

Koordinasi Pembinaan AMDAL/UKL-UPL

40.000.000

APBD

32.

Pembinaan dan Pengelolaan

25.000.000

APBD

150.000.000

APBD

40.000.000

APBD

25.000.000

APBD

Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) 33.

Pembinaan Adiwiyata

34.

Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan

35.

Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair

38.

Pengendalian Pencemaran Sungai

90.000.000

APBD

37.

Pengendalian Polusi dan Pencemaran

96.000.000

APBD

Lingkungan 38.

Penilaian Perijinan Limbah B3

25.000.000

APBD

39.

Penyusunan Identifikasi Lingkungan

90.000.000

APBD

90.000.000

APBD

Dalam RPPLH 40.

Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan Program Perlindungan dan Konservasi

421.200.000

Sumber Daya Alam 41.

Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumbersumber Air


24.300.000

APBD

No. 42.

Program/Kegiatan

Dana (Rp.)

Peningkatan Konservasi

Sumber Dana

55.475.000

APBD

316.425.000

APBD

25.000.000

APBD

DaerahTangkapan dan Sumber sumber Air 43.

Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem

44.

Pengembangan dan Pengelolaan Konservasi Laut

G.

Program peningkatan Kualitas dan

950.000.000

Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan 45.

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi

550.000.000

APBD

85.000.000

APBD

50.000.000

APBD

265.000.000

APBD

Masyarakat di Bidang Lingkungan 46.

Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan

47.

Peningkatan Ekopesantren

48.

Pengendalian Desa/Kelurahan Bersih dan Lestari (Berseri)

H.

Program Peningkatan Pengendalian

185.000.000

Polusi 49.

Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor

35.000.000

APBD

50.

Pengujian Kadar Palusi Limbah Padat

60.000.000

APBD

90.000.000

APBD

Cair 51.

Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran

I.

Program pengelolaan Ruang Terbuka

595.300.000

Hijau (RTH)

C.

52.

Pemeliharaan Lingkungan Hijau

53.

Gerakan Indonesia Menanam

500.000.000

APBD

95.300.000

APBD

SISTEMATIKA PENYAJIAN LAKIP Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Badan Lingkungan Hidup (BLH) Kabupaten Lamongan Tahun 2015 terdiri dari 4 (Empat) bab


dan beberapa lampiran.

LKjIP disusun dengan sistematika penulisan

sebagai berikut : BAB I

: PENDAHULUAN Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Renja SKPD yang meliputi latar belakang, maksud dan tujuan, gambaran umum organisasi serta sistematika penulisan, sehingga substansi pada bab– bab berikutnya dapat dipahami dengan baik.

BAB II

: PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Memuat Rencana Strategis yang berisi visi, misi, tujuan, sasaran dan indicator sasaran serta Program dan Kegiatan Badan Lingkungan Hidup Tahun 2015. Selain itu juga memuat Rencana Kinerja Tahun 2015 dan Rencana Kinerja Tahunan Tahun 2015.

BAB III : AKUNTABILITAS KINERJA Berisi penjelasan tentang Pengukuran Capaian Kinerja Tahun 2015,

Evaluasi

dan

Analisis

Capaian

Kinerja,

serta

Akuntabilitas Kuangan yang memuat rekapitulasi serapan APBD Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun 2015. BAB IV

: PENUTUP Berisi tentang Tinjauan Umum Keberhasilan, Permasalahan serta Strategi Pemecahan Masalah yang berkaitan dengan pencapaian kinerja.


BAB II PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA Dalam Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah adalah perencanaan strategis yang merupakan suatu proses awal dari rangkaian proses dalam usaha untuk mencapai tujuan atau rangkaian pengambilan keputusan berorientasi pada hasil yang dicapai selama kurun waktu satu sampai lima tahun, yang secara sistematis dan berkesinambungan serta dengan memperhatikan dan mempertimbangkan lingkungan internal (kekuatan dan kelemahan) serta lingkungan ekternal (peluang dan tantangan). Rencana Strategis Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai BLH selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun secara sistematis dan berkesinambungan dengan memperhatikan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. RENSTRA Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun 2010 – 2015 memuat Visi, Misi, Tujuan, Sasaran, Kebijakan,

Program

dan

Kegiatan

serta

ukuran

keberhasilan

dalam

pelaksanaannya A.

RENCANA STRATEGIS Dalam Inpres Nomor 7 tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, disebutkan bahwa perencanaan strategis merupakan suatu proses yang berorientasi pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai dengan 5 (lima) tahun dengan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau yang mungkin timbul. Proses ini menghasilkan suatu rencana strategis Instansi Pemerintah, yang setidaknya memuat visi, misi, tujuan, sasaran, strategi, kebijakan dan program serta ukuran keberhasilan dan kegagalan dalam pelaksanaannya.


Adapun maksud disusunnya RENSTRA Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamonan Tahun 2010 – 2015 adalah menyediakan dokumen perencanaan bagi BLH Kabupaten Lamonan

untuk kurun waktu tahun

2010 – 2015. Sedangkan tujuannya adalah : 1. Sinkronisasi Tujuan, Sasaran, program dan kegiatan BLH dengan Rencana

Pembangunan

Jangka

Menengah

(RPJMD)

Kabupaten

Lamongan 2. Menyediakan bahan serta pedoman untuk penyusunan Rencana Kinerja (Rencana Kerja Tahunan) BLH Kabupaten Lamongan dalam kurun waktu tahun 2010 – 2015. Rencana strategis Pemerintah Kabupaten Lamongan dalam RPJMD tersebut

diatas

meliputi

visi,

misi,

tujuan

serta

strategi

pokok

pembangunan adalah sebagai berikut : 1. Visi Sejalan dengan Visi Kabupaten Lamongan tahun 2010 – 2015 yaitu

“Terwujudnya

Masyarakat

Lamongan

Yang

Sejahtera,

Berkeadilan, Beretika dan Berdaya Saing” serta sesuai dengan tugas pokok dan fungsi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan, maka visi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun 2010 – 2015 adalah “Terwujudnya Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan

yang Bersih dan Sehat”, 2. Misi Dalam rangka mewujudkan visi tersebut dirumuskan dalam misi sebagai berikut : a. Meningkatkan kualitas SDM Aparatur Pemerintah dan masyarakat dalam rangka pengelolaan lingkungan hidup yang efektif dan efisien.


b. Meningkatkan

pelayanan

terhadap

masyarakat

di

bidang

lingkungan melalui pemantauan kualitas air dan udara. c.

Meningkatkan kualitas lingkungan melalui upaya pencegahan dan pengendalian pencemaran air dan udara.

d. Meningkatkan kesadaran dan peran serta masyarakat dalam pengelolaan lingkungan hidup e. Meningkatkan pengelolaan kota yang sehat dan bersih melalui pengembangan program green dan clean di Kabupaten Lamongan serta

meningkatkan

kualitas

pengelolaan

persampahan

di

Kabupaten Lamongan f.

Membangun informasi lingkungan yang dinamis.

3. Tujuan Untuk

mendukung

Misi

dalam

RENSTRA

maka

Badan

LIngkungan Hidup Kabupaten Lamongan menetapkan tujuan sebagai berikut : a. Terciptanya keselarasan, keserasian dan keseimbangan bagi SDA Aparatur

Pemerintah

dan

masyarakat

dalam

pengelolaan

lingkungan hidup. b. Tercapainya kualitas lingkungan hidup yang bersih dan sehat sesuai dengan baku mutu lingkungan yang ditetapkan c.

Terwujudnya pengendalian pencemaran air dan udara

d. Terciptanya

kesadaran

masyarakat

agar

peduli

pada

isu

lingkungan hidup dan pelestarian SDA secara mandiri dan partisipatif. e. Terciptanya pengelolaan kota yang sehat dan bersih serta tercapainya kualitas pengelolaan persampahan di Kab. Lamongan. f.

Terbangunnya Informasi Lingkungan yang Dinamis

4. Sasaran dan Indikator Sasaran


Berdasarkan visi, misi dan tujuan, maka sasaran dan indikator sasaran Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan yang telah dirumuskan dan ditetapkan, adalah sebagai berikut : a. Meningkatnya kualitas SDM Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup, dengan indicator sasaran adalah : 1) Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL 2) Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti b. Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam 1) Prosentase Jumlah hari dengan kualitas udara baik dalam setahun 2) Prosentase Peningkatan rata-rata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah c.

Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan 1) Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air 2) Prosentase

jumlah

usaha/kegiatan

sumber

yang

tidak

bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara d. Meningkatnya

peran

serta

masyarakat

dalam

pengelolaan

lingkungan dan pelestarian sumber daya alam secara mandiri dan partisipatif 1) Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan 2) Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri e. Mewujudkan kota sehat dan bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan 1) Prosentase penanganan sampah


f.

Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis 1) Prosentase Jumlah Dokumen Informasi Lingkungan yang Dipenuhi

5. Program dan Kegiatan Badan

Lingkungan

Hidup

Kabupaten

Lamongan

dalam

mewujudkan pencapaian tujuan dan sasaran yang telah ditetapkan pada Rencana Strategis (Renstra 2010-2015) dan Rencana Kerja Badan Lingkungan Hidup, mempunyai program dan kegiatan pada masing–masing bidang. Rencana Kerja Badan Lingkungan HidupTahun Anggaran 2015, dituangkan dalam Program Kerja dan Kegiatan sebagai berikut : a. Program

Pengembangan

Kinerja

Pengelolaan

Persampahan

Kegiatan : 1) Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan 2) Pengembangan Teknologi Pengolahan Persampahan 3) Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan 4) Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan b. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup Kegiatan : 1) Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura 2) Pengelolaan B3 dan Limbah B3 3) Koordinasi Pembinaan AMDAL/UKL-UPL 4) Pembinaan

dan

Pengelolaan

Lingkungan

Hidup

Daerah

(PPLHD) 5) Pembinaan Adiwiyata 6) Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan 7) Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair


8) Peningkatan Pengendalian Pencemaran Sungai 9) Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan 10) Pembinaan Perijinan Limbah B3 11) Penyusunan Identifikasi Lingkungn dalam RPPLH 12) Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan c.

Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan : 1) Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air 2) Peningkatam Konservasi daerah Tangkapan dan Sumbersumber Air 3) Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem 4) Pengembangan dan Pengelolaan Konservasi Laut

d. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kegiatan : 1) Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan 2) Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan 3) Peningkatan Ekopesantren 4) Pengendalian Desa/Kelurahan Bersih dan Lestari (Berseri) e. Program Peningkatan Pengendalian Polusi Kegiatan : 1) Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor 2) Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat/Cair 3) Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran f.

Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kegiatan :


1) Pemeliharaan Lingkungan Hijau 2) Gerakan Indonesia Menanam B.

RENCANA KINERJA TAHUNAN TAHUN 2015 Rencana Kinerja Tahunan (RKT) disusun berdasarkan Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah. Rencana Kinerja Tahunan tahun 2015 merupakan dokumen yang menyajikan sasaran beserta indikator kinerja dan target yang akan dicapai pada tahun 2015. Rencana kinerja tersebut selanjutnya dituangkan menjadi

Perjanjian

Kinerja

yang

merupakan

tolok

ukur

evaluasi

akuntabilitas kinerja pada tahun 2015.

No.

Sasaran Strategis

1. Meningkatnya SDM Pemerintah Masyarakat

Indikator Kinerja

kualitas a. Prosentase Aparatur dan

Cakupan

Pengawasan

Target Kinerja Tahun 2015 76,42 %

Terhadap

AMDAL

dalam b. Prosentase

Pengelolaan Lingkungan

pengaduan

Hidup

akibat

jumlah masyarakat/

adanya

dan/perusakan

dugaan lingkungan

hidup yang ditindaklanjuti


100 %

No.

Sasaran Strategis

2. Meningkatnya

Indikator Kinerja

kualitas a. Prosentase

Jumlah

hari

lingkungan dan sumber

dengan kualitas udara baik

daya alam

dalam setahun b. Peningkatan rata-rata baku

Target Kinerja Tahun 2015 100 %

55,6 %

mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah 3. Terwujudnya

kegiatan a. Prosentase

pengendalian, pencegahan pemulihan

jumlah

usaha/kegiatan dan kerusakan

lingkungan

83 %

yang

mentaati

persyaratan

administrasi

pencegahan

pencemaran air b. Prosentase

jumlah

usaha/kegiatan

100 %

sumber

yang tidak bergerak yang memenuhi

persyaratan

administrasi pengendalian

teknis pencemaran

udara 4. Meningkatnya

peran a. Jumlah

Sekolah

serta masyarakat dalam

peduli

pengelolaan lingkungan

lingkungan

dan pelestarian sumber daya

alam

secara

mandiri dan partisipatif

b. Jumlah

yang

50 sekolah

berbudaya Desa/Kel

yang

masuk kriteria Desa/Kel. Berseri


8 Desa/Kel

No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

5. Mewujudkan kota dan a. Prosentase sehat dan bersih dengan tercapainya

penanganan


sampah

kualitas

100 %

pengelolaan persampahan 6. Meningkatnya informasi a. Prosentase lingkungan yang dinamis

dokumen

jumlah

100 %

informasi

lingkungan yang dipenuhi

C.

PERJANJIAN KINERJA TAHUN 2015 Perjanjian kinerja yang diformulasikan dalam penetapan kinerja merupakan pernyataan komitmen yang merepresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam rentang waktu satu tahun.

Perjanjian kinerja juga merupakan ikhtisar dari rencana kinerja

tahunan yang akan dicapai dan disepakati oleh para pejabat disetiap instansi pemerintah. Dengan perencanaan dan perjanjian kinerja tersebut diharapkan fokus dalam mengarahkan dan mengelola program atau kegiatan instansi akan lebih baik, sehingga diharapkan tidak ada kegiatan instansi yang tidak terarah. Perjanjian Kinerja sebagai bagian tidak terpisahkan dari sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (SAKIP) ini merupakan upaya dalam membangun manajemen pemerintahan yang transparan, partisipatif, akuntabel dan berorientasi hasil, yaitu peningkatan kualitas pelayanan publik dan kesejahteraan rakyat.


Adapun isi perjanjian kinerja tahun 2015 sebagai berikut : No. 1.

Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas

a. Prosentase SDA

Aparatur Pemerintah

Indikator Kinerja

dan

Program/ Kegiatan 76,42 % Program : Target

Cakupan

Pengendalian

Pengawasan

Pencemaran dan

Terhadap AMDAL

Kerusakan

Masyarakat dalam

Lingkungan

Pengelolaan

Kegiatan :

Lingkungan Hidup

 Koordinasi

Anggaran (Rp.)

40.000.000

Pembinaan AMDAL/ UKLUPL  Pembinaan

25.000.000

dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD)  Pembinaan

25.000.000

Perijinan LB3 b. Prosentase jumlah

100 %

Program :

pengaduan

Pengendalian

masyarakat/ akibat

Pencemaran dan

adanya

Kerusakan

dugaan

dan/perusakan

Lingkungan

lingkungan

Kegiatan :

hidup

yang ditindaklanjuti

 Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan


96.000.000

No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Program/ Kegiatan Program :

Anggaran (Rp.)

Peningkatan dan Pengendalian Polusi Kegiatan : Penyuluhan dan

90.000.000

Pengendalian Polusi dan Pencemaran 2.

Meningkatnya

a. Prosentase Jumlah

kualitas lingkungan

hari dan

sumber daya alam

100 %

dengan

Program : Perlindungan dan

kualitas udara baik

Konservasi SDA

dalam setahun

Kegiatan :  Pengelolaan

316.425.000

keanekaragam an Hayati dan Ekosistem Program : Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kegiatan :  Pemeliharaan Lingkungan Hijau


500.000.000

No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja b. Peningkatan rata

baku

rata-

Target 55,6 %


mutu

Pengendalian

udara

Pencemaran dan

(Kadar Ph dan DO)

Kerusakan Lingk

air

Kegiatan :

kualitas sungai

dan

tanah

Anggaran (Rp.)

 Operasional dan

40.000.000

Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Program : Peningkatan dan Pengendalian Polusi Kegiatan :  Pengujian Kadar Polusi

60.000.000

Limbah Padat/Cair 3.

Terwujudnya

a. Prosentase jumlah

100 %

Program :

kegiatan

usaha/kegiatan

Pengendalian

pengendalian,

yang

Pencemaran dan

pencegahan

dan

mentaati

persyaratan

Kerusakan

pemulihan

administrasi

Lingkungan

kerusakan

pencegahan

Kegiatan :

pencemaran air

 Peningkatan

25.000.000

Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair  Pengendalian Pencemaran


90.000.000

Sungai No.

4.

Sasaran Strategis

Meningkatnya peran

Indikator Kinerja

Target

b. Prosentase jumlah

100 %

usaha/kegiatan

Peningkatan dan

sumber yang tidak

Pengendalian

bergerak

Polusi

yang

memenuhi

Kegiatan :

persyaratan

 Pengujian

administrasi teknis

Emisi

pengendalian

kendaraan

pencemaran udara

Bermotor

a. Jumlah serta


Sekolah

yang

peduli

50 Skolhn

Pengendalian

berbudaya

Pencemaran dan

pengelolaan

lingkungan

Kerusakan

dan

Lingkungan

pelestarian sumber

Kegiatan :

daya alam secara

 Pembinaan

mandiri

35.000.000

Program :

masyarakat dalam lingkungan

Anggaran (Rp.)

dan

150.000.000

Adiwiyata

partisipatif

Program : Peningkatan Kualitas Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kegiatan :  Peningkatan Ekopesantren b. Jumlah Desa/Kel yang

masuk

8 Ds/Kel

Program : Peningkatan

kriteria Desa/Kel.

Kualitas Akses

Berseri

Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan


50.000.000

No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Program/ Kegiatan Kegiatan :  Peningkatan

Anggaran (Rp.) 550.000.000

Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan  Pembinaan

265.000.000

Desa/ Kelurahan Bersih dan Lestari 5.

Mewujudkan kotaa. Prosentase dan

sehat

bersih

dan

dengan

26,81 % Program :

penanganan

Pengembangan

sampah

Kinerja

tercapainya

Pengelolaan

kualitas

Persampahan

pengelolaan

Kegiatan :

persampahan

 Penyediaan

404.000.000

Sarana dan Prasarana Pengelolaan persampahan  Pengembang-

315.000.000

an Teknologi Pengelolaan Persampahan  Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan


1.180.000.000

Persampahan No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Program/ Kegiatan  Monitoring,

Anggaran (Rp.) 40.000.000

Evaluasi dan Pelaporan Persampahan Program : Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Kegiatan :  Koordinasi

645.000.000

Penilaian Kota Sehat/ Adipura  Pengelolaan

25.000.000

B3 dan Limbah B3 6.

