2.
Kliënten Platform Minima Jaarverslag 2015. Voorwoord: Jaarverslag 2009 *Voorwoord *Voorwoord Jaarverslag 2009 *Voorwoord *Voorwoord *Bestuurssamenstelling *Bestuurssamenstellin g *Voorwoord *Doelstelling *Bestuurssamenstellin *Bestuurssamenstelling g*Doelstelling *Taken *Bestuurssamenstelling *Doelstelling *Doelstelling *Taken *Statistisch overzicht *Doelstelling *Taken *Taken *Statistisch overzicht *Ervaringen opgedaan *Takenhet overzicht tijdens spreekuur *Statistisch *Ervaringen opgedaan *Cliëntencontacten tijdens het spreekuur *Ervaringen opgedaan *Contacten *Cliëntencontacten *Ervaringen opgedaan tijdens het spreekuur met organisaties *Contacten tijdens het spreekuur met organisaties *Ervaringen opgedaan *Contacten *Waarderingssubsidie tijdens het spreekuur met organisaties *Waarderingssubsidie *Contacten met *Vooruitblik organisaties *Waarderingssubsidie *Vooruitblik *Contacten met *Locaties en organisaties *Waarderingssubsidie Spreekuurtijden *Vooruitblik *Lokaties en Spreekuurtijden *Waarderingssubsidie *Lokaties en Spreekuurtijden *Lokaties en Spreekuurtijden *Lokaties en Spreekuurtijden
Ook in 2015 beleefden we een topdrukte op onze spreekuren. We gingen naar 1420 aanvragen, gedaan door 421 cliënten. Voor ons is het duidelijk: steeds meer mensen komen in grote problemen door de bezuinigingen en de ingewikkelde regelgeving. Ze gaan op zoek naar instanties die naar hun verhaal willen luisteren en tijd voor hen willen vrijmaken. Blijkbaar zijn wij voor veel mensen één van die instanties. En mond op mond reclame doet dan de rest. Als vrijwilligers van het KPM proberen wij de mensen zo goed mogelijk te helpen, in de wirwar van regels en voorschriften die over hen worden uitgestort. Meestal in zinnen die ze niet begrijpen of in computertaal die ze niet machtig zijn. We willen er alles aan doen om naar hun verhalen te luisteren, maar de drukte van het spreekuur maakt dat lang niet altijd mogelijk. We zullen ons erop beraden hoe we hiermee moeten omgaan. Rest mij nog iedereen te bedanken die dit werk mede mogelijk heeft gemaakt.
H. Kampert, voorzitter
Kliënten Platform Minima, Heiningen 481 a, Postbus 835, 4600 AV Bergen op Zoom, tel: 0164-254067.
E-mail:
[email protected]
Website : www.kpmboz.nl
3.
KLIËNTEN PLATFORM MINIMA BERGEN OP ZOOM. Bestuurssamenstelling in 2015: Voorzitter : Dhr. H. Kampert Secretaris: Dhr. N. Boere Penningmeester: Dhr. W. Suijkerbuijk Spreekuurhouders: Dhr. Mevr. Dhr. Mevr. Mevr.
J. Bekenkamp O. Bögemann R. Bothof R. Cox N. Helmich
Adm. medewerker : Mevr. G.Koetsenruijter Webdesigner :
Dhr. H. Moerenhout en Mevr. C.Jogchems
Contactpersonen : Traverse : Mevr. C. van Lammeren. Gemeente Bergen op Zoom: Dhr. J. Nefs, Dhr. W.v.Beers. Vraagwijzer : Peter Dercks.
