KEGIATAN PERCEPATAN PENYEDIAAN DATA STATISTIK DALAM RANGKA KEBIJAKAN DANA PERIMBANGAN TAHUN 2011

KEGIATAN PERCEPATAN PENYEDIAAN DATA STATISTIK DALAM RANGKA KEBIJAKAN DANA PERIMBANGAN TAHUN 2011 ISSN No. Publikasi Katalog BPS

: 2086-2369 : : 4102002

Ukuran Buku Jumlah Halaman

: 16,3 cm x 23,3 cm : xii + 124 halaman

Naskah : Sub Direktorat Konsolidasi Neraca Produksi Regional

Gambar Kulit : Sub Direktorat Konsolidasi Neraca Produksi Regional

Diterbitkan Oleh : Badan Pusat Statistik, Jakarta, Indonesia

Dicetak Oleh : CV. ETAMA MAJU

Boleh dikutip dengan menyebut sumbernya

KATA PENGANTAR Seperti tahun-tahun sebelumnya, Badan Pusat Statistik diminta Pemerintah melalui Menteri Keuangan dengan surat Dirjen Perimbangan Keuangan Nomor: S-15/MK.7/2010 tanggal 22 Januari 2010 untuk menyiapkan data yang akan dijadikan dasar alokasi Dana Alokasi Umum (DAU) Tahun Anggaran 2011. Data dasar tersebut terdiri dari: Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun 2010, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 2010, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkapita 2010, dan Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) 2010. Salah satu keputusan rapat Panitia Kerja Dana Perimbangan DPR RI dan Pemerintah pada bulan Mei 2003, dalam rangka Dana Alokasi Umum (DAU) 2004 dan tahun-tahun selanjutnya, adalah meningkatkan akurasi data dasar penghitungan DAU. Sehubungan dengan hal tersebut maka BPS telah melakukan upaya untuk meningkatkan kualitas data, antara lain dengan melakukan pengecekan lapangan dan konsolidasi berupa diskusi antara petugas pengumpul data di seluruh kabupaten/kota dengan petugas BPS Provinsi dan BPS Pusat yang dilakukan di masing-masing provinsi. Dari pengecekan lapang dan diskusi tersebut diharapkan diperoleh data yang valid, akurat, dan terkini. Buku laporan ini terdiri dari: Pendahuluan, Penjelasan Teknis (Technical Notes), dan Tabel Ringkasan (Summary Table) yang berisi data dasar empat variabel, yaitu : Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun 2010, Indeks Pembangunan Manusia (IPM) 2010, Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Perkapita 2010, dan Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) 2010.

Jakarta, Desember 2010 Tim Kegiatan Percepatan Penyediaan Data Statistik Dalam Rangka Kebijakan Dana Perimbangan Tahun anggaran 2010

Badan Pusat Statistik

Data Dasar Penghitungan DAU 2010

i

Pengarah

: Pimpinan Badan Pusat Statistik

Anggota

: Supriyanto, SE, MA Dr. Suhariyanto Dr. Wendy Hartanto Dr. Ir. Sasmito Hadiwibowo, MSc Ir. Adhi Wiriana, M.Si Dra. Sri Kusumowati Margo Yuwono, M.Si Rini Savitri Dina, MA

Asisten

: Harmawanti Marhaeni, M.Sc Nur Indah kristiani, S. Si M. Firmansyah Rifai, SE Ika Luswara, S.Si

Penyiapan Naskah

: Henri Asri Reagan, S.ST Arie Wahyu Wijayanto, S.ST

ii


DAFTAR ISI KATA PENGANTAR ......................................................................... DAFTAR ISI ..................................................................................... DAFTAR GAMBAR .......................................................................... DAFTAR TABEL ............................................................................... DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................

i iii viii ix xi

I. PENDAHULUAN .......................................................................... 1.1 Latar Belakang ................................................................. 1.2 Kualifikasi Data ................................................................ 1.3 Permasalahan .................................................................. 1.3.1 Cakupan .................................................................... 1.3.2 Sensus dan Survei ...................................................... 1.3.3 Waktu ....................................................................... 1.4 Pelaksanaan ..................................................................... 1.4.1 Jadwal Waktu ............................................................ 1.4.2 Kegiatan Lapangan .................................................... 1.4.3 Pengolahan dan Rekonsiliasi Data ............................. 1.5 Sistematika Penyajian Laporan .........................................

1 3 3 4 4 4 5 5 5 5 6 6

II. PENDUDUK PERTENGAHAN TAHUN 2010 .................................. 2.1 Pendahuluan .................................................................... 2.1.1 Konsep dan Definisi .................................................. 2.1.2 Sumber Data ............................................................ 2.1.3 Urgensi SP2010 ....................................................... 2.2 Metodologi Pencacahan SP2010 ..................................... 2.2.1 Cakupan Wilayah ..................................................... 2.2.2 Hasil SP2010 ............................................................ 2.3 Ulasan Ringkas ................................................................. 2.3.1 Persebaran Penduduk ............................................... 2.3.2 Kepadatan Penduduk ................................................ 2.3.3 Penduduk Kabupaten/Kota ........................................

7 9 10 10 11 11 12 12 12 12 14 16


iii

III. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA (IPM) 2009 ......................... 3.1 Pendahuluan .................................................................... 3.1.1 Pengertian Pembangunan Manusia ............................ 3.1.2 Sumber Data .............................................................. 3.1.3 Konsep dan Definisi .................................................... 3.2 Metodologi ....................................................................... 3.2.1 Tahapan Penghitungan ............................................... 3.3 Ulasan Ringkas .................................................................. 3.3.1 Capaian IPM Provinsi .................................................. 3.3.2 Status Pembangunan Provinsi ................................... 3.3.3 Capaian IPM Kabupaten/Kota .................................... 3.3.4 Status Pembangunan Kabupaten/Kota .......................

17 19 19 20 20 21 25 25 25 29 32 34

IV. INDEKS KEMAHALAN KONSTRUKSI (IKK) .................................... 4.1 Pendahuluan .................................................................... 4.1.1 Konsep dan Definisi .................................................... 4.1.2 Tujuan ........................................................................ 4.1.3 Ruang Lingkup dan Sumber Data ................................ 4.1.4 Kegiatan Pengumpulan Data ...................................... 4.2 Metodologi ....................................................................... 4.2.1 Paket Komoditas ........................................................ 4.2.2 Diagram Timbang (DT) atau Bobot ............................. 4.2.3 Formula Penghitungan ...............................................

37 39 39 40 40 40 41 42 43 43

V. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO (PDRB) ........................... 5.1 Pendahuluan .................................................................... 5.1.1 Konsep dan Definisi .................................................... 5.1.1.1 PDRB ............................................................. 5.1.1.2 Output ........................................................... 5.1.1.3 Input Antara ................................................... 5.1.1.4 Nilai Tambah .................................................. 5.1.1.5 Harga Berlaku ................................................. 5.1.1.6 Harga Konstan ................................................ 5.1.2 Ruang Lingkup dan Sumber Data ................................ 5.1.3 Kegiatan Pengumpulan Data ......................................

45 47 47 47 47 48 48 48 48 49 49

iv


5.2 Metodologi ...................................................................... 5.4.1 Pendekatan Produksi ................................................. 5.4.2 Pendekatan Pengeluaran ........................................... 5.4.3 Pendekatan Pendapatan ........................................... 5.3 Ulasan Ringkas ................................................................. 5.3.1 Peranan PDRB Provinsi ............................................... 5.3.2 Pertumbuhan Ekonomi Provinsi ................................ 5.3.3 Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi ..................... 5.3.4 Perbandingan PDRB Kabupaten/Kota ........................ 5.3.5 Perbandingan PDRB Per Kapita Kabupaten/Kota ........

50 50 50 50 50 50 55 58 61 67

TABEL RINGKASAN ................................................................. LAMPIRAN .............................................................................

73 109


v

DAFTAR GAMBAR Gambar 2.1 Dua Puluh (20) Besar Penduduk Kabupaten/Kota di Indonesia Tahun 2010 .............................................. Gambar 3.1 Provinsi dengan IPM Tertinggi Tahun 2007-2009 ...... Gambar 3.2 Provinsi dengan IPM Terendah Tahun 2007-2009 ..... Gambar 3.3 Kisaran IPM Tingkat Provinsi Tahun 2009 ................. Gambar 3.4 Kesenjangan Status Pembangunan Provinsi di Wilayah Indonesia Barat dan Wilayah Indonesia Timur dalam IPM, 2009 ............................................ Gambar 3.5 Status Pembangunan Manusia antara Kabupaten/Kota Wilayah Indonesia Bagian Barat dan Timur, 2006 .............................................................. Gambar 4.1 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Provinsi di Wilayah Indonesia Bagian Barat................................ Gambar 4.2 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Provinsi di Wilayah Indonesia Bagian Tengah............................. Gambar 4.3 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Provinsi di Wilayah Indonesia Bagian Timur ............................... Gambar 4.4 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Ibukota Provinsi di Pulau Sumatera .................................................... Gambar 4.5 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Ibukota Provinsi di Pulau Jawa, Bali dan Nusa Tenggara...................... Gambar 4.6 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Ibukota Provinsi di Pulau Kalimantan .................................................. Gambar 4.7 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Ibukota Provinsi di Pulau Sulawesi ...................................................... Gambar 4.8 Indeks Kemahalan Konstruksi 2010 Ibukota Provinsi di Kepulauan Maluku dan Papua............................... Gambar 5.1 Peranan PDRB Provinsi dalam pembentukan ekonomi Indonesia dengan migas dan tanpa migas, 2009 ....... Gambar 5.2 Laju pertumbuhan Ekonomi Dengan Migas, 2009 ..... Gambar 5.3 Laju pertumbuhan Ekonomi Tanpa Migas,2009 ........

vi


16 25 26 27

33

35 47 48 49 50 51 52 52 53 64 68 69

DAFTAR TABEL Tabel 2.1 Persebaran Jumlah dan Persentase Penduduk Indonesia Pertengahan Tahun 2010 .............................................. Tabel 2.2 Kepadatan Penduduk Indonesia Pertengahan Tahun 2010 ............................................................................. Tabel 3.1 Nilai maksimum dan minimum dari setiap komponen IPM............................................................................... Tabel 3.2 Daftar paket komoditi yang digunakan dalam penghitungan PPP ........................................................ Tabel 3.3 IPM Provinsi dan kategori IPM...................................... Tabel 3.4 Status Pembangunan Provinsi, 2009 ............................. Tabel 3.5 Kabupaten dan Kota dengan IPM Tertinggi dan Terendah Tahun 2009 .................................................................. Tabel 3.6 Sepuluh Kabupaten dan Kota yang Menghasilkan Reduksi Shortfall Terbesar Tahun 2007-2009 ................ Tabel 3.7 Perbedaan Kemajuan Pembangunan Manusia antara Wilayah Indonesia Bagian Barat dan Bagian Timur, Tahun 2009 ............................................................................. Tabel 4.1 Kabupaten/Kota Pemekaran......................................... Tabel 5.1 PDRB dan Peranan PDRB Provinsi Terhadap Jumlah 33 Provinsi Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Dengan dan Tanpa Migas, 2009........................................................ Tabel 5.2 PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 Dengan dan Tanpa Migas, 2009 ............................................................................. Tabel 5.3 PDRB Per Kapita Provinsi-Provinsi Seluruh Indonesia Dengan dan Tanpa Migas, 2009 .................................... Tabel 5.4 Dua Puluh (20) Kabupaten/Kota dengan PDRB Tertinggi, Tahun 2009 .................................................................. Tabel 5.5 Karakteristik Ekonomi 20 Kabupaten/Kota dengan PDRB Tertinggi, 2009.............................................................. Tabel 5.6 Kabupaten/Kota dengan PDRB Tertinggi di Tiap Provinsi Tahun 2009 (Triliun Rupiah) .......................................... Tabel 5.7 Dua Puluh (20) Kabupaten/Kota dengan PDRB Terendah, Tahun 2009 ..................................................................


13 15 23 24 28 29 30 31

34 46

62

66 71 73 74 76 78

vii

Tabel 5.8 Dua Puluh (20) Kabupaten/Kota dengan PDRB Per Kapita Tertinggi dan Terendah, 2009 ........................................ Tabel 5.9 Kabupaten/Kota dengan PDRB Per Kapita Tertinggi dan Terendah di Tiap Provinsi, 2009 ..................................... Tabel A.1 Data Dasar Penghitungan DAU 33 Provinsi, Tahun 2011 .............................................................................. Tabel A.2 Data Dasar Penghitungan DAU 491 Kabupaten/Kota, Tahun 2011 ................................................................... Tabel A.3 Indeks Pembangunan Manusia dan Komponennya Tahun 2009 Menurut Kabupaten/Kota .........................

viii


79 82 75 76 92

DAFTAR LAMPIRAN Lampiran 1 Peta Kepadatan Penduduk Indonesia Menurut Provinsi Pertengahan Tahun 2010 .......................................... Lampiran 2 Peta Indeks Pembangunan Manusia Menurut Provinsi Tahun 2009 ............................................................... Lampiran 3 Peta Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut Provinsi Tahun 2010 ............................................................... Lampiran 4 Peta PDRB Per Kapita Menurut Provinsi Tahun 2009 . Lampiran 5 Peta Angka Harapan Hidup Menurut Provinsi Tahun 2009 .......................................................................... Lampiran 6 Peta Angka Melek Huruf Menurut Provinsi Tahun 2009 .......................................................................... Lampiran 7 Peta Rata-Rata Lama Sekolah Menurut Provinsi Tahun 2009 .......................................................................... Lampiran 8 Peta Paritas Daya Beli Menurut Provinsi Tahun 2009 . Lampiran 9 Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Sumatera ........................................ Lampiran 10 Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Jawa ............................................... Lampiran 11 Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Bali dan Nusa Tenggara................... Lampiran 12 Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Kalimantan ..................................... Lampiran 13 Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Sulawesi ......................................... Lampiran 14 Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Maluku dan Papua .......................... Lampiran 15 Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Sumatera ..................................................... Lampiran 16 Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Jawa ............................................................ Lampiran 17 Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Bali dan Nusa Tenggara ................................ Lampiran 18 Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Kalimantan...................................................


111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128

ix

Lampiran 19 Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Sulawesi ....................................................... Lampiran 20 Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Maluku dan Papua ...........................................

x


129 130

I. PENDAHULUAN 1.1.

Latar Belakang

Otonomi daerah yang dilaksanakan sejak 1 Januari 2001 memberikan kewenangan yang luas, nyata dan bertanggung jawab kepada daerah untuk menyelenggarakan pemerintahan dan pembangunan di daerah. Untuk mendukung pelaksanaan Otonomi Daerah tersebut, kepada Pemerintah Daerah diberikan kewenangan untuk mendayagunakan potensi keuangan daerah sendiri serta sumber keuangan lain seperti perimbangan keuangan Pusat dan Daerah yang berupa Dana Bagi Hasil Pajak dan Bukan Pajak, Dana Alokasi umum (DAU) dan Dana Alokasi Khusus (DAK). Selama delapan tahun terakhir, DAU merupakan salah satu sumber pendapatan utama pendapatan Pemerintah Daerah. Azas kesenjangan fiskal (fiscal gap) yang mendasari penghitungan DAU memerlukan dukungan data yang valid, akurat dan terkini sehingga pembagian DAU ke daerah menjadi adil, proporsional, dan merata. Sehubungan dengan keperluan tersebut maka BPS sesuai dengan tugas dan fungsinya dalam UU Nomor 16 tahun 1997 tentang statistik, diminta untuk menyedikan data yang akan digunakan dalam penghitungan DAU 2010 dengan kualifikasi seperti tersebut di atas. Data tersebut adalah Jumlah penduduk, Indeks Pembangunan Manusia (IPM), Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK), dan Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tingkat Provinsi dan Kabupaten/Kota seluruh Indonesia. 1.2.