Meningkatnya

a. Prosentase jumlah

informasi lingkungan dinamis

yang

100 %

Program :

dokumen informasi

Pengendalian

lingkungan

Pencemaran dan

yang

dipenuhi

Kerusakan Lingkungan Kegiatan :

90.000.000

 Penyusunan Identifikasi Lingkungan dalam RPPLH  Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan


90.000.000

No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target


Anggaran (Rp.)

Peningkatan Kualitas Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Kegiatan  Pengembang-

85.000.000

an Data dan Informasi Lingkungan Program : Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam Kegiatan :  Konservasi

24.300.000

Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumbersumber Air  Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan dan Sumbersumber Air


55.475.000

No.

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target

Program/ Kegiatan  Pengelolaan

Anggaran (Rp.) 316.425.000

Keanekaragam an Hayati dan Ekosistem  Pengembang-

25.000.000

an Pengelolaan dan Konservasi Laut Program : Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau Kegiatan : Gerakan Indonesia Menanam


95.300.000

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA A.

CAPAIAN KINERJA TAHUN 2015 Akuntabilitas merupakan

Kinerja

kewajiban

mempertanggungjawabkan

Instansi

Pemerintah

instansi keberhasilan

(AKIP)

adalah

pemerintah maupun

kegagalan

untuk dalam

pencapaian sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan kepada pemberi mandat (wewenang) atas pelaksanaan kegiatan dan program dalam rangka pencapaian tujuan dan sasaran dalam suatu media pelaporan (LKjIP ). Akuntabilitas Kinerja dalam format Laporan Kinerja Instansi Pemerintah (LKjIP) Pemerintah Kabupaten Lamongan tidak terlepas dari rangkaian mekanisme fungsi perencanaan yang sudah berjalan mulai dari Perencanaan Strategis (Renstra) dan Rencana Kerja Pemerintah Daerah (RKPD) ataupun Rencana Kinerja Tahunan (RKT), dan Penetapan Kinerja (PK)

Pemerintah

Kabupaten

Lamongan,

pun

tidak

terlepas

dari

pelaksanaan pembangunan itu sendiri sebagai fungsi Actuating dari berbagai piranti perencanaan yang sudah dibuat tersebut, hingga kemudian sampailah pada saat pertanggung jawaban pelaksanaan pembangunan yang mengerahkan seluruh sumber daya manajemen pendukungnya. Secara umum Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan telah dapat melaksanakan tugas pokok dan fungsinya sebagai pelaksana pembangunan bidang lingkungan hidup di Kabupaten Lamongan baik kegiatan yang bersifat administratif maupun yang bersifat teknis telah berjalan dengan baik.


Adapun analisis capaian kinerja sebagai berikut : 1. Perbandingan target dan realisasi kinerja tahun 2015 Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Meningkatnya

Prosentase Cakupan

kualitas SDA

Pengawasan Terhadap AMDAL

Aparatur

1. Koordinasi Pembinaan

Pemerintah dan

AMDAL/ UKL-UPL

Masyarakat

Keluaran :

dalam

- Jumlah Pembinaan dan

Pengelolaan

evaluasi dokumen

Lingkungan

AMDAL/UKL-UPL

Hidup


100 %

130,9

15 kali

15 kali

100

1 kali

1 kali

100

1 kali

1 kali

100

100 %

100 %

100

Realisasi

%

2. Pembinaan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) Keluaran : - Jumlah pembinaan/workshop 3. Pembinaan Perijinan Limbah B3 Keluaran : - Jumlah Sosialisasi perijinan LB3 Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti 1. Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan Keluaran :


- Jumlah Pembinaan

Target Kinerja Tahun 2015 2 kali

2 kali

100

- Jumlah Monitoring

5 kali

5 kali

100

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Realisasi

%

2. Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran 10 sampel 10 sampel

100

1 unit

1 unit

100

100 %

100 %

100

750 M2

750 M2

100

- Jumlah bibit tanaman

45 jenis

45 jenis

100

- Jumlah bangunan Green

1 lokasi

1 lokasi

100

2 lokasi

2 lokasi

100

55,56 %

66,67 %

120

- Jumlah uji kualitas Eflluent limbah cair - Perbaikan IPAL Pasar ikan Meningkatnya

Prosentase Jumlah hari dengan

kualitas

kualitas udara baik dalam

lingkungan dan

setahun

sumber daya

1. Pengelolaan Keanekaragaman

alam

Hayati dan Ekosistem Keluaran : - Luas Lahan Kehati yang diurug

office 2. Pemeliharaan Lingkungan Hijau Keluaran : - Penyulaman dan Perbaikan taman Prosentase peningkatan ratarata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Target Kinerja Tahun 2015

Realisasi

%

3. Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Keluaran : 7 macam

7 macam

100

- Jumlah data kualitas tanah

2 sampel

2 sampel

100

- Jumlah laporan analisa

1 dokumen 1 dokumen

100

83,33 %

100 %

120

1 kali

1 kali

100

- Jumlah bahan-bahan kimia dan reagen analisa COD, non logam, logam dan BOD yang tersedia 4. Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat/Cair Keluaran :

kerusakan tanah Terwujudnya

Prosentase jumlah

kegiatan

usaha/kegiatan yang mentaati

pengendalian,

persyaratan administrasi

pencegahan dan

pencegahan pencemaran air

pemulihan

1. Peningkatan Pembinaan

kerusakan

Perijinan Pembuangan Limbah

lingkungan

Cair Keluaran : - Jumlah Pembinaan perijinan IPLC 2. Pengendalian Pencemaran Sungai Keluaran :


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja - Jumlah dokumen

Target Kinerja Realisasi Tahun 2015 1 dokumen 1 dokumen

100

100 %

100 %

100

1 unit

1 unit

100

1 kali

1 kali

100

50 Skol

50 Skol

100

5 kali

5 kali

100

2 kali

2 kali

100

8 Ds/Kel

8 Ds/Kel

100

%

inventarisasi data sumber pencemaran sungai Prosentase jumlah usaha/ kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara 1. Pengujian Emisi kendaraan Bermotor Keluaran : - Jumlah sarana pengujian emisi kendaraan bermotor - Jumlah Uji Emisi Kendaraan Bermotor yang dilaks Meningkatnya peran

Jumlah Sekolah yang peduli

serta berbudaya lingkungan

masyarakat

1. Pembinaan Adiwiyata

dalam

Keluaran :

pengelolaan

- Jumlah Sosialisasi

lingkungan

dan

pelestarian sumber alam mandiri partisipatif

pembinaan dan pendampingan Adiwiyata

daya 2. Peningkatan Ekopesantren secara dan

Keluaran : - Jumlah sosialisasi dan pembinaan untuk pesantren Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri


Sasaran Strategis


Indikator Kinerja

Realisasi

%

1. Peningkatan Edukasi dan komunikasi masyarakat di bidang Lingkungan Hidup Keluaran : - Jumlah workshop

1 kali

1 kali

100

- Siaran TV

1 kali

1 kali

100

- Awarding Hari Lingkungan

1 kali

1 kali

100

1 kali

1 kali

100

5 kali

5 kali

100

26,81 %

31,92 %

119,1

88 unit

88 unit

100

sampah 20 unit

20 unit

100

- Jumlah Bak Sampah Jalan 15 unit

15 unit

100

800 M2

100

Hidup - Duta Lingkungan 2. Pembinaan Desa/ Kelurahan Bersih dan Lestari - Jumlah Pembinaan/ pengendalian Desa/ Kelurahan Berseri Mewujudkan

Prosentase penanganan sampah

kota dan sehat 1. Penyediaan Sarana dan dan

bersih

Prasarana Pengelolaan

dengan

persampahan

tercapainya

Keluaran :

kualitas

- Jumlah Bak sampah

pengelolaan persampahan

pemilah skala jalan - Jumlah

Bak

pemilah skala RT yang di perbaiki - Luas

lahan

Pengurukan

800 M2

untuk TPS 3R


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja


Realisasi

%

2. Pengembangan Teknologi Pengelolaan Persampahan Keluaran : - Jumlah unit jaringan

1 unit

1 unit

100

1 unit

1 unit

100

1 unit

1 unit

100

64900

64900

100

btng

btng

instalasi listrik yang dibangun - Jumlah unit konstruksi bangunan rumah mesin pelet - Jumlah unit konstruksi tambahan bangunan rumah PLTSa dan jalan PLTSa 3. Peningkatan Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan Keluaran : - Jumlah bibit tanaman yang diserahkan

- Jumlah hadiah Pemenang 90

90

100

pemenang pemenang

LGC 3. Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan Keluaran : - Jumlah Laporan Hasil

30 expl

Evaluasi Timbulan Sampah 4. Koordinasi Penilaian Kota Sehat/ Adipura Keluaran :


30 expl

100

Sasaran Strategis

- Jumlah komposter

Target Kinerja Tahun 2015 50 unit

50 unit

100

- Jumlah bak sampah

60 unit

60 unit

100

- Jumlah bibit tanaman

2550 btng 2550 btng

100

- Jumlah pergola

20 unit

20 unit

100

- Jumlah pembinaan

2 kali

2 kali

100

- Jumlah monitoring

4 kali

4 kali

100

100 %

100 %

100

Indikator Kinerja

Realisasi

%

5. Pengelolaan B3 & Limbah B3

Meningkatnya

Prosentase Jumlah Dokumen

informasi

Informasi Lingkungan yang

lingkungan yang dipenuhi dinamis

1. Penyusunan Identifikasi Lingkungan dalam RPPLH Keluaran : - Jumlah Dokumen

2 dokumen 2 dokumen

100

Identifikasi Lingkungan 2. Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan Keluaran : - Jumlah Dokumen Daya

2 dokumen 2 dokumen 100

Dukung dan Daya Tampung Lingkungan 3. Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Keluaran : - Jumlah dokumen SLHD

1 dokumen 1 dokumen 100

4. Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air Keluaran :


Sasaran Strategis

Indikator Kinerja - Jumlah sumur resapan

Target Kinerja Tahun 2015 2 unit

2 unit

100

500 btng

500 btng

100

500 btng

500 btng

100

7 jenis/

7 jenis/

100

6 kec.

