PARTISIPASI ANGGOTA KELOMPOK TANI DALAM PROGRAM GABUNGAN KELOMPOK TANI DI DESA BINTANG MAS KECAMATAN RASAU JAYA KABUPATEN KUBU RAYA

Sosiodev, Jurnal S-1 Ilmu Sosiatri Volume 4 Nomor 2 Edisi Juni 2015 http://jurmafis.untan.ac.id

PARTISIPASI ANGGOTA KELOMPOK TANI DALAM PROGRAM GABUNGAN KELOMPOK TANI DI DESA BINTANG MAS KECAMATAN RASAU JAYA KABUPATEN KUBU RAYA Oleh: SUPRIYANTO SITINJAK NIM. E11110004 Program Studi Ilmu Sosiatri Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Tanjungpura Pontianak, 2015 e-mail: [email protected]

ABSTRAK Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis dan mendeskripsikan bentuk partisipasi yang di lakukan oleh masyarakat Petani yang tergabung di dalamanggota kelompok tani di Desa Bintang Mas. Jenis penelitian ini adalah penelitian Deskriptif dengan pendekatan Kualitatif dan mengunakamn tekhnik triangulasi dalam pengumpulan data. Penelitian ini juga menggunakan tekhnik purposive sampling dalam menentukan subjek peneliatian. Penelitian ini merujuk pada pendapat P.Siagian yang membagi Partisipasi dalm pembangunan menjadi dua hal yaitu Partisipasi secara aktif dan partisipasi secara pasif. Sikap apatis sebagian masyarakat yang ada di Desa Bintang Mas terhadap program yang di adakan oleh pemerintah melalui gapoktan tergambar dari ketidakpedulian masyarakat terhadap kegiatan-kegiatan yang di laksanakan meskipun dalam pelaksanaanya tidak menjadi penghalang dari program-program tersebut yang di lakukan pemerintah melalui gapoktan. Sementara di sebagian yang lain juga di gambarkan bahwa sikap antusiasme anggota kelompok tani dalam berbagai program sebagi bentuk dari partisipasi masyarakat secara aktif. Kata-kata kunci: Partisipasi, kelompok tani, Program.

ABSTRACT This research aims to describe the form of participation by the farmer community which involved in the Farmers Group Asosiation in Bintang Mas Village. This research uses descriptive approach. In addition , this research uses a purposive sampling technique in determining the subject of research. The results of the research in the field shows that the entirecommunity in Bintang Mas village involved Gapoktan Program that is organized by the government the form of participation that has done by the community is devidad into categories that is actively participate (participating in various planning agricultural program have run, participat in economic development program of farming community, as well as in conduting evaluation program that have been done) and passively participate (represented by the active members in planning session the planned program was not executed, and did not participate in evaluating the program result that have been conducted). Keywords: Participation, farmer groups, Program.

1 SUPRIYANTO SITINJAK, NIM. E11110004 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


A. PENDAHULUAN

dan jumlah angkatan kerja yang bekerja sekitar 2.095.705 jiwa, sekitar 60% nya

Sebagaimana

ketahui

bergerak di bidang pertanian baik pertanian

merupakan

tanaman pangan, perkebunan, dan kehutanan

sebuah Negara agraris, tidak mengherankan

(http://heromep.wordpress.com/2013/02/14/)

apabila dalam pelaksanaannya sebagai salah

,merupakan objek dari program kesejah-

satu

dalam

teraan yang di canangkan tiap periodenya

adalah

oleh pemerintah.

bersama,

bahwa

upaya

telah

kita

Indonesia

pemerintah

mensejahterakan berusahamewujudkan

di

masyarakat kesejahteraan

para

Sehingga dalam hal ini Salah satu

petani melalui berbagai macam program

bentuk nyata

yang di selenggarakan. Hal ini. Berdasarkan

pemerintah dalam pelaksanaan program

data badan pusat statistik (2011) angka

kesejahteraan

kemiskinan tercatat sebanyak 30,02 juta jiwa

program Gabungan kelompok tani atau

atau sekitar (12,49%), dan pada tahun 2012

biasa di sebut Gapoktan.

yang di upayakan oleh

masyarakat

ialah

melalui

jumlah kemiskinan tercatat sebesar 29,89

Secara umum dapat kami jelaskan

juta jiwa atau sekitar (12,36). angka tersebut

bahwa gabungan kelompok tani (Gapoktan)

berkurang sebesar 130 ribu jiwa atau sekitar

adalah

(0,13%) dari angka sebelumnya. namun

tergabung

meskipun

angka

meningkatkan sekala ekonomi dan efisiensi

kemiskinan di Indonesia masih tergolong

usaha. Gapoktan di bentuk atas dasar, (1)

sangat tinggi, karena masih berada di atas

kepentingan bersama antara anggota, (2)

10%(http://.bps.go.id/Angka ). Kemiskinan

berada pada kawasan usaha tani yang

di Indonesia, di akses pada 13 januari 2013).

menjadi tanggung jawab bersama diantara

Dari jumlah tersebut sebagian besar berada

anggota, (3) memiliki kader pengelola yang

di daerah pedesaan yang bekerja sebagai

berdedikasi untuk pergerakan petani, (4)

petani.

