£ Koster advocaten Postbus 5287 2000 CG Haarlem
' 2 9 NOV. 2012
Dreef 22 2012 HS Haarlem Telefoon 023 - 5125 025 Fax 023 - 5125 026 Derdengeldenrekening ING Bank 65.89.77.474
Gemeente Heemstede Raadscommissie Ruimte Gemeenteraad T.a.v. mevrouw J. Vrolijk-Gevaert Postbus 352 2100 AJ HEEMSTEDE
[email protected] www.kadv.nl
Tevens per e-mail: raadsgriffiertBheemstede.nl
Advocaat: Direct fax: E-mail:
mr. Th.F. Roest +31(0)23 5 125 026
[email protected]
Datum: Onze ref.: Uw ref.: Inzake:
28 november 2012 TR/TR/MvD/D2120084 Van den Putten / Gliooerdreef
Geachte commissie, geachte Raad, geachte mevrouw Vrolijk-Gevaert, Op 29 november a.s. vergaderen uw commissie en Raad over het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost. Ter gelegenheid van de vergadering commissie Ruimte van 13 september jl. heb ik namens cliënten een schriftelijke reactie ingediend, waarvan u bijgaand een kopie aantreft (bijlage 1). Naar aanleiding van de zienswijzen van cliënten is het bestemmingsplan op enkele punten aangepast. De zienswijzen van cliënten beperken zich tot twee overgebleven punten. Deze zijn als volgt. •
Cliënten handhaven hun verzoek om het in de bijlage bij de zienswijze van 17 april jl. in blauw gearceerde gedeelte als (onderdeel van) het hoofdgebouw aan te merken. In lijn daarmee verzoeken zij dan ook om op de verbeelding/plankaart ook dat gedeelte als een bouwvlak voor de woning als het hoofdgebouw aan te geven. Ter toelichting daarop treft u bijgaand aan een bouwvergunning van 16 januari 1973, met bijlagen (bijlage 2). Op grond van die bouwvergunning is reeds in 1973 het hoofdgebouw van het woonhuis van cliënten uitgebreid. Het hoofdgebouw met deze uitbreiding dient als het oorspronkelijk hoofdgebouw te worden aangemerkt en als zodanig op de plankaart/verbeelding te worden aangegeven. Het belang hiervan voor cliënten is evident. Zonder de door hen gevraagde aanpassing op de verbeelding/plankaart hebben zij geen mogelijkheid meer om aan- en uitbouwen en bijgebouwen op hun perceel te realiseren. Cliënten zullen daardoor ook (plan)schade lijden.
•
Ter gelegenheid van de vergadering van 13 september jl. is (met betrekking tot het verzet van cliënten om mogelijk te maken dat aan- en uitbouwen en bijgebouwen in de erfgrens kunnen worden gebouwd) door de verantwoordelijke wethouder verwezen naar het
Koster Advocaten N.V, is gevestij
arlem [KvK Amsterdam nr. 34331036).
Op al onze werkzaamheden zijn de Alge mene Voorwaarden van Köster Advocaten N.V. van toepassing, waarin ondei meer een beperking van de aansprakelijkheid is opgenomen. Deze Algemene Voorwaarden staan afgedrukt op de ommeiijde van deze pagina, zijn gedeponeerd ter griffie van de rechtbank Haarlem onder nummer 9/2011 en zijn tevens (e raadplegen via www.kadv.nl.
Köster Advocaten NV is established in Haarlem (Chamber of Commerce Amsterdam nr. 34321036), The General Conditions of Köster Advocaten N.V. ; printed overleaf, filed at the registry of the court jn Haarlem under number g/zon and published ; www.kadv.nl, shall apply. These General Conditions contain, amongst others, a limitation of liability up t. the amount payable in the case concerned under the professional liability ir
-EGUS
g
K Ö S t e r advocaten
bestaande planologische regime (de Parapluregeling), die het ook al mogelijk zou maken om aan- en uitbouwen en bijgebouwen in de erfgrens te realiseren. Cliënten weerspreken dat die Parapluregeling die mogelijkheid onverkort biedt. U treft bijgaand aan de twee relevante pagina's uit die Parapluregeling, namelijk de pagina's 12 en 13 (bijlage 3). Daaruit kunnen twee dingen worden opgemaakt. Ten eerste blijkt daaruit dat de maximale oppervlakte voor specifiek omschreven bijgebouwen is beperkt tot 30 m2 (zie artikel 2 lid 2 onder b van de Parapluregeling), terwijl het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost daarvoor een maximale oppervlakte van 70 m2 toestaat. Ten tweede blijkt uit de Parapluregeling (zie artikel 2 lid 2 onder a) dat bij vrijstaande gebouwen voor bewoning bestemde aan- en uitbouwen alleen mogen worden gebouwd op een strook grond met een diepte van 3 m, die wordt begrensd door het verlengde van de oorspronkelijke vrijliggende zijgevels van de vrijstaande woning. Met andere woorden, bij een vrijstaande woning mogen conform de Parapluregeling voor bewoning bestemde aan- of uitbouwen niet in de erfgrens worden gebouwd. In lijn hiermee handhaven cliënten hun verzoek om in het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost in ieder geval voor voor bewoning bestemde aan- of uitbouwen vast te leggen dat deze niet in de erfgrens mogen worden gerealiseerd. Voorts wordt het verzoek herhaald tot het creëren van een vrijblijvende ruimte van 2 meter vanaf de erfgrens. Op 13 september jl. heb ik uw Commissie mondeling toegelicht dat er anders een situatie kan ontstaan, die niet in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening, zoals