Doelstelling: Het Kliënten Platform Minima Bergen op Zoom is een vereniging die mensen tracht te ondersteunen door hen wegwijs te maken in de ingewikkelde wereld van de sociale zekerheid. Volgens de statuten van 29 januari 1993 heeft het KPM als doel: -
samen de individuele en collectieve belangen te behartigen van cliënten te Bergen op Zoom e.o. alle wettelijke middelen aan te wenden die aan het doel van de vereniging dienstbaar kunnen zijn en collectieve belangenbehartiging als uitgangspunt te nemen
Taken: In de praktijk komen de taken neer op: o.m. -
het geven van informatie en advies bij vragen omtrent uitkeringen en voorzieningen het helpen bij het invullen van formulieren, onderzoeken van mogelijkheden en het indienen van klachten het verwijzen en begeleiden naar de juiste instanties en het geven van noodhulp uit het gemeentelijk noodfonds onder strikte voorwaarden in samenwerking met Traverse
4. Gegevens : Nadere informatie over onze cliënten:
Inkomstenbronnen cliënten
2010
Uitkeringen: Gemeente WWB /IOAW/WAYONG 130 Uitkeringen : SVB, en pensioenfondsen ANW/AOW/Pensioen 38 Uitkeringen : UWV WAO/WIA/ZW/WW 43 Werkgevers : Loon 25 DUO : Studiefinanciering 5 Overig: uitzendbureaus 3 244
2011 2012
2013 2014 2015 .
143
136
184
218
260
46
59
65
79
79
26
33
51
47
47
25
17
41
45
29
7
5
7
3
3
5
6
10
3
3
252
256
358
395
421 .
Tijdens de spreekuren werden er 1420 aanvragen gedaan over onderstaande onderwerpen .
1. Inkomen 2. Bijzondere bijstandsregelingen 3. Belastingen/Toeslagen 4. Gemeentelijke belastingen B.W.B. 5. Bezwaar/beroep 6. Betalingsregelingen 7. Digitalisering/digidcodes 8. Schuldhulpverlening 9. Wonen, energie 10.Zorg/CAK/PGB/WMO 11.Noodhulp/voedselbank 12.Allerlei/Studie/Leergeld/inburgering totaal
75 194 233 176 38 116 25 63 102 146 69 183 1420
De 421 cliënten die onze spreekuren bezochten brachten meerdere malen een bezoek; In totaal betrof het 1420 aanvragen. We kregen 115 nieuwe cliënten in 2015 erbij. Daarnaast stonden we ruim 400 keer cliënten telefonisch en/of via e-mail te woord.
5. Ook onze website werd in 2015 1100 maal bezocht. In 2014 werd de website 817 maal bezocht. (zie onderstaande statistieken 2014 en 2015)
6. Ervaringen opgedaan tijdens het spreekuur. De contacten verlopen via het spreekuur of telefonisch, incidenteel door huisbezoek. Wekelijks is er op dinsdagmiddag een inloopspreekuur in het stadskantoor. Daarnaast is er een spreekuur op afspraak in het kantoor op Heiningen. Op dit adres is een antwoordapparaat waardoor de medewerkers ook op telefonische vragen of boodschappen kunnen reageren binnen en buiten Bergen op Zoom. Hieruit vloeien vaak weer schriftelijke en telefonische contacten met diverse instellingen voort. De website en de email bieden de cliënten ook de mogelijkheid vragen te stellen c.q. verdere informatie in te winnen. Tijdens spreekuren stellen de cliënten de meeste vragen over : -
inkomen/uitkeringen/studiefinanciering/schulden aanvragen voor : bijzondere bijstand zoals de Individuele inkomenstoeslag, voor Sociaal culturele activiteiten, Maatschappelijke Participatie schoolgaande kinderen. vergoeding aanvragen eigen bijdrage thuiszorg CAK, bij het VGZ alleen voor de mensen die het VGZ Gemeentepakket van Bergen op Zoom hebben. hulp bij het digitaal invullen van het formulier voor de kwijtschelding van gemeentelijke heffingen en waterschapslasten bij de Belastingsamenwerking.. advies voor het aanvragen voor de collectieve zorgverzekering. doorverwijzing naar het WMO loket bij de vraagwijzer. doorverwijzing naar het Digi-punt (geopend dec.2015 en actief eind jan.2016) advies en hulp geven en doorverwijzen bij aanvragen voor schuldhulpverlening. hulp bij het opstellen van bezwaar/beroepschriften. het aanvragen van betalingsregelingen. het aanvragen van de toeslagen en betalingsregelingen bij de belastingdienst. het aanvragen van digid-codes. hulp bij aanvragen en verlenging van asiel/verblijfsvergunningen. hulp bij aanvragen van bijstandsregelingen voor statushouders/ vluchtelingen