Kualifikasi Data

Berdasarkan Rapat Dengar Pendapat antara Komisi IX DPR dengan BPS pada tanggal 22 Januari 2003 mengusulkan agar BPS meningkatkan kualitas data untuk keperluan penghitungan DAU 2004 dan tahun-tahun selanjutnya. Peningkatan kualitas data tersebut meli-


3

puti: pertama, meningkatkan validitas data agar dapat menggambarkan kondisi riil daerah yang sebenarnya dengan memperbaiki konsep dan definisi variabel; kedua, meningkatkan akurasi data dengan memperluas cakupan dan cara penghitungan; dan ketiga, pemutakhiran data dengan mempercepat pengumpulan data yang selama ini mengalami keterlambatan (time gap). Dalam upaya peningkatan kualitas data tersebut, maka BPS bekerjasama dengan Direktorat Jendral Anggaran dan Perimbangan Keuangan, Departemen Keuangan melakukan kegiatan percepatan penyediaan data variabel DAU yang mencakup data Jumlah Penduduk, IPM, IKK, dan PDRB Provinsi dan kabupaten/kota seluruh Indonesia. 1.3.

Permasalahan

1.3.1. Cakupan Kegiatan pengadaan dan percepatan data variabel DAU Tahun Anggaran 2010 ini mencakup wilayah yang sangat luas dengan tingkat keragaman yang tinggi, terdiri dari 497 kabupaten/kota yang terbagi dalam 33 Provinsi 1.3.2. Sensus dan Survei Sensus dan survei yang merupakan sumber utama data BPS dilaksanakan pada periode tertentu (sebagai contoh Sensus Penduduk 10 tahun sekali, Susenas Modul Konsumsi 3 tahun sekali, Survei Harga dan PDRB setiap tahun dengan cakupan terbatas). Sementara itu, data yang dibutuhkan untuk penghitungan DAU bersifat tahunan dan mencakup semua wilayah administrasi kabupaten/kota. Hal ini menimbulkan masalah kesenjangan antara kebutuhan data dan ketersediaan data pada tingkat wilayah kecil. Untuk menutup kesenjangan ini, maka dilakukan penyesuaian (penambahan sampel), proyeksi dan proksi terhadap data hasil survei dan pengumpulan data yang ada seperti P4B, Survei Harga Perdagangan Besar Bahan Bangunan/Konstruksi, Susenas, dan sumber data lainnya.

4


1.3.3. Waktu Waktu yang diperlukan dalam kegiatan pengumpulan data variabel DAU 2010, adalah selama 7 bulan mencakup proses pengumpulan data, pengolahan data, dan penghitungan data DAU 2010. 1.4.

Pelaksanaan

Pelaksanaan kegiatan penyediaan data IKK dan PDRB dilakukan di tingkat kabupaten/kota, provinsi dan BPS Pusat. Sedangkan kegiatan penyediaan data jumlah penduduk dan IPM dilakukan di BPS Pusat. 1.4.1. Jadwal Waktu a. Perencanaan integrasi kegiatan IKK dan SHPB-Konstruksi, Januari sampai dengan Mei 2010. b. Pengolahan dan rekonsiliasi data IPM, PDRB dan Jumlah Penduduk, April sampai dengan Agustus 2010. c. Evaluasi hasil dan penyusunan laporan, September 2010. d. Pencetakan hasil, Oktober 2010. 1.4.2. Kegiatan Lapangan Dari empat variabel DAU yang dibutuhkan, hanya dua variabel yang lengkap cakupannya sampai dengan 497 kabupaten/kota, yaitu Data Jumlah Penduduk dan Indeks Pembangunan Manusia. Dua variabel lain yaitu PDRB dan IKK masih dikumpulkan dari lapangan untuk melengkapi dan memperbaharuinya. Dalam hal ini peranan BPS Daerah, baik provinsi maupun kabupaten/kota, sangat besar dalam proses pengumpulan data lapangan yang lengkap dan mutakhir.


5

1.4.3. Pengolahan dan Rekonsiliasi Data Tingkat heterogenitas yang tinggi, baik antar provinsi maupun antar kabupaten/kota dalam provinsi, membutuhkan proses pengolahan data yang lama. Heterogenitas yang dimaksud adalah data variabel ekonomi menyebar dan berfluktuasi tidak sesuai dengan penyebaran wilayah administratif, melainkan mengikuti jalur distribusinya. Oleh karena itu, diperlukan adanya rekonsiliasi data Kabupaten/Kota dalam provinsi untuk menjaga konsistensi dan agregasi data. 1.5.

Sistematika Penyajian Laporan

Laporan hasil pengadaan data dasar DAU 2011 terdiri dari penjelasan teknis kegiatan masing-masing variabel, yaitu: Jumlah Penduduk, Indeks Pembangunan Manusia, Indeks Kemahalan Konstruksi, dan Produk Domestik Regional Bruto yang dirangkum menjadi satu. Dalam laporan ini juga dilengkapi dengan tabel ringkasan (summary table) yang berisi data dasar empat variabel yang digunakan dalam penghitungan DAU 2011. Selain itu, laporan ini dilengkapi dengan lampiran yang berisi peta tematik jumlah penduduk, IPM, IKK dan PDRB menurut provinsi.

6


II. PENDUDUK PERTENGAHAN TAHUN 2.1. Pendahuluan Jumlah penduduk merupakan salah satu variabel penghitungan Dana Alokasi Umum (DAU). Data penduduk yang dibutuhkan adalah jumlah penduduk per kabupaten/kota kondisi pertengahan tahun. Sejauh ini, proyeksi penduduk yang dihitung BPS hanya tersedia secara nasional dan tingkat provinsi. Oleh sebab itu, sejak tahun 2003 BPS mulai melakukan penghitungan proyeksi/ estimasi penduduk per kabupaten/kota untuk memenuhi kebutuhan data dasar penduduk untuk keperluan penghitungan DAU. Berbeda dengan proyeksi penduduk nasional dan per provinsi yang dihitung dengan metode komponen, maka data penduduk per kabupaten/kota ini dihitung dengan metode Geometrik. Pada saat hasil Sensus Penduduk maupun Survei Penduduk Antar Sensus (SUPAS) yang terakhir tersedia, maka hasil tersebut dipakai sebagai data dasar penduduk untuk memproyeksikan penduduk per kabupaten/kota tahun-tahun berikutnya. Tahun 2010, BPS melaksanakan Sensus Penduduk pada bulan Mei 2010. Data jumlah penduduk hasil olah cepat sudah resmi diumumkan, meskipun jumlah penduduk ini masih merupakan angka sementara. Dengan demikian, data jumlah penduduk hasil olah cepat ini diputuskan juga sebagai data penduduk untuk DAU. Data jumlah penduduk bulan Mei hasil SP2010 dianggap sebagai penduduk pertengahan tahun 2010. Hal ini dimaksudkan agar tidak terjadi kesimpangsiuran/duplikasi data jumlah penduduk. Selanjutnya pada tahun-tahun mendatang, data jumlah penduduk merupakan angka proyeksi dan data hasil SP2010 digunakan sebagai data dasar.


9

2.1.1. Konsep dan Definisi 



•

•

•

Konsep penduduk yang digunakan dalam Sensus Penduduk 2010 sama seperti konsep penduduk yang digunakan pada kegiatan survei kependudukan lainnya yang digunakan oleh BPS. Penduduk adalah semua orang yang berdomisili di wilayah geografis Republik Indonesia selama 6 bulan atau lebih dan atau mereka yang berdomisili kurang dari 6 bulan tetapi bertujuan menetap. Batasan lamanya tinggal diaplikasikan dalam konsep anggota rumah tangga, yang selanjutnya dipakai untuk menentukan seseorang terhitung sebagai penduduk di suatu wilayah tertentu. Anggota rumah tangga adalah semua orang yang biasanya bertempat tinggal di suatu rumah tangga, baik yang berada di rumah pada waktu pencacahan maupun yang sementara tidak ada. Penduduk mencakup penduduk yang bertempat tinggal tetap dan penduduk yang tidak bertempat tinggal tetap, seperti tuna wisma, awak kapal, penghuni perahu/rumah apung, masyarakat terpencil, dan pengungsi.

2.1.2. Sumber Data   



10

Hasil olah cepat SP2010 yang merupakan angka sementara jumlah penduduk. SP2010 merupakan sensus keenam setelah Indonesia merdeka. SP2010 merupakan amanat UU No. 16 Tahun 1997 tentang statistik, antara lain BPS wajib menyediakan statistik dasar di bidang kependudukan. Agenda PBB tentang sensus penduduk untuk dilaksanakan setiap negara di sekitar tahun 2010.


2.1.3. Urgensi SP2010      

Memperbarui data dasar kependudukan termasuk parameter demografi. Sebagai basis utama proyeksi penduduk dekade 2010–2020. Sebagai master sampling frame untuk kegiatan survei. Memantau kinerja pencapaian tujuan MDGs (the Millenium Development Goals) sampai wilayah administrasi terkecil. Sebagai sumber data untuk Program Targetting (Beasiswa, Lansia, Bantuan sosial, perumahan, Kecacatan, dll.). Sebagai data dasar (baseline) bagi semua kementerian/ instansi dalam menetapkan program dan target ke depan.

2.2. Metodologi Pencacahan SP2010 







Pencatatan penduduk menggunakan konsep usual residence/orang yang biasa sehari-hari tinggal di suatu wilayah (de jure) serta de facto untuk penduduk yang tidak memiliki tempat tinggal tetap. Menghitung stok atau jumlah penduduk suatu negara di seluruh wilayah teritorial negara pada suatu titik waktu (hari) tertentu. Mengumpulkan data karakteristik kependudukan dan karakteristik sosial ekonomi penting yang secara statistik sulit/tidak akurat dikumpulkan melalui survei, misal angka kematian ibu melahirkan, angka buta huruf dan kecacatan. Pencatatan penduduk dilakukan secara aktif, yaitu petugas pendata mendatangi penduduk dari rumah ke rumah (door to door).


11

2.2.1. Cakupan Wilayah Kegiatan SP2010 telah dilaksanakan di seluruh wilayah geografis Indonesia:     

33 provinsi 497 kabupaten/kota 6.651 kec 77.126 desa/kelurahan Untuk keperluan DAU, jumlah kabupaten/kota tanpa DKI Jakarta adalah 491 kabupaten/kota.

2.2.2. Hasil SP2010   

PENDUDUK INDONESIA: 237.556.363 jiwa. Data ini merupakan hasil olah cepat jumlah penduduk (listing). Data final akan diumumkan pertengahan 2011 berdasarkan data karakteristik penduduk (pencacahan individu).

2.3. Ulasan Ringkas 2.3.1. Persebaran Penduduk Tabel 2.1 menunjukkan jumlah penduduk Indonesia hasil Sensus penduduk 2010 sebesar 237.556.363 jiwa. Kondisi ini mengacu pada 15 Mei 2010 yang merupakan Hari Sensus. Sebagian besar penduduk Indonesia berada di pulau Jawa yaitu 136.563.142 jiwa atau sekitar 57,49 persen dari total penduduk Indonesia tahun 2010. Kemudian di ikuti oleh Pulau Sumatera dengan penduduk sebesar 50.613.947 jiwa atau sebesar 21,31 persen dari total penduduk Indonesia.

12


Tabel 2.1 Persebaran Jumlah dan Persentase Penduduk Indonesia Tahun 2010 No (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Provinsi (2) Pulau Sumatera Nanggroe Aceh Darussalam Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Bangka Belitung Bengkulu Lampung Pulau Jawa DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Pulau Kalimantan Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Pulau Sulawesi Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Pulau Bali & Nusa Tenggara Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Pulau Maluku & Papua Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat Indonesia

Jumlah Penduduk (3) 50.613.947 4.486.570 12.985.075 4.845.998 5.543.031 1.685.698 3.088.618 7.446.401 1.223.048 1.713.393 7.596.115 136.563.142 9.588.198 43.021.826 10.644.030 32.380.687 3.452.390 37.476.011 13.772.543 4.393.239 2.202.599 3.626.119 3.550.586 17.359.398 2.265.937 1.038.585 2.633.420 8.032.551 1.158.336 2.230.569 13.067.599 3.891.428 4.496.855 4.679.316 6.179.734 1.531.402 1.035.478 2.851.999 760.855 237.556.363

Persentase (4) 21,31 1,89 5,47 2,04 2,33 0,71 1,30 3,13 0,51 0,72 3,20 57,49 4,04 18,11 4,48 13,63 1,45 15,78 5,80 1,85 0,93 1,53 1,49 7,31 0,95 0,44 1,11 3,38 0,49 0,94 5,50 1,64 1,89 1,97 2,60 0,64 0,44 1,20 0,32 100,00


13

Dari Tabel 2.1 provinsi yang paling banyak penduduknya adalah Provinsi Jawa Barat dengan jumlah penduduk sebesar 43.021.826 jiwa atau sebesar 18,11 persen dari total penduduk Indonesia. Provinsi dengan jumlah penduduk terbesar kedua dan ketiga adalah Provinsi Jawa Timur dan Jawa Tengah, masing-masing sebesar 37.476.011 dan 32.380.687 jiwa atau sebesar 15,78 dan 13,63 persen dari total penduduk Indonesia. Sedangkan Provinsi yang memiliki jumlah penduduk terendah adalah Provinsi Papua Barat dengan jumlah penduduk 760.855 jiwa atau hanya sebesar 0,32 persen dari total penduduk Indonesia. Provinsi yang memiliki jumlah penduduk terendah kedua adalah Provinsi Maluku Utara dengan jumlah penduduk sebesar 1.035.478 jiwa atau 0,44 persen.

2.3.2

Kepadatan Penduduk

Kepadatan penduduk Indonesia pada pertengahan tahun 2010 sebagian besar masih berpusat di pulau Jawa. Kepadatan penduduk terbesar terletak di Provinsi DKI Jakarta yaitu sekitar 12.952 jiwa/km2, diikuti Banten dan Jawa Barat masing-masing sebesar 1.180 jiwa/km2, dan 1.165 jiwa/km2. Disisi lain, Provinsi Papua Barat dan Papua merupakan provinsi dengan kepadatan penduduk terendah dimana per km2 hanya dihuni sekitar 7 jiwa dan 9 jiwa. Perbedaan ini menunjukkan disparitas kepadatan penduduk yang cukup tinggi antar provinsi di Indonesia.

14


Tabel 2.2 Kepadatan Penduduk Indonesia Pertengahan Tahun 2010 No (1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Provinsi (2) Nanggroe Aceh Darussalam Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Bangka Belitung Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat

Kepadatan Penduduk Pertengahan 2 Tahun 2010 (jiwa/km ) (3) 79 179 115 63 209 68 123 74 87 201 12.952 1.165 1.180 987 1.102 803 37 14 93 18 163 85 39 174 69 61 714 228 101 32 26 9 7


15

2.3.3

Penduduk Kabupaten/Kota

Gambar 2.1 menunjukkan peringkat 20 besar jumlah penduduk menurut kabupaten/kota di Indonesia. Hampir semuanya didominasi oleh kabupaten/kota di pulau Jawa. Dari luar Jawa hanya berasal dari Provinsi Sumatera Utara yaitu Kota Medan.

Kabupaten/Kota

Gambar 2.1 Dua Puluh (20) Besar Penduduk Kabupaten/Kota di Indonesia Tahun 2010

Kab. Bogor Kab. Bandung Kab. Tangerang Kota Surabaya Kota Jakarta Timur Kab. Bekasi Kab. Malang Kab. Garut Kota Bandung Kab. Jember Kab. Sukabumi Kota Bekasi Kota Jakarta Barat Kab. Cianjur Kab. Karawang Kota Medan Kab. Cirebon Kota Jakarta Selatan Kab. Sidoarjo 0

1.000 2.000 3.000 4.000 5.000

Ribuan

16


Kabupaten Bogor menempati peringkat pertama jumlah penduduk terbanyak di Indonesia yaitu sekitar 4,8 juta jiwa. Sedangkan urutan kedua adalah Kabupaten Bandung sekitar 3,2 juta jiwa dan urutan ketiga adalah Kabupaten Tangerang dengan jumlah penduduk 2,8 juta jiwa.