bijvoorbeeld een blinde muur met een grote lengte van (zeg) 20 meter op de erfgrens. Overigens zou een dergelijke regeling ook niet in strijd komen met de regeling die geldt voor vergunningvrije bouwwerken. Artikel 2 van het Besluit Omgevingsrecht gaat ook al uit van een oppervlakte van minder dan 10 m2 op 1 m van de erfgrens, vanaf 2,5 m van het hoofdgebouw. Artikel 3 van het Besluit Omgevingsrecht biedt de mogelijkheid om in het bestemmingsplan regels te stellen omtrent de situering van vergunningvrije bijgebouwen. Terzijde merk ik in dit verband nog op dat in artikel 21.4.1 van het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost het gebruik van een bijgebouw voor bewoning niet wordt toegestaan, maar dat verbod geldt niet voor een aan- of uitbouw. Ook het belang van deze zienswijze van cliënten is evident. In tegenstelling tot de huidige bouwmogelijkheden voor aan- en uitbouwen en bijgebouwen verzetten zij zich tegen de verruiming van die mogelijkheden in het voorliggende bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost, in ieder geval als het gaat om de gegeven mogelijkheid om voor bewoning bestemde aan- of uitbouwen in de erfgrens te realiseren en de maximale oppervlakte uit te breiden en deze maximale oppervlakte in zijn geheel in de erfgrens te realiseren. Als de verruiming van de mogelijkheden voor aan- en uitbouwen en bijgebouwen wel in stand blijft, zullen cliënten als gevolg daarvan (plan)schade lijden. Namens cliënten verzoek ik uw commissie Ruimte aan de gemeenteraad van de gemeente Heemstede te adviseren het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost vast te stellen met inachtneming van de zienswijze namens cliënten en de brieven van 12 september jl. en van heden. Een overeenkomstig verzoek wordt bij deze aan de gemeenteraad gedaan, namelijk om het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost vast te stellen met inachtneming van de zienswijze namens cliënten en de brieven van ondergetekende van 12 september jl. en van heden.
g
K Ö S t e r advocaten
Zoals besproken stuurt u deze brief/e-mail door aan alle leden van de Raadscommissie Ruimte en de gemeenteraad. Deze schriftelijke reactie kunt u ook zien als een schriftelijke bijdrage in het kader van het inspreekrecht en ik verzoek u dan ook om deze schriftelijke reactie te zien als de schriftelijke weergave van een mondelinge bijdrage in het kader van het spreekrecht. Bij deze heb ik cliënten daarvoor aangemeld, maar cliënten nemen er genoegen mee dat bij het inspreken door de Voorzitter van de Raadscommissie/de gemeenteraad te kennen wordt gegeven dat de mondelinge bijdrage namens cliënten in deze brief is neergelegd. Tenslotte verzoek ik u om deze brief dan ook aan het verslag van uw vergaderingen te hechten.
Indien gewenst ben ik bereid met de behandelend ambtenaar danwei de planjurist naar aanleiding van deze schriftelijke reactie nader overleg te voeren. In afwachting van uw berichten. Hoogacht^ KösterAdvocaien N.V.,
rh.T. Roest
Biilagen: 3
BIJLAGE 1
S j K Ö S t e r advocaten Postbus 5287 2000 CG Haarlem Dreef 22 2012 HS Haarlem Telefoon 023 - 5 125 025 Fax 023 - 5125 026 Derdengeldenrekening ING Bank 65.89.77.474
[email protected] www.kadv.nl
Gemeente Heemstede Raadscommissie Ruimte T.a.v. mevrouw M. Schrooten Postbus 352 2100 AJ HEEMSTEDE
Tevens per e-mail: raadsgriffier(5)heemstede.nl
Advocaat: Direct fax: E-mail:
mr. Th.F. Roest +31(0)23 5 125 026 . roest(akadv.nl
Datum: Onze ref.: Uw ref.: Inzake:
12 september 2012 TR/TR/NL/D2120084 Van den Putten / Glipperdreef
Geachte commissie, geachte mevrouw Schrooten, Op 13 september a.s. behandelt uw commissie het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost. Namens cliënten heb ik bij briefvan 17 april jl. met betrekking tot het ontwerp bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost een zienswijze ingediend, waarvan u bijgaand een kopie aantreft (bijlage 1). In de Nota van beantwoording van de zienswijze is deze zienswijze namens cliënten opgenomen onder nummer 8. Namens cliënten geef ik hierbij de navolgende reactie op die onderdelen van de Nota van beantwoording. Ik houd daarbij de in die Nota van beantwoording aangehouden volgorde aan. 8.1
Als bijlage bij de zienswijze is een tekening gevoegd, waarop met een blauwe arcering is aangegeven met welk gedeelte het bouwvlak voor het hoofdgebouw zou moeten worden uitgebreid. In de Nota van beantwoording wordt er kennelijk vanuit gegaan dat dat gedeelte niet kan worden aangemerkt als (onderdeel van) het hoofdgebouw. In werkelijkheid is dat gedeelte echter wel degelijk (onderdeel van) het hoofdgebouw. Het verzoek namens cliënten is dan ook opnieuw om het bouwvlak voor het hoofdgebouw in overeenstemming te brengen met de werkelijke situatie en het bouwvlak voor het hoofdgebouw dus uit te breiden met het gedeelte dat met een blauwe arcering in de bijlage bij de zienswijze is aangegeven.