De zorg om rond te komen met een uitkering of minimumloon stijgt met het jaar. Iedere maand een chronisch geldtekort is niet alleen psychisch zwaar maar geeft ook gezondheidsproblemen. De huur en verwarming, de premie van de zorgverzekering, de eigen bijdrage, de betaling van niet vergoede medicijnen of behandelingen. Vooral ouders beknibbelen steeds meer op de uitgaven voor hun gezondheid en die van hun kinderen. De betalingsregelingen stapelen zich op . De Participatiewet. Deze wet is met ingang van 2015 ingevoerd. Met de invoering van de participatiewet gingen de alleenstaande ouders met hun uitkering van alleenstaande ouder naar de uitkering van een alleenstaande. Een forse verlaging . Mensen worden daardoor zo afhankelijk van de toeslagen. Voor de alleenstaande ouders ging het kindgebonden budget wel omhoog. Gevolg was wel dat deze toeslag wel als aanvulling van het maandinkomen werd gebruikt en niet direct voor de kinderen. Door het niet tijdig doorgeven van wijzigingen in hun inkomsten krijgen ze na afloop van het jaar een aanslag van de belasting om de teveel uitgekeerde zorg-, huur-, kinderopvang- en kindgebonden budgettoeslag van voorgaande jaren terug te betalen. Dit gaat vaak over enorme bedragen die ze terug moeten betalen en waarvoor weer betalingsregelingen moet worden afgesproken. Zo ontstaan dan weer schulden. De medewerkers van het platform delen met de mensen de zorg die ze hebben voor alle maatregelingen die afgelopen jaar zijn ingaan en die hun financiële positie er niet beter op hebben gemaakt.
7.
Digitalisering. Vanuit de Vraagwijzer zijn we als werkgroep gestart om met de digitaliserende organisaties in gesprek te gaan. De werkgroep wilde de organisaties op hun maatschappelijke verantwoordelijkheid wijzen, maar hen ook erop aanspreken om de zoekende digibeet te ondersteunen met het oplossen van hun vragen. Niet alle organisaties erkennen helaas dit probleem. Een aantal wil wel meedenken maar blijft vasthouden aan de digitalisering. Hierdoor blijkt dat velen uit onze doelgroep de boot dreigen te missen. Dit kan leiden tot het niet bereikbaar zijn van noodzakelijke diensten of producten, maar leidt ook tot toenemende werkdruk bij andere dienstverleners en organisaties. Ook zullen mensen binnen hun eigen netwerk op zoek moeten gaan om dit probleem op te lossen. Dat kan lang niet altijd, en dan gaan zij op zoek naar hulpverleners die nog wel bereid zijn met deze hulpvragers aan de slag te willen gaan. Dan komen ze ook bij ons als KPM.
B.W.B. (Belastingsamenwerking West-Brabant) Aanvraag kwijtschelding voor de gemeentelijke heffingen. Ook dit jaar verzorgde het platform de aanvragen voor de kwijtschelding gemeentelijke heffingen en waterschapsbelasting van het kantoor BWB in Etten-Leur. Dit jaar begon men weer met een nieuw systeem . Tijdens de bijeenkomst voor hulpverlenende organisaties in Etten Leur kregen we uitgebreide informatie hoe we voortaan de aanvragen moeten gaan verwerken. Ook deze aanvragen moeten digitaal worden aangeleverd via een formulier op de site van de BWB. We hoeven bij dit formulier geen bijlagen mee te scannen. Vragen en bezwaren moeten ook digitaal maar wel met bijlagen ingediend worden bij BWB. Men is strenger geworden met de eisen die gesteld worden voor de kwijtschelding. Veel mensen krijgen een afwijzing omdat het saldo op hun rekening te hoog is of omdat ze net iets te hoog zitten met hun inkomen. Voor veel van deze mensen een teleurstelling want het is een flink bedrag dat ze dan toch moeten betalen.
