KINERJA PELAYANAN APARAT PEMERINTAH DESA DI KANTOR DESA PEMATANG TUJUH KECAMATAN RASAU JAYA KABUPATEN KUBU RAYA

Publika, Jurnal S-1 Ilmu Administrasi Negara Volume 4 Nomor 3 Edisi September 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

KINERJA PELAYANAN APARAT PEMERINTAH DESA DI KANTOR DESA PEMATANG TUJUH KECAMATAN RASAU JAYA KABUPATEN KUBU RAYA Oleh : SITI NURBANI NIM. E21111064 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, Tahun 2015 Email : [email protected]

ABSTRAK Permasalahan dalam penelitian ini adalah : a. Tingkat pendidikan belum mendukung, b. Minimnya sarana dan prasarana, c. Masih adanya pegawai yang belum menyadari pentingnya kedisiplinan. Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengetahui dan menganalisis Kinerja Pelayanan Aparat Pemerintah Desa di Kantor Desa Pematang Tujuh Kecamatan Rasau Jaya Kabupaten Kubu Raya. Pendekatan teori yang di gunakan oleh Miner yang mengemukakan 4 dimensi atau indikator yang dapat di jadikan sebagai tolok ukur dalam menilai kinerja diantaranya: 1) kualitas kerja yaitu tingkat kesalahan, kerusakan, kecermatan. 2) kuantitas kerja yaitu jumlah pekerjaan yang dihasilkan. 3) penggunaan waktu yaitu tingkat ketidak hadiran, keterlambatan, waktu kerja effektif/ jam kerja hilang. 4) kerja sama dengan orang lain dalam bekerja. Jenis penelitian yang di gunakan dalam penelitian ini adalah jenis penelitian deskriptif dengan analisis data secara kualitatif, yaitu suatu jenis penelitian yang bermagsud menggambarkan kejadian atau temuan-temuan data dan gejala-gejala yang ada dan yang terjadi berdasarkan fakta yang tampak atau sebagaimana adanya yang terjadi di lapangan. Hasil penelitian sesuai dengan wawancara yang dilakukan menunjukan kinerja Aparat Pemerintah Desa belum dapat dikatakan baik sesuai yang di harapkan seperti kebiasaan mengatur atau mengelola waktu untuk memanfaatkan waktu belum optimal, Kurangnya keberhasilan suatu hubungan dalam Kinerja Pelayanan Aparat Desa di Kantor Desa Pematang Tujuh. Adapun Saran dalam penelitian ini untuk kualitas kerja di Kantor Desa Pematang Tujuh agar lebih di perbaiki sepeti penambahan jumlah pegawai agar dapat mengasilkan kinerja yang baik jauh dari kerusakan dan kesalahan. hendaknya aparat lebih meningkatkan ketelitian, kejelasan dan perincian terhadap setiap tugas yang di emban atau yang di berikan kepada setiap aparat pemerintah desa. Kata-kata Kunci : Kinerja, Pelayanan, Kualitas, Kuantitas, Penggunaan waktu, Kerja sama.

THE PERFORMANCE OF THE GOVERNMENT APPARATUS OF THE MINISTRY'S OFFICE IN THE VILLAGE PEMATANG TUJUH SUBDISTRICTS RASAU JAYA REGENCY KUBU RAYA ABSTRACT The problem in this research are: a. education level have not been supportive, b. lack of facilities and infrastructure, c. employees who still have not realized the importance of discipline. The purpose of this research is to find out and analyze the performance of the Government Apparatus of the Ministry's Office in the village Village Dykes Seven Subdistricts Rasau Jaya Regency Kubu Raya. The theory of the approach used by the Miner who suggested 4 dimensions or indicator that can be set as a benchmark in assessing performance include: 1) quality of work i.e. error rate, damage, accuracy. 2) quantity of work i.e. the number of jobs generated. 3) use of time, namely the level of hadiran, delays, effective working time/work hours lost. 4) working with others in the works. The type of research used in this research is descriptive research type with qualitative data analysis, i.e. a type of study that bermagsud describes the event or data findings and symptoms that existed and happened upon the fact that it appears or as it is happening in the field. Research results in accordance with the interview conducted shows the performance of the Apparatus of the Government of the village could not be said to be a good fit in the expected as custom set up or manage the time to take advantage of the time not optimal, the lack of success of a relationship in the performance of the Ministry's Office in the village Village Apparatus Dykes 1 SITI NURBANI, NIM. E21111064 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


seven. As for the Suggestion in this research for the quality of work in the Office of the village Seven Dykes to better fix the addition including the number of employees in order to mengasilkan good performance away from damage and mistakes. apparatus should further enhance the thoroughness, clarity and detail to any task in which emban or given to each village government apparatus. Keywords: Performance, service, quality, quantity, use of time, cooperation.

pada

A. PENDAHULUAN

memberikan

pelayanan Kinerja Aparatur Desa Merupakan

dan

kepada

meningkatkan

masyarakat

Penyelenggaraan

pelayanan

desa. publik

Penilaian terhadap hasil kerja pemerintah

merupakan upaya negara untuk memenuhi

desa

kebutuhan dasar dan hak-hak sipil setiap

secara

kualitas

dan

kuantitas,

mengenai tugas dan tanggung jawabnya

warga

dalam

pelayanan administrasi yang disediakan

menyelenggarakan

tugas

umum

negara

atas

jasa

oleh

peraturan. kinerja yang paling utama adalah

Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945

pencapaian

kerja

memenuhi

secara tegas menyatakan bahwa salah satu

kebutuhan

masyarakat,

sebagaimana

tujuan didirikan Negara Republik Indonesia

Undang-undang

adalah untuk memajukan kesejahteraan

diamanahkan

dalam

Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014

publik

dan

Pasal 67 ayat (2) Desa Berkewajiban

bangsa.

sebagai berikut:

pelayanan

dan

pemerintahan yang telah ditetapkan dalam

dalam

penyelenggara

barang,

mencerdaskan

publik.

kehidupan

Aparat pemerintah dalam hal ini

1. Melindungi dan menjaga persatuan,

merupakan unsur utama sumber daya

kesatuan, serta kerukunan masyarakat

manusia,

Desa dalam rangka kerukunan nasional

menentukan keberhasilan penyelenggaraan

dan

pemerintah dan pembangunan terutama

keutuhan

Negara

Kesatuan

Republik Indonesia. 2. Meningkatankan

kualitas

kehidupan

peranan

organisasi pemerintahan yang paling dekat dan

berhubungan

3. Mengembangkan kehidupan demokrasi;

masyarakat,

4. Mengembangkan

tombak

pemberdayaan

masyarakat desa;

langsung

sekaligus keberhasilan

sebagai

dengan ujung

pembangunan

Kabupaten/ Kota, dimana Desa akan terlibat dan

meningkatkan

pelayanan kepada masyarakat Desa. Berdasarkan

mempunyai

Pemerintah Desa yang di anggap sebagai

masyarakat Desa;

5. Memberikan

yang

tugas

langsung

dalam

perencanaan

dan

pembangunan serta pelayanan.

pokok

Dalam Undang-Undang Nomor 6

Pemerintah Desa peneliti memfokuskan

Tahun 2014 Tentang Desa dan Peraturan 2

SITI NURBANI, NIM. E21111064 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


Pemerintah No 43 Tahun 2014 Menegaskan

membutuhkan kemampuan dan motivasi,

bahwa Desa adalah kesatuan masyarakat

baik dalam pencapaian hasil pelaksanaan

hukum yang memiliki batas wilayah yang

tugas maupun dalam usaha pemberian

berwewenang

layanan

untuk

mengatur

dan

mengurus urusan pemerintah, kepentingan

yang

berkualitas

kepada

masyarakat.