17

III. INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA 3.1.

Pendahuluan

3.1.1. Pengertian Pembangunan Manusia Konsep pembangunan manusia adalah manusia sebagai kekayaan bangsa yang sesungguhnya. Salah satu pengukuran pembangunan manusia adalah Indeks Pembangunan Manusia (IPM). Beberapa Manusia;

penjelasan

mengenai

Indeks

Pembangunan

(1) Indeks Pembangunan Manusia (IPM) merupakan indikator komposit yang mengukur kualitas hidup manusia. IPM dibangun melalui pendekatan 3 dimensi, yaitu umur panjang dan sehat, pengetahuan, dan kehidupan yang layak. (2) Indeks Pembangunan Manusia (IPM) menjadi indikator penting untuk mengukur keberhasilan dalam upaya membangun kualitas hidup manusia (masyarakat/ penduduk). (3) IPM digunakan sebagai salah satu ukuran kinerja daerah, khususnya dalam hal evaluasi proses pembangunan sumber daya manusia. (4) IPM menjelaskan tentang bagaimana manusia mempunyai kesempatan untuk mengakses hasil dari suatu proses pembangunan, sebagai bagian dari haknya dalam memperoleh pendapatan, kesehatan, pendidikan, dan sebagainya. (5) Secara berkala, data IPM digunakan sebagai salah satu indikator dalam penyusunan Dana Alokasi Umum (DAU). (6) IPM harus digunakan dengan hati-hati, meskipun indeksindeks tersebut memberikan petunjuk umum tentang kebutuhan-kebutuhan dan prioritas-prioritas pembangunan manusia. Indeks tersebut masih perlu dilengkapi dengan informasi-informasi kuantitatif dan kualitatif yang harus dimiliki oleh Pemerintah Daerah.


19

3.1.2. Sumber Data Sumber data yang digunakan untuk menghitung Indeks Pembangunan Manusia terutama adalah Susenas disamping Sensus Penduduk (SP2000) dan SUPAS 2005. Untuk IPM 2009, data yang digunakan meliputi Susenas Kor Juli 2009, Susenas Panel Maret 2009, dan IHK 2009. Susenas Kor Juli 2009 digunakan untuk menghitung Angka Melek Huruf (AMH) dan Rata-rata Lama Sekolah (MYS). Untuk Angka Harapan Hidup (e0) dihitung menggunakan modeling berdasarkan data SP2000 dan SUPAS 2005. Sementara Susenas Panel Maret 2009 digunakan untuk menghitung daya beli yang didasarkan pada 27 komoditi. 3.1.3. Konsep dan Definisi 







20

Angka Melek Huruf penduduk dewasa : Proporsi penduduk berusia 15 tahun ke atas yang dapat membaca dan menulis huruf latin atau huruf lainnya. Angka Harapan Hidup pada waktu lahir (e0): Perkiraan lama hidup rata-rata penduduk dengan asumsi tidak ada perubahan pola mortalitas menurut umur. Rata-rata Lama Sekolah: Rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan oleh penduduk berusia 15 tahun ke atas untuk menempuh semua jenis pendidikan formal yang pernah dijalani. Paritas Daya Beli (Purchasing Power Parity = PPP): Indikator ekonomi yang digunakan untuk melakukan perbandingan harga-harga riil antar provinsi dan antar kabupaten/kota. Dalam konteks PPP untuk Indonesia, satu rupiah di suatu daerah (provinsi/kabupaten) memiliki daya beli yang sama dengan satu rupiah di Jakarta. PPP dihitung berdasarkan pengeluaran riil per kapita setelah disesuaikan dengan indeks harga konsumen dan penurunan utilitas marginal yang dihitung dengan formula Atkinson.




3.2.

Reduksi Shortfall: Mengukur keberhasilan pembangunan manusia dipandang dari jarak antara yang dicapai terhadap kondisi ideal (IPM= 100). Nilai reduksi shortfall yang lebih besar menandakan peningkatan IPM yang lebih cepat. Metodologi

•

• • •

Angka Harapan Hidup dihitung dengan menggunakan paket program MORTPAK (metode Trussel dengan model West), dengan input Anak Lahir Hidup (ALH) dan Anak Masih Hidup (AMH). Angka Melek Huruf, menghitung proporsi penduduk yang dapat baca tulis. Rata-rata Lama Sekolah, menghitung rata-rata jumlah tahun yang dihabiskan penduduk untuk menjalani sekolah. Paritas Daya Beli dihitung dengan proses sebagai berikut: 1. Y : Pengeluaran per kapita 2. Y1: Y+(Y*20%) 3. Y2: Nilai Riil Y1 deflasi, IHK 4. PPP  didasarkan 27 komoditi (lihat Tabel 3.2) =

∑ ∑

( , ) ( , )

( , )

E(i,j) = Pengeluaran untuk komoditi j di wilayah i P(x,j) = Harga komoditi j di Jakarta Selatan Q(i,j) = Volume komoditi j (unit) yang dikonsumsi di wilayah i 5. Y3: Y2/PPP 6. Y4: Menghitung nilai Y3 dengan formula Atkinson


21

Formula Atkinson C(i)* = C(i)

; jika C(i) < Z

= Z+2(C(i) –Z) (½)

; jika Z
= Z + 2 (Z) (½)+ 3(C(i)-2Z) (1/3)

; jika 2Z < C(i) < 3Z

= Z +2(Z) (½)+ 3(Z) (1/3) + 4 (C(i)-3Z) (1/4) ; jika 3Z < C(i) < 4Z C(i) = PPP dari nilai riil pengeluaran per kapita Z

3.2.1

= Batas tingkat pengeluaran yang ditetapkan secara arbiter sebesar Rp. 549.500,-per kapita per tahun atau Rp. 1.500, per kapita per hari.

Tahapan Penghitungan

Untuk menghitung IPM, maka setiap komponen dihitung indeksnya. Formula penghitungan indeks sebagai berikut;

Indeks X (i , j ) 

( X ( i , j )  X (i  min) ) ( X (i maks )  X (i min) )

X(i,j) = Indeks komponen ke-i dari daerah j X(i-min) = Nilai minimum dari Xi Standar UNDP X(i-maks) = Nilai maksimum dari Xi Dengan menggunakan formula di atas, Indeks Harapan Hidup, Indeks Pendidikan, dan Indeks Daya Beli dapat dihitung. Nilai minimum dan maksimum merupakan angka standard UNDP.

22


•

Indeks Lamanya Hidup =

•

( − 25) (85 − 25)

Indeks Pendidikan terdiri dari dua komponen: Indeks Melek Huruf =

( − 0) (100 − 0)

Indeks Lama Sekolah =

= •

) +

1 ( 3

)

Indeks Pengeluaran Riil =

•

2 ( 3

( − 0) (15 − 0)

( − 360) (732,72 − 300)

Nilai IPM dapat dihitung sebagai:

IPM 

indeks ( X 1 )  indeks ( X 2 )  indeks ( X 3 ) 3


23

Tabel 3.1 Daftar paket komoditi yang digunakan dalam penghitungan PPP Unit

(1)

(2)

(3)

Kg Kg Kg Kg Ons Kg Kg Butir 397 Gram Kg Kg Kg Kg Kg Kg Butir Ons Ons Ons Ons 80 Gram 10 batang Kwh M3 Liter Liter Unit

7,25 0,10 0,22 0,50 0,32 0,78 0,65 1,48 0,48 0,30 0,32 0,22 0,79 0,39 0,18 0,56 1,61 0,60 0,15 0,13 0,79 2,86 2,06 0,46 1,02 1,74 11,56 37,52

1. Beras Lokal 2. Tepung terigu 3. Singkong 4. Tuna/cakalang 5. Teri 6. Daging sapi 7. Ayam 8. Telur 9. Susu kental manis 10. Bayam 11. Kacang panjang 12. Kacang tanah 13. Tempe 14. Jeruk 15. Pepaya 16. Kelapa 17. Gula 18. Kopi 19. Garam 20. Merica 21. Mie instan 22. Rokok kretek 23. Listrik 24. Air minum 25. Bensin 26. Minyak tanah 27. Sewa Rumah

Total

24

Proporsi dari total konsumsi (%)

Komoditi


3.3.

Ulasan Ringkas

3.3.1. Capaian IPM Provinsi Perkembangan IPM provinsi di Indonesia menunjukkan suatu peningkatan. Rata-rata nilai IPM untuk nasional pada tahun 2009 sebesar 71,76 sementara pada tahun 2008 sebesar 71,17. Perbedaan pencapaian antara IPM tertinggi dengan IPM terendah sekitar 12,83 poin dengan rentang 77,36 untuk DKI Jakarta dan 64,53 untuk Papua. Dibandingkan dengan perbedaan pencapaian tahun 2008 yang sebesar 13,03 poin, maka perbedaan tahun 2009 relatif lebih rendah. Hal ini dapat diartikan bahwa disparitas pembangunan manusia di tingkat provinsi relatif menurun. Gambar 3.1 Provinsi dengan IPM Tertinggi Tahun 2008-2009 77,36 77,03

75,68 75,16

75,60 75,09

75,23

75,11

74,88 74,52

DKI

SULUT

RIAU 2008 2009

DIY

KALTIM

Sumber: Diolah khusus dari tabel ringkasan

Seperti pada tahun-tahun sebelumnya, pada tahun 2009 DKI Jakarta tercatat sebagai provinsi dengan IPM tertinggi yaitu mencapai 77,36. Kemudian berturut-turut diikuti oleh Provinsi Sulawesi Utara sebesar 75,68, Provinsi Riau sebesar 75,60, Provinsi DI.Yogyakarta sebesar 75,23, dan Provinsi Kalimantan Timur sebesar 75,11 (Gambar


25

3.1). Berdasarkan historinya selama tiga tahun terakhir kelima provinsi ini selalu tercatat sebagai lima provinsi terbaik dalam pembangunan manusia. Gambar 3.2 Reduksi Shortfall Provinsi dengan IPM Tertinggi Tahun 2008-2009 2,32

KALTIM

2,87 1,39

DIY

2,81 2,06

RIAU

1,82 2,07 1,91

SULUT 1,45

DKI

1,86

0

0,5

1

2009

1,5

2

2,5

3

2008


Kecepatan pembangunan manusia pada kelima provinsi ini berada pada rentang 1 dan 2. Dari kelima provinsi dengan IPM tertinggi, Provinsi Kalimantan Timur memiliki kecepatan tertinggi dalam pembangunan manusia yang ditandai dengan nilai reduksi shortfall sebesar 2,32. Kemudian diikuti oleh Provinsi Sulawesi Utara sebesar 2,07, Provinsi Riau sebesar 2,06, Provinsi DKI Jakarta Sebesar 1,45 dan yang terendah Provinsi DI Yogyakarta sebesar 1,39. Provinsi dengan pencapaian IPM terendah adalah Provinsi Papua, dengan nilai IPM sebesar 64,53. Selanjutnya empat provinsi lain yang memiliki IPM terendah berturut-turut adalah Nusa Tenggara Barat (64,66), Nusa Tenggara Timur (66,60), Papua Barat (68,58), dan Maluku Utara (68,63) (Gambar 3.2). Tahun 2009 provinsi Maluku Utara masuk ke dalam 5 terendah menggantikan Kalimantan Barat yang sebelumnya (tahun 2008) termasuk 5 provinsi dengan IPM terendah. 26


Gambar 3.3 Provinsi dengan IPM Terendah Tahun 2008-2009 68,18

68,63 67,95

68,58 66,15

66,60 64,12

MALUT

PAPUA BARAT

NTT 2008

64,66

64,00

NTB

64,53

PAPUA

2009


Gambar 3.4 Reduksi Shortfall Provinsi dengan IPM Tertinggi Tahun 2008-2009 1,43

PAPUA

1,11 1,95 2,05

NTB 1,32

NTT

2,28 1,5

PAPUA BARAT

1,14 1,49 1,62

MALUT 0

0,5 1 1,5 2009 2008

2

2,5

Sumber: Diolah khusus dari tabel ringkasan Selain memiliki IPM yang rendah, kelima provinsi tersebut juga memiliki kecepatan yang rendah dalam pembangunan manusia. Hal ini ditandai dengan nilai reduksi shortfall yang masih berada pada rentang 1. Dari kelima provinsi tersebut, yang memiliki reduksi shortfall tertinggi yaitu Provinsi NTB sebesar 1,95.


27

Dilihat dari kisaran IPM menurut provinsi seperti pada Gambar 3.5 terlihat bahwa sebaran IPM di hampir semua provinsi relatif homogen, kecuali untuk beberapa provinsi seperti Papua, Papua Barat, Nusa Tenggara Timur, Jawa Timur, Maluku, dan Sulawesi Selatan. Hal ini mengindikasikan bahwa pencapaian IPM dalam provinsi (baca: kabupaten/kota) yang bersangkutan sebarannya sangat beragam (lihat Gambar 3.5). Sebagai ilustrasi, di Provinsi Papua angka IPM tertinggi sebesar 75,16 (Kota Jayapura), sedangkan IPM terendah sebesar 47,74 (Kabupaten Nduga). Hal ini berarti disparitas IPM di Provinsi Papua sebesar 27,42. Provinsi yang memiliki sebaran IPM relatif paling homogen dibandingkan provinsi lainnya adalah Gorontalo, dengan nilai IPM tertinggi sebesar 72,44 (Kota Gorontalo) dan IPM terendah sebesar 68,03 (Kabupaten Boalemo). Hal ini berarti disparitas IPM di Provinsi Gorontalo sebesar 4,41. Provinsi lain yang juga memiliki sebaran IPM relatif homogen yaitu Provinsi Sulawesi Barat, Riau, Jambi, Kalimatan Timur, dan Kalimantan Tengah. Gambar 3.5 Kisaran IPM Tingkat Provinsi Tahun 2009 90 80 70 60

Max Min

50

Median

ACEH SUMUT SUMBAR RIAU KEPRI JAMBI SUMSEL KEP. BABEL BENGKULU LAMPUNG DKI JAKARTA JAWA BARAT BANTEN JAWA TENGAH DIY JAWA TIMUR KALBAR KALTENG KALSEL KALTIM SULUT GORONTALO SULTENG SULSEL SULBAR SULTRA BALI NTB NTT MALUKU MALUKU UTARA PAPUA PAPUA BARAT

40


28


3.3.2. Status Pembangunan Provinsi Tabel 3.2 IPM Provinsi dan kategori IPM No

Provinsi

IPM 2009

Kategori

(1)

(2)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kepulauan Bangka Belitung Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat

(3) 71.31 73.80 73.44 75.60 74.54 72.45 72.61 72.55 72.55 70.93 77.36 71.64 70.06 72.10 75.23 71.06 68.79 74.36 69.30 75.11 75.68 69.79 70.70 70.94 69.18 69.52 71.52 64.66 66.60 70.96 68.63 64.53 68.58

(4) Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Bawah Menengah Atas Menengah Atas Menengah Atas Menengah Bawah Menengah Atas


29

Berdasarkan skala internasional, capaian IPM dapat dikategorikan menjadi empat, yaitu kategori tinggi (IPM ≥ 80), kategori menengah atas (66 ≤ IPM < 80), kategori menengah bawah (50 ≤ IPM < 66) dan kategori rendah (IPM < 50). Jika diukur menurut skala internasional, dari 33 provinsi di Indonesia pada tahun 2009, sebanyak 31 provinsi termasuk dalam kategori IPM menengah atas dan 2 provinsi lainnya termasuk dalam kategori IPM menengah bawah. Tabel 3.3 Status Pembangunan Provinsi, 2009 Jumlah Status Pembangunan Provinsi (1)

(2)

Rendah Menengah Bawah Menengah Atas Tinggi

2 31 -

Jumlah

33


Variasi pencapaian pembangunan manusia antarprovinsi memberikan gambaran adanya ketidakmerataan perkembangan di berbagai sektor pembangunan. Ketidakmerataan ini dapat dilihat dengan menggunakan berbagai indikator sosial dan ekonomi. Beberapa indikator sosial dan ekonomi yang terangkum dalam IPM merupakan salah satu ukuran pencapaian pembangunan. Gambar 3.6 memperlihatkan pencapaian pembangunan manusia di tingkat provinsi. Pencapaian pembangunan manusia di tingkat provinsi telah 93,94 persen mencapai kategori IPM menengah atas (66 – 80). Pada Gambar 3.6 terlihat kesenjangan pencapaian pembangunan manusia di provinsi wilayah bagian barat dan wilayah bagian timur Indonesia. Gambar tersebut menunjukkan sebanyak 21 provinsi di Wilayah Indonesia Barat dan 10 provinsi di Wilayah Indonesia Timur tergolong pada kategori IPM menengah atas,

30


sedangkan 2 provinsi di Wilayah Indonesia Timur lainnya masih berada pada kategori IPM menengah bawah (50-66), yaitu Nusa Tenggara Barat dan Papua. Gambar 3.6 Kesenjangan Status Pembangunan Provinsi di Wilayah Indonesia Barat dan Wilayah Indonesia Timur dalam IPM, 2009 21

10

0

0

Rendah

0

2

Menengah Bawah

0 Menengah Atas

Wilayah Barat

0

Tinggi

Wilayah Timur


Catatan: Wilayah Barat meliputi : Pulau Sumatera, Jawa, Bali, dan Kalimantan. Wilayah Timur meliputi : Pulau Sulawesi, Maluku, Nusa Tenggara, dan Papua.