8.2
In de Nota van beantwoording komt niet aan de orde dat in het bestemmingsplan reeds een definitie van het peil is opgenomen (artikel 2.1). Met die definitie van het peil kunnen cliënten zich verenigen. Voor een specifieke aanduiding "afwijkend peil" is dan ook geen goede reden aangevoerd. Die specifieke aanduiding dient naast artikel 2.1 geen doel. Bovendien ontstaat door die specifieke aanduiding wel de onwenselijke mogelijkheid dat Pagina 1 van 3
Koster Advocaten N.V. is gevestigd te Haarlem (KvK Amsterdam nr. 34331036).
Köster Advocaten NV. is established in Haarlem (Chamber of Commerce Amsterdam nr. 343J1036).
Op a| onze wertzaamheden zijnde Algemene Voorwaarden van Koster Advocaten WV.van toepassing, waarin onder meer een beperking var de aansprakelijkheid is opgenomen. Deze Algemene Voorwaarden staan afgedrukt op de ornruejjjde van deze pagina, zijn gedeponeerd ter griffie van de rechtbank Haarlem onder nummer 9/2011 en zijr tevens te raadplegen via www.kadv.nl.
The General Conditions of Koster Advocaten N.V, as printed overleaf, filed at the registry of the court in Haarlem under number 9/2011 and published at www.k3dv.nl. shall apply. These General Conditions contain, amongst others, a limitation of liability up to the amount payable in the case concerned under the professional liabilityinsurance.
K Ö S t e r advocaten
kunstmatig een peil wordt gecreëerd. Instandhouding van die mogelijkheid als gevolg van de specifieke bouwaanduiding "afwijkend peil" is niet in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening en schaadt wel degelijk de belangen van cliënten. 8.3
De Nota van beantwoording gaat in op de regels voor het vergunningvrije bouwen. Het spreekt voor zich dat de zienswijze van cliënten ziet op de bouwmogelijkheden die niet zonder vergunning kunnen worden gerealiseerd. De Nota van beantwoording geeft dus geen antwoord op de zienswijze van cliënten. Daar komt bij dat het huidige planologische regime (de herziening L III a van het Uitbreidingsplan) niet voorziet in de mogelijkheid van het oprichten van bijgebouwen. Artikel 3 van de genoemde herziening L III a van het Uitbreidingsplan bepaalt immers dat "de bij de gebouwen behorende zij- en achtererven na de ingebruikneming van de gebouwen als tuin moeten worden gebezigd en als zodanig in ordelijke staat worden gehouden". Als bijlage wordt bijgevoegd dat Artikel 3 (bijlage 2). Het oprichten van bijgebouwen wordt daarin dus niet mogelijk gemaakt en die mogelijkheid in het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost is dus wel degelijk nieuw. Ook als aan deze zienswijze van cliënten zou worden tegemoetgekomen is er nog steeds sprake van een uitbreiding van de mogelijkheden ten opzichte van het huidige regime en niet van een beperking ten opzichte daarvan. Het tegemoetkomen aan deze zienswijze van cliënten zal dus eerder het risico op planschade beperken dan vergroten. Daar komt bij dat in het huidige planologische regime in de omgeving van het perceel van cliënten voor hoofdgebouwen een minimale afstand tot de erfgrens is voorgeschreven van 4 meter. Voor bijgebouwen is dat weliswaar niet bepaald (tegen de achtergrond van het hierboven genoemde Artikel 3 dat bebouwing op de zij- en achtererven in het geheel niet mogelijk maakt), maar het bebouwen van het zij- en achtererf met aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen tot aan de perceelsgrens is niet in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening. Hierbij mag niet onvermeld blijven dat het vrijhouden van een strook van minimaal twee meter vanaf de erfgrens geen noemenswaardige inperking van de bouwmogelijkheden ter plaatse met zich meebrengt, aangezien het immers gaat om grote percelen, die van een dergelijke beperking feitelijk geen enkele last kunnen ondervinden, gezien de overblijvende bouwmogelijkheden op de percelen, ook als een afstand van twee meter tot de erfgrens in acht zou moeten worden genomen.
8.4
Terecht is in de Nota van beantwoording aangegeven dat aan deze zienswijze van cliënten is voldaan middels het voorschrift onder artikel 21.4.1 onder e.