masyarakat setempat berdasarkan prakarsa

Era

reformasi

sekarang

ini,

masyarakat, hak asal usul, dan/ atau hak

pelayanan publik mendapat sorotan tajam

tradisional yang diakui dan di hormati

dari masyarakat. Dengan adanya kebebasan

dalam

dalam menyampaikan pendapat, banyak

sistem

Pemerintahan

Negara

Kesatuan Republik Indonesia.

ditemukan kritikan yang pedas terhadap

Oleh karena itu pembentukan desa

kinerja pemerintahan, baik itu secara

ditujukan untuk meningkatkan kemampuan

langsung misalnya melalui forum resmi

penyelenggaraan pemerintah desa secara

atau bahkan demonstrasi maupun secara

berdayaguna pelayanan dengan

dan

berhasilguna

dalam

tidak langsung misalnya melalui tulisan

masyarakat

sesuai

atau surat pembaca pada media massa.

dan

Kritikan tersebut tanpa terkecuali mulai dari

terhadap tingkat

perkembangan

kemajuan pembangunan dengan demikian

pemerintahan

Aparat Pemerintah yang merupakan unsur

pemerintahan terendah yaitu pemerintah

utama sumber daya manusia mempunyai

desa. Pelayanan yang berkualitas seringkali

peranan untuk menentukan keberhasilan

mengalami kesulitan untuk dapat dicapai

penyelenggaraan

karena aparat tidak selalu memahami

pemerintah

dan

pembangunan.

sampai

ke

bagaimana cara memberikan pelayanan

Disamping itu peran desa juga menjembatani

program-program

yang baik, hal ini terjadi disebabkan karena masih rendahnya kemampuan profesional

Pemerintah untuk di sosialisasikan kepada

aparat

masyarakat,

pendidikan,

sehingga

program

dapat

dilihat

dipahami dan didukung oleh masyarakat.

yang

Adapun

bersangkutan.

yang

berpengaruh

dengan

permasalahan tersebut adalah dalam hal pemberian

pusat

kesempatan

dari

latar

belakang

etos kerja dan kewenangan

dimiliki

oleh

aparat

yang

Hasil orientasi selama ini, pelayanan

meningkatkan

yang diberikan Pemerintah Desa Pematang

kemampuan dan pemberian wewenang

Tujuh Kecamatan Rasau Jaya masih jauh

secara proporsional, sehingga mereka dapat

dari yang diharapkan. Berdasarkan orientasi

menentukan

pelayanan

lapangan penulis, masih banyak ditemukan

pemerintah desa. Oleh karena itu, pegawai

keluhan warga masyarakat dalam hal

baik-buruknya

3 SITI NURBANI, NIM. E21111064 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


pelayanan yang mereka rasakan, masih

Pematang Tujuh Kecamatan Rasau Jaya

rendahnya kualitas pelayanan, misalnya

dalam segi kualitas dan kuantitas terlihat

dalam hal ketepatan, kecepatan, mutu dan

masih adanya perangkat desa yang lulusan

keadilan yang diberikan pemerintah desa.

SMP padahal di dalam Undang-Undang

Hal ini terlihat dari data yang ada dalam

Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014

memberikan Pelayanan Publik di Desa

pasal 50 ayat 1 tertulis bahwa perangkat


desa berpendidikan paling rendah sekolah

belum sesuai dengan Standar Operasiol

menengah umum atau yang sederajat.

Prosedur. Realitasnya bisa dilihat dari

Sehingga untuk meningkatkan kualitas

waktu penyelesaian pembuatan Pengantar

kinerja. Pendidikan pegawai desa belum

Surat Nikah, Pengantar Surat Keterangan

dapat mewujudkan dan mendukung kinerja

Catatan Kepolisian (SKCK), pengantar

pelayanan yang optimal. Dari penjelasan

keterangan tidak mampu, pengantar kartu

tersebut dapat di lihat dari tabel 1.

keluarga

yang

seharusnya

hanya

membutuhkan

waktu

15

menit

penyelesaiannya,

tetapi

faktanya

tidak

seperti itu. Masyarakat harus menunggu 1 (satu) sampai 2 (dua) minggu kedepan. Semakin kritis masyarakat berbagai kalangan terhadap hasil kerja aparatur pemerintah

desa

menunjukan

bahwa

karakter masyarakat lingkungan dewasa ini semakin maju, hal ini memberi arti kepada pemerintah

untuk

terus

bersiap

dan

memperbaiki diri. Adanya keluhan, serta masuknya beberapa kritikan melalui kotak

Tabel 1 Keadaan Aparat Desa Pematang Tujuh Berdasarkan Pendidikan Tahun 2014 No.

Nama

1.

SURJANA

Jabatan

Pendidikan

Kepala Desa SMA Sekretaris SMA 2. DARMADI Desa Seksi SMP 3. JEMADI Pemerintahan Seksi SMA 4. HODERIP Ekonomi & Pembangunan Seksi SMP 5. MULYATNO Pemberdayaan Masyarakat Kadus Suka SD 6. MUSTAJI Damai Kadus SD 7. IWAN SAAT Sepakat Maju Sumber : Desa Pematang Tujuh, Februari 2015

saran mengenai kerja aparatur yang tidak memuaskan

karena

lambatnya

daripada Aparatur Desa Pematang Tujuh Kecamatan Rasau Jaya, menunjukan bahwa adanya kekurangan daripada Aparatur Di Desa Pematang Tujuh Kecamatan Rasau Jaya.

Hal

kekurangan

ini

yang

daripada

menggambarkan Aparatur

Dari tabel di atas dapat diketahui

kerja

Desa

pendidikan

aparat

pemerintah

desa

pematang tujuh yang masih terdapat 2 aparat

yang

berpendidikan

Sekolah

Menengah Pertama yang tidak sesuai pada Undang-undang No 6 Tahun 2014 dan Peraturan Pemerintah No 43 Tahun 2014. 4



Selain itu, terbatasnya sarana dan

Hal tersebut menunjukan bahwa

prasarana yang ada di desa pematang tujuh

masih banyak kinerja aparat pemerintah

masih terbatas seperti komputer hanya ada

yang

1 komputer dan sering Rusak jadi pegawai

pemerintah dapat bekerja dengan baik dan

menggunakan laptop kepala desa untuk

benar yakni dengan memiliki kualitas kerja,

membantu dalam menyelesaikan pekerjaan,

kuantitas kerja, penggunaan waktu dalam

printer hanya ada dua buah dan tiga buah

bekerja

mesin

dan

melaksanakan setiap tugas pokok dan

juga

fungsi yang telah ditetapkan atau di

waktu

tentukan pada masing-masing unit atau

ketik.

prasarana

Terbatasnya dikantor

mempengaruhi penyelesaian

sarana

tersebut

ketepatan pekerjaan

terlihat

dari

penyelesaian berkas yang masuk tidak

bagian

harus

diperhatikan

dan

kerja

kerja

di

agar

aparat

sama

setiap

dalam

organisasi

pemerintahan.

seluruhnya bisa terselesaikan dalam jangka

Untuk mewujudkan pemberdayaan,

waktu yang telah ditetapkan terlihat dari

kesejahteraan dan kemandirian masyarakat

jurnal surat masuk dan surat keluar bulan

perlu

desember 2014 dari 67 berkas yang masuk

pembangunan

hanya dapat terselesaikan dan bisa di

tatanan pemerintah di perlukan perilaku

keluarkan sebanyak 40 berkas sesuai

pemerintahan

dengan ketentuan dan waktu yang di

bertanggung

tetapkan, dengan hal ini juga berarti

sedangkan pada tatanan masyarakat perlu

ketepatan

dikembangkan

waktu

dalam

penyelesaian

di

dukung

oleh

yang

pengelolaan

partisipatif.

yang

jujur,

jawab

dan

Pada

terbuka, demokrasi,

mekanisme

pekerjaan oleh aparatur pemerintah di

memberikan

Kantor Desa Pematang Tujuh Kecamatan

masyarakat

Rasau Jaya masih kurang. Hal ini berarti

keputusan bagi kepentingan bersama.

dalam

suatu

organisasi

peluang

yang

dalam

peran

serta

proses pengambilan

pemerintah

Berdasarkan hal-hal yang diuraikan

khususnya desa tentunya aparat pemerintah

sebelumnya, maka permasalahan tersebut

desa yang ada dan bertugas di dalamnya

menarik untuk di teliti dan dari keadaan

haruslah di perhatikan agar dapat bekerja

atau kondisi yang seperti ini pada Kantor

dengan baik dan benar yakni dengan

Desa Pematang Tujuh Kecamatan Rasau

memiliki kualitas kerja, kuantitas kerja,

Jaya

serta penggunaan waktu dan kerja sama

mengetahui

Kinerja

dalam melaksanakan tugas pokok dan

mengambil

judul

fungsi yang telah di tetapkan.