Schuldhulpverlening. Er is een duidelijke toename van hulpvragen m.b.t. de financiële problematiek: Cliënten die met een vraag komen omdat zij het hoofd (en/of hun huis) niet boven water kunnen houden. Het betreft daarbij niet uitsluitend ouderen met alleen een AOW, of mensen met een uitkering van de ISD alsmede volwassenen met een heel redelijk inkomen of een UWV uitkering. Een complexe doelgroep die ook regelmatig aanklopt bestaat uit cliënten die door psychische problematiek het overzicht is verloren. In alle gevallen komen mensen pas laat met hun hulpvraag. Als vrijwilliger zijn we geen deskundige op het gebied van aanpak van financiële problematiek maar inmiddels zijn er goede contacten ontstaan met instanties die dat wel zijn. Hierdoor kunnen wij snel doorverwijzen naar passende ondersteuning zoals schuldhulpverlening door Traverse, Gemeente of maatschappelijk werkers van de GGZWNB en Schuldhulpmaatje.
Contacten met organisaties.
8
In het afgelopen jaar hebben wij overleg gehad met medewerkers van o.a.: 1. ISD (Intergemeentelijke Sociale Dienst) De Brabantse Wal. 2. Vraagwijzer. 3. Diverse Incasso bureaus. 4. VGZ.zorgverzekeraar. 5. Belastingsamenwerking West Brabant. 6. Traverse. 7. Stichting Welzijn Ouderen. 8. Schuldhulpmaatje. 9. De belastingdienst toeslagen. 10. Vluchtelingenwerk. 11. Stichting Leergeld. 12. Advocatuur. 13. De cliëntenraad ISD Brabantse Wal (intergemeentelijke sociale dienst Bergen op Zoom, Steenbergen, Woensdrecht) Afgevaardigde vanuit K.P.M. : Dhr. H. Kampert. De BUS : Het K.P.M. is aangesloten bij BUS (de vereniging Brabant Uitkeringsgerechtigden Samen). Door BUS worden ook diverse trainingen aangeboden om onze deskundigheid te bevorderen. Door de veelzijdigheid van vragen die aan ons platform worden gesteld is het nodig om onze kennis van de sociale kaart goed bij te houden. Het noodfonds: In samenwerking met Traverse werkt het Kliënten Platform Minima mee aan de uitvoering van het gemeentelijk noodfonds. Dit noodfonds is bedoeld voor mensen die in een financiële noodsituatie verkeren en die op dat moment geen gebruik kunnen maken van een voorliggende voorziening. Onder strikte voorwaarden en in samenwerking met Traverse kunnen we de cliënten met een kleine financiële ondersteuning helpen. Traverse, die het gemeentelijk noodfonds financieel beheert, stort ieder kwartaal een deel van het gemeentelijk noodfonds naar het Kliënten Platform en ieder kwartaal wordt er een financieel verslag aan de contactpersonen van Traverse en de Gemeente gestuurd. Regelmatig hebben de vertegenwoordigers van het Kliënten Platform (Henk Kampert en Nel Helmich) overleg. Vluchtelingen/statushouders. We hebben vast moeten stellen dat er een enorme stroom aan vluchtelingen is. Ook in onze gemeente worden deze vluchtelingen geplaatst. Zij zijn afkomstig uit diverse Afrikaanse landen, vooral uit Somalië en Syrië. De begeleiding is een enorme zorg en ze hebben veel hulp nodig op allerlei gebieden, vooral financieel en administratief, waarbij de digitalisering nog een extra hindernis is. Velen weten de weg naar onze spreekuren te vinden. V.I.V. (Vrouwen Integratie Vandaag). Via Vluchtelingenwerk en V.I.V. krijgen we veel buitenlandse alleenstaande moeders met vragen op ons spreekuur. Ook veel mensen uit Polen weten inmiddels de weg naar ons platform te vinden. Ze nemen vaak mensen mee die voor hen tolken.