memiliki kader yang di terima oleh petani

demikian

tetap

saja

gabungan dan

kelompok bekerja

tani

sama

yang untuk

Dalam lingkup kedaerahan, demikian

lainnya, (5) memiliki kegiatan yang di

pula halnya yang ada di Kalimantan barat,

rasakan manfaatnya oleh sebagian besar

tidak dapat di pungkiri bahwa pertanian

anggotanya, (6) adanya dorongan atau

masih menjadi penggerak ekonomi daerah

manfaat dari tokoh masyarakat setempat.

ini dengan penduduk sekitar4,44 juta jiwa,

Membangun Gapoktan yang ideal di 2

SUPRIYANTO SITINJAK, NIM. E11110004 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


perlukan dukungan sumber daya manusia

canangkan

yang berkualitas melalui pembinaan yang

pangan baik di tingkat lokal maupun

berkelanjutan.

dan

nasional secara umum. lebih khusus saya

pengembangan gapoktan yang kuat dan

melakukan penelitian di Desa Bintang mas

mandiri

langsung

yang memiliki jumlah penduduk kurang

menyelesaikan permasalahan para petani,

lebih sebanyak 1678 orang, terdiri dari 886

pembiayaan dan pemasaran. Berdasarkan

orang berjenis kelamin pria dan sisanya

peraturan

sebanyak

di

Proses

penumbuhan

harapkan

secara

mentri

no.273/KPTS-

sebagai

lumbung

penghasil

796 orang berjenis kelamin

/OT.160/4/2007 tentang pedoman pem-

wanita.

binaan kelembangaan petani, pembinaan

seluruhnya bermata pencaharian sebagai

kelembagaan

petani

petani

di

arahkan

pada

Dari

jumlah

yang

lebih

berjumlah

dari

jumlah

penduduk

sebanyak

peran serta petani, dan angota masyarakat

tersebut (monografi desa: 2014).

Gapoktan

kelem-

Namun dalam proses pelaksanaanya

bagaan ekonomi di pedesaan yang di

dari hasil temuan penelitian serta informasi

dalamnya terdapat kelompok-kelompok tani

yang di dapat, bahwa

yang di bina dan di berdayakan. Gapoktan

permasalahan yang justru tidak sesuai

sebagai aset kelembagaan dari kementrian

dengan harapan awal atau cita-cita di

pertanian di harapkan dapat di bina dan di

adakannya program Gapoktan ini, masalah

kawal selamanya oleh seluruh komponen

yang di maksud adalah adannya beberapa

masyarakat

pusat,

kelompok tani (poktan) yang sudah tidak

provinsi, kabupaten/kota hingga kecamatan

aktif dalam berbagai kegiatan yang di

agar

adakan oleh Gabungan kelompok tani

petani,

merupakan

hampir

kurang

penerapan sistem agrobisnis, peningkatan

pedesaan.

85%

tersebut

mulai

dari

dapat melayani seluruh kebutuhan

petani di pedesaan. Selanjutnya adapun yang menjadi

Hal

ini

telah terjadi

(Gapoktan)

.

di

terjadinnya

ketidakmerataan

karenakan pembagian

alasan saya memilih Desa Bintang mas di

bantuan oleh pemerintah dalam pelaksa-

Kecamatan Rasau Jaya Kabupaten Kubu

naannya, misalnya bantuan dengan berbagai

raya sebagai tempat penelitian yaitu di latar

bentuk macam pendukung pertanian yang

belakangi atas dasar informasi awal yang di

semula

peroleh bahwa

Kabupaten Kubu Raya

kesejahteraan masyarakat justru tidak sesuai

merupakan salah satu kabupaten yang di

harapan, karena menurut beberapa orang

di

tujukan

untuk

pemerataan



penduduk masyarakat di desa tersebut

di khawatirkan akan menimbulkan konflik

program

ini hanya di nikmati beberapa

sosial baru masyarakat di desa tersebut atau

kalangan tertentu saja. seperti yang di

setidaknya efektifitas dari program yang

sampaikan oleh salah satu warga masyarakat

masih berjalan ini justru hanya akan

di sana yang mulannya tergabung dalam

menjadi program kebanggaan di tataran

kepengurusan gapoktan dan kini telah

pelaku kebijakan/pemerintah, namun pada

mengundurkan

kenyataanya tidak di rasakan manfaatnya

diri

mengatakan

bahwa

“…selama ini program gapoktan hanya di

secara

nikmati oleh kalangan tertentu saja, seperti

khususnya di desa Bintang mas tersebut.

ketua dari perkumpulan kelompok itu saja

Menurut

misalnya., sehingga mengakibatkan banyak

permasalahan karena adanya kesenjangan

pengurus dan beberapa anggota mengun-

antara harapan dan kenyataan yang terjadi di

durkan diri karena kecewa. adapun yang kini

masyarakat. dan sangat menarik untuk di

masih bertahan kemungkinan besar sudah

teliti

tidak aktif menjadi bagian dari kegiatan-

katakan

kegiatan yang di adakan oleh gapoktan

pembangunan di Indonesia terus di lakukan

tersebut…”. Apabila di lihat dari tujuan di

melalui berbagai program, namun sejauh ini

adakannya program gapoktan, maka ini

keberhasilannya belum

adalah permasalahan, karena tidak sesuai

investasi

dengan

adakannya

masyarakat. dengan demikian di perlukan

gapoktan adalah untuk mensejahterakan

pendekatan-pendekatan yang pelaksanaan-

masyarakat.