Pelayanan Aparat Pemerintah Desa Di

ini,

mendorong

penulis

Aparatur, penelitian:

untuk dengan “Kinerja




dengan tanggung jawab yang diberikan

Rasau Jaya Kabupaten Kubu Raya”.

kepadanya.

Berdasarkan latar belakang maka

Dalam berbagai literatur, pengertian

dapat di indentifikasikan masalah penelitian

tentang kinerja sangat beragam. Akan

yaitu:

tetapi, dari berbagai perbedaan pengertian,

1. Tingkat Pendidikan Belum Mendukung.

dapat dikategorikan dalam dua garis besar

2. Minimnya Sarana Dan Prasarana.

pengertian di bawah ini;

3. Belum

adanya

kedisiplinan

dalam

bekerja.

Kinerja merujuk pengertian sebagai hasil. Dalam konteks ini, (Bernardin, 2001:

Bedasarkan latar belakang masalah

143) menyatakan bahwa kinerja merupakan

dan pembatasan masalah maka rumusan

catatan hasil yang di produksi (dihasilkan)

masalah

yaitu:

atas fungsi pekerjaan tertentu atau aktivitas-

Aparat

aktivitas selama priode waktu tertentu.

Pemerintah Desa Di Kantor Desa Pematang

Pengertian kinerja sebagai hasil juga terkait

Tujuh Kecamatan Rasau Jaya Kabupaten

dalam produktivitas dan efektivitas (Ricard,

Kubu Raya, dikaji dari aspek Kualitas,

2003). Produktivitas merupakan hubungan

Kuantitas, Penggunaan Waktu dan Kerja

antar

sama Aparat Pemerintah Desa?

dihasilkan dengan jumlah tenaga kerja,

dalam

Bagaimana

penelitian

Kinerja

ini

Pelayanan

jumlah

barang

dan

jasa

yang

modal, dan sumberdaya yang digunakan dalam produksi itu (Miner,1998). Kinerja merujuk pengertian sebagai

B. KERANGKA TEORITIS

perilaku. Terkait dengan kinerja sebagai Kinerja menurut A.A. Anwar Prabu

perilaku, Murphy, 1990 (Ricard, 2002)

Mangkunegara (2005:9) bahwa adalah hasil

menyatakan

kerja secara kualitas dan kuantitas yang di

seperangkat perilaku yang relevan dan

capai

dalam

tujuan organisasi atau unit organisasi

dengan

tempat orang bekerja. Pengertian kinerja

diberikan

sebagai perilaku juga di kemukakan oleh

kepadanya”. Oleh karena itu disimpulkan

Mohrman (1989) (Ricard,2002). Kinerja

bahwa kinerja Sumber Daya Manusia

merupakan

adalah prestasi kerja atau hasil kerja

Kinerja adalah sesuatu yang secara aktual

(output) baik kualitas maupun kuantitas

orang krjakan dan dapat diobservasi. Dalam

yang dicapai SDM persatuan priode waktu

pengertian ini, kinerja mencakup tindakan-

dalam melaksanakan tugas kerjanya sesuai

tindakan dan perilaku yang relevan dengan

oleh

melaksanakan tanggung

seorang

karyawan

tugasnya jawab

sesuai

yang

bahwa

sinonim

kinerja

dengan

merupakan

perilaku.



tujuan

organisasi.

bukan

ada dan yang terjadi berdasarkan fakta yang

konsekuensi atau tindakan, tetapi tindakan

tampak atau sebagaimana adanya yang

itu sendiri (Campbell,1993 dalam Ricard

terjadi dilapangan saat ada penelitian yang

2003).

bertujuan untuk memperoleh gambaran Kerangka

Kinerja

fikir

ialah

suatu

secara

sistematik,

faktual

dan

akurat

paradigma yang menjelaskan hubungan

mengenai faktor-faktor serta hubungan

antara variabel yang satu dengan variabel

dengan fakta dalam Kinerja Pelayanan Di

yang lain yang saling mempengaruhi satu


sama lain dalam suatu penelitian. Untuk

Rasau jaya Kabupaten Kubu raya.

mempermudah

dalam

menganalisis

Penelitian

Deskriptif

merupakan

permasalahan yang diteliti berikut ini akan

penelitian yang berusaha mendeskripsikan

dibuat kerangka fikir penelitian.

dan menginterprestasikan sesuatu, misalnya

Gambar 1 Kerangka Konsep

kondisi atau hubungan yang ada, pendapat yang berkembang, proses yang sedang

Undang – Undang No 6 Tahun 2014 / PP RI No. 43 Tahun 2014

berlangsung, akibat atau efek yang terjadi atau tentang kecenderungan yang telah

Fenomena masalah: a) Tingkat pendidikan belum mendukung; b) Minimnya sarana dan prasarana; c) masih adanya pegawai yang belum menyadari penting kedisiplinan;

Indikator Kinerja menurut John Miner dalam Sudarmanto, 1998: 11 antara lain: 1) Kualitas 2) Kuantitas 3) Penggunaan Waktu 4) Kerja sama dalam bekerja

berlangsung. Dalam penelitian deskriptif, untuk menggambarkan tentang karakteristik individu, situasi atau kelompok tertentu dapat meneliti hanya pada suatu variabel, dan termasuk penelitian mengenai gejala hubungan antara dua gejala atau lebih.

Kinerja Pelayanan Aparat Pemerintah Desa semakin optimal

Metode deskriptif sangat berguna untuk mendapatkan variasi permasalahan yang berkaitan

dengan

bidang

pendidikan

maupun tingkah laku manusia. Sedangkan

C. METODE PENELITIAN

Penelitian

kualitatif

menurut Denzim dan Lincoln (dalam Jenis penelitian yang digunakan

moleong, 2010: 5), menyatakan bahwa

dalam penelitian ini adalah jenis penelitian

penelitian kualitatif adalah penelitian yang

Deskriptif dengan analisis data secara

menggunakan

kualitatif, yaitu suatu jenis penelitian yang

penelitian ini dilakukan pada kondisi objek

bermagsud menggambarkan kejadian atau

yang alamiah, dimana peneliti adalah

temuan-temuan data dan gejala-gejala yang

sebagai

latar

instrumen

ilmiah.

kunci,

Dalam

teknik 7



pengumpulan

data

dilakukan

secara

Kinerja

bagi

setiap

organisasi

Triangulasi, analisis data bersifat induktif,

merupakan standar yang terukur sesuai

dan

lebih

dengan tujuan yang ingin dicapai oleh suatu

menekankan makna daripada generasi.

organisasi. Karena kinerja merupakan suatu

Generasi berarti hasil penelitian dapat

hal yang penting untuk dapat mengetahui

digunakan

yang

sejauhmana tujuan organisasi dapat di

memilikikarakteristik yang tidak jauh beda.

wujudkan dalam suatu periode tertentu.

