Szám: 1/1-121/2014. JEGYZŐKÖNYV Készült:
Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 2014. július 18-án (péntek) 12.35 órai kezdettel megtartott rendkívüli üléséről.
Az ülés helye: Városháza Udvari tárgyaló (Keszthely, Fő tér 1.) Jelen vannak: Ruzsics Ferenc polgármester, Pálinkás Róbert alpolgármester Borosné Eitner Kinga, Csótár András, Kocsis Miklós, Mohácsi József, Rigó Ferenc és Szabó György képviselők Tanácskozási joggal jelen vannak: Dr. Horváth Teréz jegyző Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezető Szigligeti Aladár városüzemeltetési osztályvezető Ruzsics Ferenc polgármester köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a képviselőtestület tagjai közül 8 fő jelen van, három képviselő igazoltan van távol, a testület határozatképes, így a rendkívüli ülést 12.35 órakor megnyitotta. Elsőként a napirendi javaslatot bocsátotta szavazásra. A képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal elfogadta az alábbi napirendet. Napirend: 1. Keszthelyi Jachtkikötő Kft. kérelme Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 2. Georgikon DSE csarnoképítési ügye Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester 1. Keszthelyi Jachtkikötő Kft. kérelme Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a határozati javaslat újabb tagi kölcsönt biztosít a Jachtkikötő Kft-nek, a régebbi kölcsön határidejét is módosítja, hogy ezzel is biztosítsák a visszafizetést.
2 Szabó György pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági elnök véleménye szerint biztosítani kell a tagi kölcsönt, de megkérdezte, hogy történtek-e lépések a Phoenix Marina Kft. felé, hogy az önkormányzat visszaszerezze a pénzét? A tulajdonosoknak már rég meg kellett volna tenni ezeket az intézkedéseket, felszámolási eljárást vagy végrehajtást kellett volna indítani a kft. ellen. Mohácsi József képviselő rámutatott, hogy a július 30-i határidőből is eltelt már 18 nap. Tudomása szerint sok hajótulajdonos nem június 30-ig, hanem december 31-ig kötött bérleti szerződést a Phoenix Marina Kft-vel. Pálinkás Róbert alpolgármester a felvetésekre válaszolva elmondta, hogy a Phoenix Marina Kft. nem az önkormányzat felé, hanem a Jachtkikötő Kft. felé tartozik. A probléma az, hogy a Phoenix Marina Kft. nem fogadja be a Jachtkikötő Kft. által kibocsátott számlákat, az ÁFÁ-ra vonatkozó kifogással visszaküldik azokat. Elindult egy vizsgálat a számlák esetében, a NAV határozatot hozott, amelyet megfellebbezett a Kft. A Jachtkikötő Kft. megbízott egy ÁFAszakértőt, aki felgöngyölíti az ügyet. Amíg nem állapítják meg, hogy jogtalanul küldték vissza a számlákat, addig nincs alap a per megindítására. Érkezett egy vételi szándékot tartalmazó ajánlat az önkormányzat részére, ez egy valós ajánlat, ez esetben nem a kikötőt, hanem a céget értékesíthetné az önkormányzat. A 23 millió forint összegű tagi kölcsönt vissza kell fizetni az önkormányzat felé az értékesítéskor. A Jachtkikötő Kft. felügyelő bizottságának nincs döntési jogköre, amíg nincs befogadott számla, addig nem lehet lépéseket tenni. Ha a szakértő dönt, akkor tudnak cselekedni. Szabó György pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági elnök megkérdezte, hogy birtokon belül van-e még a Phoenix Marina Kft.? Pálinkás Róbert alpolgármester a kérdésre válaszolva kijelentette, hogy nincs, június 30-án lejárt a bérleti jogviszonya. Új társaság üzemelteti a kikötőt, a Nyugati Medence Kikötő Fejlesztő Kft., akik a Jachtkikötő Kft-től vették üzemeltetésbe azt pályázat útján. Szabó György pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági elnök feltette a kérdést, hogy erről hogyhogy nem tudott a képviselő-testület? Joga volt ehhez a Jachtkikötő Kft-nek? Dr. Horváth Teréz jegyző válaszában