nya mengikutsertakan masyarakat.

harapan

bahwa

Yang menjadi

di

menyeluruh

saya

lebih

ini

di

masyarakat,

adalah

sebuah

lanjut.Sebagaimanayang

(Colleta

karena

dan

di

Kayam,1987:163)

sepadan dengan

kurangnya

partisipasi

kekhawatiran lain

tentunya hal ini justru akan menimbulkan berbagai permasalahan baru lainnya

yang

B. KAJIAN TEORI

akan menghambat tercapainya tujuan di adakannya program Gapoktan, yaitu untuk

Dalam penelitian ini penulis merujuk

tercapainya perkembangan dan pemerataan

pada pendapat P.siagian yang membagi

perekonomian masyarakat petani, karena

Partisipasi menjadi dua hal yaitu yang

rendahnya tingkat partisipasi para

pertama Partisipasi Aktif dan yang ke dua

petani

terhadap kegiatan yang di adakan. Selain itu,

partisipasi pasif. 4



Bentuk partisipasi masyarakat yang di

a) Partisipasi aktif yang dapat terwujud

kemukakan oleh siagian merupakan bentuk

dalam berbagai bentuk: 1. Turut

memikirkan

dengan

nasib

memanfaatkan

sendiri lembaga-

partisipasi masyarakat dalam pembangunan yang

sifatnya

lebih

pembangunan

di

partisipasi masyarakat secara aktif lebih

sebagai

saluran

aspirasinya.

nasioanal.

yaitu

lembaga social dan politik yang ada masyarakat

secara

umum

Bentuk

memungkinkan untuk terciptanya sebuah

2. Menunjukan

adanya

kesadaran

pembangunan nasioanal yang lebih baik.

bermasyarakat dan bernegara yang tinggi dengan tidak menyerahkan penentuan nasibnya kepada orang

C. METODE PENELITIAN

lain seperti kepada pemimpin dan tokoh masyarakat yang ada baik formal mupun non formal.

Jenis

penelitian

yang

digunakan

adalah penelitian Deskriptif, yang bertujuan

3. Kerelaan melakukan pengorbanan

untuk mengambarkan tentang partisipasi

mematuhi sebagai warga Negara

masyarakat yang ada di Desa Bintang Mas

yang

dalam

bertanggung

jawab

seperti

mengikuti

program

pelaksaan

membayar pajak secara jujur serta

kegiatan Gapoktan yang ada di Desa

kewajiban lainnya.

tersebut.

4. Ketaatan

kepada

Dalam

penelitian

ini

saya

peraturan

mengambarkan kondisi masyarakat petani

perundang-undangan yang berlaku

yang ada di Desa Bintang Mas dalam keikut

yang di tuntut oleh pembangunan

sertaanya menjalankan program pertanian

demi kepentingan bersama yang

yang di adakan oleh pemerintah berdasakan

lebih luas dan tinggi.

kondisi yang terjadi di lapangan. Moleong (2010:11) mengungkapkan

b) Partisipasi yang berbentuk pasif, Partisipasi

yang

berbentuk

bahwa “penelitian Deskriptif adalah untuk pasif

memberikan

gambaran

secara

rinci

berarti bahwa sikap prilaku dan tindakannya

mengenai suatu keadaan,gejala atau objek

masyarakat tidak melakukan hal-hal yang

tertentu pada saat penelitian di lakukan

dapat menghalangi kelancaran jalan roda

berdasarkan

pemerintahan nasional.

sebagaimana mestinya”.

fakta

yang

tampak

atau



Menurut

Whitney

(Nazir,1989)

2.

Lokasi peneliatian

bahwa penelitian deskriptif adalah pencarian

Tempat penelitian dilakukan di Desa

fakta dan intepretasi yang tepat. Penelitian

Bintang

deskriptif

masalah-masalah

Kabupaten Kubu raya Kalimantan Barat.

dalam masyarakat, serta tata cara yang

Tempat ini di pilih karena sesuai dengan

berlaku dalam masyarakat serta situasi-

latar belakang yang telah di jelaskan bahwa

situasi tertentu, termasuk tentang hubungan

Kubu raya merupakan salah satu kabupaten

kegiatan-kegiatan, sikap-sikap, pandangan-

yang

pandangan, serta proses-proses yang sedang

pengembangan

swasembada

berlangsung dalam pengaruh dari suatu

khususnya

Kecamatan

fenomena.

Kabupaten Kubu Raya. Selain itu, Desa

mempelajari

mas,

memiliki

di

Kecamatan

potensi

Rasau

jaya

wilayah

dalam

usaha Rasau

tani Jaya

Bintang Mas merupakan wilayah yang 1.

belum pernah peneliti kenali secara khusus

Langkah-langkah Penelitian Ada dua langkah

yang penulis

terkait

dengan

kondisi

social,

gunakan dalam penelitian ini,yaitu

ekonomi,politik,geografis,Budaya dll, hal ini

a. Studi

dapat

Pustaka

(Library

Research),

penelitian yang dilakukan dengan cara mencari

teori

dan

informasi

menjaga

objektifitas

dari

hasil

penelitian yang di hasilkan.

yang

berhubungan dengan penelitian dan untuk memperoleh pembahasan yang relevan

3.