Sebenarnya, pembangunan manusia di wilayah bagian timur telah menunjukkan suatu peningkatan dari tahun ke tahun. Namun demikian, peningkatan pembangunan manusia di wilayah bagian timur masih relatif lambat dibandingkan pembangunan di wilayah bagian barat. Untuk itu, diperlukan komitmen pemerintah daerah di wilayah Indonesia timur dalam meningkatkan kapasitas dasar penduduk untuk mempercepat peningkatan IPM dalam mengejar ketertinggalannya dengan wilayah Indonesia barat. Dengan demikian, kesenjangan


31

antara wilayah Indonesia barat dengan wilayah Indonesia timur dapat dikurangi. 3.3.3. Capaian IPM Kabupaten/Kota Tidak jauh berbeda dengan perkembangan IPM provinsi, IPM kabupaten/kota juga semuanya memperlihatkan suatu peningkatan selama periode 2008-2009. Dilihat dari tingkat kecepatan peningkatan IPM antara satu kabupaten/kota dengan kabupaten/kota lainnya pada umumnya berbeda. Beberapa kabupaten/kota mencapai peningkatan IPM cukup pesat, beberapa kabupaten/kota dengan tingkat kecepatan yang cukup lambat. Tabel 3.4 Kabupaten/Kota dengan IPM Tertinggi dan Terendah Tahun 2009 Kabupaten/Kota

IPM

(1)

(2)

5 Kabupaten/Kota Tertinggi Kota Yogyakarta Kota Jakarta Selatan Kota Depok Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Barat

79,29 79,26 78,77 78,74 78,63

5 Kabupaten/Kota Terendah Mamberamo Tengah Yalimo Deiyai Intan Jaya Nduga

48,18 48,16 48,02 47,94 47,74


Tabel 3.4 menyajikan urutan lima kabupaten/kota tertinggi dan lima terendah selama tahun 2009. Pada tabel tersebut posisi kabupaten/kota untuk lima urutan terendah umumnya merupakan kabupaten baru. Selain itu, dapat dilihat bahwa kelima kabupaten/kota

32


dengan IPM tertinggi semuanya berasal dari Pulau Jawa, yaitu tiga Kabupaten/kota dari Provinsi DKI Jakarta, satu kabupaten/kota berasal dari DI Yogyakarta, dan satu Kabupaten/kota dari provinsi Jawa Barat. Sedangkan kelima kabupaten/kota dengan IPM terendah semuanya berasal dari provinsi Papua. Hal ini menunjukkan bahwa provinsi yang berada di ujung timur Indonesia ini masih tertinggal jauh dari provinsi lainnya, sementara pergerakan perkembangan pembangunannya juga sangat lambat. Tabel 3.5 Sepuluh Kabupaten/Kota yang Menghasilkan Reduksi Shortfall Terbesar Tahun 2008-2009 Reduksi Kabupaten/Kota Provinsi IPM Shortfall 2008-2009 (1)

(2)

(3)

Kota Bau-Bau Pinrang Barru Kota Balikpapan Pangkajene Kepulauan Pasuruan Sampang Maluku Tenggara Kota Banjarmasin Bone Bolango

Sulawesi Tenggara Sulawesi Selatan Sulawesi Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Selatan Jawa Timur Jawa Timur Maluku Kalimantan Selatan Gorontalo

72.87 72.61 70.30 77.86 69.07 66.84 58.68 72.13 73.49 71.19

(4)

2.61 2.49 2.48 2.43 2.43 2.42 2.39 2.38 2.37 2.36


Selanjutnya, Tabel 3.5 menyajikan kabupaten/kota yang mencatat kemajuan pesat selama tahun 2008-2009. Terdapat 10 kabupaten/kota yang tersebar di beberapa provinsi yang mencatat kemajuan cukup pesat. Kota Bau-bau di Provinsi Sulawesi Tenggara mencatat kemajuan yang tercepat dengan reduksi shortfall sebesar 2,61.


33

3.3.4. Status Pembangunan Kabupaten/Kota Pembangunan manusia di semua kabupaten dan kota di Indonesia mengalami kemajuan. Namun demikian, kemajuan pembangunan manusia antar kabupaten/kota, satu dengan kabupaten/kota lainnya sangat bervariasi. Kemajuan ini sangat tergantung dari komitmen penyelenggara pemerintah daerah dalam meningkatkan kapasitas dasar penduduk yang berdampak pada peningkatan kualitas hidup. Berdasarkan skala internasional dari 497 kabupaten/kota di Indonesia yang dihitung IPMnya tidak satupun yang tergolong IPM tinggi. Meskipun demikian, IPM yang telah dicapai oleh 441 kabupaten/kota (88,73 persen) sudah tergolong ke dalam menengah atas. Kemudian 43 kabupaten/kota (8,65 persen) tergolong ke dalam kelompok IPM menengah bawah dan selebihnya 13 kabupaten/kota (2,62 persen) masih tergolong ke dalam kelompok IPM rendah. Kabupaten/kota yang tergolong IPM rendah 12 diantaranya terletak di Provinsi Papua dan 1 di Provinsi Papua Barat. Tabel 3.6 Perbedaan Kemajuan Pembangunan Manusia antara Wilayah Indonesia Bagian Barat dan Bagian Timur, 2009 Wilayah Barat IPM Wilayah Timur IPM (1)

Tertinggi Kota Yogyakarta Kota Jakarta Selatan Kota Depok Kota Jakarta Timur Kota Jakarta Barat Terendah Pamekasan Situbondo Probolinggo Bondowoso Sampang

(2)

79,29 79,26 78,77 78,74 78,63 63.81 63.69 62.13 62.11 58.68

(3)

Tertinggi Kota Ambon Kota Makasar Manado Kota Pare Pare Kota Kupang Terendah Mamberamo Tengah Yalimo Deiyai Intan Jaya Nduga


34


(4)

78.25 78.24 77.79 77.45 76.94 48,18 48,16 48,02 47,94 47,74

Disparitas pencapaian IPM di kabupaten/kota di wilayah bagian barat dan kabupaten dan kota di wilayah bagian timur masih relatif besar. Hal ini memberikan gambaran bahwa pembangunan manusia di tingkat kabupaten dan kota di wilayah barat dan wilayah timur masih timpang. Di tingkat kabupaten/kota, pencapaian IPM tertinggi adalah Kota Yogyakarta, yaitu sebesar 79,29. Sedangkan pencapaian IPM terendah adalah Kabupaten Nduga di Provinsi Papua sebesar 47,74, sehingga disparitas pembangunan manusia antara Kota Jakarta Selatan (wilayah Barat) dan Kabupaten Nduga (Wilayah Timur) sekitar 31,55 poin. Nilai disparitas ini sama dengan disparitas pencapaian IPM tahun 2008. Menarik untuk dicermati perbedaan urutan IPM tertinggi dan terendah di masing-masing wilayah, baik di wilayah bagian barat maupun di wilayah bagian timur. Pencapaian IPM tertinggi maupun terendah di wilayah bagian barat didominasi oleh kabupaten/kota di pulau Jawa. Kota Yogyakarta menempati urutan tertinggi dengan IPM sebesar 79,29, kemudian urutan berikutnya berturut-turut adalah Kota Jakarta Selatan (79,26), Kota Depok (78,77),Kota Jakarta Timur (78,74), dan Kota Jakarta Barat (78,63). Sedangkan kabupaten/kota dengan IPM terendah seluruhnya berada di provinsi Jawa Timur, terutama yang termasuk wilayah tapal kuda; yaitu Pamekasan (63,81), Situbondo (63,69), Probolinggo (62,13), Bondowoso (62,11), dan Sampang (58,68). Rendahnya IPM khususnya di wilayah tapal kuda terkait dengan budaya masyarakat setempat. Urutan IPM tertinggi di wilayah bagian timur Indonesia adalah berturut-turut sebagai berikut: kota Ambon (78,25), Kota Makasar (78,24), Manado (77,79), Kota Pare Pare (77,45), dan Kota Kupang (76,94). Sementara itu, di wilayah Indonesia bagian timur lima kabupaten/kota dengan urutan IPM terendah semuanya terdapat di provinsi Papua (Tabel 3.6).


35

Gambar 3.7 Status Pembangunan Manusia antara Kabupaten/Kota Wilayah Indonesia Bagian Barat dan Timur, 2009 322

119

0

13

Rendah

11

32 0

Menengah Bawah Menengah Atas Wilayah Barat

0

Tinggi

Wilayah Timur


Ketimpangan pembangunan manusia antar kabupaten/kota juga dapat dilihat dari status pembangunannya. Gambar 3.5 menyajikan status pembangunan manusia kabupaten/kota menurut wilayah bagian barat dan wilayah bagian timur pada tahun 2009. Dari gambar tersebut masih terlihat adanya ketimpangan pembangunan manusia antar kabupaten/kota di wilayah bagian barat dan wilayah bagian timur. Pembangunan manusia di kabupaten/kota di wilayah bagian barat terlihat relatif lebih maju dibanding wilayah bagian timur. Di wilayah Indonesia bagian barat, ada 322 kabupaten/kota yang memiliki status pembangunan dengan kategori IPM menengah atas (66 ≤ IPM < 80) sedangkan di wilayah Indonesia timur hanya terdapat 119 kabupaten/kota. Pada kategori IPM menengah bawah, di wilayah Indonesia bagian barat masih ada 11 kabupaten/kota, sedangkan di wilayah Indonesia bagian timur sebanyak 32 kabupaten/kota. Selain itu, ternyata masih terdapat 13 kabupaten di wilayah Indonesia bagian timur yang memiliki status pembangunan dengan kategori IPM rendah.

36


IV. INDEKS KEMAHALAN KONSTRUKSI 4.1.

Pendahuluan

4.1.1. Konsep dan Definisi Tingkat Kemahalan Konstruksi (TKK) merupakan cerminan dari suatu nilai bangunan/konstruksi, yaitu biaya yang dibutuhkan untuk membangun 1 (satu) unit bangunan per satuan ukuran luas di suatu kabupaten/kota atau provinsi.TKK diperoleh melalui pendekatan terhadap harga sejumlah bahan bangunan/konstruksi dan harga sewa alat berat yang mempunyai nilai atau andil cukup besar dalam bangunan tersebut. Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) adalah angka indeks yang menggambarkan perbandingan TKK suatu kabupaten/kota atau provinsi terhadap TKK kabupaten/kota atau provinsi lain. Sesuai dengan pengertiannya, IKK dapat dikategorikan sebagai indeks spasial, yaitu indeks yang menggambarkan perbandingan harga untuk wilayah yang berbeda pada periode waktu tertentu. Berbeda dengan pengertian indeks periodikal atau temporal yang selama ini sudah kita kenal, seperti Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB) atau Indeks Harga Konsumen (IHK), kedua indeks harga tersebut menggambarkan perkembangan harga di suatu wilayah pada periode waktu tertentu terhadap harga periode tahun dasar. IKK dihitung sejak tahun 2003 dengan rata-rata nasional sebagai acuan (sama dengan 100). Tahun 2005 sampai dengan 2009, IKK disajikan dengan memperhitungkan pula perkembangan harga periode tertentu terhadap harga periode dasar (Februari 2004, periode harga yang digunakan dalam penghitungan IKK 2004). IKK tahun 2010 menggunakan Kota Samarinda dan Provinsi Kalimantan Timur sebagai acuan.


39

4.1.2. Tujuan Tujuan utama penghitungan Indeks Kemahalan Konstruksi (IKK) tahun 2010 adalah menyediakan data dasar dalam rangka kebijakan dana perimbangan 2011 dan utamanya digunakan sebagai salah satu variabel kebutuhan fiskal dalam penghitungan Dana Alokasi Umum (DAU) untuk pengalokasian tahun 2011. 4.1.3. Ruang Lingkup dan Sumber Data IKK tahun 2010 dihitung mencakup 491 Kabupaten/Kota terdapat penambahan 14 (empat belas) kabupaten pemekaran di beberapa provinsi di Indonesia dari cakupan IKK tahun 2009, adapun untuk IKK Provinsi dihitung di 33 Provinsi. Data dasar yang digunakan dalam penghitungan IKK adalah harga perdagangan besar bahan bangunan/konstruksi dan harga sewa alat berat yang diperoleh melalui survei yang dilakukan di seluruh kabupaten/kota.Untuk penghitungan IKK provinsi, menggunakan data harga rata-rata seluruh kabupaten/kota di masing-masing provinsi.Harga bahan bangunan/konstruksi yang dikumpulkan meliputi barang-barang natural/hasil galian, barang-barang hasil industri pengolahan dan jasa sewa alat berat. Selain data harga, data lain yang digunakan dalam penghitungan IKK adalah Diagram Timbang (DT) yang terdiri dari diagram timbang kelompok jenis bangunan (3 kelompok bangunan) dan DT umum masing-masing kabupaten/kota. 4.1.4. Kegiatan Pengumpulan Data Pengumpulan data harga dilakukan secara bulanan menggunakan daftar HPB-K2 di 105 kabupaten/kota.Data harga yang dikumpulkan terdiri dari 60 jenis barang yang mencakup sekitar 145 kualitasbarang.Untuk keperluan penghitungan IKK 2010, selain survei HPB-K2, dilakukan pula survei serentak khusus untuk barang-barang konstruksi yang menjadi paket komoditas IKK.

40


Pengumpulan data kuantitas atau volume barang-barang konstruksi dan sewa alat berat tersebut diperoleh melalui kegiatan yang disebut Studi Tingkat Kemahalan Konstruksi. Kegiatan studi ini dilakukan di 20 (dua puluh) kabupaten/kota terpilih yang menyebar di 10 (sepuluh) provinsi yang dilaksanakan pada bulan April 2003 dan April 2004. Kabupaten/kota-kabupaten/kota tersebut dipilih berdasarkan letak dan kondisi geografis serta struktur tanah yang berbeda sehingga data yang diperoleh dapat mewakili keseluruhan kondisi kabupaten/kota di Indonesia. Dalam menyusun diagram timbang kelompok jenis bangunan, selain data hasil studi, ditunjang pula dengan data tabel Input-Output dan data yang diperoleh dari instansi terkait seperti Dinas Pekerjaan Umum. Data diagram timbang kelompok jenis bangunan ini, dari tahun ke tahun selalu di up-date berdasarkan perkembangan data penunjang. Dengan asumsi bahwa penggunaan (kuantitas/volume) barang untuk membangun satu unit bangunan per satuan ukuran luas di masing-masing kabupaten/kota adalah sama, maka diagram timbang kelompok jenis bangunan yang digunakan sama untuk seluruh kabupaten/kota. Data lain yang dikumpulkan adalah perkiraan persentase pengeluaran kegiatan pembangunan fisik gedung/konstruksi setiap kelompok jenis bangunan terhadap total nilai pengeluaran kegiatan pembangunan tersebut. Data ini diperoleh dari setiap Pemerintah Kabupaten/Kota. 4.2.