6 Kec.

Realisasi

%

5. Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan dan Sumber-sumber Air Keluaran : - Jumlah bibit tanaman 6. Pengenbangan Pengelolaan dan Konservasi Laut Keluaran : - Jumlah Mangrove yang ditanam 7. Gerakan Indonesia Menanam Keluaran : - Tersedianya bibit tanaman


2. Perbandingan Realisasi dan Capaian kinerja tahun lalu (beberapa tahun terakhir) Sasaran Strategis Meningkatnya

Prosentase

kualitas SDA

Cakupan

Aparatur

Pengawasan

Pemerintah

Terhadap AMDAL

dan

Prosentase jumlah

Masyarakat

pengaduan

dalam

masyarakat/

Pengelolaan

akibat adanya

Lingkungan

dugaan

Hidup

dan/perusakan

Indikator Kinerja

76,42%

2013 70 %

Realisasi 2014 100 %

2015 100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

100 %

97,5 %

100 %

55,56%

55,56%

55,56%

66,67%

Target

lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Meningkatnya

Prosentase Jumlah

kualitas

hari dengan

lingkungan dan kualitas udara baik sumber daya

dalam setahun

alam

Prosentase peningkatan ratarata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah


Sasaran Strategis Terwujudnya

Prosentase

kegiatan

jumlah usaha/

pengendalian,

kegiatan yang

pencegahan

mentaati

dan

persyaratan

pemulihan

administrasi

kerusakan

pencegahan

lingkungan

pencemaran air

Indikator Kinerja

Prosentase

Target

Realisasi 2014 90,00%

83,33%

2013 87,50%

2015 100 %

100 %

75 %

75 %

100 %

50 skol

30 skol

40 skol

50 skol

8

4 ds/kel

6

8 ds/kel

jumlah usaha/ kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara Meningkatnya

Jumlah Sekolah

peran serta

yang peduli

masy dalam

berbudaya

pengelolaan

lingkungan

lingkungan

Jumlah Desa/Kel

dan pelesta-

yang masuk

rian SDA

kriteria Desa/Kel.

ds/kel

secara mandiri Berseri dan partisipatif


ds/kel

Sasaran Strategis Mewujudkan

Prosentase

kota dan

penanganan

sehat dan

sampah

Indikator Kinerja

26,81%

2013 30,43%

Realisasi 2014 2015 31,50% 31,92%

100 %

100 %

100 %

Target

bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan Meningkatnya

Prosentase

informasi

Jumlah Dokumen

lingkungan

Informasi

yang dinamis

Lingkungan yang dipenuhi


100

%

3. Membandingkan realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target jangka menengah yang terdapat dalam dokumen perencanaan strategis Pencapaian Indikator Kinerja Utama Tahun 2015 dibandingkan Target Akhir Renstra dan RPJMD Badan Lingkungan Hidup Kab. Lamongan Tahun 2015

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Meningkatnya

Prosentase Cakupan

kualitas SDA

Pengawasan

Aparatur

Terhadap AMDAL

Pemerintah dan

Prosentase jumlah

Masyarakat dalam

pengaduan

Pengelolaan

masyarakat/ akibat

Lingkungan Hidup

adanya dugaan

Target Akhir RPJMD 76,42%

Realisasi

Tingkat Kemajuan

100 %

130,86 %

100 %

100 %

100 %

83,33%

100 %

120 %

dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti Terwujudnya

Prosentase jumlah

kegiatan

usaha/kegiatan yang

pengendalian,

mentaati

pencegahan dan

persyaratan

pemulihan

administrasi

kerusakan

pencegahan

lingkungan

pencemaran air

Dari Tabel di atas terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator Kinerja Utama (IKU) tahun 2015 terhadap target Renstra dan RPJM tercapai sesuai

dengan

target

yang

direncanakan

ini

mencerminkan

keberhasilan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan yang mencapai target 100% dalam katagori AA (memuaskan).


4. Analisis

Penyebab

Keberhasilan/Kegagalan

atau

peningkatan/penurunan kinerja serta Alternatif serta solusi yang telah dilakukan Pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam rangka mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Adapun evaluasi kinerja dilakukan terhadap pencapaian setiap indikator kinerja kegiatan untuk memberikan penjelasan lebih lanjut tentang hal-hal yang mendukung keberhasilan atau kegagalan dalam

pelaksanaan

suatu

program

atau

kegiatan

dengan

membandingkan prosentase capaian Indikator Kinerja 2015 dengan tahun sebelumnya. Evaluasi bertujuan agar diketahui pencapaian realisasi, kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program atau kegiatan di masa yang akan datang. Hasil pengukuran kinerja beserta evaluasi setiap tujuan dan sasaran Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan tahun 2015 disajikan sebagai berikut : a. Meningkatnya kualitas SDA Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup No. 1. 2.

Indikator Kinerja Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti

Target

Realisasi

Capaian

76,42 %

100 %

130,85%

100 %

100 %

100 %


Pada tabel diatas terdapat 2 indikator kinerja sasaran yaitu prosentase

Cakupan

Pengawasan

Terhadap

AMDAL

dan

Prosentase Jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti. Pada Indiktor Kinerja Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL target 76,42 persen dan realisasinya sebesar 100 persen (130,85%). Cakupan Pengawasan Terhadap Amdal yaitu Jumlah Perusahaan wajib Amdal yang telah di awasi 12 dari Jumlah seluruh perusahaan wajib Amdal 12. Capaian Tahun 2014 adalah 100%. Sedangkan Jumlah Perusahaan wajib Amdal tahun 2015 yang telah diawasi 12. Dari jumlah seluruh perusahaan wajib Amdal 12 sehingga capaian tahun 2015 adalah 100 % Adapun seluruh perusahaan wajib AMDAL adalah Perusahaan yang bergerak di bidang :  Pengembangan Satwa Khusus dan Hotel (PT. Bumi Lamongan Sejati)  Pembangunan Dok Perkapalan (PT. Dok Pantai Surabaya)  Pembangunan

Bendung

Gerak

Sembayat

dan

Instalasi

Pengolahan Air (IPAL)  Pembangunan Graving Dock Perkapalan (PT. Lamongan Marine Industry)  Pembangunan Graving Dock Perkapalan (PT. Dok Pantai Lamongan)  Pembangunan Steel Baja Fabrikasi (PT. Lintech)  Kawasan Industri Lamongan (Dep. Perindustrian)  SUTET 500 KV (PT. PLN Persero)  Pembangunan Pelabuhan Nasional Khusus (PT. LIS)


 Pabrik Gula Desa Kedungsoko Kec. Mantup (PT. Kebun Tebu Mas)  Pembangunan Sistem Penyediaan Air Minum Kab. Lamongan  Pabrik Gula Desa Lamongrejo Kec. Ngimbang (PT. Kebun Tebu Mas) Sedangkan

Indiktor

Kinerja

Prosentase

Jumlah

pengaduan

masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti

target 100 persen dan realisasinya

sebesar 100 persen (100%). Pengaduan masyarakat terkait masalah Lingkungan Hidup adalah penyampaian informasi terjadinya pencemaran dan atau perusakan lingkungan hidup dari usaha dan/atau kegiatan. Penanganan Pengaduan Lingkungan di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan sesuai dengan Peraturan Menteri Lingkungan Hidup no.09 Tahun 2010 tentang tata cara pengaduan dan penanganan akibat dugaan pencemaran dan/ atau perusakan Lingkungan Hidup.

Meliputi

kegiatan

penerimaan,

penelaahan,

verifikasi

pengaduan, pengajuan rekomendasi tindak lanjut verifikasi dan penyampaian perkembangan dan hasil penanganan pengaduan kepada pengadu dan yang diadukan. Sehingga semakin banyak pengaduan

yang

masuk

bias

menngambarkan

permasalahan lingkungan yang terjadi juga meningkat.

bahwa Setiap

orang dalam rangka melakukan perlindungan dan pengelolaan lingkungan

hidup

mempunyai

hak

dan

berperan

dalam

mengajukan pengaduan terhadap dugaan terjadinya pencemaran dan atau kerusakan lingkungan hidup. Adapun jumlah kasus lingkungan yang diselesaikan Pemda tahun 2014 sejumlah 9 kasus dari jumlah kasus lingkungan yang ada 9, capaian tahun 2014 adalah 100 %.