8.5
Deze zienswijze heeft geleid tot een tekstuele wijziging in artikel 33.2. Naar de mening van cliënten (en zo is het ook in de zienswijze opgenomen) heeft artikel 33.2 betrekking op artikel 33.1 in zijn geheel en niet alleen met betrekking tot onderdeel a van artikel 33.1. In artikel 33.2 zou dus de verwijzing naar onderdeel a moeten worden geschrapt, zodat duidelijk wordt dat de in artikel 33.1 genoemde omgevingsvergunning alleen wordt verleend indien aan de voorwaarden van artikel 33.2 is voldaan.
Pagina 2 van 3
K Ö S t e r advocaten
Namens cliënten verzoek ik u aan de Gemeenteraad van uw gemeente Heemstede te adviseren het bestemmingsplan Woonwijken Zuidoost vast te stellen met inachtneming van de zienswijze namens cliënten en deze reactie op de Nota van beantwoording. Zoals besproken stuurt u deze brief/e-mail door aan alle leden van de raadscommissie Ruimte. U kunt deze reactie ook zien als een schriftelijke bijdrage in het kader van het inspreken, waarvoor ik mij ook inmiddels bij u heb aangemeld. Ik verzoek u dan ook om deze schriftelijke reactie aan het verslag van de vergadering te hechten.
Hoogachtend, KöstetAdvocaten N.V.,
Bijlagen: 2
Pagina 3 van 3
1.
èè é
K Ö S t e r advocaten Postbus 5287 2000 CG Haarlem Dreef 22 2012 HS Haarlem Telefoon 023 - 5 125 025 Fax 023-5125 026 V Derdengeldenrekening ING Bank65.8g.77.474
AANGETEKEND MET HANDTEKENIMG RETOUR Gemeente Heemstede T.a.v. de Gemeenteraad Raadhuisplein 1 2101 HA Heemstede
[email protected] www.kadv.nl
Tevens per fax: (023) 548 57 00
Advocaat: Direct fax: E-mail:
mr. Th.F. Roest +31(0)23 5 125 026
[email protected]
Datum:
17 april 2012 TR/TR/HvdH/D2120084
Uw ref.: Inzake:
Van den Putten /Glipoerdreef
ZIENSWIJZE ONTWERP BESTEMMINGSPLAN WOONWIJKEN ZUIDOOST
Geachte Raad, Hierbij wend ik mij tot u namens de heer G.W.J.M. van den Putten en mevrouw CA. van den PuttenVan der Peet, beiden wonende te Heemstede aan de Glipperdreef 192. Namens cliënten dien ik hierbij tijdig een zienswijze in met betrekking tot het ontwerp bestemmingsplan Woonwijken zuidoost, welk ontwerp bestemmingsplan tot en met 18 april a.s. ter inzage ligt. Cliënten zijn beiden (gezamenlijk) eigenaren van het perceel met woning aan de Glipperdreef 192 te Heemstede, gelegen in het plangebied. Zij zijn ook de bewoners van de woning op dat perceel. Cliënten zijn dan ook als belanghebbenden in deze aan te merken. De zienswijze van cliënten op het ontwerp bestemmingsplan Woonwijken zuidoost heeft betrekking op de navolgende punten. o
Het hoofdgebouw van de woning van cliënten is groter dan is aangegeven op de verbeelding/kaart. Onder handhaving van het op de verbeelding/kaart aangegeven bouwvlak dient dat bouwvlak te worden uitgebreid met een gedeelte aan de achterzijde van het hoofdgebouw, welk gedeelte door ondergetekende is aangegeven (met een blauwe arcering) op een gedeelte van de verbeelding/kaart, die u bijgaand als bijlage bij deze zienswijze aantreft. Dat gedeelte dient ook als (onderdeel van) het hoofdgebouw te worden
Pagina 1 van 3
JSsterAdvocalen N.V isgevestigd te Haarlem [KvK Amsterdam nr. 34321036).
Kdster Advocaten NV. is established in Haarlem (Chamber of Commerce Amsterdam nr. 34331036).
Op al onze werkzaamheden lijn de Algemene Voonvaarden van Köster Advocaten N.V, van toepassing, waarin onder meer een beperking van de aansprakelijkheid is opgenomen. Oeze Algemene Voorwaarden slaan afgedrukt op de ommezijde van deze pagina, zijn gedeponeerd ter griffie van de rechtbank Haarlem onder nummer 9/3011 en zijn
The General Conditions of Köster Advocaten N.V. as printed overleaf; fiierf at the regrslr/ cf ihe erwt in Haarlem under number 9/2011 and published at www.iadv.nl, shall apply. These General Conditions contain, amongst others, a limitation of liability up to the amount payable in the case concerned under the professional liability insurance.