9. Stichting Leergeld. In 2005 is stichting Leergeld van start gegaan. Met een vergoeding van Stichting Leergeld kunnen kinderen in de leeftijd van 4 tot 18 jaar deelnemen aan diverse activiteiten zoals onderwijs,schoolreisjes, sport, hobby en kunstzinnige vorming. Op deze manier wordt voorkomen dat deze kinderen buitengesloten worden. Het gaat om kosten die niet of gedeeltelijk worden vergoed door een voorliggende voorziening. In 2013 startte de Gemeente een bijzondere bijstandsregeling voor Maatschappelijke Participatie Schoolgaande Kinderen. Ouders met een inkomen op bijstandsniveau mogen voor al hun kinderen één sport-/schoolactiviteit aanvragen die voor het gehele jaar vergoed wordt. Stichting Leergeld voert deze regeling uit. Het Kliënten Platform helpt vele ouders tijdens de spreekuren met het aanvragen en invullen van de betreffende formulieren. Ook helpen wij met het invullen van de aanvraagformulieren voor sociale culturele activiteiten van de personen boven de 18 jaar . Vereniging Vraagwijzer. Het K.P.M. is lid van de Vraagwijzer. Het team van de vereniging Vraagwijzer heeft in 2015 tien maal een Kennisenkring georganiseerd. Hierbij kwamen personeelsleden vanuit de diverse lid-organisaties bij elkaar. Gastsprekers presenteerden thema’s waardoor aan deskundigheidsbevordering werd gewerkt, leden gaven informatie waardoor de lokale sociale kaart werd geactualiseerd en gewijzigde protocollen en procedures werden met elkaar gedeeld. Cliëntenraad ISD Brabantse Wal : Deze raad geeft gevraagd en ongevraagd advies aan het hoofd van de afdeling Sociale Zaken over het gemeentelijk minimabeleid. De adviezen van de cliëntenraad hebben betrekking op een breed scala van onderwerpen die mensen met een minimum inkomen aangaan. Ze bespreken onderwerpen als: armoedebestrijding, schuldhulpverlening, bijzondere bijstand, WMO, en verder alle onderwerpen die van belang zijn voor de achterban. Namens ons Platform heeft de heer Henk Kampert zitting in de cliëntenraad. Waarderingssubsidie. Ook in 2015 heeft het KPM van de gemeente Bergen op Zoom een waarderingssubsidie ontvangen. Via een apart financieel verslag geeft het Kliënten Platform Minima verantwoording van de besteding van dit bedrag. Vooruitblik. Ook in 2016 proberen wij als vrijwilligers van het K.P.M. ons werk zo goed mogelijk te doen, in goede samenwerking met meerdere hulpverlenende instanties. Grote vraag is hoe we om moeten gaan met de drukte van de spreekuren. Wij zijn met te weinig spreekuurhouders om dit werk op deze manier te kunnen volhouden. Een knelpunt was en is de digitalisering bij veel instanties. Er worden maar met mondjesmaat gewone formulieren verstrekt aan de mensen, terwijl velen niet digivaardig zijn. Wij hopen dat dit probleem nu enigszins kan worden verminderd als het pas opgerichte Digipunt bij Vraagwijzer goed gaat werken. Dat zal ons werk uit handen nemen.
10.
Kliënten Platform Minima
Locaties en spreekuurtijden: Inloopspreekuur: Stadskantoor kamer 052 Dinsdagmiddag van 13.30 – 15.30 uur Jacob Obrechtlaan 4, 4600 AA , Bergen op Zoom Melden bij de receptie van het stadskantoor Tel: 0164-277797 ( alleen tijdens dit spreekuur) Spreekuur: Kantoor Heiningen 481a ( alleen op afspraak) Tel: 0164-254067* *Op dit nummer kan 24 uur per dag een boodschap ingesproken worden Indien nodig wordt er teruggebeld voor een afspraak Alle correspondentie naar: Kliënten Platform Minima Postbus 835 4600 AV Bergen op Zoom E-mail :
[email protected]
de website: www.kpmboz.nl
Rekeningnummers : Rabobank nr. NL 26 RABO 0018 8201 09 INGbank nr. NL 60 INGB 0009 5168 71 Kamer van koophandel nr. 40284051