Subjek dan Objek Penelitian Penulis

menggunakan

teknik

guna untuk menunjang dan memperluas

purposive sampling, tekhnik ini ialah cara

pembahasan dalam penelitian ini. Dan

menentukan

selanjutnya barulah penulis melakukan

pertimbangan-pertimbangan

penelitian lapangan.

Pertimbangan tertentu ini misalnya orang

sumber

data

dengan tertentu.

b. Penelitian Lapangan (Field Research),

tersebut yang di anggap paling tahu tentang

penelitian dengan cara turun langsung

apa yang kita harapkan atau mungkin dia

kelapangan guna mencari data-data dan

sebagai

informasi untuk mendukung pembahasan

memudahkan

yang berkaitan dengan masalah-masalah

objek/situasi social yang di teliti.

penelitian.

penguasa

sehingga

peneliti

akan

menjelajahi

Dalam hal ini penulis memilih untuk menjadikan beberapa orang penenliti 6



yang diangap paham dalam kegiatan dari

yang tergabung dalam gapoktan

program yang di adakan. Beberapa objek

beberapa

yang di jadikan penelitian seperti para

kelembagaan pemerintahan baik di

pengurus dari Gapoktan yang dalam hal ini

tingkat

di wakili oleh Bapak Nurkhoirudin selaku

kabupaten

sekretaris umum Gapoktan di Desa Bintang

b) Observasi,

aparatur

Desa

pengurus

maupun

di

Dinas

adalah

teknik

data

dengan

Mas, pengurus Poktan dari setiap kelompok

pengumpulan

terkecuali kelompok tani Asri dan kelompok

mengamati suatu masalah secara

tani Sumber Makmur,

masyarakat yang

langsung mengenai objek penelitian

masih aktif sebagai anggota dari kelompok

yang diteliti. Adapun yang menjadi

tani yang di wakili oleh Bapak Sukadi, serta

objek dalam pengamatan peneliti

beberapa masyarakat yang sudah tidak aktif

dalam

namun masih perlu di jadikan objek untuk

aktivitas

mendapatkan beberapa keterangan yang di

pengelolaan

butuhkan seperti sauadara Nuryanto dan

pengaruh adanya program gapoktan

Tuti’ah.

terhadap

hal

ini

ialah

kondisi

berbagai

masyarakat,

organisasi

masyarakat

serta

di

Desa

tersebut. 4.

Tekhnik Pengumpulan Data a) Wawancara,

adalah

percakapan

antara dua orang atau lebih dan

D. PEMBAHASAN

berlangsung antara narasumber dan pewawancara. wawancara

Tujuan

dari

adalah

1. Pembentukan Gapoktan

untuk

Secara umum kondisi masyarakat

mendapatkan informasi dimana si

yang berada di Desa Bintang Mas Berprofesi

pewawa

ertanyaan-pertanyaan

sebagai petani. Dalam upaya meningkatkan

untuk dijawab oleh orang yang

efektifitas hasil pertanian yang berada di

diwawancarai.

desa

Dalam

hal

ini

tersebut,

di

adakannya

program

peneliti mewawancarai beberapa

pembentukan Gabungan Kelompok Tani

orang

objek

(Gapoktan) menjadi suatu hal yang penting.

penelitian seperti para pengurus

Melihat kondisi masyarakat yang pada

Gapoktan,anggota masyarakat tani

umumnya berprofesi sebagai petani, bukan

yang

menjadi



menjadi hal sulit untuk di mewujudkannya

Untuk

kepengurusan

di

tingkat

Berawal dari kesadaran tersebut,

Gapoktan Sendiri saat Ini di ketuai oleh

Program Gapoktan di wilayah Desa Bintang

Bapak. Suyanto yang juga sebagai seorang

Mas sudah berjalan cukup lama, kami tidak

Pegawai Negeri Sipil di Kecamatan Rasau

mendapati kapan pertama kali program ini

Jaya, sedangkan untuk sekretaris Gapoktan

ada di Desa Bintang Mas, hanya saja

sendiri di jabat oleh Bapak Nurkhoiruddin.

efektifitas berjalannya program ini mulai berjalan di awal tahun 2010. Pada saat itu

2. Peran Penyuluh Pertanian

kepengurusan Gapoktan di Desa Bintang

Sesuai dengan keputusan pemerintah

Mas mulai di pegang oleh Bapak.suyanto

di bawah kementrian pertanian tahun 2010,

selaku ketua umum Gapoktan wilayah Desa

bahwa program Gapoktan bukan lagi berada

Bintang

di

Mas.

Seiring

berjalannya

bawah

naungan

Dinas

Pertanian,

waktu,kesibukan sebagai seorang PNS di

melainkan di tangani oleh Badan Penyuluh

daerah

membuat

Lapangan (BLP). Untuk itu peran dari

kepengurusan di kendalikan oleh Bapak

Penyuluh Pertanian Lapangan di tiap-tiap

Nurkhoirudin yang juga sebagai sekretaris

desa sangat di perlukan.

kota

kecamatan

Gapoktan Di Desa tersebut.