.ECS u s
(#
K Ö S t e r advocaten
aangemerkt en derhalve te worden opgenomen in het bouwvlak op de verbeelding/kaart. Ter plaatse van het perceel van cliënten en de naastliggende percelen aan de Glipperdreef is sprake van enig verval dan wel verloop in de hoogte van het terrein. Conform de bouwvoorschriften van het ontwerp bestemmingsplan Woonwijken zuidoost heeft dit (mede met inachtneming van de voorschriften omtrent de wijze van meten) consequenties voor de toegestane maximale goothoogte en bouwhoogte, nu die toegestane maximale goothoogte en bouwhoogte conform de wijze van meten wordt gemeten vanaf het specifiek omschreven peil. Ter plaatse geldt een specifieke aanduiding "afwijkend peil". Op grond van artikel 21.2.9 onder b van de bouwvoorschriften concluderen cliënten dat kunstmatig een peil kan worden gecreëerd. De hoogte van het terrein ter plaatse van de hoofdtoegang bij voltooiing van de bouw is immers middels terreinophogingen dan wel aanhelingen te beïnvloeden. Cliënten verzetten zich daartegen. Een dergelijke bepaling komt ook de rechtszekerheid nietten goede. Het belang van cliënten hierbij is (onder andere) daarin gelegen dat zij op grond van deze bepaling in de bouwvoorschriften geconfronteerd kunnen worden met bebouwing op het naastliggende perceel (Glipperdeef 194) met een hoofdgebouw dan wel bijgebouwen die voor wat betreft het peil geen rekening houden met het bestaande maaiveld, maar met een kunstmatig verhoogd peil bij voltooiing van de bouw. Een dergelijke mogelijkheid tot het beïnvloeden van de stand van het peil is niet in overeenstemming met de goede ruimtelijke ordening en schaadt de belangen van cliënten. o
Buiten het bouwvlak in de bestemming Wonen kunnen aanbouwen, uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen conform de bouwvoorschriften worden gerealiseerd. Cliënten missen daarbij echter één belangrijke beperking. Cliënten zouden menen dat een strook van 2 m vanaf de erfgrens in alle gevallen dient te worden vrijgehouden van bebouwing. Zonder het vrijhouden van een strook van 2 m zou namelijk de mogelijkheid bestaan om tegen de erfgrens aan een blinde muur te realiseren ter hoogte van 3 m, met een verhoging naar een bouwhoogte van 4 m. Het behoeft geen nader betoog dat de ruimtelijke uitstraling van die mogelijkheid op een buurperceel onaanvaardbaar groot is. Gezien de omvang van de percelen ter plaatse vormt een dergelijke beperking geen noemenswaardige inperking van de bouwmogelijkheden en een dergelijke beperking biedt daarentegen wel een reële bescherming tegen het oprichten van dergelijke bouwwerken tegen de erfgrens dan wel in de directe nabijheid daarvan. Een dergelijke beperking zou voor het gehele plangebied moeten gelden tenzij (in de lijn met het bouwvoorschrift onder artikel 21.2.2 onder d) als gevolg van een dergelijke beperking minder dan 25 m2 aan aan- en uitbouwen, bijgebouwen en overkappingen kan worden opgericht. Terzijde merk ik op dat ook onder het huidige planologische regime voor het betreffende gebied in ieder geval voor de hoofdgebouwen voorschriften zijn gegeven die erin voorzien dat een afstand tot de perceelsgrens in acht moet worden genomen. Aan- en uitbouwen en bijgebouwen buiten het bouwvlak in de bestemming Wonen dienen ook conform de toegestane bestemming te worden gebruikt. Aldus kan de mogelijkheid ontstaan dat losstaande bijgebouwen op de achterterreinen voor bewoning worden gebruikt. Cliënten stellen dat die mogelijkheid niet in overeenstemming is met de eisen van Pagina 2 van 3
k ê
KÖSter advocaten
een goede ruimtelijke ordening. Zij stellen dan ook voor om vast te leggen dat alleen een aan het hoofdgebouw verbonden aanbouw en uitbouw en overkapping voor bewoning mag worden gebruikt, maar dat die mogelijkheid niet wordt geboden voor een vrijstaand bijgebouw. Voor dergelijke vrijstaande bijgebouwen dient klip en klaarte worden vastgelegd dat die niet voor bewoning zijn bestemd. o
In artikel 33 van de bouwvoorschriften zijn algemene afwijkingsregels gegeven. Artikel 33.2 is wat cliënten betreft niet (geheel) duidelijk. Artikel 33.2 lijkt de mogelijkheid te geven tot grotere afwijkingen dan is bepaald in artikel 33.1 als aan de in artikel 33.2 genoemde voorwaarden onder a tot en met f is voldaan. Cliënten stellen dat de uitleg anders moet zijn, met dien verstande dat artikel 33.1 alleen kan worden toegepast indien aan alle voorwaarden, zoals verwoord in artikel 33.2, is voldaan.
Namens cliënten verzoek ik u bij de vaststelling van het bestemmingsplan Woonwijken zuidoost rekening te houden met deze zienswijze namens cliënten, met dien verstande dat dat bestemmingsplan Woonwijken zuidoost alleen dient te worden vastgesteld met als gevolg van deze zienswijze nodige aanpassingen, aanvullingen en wijzigingen. Ik verzoek u dan ook deze zienswijze tevens op te vatten als een verzoek tot wijziging van het (ontwerp) bestemmingsplan Woonwijken zuidoost. Indien u naar aanleiding van deze zienswijze vragen heeft ben ik van harte bereid deze te beantwoorden. Indien u naar aanleiding van deze zienswijze overleg op prijs stelt, bestaat ook daartoe de bereidheid. Tevens wensen cliënten deze zienswijze ter gelegenheid van een mondelinge behandeling daarvan nader aan u toe te lichten. Ik verneem graag of en zoja wanneer er een hoorzitting zal plaatsvinden. In afwachting van uw bericht.