Metodologi IKK dihitung menurut pengelompokan jenis bangunan yang mengacu pada Klasifikasi Baku Lapangan Usaha Indonesia (KBLI) yang disesuaikan agar memenuhi azas komparabilitas. Seperti halnya IKK 2009, penghitungan IKK 2010 juga menggunakan 3 (tiga) kelompok jenis bangunan, yaitu:


41

a. Bangunan tempat tinggal dan bukan tempat tinggal; b. Jalan, jembatan, dan pelabuhan; dan c. Bangunan lainnya IKK tahun 2003 dan IKK tahun 2004 disajikan menggunakan acuan rata-rata nasional sama dengan 100. IKK tahun 2005 disajikan menggunakan acuan rata-rata nasional dikalikan dengan perkembangan Indeks Harga Perdagangan Besar (IHPB) barang-barang konstruksi dari bulan Februari 2004 sampai dengan bulan Mei 2005 yang merupakan periode pencacahan serentak paket komoditi IKK dan sampai dengan tahun 2009 disajikan dengan rata-rata nasional menggunakan inflator sebagai acuan. Untuk IKK 2010 disajikan dengan menentukan salah satu ibukota provinsi, di mana terdapat satu kabupaten/kota dalam provinsi tersebut yang memiliki IKK mendekati angka rata-rata nasional yang digunakan sebagai kota acuan atau provinsi acuan. Kota Balikpapan adalah salah satu kota di Provinsi Kalimantan Timur yang memiliki angka IKK sebesar 100,08 yaitu angka yang paling dekat dengan rata-rata IKK 491 Kabupaten/kota, sehingga Kota Samarinda sebagai ibukota provinsi diipilih sebagai kota acuan dan Provinsi Kalimantan Timur sebagai Provinsi acuan untuk IKK Provinsi. Kota Samarinda sebagai kota acuan pada penghitungan IKK 2010 akan digunakan untuk penghitungan IKK tahun berikutnya. 4.2.1

Paket Komoditas

Paket komoditas yang digunakan dalam penghitungan IKK 2010 terdiri dari 17 jenis barang dan 4 sewa alatberat, yaitu: pasir pasang, batu kali, kayu papan, kayu balok, kayu lapis, cat tembok, cat kayu/besi, aspal, pipa PVC, kaca, batu bata, semen, batu split, lantai keramik, besi beton, seng plat, seng gelombang, sewa alat berat excavator, bulldozer, three wheel roller (mesin gilas), dan dump truck.

42


Jenis barang dan sewa alat berat tersebut dipilih karena mempunyai nilai atau andil cukup besar dalam membuat masingmasing kelompok jenis bangunan serta harga barang-barang tersebut comparable atau mempunyai keterbandingan antar kabupaten/ kota di seluruh Indonesia. 4.2.2

Diagram Timbang (DT) atau Bobot

DT atau bobot terdiri dari DT kelompok jenis bangunan dan DT umum. DT kelompok jenis bangunan digunakan untuk menghitung tingkat kemahalan konstruksi kabupaten/kota yang disusun berdasarkan besarnya volume masing-masing jenis bahan bangunan untuk membangun satu unit bangunan per satuan ukuran luas. Sementara itu DT umum digunakan untuk menghitung IKK umum, disusun berdasarkan perkiraan persentase pengeluaran untuk pembangunan fisik yang ada di masing-masing kabupaten/kota dan dirinci menurut 3 (tiga) kelompok jenis bangunan/konstruksi. 4.2.3

Formula Penghitungan

a. Tingkat Kemahalan Konstruksi Kelompok Jenis Bangunan Kabupaten/Kota (TKKkab)j 21

(TKKkab ) j   Pi.Qij i 1

i

= jenis barang/bahan bangunan dan sewa alat berat

j

= kelompok jenis bangunan (j=1,2,3)

Pi

= harga jenis barang/bahan bangunan i

Qij

= kuantitas/volume bahan bangunan i kelompok jenis bangunan ke-j


43

b. Tingkat Kemahalan Konstruksi Kelompok Jenis Bangunan Rata-rata Nasional (TKKnj) 491

 (TKK TKKnj  k

kab

)

j

k 1

491

= kabupaten/kota (1,2,…491)

c. Indeks Kemahalan Kabupaten/Kota (IKKkab)j

(IKK kab ) j 

Konstruksi

(TKK kab ) TKK nj

j

Kelompok

Jenis

Bangunan

x 100

d. Indeks Kemahalan Konstruksi Umum Kabupaten/Kota (IKKumum)k 3

(IKK kab )   (IKK kab ) j.Q ' j j 1

(IKKumum ) k 

(IKKkab)k x 100 (IKKkab) Kota Samarinda

Q’j = diagram timbang IKK umum kabupaten/kota

44


V. PRODUK DOMESTIK REGIONAL BRUTO 5.1.

Pendahuluan

5.1.1. Konsep dan Definisi Definisi yang dikemukakan dalam bab ini terdiri dari: PDRB, output, input antara dan nilai tambah (value added). PDRB disajikan dalam harga berlaku dan harga konstan, diharapkan makna penyajian dalam dua konsep harga tersebut dapat menggambarkan arti angka PDRB yang konsisten dengan penyusunan Dana Alokasi Umum (DAU). 5.1.1.1. PDRB PDRB merupakan penjumlahan nilai output bersih perekonomian yang ditimbulkan oleh seluruh kegiatan ekonomi, di suatu wilayah tertentu (provinsi dan kabupaten/kota), dan dalam satu kurun waktu tertentu (satu tahun kalender). Kegiatan ekonomi yang dimaksud mulai kegiatan pertanian, pertambangan, industri pengolahan, sampai dengan jasa-jasa. Dalam penghitungannya, untuk menghindari hitung ganda, nilai output bersih diberi nama secara spesifik, yaitu nilai tambah (value added). Demikian juga, harga yang digunakan dalam perhitungan ini adalah harga produsen. Penilaian pada harga konsumen akan menghilangkan PDRB subsektor perdagangan dan sebagian subsektor pengangkutan. 5.1.1.2. Output Dalam suatu proses produksi selama satu tahun, seluruh nilai harga produsen barang/jasa yang diproduksi dinamakan output. Secara teknis penghitungan, output ini adalah jumlah produksi dikalikan dengan harga atau tarif jual dari produsen barang atau jasa tersebut.


47

5.1.1.3. Input Antara Input antara merupakan nilai seluruh barang dan jasa yang digunakan untuk memproduksi barang dan jasa tersebut. Input antara juga diartikan sebagai biaya antara atau biaya produksi. 5.1.1.4. Nilai Tambah Nilai tambah merupakan nilai yang ditambahkan dalam proses produksi, dan besarnya sama dengan selisih dari output dengan input antara. Sebagai contoh seorang tukang mebel selama ia membuat satu set mebel, orang tersebut memerlukan bahan-bahan yang terdiri dari papan, paku, cat, busa dan lain-lain. Perubahan semua nilai bahan diatas menjadi nilai mebel adalah suatu pertambahan nilai. 5.1.1.5. Harga Berlaku Makna harga berlaku (current prices) adalah harga yang terjadi pada tahun yang bersangkutan. Karena pada dasarnya output atau nilai tambah merupakan perkalian p*q (p = harga; dan q = kuantitas), maka yang dimaksud dengan harga berlaku adalah kuantitas tahun tertentu dikalikan dengan harga tahun saat barang atau jasa itu diproduksi. 5.1.1.6. Harga Konstan Kelemahan penyajian dalam harga berlaku adalah masih mengandung perubahan harga barang/jasa antar waktu, oleh karena itu untuk mengetahui pertumbuhan (perubahan) kegiatan ekonomi secara riil, diperlukan nilai yang sudah terbebas dari perubahan harga. Nilai PDRB demikian disebut PDRB atas dasar harga konstan (constant prices). Penilaian harga dalam penghitungan DAU adalah harga berlaku. Karena variabel PDRB yang diperlukan hanya tahun tertentu, maka pemakaian harga berlaku menjadi relevan. Disamping itu harga berlaku mencerminkan nilai barang dan jasa yang dihasilkan oleh suatu daerah pada saat produk tersebut dihasilkan.

48


5.1.2. Ruang Lingkup dan Sumber Data Ruang lingkup meliputi PDRB yang disajikan di 497 kabupaten/kota dan 33 provinsi sesuai kondisi terakhir. Namun, perlu diingat bahwa PDRB provinsi bukanlah penjumlahan PDRB dari kabupaten/kota di dalamnya, karena antara penjumlahan individu kabupaten/kota dalam satu provinsi dengan PDRB provinsinya selalu ada diskrepansi statistik (statistical discrepancy). Perbedaan tersebut pasti terjadi tetapi dapat dijelaskan secara teoritis. Namun demikian, sesuatu yang perlu dijaga adalah diskrepansi tersebut harus masih dalam rentang toleransi. Satu hal yang perlu disepakati adalah bahwa untuk menghitung DAU kabupaten/kota digunakan PDRB kabupaten/kota, sedangkan untuk DAU provinsi digunakan PDRB provinsi (bukan penjumlahan PDRB kabupaten/kota di dalam provinsi bersangkutan). PDRB provinsi dihitung secara independen oleh BPS provinsi dengan menggunakan informasi dasar pada masing-masing provinsi. Untuk menyusun PDRB diperlukan seluruh data kegiatan ekonomi, sedangkan belum seluruh sektor ekonomi mempunyai kelengkapan data seperti yang diharapkan. Oleh karena itu, untuk menjaring kekurangan data tersebut perlu dilakukan survei. 5.1.3. Kegiatan Pengumpulan Data Data yang dibutuhkan dijaring melalui beberapa cara, yaitu melalui: sensus, survei, dan dari produk administratif instansi pemerintah, perusahaan dan lembaga lainnya. Karena ragam data yang dibutuhkan sangat banyak, maka kegiatan pengumpulan data merupakan tahapan kerja yang paling membutuhkan perhatian. Kegiatan pengumpulan data ini meliputi seluruh data ekonomi, mulai dari sektor pertanian sampai pada sektor jasa-jasa.


49

5.2.

Metodologi Sesuai dengan sistem neraca nasional yang direkomendasikan oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB), terdapat tiga pendekatan untuk menyusun PDRB, yaitu: pendekatan produksi, pendekatan pengeluaran, dan pendekatan pendapatan. Pendekatan metodemetode ini disesuaikan dengan data dasar yang tersedia di masingmasing daerah. 5.2.1. Pendekatan Produksi PDRB yang dihitung menurut pendekatan produksi merupakan penjumlahan nilai tambah dari seluruh proses produksi pada tahun tertentu. 5.2.2. Pendekatan Pengeluaran PDRB yang disusun melalui pendekatan ini diperoleh melalui penjumlahan pengeluaran konsumsi rumahtangga, lembaga nirlaba, pengeluaran konsumsi pemerintah, investasi, dan ekspor netto. 5.2.3. Pendekatan Pendapatan PDRB yang diperoleh dari pendekatan ini merupakan penjumlahan balas jasa faktor produksi yang digunakan dalam proses produksi, dan dikelompokkan ke dalam upah/gaji, surplus usaha, penyusutan, dan pajak tak langsung netto (pajak dikurangi subsidi). 5.3

Ulasan Ringkas

5.3.1. Peranan PDRB Provinsi Peranan atau kontribusi sektor ekonomi menunjukkan struktur perekonomian yang terbentuk di suatu daerah. Struktur ekonomi yang dinyatakan dalam persentase pada ulasan ini, menunjukkan besarnya peran masing-masing provinsi dalam kemampuan menciptakan nilai tambah. Apabila struktur ekonomi ini disajikan dari waktu ke waktu maka dapat dilihat perubahan struktur perekonomian yang terjadi. Pergeseran struktur ekonomi ini sering dipakai sebagai indikator untuk menunjukkan adanya suatu proses pembangunan.

50


Struktur ekonomi suatu wilayah sangat ditentukan oleh besarnya peranan sektor-sektor ekonomi dalam memproduksi barang dan jasa. Oleh karena itu, dengan mencermati struktur ekonomi suatu wilayah diharapkan dapat diketahui potensi ekonomi yang menjadi karakteristik wilayah tersebut. Adanya perbedaan dalam sumber daya alam dan kemampuan berproduksi dari masing-masing sektor pada suatu wilayah menyebabkan struktur ekonomi antar wilayah bervariasi. Data struktur ekonomi, biasanya diturunkan dari harga berlaku. Dari Tabel 5.1, terlihat bahwa di tahun 2009 perekonomian di Indonesia di dominasi oleh provinsi-provinsi di Pulau Jawa. Terdapat 4 (empat) provinsi di Pulau Jawa yang memiliki kontribusi terbesar dalam pembentukan ekonomi nasional yaitu DKI Jakarta, Jabar,, Jatim, dan Jateng. Sebanyak 4.577,94 triliun rupiah total PDRB dengan migas yang terbentuk di tahun 2009, sebesar 54,31 persen merupakan peranan keempat provinsi tersebut diatas. Apabila Pertambangan Migas dan Industri Migas tidak diperhitungkan, maka peranan keempat provinsi tersebut mencapai 57,91 persen dari total 4.154,01 triliun rupiah. Hal tersebut menunjukkan bahwa kegiatan ekonomi sampai dengan saat ini masih terkonsentrasi di Pulau Jawa. DKI Jakarta sebagai pusat pemerintahan, perdagangan dan jasa, sedangkan untuk provinsi Jabar, Jateng dan Jatim lebih banyak didominasi oleh aktivitas sektor industri pengolahan, perdagangan dan pertanian. Di pulau Jawa, provinsi DIY memiliki peringkat yang sangat rendah dibanding provinsi lainnya. Rendahnya peringkat provinsi DIY disebabkan karena wilayah ini dalam perkembangannya memang merupakan daerah pusat pendidikan dan kebudayaan sehingga tidak banyak aktivitas ekonomi yang berskala besar berlokasi di wilayah ini. Untuk provinsi Banten, walaupun termasuk provinsi yang baru terbentuk tapi mampu memberikan peranan yang cukup tinggi. Yakni menempati posisi ke-9, hal ini dapat terjadi karena Provinsi Banten yang merupakan hasil pemekaran dari provinsi Jabar, mempunyai kawasan industri yaitu di Cilegon dan Tangerang yang merupakan wilayah penyangga perekonomian DKI Jakarta.


51

Tabel 5.1 PDRB dan Peranan PDRB Provinsi Terhadap Jumlah 33 Provinsi Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) Dengan dan Tanpa Migas, 2009

No.