Sedangkan jumlah kasus


lingkungan yang diselesaikan Pemda tahun 2015 adalah 7 dari jumlah kasus lingkungan yang ada 7 Sehingga capaian tahun 2015 adalah 100 %. Dari 7 kasus lingkungan tersebut sebagai berikut :  Dugaan

Pencemaran

udara

berupa

debu

yang

dapat

menggangu masyarakat oleh industri penggilingan padi Desa Kadungrembug  Dugaan Pencemaran udara oleh Industri Asplat Mixing Plan (AMP) PT. Cahaya Indah Madya Pratama  Dugaan Pencemaran Air dari pembuangan limbah cair yang berasal dari scuber unit pengolahan tepung ikan oleh PT. QL Hasil Laut  Dugaan

Pencemaran

udara

dan

kerusakan

jalan

pada

penambangan Galian C di Kecamatan Babat  Dugaan pencemaran sungai oleh Pasar Ikan Lamongan  Dugaan

pencemaran

udara

(bau)

pada

TPA

di

Desa

Tambakrigadung Kec. Tikung  Dugaan penolakan warga terhadap pembangunan pabrik kran di Kec. Pucuk Terhadap Dugaan Kasus di atas telah diselesaikan oleh Pemerintah Kabupaten Lamongan sebagai berikut :  Memberikan tegoran terhadap industri penggilingan padi Desa Kadungrebug  Memberikan tegoran terhadap industri Aspalt Mixing Plan (AMP)  Telah diadakan diskusi dan komunikasi antara LSM dan PT QL Hasil Laut  Telah dilakukan solusi dalam rangka pencegahan pencemaran udara dan kerusakan jalan yang dilakukan penambangan galian C di wilayah Kecamatan Babat


 Ditindaklanjuti dengan telah dilakukan perbaikan IPAL Pasar Ikan Lamongan dan limbah yang dibuang ke sungai telah memenuhi baku mutu  Telah dibangun sanitary landfill di TPA Desa Tambakrigadung Kec. Tikung  Proses penghentian sementara pembangunan pabrik kran dan diadakan pendekatan dan sosialisasi kepada masyarakat sekitar Tercapainya target prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL dan Prosentase Jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya

dugaan

ditindaklanjuti

dan/perusakan

didukung

oleh

2

lingkungan (dua)

hidup

program

yang

yaitu:

1.

Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup 2. Peningkatan Pengendalian Polusi b. Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam No. 1. 2.

Indikator Kinerja Prosentase Jumlah hari dengan kualitas udara baik dalam setahun Prosentase peningkatan ratarata baku mutu kualitas udara (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah

Target

Realisasi

Capaian

100 %

100 %

100 %

55,56 %

66,67 %

120 %

Sasaran Strategis Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam capaian realisasinya di dukung oleh 2 (dua) indikator kinerja yakni Prosentase Jumlah hari dengan kualitas udara baik setahun dan Prosentase Peningkatan rata-rata baku mutu kualitas air (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah. Pada Indikator kinerja pertama capaian realisasinya mencapai 100 %. Dibanding tahun 2014 realisasinya hanya mencapai 97 %, karena di tahun 2014 terjadi erupsi gunung kelud sehingga untuk wilayah Lamongan


terjadi peningkatan partikulat udara yang menyebabkan kualitas udara ambien melebihi baku mutu selama 9 hari. Sedangkan pada indikator yang kedua tercapai 66,67 % di tahun 2015, dengan prosentase capaian 120 % dari target sebesar 55,56 %.

Dari 18 sampel air yang diambil, terdapat 12 sampel air

sungai, tanah yang memenuhi baku mutu. c.

Terwujudnya kegiatan pengendalian, pencegahan dan pemulihan kerusakan lingkungan

No. 1.

2.

Indikator Kinerja Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air Prosentase jumlah usaha/ kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara

Target

Realisasi

Capaian

83,33 %

100 %

120 %

100 %

100 %

100 %

Keberhasilan dari sasaran strategis ini diukur melalui 2 (dua) indikator kinerja, yaitu: 1. Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air ; 2. Prosentase jumlah usaha/ kegiatan sumber yang tidak bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara.

Sedangkan upaya yang dilakukan untuk

merealisasikannya didukung oleh 2 (dua) program kegiatan, yaitu: Program pengendalian pencemaran dan perusakan lingkungan hidup dan Program Program Peningkatan Pengendalian Polusi. Adapun capaian indicator kinerja, target dan realisasinya tahun 2015 selengkapnya dapat dijelaskan dibawah ini:


1) Prosentase jumlah usaha/kegiatan yang mentaati persyaratan administrasi pencegahan pencemaran air Pada tahun 2015 realisasi target capaian indikator diatas 83,33 % sedangkan realisasi sebesar 100 %. Ada 10 kegiatan/usaha yang telah dipantau oleh BLH Kabupaten Lamongan yaitu Rumah Sakit Mitra Sehat, Rumah Sakit Citra Medika, Rumah Sakit Ibu dan Anak Fatimah, RSUD Dr. Soegiri, Rumah Sakit Muhammadiyah, MPS KUD Tani Mulyo, PT. Gudang Garam Tbk., PT. Starfood International, PT. Bahari Biru Nusantara dan PT. QL Hasil laut. Kesemuanya 10 kegiatan/usaha yang dipantau memenuhi persyaratan administrasi dan teknis. 2) Prosentase

jumlah

usaha/kegiatan

sumber

yang

tidak

bergerak yang memenuhi persyaratan administrasi teknis pengendalian pencemaran udara Pada tahun 2015 realisasi target capaian indikator kinerja diatas adalah 100 % sedangkan realisasi target capaian sebesar 100 %. Adapun 5 kegiatan/usaha yang telah dipantau oleh BLH Kabupaten

Lamongan

yaitu

Rumah

sakit

dr.

Soegiri

Lamongan, AMP PT. Cahaya Indah, PT. Omya Sentul Plant, PT. Hidup Makmur Steel dan PT. Hotrox Indonesia. Dari 5 kegiatan/usaha

yang

dipantau

kesemuanya

memenuhi

persyaratan administrasi dan teknis pencemaran udara


d. Meningkatnya

peran

serta

masyarakat

dalam

pengelolaan

lingkungan dan pelestarian sumber daya alam secara mandiri dan partisipatif No. 1. 2.

Indikator Kinerja Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri

Target

Realisasi

Capaian

50 seklh

50 seklh

100 %

8 Ds/Kel

8 Ds/Kel

100 %

Program Adiwiyata adalah salah satu program Kementerian Lingkungan pengetahuan

Hidup

dalam

rangka

dan

kesadaran

mendorong

warga

sekolah

terciptanya

dalam

upaya

pelestarian lingkungan hidup. Dalam program ini diharapkan setiap warga sekolah ikut terlibat dalam kegiatan sekolah menuju lingkungan yang sehat serta menghindari dampak lingkungan yang negatif. Dalam pelaksanaannya Kementerian Lingkungan Hidup bekerjasama dengan para stakeholders, menggulirkan Program Adiwiyata ini dengan harapan dapat mengajak warga sekolah melaksanakan proses belajar mengajar materi lingkungan hidup dan turut berpartisipasi melestarikan serta menjaga lingkungan hidup di sekolah dan sekitarnya. Adapun target jumlah sekolah yang peduli dan berbudaya lingkungan di tahun 2015 sebanyak 50 sekolah yang terealisasi sebanyak 50 sekolah, tercapai 100 %. Salah

satu model pemberdayaan masyarakat dan aparatur

desa/kelurahan agar bersedia serta mampu menjadi pioner untuk menumbuh

kembangkan

potensi

desa/kelurahan

sehingga

masyarakatnya berperilaku ramah lingkungan, agar mampu mewujudkan desa/kelurahan yang bersih, sehat, lestari dan asri melalui Program Desa BERSERI. Oleh karena itu pengembangannya

diperlukan

langkah-langkah


dalam

pendekatan

insentif

(rangsangan)

dan

desentif

(pemberdayaan),

yaitu

pembinaan, fasilitasi dan pembentukan kader lingkungan dengan pendampingan/pendekatan secara intensif.

Program ”BERSERI”

(Bersih dan Lestari) merupakan salah satu program Pemerintah Provinsi Jawa Timur melalui Badan Lingkungan Hidup Provinsi Jawa

Timur

adalah

dalam

rangka

mendorong

terciptanya

pengetahuan dan kesadaran warga masyarakat Desa/Kelurahan dalam upaya pelestarian lingkungan hidup, sehingga dapat terwujud desa/kelurahan yang bersih, sehat, lestari dan asri. Pada tahun 2015 target jumlah desa/kelurahan yang masuk criteria Desa/Kelurahan Berseri adalah sebanyak 8 Desa/kelurahan dan terealisasi sejumlah 8 Desa/Kelurahan, capaian kinerja pada tahun 2015 ini meningkatnya

adalah sebesar 100%. jumlah

Desa/Kelurahan

Dengan yang

penghargaan Program BERSERI, kondisi ini

semakin

memperoleh

menggambarkan

bahwa kinerja BLH Kabupaten Lamongan didalam meningkatkan pemahaman dan kepedulian pengelolalaan lingkungan hidup yang diaplikasikan dalam bentuk peran serta masyarakat untuk turut serta

menjaga

kebersihan

dan

kelestarian

lingkungan

desa/kelurahannya. sehingga kesadaran untuk hidup bersih dan sehat sudah menjadi kebiasaan mereka sehari-hari. karenanya kemungkinan untuk membuang sampah padat dan limbah domestik

kedalam badan air/sungai semakin kecil. Sehingga

kualitas lingkungan hidup desa/kelurahan tempat tinggal mereka akan tetap terpelihara sehingga mampu memberikan manfaat yang optimal bagi kehidupan.


e. Mewujudkan kota dan sehat dan bersih dengan tercapainya kualitas pengelolaan persampahan No. 1.