Desa Bintang

Kegiatan

pembangunan

pertanian

Mas memiliki sumber alam pertanian yang

tidak bisa di lepas dari peranan pemerintah

beraneka ragam, serta letaknya yang tidak

dalam

begitu jauh dari kota kecamatan membuat

bimbingan kepada masyarakat, salah satu

desa ini lebih mudah di jangkau dengan

upaya

berbagai program pemerintah tiap kali di

pendampingan

adakan. Untuk di Desa Bintang Mas sendiri

pertanian ialah melalui

Terdapat 1 buah Gapoktan yang terdiri dari

pertanian yang terdapat di desa. . melakukan

13 kelompok tani. masing-masing dari

pelatihan merupakan salah satu bentuk

kelompok tani tersebut terdiri dari 25 hingga

bimbingan dan bantuan pemerintah dalam

35 orang anggota kelompok tani. Di dalam

mewujudkan

struktur kepengurusannya, baik Gapoktan

keterampilan dan mampu mengusahakan

(Gabungan kelompok tani) maupun Poktan

peningkatan hasil pertanian.

(kelompok

tani)

memiliki

kepengurusan yang terkordinasi.

struktur

melakukan

pemrintah

pendampingan

di

serta

petani

dalam

meningkatkan

melakukan

bimbingan

dalam

para penyuluh

yang

penyuluhan pertanian untuk

serta

mempunyai

bertujuan

pengetahuan

dan 8



keterampilan serta merubah sikap dan

di hadapi oleh para petani.

prilaku petani beserta keluarganya dari tradisional menjadi dinamis rasional. Agar

3. Respon Petani Desa Bintang Mas

tujuan tersebut tercapai maka di lakukanlah

Terhadap program Gapoktan

berbagai macam pelatihan serta penyuluhan

Berbagai

pertanian untuk masyarakat petani.

Macam

program

pengembangan pertanian telah banyak di

Menurut Kartasapuetra (1994), peran

laksanakan oleh pemerintah. Salah satu

penyuluh memiliki tugas sebagai sumber

program harapan bagi masyarakat ialah

informasi utama yang memegang peranan

melalui

penting bagi para petani. Dalam melakukan

Gapoktan

tugasnya, secara umum penyuluh pertanian

sebagai salah satu upaya dalam rangka

memiliki tiga peranan penting ,yaitu:

mewujudkan

1. Berperan sebagai pendidik, memberikan

Kemunculan program Gapoktan ini di

pengetahuan atau cara-cara baru dalam

sambut hangat oleh masyarakat di Desa

kegiatan usaha tani, agar petani terarah

Bintang Mas. Harapan yang tinggi pun di

dalam melakukan kegiatan usaha taninya.

berikan oleh masyarakat, sebagaimana yang

2. Berperan

sebagai

adanya

pengadaan

(gagbungan

program

kelompok

kesejahteraan

para

tani)

petani.

pemimpin,

di ungkapkan oleh keluarga Bapak.selamet

membimbing dan memotivasi para petani

bahwa “adanya program ini di harapakan

agar

cara

mampu memperbaiki kesejahteraan para

timbul

petani,semoga berbagai kemudahan dalam

mereka

berpikir,cara

dapat

mengubah

kerjanya

agar

keterbukaan dan kemudian di terapkan

pemberian

tata cara bertani baru yang lebih berdaya

laksanakan, jika sebelumnya keluarga Bapak

guna dan berhasil guna. Sehingga dapat

Slamet

meningkatkan kesejahteraan dalam hidup

mendapatkan

petani.

kebutuhan

3. Berperan sebagi penasehat, yang dapat melayani

,

memberikan

bantuan

harus

semakin

bersusah pupuk

pertanian,

bisa

payah

dalam kini

di

untuk

memenuhi berbagai

kebutuhan pupuk bisa lebih mudah di dapat

petunjuk-

dan dengan harga yang relativ cukup

petunjuk dan membantu petani baik dalm

murah”. ini semua tidak terlepas dari peran

bentuk peragaan ataupun contoh-contoh

serta para pengurus dan anggota tani yang

dalam

tempat

telah berusaha untuk terus bias bekerja sama.

memecahkan segala permasalahan yang

Keterlibatan masyarakat yang tinggi

berusahatani

dan



dalam keorganisasian kelompok tani juga

dapat di lihat dari setiap program-program

menjadi bukti bahwasannya masyarakat

Gapoktan yang di adakan , mulai dari

mersepon

musyawarah

positif

terhadap

program

perencanaan,

pelaksanaan,

Gapoktan Yang di adakan oleh pemerintah.

hingga pemanfaatan hasil pembangunan.

hal ini di sesuai apa yang di sampaikan oleh

Dari berbagai peran anggota dalam upaya

sekretaris Gapoktan di Desa Bintang Mas

mensukseskan

bernama Nurkhoiruddin yang mengatakan

Gapoktan ini tidak secara menyeluruh dari

bahwa sekitar 80% masyarakat di Desa

para anggota memiliki kontribusi yang sama,

Bintang

dalam

oleh karena itu kami membaginya menjadi 2

keanggotaan Kelompok tani di bawah

tipe partisipasi yang di lakukan oleh para

Gapoktan.

anggota masyarakat tani yang berada di

Mas

Dengan

telah

tergabung

program

dari

masyarakat

Desa Bintang Mas, yaitu partisipasi secara

dalam organisasi kelompok tani maka

aktif dan partisipasi secara pasif. Seperti

masyarakat tidak hanya sebagai petani yang

yang sudah di sampaikan di awal bahwa

menjalankan program pembangunan, tetapi

Gapoktan di Desa Bintang Mas telah di ikuti

juga

perencanaan,

lebih dari 80% para petani yang tergabung

pelaksanaan, dan juga menikammati hasil

dalam Kelompok Tani (poktan) dan terbagi

pembangunan tersebut. Hal ini tentunya

menjadi 13 kelompok tani yang masing-

memberikan

masing kelompok terdiri dari 25 hingga 35

ikut

keikutsertaan

kegiatan

dalam

tahap

dampak

positif

bagi

perkembangan pengetahuan dan wawasan

orang

petani.