Provinsi

(1)

(2)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

52

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kep. Bangka Belitung Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat Jumlah 33 Provinsi

PDRB ADHB (Triliun Rp.) Dengan Tanpa Migas Migas (3)

70,76 236,35 76,30 319,51 63,89 42,82 136,56 22,61 15,53 88,32 757,02 652,03 133,03 392,98 41,43 684,23 53,87 36,22 51,18 281,41 32,05 7,08 32,06 99,90 8,67 25,66 57,58 41,79 24,14 7,07 4,69 66,65 14,55 4.577,94


(4)

57,55 234,47 76,30 179,20 59,06 35,75 98,13 22,05 15,53 87,42 753,94 627,53 133,03 342,31 41,43 681,79 53,87 36,22 50,55 151,33 32,01 7,08 31,32 99,71 8,67 25,66 57,58 41,79 24,14 7,05 4,69 66,65 10,21 4.154,01

Peranan PDRB (Persen) Dengan Migas

Tanpa Migas

(5)

(6)

1,55 5,16 1,67 6,98 1,40 0,94 2,98 0,49 0,34 1,93 16,54 14,24 2,91 8,58 0,90 14,95 1,18 0,79 1,12 6,15 0,70 0,15 0,70 2,18 0,19 0,56 1,26 0,91 0,53 0,15 0,10 1,46 0,32 100,00

1,39 5,64 1,84 4,31 1,42 0,86 2,36 0,53 0,37 2,10 18,15 15,11 3,20 8,24 1,00 16,41 1,30 0,87 1,22 3,64 0,77 0,17 0,75 2,40 0,21 0,62 1,39 1,01 0,58 0,17 0,11 1,60 0,25 100,00

Provinsi-provinsi diluar Pulau Jawa yang mempunyai kontribusi cukup besar (peringkatnya relatif baik) dalam perekonomian nasional adalah provinsi Sumatera Utara, Riau, Sumatera Selatan, Kalimantan Timur, dan Sulawesi Selatan. Kelima provinsi tersebut merupakan provinsi-provinsi yang kaya akan sumber daya alam khususnya minyak dan gas bumi. Provinsi-provinsi yang baru terbentuk hasil dari pemekaran wilayah memiliki peran yang belum begitu besar. Maluku Utara misalnya, memberikan kontribusi sebesar 0,10 persen (peringkat 33). Meskipun Sulawesi Barat dan Papua Barat merupakan provinsi yang termuda tetapi kontribusinya terhadap PDRB tidak berada pada posisi paling rendah, yaitu masing-masing ada pada peringkat 30 dan 29. Pada sisi lain, pengamatan peranan setiap provinsi terhadap keseluruhan provinsi di Indonesia tanpa memperhitungkan sumber daya migas, ternyata juga menunjukkan kecenderungan atau pola yang hampir sama, yaitu peringkat atasnya masih didominasi oleh provinsiprovinsi di Pulau Jawa. Terdapat 14 (empat belas) provinsi di Indonesia yang bukan penghasil migas di tahun 2009. Hal tersebut terlihat dari nilai PDRB yang sama antara PDRB dengan migas dan tanpa migas. Provinsi-provinsi tersebut antara lain: Sumatera Barat, Bengkulu, Banten, DI Yogyakarta, Kalimantan Barat, Kalimantan Tengah, Gorontalo, Sulawesi Barat, Sulawesi Tenggara, Bali, Nusa Tenggara Barat, Nusa Tenggara Timur, Maluku Utara, dan Papua. Peranan provinsi-provinsi tersebut terhadap pembentukan ekonomi di Indonesia secara lengkap dapat dilihat pada Tabel 5.1. Meskipun provinsi Riau dan Kalimantan Timur merupakan provinsi yang kaya akan minyak dan gas bumi, tetapi peranan PDRB tanpa migas tetap menunjukkan kontribusi yang cukup besar terhadap total 33 provinsiberada pada peringkat 6 dan 7. Hal tersebut mengindikasikan bahwa sektor-sektor selain migas memberikan nilai tambah yang besar pula terhadap perekonomian di kedua wilayah tersebut (pertambangan batubara di Kalimantan Timur dan perkebunan kelapa sawit di Riau).


53

Gambar 5.1 Peranan PDRB Provinsi dalam pembentukan ekonomi Indonesia dengan migas dan tanpa migas, 2009 Papua Barat Papua Maluku Utara Maluku Nusa Tenggara Timur Nusa Tenggara Barat Bali Sulawesi Tenggara Sulawesi Barat Sulawesi Selatan Sulawesi Tengah Gorontalo Sulawesi Utara Kalimantan Timur Kalimantan Selatan Kalimantan Tengah Kalimantan Barat Jawa Timur DI Yogyakarta Jawa Tengah Banten Jawa Barat DKI Jakarta Lampung Bengkulu Kepulauan Bangka Belitung Sumatera Selatan Jambi Kepulauan Riau Riau Sumatera Barat Sumatera Utara Aceh

Tanpa Migas Dengan Migas

0

5

10

Persen

54


15

20

5.3.2.

Pertumbuhan Ekonomi Provinsi

Pertumbuhan ekonomi merupakan salah satu nilai ukur dari hasil pembangunan yang telah dilaksanakan, khususnya dalam bidang ekonomi. Indikator ini dapat pula dipakai untuk menentukan arah kebijakan pembangunan yang akan datang. Karena pada dasarnya aktivitas ekonomi adalah suatu proses penggunaan faktor-faktor produksi untuk menghasilkan barang dan jasa (output), maka pertumbuhan ekonomi diharapkan dapat memberi dampak pada peningkatan pendapatan masyarakat sebagai pemilik faktor produksi. Pertumbuhan suatu wilayah dapat saja terjadi tanpa memberi dampak positif pada tingkat kesejahteraan masyarakat. Hal ini bisa disebabkan karena tingkat pertumbuhan penduduk yang lebih tinggi daripada tingkat pertumbuhan pendapatan di wilayah tersebut. Bagi daerah, indikator ini sangat dibutuhkan untuk menilai kinerja pembangunan yang telah dilaksanakan, serta berguna pula untuk menentukan arah pembangunan pada masa yang akan datang. Data Pertumbuhan ekonomi diturunkan dari PDRB atas dasar Harga Konstan. Harga konstan yang digunakan adalah data harga tahun 2000. Laju Pertumbuhan Ekonomi (LPE) setiap provinsi di Indonesia tahun 2009 dapat dilihat pada Tabel 5.2 (migas dan tanpa migas). Suatu provinsi dikatakan mempunyai LPE positif jika telah terjadi peningkatan produksi barang dan jasa, sebaliknya jika angka LPE memperlihatkan angka yang negatif berarti produksi barang dan jasa yang ada di wilayah tersebut mengalami penurunan. Provinsi yang mengalami kontraksi (tumbuh negatif) tahun 2009 yaitu Provinsi Aceh. Tetapi di Provinsi Aceh, hanya PDRB dengan migas saja yang mengalami kontraksi, hal ini disebabkan karena terjadi penurunan produksi minyak dan gas bumi serta industri pengolahan migas, sedangkan produksi barang dan jasa sektor non migas mengalami kenaikan-tumbuh sebesar 3,92 persen.


55

Tabel 5.2 PDRB dan Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 Dengan dan Tanpa Migas, 2009

No.

Provinsi

PDRB ADHK 2000 (Triliun Rp.) Dengan Migas

(1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

56

(2) Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kep. Bangka Belitung Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat Jumlah 33 Provinsi

(3) 32,18 111,56 36,46 93,73 38,32 16,27 60,45 10,24 7,68 36,16 371,40 302,63 72,03 175,69 20,05 320,21 29,00 17,64 28,92 105,49 16,64 2,71 15,87 47,31 4,11 10,77 26,23 18,31 11,91 3,99 2,81 22,93 6,77 2.076,48


Tanpa Migas (4) 27,55 110,85 36,46 45,34 36,60 14,66 47,02 10,07 7,68 35,76 370,50 293,55 72,03 165,19 20,05 318,85 29,00 17,64 28,46 59,52 16,61 2,71 15,57 47,21 4,11 10,77 26,23 18,31 11,91 3,98 2,81 22,93 5,33 1.935,28

Laju Pertumbuhan Ekonomi (Persen) Dengan Migas (5) -5,58 5,07 4,16 2,90 3,51 6,37 4,10 3,53 4,04 5,07 5,01 4,29 4,69 4,71 4,39 5,01 4,76 5,48 5,01 2,32 7,85 7,54 7,66 6,20 6,03 7,57 5,33 8,99 4,24 5,43 6,02 20,34 6,26 4,65

Tanpa Migas (6) 3,92 5,14 4,16 6,44 3,65 6,90 5,05 3,77 4,04 5,33 5,03 4,20 4,69 5,20 4,39 4,94 4,76 5,48 5,11 6,36 7,83 7,54 7,67 6,20 6,03 7,57 5,33 8,99 4,24 5,44 6,02 20,34 7,36 5,21

Dari 33 provinsi, yang mengalami LPE paling tinggi di tahun pada tahun 2009 (dengan migas maupun tanpa migas) dialami oleh Provinsi Papua (20,34 persen). Provinsi-provinsi yang mengalami pertumbuhan di atas ratarata Nasional baik dengan migas (4,55 persen) maupun tanpa migas (4,93 persen), tahun 2009 antara lain Jambi, Lampung, Bali, NTB dan seluruh provinsi di Pulau Sulawesi, Pulau Maluku, dan Pulau Papua. Gambaran lengkapnya dapat dilihat pada Gambar 5.2 dan 5.3.

Gambar 5.2 Laju pertumbuhan Ekonomi Dengan Migas, 2009


57

Gambar 5.3 Laju pertumbuhan Ekonomi Tanpa Migas, 2009

5.3.3. Perbandingan PDRB Per Kapita Provinsi PDRB per kapita Atas Dasar Harga Berlaku (ADHB) dan Atas Dasar Harga Konstan (ADHK) 2000 dengan migas dan tanpa migas seluruh provinsi di Indonesia tahun 2009 dapat dilihat pada Tabel 5.3. Pada tabel tersebut terlihat bahwa sebaran PDRB per kapita ADHB baik migas maupun tanpa migas seluruh provinsi menunjukan variasi yang cukup besar. Variasi ini terutama terlihat pada lima provinsi utama penghasil migas seperti Aceh, Riau, Sumatera Selatan, Kepulauan Riau, Kalimantan Timur, dan Papua Barat.

58


Bahkan pada tahun 2009, provinsi-provinsi tersebut mempunyai PDRB per kapita (dengan migas) di atas PDB per kapita (dengan migas) tingkat nasional kecuali Provinsi Aceh dan Papua Barat. Meskipun migas yang dihasilkan oleh Provinsi DKI Jakarta tidak sebesar povinsi- provinsi penghasil migas yang lain, tetapi PDRB perkapitanya mampu menembus nilai terbesar kedua setelah Provinsi Kalimantan Timur, yaitu dengan nilai di atas Rp. 70 juta. Hal ini terjadi karena DKI Jakarta sebagai pusat pemerintahan sekaligus pusat bisnis di Indonesia mempunyai nilai PDRB tertinggi di Indonesia tetapi jumlah penduduknya relatif sedikit untuk ukuran provinsi di Pulau Jawa. Penghitungan PDRB perkapita atas dasar harga berlaku (ADHB) masih terdapat pengaruh harga di dalamnya sehingga tidak mencerminkan nilai pendapatan rillnya. Besaran pendapatan per kapita riil masyarakat di masing-masing provinsi di Indonesia dapat dilihat melalui perubahan PDRB per kapita Atas Dasar Harga Konstan (ADHK). Dalam penghitungan PDRB per kapita ADHK, perubahan harga pada masing-masing periode penghitungan telah dihilangkan. Bila suatu provinsi mengalami peningkatan PDRB per kapita ADHK, berarti pertumbuhan PDRB ADHK lebih cepat bila dibandingkan dengan pertumbuhan penduduknya. Hal ini mengindikasikan bahwa terjadi peningkatan pendapatan riil masyarakat di provinsi tersebut. Sebaliknya apabila terjadi penurunan terhadap PDRB per kapita ADHK di suatu provinsi, berarti pertumbuhan PDRB ADHK lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan penduduknya. Menurunnya PDRB per kapita ADHK mengindikasikan adanya penurunan pendapatan riil masyarakat.


59

Tabel 5.3 PDRB Per Kapita Provinsi-Provinsi Seluruh Indonesia Dengan dan Tanpa Migas, 2009

No. (1)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

60

Provinsi (2)

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kep. Bangka Belitung Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali Nusa Tenggara Barat Nusa Tenggara Timur Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat Jumlah 33 Prov

PDRB Per Kapita ADHB (Juta Rp.) Dengan Tanpa Migas Migas (3)

16,22 17,84 15,80 60,21 42,17 15,11 18,91 19,87 9,32 11,79 82,08 15,71 13,60 11,96 11,82 18,35 12,47 17,37 14,64 88,92 14,38 7,20 12,92 12,63 8,28 12,11 16,21 9,42 5,23 5,28 4,81 31,78 19,56 19,79


(4)

13,19 17,70 15,80 33,77 38,98 12,61 13,59 19,37 9,32 11,67 81,75 15,12 13,60 10,42 11,82 18,29 12,47 17,37 14,46 47,82 14,36 7,20 12,63 12,61 8,28 12,11 16,21 9,42 5,23 5,26 4,81 31,78 13,73 17,95

PDRB Per Kapita ADHK 2000 (Juta Rp.) Dengan Tanpa Migas Migas (5)

7,38 8,42 7,55 17,66 25,29 5,74 8,37 9,00 4,61 4,83 40,27 7,29 7,36 5,35 5,73 8,59 6,71 8,46 8,27 33,33 7,47 2,75 6,40 5,98 3,92 5,08 7,39 4,13 2,58 2,98 2,88 10,93 9,10 8,97

(6)

6,31 8,37 7,55 8,54 24,16 5,17 6,51 8,85 4,61 4,77 40,17 7,07 7,36 5,03 5,73 8,55 6,71 8,46 8,14 18,81 7,45 2,75 6,28 5,97 3,92 5,08 7,39 4,13 2,58 2,97 2,88 10,93 7,16 8,36

Perbandingan antara PDRB per kapita migas dan tanpa migas menunjukkan adanya perbedaan yang relatif besar pada sebagian besar provinsi penghasil migas. Kondisi ini menunjukkan bahwa sekalipun terdapat adanya usaha pada sektor migas yang menghasilkan nilai tambah yang besar, namun belum memberikan dampak bagi tingkat kemakmuran provinsi tersebut. Karena produksi pada sub sektor migas lebih berorientasi ekspor dan kurang berkaitan dengan kegiatan ekonomi di provinsi bersangkutan. Akibatnya, dampak positif dari kegiatan produksi migas lebih banyak dirasakan oleh perekonomian nasional dalam bentuk penerimaan devisa. Setelah era otonomi diberlakukan, maka pemerintah pusat mulai mengalokasikan bagi hasil kepada daerah penghasil migas. 5.3.4. Perbandingan PDRB Kabupaten/Kota Hasil kinerja pembangunan ekonomi di Indonesia memberikan hasil yang berbeda-beda antar daerah. Dimana perbedaan antar daerah merupakan suatu konsekuensi logis dari perbedaan karakteristik alam, ekonomi, sosial dan budaya. Sebaran sumberdaya alam, khususnya minyak dan gas bumi, pertumbuhan pusat perdagangan dan industri yang terkonsentrasi di beberapa daerah telah menimbulkan adanya kantong-kantong pertumbuhan, sehingga ketimpangan PDRB antar daerah sangat tinggi. Potret mengenai kinerja pembangunan ekonomi regional dapat dilihat dari besaran PDRB kabupaten/kota se-Indonesia. Apabila angka PDRB kabupaten/kota tahun 2009 diurutkan dengan mengambil 20 besar kabupaten/kota tertinggi untuk nilai PDRB dengan migas, ternyata sebagian besar kabupaten/kota yang memiliki PDRB tertinggi terdapat di Pulau Jawa dan sisanya di Pulau Sumatera, dan Pulau Kalimantan.