Indikator Kinerja Prosentase penanganan sampah

Target

Realisasi

Capaian

26,81 %

31,92 %

119,06%

Indiktor Kinerja Prosentase Penanganan Sampah pada tahun 2015 terdapat target 26,81 persen dan realisasinya

tercapai sebesar

31,92 persen (119,06%). Dengan tercapainya target penanganan sampah di atas disebabkan pada sumber-sumber sampah telah dilakukan kegiatan pengolahan dan pemilahan sampah. Jumlah timbulan sampah secara keseluruhan yang berasal dari sumber sampah di perkotaan Lamongan pada tahun 2015 adalah sebesar 117,20 m³/hari, berdasar sumber sampah terinci sebagai berikut :  Perumahan

: 72,75

m³/hari

 Sarana Kota

: 34,91

m³/hari

 Perairan terbuka

:

1,19 m³/hari

 Lokasi lainnya

:

8,35 m³/hari

Adapun pengelolaan/penanganan sampah yang dilaksanakan di rumah tangga maupun di TPS-TPS sebesar 37,41 m³/hari (31,92%), terinci sebagai berikut :  Pengomposan

: 14,71

 Daur Ulang

:

1,51 m³/hari

 Pemilahan di sumber sampah : 12,69  Pemilahan di TPS

:

m³/hari m³/hari

8,50 m³/hari

Sehingga sisa timbulan sampah setelah dilakukan kegiatan pengolahan dan pemilahan sampah, masuk ke TPA sebesar 79,79 m³/hari (68,08 %). Kegiatan penanganan sampah dimaksud tidak terlepas dari peran serta masyarakat Kabupaten Lamongan yang peduli dalam rangka


pengelolaan dan perlindungan serta pelestarian lingkungan hidup. Dukungan program dalam pencapaian indicator kinerja tersebut adalah Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan dan

Program

Pengendalian

Pencemaran

dan

Kerusakan

Lingkungan Hidup f.

Meningkatnya informasi lingkungan yang dinamis

No. 1.

Indikator Kinerja Prosentase Jumlah Dokumen Informasi Lingkungan yang dipenuhi

Target

Realisasi

Capaian

100 %

100 %

100 %

Jumlah data lingkungan hidup didasarkan pada tersedianya data kualitas lingkungan tahun 2015 realisasi 100 % yang terdiri 3 dokumen

yaitu

Status

Lingkungan

Hidup

Daerah

(SLHD),

Dokumen Identifikasi Lingkungan dan Dokumen Daya Dukung dan Daya Tampung Lingkungan.

Data kualitas lingkungan hidup ini

dilaksanakan melalui Program Pengendalian, Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup dan Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup. Penetapan angka capaian kinerja terhadap hasil prosentase capaian indicator kinerja sasaran yang mencapai lebih dari 100% termasuk pada angka capaian kinerja sebesar 100. Selanjutnya berdasarkan hasil evaluasi kinerja dilakukan analisis pencapaian kinerja untuk memberikan informasi yang lebih transparan mengenai sebab-sebab tercapai atau tidak tercapainya kinerja yang diharapkan. Dalam laporan ini, Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan dapat memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian target kegiatan dari masing-masing kelompok indikator kinerja kegiatan, dan penilaian tingkat pencapaian target sasaran dari


masing-masing indikator kinerja sasaran yang ditetapkan dalam dokumen Renstra 2010-2015 maupun Renja Tahun 2015. Sesuai ketentuan tersebut, pengukuran kinerja digunakan untuk menilai keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan sesuai dengan program, sasaran yang telah ditetapkan dalam mewujudkan misi dan visi instansi pemerintah. Dari Tabel Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun 2015 Kinerja

terlihat bahwa tingkat pencapaian Indikator

mencerminkan

keberhasilan

Badan

Lingkungan

Hidup

Kabupaten Lamongan yang mencapai target 100% dalam katagori AA (memuaskan). 5. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya Badan

Lingkungan

Hidup

Kabupaten

Lamongan

telah

melaksanakan berbagai kegiatan dengan sumber anggaran yaitu APBD Kabupaten, untuk mengukur kinerja kegiatan yang telah dilaksanakan tersebut dilakukan evaluasi dan analisis dengan efesiensi dan efektifitas dari kegiatan yang telah dilaksanakan selama tahun 2015. Pengukuran efesiensi dilakukan dengan cara membandingkan antara output dan input baik untuk rencana maupun realisasi. Analisis ini menggambarkan tingkat efesiensi yang dilakukan dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Efesiensi

umumnya

ditandai

dengan

adanya

penghematan

penggunaan dana pada input dalam menghasilkan output.


Pencapaian Kinerja dan Anggaran Tahun 2015

Sasaran/Program

Indikator Kinerja

Meningkatnya kualitas SDA, Aparatur Pemerintah dan Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan Hidup Program :  Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup  Peningkatan Pengendalian Polusi Meningkatnya kualitas lingkungan dan sumber daya alam Program :  Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup  Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam  Peningkatan Pengendalian Polusi  Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Terwujudnya Kegiatan Pengendalian, Pencegahan dan Pemulihan Kerusakan Lingkungan Program :  Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup  Peningkatan Pengendalian Polusi

Kinerja

Anggaran ( Rp.)

Target

Realisasi Capaian

Alokasi

Prosentase Cakupan Pengawasan Terhadap AMDAL Prosentase jumlah pengaduan masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti

76,42 %

100 %

131 %

90.000.000

89.449.000

99,39%

100 %

100 %

100 %

186.000.000

185.428.000

99,69 %

Prosentase Jumlah Hari dengan Kualitas Udara Baik dalam Setahun Prosentase Peningkatan Ratarata Baku Mutu Kualitas Air (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah

100 %

100 %

100 %

816.425.000

815.158.000

99,84 %

55,56%

66,67%

120 %

75.000.000

75.000.000

100 %

Prosentase Jumlah Usaha/Kegiatan yang Mentaati Persyaratan Administrasi Pencegahan Pencemaran Air Prosentase Jumlah Usaha/Kegiatan Sumber yang Tidak Bergerak yang Memenuhi Persyaratan Administrasi Teknis Pengendalian Pencemaran Udara

83,33%

100 %

120 %

50.000.000

49.669.000

99,34 %

100 %

100 %

100 %

35.000.000

35.000.000

100 %


Realisasi

Capaian

Sasaran/Program Meningkatnya Peran Serta Masyarakat dalam Pengelolaan Lingkungan dan Pelestarian Sumber Daya Alam secara Mandiri dan Partisipatif Program :  Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup  Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan Mewujudkan Kota Sehat dan Bersih dengan Tercapainya Kualitas Pengelolaan Persampahan Program :  Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan  Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup Meningkatnya Informasi Lingkungan yang Dinamis Program :  Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup  Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam  Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan  Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau

Indikator Kinerja

Kinerja

Anggaran ( Rp.)

Target

Realisasi Capaian

Alokasi

Realisasi

Capaian

Jumlah Sekolah yang peduli berbudaya lingkungan Jumlah Desa/Kel yang masuk kriteria Desa/Kel. Berseri

50 skol

50 skol

100 %

200.000.000

200.000.000

100 %

8 Ds/Kel

8 Ds/kel

100 %

815.000.000

814.912.000

99,99%

Prosentase Penanganan Sampah

26,81%

31,92%

119 % 2.609.000.000 2.590.661.900

99,30 %

Prosentase Jumlah Dokumen Informasi Lingkungan yang Dipenuhi

100 %

100 %

100 %

98,47 %

180.000.000


177.250.000

Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

No. 1.

Sasaran

Indikator Sasaran

Meningkatnya kualitas

Prosentase SDA,

Aparatur

% Capaian Kinerja 130,85

% Penyerapan Anggaran 99,39

Tingkat Efisiensi 75,96 %

100

99,69

99,69 %

100

99,84

99,84 %

120

100

83,33 %

Cakupan Pengawasan

Pemerintah

dan

Masyarakat

dalam

Terhadap AMDAL Prosentase jumlah

Pengelolaan

pengaduan

Lingkungan Hidup

masyarakat/ akibat adanya dugaan dan/perusakan lingkungan hidup yang ditindaklanjuti

2.

Meningkatnya

Prosentase

kualitas lingkungan

Jumlah Hari

dan sumber daya

dengan Kualitas

alam

Udara Baik dalam Setahun Prosentase Peningkatan Ratarata Baku Mutu Kualitas Air (Kadar Ph dan DO) air sungai dan tanah


No. 3.

Sasaran

Indikator Sasaran

Terwujudnya

Prosentase

Kegiatan

Jumlah

Pengendalian,

Usaha/Kegiatan

Pencegahan

dan

% Capaian Kinerja 120



100

100

100 %

100

100

100 %

100

99,99

99,99 %

yang Mentaati

Pemulihan

Persyaratan

Kerusakan

Administrasi

Lingkungan

Pencegahan Pencemaran Air Prosentase Jumlah Usaha/Kegiatan Sumber yang Tidak Bergerak yang Memenuhi Persyaratan Administrasi Teknis Pengendalian Pencemaran Udara

4.

Meningkatnya Peran Masyarakat

Jumlah Sekolah Serta

yang peduli

dalam

berbudaya

Pengelolaan Lingkungan

lingkungan dan

Jumlah Desa/Kel

Pelestarian Sumber

yang masuk

Daya Alam secara

Kriteria Desa/Kel.

Mandiri

Berseri

dan

Partisipatif


No. 5.