Dalam penelitian kualitatif pengumpulan

Agar organisasi dapat dinilai kinerjanya,

data di padukan dengan teori dan fakta-

maka harus ada penilaian.

hasil

penelitian

di

kualitatif

tempat

lain

fakta yang ditemukan pada saat penelitian dilapangan.

Makna

adalah

yang

yang mengikuti tata cara atau prosedur

sebenarnya, data yang pasti merupakan nilai

sesuai standar yang telah ditetapkan. Akan

dibalik data yang tampak. dengan magsud

tetapi didalam kinerja tersebut mesti harus

menafsirkan fenomena yang terjadi dan

memliki

dilakukan dengan cara melibatkan berbagai

meningkatnya produktifitas sehingga apa

metode yang ada, dengan demikian, peneliti

yang di harapkan dari organisasi tersebut

dapat

bisa berjalan sesuai apa yang diinginkan.

mendeskripsikan

data

Kinerja yang baik adalah kinerja

hal-hal

yang

beberapa

yang

kriteria

agar

berkaitan mengenai Kinerja Di Kantor Desa

Seperti


Mangkunegara (2005:9) bahwa kinerja

Kabupaten Kubu raya.

adalah hasil kerja secara kualitas dan kuantitas

yang

diungkapkan

dicapai

oleh

oleh

seorang

pegawai dalam melaksanakan tugasnya D. HASIL PENELITIAN PEMBAHASAN

DAN

Berdasarkan teori yang dikemukakan oleh miner yang dijadikan sebagai tolok ukur dalam menilai kinerja pada penelitian, pada bagian ini akan dideskripsikan secara sistematis dan diberikan analisis mengenai kondisi aktual berdasarkan data hasil

sesuai

sama dalam bekerja,

tanggung

jawab

yang

diberikan kepadanya. Berdasarkan definisi tersebut dapat diartikan bahwa kualitas dan kuantitas

dalam

hasil

kerja

sangat

dibutuhkan dalam melaksanakan tugas yang telah diberikan, bagaimana kualitas dari hasil

kerja

pegawai

menentukan

perkembangan dan kemajuan organisasi. Untuk itu kinerja Aparat Desa

wawancara yang terdiri dari: a) kualita b) kuantitas c) penggunaan waktu d) kerja

dengan

sangat

penting.

Dalam

penelitian

ini

peneliti menggunakan indikator kinerja yang

dikemukakan

oleh

Miner 8



(Sudarmanto, 2009:11), yang terdiri dari

digunakan untuk melayani kepentingan

kualitas,

pengguna

kuantitas,

Penggunaan

waktu

jasa.

Idealnya,

segenap

dalam bekerja dan kerja sama dalam

kemampuan dan sumber daya yang dimiliki

bekerja.

oleh

1.

dikonsentrasikan untuk melayani kebutuhan

Kualitas Kerja Dalam suatu kinerja salah satu

dan

sebuah

Kantor

kepentingan

Desa

hanya

pengguna

jasa.

indikator yang ada di dalamnya adalah

Kemampuan dan sumber daya manusia

kualitas, yang mana kualitas ini berarti

sangat diperlukan agar orientasi pada

berkaitan dengan suatu pekerjaan atau tugas

pelayanan dapat dicapai.

yang dilakukan seseorang terlebih pada

Terkait dengan masalah kinerja

hasil pekerjaan yang telah dilaksanakannya.

pelayanan di Kantor Desa Pematang Tujuh

Pada pembahasan kinerja ini ditunjukan

Kecamatan Rasau Jaya Kabupaten Kubu

kepada Aparat Pemerintah Desa di Kantor

Raya. dilihat dari segi kualitasnya, masih

Desa Pematang Tujuh Kecamatan Rasau

terdapat kekurangan yang menghambat

Jaya Kabupaten Kubu Raya, kinerja yang

kualitasnya

baik tentunya mempunyai kualitas kerja

mempengaruhi kinerja yang ada di Kantor

yang baik, hal tersebutlah yang ingin

Desa Pematang Tujuh dalam memberi

diketahui daripada pembahasan ini.

pelayanan kepada masyarakat.

Kemampuan individu sebagai nilai

Hal

yang

ini

pada

sejalan

akhirnya

dengan

hasil

yang dimiliki Aparat Pemerintah Desa

wawancara yang dilakukan oleh peneliti di

menjadikan

dalam


menanggapi setiap kejadian-kejadian atau

Rasau Jaya Kabupaten Kubu Raya. Penulis

persoalan

melakukan

suatu

kekuatan

dilingkungan

pekerjaan.

wawancara

kepada

Bapak

Kemampuan individu yang berbentuk baik

Kepala Desa Pematang Tujuh Kecamatan

akan memberikan pengaruh positif dengan

Rasau Jaya Kabupaten Kubu Raya.

kinerja organisasi.

“Menurut pendapat saya kualitas laporan kerja pegawai cukup baik, kami cukup memperhatikan kecermatan dalam melayani masyarakat jadi tingkat kesalahan semakin berkurang dalam bulan april lalu hanya ada 1 berkas yang dikembalikan, itu karena kekurangan di kantor desa kami ini pada sumber daya pendukung seperti komputer hanya ada satu (sering Rusak) dan laptop ada 2 milik saya 1 dan 1 milik kantor desa, kurangnya sarana tersebut menghabat kinerja kami apalagi sering rusaknya printer yang hanya ada 2 (dua) itu sangat

Orientasi pada pelayanan menunjuk beberapa

banyak

dimanfaatkan pelayanan

energi

untuk

publik.

birokrasi

penyelenggaraan Sistem

pemberian

pelayanan dapat memberikan pelayanan yang baik dapat dilihat dari beberapa besarnya dimiliki

sumber oleh

daya

birokrasi

manusia secara

yang efektif



mempengaruhi tingkat kerusakan yang terjadi, untuk melengkapinya terkendala oleh dana yang ada” Di era globalisasi saat sekarang ini,

semangat

tentu bagi ilmu pengetahuan dan teknologi

yang hendak dicapai

yang

menuntut

terdukung akan fasilitas yang lebih baik dan

adanya penyesuaian dari suatu organisasi

lengkap yang dapat mempercepat kerja

baik pemerintah maupun swasta termasuk

pegawai.

semakin

berkembang

kerja

pegawai

dalam

melaksanakan tugas atau pekerjaan. Akan tetapi, sejalan dengan harapan dan tujuan organisasi tentu

juga pemenuhan akan tersedianya sarana

Meningkatkan sarana dan prasarana

dan prasarana kerja yang baik dibutuhkan

kerja merupakan salah satu upaya untuk

dalam suatu organisasi.

memperlancar pelaksanaan tugas, sehingga

Sarana tidak sekedar peralatan kerja,

kendala-kendala

yang

dihadapi

oleh

melainkan sumber keseriusan pimpinan

pegawai dalam melaksanakan pekerjaan

dalam tanggungjawab untuk mempermudah

yang diberikan secara bertahap dapat

kerja pegawai. Fasilitas yang menjadi

diminimalisir

tanggung

diberikan

jawab

seorang

pimpinan

diantaranya

adalah

memperkecil

hambatan-hambatan

dibidang

pelayanan

yang

administrasi

tidak

dalam

menjadi lambat. Sarana dan prasarana

yang

mencakup peralatan dan fasilitas yang

pekerjaan.

tersedia untuk memperlancar pelaksanaan

Disamping itu, tersedianya pegawai yang

pekerjaan, baik itu secara langsung maupun

berkualitas

tidak langsung. Sarana dan prasarana yang

mengganggu

dan

usaha

serta

kelancaran

baik, berpengalaman tinggi,

berpendidikan

tinggi

dengan

cukup, dapat memperlancar pelaksanaan

kemampuan dan kemauan melaksanakan

tugas dan pekerjaan sehari-hari, sehingga

suatu tantangan dalam organisasi.