61

Tabel 5.4 Dua Puluh (20) Kabupaten/Kota dengan PDRB Tertinggi, Tahun 2009

Rank

Kabupaten/Kota, Provinsi

(1) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

(2) Jakarta Pusat, DKI Jakarta Jakarta Selatan, DKI Jakarta Kota Surabaya, Jatim Jakarta Utara, DKI Jakarta Jakarta Timur, DKI Jakarta Jakarta Barat, DKI Jakarta Kab. Bekasi, Jabar Kab. Kukar, Kaltim Kab. Cilacap, Jateng Kab. Bengkalis, Riau Kota Medan, Sumut Kota Bandung, Jabar Kab. Bogor, Jabar Kota Kediri, Jatim Kab. Siak, Riau Kota Bontang, Kaltim Kab. Sidoarjo, Jatim Kota Tangerang, Banten Kab. Karawang, Jabar Kota Palembang, Sumsel

PDRB Dengan Migas (Triliun Rp.) (3) 200,79 169,33 166,87 142,18 130,15 113,50 89,01 88,09 85,14 81,13 72,67 70,28 66,08 55,16 52,00 50,55 49,34 49,33 47,23 45,50


(4) Jakarta Pusat, DKI Jakarta Jakarta Selatan, DKI Jakarta Kota Surabaya, Jatim Jakarta Utara, DKI Jakarta Jakarta Timur, DKI Jakarta Jakarta Barat, DKI Jakarta Kab. Bekasi, Jabar Kota Medan, Sumut Kota Bandung, Jabar Kab. Bogor, Jabar Kota Kediri, Jatim Kota Tangerang, Banten Kab. Sidoarjo, Jatim Kab. Karawang, Jabar Kab. Mimika, Papua Kota Batam, Kepri Kab. Bandung, Jabar Kota Semarang, Jateng Kab. Cilacap, Jawa Tengah Kab. Deli Serdang, Sumut

PDRB Tanpa Migas (Triliun Rp.) (5) 200,79 169,33 166,87 142,18 130,15 113,50 87,47 72,67 70,28 66,08 55,16 49,33 49,16 45,37 43,67 40,89 40,74 38,18 34,63 34,08

Pada Tabel 5.4 terlihat bahwa besaran PDRB kabupaten/kota (dengan migas) tertinggi di Pulau Jawa didominasi oleh kabupaten/kota di Provinsi DKI Jakarta. Besaran nilai PDRB tersebut lebih dari dua kali lipat nilai PDRB kabupaten/kota tertinggi di luar Pulau Jawa. Sedangkan untuk nilai PDRB tanpa komponen migas, hampir semuanya didominsai oleh kabupaten/kota di Pulau Jawa. Sisanya Kota Medan, kab. Deli Serdang dan Kota Batam di Pulau Sumatera dan Kab. Mimika di Papua. Hal ini sekali lagi membuktikan bahwa pembangunan selama ini secara nyata masih sangat terkonsentrasi di Pulau Jawa. Sebaran 20 Kabupaten/Kota dengan PDRB tertinggi di Indonesia tahun 2009 secara lengkap dapat dilihat pada Tabel 5.4. 62


Tabel 5.5 Karakteristik Ekonomi 20 Kabupaten/Kota dengan PDRB Tertinggi, 2009 Rank (1)

Kabupaten/Kota (2)

1

Jakarta Pusat, DKI Jakarta

2

Jakarta Selatan, DKI Jakarta

3

Kota Surabaya, Jatim

4

Jakarta Utara, DKI Jakarta

5

Jakarta Timur, DKI Jakarta

6

Jakarta Barat, DKI Jakarta

7

Kab. Bekasi, Jabar

8

Kab. Kukar, Kaltim

9

Kab. Cilacap, Jateng

10 11

Kab. Bengkalis, Riau Kota Medan, Sumut

12

Kota Bandung, Jabar

13

Kab. Bogor, Jabar

14 15

Kota Kediri, Jatim Kab. Siak, Riau

16 17

Kota Bontang, Kaltim Kab. Sidoarjo, Jatim

18 19 20

Kota Tangerang, Banten Kab. Karawang, Jabar Kota Palembang, Sumsel

Karakteristik (3)

Kota Metropolitan, Pusat perdagangan, industri, dan jasa-jasa Kota Metropolitan, Pusat perdagangan, dan jasajasa Kota Metropolitan kedua, Pusat perdagangan, industri, dan jasa-jasa Kota Metropolitan, Pusat perdagangan, industri, dan jasa-jasa Kota Metropolitan, Pusat perdagangan, industri, dan jasa-jasa Kota Metropolitan, Pusat perdagangan, industri, dan jasa-jasa Industri pengolahan bukan migas (industri elektronik dan perlengkapan mobil) Industri pengilangan minyak bumi dan perdagangan Industri pengilangan minyak bumi dan perdagangan Pertambangan minyak bumi Perdagangan dan industri pengolahan bukan migas Perdagangan dan industri pengolahan bukan migas Industri pengolahan bukan migas (industri tekstil dan industri mesin&alat angkutan) Industri pengolahan bukan migas (industri rokok) Pertambangan minyak bumi dan industri pengolahan bukan migas Industri gas alam cair (LNG) Industri pengolahan bukan migas (industri elektronik) dan perdagangan Industri pengolahan bukan migas (industri tekstil) Industri pengolahan bukan migas (industri kertas) Industri pengilangan minyak bumi dan bukan migas


63

Pada dasarnya, keberadaan dan perkembangan dari daerah yang memiliki PDRB tinggi disebabkan oleh dua hal. Pertama, karena adanya kekayaan sumberdaya alam (natural resources endowment)– daerah yang mempunyai kapasitas produksi yang demikian tinggi disebabkan adanya kelimpahan sumberdaya alam seperti minyak dan gas bumi, bahan tambang galian dan hutan, sehingga mendorong investor masuk ke daerah ini untuk mengeksploitasi sumberdaya yang ada. Daerah yang tergolong pada kelompok ini adalah Kab. Kutai Kartanegara dan Kota Bontang (Kaltim); Kab. Bengkalis dan Kab. Siak (Riau); serta Kab. Cilacap (Jateng). Kedua, karena didorong oleh keunggulan komparatif atau karena adanya dukungan kebijakan khusus (comparative advantages and policy driven). Comparative advantages dimiliki suatu daerah karena lokasi yang strategis, aksesbilitas dan lainlain. Daerah yang termasuk kategori ini antara lain adalah Kota Medan, Bandung, Jakarta dan Surabaya. Karakteristik daerah-daerah kaya di Indonesia secara lengkap dapat dilihat pada Tabel 5.5. Sementara itu, jika kita amati sebaran PDRB Kabupaten/Kota yang tertinggi di setiap provinsi pada tahun 2009 dengan migas dan tanpa migas tidak menunjukkan adanya perbedaan, kecuali di Provinsi Aceh, Riau, Jateng, dan Kaltim. Kabupaten yang memiliki PDRB dengan migas dan tanpa migas tertinggi di Aceh berturut-turut adalah Kab. Aceh Utara dan Kota Banda Aceh. Di Provinsi Riau, yaitu Kab. Bengkalis dan Kota Pekanbaru. Di Provinsi Jateng, yaitu Kab. Cilacap dan Kota Semarang. Sedangkan di Provinsi Kaltim, yaitu Kab. Kutai Kartanegara dan Kab. Kutai Timur. Hal ini menunjukkan bahwa tingginya PDRB Kab. Aceh Utara, Kab. Bengkalis, Kab. Cilacap, dan Kab. Kutai Kartanegara disebabkan oleh sumbangan sektor migas.

64


Tabel 5.6 Kabupaten/Kota dengan PDRB Tertinggi di Tiap Provinsi Tahun 2009 (Triliun Rupiah)

No

Provinsi

PDRB Dengan Migas (Triliun Rp.)

Kabupaten/Kota

(1)

(2)

(3)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kepulauan Riau Jambi Sumatera Selatan Kep. Babel Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan Kalimantan Timur Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali NTB NTT Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat

Kab. Aceh Utara Kota Medan Kota Padang Kab. Bengkalis Kota Batam Kota Jambi Kota Palembang Kab. Bangka Barat Kota Bengkulu Kota Bandar Lampung Jakarta Pusat Kab. Bekasi Kota Tangerang Kab. Cilacap Kab. Sleman Kota Surabaya Kota Pontianak Kab. Kotawaringin Tmr. Kota Banjarmasin Kab. Kutai Kartanegara Kota Manado Kab. Gorontalo Kab. Parigi Moutong Kota Makassar Kab. Mamuju Kab. Kolaka Kab. Badung Kab. Sumbawa Barat Kota Kupang Kota Ambon Kota Ternate Kab. Mimika Kab. Sorong

(4)

10,38 72,67 21,84 81,13 40,89 7,63 45,50 5,38 4,18 17,07 200,79 89,01 49,33 85,14 12,50 166,87 10,41 6,72 8,46 88,09 10,28 1,88 5,51 31,26 2,86 5,40 12,88 12,97 4,03 3,00 0,85 43,67 5,00

PDRB Tanpa Migas (Triliun Rp.)

Kabupaten/Kota

(5)

(6)

Kota Banda Aceh Kota Medan Kota Padang Kota Pekanbaru Kota Batam Kota Jambi Kota Palembang Kab. Bangka Barat Kota Bengkulu Kota Bandar Lampung Jakarta Pusat Kab. Bekasi Kota Tangerang Kota Semarang Kab. Sleman Kota Surabaya Kota Pontianak Kab. Kotawaringin Tmr. Kota Banjarmasin Kab. Kutai Timur Kota Manado Kab. Gorontalo Kab. Parigi Moutong Kota Makassar Kab. Mamuju Kab. Kolaka Kab. Badung Kab. Sumbawa Barat Kota Kupang Kota Ambon Kota Ternate Kab. Mimika Kota Sorong

6,24 72,67 21,84 30,49 40,89 7,24 32,10 5,32 4,18 17,07 200,79 87,47 49,33 38,18 12,50 166,87 10,41 6,72 8,46 26,42 10,28 1,88 5,51 31,26 2,86 5,40 12,88 12,97 4,03 2,97 0,85 43,67 2,48


65

Pada Tabel 5.6. terlihat bahwa sebaran PDRB yang tertinggi disetiap provinsi memiliki tingkat ketimpangan yang relatif sangat tinggi–terbesar terjadi di Kota Jakarta Pusat, PDRBnya mencapai 200,79 triliun rupiah dan terendah di Kota Ternate, di mana PDRBnya hanya mencapai 0,85 triliun rupiah. Akan tetapi jika daerah yang memiliki migas (Aceh Utara, Bengkalis, Cilacap, Kutai Kartanegara), pertambangan (Mimika), kantong industri serta pusat perdagangan (Jakarta Pusat, Tangerang, Bekasi, Surabaya, Palembang, Batam, Semarang dan Medan) di keluarkan dari pengamatan terlihat bahwa ketimpangan PDRB antar kabupaten relatif tidak begitu tinggi–besaran PDRB kabupaten/kota hanya berkisar antara 0,85 – 31,26 triliun rupiah. Perbandingan relatif antara PDRB dengan migas dan tanpa migas menunjukkan variasi yang relatif sama. Perbedaan dominasi terjadi di Provinsi Aceh, dimana Kabupaten Aceh Utara memiliki PDRB dengan migas tertinggi (10,38 triliun). Namun bila sektor migas tidak diperhitungkan, maka Kabupaten dengan PDRB tertinggi adalah Kota Banda Aceh (6,24 triliun). Sedangkan pengamatan pada PDRB kabupaten/kota terendah tahun 2008 menunjukkan bahwa dari total 20 kabupaten/kota dengan PDRB terendah 9 diantaranya berada di provinsi Papua, sisanya terdapat di provinsi Sumatera Utara, NTT, Maluku, Maluku Utara dan Papua Barat. kabupaten/kota tersebut sebagian berada di kawasan timur Indonesia. Kondisi geografis dan jumlah penduduk yang masih sedikit merupakan faktor yang kurang mendukung tumbuhnya ekonomi di wilayah tersebut. Sebaran 20 (dua puluh) kabupaten/kota yang memiliki PDRB terendah dapat dilihat selengkapnya pada Tabel 5.7.

66


Tabel 5.7 Dua Puluh (20) Kabupaten/Kota dengan PDRB Terendah, Tahun 2009 Rank (1)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

5.3.5


PDRB (Triliun Rp.)

(2)

Kab. Tumbraw, Papua Barat Kab. Nduga, Papua Kab. Yalimo, Papua Kab. Mamberamo Tengah, Papua Kab. Intan Jaya, Papua Kab. Mamberamo Raya, Papua Kab. Maybrat, Papua Barat Kab. Pulau Morotai, Maluku Utara Kab. Deiyai, Papua Kab. Lanny Jaya, Papua Kab. Waropen, Papua Kab. Buru Selatan, Maluku Kab. Yahukimo, Papua Kota Tual, Maluku Kab. Seram Bagian Timur, Maluku Kab. Sumba Tengah, NTT Kab. Sorong Selatan, Papua Barat Kab. Pakpak Bharat, Sumatera Utara Kab. Sabu Raijua, NTT Kab. Pulau Buru, Maluku

(3)

0,03 0,08 0,09 0,09 0,13 0,15 0,17 0,18 0,19 0,20 0,20 0,21 0,24 0,25 0,25 0,26 0,28 0,29 0,29 0,29

Perbandingan PDRB Per Kapita Kabupaten/Kota

Di antara 497 kabupaten/kota di Indonesia terdapat kabupaten/kota yang memiliki PDRB per kapita yang sangat tinggi sehingga daerah-daerah ini merupakan daerah kantong (enclave regions), antara lain disebabkan oleh keberadaan minyak dan gas bumi atau sumberdaya alam lainnya. Hal ini secara jelas terlihat pada Tabel 5.8, yang menunjukkan bahwa sampai dengan tahun 2009, daerahdaerah yang tergolong sangat kaya adalah Kab. Bontang (368,05 juta rupiah), dan Kab. Mimika (295,05 juta rupiah).


67

Tabel 5.8 Dua Puluh (20) Kabupaten/Kota dengan PDRB Per Kapita Tertinggi dan Terendah, 2009

Rank (1)

Kabupaten/Kota, Provinsi (2)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20

Kota Bontang, Kaltim Kab. Mimika, Papua Jakarta Pusat, DKI Kota Kediri, Jatim Kep. Seribu, DKI Kab. Kukar, Kaltim Kab. Siak, Riau Kab. Bengkalis, Riau Kab. Kutai Timur, Kaltim Kab. Sumbawa Barat, NTB Jakarta Utara, DKI Jakarta Selatan, DKI Kota Balikpapan, Kaltim Kota Surabaya, Jatim Kota Lhokseumawe, Aceh Kab. Rokan Hilir, Riau Kota Cilegon, Banten Kab. Sorong, Papua Barat Kab. Pasir, Kaltim Kab. Pelalawan, Riau

PDRB Per Kapita Tertinggi (Juta Rp.)


(3)

368,05 295,05 222,55 202,33 173,77 164,12 156,35 145,26 140,02 128,26 96,61 78,40 70,30 63,42 62,41 60,83 57,23 54,66 53,68 53,31

(4)

Kab. Yahukimo, Papua Kota Subulussalam, Aceh Kab. Nduga, Papua Kab. Seram Bag. Timur, Maluku Kab. Sumba Barat Daya, NTT Kab. Manggarai Timur, NTT Kab. Maluku Tengah, Maluku Kab. Tumbraw, Papua Kab. Lembata, NTT Kab. Halmahera Barat, Malut Kab. Lanny Jaya, Papua Kab. Pulau Buru, Maluku Kab. Belu, NTT Kab. Pulau Morotai, Malut Kab. Seram Bag. Barat, Maluku Kab. Timor Tengah Utara, NTT Kab. Mamberamo Tngh., Papua Kab. Maluku Tenggara, Maluku Kab. Sabu Raijua, NTT Kab. Manggarai, NTT

Relatif tingginya PDRB per kapita di kedua wilayah ini pada kenyataannya tidak selalu memberikan kemakmuran bagi masyarakatnya. Hal ini disebabkan produksi pertambangan di kedua daerah ini berorientasi ekspor dan manfaatnya lebih dirasakan oleh perekonomian nasional dalam bentuk penerimaan devisa. Akan tetapi dengan diterapkannya UU No.25 dan UU No.29 Tahun 1999, tentunya kedua daerah ini mempunyai prospek yang cukup baik-melalui dana perimbangan dan bagi hasil diharapkan nantinya dapat meningkatkan pembangunan di daerah ini yang pada gilirannya akan meningkatkan kesejahteraan bagi masyarakatnya.