Sasaran Mewujudkan Sehat

Indikator Sasaran Kota

dan Bersih

dengan

Prosentase

% Capaian Kinerja 119



100

98,47

98,47 %

Penanganan Sampah

Tercapainya Kualitas Pengelolaan Persampahan 6

Meningkatnya

Prosentase

Informasi

Jumlah Dokumen

Lingkungan Dinamis

yang

Informasi Lingkungan yang Dipenuhi

6. Analisis program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun kegagalan pencapaian pernyataan kinerja Evaluasi

bertujuan

agar

diketahui

pencapaian

realisasi,

kemajuan dan kendala yang dijumpai dalam rangka pencapaian misi, agar dapat dinilai dan dipelajari guna perbaikan pelaksanaan program/kegiatan pembangunan dilingkungan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan dimasa yang akan datang. Selain itu dalam evaluasi kinerja dilakukan pula analisis efisiensi dengan cara membandingkan antara target dan realisasi indikator kinerja yang telah ditetapkan. Analisis ini menggambarkan tingkat efisiensi yang dilakukan oleh instansi dengan memberikan data nilai output per unit yang dihasilkan oleh suatu input tertentu. Dari hasil evaluasi kelompok indikator kinerja kegiatan pembangunan Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan tahun 2015 dapat diketahui bahwa rata - rata target kinerja kegiatannya hampir semuanya tercapai. Adapun


evaluasi seluruh kegiatan pembangunan bidang lingkungan hidup yaitu sebanyak 8 sasaran strategis dengan 6 program yang mencakup 29 kegiatan, dihasilkan capaian kinerja sasaran rata-rata sangat berhasil. Program dan kegiatan yang di realisasikan oleh Badan Lingkungan Hidup pada tahun 2015 dengan alokasi anggaran pembangunan (sesuai pagu APBD) sebesar Rp.5.933.849.000,- dan terealisasi sebesar Rp. 5.862.747.631,- atau 98,8 % dari total anggaran. Dari pengukuran kinerja yang dilakukan sesuai dengan Instruksi Presiden

(INPRES)

Akuntabilitas

Nomor

Kinerja

7

Instansi

Tahun

1999

Pemerintah,

tentang

kinerja

Laporan

pelaksanaan

kegiatan di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan secara umum sudah mendekati sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan. Namun demikian, capaian kinerja tersebut tidak berarti bahwa pelaksanaan

kegiatan

tersebut

sudah

sempurna

dilakukan.

Peningkatan kinerja di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan tetap harus dilakukan untuk meningkatkan kualitas perencanaan dan kualitas pembangunan, sehingga visi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan yang telah di tetapkan menjadi kenyataan. Dalam rangka pencapaian sasaran tersebut yang diterapkan tidak ada hambatan, namun ada kendala sedikit dalam hal koordinasi dan kerjasama yang baik antar instansi terkait, LSM dan warga masyarakat secara menyeluruh. Untuk mengatasinya diperlukan koordinasi secara terus menerus sehingga kendala tersebut dapat di atasi.


B.

AKUNTABILITAS KEUANGAN Dana yang dianggarkan sebesar Rp. 7.710.639.000,- dan realisasinya sebesar Rp. 7.599.867.810,- atau 98,56 % dari total Anggaran, untuk mewujudkan pencapaian

sasaran yang telah

ditetapkan pada Badan Lingkungan Hidup tahun 2015. Untuk rekapitulasi serapan APBD Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Tahun Anggaran 2015 dapat dilihat pada tabel berikut:

No.

Sumber Dana APBD APBD

Uraian

I. II. A.

Belanja Tidak Langsung Belanja Langsung

1. 2.

Penyediaan Jasa Surat Menyurat Penyediaan Jasa Komunikasi, Sumber Daya Air dan Listrik Penyediaan Jasa Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan Perijinan Kendaraan Dinas/Operasional Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor Penyediaan Alat Tulis Kantor Penyediaan Barang Cetakan dan Penggandaan Penyediaan Komponen Instalasi Listrik/ Penerangan Bangunan Kantor Penyediaan Peralatan dan Perlengkapan Kantor Penyediaan Bahan Bacaan dan Peraturan PerundangUndangan Penyediaan Makanan dan Minuman Rapat-Rapat Koordinasi dan Konsultasi Ke Luar Daerah Penyediaan Jasa Administrasi/Teknis Kegiatan

3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13.

Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

Plafon Dana

Realisasi

1.776.790.000 5.933.849.000

1.737.120.179 5.862.747.631

APBD APBD

2.500.000 89.400.000

2.500.000 48.041.131

APBD

1.500.000

1.500.000

APBD

4.600.000

4.127.500

APBD

12.000.000

12.000.000

APBD APBD

40.000.000 30.000.000

40.000.000 30.000.000

APBD

11.600.000

11.569.000

APBD

10.235.000

10.235.000

APBD

4.000.000

4.000.000

APBD

20.000.000

19.633.000

APBD

25.000.000

24.911.850

APBD

67.214.000

65.872.500


No.

Uraian

B.

Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1.

Pengadaan Perlengkapan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Mobil Jabatan Pemeliharaan Rutin/Berkala Kendaraan Dinas/Operasional Pemeliharaan Rutin/Berkala Perlengkapan Gedung Kantor Pemeliharaan Rutin/Berkala Peralatan Gedung Kantor

2. 3. 4. 5. 6.

Sumber Dana

Plafon Dana

Realisasi

APBD

30.000.000

30.000.000

APBD

39.300.000

39.300.00

APBD

30.000.000

29.983.250

APBD

40.000.000

32.467.500

APBD

6.500.000

6.500.000

APBD

6.000.000

5.500.000

C.

Program Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Aparatur

1. D.

Bimbingan Teknis dan Pelatihan

APBD

10.000.000

9.400.000

Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja Dan Keuangan

APBD

5.000.000

4.796.000

APBD

5.000.000

5.000.000

APBD

5.000.000

5.000.000

APBD

15.000.000

15.000.000

DAK

404.000.000

403.234.000

APBD

315.000.000

314.544.000

APBD

1.180.000.000

1.179.540.000

APBD

40.000.000

39.999.900

1.

2. 3. 4.

E. 1. 2. 3.

4.

Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja SKPD Penyusunan Pelaporan Keuangan Semesteran Penyusunan Pelaporan Keuangan Akhir Tahun Penyusunan Dokumen Perencanaan dan Evaluasi

Program Kinerja Persampahan

Pengembangan Pengelolaan

Penyediaan Prasarana dan Sarana Pengelolaan Persampahan Pengembangan Teknologi Pengolahan Persampahan Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Pengelolaan Persampahan Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan Persampahan


No.

Uraian

F.

Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan Hidup

1.

Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura Pengelolaan B3 dan Limbah B3 Koordinasi Pembinaan AMDAL/UKL-UPL Pembinaan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah (PPLHD) Pembinaan Adiwiyata Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair Pengendalian Pencemaran Sungai Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan Penilaian Perijinan Limbah B3 Penyusunan Identifikasi Lingkungan Dalam RPPLH Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan

2. 3. 4.

5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.

G.

Program Perlindungan dan konservasi Sumber Daya Alam

1.

Konservasi Sumber Daya Air dan Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan dan Sumbersumber Air Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem Pengembangan dan Pengelolaan Konservasi Laut

2.

3. 4.

Sumber Dana

Plafon Dana

Realisasi

APBD

645.000.000

628.344.000

APBD APBD

25.000.000 40.000.000

25.000.000 39.690.000

APBD

25.000.000

24.880.000

APBD APBD

150.000.000 40.000.000

150.000.000 40.000.000

APBD

25.000.000

24.790.000

APBD APBD

90.000.000 96.000.000

89.615.000 95.461.000

APBD APBD

25.000.000 90.000.000

24.879.000 88.750.000

APBD

90.000.000

88.500.000

APBD

24.300.000

24.246.000

APBD

55.475.000

55.475.000

APBD

316.425.000

316.348.000

25.000.000


25.000.000

No.

Uraian

H.

Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam Dan Lingkungan

1.

Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan Peningkatan Ekopesantren Pengendalian Desa/Kelurahan Bersih dan Lestari (Berseri)

2. 3. 4. I.

Program Peningkatan Pengendalian Polusi

1.

Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat/Cair Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran

2. 3. J.

Program Pengelolaan Terbuka Hijau (RTH)

1. 2.

Pemeliharaan Lingkungan Hijau Gerakan Indonesia Menanam

Sumber Dana

Plafon Dana

Realisasi

APBD

550.000.000

549.937.000

APBD

85.000.000

84.425.000

APBD APBD

50.000.000 265.000.000

50.000.000 264.975.000

APBD

35.000.000

35.000.000

APBD

60.000.000

58.701.500

APBD

90.000.000

89.967.000

APBD APBD

500.000.000 95.300.000

498.810.000 93.300.000

Ruang

Adapun program kegiatan yang menjadi prioritas dalam tahun 2015 adalah sebagai berikut : Program Pengembangan Kinerja Pengelolaan Persampahan dengan kegiatan Penyediaan Sarana dan Prasarana Pengelolaan Persampahan dengan alokasi pengadaan Bak Sampah Pemilah Skala Jalan dan Skala RT, Perbaikan Bak Sampah Skala Jalan dan Pengurugan Lahan untuk Pembangunan TPS3R dengan sumber dana dari

Dana

Alokasi

Umum.

Kegiatan

Pengembangan

Teknologi

Pengelolaan Persampahan meliputi pengadaan jaringan instalasi listrik untuk PLTSa, Pengadaan konstruksi bangunan rumah mesin pellet dan konstruksi tambahan bangunan rumah PLTSa dan jalan PLTSa yang keseluruhan dialokasikan pada TPA di Desa Tambakrigadung. Adapun kegiatan yang juga menjadikan prioritas pada program ini adalah


Kegiatan Peran Serta Masyarakat dalam pengelolaan Persampahan dengan melaksanakan pembinaan dan lomba Lamongan Green dan Clean (LGC) dengan sasaran

peserta sebanyak 1.135 RT se Kab.