elmondta, hogy a Jachtkikötő Kft. jogszerűen három árajánlatot kért be, és annak alapján folytatta le a pályázati eljárást. Mohácsi József képviselő szerint, ha 100 %-os az önkormányzat tulajdonrésze a Jachtkikötő Kft-ben, miért nem tudnak ráhatni az ügyvezetőre, hogy tegyen valamit? Három éve nem történt semmi. Ekkora adóssághalmaz esetén legalább a Pénzügyi, Jogi és Ügyrendi, valamint a Turisztikai, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnökével le kellett volna ülni megbeszélni a helyzetet. Akár önálló képviselőként is kész feljelentést tenni az ügyben. Pálinkás Róbert alpolgármester felhívta a figyelmet arra, hogy a képviselő-testületi ülésen tett kijelentéseiért mindenki felelősséggel tartozik. A Jachtkikötő Kft. Felügyelő Bizottsága ülésén, ahol tagként jelen volt a Pénzügyi, Jogi és Ügyrendi Bizottság, valamint a Turisztikai, Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke is, tájékoztatást adtak. Kocsis Miklós bizottsági elnök szerint az önkormányzatnak kellene üzemeltetnie a kikötőt, ezzel a véleménnyel nem ért egyet. A Kft. ügyvezetője a városvezetés tudtával pályáztatta meg a kikötőt. Ma van a képviselő-testületi ülés, ahol a képviselőket tájékoztatják. Meg kell próbálni menteni a menthetőt. A Phoenix Marina Kft. a bérleti díj nagy részét nem fizette meg a Jachtkikötő Kft. részére, ezt be kell hajtani, ez a Kft. feladata. Úgy látták, hogy határidőre nem tudják behajtani a Phoenix Marina Kft. miatt, ezért a tulajdonos ad kölcsönt a Kft-nek, hogy ki tudja fizetni a BAHART Zrt. felé a bérleti díjat, aztán majd be tudja hajtani a Phoenix Marina Kft-n. Ha az önkormányzat a kikötőt a cégen keresztül értékesíti, onnan kezdve ez nem az
3 önkormányzat dolga, a tagi kölcsönt visszafizetik, nincs vesztesége az önkormányzatnak. Hogy lesz-e nyeresége, az az értékesítési ártól függ. Kocsis Miklós turisztikai, városfejlesztési és környezetvédelmi bizottsági elnök úgy vélte, hogy meg kellett volna szüntetni a bérleti jogviszonyt, amikor folyamatosan nem fizették a számlákat. A bizottsági ülésen úgy döntöttek, hogy ha június 30-án lejár a bérleti jogviszony, és nem fizetnek, akkor feljelentést tesznek. Az érdekelte, hogy elindították-e már ezt az eljárást? Szabó György pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági elnök kiemelte, hogy a felügyelő bizottságok elnökei anyagilag felelősek a döntéseikért. Itt egy olyan dologért vállalnak felelősséget, amiről fogalmuk sincsen. A VÜZ Kft-nél ez úgy működik, hogy az ügyvezető igazgató az ilyen döntések előtt előre összehívja a Felügyelő Bizottságot. Ruzsics Ferenc polgármester emlékeztetett, hogy a VÜZ Kft. esete speciális, ott az előző ügyvezető igazgató idejében döntött úgy az önkormányzat, hogy minden döntéshez előzetes hozzájárulás szükséges. Pálinkás Róbert alpolgármester kijelentette, hogy a felügyelő bizottság tagjainak felelősségét a bíróság mondhatja ki, miután megvizsgálta, hogy tudtak-e az adott döntésről. Ő tudott róla, és a felelősséget is vállalja. A Bahart-tal kötött érvényes szerződés úgy szól, hogy július 1-től december 15-ig 6 millió forint bérleti díjat kell fizetni. A Jachtkikötő Kft. ügyvezetője az ő tudtával írt ki pályázatot, július 1-től december 15-ig 6,6 millió forint plusz ÁFA díjért üzemeltetésbe adták. Ha tisztázódik, hogy mekkora ÁFA részt lehet a számlán érvényesíteni, mivel a Jachtkikötő Kft. előző ügyvezetője nem jelentette be a céget az ÁFA-körbe, akkor ki tudják állítani a számlákat. Az utolsó félév ezzel teljesen lefedett. Keszthely Város Önkormányzata nem adott bérbe hajóhelyeket, ha valaki adott ki, azt a Kft-k majd rendezik, az önkormányzatnak nincs ezzel kapcsolatban felelőssége. Dr. Horváth Teréz jegyző tekintettel arra, hogy elhangzott