masyarakat.

keikutsertaan

para

Dari

keseluruhan

anggota

masyarakat

kelompok tani yang tergabung di dalamnya 4. Bentuk Partisipasi Masyarakat Dalam

rangka

mensukseskan

program yang di susun oleh Gapoktan

kami

menjmabaginya

menjadi

2

tipe

partisipasi yang di lakukan oleh masyarakat di Desa Bintang Mas tersebut.

melalui Program Usaha Agrobisnis Pedesaan (PUAP)

Sangat

di

perlukan

adanya

5. Partisipasi pasif

partisipasi masyarakat, sebab dalam program

Bahwa partisipasi berbentuk pasif di

ini yang di titik beratkan ialah usaha

sini yang saya maksud berarti adalah sikap

pemberdayaan

Bentuk

prilaku dan tindakan masyarakat tidak

partisipasi masyarakat di Desa Bintang Mas

melakukan hal-hal yang dapat menghalangi

masyarakat.



kelancaran jalan roda pemerintahan nasional.

yang berperan secara aktif adalah sebagai

Yang artinya Meskipun dalam pelaksanaan

berikut:

berbagai program yang di adakan oleh

1) Turut memikirkan nasib sendiri dengan

pengurus Gapoktan di Desa Bintang Mas,

memanfaatkan lembaga-lembaga sosial

kelompok yang tergolong pasif ini tetap

dan politik yang ada di masyarakat

menjadi bagian dari keanggotaan kelompok,

sebagai saluran aspirasinya, dalam hal ini

hanya saja dalam berjalannya program

para

kegiatan yang di adakan, kelompok ini

tergabung di gapoktan telah mampu

cenderung lebih banyak menjadi kelompok

menyadari akan pentingnya sebuah peran

masyarakat yang tidak banyak berperan

kelembagaan

dengan

ada,

mengembangkan kesejahteraan petani.

misalnya dalam kehadiran pertemuan yang

Sehingga mereka turut berpartisipasi

di adakan mereka jarang sekali atau bahkan

secara aktif dalam pelaksanaannya.

program-program

yang

tidak pernah hadir sama sekali. namun

anggota

untuk

perkembangan

program

yang

dalam

2) Berusaha secara sewadaya sebagai bentuk kesadaran

berbagai

tani

organisasi

meskipun demikian mereka tidak berusaha menghalangi

masyarakat

diri

terhadap

kebutuhan

pertanian

yang

di

pembangunan pertanian yang sedang di

garapnya dengan cara berusaha sepenuh

upayakan. Hanya saja dalam berjalannya

hati untuk terus berupaya memikirkan

program yang di adakan kelompok ini tidak

berbagai

banyak melakuka kontribusi selayaknya

realisasikan

anggota yang memiliki kewajiban untuk

program Gapoktan. Hal ini Menunjukan

sama-sama membangun kesuksesan program

adanya kesadaran bermasyarakat dan

pertanian yang di selengarakan.

bernegara yang tinggi dengan tidak

kebutuhan

yang

bersama

dapat

sama

di

melalui

menyerahkan penentuan nasibnya kepada orang lain seperti kepada pemimpin dan

6. Partisipasi aktif Dari hasil pengamatan serta penelitian yang di lakukan, penulis beberapa

hal

yang

menyimpulkan

berkaitan

dengan

tokoh masyarakat yang ada baik formal mupun non formal. 3) Berperan

aktif

dalam

melakukan

masyarakat petani di Desa Bintang Mas

pembangunan bersama sebagai wujud

yang dapat di kategorikan sebagai anggota

dari

kesadaran

akan

pentingnya

kontribusi pembangunan yang bias di 11 SUPRIYANTO SITINJAK, NIM. E11110004 Program Studi Ilmu Sosiatri Fisip UNTAN


wujudkan secara bersama-sama, semisal adalah

adanya

kesadaran

melakukan

iuran

Kerelaan

melakukan

dalam

kelembagaan

atau

pengorbanan

Beberapa bentuk partisipasi tersebut bersifat

umum

yang

pembangunan

secara

Namun

konsep

dari

mengacu multi ini

nasioanal. kita

basa

peran

aktif

mematuhi sebagai warga Negara yang

membayangkan

bertanggung jawab seperti membayar

masyarakat khususnya di Desa Bintang Mas

pajak

dalam Bentuk partisipasi masyarakat secara

secara

jujur

serta

berbagai

kewajiban lainnya.

bagaimana

pada

aktif yang lebih memungkinkan untuk

4) Adanya kesadaran hukum akan sebuah kepentingan terhadap peran/amanah yang

terciptanya sebuah pembangunan nasioanal yang lebih baik.