Hoogachtend, Köster Advocaten N.V.,
Th.F. Roest
Bijlage (1)
Pagina 3 van 3
Artikel 2. Waar. de grenzen der wegen niet met de voorgevel rooilijnen samenvallen, moet de daartusschen gelegen grond, ter plaatse waar gebouwen zijn opgericht en in gebruik genomen, als voortuin worden gebezigd en als zoodanig in ordelijken staat worden gehouden. Het in het eerste lid bedoelde terrein moet van den weg zijn afgescheiden, door middel van een afscheiding waarvan de hoogte niet minder dan 0.60 M. en niet meer dan 1.20 M . mag bedragen. Artikel 3. De bij de gebouwen behoorende zij- en achtererven moeten na de ingebruikneming der gebouwen als tuin worden gebezigd en als zoodanig in ordelijken staat worden gehouden. Artikel 4. Buiten de terreinen, welke blijkens het plan van uitbreiding zijn bestemd voor de stichting van winkels, mogen geen winkels worden gesticht; noch mogen de opgerichte gebouwen als zoodanig geheel of gedeeltelijk worden ingericht. III. Burgemeester en Wethouders de bevoegdheid te verleenen om in bijzondere gevallen af te wijken van de tabel genoemd in artikel 1 : a. voor hoekterreinen en voor onregelmatig begrensde terreinen van de minimum diepte van onbebouwde terreinen op eigen erf, langs den weg of aangrenzend terrein ; b. met ten hoogste 1 M. van de aldaar genoemde afmetingen, wanneer zulks een goede exploitatie niet zal schaden; c. van de minimum diepten voor lage uitbouwtjes, zooals erkers, portieken van deuren en dergelijke, alsmede voor schuurtjes, garages en prieeltjes, die niet hooger zijn dan 3 Meter en waarvan de plaats en constructie door hen moeten worden goedgekeurd : d. voor wat betreft het grootste aantal aaneen te bouwen woningen en wel in dien zin, dat dit aantal met één mag worden vermeerderd.
BIJLAGE 2
No
.2.107...
B U R G E M E E S T E R EN W E T H O U D E R S DER G E M E E N T E H E E M S T E D E ; gezien de op ... ."~I"".1"/.^. ontvangen aanvraag van P.lJ^t,. i v^J4ullfflm, CTOcus.s.e^Bxm.,.1.1r...Bemetro,el;c om vergunning voor het
vertouwen.en .uitbreiden.--van-.-een.-woonhuig
op het perceel kadastraal bekend gemeente Heemstede, sectie....G
, nr...3.232
, plaatselijk
bekend filipper...Dreef..,1.92 gelet op de artikelen 47 tot en met 51 der Woningwet en op de Bouwverordening dezer gemeente; A. BESLUITEN: bouwvergunning te verlenen voor de uitvoering van het in bovengenoemde aanvraag bedoelde, bij dit besluit behorende en als zodanig gewaarmerkte bouwplan, onder de volgende voorwaarden en nadere eisen: 1. het bouwen moet geschieden overeenkomstig de bepalingen van de Bouwverordening en de krachtens die verordening gestelde nadere regelen; 2. de fundamenten en rioleringen mogen niet met grond worden bedekt voordat deze door of namens het bouwtoezicht zijn goedgekeurd; 3 . de w i j z e van funderen moet g e s c h i e d e n i n n a d e r o v e r l e g met en '.ter goedkeuring van h e t Bouwtoezicht. 4 . a l v o r e n s met de dak-, s t a a l - en b e t o n k o n s t r u k t i e s irordt begonnen, moeten h i e r v a n t e k e n i n g e n met berekeningen z i j n i n g e d i e n d en goedgekeurd. 5o a l v o r e n s met h e t opgaande werk irordt begonnen moet een monster van de t o e t e p a s s e n g e v e l s t e e n t e r nadere goedkeuring b i j h e t "bowtoezicht vrorden i n g e d i e n d . B. V r i j s t e l l i n g ' t e v e r l e n e n voor: 1 0 van h e t b e p a a l d e i n a r t i k e l 46 van de bowrverordeMng op grond van h e t bepaalde i n a r t i k e l 43. onder h .
Leges f
.l.gQj—....
HEEMSTEDE, Datum v^rzêHdkrg/uitreiking:
IlJamwri...13.73.* &.:Jr.r.../S.?..2.y£
Voor afschrift,
Burgemeester en Wethouders voornoemd.
D e SecretJ s van Heemstede.