a „feljelentés” szó, tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Jachtkikötő Kft. polgári jogi igénnyel élhet az elmaradt bérleti díj miatt. Ha csalás gyanúja merül fel a kikötőhelyek jogtalan kiadásával kapcsolatban, a kikötőhelyek bérlői tehetnek feljelentést, mint károsultak. Mohácsi József képviselő megkérdezte, hogy mivel bérbe adták a kikötőt, megkapták-e az előző bérlőtől a bérleti szerződések listáját? Írhatnak-e levelet a kikötőhelyek bérlőinek? Pálinkás Róbert alpolgármester véleménye szerint ez egy hosszú és bonyolult ügy. A fő kérdés, hogy hogyan lehet az önkormányzatot tehermentesíteni? A Phoenix Marina Kft-nek kifutott a bérleti szerződése, így nem kellett azt megszüntetni. Az új üzemeltető esetleg köthet valamilyen megállapodást a Phoenix Marina Kft-vel, és a szerződések listáját is megkaphatta, de az önkormányzat nem tud erről. Ha kiderül, hogy az előző bérlő kötött a második félévre szerződéseket, és ezzel kárt okozott, a hajósokkal szemben szegett törvényt, nem az önkormányzattal szemben. Kocsis Miklós turisztikai, városfejlesztési és környezetvédelmi bizottsági elnök fontosnak tartotta, hogy nem hajókkal együtt adta bérbe az önkormányzat a kikötőt. A hajóknak ki kellett volna futniuk június 30-án, és új szerződést kellett volna kötniük július 1-jén. Pálinkás Róbert alpolgármester kiemelte, hogy a Jachtkikötő Kft. ebben a formában adta üzemeltetésbe a kikötőt. A hajók eltávolítása megoldhatatlan lett volna. Birtokon belül voltak a kikötőben, érvényes szerződéssel, ezért birtokvédelmet kértek volna. Kiss Csaba Keszthelyi Jachtkikötő Kft. ügyvezető arról adott tájékoztatást, hogy a Bahart Zrt. a 2012-13 évek számláját egyben nyújtotta be a Jachtkikötő Kft-nek, a NAV szerint pedig
4 legfeljebb 12 hónapos időtartamra szólhat egy számla. Ekkor kibocsátották a Phoenix Marina Kft. felé a számlát. A NAV szerint a Jachtkikötő Kft. a hibás, hogy befogadta a Bahart számláját. Erre tekintettel a Bahart Zrt. kettészedte a számlát, a Jachtkikötő Kft. fellebbezett a NAV határozata ellen, és ekkor újra számláztak a Phoenix Marina Kft. felé, egyben fizetési felszólítást is átadtak a részükre. Ezt a számlát sem fogadta be a Phoenix Marina Kft. Ruzsics Ferenc polgármester a határozati javaslatra vonatkozó további kérdés, hozzászólás hiányában a határozati javaslatot szavazásra bocsátotta. A képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal meghozta a következő határozatot. 205/2014. (VII. 18.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Keszthelyi Jachtkikötő Kft. kérelme”c. előterjesztést és az alábbi határozatot hozta: 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a Keszthelyi Jachtkikötő Kft. (Keszthely, Fő tér 1.) részére visszafizetési kötelezettség mellett 5.080.000,- Ft összegű tagi kölcsönt biztosít az Önkormányzat 2014. évi költségvetésének általános tartaléka terhére. 2. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felkéri a polgármestert, hogy a tagi kölcsön szerződést kösse meg az alábbi feltételekkel: Folyósítás: 2014. július 18-án Visszafizetés: 2014. december 31-ig a mindenkori jegybanki alapkamattal terhelten. 3. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete hozzájárul a 163/2014. (V.29.) számú határozatában a Keszthelyi Jachtkikötő Kft. számára biztosított 17.780.000 Ft összegű tagi kölcsön visszafizetési határidejének meghosszabbításához 2014. december 31. napjáig. 4. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete felkéri a polgármestert az Önkormányzat 2014. évi költségvetési rendeletének módosításával kapcsolatos intézkedések megtételére. Határidő: 30. Felelős:
2014. július 18., illetve a költségvetési rendelet módosítására 2014. szeptember Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezető) Kiss Csaba Keszthelyi Jachtkikötő Kft. ügyvezetője