di emban dalam menjalankan peran di dalam

organisasi,termasuk

organisasi

berbentuk Gapoktan. Misalnya Ketaatan

E. PENUTUP

kepada peraturan perundang-undangan yang

berlaku

yang

di

tuntut

oleh

a) Kesimpulan

pembangunan demi kepentingan bersama yang lebih luas dan tinggi. 5) Turut

serta

Berdasarkan hasil penelitian yang di dapat dari lapangan, maka penulis mendapat

dalam

melakukukan

bebgerapa kesimpulan mengenai Partisipasi

pengawasan terhadap program yang di

Msayarakat

laksanakan.

semua

terhadap

program

melakukan

Bintang

Mas

masyarakat pengawasan pengurus

karena peduli

tidak dalam

terhadap

kinerja

yang

ada

para

anggota

kelompok

Gapoktan

Kecamatan

Tani

Di

Desa

Rasau

Jaya

Kabupaten Kubu raya.

di

Dengan

keikutsertaan

masyarakat

Gapoktan,.sebagaimana yang di lakukan

dalam organisasi kelompok tani maka

oleh Bapak.Selamet, walaupun beliau

masyarakat tidak hanya sebagai petani yang

hanya sebagai anggota dari salah satu

menjalankan program

kelompok tani, namun ternyata beliau

1.

Adanya program pengembangan hasil

merupakan orang yang aktif di dalam

pertanian semacam Gapoktan ini telah

mengingatkan, mengawasi atau bahkan

melahirkan sebuah harapan baru bagi

mengkritisi

para petani khususnya di Desa Bintang

kinerja

para

Gapoktan.

pengurus

Mas.

Program

Pembangunan

ini 12



menjadi begitu penting mengingat akan

pertanian

kebutuhan petani yang ada di Desa

pemerintah, salah satunya melalui upaya

dalam

kebutuhan

optimalisasi peran penyuluh pertanian di

program

masyarakat. Hal ini cukup efektif dalam

pengembangan usaha tani ini, para

perjalannanya, namun produktifitas dari

petani bukan hanya sebagai objek dari

hasil pertanian yang di capai belum

kebijakan pembangunan yang di buat

mencapai tingkat kepuasan sebagaimana

oleh pemerintah secara sepihak, namun

yang di harapakan.

memenuhi

pertaniannya.

Dalam

hal

para petani di harapkan mampu turut andil

dalam

berpartisipasi

3.

dalam

di

lakukan

oleh

Membangi masyarakat petani kedalam dua tipe anggota kelompok tani dalam

berbagai tahapan, berbagai tahapan yang

perannya,yaitu

di

berpartisipasi secara aktif dan petani

maksud

seperti

pada

tahapan

perencanaan, pelaksanaan, dan juga menikammati hasil

2.

pun

dari pertanian

anggota

yang

yang berpartisipasi secara pasif. 4.

Berbagai macam peranan partisipasi

tersebut. Hal ini tentunya memberikan

petani yang dapat di lakukan dalam

dampak positif bagi

perkembangan

upaya mengembangkan usaha pertanian

pengetahuan dan wawasan masyarakat

melalui Gapoktan di antaranya adalah

yang tidak hanya menerima berbagai

melalui Partisipasi peran petani pada

program-program namun tidak efektif.

berbagai tahapan organisasi tani yang

Dengan adanya program ini tentunya

ada di dalam Gapoktan. Peranan petani

akan lebih menuntut petani lebih banyak

dalam partisipasi terhadap program

terlibat sesuai dengan kebutuhan dalam

pertanian yang di maksud antara lain

memajukan pertaniannya.

seperti peranan pada tahap merancang

Dalam upaya membangun kesuksesan

ide-ide

dalam program Gabungan Kelompok

kebutuhan bersama pada sebuah rapat

Tani (Gapoktan) di desa bintang mas

pertemuan,

tidak bisa terlepas dari partisipasi

dalam

keikutsertaan para petani yang ada di

kebersamaan

desa tersebut. Berbagai macam bentuk

tumbuh

kegiatan program pertanian yang di

membantu satu dengan yang lain,

tujukan

partispiasi

sebagai

sarana

pembinaan

yang

di

salurkan

partisipasi

membantu antara

kebersamaan

sebagai

masyarakat meningkatkan

petani

hingga

saling

bantu-

masyarakat

dalam 13



menghidupkan

organisasi,

intensif serta mampu di hadiri oleh

hingga partisipasi masyarakat dalam

semua pihak yang berkepentingan di

mengikuti berbagai

dalamnya sehingga memudahkan baik

pelatihan

kegiatan

program-program

peningkatan

kapasitas

pengurus

pengelolaan pertanian.

anggota

dalam

menjalankan organisasi. 2.

Di perlukan adanya inovasi khusus yang di lakukan pemerintah melalui program

b) Saran Bagian sebagai

maupun

ahir dari tulisan ini, saya

penulis

ingin

penyuluhan pertanian

menyampaikan

membantu

dalam rangka

peningkatan

produktifitas

beberapa saran dengan harapan agar saran

hasil pertanian, sehingga setiap hasil

ini dapat bermanfaat menjadi masukan

yang di peroleh tidak hanya sekedar

kepada seluruh pihak yang berkepentingan

untuk

terhadap

keluarga sehari-hari.

program

atau

terlibat

dalam

memenuhi

kebutuhan

hidup

Inovasi yang di

program pembangunan khususnya pertanian

maksud adalah meningkatkan kreatifitas

di berbagai daerah. berikut beberapa saran

penyuluh yang ada di desa melalui

yang dapat saya kemukakan dalam tulisan

berbagai

ini:

implementasikan

1.