pelaksanaan pelayanan dapat memberikan

Hal tersebut mempengaruhi proses

kepuasan bagi masyarakat.

pelayanan kepada masyarakat berhubungan

Sarana pelayanan adalah segala

dengan studi dokumen yang dilakukan yaitu

jenis peralatan, perlengkapan kerja, dan

kurangnya sarana dan prasarana di kantor

fasilitas lain yang berfungsi sebagai alat

desa menghambat kinerja aparat seperti

utama/pembantu

printer

pekerjaan. Peranan sarana pelayanan sangat

yang

sering

rusak,

kurangnya

Komputer dan Laptop.

dalam

pelaksanaan

penting disamping peran unsur manusianya

Hal tersebut dimaksudkan bahwa

sendiri. Salah satu yang juga sangat

dalam melaksanakan tugas atau pekerjaan

berpengaruh terhadap peningkatan kualitas

kantor tentu memerlukan fasilitas kerja

pelayanan publik adalah faktor sarana

yang baik dan memadai akan terdukungnya

pelayanan karena dengan adanya sarana 10



pelayanan

beraneka

dan

kali komputer tersebut rusak. Hal ini

fungsinya bisa membuat pelayanan pada

apabila berlarut akan berdampak pada

masyarakat dapat lebih efisien dan efektif.

kinerja dan kewibawaan aparat pemarintah

Sarana pelayanan yang memadai di tandai

di kantor desa pematang tujuh dalam

dengan jumlahnya yang mencukupi dan

memberikan pelayanan kepada masyarakat.

kondisinya

Bahkan

yang

ragam

jenis

memadai.

Sedangkan

masih

ada

pegawai

yang

sarana pelayanan yang buruk ditandai

menggunakan mesin ketik sebagai sarana

dengan jumlahnya yang tidak mencukupi

bekerja, hal ini tentu mengurangi efisiensi

dan kondisinya yang tidak memadai.

dalam proses pelayanan publik di Kantor

Berdasarkan

hasil

wawancara

Desa pematang Tujuh.

diketahui bahwa Kepala Desa Pematang

Wawancara juga dilakukan kepada

Tujuh selalu berusaha memenuhi fasilitas

Kepala Seksi Pemerintahan Kantor Desa

pekerjaan bawahannya, namun dengan

Pematang Tujuh, yang mengatakan bahwa:

ketersediaannya

”Kondisi sarana dan prasarana di kantor desa kami masih kurang seperti printer dan komputer. Jika printer yang bisa fotocopy rusak maka kami harus pergi kepasar Rasau Jaya yang jarak tempuhnya cukup jauh dan kondisi jalan yang sangat rusak memperlambat kinerja pelayanan kepada masyarakat, maklumlah desa kami kan desa yang paling jauh dari desa lainnya dari Kecamatan Rasau jaya”.

anggaran

yang

masih

terbatas, maka belum semuanya fasilitas kantor dapat dipenuhi. Selanjutnya wawancara

berdasarkan

hasil

Sekretaris

Desa,

dengan

diperoleh keterangan bahwa secara kualitas dan

kuantitas

sarana

dan

prasarana

penunjang Kantor Desa Pematang Tujuh masih kurang memadai. Hal ini dapat dilihat

dari

keterbatasan

sarana

dan

prasarana penunjang kerja terutama fasilitas dalam proses administrasi seperti komputer, printer yang berjumlah hanya 2 dan sering rusak

selalu

menjadi

kendala

dalam

melaksanakan pekerjaan.

Wawancara dilakukan kepada tokoh masyarakat RT 10, mengatakan: “ Kualitas pelayanan di kantor desa cukup baik, namun jika diperhatikan masih kurangnya sarana sehingga memperlambat proses pelayanan, jadi kami harus menunggu sekitar 5 sampai 6 hari, belum termasuk hari libur lagi, biasa bila saya meminta surat keterangan, berkasnya kurang harus menunggu lagi.

Kondisi ini dipertegas dari hasil wawancara diketahui banyak keluhan dari

Sarana adalah segala jenis peralatan,

staf desa mengenai kurangnya sarana dan

perlengkapan kerja, dan fasilitas lain yang

prasarana antara lain dari ruangan yang

berfungsi sebagai alat utama/ pembantu

terbatas hingga kurangnya jumlah komputer

dalam

pelaksanaan

untuk dioperasikan oleh pegawai, sering

sarana

dan

pekerjaan.

prasarana

sangat

Peranan penting 11



disamping peran unsur manusianya sendiri,

tersebut

salah satu yang juga sangat berpengaruh

seorang pegawai. Pengukuran kuantitas

terhadap peningkatan kualitas adalah faktor

merupakan suatu keluaran dari proses atau

sarana karena dengan adanya sarana dengan

pelaksanaan kegiatan yang dapat dilihat

beraneka ragam jenis dan fungsinya bisa

dari

membuat pelayanan kepada masyarakat

diselesaikan yang nantinya berkaitan pada

dapat lebih efesien dan efektif. Sarana yang

ketepatan

memadai di tandai dengan jumlahnya yang

pekerjaan.

mencukupi

memadai.

mengetahui baik tidaknya kinerja pelayanan

Selanjutnya sarana yang buruk dengan

aparat pemerintah desa di Kantor Desa

jumlahnya yang tidak mencukupi dan

Pematang Tujuh peneliti melihat dari aspek

kondisinya yang tidak memadai.

kuantitas kerja aparat pemerintah di Kantor

dan

kondisinya

tentunya

jumlah

harus

pekerjaan

waktu Oleh

untuk

dimiliki

yang

oleh

dapat

menyelesaikan

karena

itu

untuk

Pendidikan juga berperan penting

Desa Pematang Tujuh dan akan melakukan

dalam pelaksanaan kinerja yang ada di

pembahasannya. Mangkunegara (2009:67)

Kantor Desa Pematang Tujuh. Seperti

mengungkapkan bahwa kuantitas kerja;

wawancara

yang

menunjukan

Sekretaris

Desa

dilakukan

terhadap

Pematang

Tujuh,

mengatakan bahwa:

dalam

jumlah

jenis

pekerjaan yang dilakukan dalam suatu waktu sehingga pekerjaan dapat terlaksana

Pendidikan pegawai juga berperan penting

banyaknya

kinerja

Jabatan atau posisi yang ditempati

desa

oleh pegawai harus sesuai kemampuan

pematang tujuh. Seperti dijelaskan pada

yang dimiliki oleh pegawai, karena jika

Undang-Undang No 6 Tahun 2014 Pasal 27

jabatan ditempati oleh pegawai kemampuan

bagian a Tentang Desa, perangkat desa

yang dimiliki maka akan rendah kinerja

pendidikan

sekolah

yang dihasilkan oleh pegawai. Harapan dan

menengah umum atau yang sederajat. dan

tuntunan masyarakat merupakan prioritas

jumlah sarana dan prasarana yang kurang

utama pegawai dalam suatu organisasi

juga

sejauh mmana tuntunan masyarakat sejauh

pelayanan

yang

pelaksanaan

sesuai dengan tujuan organisasi.

ada

paling

mempengaruhi

di

kantor

rendah

hasil

kualitas

pelayanan kepada masyarakat.

itu juga pencapaian kerja yang harus

2.

dihasilkan oleh pegawai.