Szabó György pénzügyi, jogi és ügyrendi bizottsági elnök a napirendi ponttal kapcsolatban még megkérdezte, hogy az új társaság fizetett-e kauciót? Pálinkás Róbert alpolgármester válaszában elmondta, hogy nem fizetett. Kocsis Miklós turisztikai, városfejlesztési és környezetvédelmi bizottsági elnök javasolta, hogy amennyiben mégsem sikerül az ÁFA-körös próbálkozás, akkor jogi útra kell terelni az ügyet. Véleménye szerint a Jachtkikötő Kft. részére könyvelő cég felelőssége egyértelmű. Pálinkás Róbert alpolgármester hozzátette, hogy a képviselő-testület mint tulajdonos létrehozta a Jachtkikötő Kft-t, a cégnek van felügyelő bizottsága, könyvelője, könyvvizsgálója, akik mind a Kft. működését segítik. Az adótanácsadó egy hét múlva várhatóan véleményt
5 mond, akkor kiállíthatják a megfelelő számlát, és augusztus közepéig befolyhat a díj. Ha mégsem, azt javasolta, hogy a szeptemberi képviselő-testületi ülésen kérjenek a Jachtkikötő Kft. ügyvezetőjétől tájékoztatást. 2. Georgikon DSE csarnoképítési ügye Előterjesztő: Ruzsics Ferenc polgármester (Az előterjesztés a jegyzőkönyv mellékletét képezi.) Ruzsics Ferenc polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a Georgikon DSE beadott egy pályázatot sportcsarnok felépítésére. A kiszemelt helyszín, a KRESZ-park nem megfelelő, mert az önkormányzat már bérbe adta, továbbá az övezeti besorolása sem jó. Másik, megfelelőbb helyszínt kerestek, amelyet a VSZK-sportpálya területén találtak meg. Ez a terület azonban a kerékpárút-pályázatban fedezetként szolgál, így a határozati javaslatban gondoskodni kellett másik fedezet céljára szolgáló ingatlanról. Ez azonban csak akkor fog megtörténni, ha a pályázat megvalósítható. Kocsis Miklós turisztikai, városfejlesztési és környezetvédelmi bizottsági elnök rákérdezett, hogy mennyi a pályázati önrész? Ruzsics Ferenc polgármester válaszában elmondta, hogy a pályázati önrész 30 %, de nincs tisztázva, hogy elfogadnak-e ingatlant önrésznek. Kocsis Miklós turisztikai, városfejlesztési és megjegyezte, hogy sok a bizonytalansági tényező.
környezetvédelmi
bizottsági
elnök
Ruzsics Ferenc polgármester rámutatott, hogy a határozati javaslat tartalmazza azt, hogy a polgármester folytasson további egyeztetéseket az ügyben, bármikor visszaléphetnek, elállhatnak a pályázattól. A pályázat utófinanszírozású, meg kell vizsgálni, hogy miből valósítható meg. Csótár András oktatási, kulturális és ifjúsági bizottsági elnök megkérdezte, hogy ez a beruházás a VSZK labdarúgópálya végét jelenti-e? Hol lesznek helyette az edzések? Ruzsics Ferenc polgármester válaszában kijelentette, hogy várhatóan az egyetemi sportpályán. A sportcsarnok a város egészének jó lesz, meg fogják vizsgálni, hogy hol lehet majd biztosítani a labdarúgó edzéseket. Csótár András oktatási, kulturális és ifjúsági bizottsági elnök érdeklődött, hogy a KRESZparknál sehogy sem lehet a sportcsarnokot megvalósítani? Ruzsics Ferenc polgármester tájékoztatott, hogy ez telekmegosztást és szabályozási tervmódosítást is igényelne, egy-másfél év csúszást jelentene. Megvizsgáltak más helyszíneket is. Dr. Horváth Teréz jegyző kiegészítette az elhangzottakat azzal, hogy a KRESZ-park alsó fele olyan besorolású, amely alapján legfeljebb a terület 4 %-a beépíthető. Pálinkás Róbert alpolgármester javasolta a határozati javaslat elfogadását. A pályázathoz 130 millió forint önrész szükséges, ez csak akkor megy, ha ilyen értékű földterületet tudnak felajánlani. A maradék 400 millió forintot társasági adóból kellene beszedni. Azért szükséges támogatni, mert különben soha nem lesz sportcsarnok Keszthelyen. A határozat alapján a polgármester folytathatja az előkészületeket.