(get.) ^ ^ ^ f f l ^ M ^ M W . H. D. QUARLES V A N U F F O R D De secretaris, (get.) J. M. K R U I T W A G E N
De houder moei ervoor zorgdragen c/af de bouwvergunning ie allen iijds op hei werk aanwezig is en op eersie aanvrage aan hei bouvsioezichi ier inzage wordi gegeven.
Z i e ommezijde
Hummer......2.mZ./..6.29..5...
Voltooiingsverklaring (Bouwverordening art. 28) Burgemeester en -wethouders van de gemeente
Heemstede gezien de kennisgeving van wonende
.
.
.
.
.
P.H.M, van Mulkom Cdipper Dreef- 1^2
.
Heemstede
in de gemeente gedagtekend:
-
-
ontvangen: waarbij bericht Is gegeven van het gereed zijn voor ingebruikneming
van
h.et.,.,.ve.rb.QuM.e.....e.n...,.Ui.t.g.e,'b.rai.de M.Q.Qah.Ui:S.
gelegen
.:<S.iEE.e.¥:....I)reef 1.9.2
_ ,. _
gezien de aan adressant voor genoemd bouwwerk uitgereikte bouwvergunning bij hun besluit nr.
van
I6.~.i~i9-13
:
gelet op artikel 54 van de Woningwet en op artikel 28 van de bouwverordening
V e r k l a r e n dat niet is gebleken dat de uitvoering van het gereed gekomen bouwwerk SiizM&Ètè&&mÉ£sebêtó'mïmri iïetxcteagiatizMKSÊeQdKaöE-Eaacniet hebben plaats gehad overeenkomstig: de bouwvergurining en de daarbij behorende bescheiden, alsmede de bouwverordening en de krachtens deze verordening gestelde nadere regelen,
datum:
.6....auêustu.s....1913...
Namens burgemeester en wethouders voornoemd, ^Xte
gemeentesecretaris.,
Indien deze verklaring een gebouw betreft, geldt zij tevens als verklaring, bedoeld ,in artikel 29 lid 1 van de bouwverordening, dat tegen het in gebruik geven of nemen van het gebouw of een gedeelte daarvan bij burgemeester en wethouders geen bezwaar bestaat.
SECTIE' C. _ snUATlE
1: 1000 - GEMEENTE HEEMSTEDE.
Behoort bij let:..hikking van Burgemeester t
Wethouders van
HEEMSTEDE vAnlJLian. 1973 De gèmBente-secretads,
f, R ^nrttwagen ' : J
0
U I T B R E i D m WOONHUIS OLïPPERDR£,EF H O. V^. .DE BATS B.N.A; ' . • N kleine Sparrcnlaan' 22 Bbnnebroek HEBMSTflDE • " ^ , ' • \ - f e l . ,02502-7286 . OPDRACHTGEVER : R H M v, MÜLKOM. TEKEN/NQ: d m m h j g D B N -FÜNOERfNG- RfOL ERïNG ,VL0E$jEk : F / / 5 / W é V E [ 3CmAU'f:JW EN J . W O O 4 JANUARI 1973) ^ ^ I Ï ^ J ^ ^ ^ A
'
184,003. i
)
'SShrS.^'
LINKER ZIJGEVEL
(nieuw)
't
~
'IlJM
li^fc-r - '^
- i'
5
m |&ehöprt bij beul.iULihg v«ai , $urgem«ester «n Wethoudersj^n
HEEMSTEDE v ^ J J j i E i Ë i L Oe tjemeente-secreiarJs,
X
PZ./5 TTEGROND _ onderbouw (n'i^uw) a'AftCHITECTENBUREAU VflBRBDm s'H. O. VVJ. DE F5ATS B, N, A. ;
WOONHUIS
^Kieine S^ir^a&ft 32 Bennebroek I H Ë E M S T E D E ief 02502-7286 OPDRACHTGEVER:
{GEVELS EN PLATTEGRONQEN [BESTAANDE EN NJEUWE' TOESTAND 'SCHAAL 1:100 EN 1:500 .
\.
m
OUPPERBREEF,
PHM.y.MÜimM \
'TEKENINQ; ; : -
14 -dGcemb&K
1972
iïiisiüt mmm.
mmm»mmmmsm
lü Sf*
•
«#4
miiliiliiiiiiiiiiSi;j;li pMaï fe;;»;»
•«•i
tm.fmmgmm:msm$:mmi!ms • 1
MH'F msmw*
mgsmm i wiÊÊgsmÊimsmmmmm
'"•/'•i.v/.ïK
s
} .'•:•-•-:-;•*••;•• • : • >
m
» ^ i
•-vó'-.v^vss.v.i^Wï.j.Vfv^-.-V'—^
^,
' • - • ^ •••• '• • -"*• ••:-"••"•? • •..•-;-;-->;;^-.
m
^
•
*
'i-
•:••:•:• ; ï . - - m - - v t :••".:- •.•••.•••::•; •-•; .••-•..i> -..-'-'•. ;••: •• ••••:. -_ -.-•-•.••:•.••••-•..- -..•--,.. • ' . ^ . - . ' • ^ • - • • . • • • • . • . • - : - . ( . - . ; . - - ; - i j r - , : v - . ; - ; . , ï - i : - . - ' , • , , • , - '.••.•-:•.-.•:••..;-.•.-.••i V ^ v - ' - ^ v ' : ? : ' . i i ^ ^ V - ; V ^••••-•v::V-V--.--^A^\-. • • • ^ V - . ^ ; ; : ; . v - ^ - i l :.•,••••: : - - ; - . / - > v v ; >•;:•. •^••-••;-*i'-V.v;--.-v:-.-.V--.;V--"- , -.--<----- . - i . ' . v - v . V '
.*; ^•v^^?^>Ti:-ëB:;-W ïïxr.ïzfz-y.