Kuantitas Kerja Untuk mencapai hasil kerja yang

Dalam

mengkoordinasikan

baik dipengaruhi oleh salah satu indikator

penyusunan program dan melaksanakn

yang menjadikan tolak ukur yakni adalah

pembinaan, kantor desa pematang tujuh

kuantitas

sangat diperlukan guna kebutuhan dan apa

kerja,

yang

mana

indikator



yang menjadi keinginan masyarakat, baik

kesanggupannya sesuai dengan tingkat

itu

pengetahuannya dan keterampilan yang

mengenali

kuantitas

ketepatan

waktu

pekerjaan

dan

dalam

pelayanan,

menyelesaikan

keterampilan

menyelesaikan

tugas

yang

dalam

dibebankan

kepada pegawai tersebut. Ketersediaan melaksanakan

di

Kantor

melalui

pegalamannya.

pendidikan

dan

Tersedianya

modal

pengetahuan dan keterampilan inilah yang merupakan

pegawai

tugas

diperolehnya

salah

satu

faktor

untuk

yang

mempertimbangkan penempatan

Desa

calon aparat pemerintah, modal ini biasanya

Pematang Tujuh dapat dilihat dari aspek

seorang

dimiliki oleh mereka yang berpendidikan.

kuantitas maupun kualitas dapat dilihat dari

Dalam

melaksanakan

tugas

dan

pencapaian kerja pegawai, penggunaan

tanggung jawabnya sebagai aparat desa

waktu penyelesaian tugas serta ketepatan

khususnya dalam memberikan pelayanan

waktu

umum

pegawai

dalam

menyelesaikan

kepada

masyarakat.

sangat

pekerjaan. Dalam pelaksanaan kegiatan,

ditentukan oleh tingkat pendidikan yang

seperti yang telah dijelaskan Bahwa Kantor

dimiliki oleh pegawai itu sendiri, oleh

Desa Pematang Tujuh terbilang masih

karena itu semakin berat atau meluasnya

kurang dengan pekerjaan yang diberikan

tanggung jawab pegawai kelurahan yang

kepada mereka.

harus

Untuk mengetahui kuantitas Kantor Desa

Pematang

Tujuh

peneliti

dilaksanakan

maka

dibutuhkan

pegawai yang memiliki sumber manusia yang

berkualitas

pula.

Kemampuan

mengumpulkan informasi dengan berbagai

seseorang pegawai sangat di tentukan oleh

cara,

pengetahuan

diantaranya

dengan

melakukan

dan

keterampilan

yang

wawancara kepada Bapak Kepala Desa

dimilikinya, sementara motivasi terbentuk

dengan

oleh sikap (attitude) pegawai dan situasi

menanyakan

pertanyaan

yang

berkaitan dengan kuantitas kerja Aparat

kerja.

Desa di Kantor Desa Pematang Tujuh

Jumlah

pegawai

berperan

pelayanan

kepada

namun jawaban dari Bapak Kepala Desa

penting

Pematang Tujuh adalah:

Masyarakat Di Desa Pematang Tujuh

“Hasil pekerjaan yang di hasilkan oleh perangkat desa di desa kami cukup baik dan tepat penyelesaiannya ”

Kecamatan Rasau Jaya Kabupaten Kubu Raya.

dalam

juga

Hal

wawancara

ini

sejalan

peneliti

dengan kepada

hasil bapak

Dari observasi di atas dapat disimpulkan

Sekretaris Desa Pematang Tujuh yang

bahwa kemampuan yang dipunyai seorang

mengatakan:

pegawai

ditunjukan

dengan 13



“Menurut pendapat saya kuantitas kerja aparat kantor desa pematang tujuh ini kurang dikarenakan kurangnya orang apalagi ada salah satu aparat yang tidak bisa komputer jadi menghabat jumlah pekerjaan yang dihasilkan kami masih membutuhkan aparat desa yang memiliki pengetahuan yang cukup sehingga mempermudah kami dalam menyelesaikan pekerjaan di kantor desa ” Wawancara juga di lakukan pada Mantan Kepala Desa pematang Tujuh,

peranan sumber daya manusia bagi setiap organisasi diharapkan dapat meningkatkan kinerja aparat desa pematang tujuh, untuk sumber daya manusia perlu memiliki skill atau keterampilan yang handal dalam menangani setiap pekerjaan, sebab dengan adanya skill yang handal maka secara langsung

“Menurut saya jumlah pegawai yang ada dikantor desa saat ini belum mencukupi, bendahara saja tidak ada, karna dengan pergantian kepala desa yang baru bendahara yang lama berhenti namun belum ada pergantian yang baru, masih dalam tahap pencarian sih kata Kepala Desa yang baru”

daya manusia juga sangat mempengaruhi hasil kerja pegawai

di Kantor Desa

Pematang Tujuh. Sumber daya manusia merupakan salah satu faktor penting yang mempengaruhi kinerja organisasi, karena manusia

adalah

aktor

utama

setiap

organisasi dimana dan apapun bentuknya. Karena tanpa sumber daya manusia tujuan dan sasaran organisasi tidak akan tercapai sesuai yang di rencanakan. Sumber daya

Kebiasaan mengatur atau mengelola waktu

merupakan

memanfaatkan

tingkat pendidikan yang dimiliki oleh pegawai, dan tingkat kemampuan teknis yang dimiliki oleh pegawai. Oleh karena itu peranan sumber daya manusia sangat penting dalam setiap organisasi. Pentingnya

upaya

waktu

untuk

sebaik-baiknya.

mempunyai tujuan yang jelas, rencana dan prioritas utama, tenggelam dalam hal-hal menyebabkan

waktu

terbuang

menyebabkan tujuan-tujuan hilang dan prioritas

tercampur

aduk

dan

harus

memulainya dari awal. Oleh karena itu kebiasaan penggunaan waktu merupakan kebiasaan pribadi sukses terpenting. Dalam penggunaan waktu dalam bekerja menurut miner dalam yaitu

sudarmanto (2009:11-12)

tingkat

ketidak

hadiran,

keterlambatan, waktu kerja effektif/ jam kerja hilang termasuk pada kedisiplinan dalam bekerja.

manusia ini dapat dilihat dari tersedianya pegawai baik secara kualitas dan kuantitas,

kinerja

Penggunaan Waktu

yang Jumlah pegawai atau jumlah sumber

meningkatkan

pegawai. 3.

mengatakan :

dapat

Selain

lingkungan

internal,

lingkungan eksternal, budaya organisasi, disiplin kerja sangat erat kaitannya dengan kinerja aparat, karena disiplin ini dapat mempengaruhi kinerja seseorang . Dari hasil

pengamatan

penulis,

karena

ketidakdisiplinan dari aparat, pekerjaan 14



yang seharusnya dapat diselesaikan dalam

desa maka akan semakin tinggi pula kinerja

waktu 1 hari, diselesaikan dalam waktu dua

aparat tersebut.

sampai tiga hari. Secara ideal ini akan

4.

Kerja Sama Dalam Bekerja

menganggu kinerja Aparat Desa di Kantor

Kerja sama terjadi bila dua atau

Desa pematang Tujuh Kecamatan Rasau

lebih pihak bersama-sama bekerja mencapai

Jaya Kabupaten Kubu Raya.

tujuan bersama. Suatu hal yang lumrah bila

Hal ini berarti apabila disiplin

pihak-pihak

yang

bersangkutan

itu

diterapkan maka akan sangat menunjang

mengalami kerjasama dan konflik dalam

peningkatan kinerja ke arah profesional.

waktu yang sama maka tidak ada kerja

Karena Jika disiplin kerja Aparat tinggi,

sama yang baik.

maka organisasi akan mendapatkan banyak

Hubungan antara Kepala Desa Dan

keuntungan dan artinya jika disiplin kerja

Perangkat Desa lainnya Di Desa Pematang

menurun, maka organisasi akan mendapat

Tujuh Perlu diciptakan agar iklim kerja di

banyak kerugian. Hal ini berdampak pada

Kantor Desa Pematang Tujuh menjadi

pelayanan terhadap publik.