6 Mohácsi József képviselő felvetette, hogy mivel Gyenesdiás és Vonyarcvashegy is gondolkodott egy ilyen sportcsarnok megvalósításán, esetleg ezeket a településeket és Hévízt is be lehetne ebbe vonni. Csótár András oktatási, kulturális és ifjúsági bizottsági elnök megkérdezte, hogy a végleges döntés előtt visszakerül-e a téma a képviselő-testület elé? Megkérte a polgármestert, hogy az érintett futballklubokat szíveskedjen tájékoztatni az esetleges változásokról. Ruzsics Ferenc polgármester a kérdésre azt a választ adta, hogy visszakerül a képviselőtestület elé ez az ügy. A futballklubokat személyesen fogja tájékoztatni. További kérdés, hozzászólás hiányában a határozati javaslat „A” változatát bocsátotta szavazásra. A képviselő-testület 7 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett meghozta a következő határozatot. 206/2014. (VII. 18.) sz. képviselő-testületi határozat Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete megtárgyalta a „Georgikon DSE csarnoképítési ügye” című előterjesztést és az alábbi határozatot hozta. 1. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete a keszthelyi 917/16 hrsz-ú önkormányzati ingatlan biztosításával elviekben támogatja a Georgikon Diáksport Egyesület sportcsarnok építésére vonatkozó, társasági adókedvezményre feljogosító támogatással megvalósítandó pályázatát. 2. Keszthely Város Önkormányzata Képviselő-testülete 346/2013. (X. 31.) határozat II. 1. pontját az alábbiak szerint módosítja: Keszthely Város Önkormányzat Képviselő-testülete a VÜZ Nonprofit Kft. által benyújtott és elnyert „Északnyugat-dunántúli kerékpárút keszthelyi szakaszának kialakítása” című, és NYDOP-2.1.1/F-12-2012-0013 jelű pályázat megvalósítása érdekében hozzájárul ahhoz, hogy közvetett biztosítékként a VÜZ Nonprofit Kft. a Keszthely Város Önkormányzata tulajdonában álló 4076/3, 4076/4 és 4076/5 helyrajzi számú ingatlanokat jelzálog biztosítékként ajánlja fel. A határozat jelen módosítással nem érintett pontjai változatlan tartalommal érvényben maradnak. 3. A képviselő-testület felkéri a) a Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely vezetőjét, hogy a tervezett létesítmény üzemeltetésére vonatkozó kalkulációt készítse el, b) a polgármestert, hogy a beruházással kapcsolatban felmerült kérdések, feladatok egyeztetése érdekében folytasson tárgyalást az egyesület vezetőjével, és az egyeztetés eredményéről, valamint az üzemeltetésre vonatkozó javaslatát terjessze a képviselőtestület elé. 4.
A képviselő-testület felkéri továbbá a polgármestert az érintettek tájékoztatására és felhatalmazza az elvi támogató nyilatkozat kiadására.
Határidő: Felelős:
2014. szeptember 30. Ruzsics Ferenc polgármester Dr. Horváth Teréz jegyző (Némethné Bali Mária közgazdasági osztályvezető) Gachályi András, Gazdasági Ellátó Szervezet Keszthely vezetője
7
Ruzsics Ferenc polgármester megállapította, hogy a képviselő-testületi ülés napirendjével kapcsolatban nincs további hozzászólás, így 13.45 órakor a képviselő-testület ülését bezárta. Kmf.
Ruzsics Ferenc polgármester
Dr. Horváth Teréz jegyző