Adanya

keterbukaan

penyampaian

ilmu

yang

mampu

terhadap

di

sistem

pertanian yang di lakukan oleh para

dalam memberikan keterangan terhadap

petani.

pengelolaan sebuah organisasi seperti

kretaif dan terus berinovasi sehingga

Gapoktan menjadi suatu keharusan bagi

tujuan dari program yang di buat oleh

setiap pengurus yang ada di dalamnya.

pemerintah

Keterbukaan

sebagaimana yang di inginkan.

dalam

memberikan

kejelasan kepada anggota kelompok tani

3.

Penyuluh

harus

berjalan

senantiasa

secara

efektif

Meminimalisir kesenjangan sosial yang

dapat memberikan rasa keadilan serta

terjadi

menumbuhkan rasa percaya yang dapat

melalui kebijakan pemerintah dalam

berpengaruh terhadap tingkat partisipasi

mengelola bantuan yang di berikan

anggota masyarakat tani. Oleh karena

kepada.hendaknya

itu, komunikasi dalam sebuah organisasi

bantuan di utamakan kepada anggota

melalui

kelompok

forum-forum

musyawarah

sebisa mungkin dapat di lakukan secara

di

lingkungan

tani

untuk

yang

masyarakat

pemberian

benar-benar

memerlukan dan di sesuakan dengan 14



kebijakan yang di sepakati. Adanya kesenjangan

dalam

tingkat

Almutahar Hasan. 2013. Pembangunan Masyarakat. Pontianak: STAIN PONTIANAK PRESS

kesejahteraan di masyarakat dan di barengi

dengan

bantuan

yang

sistem sama

pembagian rata

dapat

memperlihatkan tingkat strata sosial ysehingga

dapat

memicu

adanya

kecemburuan antar anggota kelompok tani. 4.

Beratha, I, Nyoman. 1982. Desa Masyarakat Dan Pembangunan

Menumbuhkkan semangat berwirausaha

Deddy,T. 2009. Partisipasi Masyarakat dalam Manajemen Perkotaan.Jakarta Daryanto,S. 1997.Kamus Besar Bahasa Indonesia. Surabaya: Afollo. Ismail,M. 2011. One Day No Rice, DepokKoentjaranigrat. 2002. Pembangunan Masyarakat. Yogyakarta: Liberty

tani dalam setiap diri anggota menjadi harapan dapat

yang sangat penting. Selain meningkatkan

perekonomian

setiap anggota, usaha tani pun mampu untuk

Moleong, J Lexy. 2004. Metode Penelitian Kualitatif. Bandung: Remaja Rosdakarya

menumbuhkan

Mosher, 1987. Menggerakan dan Membangun Pertanian, Yasguna. Jakarta

semangat

partisipasi bagi setiap anggota dengan berbagai target pencapaian penghasilan. Sehingga dalam hal ini pencapaian yang di harapkan bukan sekedar memenuhi kebutuhan sehari-hari.

F. DAFTAR PUSTAKA Buku-buku: Adisasmita&Raharjo.2006. Membangun Desa Partisipatif. Yogyakarta: Graha Ilmu. Arkanuddin , 2011. Perubahan Sosial Masyarakat Berpindah. Pontianak: Universitas Tanjungpura

Nawawi,H. 2007. Metode Penelitian Bidang Sosial. Yogyakarta: Gadjah Mada University Press. Nazir,M. 1998. Metode Penelitian. Bandung : Balai Aksara Sugiyono. 2011. Metode Pendidikan. Bandung: Alfabeta

Penelitian

Usman, Sunyoto. 2008. Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat, Yogyakarta: Pustaka Pelajar Sulistiyani, Ambar Teguh. 2004. Kemitraan dan Model-Model Pemberdayaan. Yogyakarta: Gaya Media Sugiyono. 2007.Metode Kualitatif. Bandung: Alfabeta.

Penelitian

Sunyoto,U. 1998.Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat. Yogyakarta:Pustaka Pelajar. 15



Sjaifudin,H. 2002.Inovasi Partisipasi dan Governance.Jakarta: Ghalia Indonesia Soetrisno,L. 2001.Menuju Masyarakat Partisipatif.Yogyakarta: Kanisius Sugiyono. 2009. Memahami Kualitatif. Bandung: Alfabeta.

Penelitian

Syukri,M.2010.Pengantar Pendidikan.Pontianak:STAIN Press

Internet: Rino,K. 2013. Pendidikan di Kabupaten Kubu Raya Masih Lemah. Diakses tanggal 6 april,2014 dari: http://rri.co.id/index.php/berita/52209/jarikalbar-pendidikan-di-kabupaten-kubu-rayamasih-lemah-/ 8 april, 2014 dari http://irwansuryana.blogspot.com/2007/11/mengapaorang-tua harus-terlibat-dalam-pendidikananak/Nadra,y. yuningtyas. Pemberdayaan masyarakat petani dalam meningkatkan hasil panen melalui program Gapoktan(Gabungan Kelompok Tani) di kecamatan Mayoudan http://nadrayunia.blogspot.com akses:24 juni 2014 05.20


PARTISIPASI ANGGOTA KELOMPOK TANI DALAM PROGRAM GABUNGAN KELOMPOK TANI DI DESA BINTANG MAS KECAMATAN RASAU JAYA KABUPATEN KUBU RAYA

Recommend Documents