Kedisiplinan

kondusif, seluruh aparat perlu memahami

adalah salah satu faktor yang penting dalam

bahwa mereka memiliki peran dalam

suatu organisasi. Dikatakan sebagai faktor

menciptakan situasi yang penuh dengan

yang

akan

pengelolaan emosi secara efektif. Kepala

penting

mempengaruhi

karena

disiplin

kinerja

pegawai

dalam

Desa dan Perangkat Desa lainnya jika tidak

Semakin

tinggi

disiplin

memiliki keterampilan cara berkomunikasi

pegawai, semakin tinggi prestasi kerja yang

efektif dan produktif dalam membangun

dapat dicapai. Disiplin adalah merupakan

hubungan kerja, maka mereka akan sulit

cerminan

mencapai tujuan desa.

organisasi.

besarnya

tanggungjawab

seseorang dalam melakukan tugas-tugas yang

diberikan

kepadanya

Aparat Desa perlu menyadari bahwa

yang

kerja sama dengan orang lain terjadi karena

mendorong gairah dan semangat kerja

adanya kebutuhan. Demikian pula adanya

seseorang.

hubungan kerja, Kepala Desa maupun

Dari uraian-uraian diatas bahwa

Aparat Desa lainnya berhubungan karena

penggunaan waktu dalam bekerja di Kantor

adanya

suatu

kebutuhan.

Kunci

dari

Desa Pematang Tujuh yang dilihat dari

keberhasilan suatu hubungan dalam Kinerja

faktor internal dan eksternal, faktor budaya

Pelayanan Aparat Desa di Kantor Desa

kerja, disiplin kerja pegawai sehingga dapat

Pematang Tujuh yang produktif adalah

disimpulkan bahwa semakin tinggi tingkat

adanya unsur timbal balik.

kedisiplinan yang dimiliki seorang aparat 15 SITI NURBANI, NIM. E21111064 Program Studi Ilmu Administrasi Negara Fisip UNTAN


Menurut Mangkunegara (2005:38) mengelola hubungan dengan orang lain

dan lainnya, bila yang satu berhalangan maka yang lain membantu menggantikan dan menyelesaikan tugas aparat lain”.

antara lain: 1. Pengaturan waktu;

Berdasarkan

wawancara

di

atas,

2. Tahu posisi diri;

menunjukan bagaimana kinerja pegawai di

3. Adanya kecocokan;

dalam menyelesaikan pekerjaan, kurangnya

4. Menjaga keharmonisan;

kuantitas pegawai dan penggunaan waktu

5. Pengendalian desakan dalam diri;

dalam

6. Memahami

dampak

kata-kata

atau

tindakan anda pada diri orang lain; 7. Jangan mengatur orang lain sampai anda mampu mengatur diri sendiri;

bekerja

berdampak

pada

terganggunya kerja sama dalam bekerja. Namun di samping itu kerja sama dalam bekerja di kantor desa pematang tujuh juga dapat dikatakan cukup baik karena antara

8. Tidak mengubar kemarahan kepada orang lain

aparat saling membantu menyelesaikan pekerjaan di kantor desa pematang Tujuh.

9. Bersikap bijak dan bijakana.

Di dalam setiap kegiatan di dalam

Dalam kinerja pelayanan di Kantor

sebuah

organisasi

ada

kelebihan

Desa Pematang Tujuh kerja sama Aparat

kekurangannya,

Desa belum dapat dikatakan baik seperti

yang dilakukan pada sekretaris desa kerja

adanya pegawai yang masuk kerja tidak

sama di kantor desa pematang tujuh juga

tepat pada waktunya Seperti kurangnya

terdapat kebaikannya yaitu antara aparat

disiplin

mengakibatkan

saling mengerti dan memahami sehingga

kurangnya kerja sama antara aparat desa

terciptanya kerja sama yang baik antar

pematang

aparat pemerintah desa tersebut.

kerja

tujuh

aparat

begitu

juga

dengan

berdasarkan

dan

wawancara

pendidikan dan pengetahuan aparat. Faktor

Berdasarkan keempat pembahasan

yang mempengaruhi masih tetap berkaitan

yang telah dipaparkan mengenai indikator

dengan beberapa hal yang juga menjadi

kinerja menurut miner dalam sudarmanto

faktor yang mempengaruhi kualitas maupun

(2009:11-12)

kuantitas kinerja pegawai pada Kantor Desa

kuantitas, pengunaan waktu dalam bekerja


dan kerja sama dalam bekerja, dapat dilihat

Kabupaten Kubu raya.

bahwa kekurangan-kekurangan pada kinerja

Wawancara dilakukan pada Sektaris

yaitu

mengenai

kualitas,

pegawai di Kantor Desa pematang Tujuh

Desa yang mengungkapkan bahwa :

kecamatan Rasau Jaya Kabupaten Kubu

“Kerja sama di kantor desa pematang tujuh ini baik, saling mengerti antara satu orang

Raya

dipengaruhi

oleh

hal-hal

yang

berkaitan antara satu dengan yang lainnya. 16



Permasalahan

pada

kualitas

juga

berpengaruh terhadap kuantitas dan kerja

begitu saja, diperlukan penilaian terhadap kinerja organisasi tersebut.

sama. Begitu juga penggunaan waktu dalam bekerja sangat memperngaruhi kuantitas dan

kerja

sama

dalam

penyelesaian

E. PENUTUP

pekerjaan begitu juga sebaliknya. Keterbatasan kuantitas atau jumlah pegawai dan penggunaan waktu dalam

1. Kesimpulan a)

Untuk kualitas kerja daripada aparat

kinerja aparat desa tersebut mempengaruhi

pemerintah

desa

kuantitas pekerjaan, pekerjaan menjadi

pematang

tujuh

menumpuk karena pekerjaan yang belum

kekurangan-kekurangan yang masih

selesai dan ditambah dengan pekerjaan baru

harus dibenahi. Hal tersebut terlihat

harus diselesaikan dengan segera, dan

dengan

dengan menumpuknya pekerjaan, akan

dikembalikan

berpengaruh terhadap kualitas dari hasil

penulisan nama itu terjadi karena

pekerjaan,

ketidak

apabila

hasil

kerja

kurang

di

kantor

masih

adanya

terdapat

berkas

karena

sesuaian

desa

yang

kesalahan

pegawai

pada

memuaskan, akan mempengaruhi penilaian

bidangnya,

keahlian

aparat

pada

terhadap kinerja kantor Desa Pematang

bidangnya,

kelalaian

aparat

dalam

Tujuh.

menjalankan tugasnya, serta kurangnya

Berdasarkan hasil observasi peneliti,

ketegasan yang ada di kantor desa

kualitas, kuantitas, penggunaan waktu, dan

pematang tujuh. Namun disamping itu

kerja sama pada kinerja pegawai juga

kualitas kerja aparat pemerintah desa di

dipengaruhi oleh keterbatasan sarana dan

kantor desa pematang tujuh cukup baik

prasarana penunjung yang ada di Kantor

karena aparat sudah cukup mampu

desa pematang Tujuh.

melaksanakan tugasnya sesuai dengan

Terbatasnya sarana dan prasaranan

tanggung jawab yang diberikan dan

penunjang mengakibatkan pekerjaan tidak

juga aparat pemerintah desa di kantor

berjalan lancar, penyelesaian pekerjaan

desa pematang tujuh sudah memiliki

yang lambat dan hasil kerja yang kurang

kesungguhan selama bekerja.

berkualitas.