4feSii^?®iiiP^Sw èiN * ; -giiigSiS;i^Si^#Mtefe^^
^ . • • • • i . V ' - . - . ^
BIJLAGE 3
,/ -
4e afdv
27,_junL-i9lB5_-
2. Wijze van meten _A.. _B.^. ..^ - t o e p a s s i - n g 1.
van
:.-(|eze
••-..•-•..-••-• voorschriften -wordt al s-volgt gemeten:-.:..---.:...:..
oppervlakte van gebouwen:
tussen de buitenwerkse gevelvlakken en de hartenvan scheidsmuren;
2.
goot- en/of boeiinghoogte van gebouwen': ' van""deliönzbhtare snijl i jn van elk dakvlak met elk daaronder gelegen buitenwerks vertikaal g e velvlak tot aan het peil;
3.
hoogte van gebouwen:
van h e t hoogste punt van de bebouwing tot aan het p e i l ; deze hoogte mag slechts worden overschreden door schoorstenen, antennemasten en andere ondergeschikte bouwdelen.
B. Voor de toepassing van sub A wordt onder peil verstaan: 1. bij de ligging op een afstand van 10.00 meter van de as van de weg: de kruin van de w e g ; 2 . b i j ligging anderszins: de gemiddelde hoogte van aansluitende afgewerkte terreinen. Artikel 2
Bebouwingsvoorschriften.
1. De gronden vallende onder de begripsbepaling erf en welke zijn gelegen in het plan als bedoeld in artikel 1, lid 1, sub a, zijn bestemd voor: a.
erven bij de gebouwen op de aangrenzende hoofdbebouwingsstrook;
b.
voetpaden;
c.
voor bewoning bestemde aan- en uitbouwen;
d.
garageboxen, -bergplaatsen en andere bijgebouwen;
e.
bouwwerken, geen gebouwen zijnde;
f.
praktijkruimten.
-12-
\
% e afd.-:>Ë:-=^:-~~.::4^^----27-juni:;.198b: 2. De ingevolge lid 1 toelaatbare bouwwerken mogen.uitsluitend worden gebouwd met iTiachtriemi hg van de hi erna gegeven aanwi j'zi ngen :--• - - - ---;-:'::---::—_~-r a.
een voor bewoning bestemde aan- of uitbouw mag.alleen worden gebouwd op een strook grond met een diepte van 3.00 meter, gemeten uit de oorspronkelijke op de kortste afstand van de weg gelegen afgekeerde zijde van het hoofdgebouw en begrensd door de zij-erfscheidingen, bij een hoofdgebouw gelegen op een hoTiröf~aM"Hët"bëg1n~öf"iBln"d'Wfj"aan-"" eengesloten bebouwing door het verlengde van de oorspronkelijke vrijliggende zijgevel van het hoofdgebouw en de zij-erfscheiding met de direkt aangrenzende bebouwing en bij een vrijstaand hoofdgebouw door het verlengde van de oorspronkelijke vrijliggende zijgevel van dit gebouw. Een aan- of uitbouw mag in het geval dat achter de achtererfscheiding mag worden gebouwd niet zo diep zijn dat de afstand tussen de aan- of uitbouw en de achtererfscheiding minder bedraagt dan 8.00 meter. Mag achter de achtererfscheiding niet worden gebouwd, dan bedraagt laatstgenoemde afstand 5.00 meter. De bouwhoogte van een aan- of uitbouw mag ten hoogste 3,00 meter bedragen. Onder oorspronkelijke gevels wordt verstaan de gevels van het hoofdgebouw bij de oprichting hiervan.
b.
van de oppervlakte van de in lid 1 bedoelde gronden met daarop in mindering de oppervlakte van de onder a genoemde strook van 3.00 meter diep, mag 30% tot een maximum van 30 m 2 worden bebouwd met bouwwerken als bedoeld in lid 1, sub d, e en f met een maximale bouwhoogte van 3.00 meter;
c.
op een 4.00 meter brede strook grond evenwijdig aan de weg en gemeten vanaf deze weg mag niet worden gebouwd met uitzondering van erf- en terreinafscheidingen;
d.
de bouwhoogte van: - erf- en terreinafscheidingen langs een openbare weg mogen niet hoger zijn dan 1 meter boven de weg, of indien het erf of het terrein hoger ligt dan de weg, 1 meter boven het erf of terrein; - erf- en terreinafscheidingen mogen voorzover zij niet onder bovengenoemde aanwijzing vallen, niet hoger zijn dan 1.2b meter.
-13-