Lamongan. Selain itu juga dalam rangka peningkatan penanganan persampahan

dilaksanakan

kegiatan

Monitoring,

Evaluasi

dan

Pelaporan Persampahan. Program Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan meliputi kegiatan Koordinasi Penilaian Kota Sehat/Adipura, dengan sasaran kegiatan pembinaan adipura bagi sector terkait, pengadaan bak sampah sampah pemilah, komposter, pergola, pengecatan pohon dan kanstin serta pengadaan bibit tanaman. Kegiatan Koordinasi Pembinaan AMDAL/UKL-UPL adalah dalam rangka pembinaan dan evaluasi dokumen AMDAL/UKL-UPL dengan lokasi sasaran pada Industri Kegiatan di Kabupaten Lamongan. Selain itu juga Kegiatan Pembinaan

Adiwiyata

yang

merupakan

salah

satu

program

Kementerian Lingkungan Hidup dan Kementrian Pendidikan dan Kebudayaan

Nasional

dalam

rangka

mendorong

terciptanya

pengetahuan dan kesadaran warga sekolah dalam upaya pelestarian lingkungan hidup. Kegiatan-kegiatan lain yang mendukung program di atas adalah Operasional dan Pemeliharaan Laboratorium Lingkungan, Peningkatan Pengendalian

Pembinaan

Perijinan

Pencemaran

Sungai

Pembuangan dengan

Limbah

keluaran

Cair, berupa

penyusunan dokumen inventarisasi data sumber pencemaran sungai dan Kegiatan Pengendalian Polusi dan Pencemaran Lingkungan. Dalam rangka untuk tersusunnya bahan Penyusunan Instrumen perencanaan Lingkungan Pendukung RPPLH dilaksanakan kegiatan Penyusunan Identifikasi Lingkungan dalam RPPLH dan Kegiatan Penyusunan Daya Tampung dan Daya Dukung Lingkungan.


Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Alam yang meliputi

3

kegiatan

yaitu

Konservasi

Sumber

Daya

Air

dan

Pengendalian Kerusakan Sumber-sumber Air dengan sasaran berupa pengadaan 2 unit sumur resapan

yang dialokasi

di SMP Negeri 1

Lamongan dan SMA Negeri 3 Lamongan, 3 kegiatan yang lain yaitu Peningkatan Konservasi Daerah Tangkapan dan Sumber-sumber Air berupa penanaman disekitar embung–embung yang dialokasi di Desa Tambakrigadung Kecamatan Tikung dan Desa Sumberejo Kecamatan Lamongan. Pengelolaan Keanekaragaman Hayati dan Ekosistem berupa penanaman pada taman keanekaragaman hayati di Kelurahan Sukomulyo Kec. Lamongan dan pembangunan Green Office di Kantor BLH Kab. Lamongan dan juga penanaman mangrove melalui kegiatan Pengembangan dan Pengelolaan Konservasi Laut. Program Peningkatan Kualitas dan Akses Informasi Sumber Daya Alam dan Lingkungan meliputi kegiatan Peningkatan Edukasi dan Komunikasi Masyarakat di Bidang Lingkungan yang bertujuan meningkatnya

Pengetahuan

Masyarakat

di

Bidang

Lingkungan,

Kegiatan Pengembangan Data dan Informasi Lingkungan dengan sasaran tersedianya

Dokumen SLHD Tahun 2015. Dalam rangka

untuk meningkatkan pesantren yang berwawasan lingkungan di laksanakan kegiatan Peningkatan Ekopesantren. Selain itu juga kegiatan prioritas lain adalah kegiatan Pembinaan Desa/Kelurahan Bersih dan Lestari (berseri) yang merupakan program Pemerintah Provinsi Jawa Timur yaitu Program Berseri yang berupa model pemberdayaan masyarakat aparat desa/kelurahan agar mau dan mampu menumbuh kembangkan potensi Desa/Kelurahan sehingga semua

lapisan

masyarakat

berperilaku

dan

berbudaya

ramah

lingkungan untuk mewujudkan Desa/Kelurahan yang bersih dan lestari.


Program

Peningkatan

dan

Pengendalian

Polusi

dengan

kegiatan-kegiatan antara lain Pengujian Emisi Kendaraan Bermotor, kegiatan Pengujian Kadar Polusi Limbah Padat/Cair dengan keluaran berupa Jumlah data kualitas tanah dan laporan analisa kerusakan tanah dan kegiatan Penyuluhan dan Pengendalian Polusi dan Pencemaran

yang

bertujuan

untuk

meningkatkan

ketaatan

pengelolaan lingkungan. Program Pengelolaan Ruang Terbuka Hijau (RTH) meliputi kegiatan Pemeliharaan Lingkungan Hijau dan kegiatan Gerakan Indonesia Menanam yang bertujuan terpeliharanya lingkungan hijau didalam kota dan perbaikan kerusakan Sumber Daya Alam dan Lingkungan Hidup.


BAB IV PENUTUP

A. TINJAUAN UMUM KEBERHASILAN Dari Pengukuran kinerja yang dilakukan sesuai dengan Instruksi Presiden (INPRES) Nomor 7 Tahun 1999 tentang Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, kinerja Pelaksanaan kegiatan di Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan secara umum sudah mendekati sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan.

Namun demikian capaian

kinerja tersebut tak berarti bahwa pelaksanaan kegiatan tersebut sudah sempurna dilakukan dilakukan. Peningkatan kinerja di Badan Lingkungan Hidup tetap harus dilakukan untuk meningkatkan kualitas perencanaan dan kualitas pembangunan, sehingga visi Badan Lingkungan Hidup yang telah ditetapkan menjadi kenyataan. Fungsi utama yang di harapkan dari Badan Lingkungan Hidup yakni, penyiapan bahan pembinaan dan pengendalian dampak lingkungan, penyusunan pedoman dan petunjuk teknis pencegahan, pengendalian dan pemulihan dampak lingkungan serta pelaksanaan pembinaan / pelatihan untuk usaha yang menimbulkan limbah. Indikator keberhasilan ini dapat dilihat dari prosentase pencapaian kinerja pada setiap sasaran mendekati 100%, sedangkan dari segi anggaran semuanya terealisasi sesuai dengan target yang direncanakan.

B. PERMASALAHAN

YANG

BERKAITAN

DENGAN

PENCAPAIAN

KINERJA Beberapa masalah yang masih menjadi perhatian bagi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan sebagaimana berikut :


1. Masih belum terbudayanya masyarakat dalam membuang sampah pada tempat yang disediakan 2. Masih belum adanya tenaga khusus dalam mengoperasionalkan alat-alat pengolahan sampah di TPA 3. Masih perlu adanya data base sumber-sumber penghasil Limbah B3 di Kabupaten Lamongan sebagai bahan tindak lanjut pengelolaan B3 4. Masih minimnya kegiatan/usaha industry yang melaporkan pelaksanaan RKL-RPL 5. Masih Minimnya kegiatan/usaha industry yang memiliki Ijin Pembuangan Limbah Cair (IPLC) 6. Masih kurangnya kesadaran masyarakat utamanya para pelaku usaha dan para petani dalam rangka menjaga kelestarian lingkungan serta dalam pembuangan limbah domestik ke sungai maupun laut 7. Masih kurangnya kesadaran para pelaku usaha dalam pembuangan dan mengelola limbah cair secara baik

C. STRATEGI PEMECAHAN MASALAH Adapun Solusi Pemecahan Masalah adalah sebagai berikut : 1. Perlunya pembinaan bagi fasilitator dan motivator dalam rangka Peningkatan Peran serta Masyarakat dalam Pengelolaan Persampahan 2. Diperlukan adanya tenaga khusus dalam pengambilan sampah di bak sampah skala jalan 3. Melaksanakan inventarisasi data penghasil limbah B3 di Kabupaten Lamongan melalui kegiatan Pengelolaan B3 dan Limbah B3 4. Diperlukan

adanya

kerjasama

dengan

pihak

ketiga

dalam

pengoperasional alat pengolahan sampah yang ada di TPA 5. Melaksanakan bimbingan teknik dalam rangka penyusunan Laporan RKLRPL


6. Peningkatan sosialisasi dan pembinaan melaui kegiatan Peningkatan Pembinaan Perijinan Pembuangan Limbah Cair. 7. Melaksanakan koordinasi dan pengawasan utamanya para pelaku usaha dan para petani dalam rangka menjaga kelestarian lingkungan serta dalam pembuangan limbah domestik ke sungai maupun laut 8. Melaksanakan pembinaan dan pengawasan kepada para pelaku usaha dalam pembuangan dan mengelola

limbah cair secara baik melalui

kegiatan Pembinaan Pengelolaan B3 dan Limbah B3 Untuk mempertahankan dan lebih meningkatkan kinerja yang telah dicapai, diperlukan adanya dukungan dan kerjasama dari berbagai pihak terkait pelaksanaan tugas, pokok dan fungsi Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Lamongan Demikian

Laporan

Kinerja

Badan

Lingkungan

Hidup

Kabupaten

Lamongan Tahun 2015, semoga hasil pencapaian kinerja kegiatan dengan program dan kebijakan yang tertuang dalam LKjIP ini menjadi acuan dalam evaluasi kinerja Badan untuk masa yang akan datang .

Lamongan,

Pebruari 2015


Drs. SUKIMAN, M.Si Pembina Tingkat I NIP. 19620922 198603 1 007


Lamongan, Pebruari 2016 KEPALA BADAN LINGKUNGAN HIDUP KABUPATEN LAMONGAN. Drs. SUKIMAN, M Si Pembina Tingkat I NIP

Recommend Documents