Tercapainya

tujuan

suatu

b) Untuk

kuantitas

pemerintah

keberhasilan

dalam

pematang tujuh yaitu jumlah hasil kerja

menjalankan tugas dan fungsinya. Tetapi

yang dihasilkan sangat mempengaruhi

keberhasilan tersebut tidak dapat dilihat

kinerja aparat desa pematang tujuh,

organisasi

di

kantor

aparat

organisasi merupakan salah satu wujud dari sebuah

desa

kerja

desa



sebagian dapat dikerjakan oleh aparat,

4. Kerja sama dalam bekerja di kantor desa

namun masih ada juga aparat yang

pematang tujuh dapat dikatakan cukup

tidak memenuhi sejumlah tugas yang

baik

masih ada diantaranya aparat tidak

memahami dan mengerti dan saling

dapat

membantu

memahami

tugas

yang

antara

aparat

dalam

saling

menyelesaikan

diembannya. Kemudian hal lainnya

pekerjaannya. Namun faktor yang dapat

yang mengakibatkan kekurangan aparat

mempengaruhi kinerja aparat pemerintah

pemerintah desa dalam

memenuhi

desa pematang tujuh tersebut adalah

adalah

disiplin kerja yaitu penggunaan waktu

ketidaktahuan dalam penggunaan alat

yang kurang, sebagian aparat yang tidak

teknologi yang ada dan pendidikan

menyadari

tanggungjawab

yang

yang

diberikan

kepadanya

yang

kuantitas

kerja

tidak

pemerintah

aparat

sesuai desa

pada

di

aparat

kantor

desa

pematang tujuh. c)

karena

mempengaruhi kerja sama di kantor desa pematang tujuh. Kerja sama di kantor

Penggunaan

waktu

menjalankan

dan

dalam

desa pematang tujuh kurang menunjang

menyelesaikan

bagi pegawai dalam mencapai prestasi

tugasnya masih memiliki kekurangan,

kerja. Hal ini dikarenakan lingkungan

hal tersebut terlihat masih adanya

organisasi Kantor Desa Pematang Tujuh

aparat yang tidak menyelesaikan tugas

cukup berpengaruh dalam kelancaran

yang mereka emban itu karena disiplin

proses pelayanan publik.

kerja

aparat

aparat

desa

yang

kurang

diterapkan di kantor desa pematang tujuh

hal

tersebut

akan

sangat

2. Saran Dalam

peneliti

lakukan

profesional di kantor desa pematang

peneliti ingin memberikan beberapa saran

tujuh, karena jika disiplin kerja aparat

yang mungkin akan berguna dan dapat

tinggi,

diperhatikan, saran yang akan peneliti

organisasi

akan

mendapatkan banyak keuntungan dan artinya jika disiplin kerja

dalam

yang

menunjang peningkatan kinerja ke arah

maka

maka

penelitian

kesempatan

ini

sampaikan adalah sebagai berikut:

menurun,

Mengenai Kualitas Kerja Di Kantor

maka organisasi akan mendapat banyak

Desa Pematang Tujuh agar lebih diperbaiki

kerugian. Hal ini

sepeti penambahan jumlah pegawai agar

pelayanan

berdampak pada

terhadap

publik.

dapat mengasilkan kinerja yang baik jauh

Kedisiplinan adalah salah satu faktor

dari kerusakan dan kesalahan, pegawai

yang penting dalam suatu organisasi.

yang ada dibekali pelatihan kemampuan 18



kerja dan sikap yang mendukung kebijakan

3. Keterbatasan Penelitian

publik. Selain itu sarana dan prasarana di

Penelitian ini mengungkap kinerja

kantor desa pematang tujuh masih belum

pegawai yang dipengaruhi oleh empat

memadai,

indikator

untuk

dapat

melaksanakan

saja,

yaitu

kualitas

kerja,

kebijakan dan pelayanan publik secara

kuantitas, penggunaan waktu, dan kerja

optimal perlu dilengkapi dengan sarana dan

sama dalam bekerja, sedangkan faktor-

prasarana yang memadai. Agar kedepannya

faktor lain yang mempengaruhi kinerja

pihak desa lebih meningkatkan kinerja

pegawai

dalam melaksanakan tugas. Dibutuhkan

diungkap dalam penelitian ini. Sehingga

adanya pembinaan yang intens bagi aparat

diharapkan untuk penelitian selanjutnya

pemerintah

dapat

desa

untuk

mendukung

sangat

kompleks

mengungkap

kinerja

dan

tidak

pegawai

terciptanya pegawai yang professional dan

berdasarkan faktor-faktor lain. Teori yang

bertanggung jawab serta memiliki kepekaan

digunakan sebagai landasan penelitian ini

sosial dan mampu memberikan pelayanan

adalah teori miner dalam sudarmanto dan

yang terbaik bagi masyarakat.

banyaknya teori para ahli yang masih

Dan kedepannya diharapkan setiap

kurang untuk melengkapi, Data yang

aparat pemerintah di kantor desa pematang

ditampilkan dalam penelitian ini masih

tujuh untuk tetap mempertahankan dan

banyak yang kurang karena keterbatasan

meningkatkan

kuantitas

penulis dalam hal akses dan sarana untuk

kerja, penggunaan waktu dalam bekerja,

mengumpukan data yang relevan, terutama

dan kerja sama dalam bekerja dalam

data yang berkaitan dengan Peraturan

menyelesaikan tugas mereka agar dapat

Pemerintah maupun Peraturan Daerah/Kota

menghasilkan suatu hasil kerja atau sebuah

mengenai Desa yang sulit untuk penulis

kinerja yang lebih baik lagi dari yang sudah

dapatkan. Dan sulitnya untuk bertemu

ada. Hal tersebut tentunya dengan berbagai

kepala desa juga menghambat penelitian

cara baik dari diri masing-masing aparat

ini.

kualitas

kerja,

maupun melalui pelatihan-pelatihan dan pihak

lainnya

pembentukan kedepannya tugas

dan

yang

dapat

membantu

kinerja

yang

baik

sehingga juga

dalam

lagi

F. REFERENSI 1. Buku-buku

pelaksaan

pelayanan

kepada

masyarakat menjadi lebih maksimal.

Aditya. Lismi, 2013. Pontianak: Kinerja Pegawai Di Kelurahan Sungai Jawi Dalam Kecamatan Pontianak Kota. Jurnal. Universitas Tanjungpura



Anwar. Chirtian Arie, 2014. Pontianak: Kinerja Pegawai Negari Sipil Di kantor Kecamatan Singkawang Selatan. Jurnal. Universitas Tanjungpura Atik septi winarsih.Ratmito. 2010. Manajemen Pelayanan. Cirebon timur: Pustaka pelajar. Emzir.2012. Metodologi Penelitian Kualitatif. Jakarta: Kharisma Utama Offset Mangkunegara.Anwar.2005. Bandung: Evaluasi Kinerja SDM. Penerbit Refika Aditama

2. Dokumen Undang-undang Republik Indonesia Nomor 6 Tahun 2014 Tentang Pemerintah Desa.2014 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 43 Tahun 2014 Tentang Desa.

3. Web www.kuburayakan.co.id

-------.2009. Bandung: Perencanaan dan Pengembangan Sumber Daya Alam. Penerbit Refika Aditama -------.2005. Bandung:Prilaku Dan Budaya Organisasi. Penerbit Refika Aditama Purwanto. Agus, 2009. Yogyakarta: Reformasi Birokrasi Kepemimpinan dan Pelayanan Publik, Gaya Media. Pasolong. Harbani. 2007. Teori administrasi Publik. Bandung: Alfabeta Sugiono.2012. Memahami penelitian Kualitatif.Aalfabeta: Bandung ------2012. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif Dan R&D.Bandung: Alfabeta ------2000. Metode Penelitian Administrasi. Cetakan Kedelapan. CV. Alfabeta. Bandung. Sudarmanto.2009.Kinerja Dan Pengembangan Kompetesi SDM. Yogyakarta: Penerbit Pustaka Pelajar Sutopo.2002.Metodologi Penelitian Kualitatif.Surakarta: Universitas Sebelas Sebelas Maret.


KINERJA PELAYANAN APARAT PEMERINTAH DESA DI KANTOR DESA PEMATANG TUJUH KECAMATAN RASAU JAYA KABUPATEN KUBU RAYA

Recommend Documents