68


PDRB Per Kapita Terendah (Juta Rp.) (5) 1,55 2,28 2,94 3,00 3,03 3,13 3,16 3,21 3,30 3,31 3,36 3,40 3,47 3,70 3,71 3,71 3,78 3,80 3,81 3,91

Secara spasial kita telah mengetahui daerah-daerah yang relatif kaya di Indonesia dengan beberapa karakteristiknya, namun pada sisi lain, ternyata kita juga masih mempunyai daerah-daerah yang secara ekonomi masih jauh tertinggal dibandingkan dengan daerah lainnya di Indonesia. Pada Tabel 5.8, terlihat bahwa pada tahun 2009 terdapat 20 kabupaten yang sangat tertinggal. Bila kita lihat sebarannya, sebanyak 17 kabupaten berada di gabungan Provinsi NTT-Maluku-Papua. Terbanyak berasal dari Provinsi NTT sebanyak 7 kabupaten, diikuti Provinsi Maluku dan Papua di mana masing-masing sebanyak 5 kabupaten. Provinsi lain yang masih menyisakan permasalahan ini dengan menyertakan salah satu kabupaten/kotanya adalah Provinsi Aceh (Kota Subulussalam), dan Maluku Utara (Kab. Halmahera Barat dan Kab. Pulau Morotai). Di Provinsi Papua tampak mencolok kondisinya, di mana Kab. Mimika merupakan kabupaten/kota dengan PDRB per kapita tertinggi kedua di Indonesia (295,05 juta rupiah) sedangkan di provinsi ini ternyata terdapat 5 kabupaten yang memiliki PDRB per kapita sangat rendah (kurang dari 4 juta rupiah). Tingginya PDRB per kapita di Kab. Mimika ini disebabkan keberadaan kegiatan pertambangan emas dan tembaga oleh PT. Freeport Indonesia. Walaupun demikian, hal ini tidaklah selalu menunjukkan bahwa PDRB per kapita tersebut dinikmati secara merata oleh masyarakat sekitarnya. Secara lebih detail, pada tahun 2009 jika kita amati menurut dimensi Pulau dengan memperhatikan nilai PDRB per kapita, daerah yang paling kaya di Pulau Jawa adalah Kota Jakarta Pusat (DKI Jakarta), di Pulau Sumatera adalah Kab. Siak (Riau), di Pulau Kalimantan adalah Kota Bontang (Kaltim), di Pulau Sulawesi adalah Kabupaten Luwu Timur (Sulsel), di Pulau Bali dan Nusa Tenggara adalah Kabupaten Sumbawa Barat (NTB), di Pulau Maluku dan Papua adalah Kabupaten Mimika (Papua).


69

Sedangkan daerah paling tertinggal di Pulau Jawa adalah Kab. Grobogan (Jateng), di Pulau Sumatera adalah Kota Subulussalam (Aceh), di Pulau Kalimantan adalah Kab. Melawi (Kalbar), di Pulau Sulawesi adalah Kab. Tojo Una-una (Sulteng), di Pulau Bali dan Nusa Tenggara adalah Kab. Sumba Barat Daya (NTT), di Pulau Maluku dan Papua adalah Kab. Yahukimo (Papua). Pengamatan terhadap PDRB per kapita masing-masing provinsi menunjukkan adanya keberagaman kondisi kabupaten/kota dengan PDRB per kapita tertinggi dan terendahnya. Dari Tabel 5.9 terlihat bahwa dari kabupaten/kota dengan PDRB per kapita tertinggi di tiap propinsi terdapat 6 (enam) kabupaten/kota dengan PDRB per kapita di atas 100 juta rupiah. Lima di antaranya merupakan daerah penghasil tambang (migas/non migas) terkemuka, yaitu Kab. Siak, Kota Bontang, Kab. Sumbawa Barat, dan Kab. Mimika. Sedangkan sisanya merupakan daerah industri (Kota Kediri) dan daerah perdagangan dan jasa-jasa (Kota Jakarta Pusat). Apabila keenam provinsi pada kabupaten/kota tersebut dikeluarkan dari daftar di atas, terlihat bahwa ketimpangan antara kabupaten/kota dengan PDRB per kapita tertinggi dan terendah di tiap provinsi tidak begitu tinggi.

70


Tabel 5.9 Kabupaten/Kota dengan PDRB Per Kapita Tertinggi dan Terendah di Tiap Provinsi, 2009 No

Provinsi

Kabupaten/Kota

PDRB Per Kapita Tertinggi (Juta Rp.) (4)

(1)

(2)

(3)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Aceh Sumatera Utara Sumatera Barat Riau Kep. Riau Jambi Sumatera Selatan Kep. Babel Bengkulu Lampung DKI Jakarta Jawa Barat Banten Jawa Tengah DI Yogyakarta Jawa Timur Kalimantan Barat Kalimantan Tengah Kalimantan Selatan

Kota Lhokseumawe Kab. Batu Bara Kota Padang Kab. Siak Kota Batam Kab. Tj.Jabung Timur Kab. Musi Banyuasin Kab. Bangka Barat Kota Bengkulu Kota Bandar Lampung Jakarta Pusat Kab. Bekasi Kota Cilegon Kab. Cilacap Kota Yogyakarta Kota Kediri Kota Pontianak Kab. Sukamara Kab. Kota Baru

62,41 37,27 24,94 156,35 52,34 31,91 47,95 33,61 14,98 20,48 222,55 39,34 57,23 52,24 22,89 202,33 19,74 23,69 29,75

20

Kalimantan Timur

Kota Bontang

368,05

21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33

Sulawesi Utara Gorontalo Sulawesi Tengah Sulawesi Selatan Sulawesi Barat Sulawesi Tenggara Bali NTB NTT Maluku Maluku Utara Papua Papua Barat

Kota Manado Kab. Pohuwato Kab. Morowali Kab. Luwu Timur Kab. Mamuju Utara Kab. Konawe Utara Kab. Badung Kab. Sumbawa Barat Kota Kupang Kota Ambon Kab. Halmahera Tngh. Kab. Mimika Kab. Sorong

23,65 8,92 17,83 27,03 10,23 19,69 30,35 128,26 13,45 10,94 10,80 295,05 54,66

Kabupaten/Kota (5)

Kota Subulussalam Kab. Tapanuli Tengah Kab. Pesisir Selatan Kab. Rokan Hulu Kab. Lingga Kab. Tebo Kab. OKU Selatan Kab. Bangka Selatan Kab. Kaur Kab. Lampung Barat Jakarta Barat Kab. Tasikmalaya Kab. Lebak Kab. Grobogan Kab. Gunung Kidul Kab. Pamekasan Kab. Melawi Kab. Pulang Pisau Kab. Hulu Sungai Utara Kab. Penajam Paser Utara Kota Kotamobagu Kab. Gorontalo Utara Kab. Tojo Una Una Kab. Tana Toraja Kab. Polewali Mandar Kab. Buton Kab. Karangasem Kab. Lombok Tengah Kab. Sumba Barat Daya Kab. Seram Bag. Timur Kab. Halmahera Barat Kab. Yahukimo Kab. Tumbraw


PDRB Per Kapita Terendah (Juta Rp.) (6) 2,28 6,14 9,10 26,05 10,10 8,50 7,74 15,19 4,09 6,30 51,10 4,54 5,78 4,28 8,70 4,94 4,94 9,38 5,95 19,10 7,10 4,90 4,79 5,24 7,03 6,09 9,48 4,79 3,03 3,00 3,31 1,55 3,21

71

TABEL A.1 DATA DASAR PENGHITUNGAN DAU 33 PROVINSI, TAHUN 2011

No

Provinsi

(1)

(2)

Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun 2010

IPM 2009

IKK 2010

(3)

PDRB per Kapita 2009 dengan Migas (Rp)

(4)

(5)

4.486.570

71,31

92,45

16.215.913

Provinsi Sumatera Utara

12.985.075

73,80

86,20

17.840.182

Provinsi Sumatera Barat

4.845.998

73,44

85,24

15.802.787

4

Provinsi Riau

5.543.031

75,60

96,93

60.210.835

5

Provinsi Kepulauan Riau

1.685.698

74,54

101,61

42.165.709

6

Provinsi Jambi

3.088.618

72,45

89,31

15.107.073

7

Provinsi Sumatera Selatan

7.446.401

72,61

87,13

18.906.892

8

Provinsi Bangka Belitung

1.223.048

72,55

95,33

19.869.388

9

Provinsi Bengkulu

1.713.393

72,55

87,83

9.318.148

10

Provinsi Lampung

7.596.115

70,93

83,93

11.788.996

11

Provinsi DKI Jakarta

9.588.198

77,36

90,02

82.079.958

12

Provinsi Jawa Barat

43.021.826

71,64

85,04

15.710.948

13

Provinsi Banten

10.644.030

70,06

84,00

13.600.226

14

Provinsi Jawa Tengah

32.380.687

72,10

83,44

11.957.678

15

Provinsi DI Yogyakarta

16

Provinsi Jawa Timur

17

1

Provinsi Aceh

2 3

(6)

3.452.390

75,23

83,67

11.816.018

37.476.011

71,06

83,36

18.350.760

Provinsi Kalimantan Barat

4.393.239

68,79

96,61

12.471.411

18

Provinsi Kalimantan Tengah

2.202.599

74,36

100,83

17.366.788

19

Provinsi Kalimantan Selatan

3.626.119

69,30

90,46

14.638.305

20

Provinsi Kalimantan Timur

3.550.586

75,11

100,00

88.920.119

21

Provinsi Sulawesi Utara

2.265.937

75,68

98,63

14.379.469

22

Provinsi Gorontalo

1.038.585

69,79

90,74

7.198.127

23

Provinsi Sulawesi Tengah

2.633.420

70,70

90,81

12.924.914

24

Provinsi Sulawesi Selatan

8.032.551

70,94

85,99

12.632.537

25

Provinsi Sulawesi Barat

1.158.336

69,18

89,90

8.276.697

26

Provinsi Sulawesi Tenggara

2.230.569

69,52

92,17

12.111.571

27

Provinsi Bali

3.891.428

71,52

85,53

16.214.900

28

Provinsi Nusa Tenggara Barat

4.496.855

64,66

87,20

9.424.048

29

Provinsi Nusa Tenggara Timur

4.679.316

66,60

97,38

5.225.212

30

Provinsi Maluku

1.531.402

70,96

110,00

5.277.400

31

Provinsi Maluku Utara

1.035.478

68,63

110,43

4.808.007

32

Provinsi Papua

2.851.999

64,53

210,10

31.777.080

33

Provinsi Papua Barat

760.855

68,58

142,98

19.557.077


75

TABEL A.2 DATA DASAR PENGHITUNGAN DAU 491 KABUPATEN/KOTA, TAHUN 2011

No

Provinsi / Kabupaten / Kota

(1)

(2) Provinsi Aceh

(3)

IPM 2009

IKK 2010


(4)

(5)

4.486.570

71,31

92,45

16.215.913

(6)

1

Kab. Aceh Barat

172.896

70,32

89,47

17.632.967

2

Kab. Aceh Besar

350.225

73,10

89,19

15.756.731

3

Kab. Aceh Selatan

202.003

69,64

90,66

11.129.695

4

Kab. Aceh Singkil

102.213

68,29

100,65

6.252.913

5

Kab. Aceh Tengah

175.329

73,22

91,11

13.480.445

6

Kab. Aceh Tenggara

178.852

71,23

92,50

7.228.921

7

Kab. Aceh Timur

359.280

70,19

95,86

18.135.310

8

Kab. Aceh Utara

529.746

71,90

98,39

19.493.714

9

Kab. Bireun

389.024

72,86

93,43

14.343.584

10

Kab. Pidie

378.278

71,60

87,96

9.364.358

11

Kab. Simeulue

80.279

68,92

116,28

6.125.914

12

Kota Banda Aceh

224.209

77,00

86,66

29.403.154

13

Kota Sabang

30.647

75,49

101,23

16.205.466

14

Kota Langsa

148.904

73,20

95,42

11.398.352

15

Kota Lhokseumawe

170.504

75,54

98,37

62.410.310

16

Kab. Nagan Raya

138.670

68,74

89,88

20.300.395

17

Kab. Aceh Jaya

76.892

69,39

93,05

10.114.785

18

Kab. Aceh Barat Daya

125.991

69,81

95,23

10.639.078

19

Kab. Gayo Lues

79.592

67,59

100,40

10.134.699

20

Kab. Aceh Tamiang

250.992

70,50

93,70

9.023.086

21

Kab. Bener Meriah

121.870

70,38

98,51

13.741.425

22

Kota Subulussalam

23

Kab. Pidie Jaya Provinsi Sumatera Utara

76


67.316

68,85

93,29

2.280.272

132.858

71,71

88,72

16.711.497

12.985.075

73,80

86,20

17.840.182

24

Kab. Asahan

667.563

72,16

83,84

14.895.585

25

Kab. Dairi

269.848

72,38

85,62

12.389.938

26

Kab. Deli Serdang

1.789.243

74,67

81,05

19.108.374

27

Kab. Tanah Karo

350.479

74,84

85,46

15.235.442

28

Kab. Labuhan Batu

414.417

73,61

86,87

15.946.001

29

Kab. Langkat

966.133

72,82

81,70

13.979.039

30

Kab. Mandailing Natal

403.894

70,27

86,58

8.148.569

31

Kab. Nias

132.329

68,26

98,90

7.796.654

32

Kab. Simalungun

818.104

73,13

83,33

10.724.325


Tabel A.2 (lanjutan)

No



IPM 2009

IKK 2010

(2)

(3)

(1)


(4)

(5)

33

Kab. Tapanuli Selatan

264.108

73,64

87,75

10.387.295

34

Kab. Tapanuli Tengah

310.962

70,91

85,05

6.141.496

35

Kab. Tapanuli Utara

278.897

73,85

85,79

12.497.057

36

Kab. Toba Samosir

172.933

76,22

88,37

17.517.893

37

Kota Binjai

246.010

76,09

81,43

16.773.145

38

Kota Medan

2.109.339

76,99

84,14

34.259.820

39

Kota Pematang Siantar

234.885

77,18

84,20

15.548.400

40

Kota Sibolga

84.444

74,82

88,97

14.173.342

41

Kota Tanjung Balai

154.426

73,64

86,33

16.446.609

42

Kota Tebing Tinggi

145.180

76,10

83,46

14.244.113

43

Kota Padang Sidempuan

191.554

74,77

89,16

9.895.224

44

Kab. Pakpak Bharat

40.481

70,36

87,94

6.780.488

45

Kab. Nias Selatan

289.876

66,27

109,54

7.422.133

46

Kab. Humbang Hasundutan

171.687

71,64

84,46

13.852.389

47

Kab. Serdang Berdagai

593.803

72,94

82,76

13.204.638

48

Kab. Samosir

119.650

73,42

89,17

11.507.990

49

Kab. Batu Bara

374.535

71,25

85,88

37.270.488

50

Kab. Padang Lawas

223.480

71,68

87,81

7.230.288

51

Kab. Padang Lawas Utara

223.049

72,11

87,62

7.313.446

52

Kab. Labuhan Batu Utara

331.660

73,10

87,28

17.874.350

53

Kab. Labuhan Batu Selatan

277.549

73,52

86,36

19.504.391

54

Kab. Nias Utara

127.530

67,36

105,28

8.226.626

55

Kab. Nias Barat

81.461

65,96

104,31

6.528.689

56

Kota Gunung Sitoli Provinsi Sumatera Barat

(6)

125.566

71,33

89,51

14.848.716

4.845.998

73,44

85,24

15.802.787

57

Kab. Limapuluh Koto

348.249

70,80

85,42

16.557.338

58

Kab. Agam

455.484

72,90

88,34

13.503.288

59

Kab. Kepulauan Mentawai

76.421

68,42

111,73

18.776.732

60

Kab. Padang Pariaman

390.204

71,15

84,95

14.353.024

61

Kab. Pasaman

252.981

72,32

85,76

11.044.934

62

Kab. Pesisir Selatan

429.699

70,61

92,00

9.098.771

63

Kab. Sijunjung

201.627

70,37

87,47

13.105.143

64

Kab. Solok

348.991

70,41

85,38

12.892.778

65

Kab. Tanah Datar

338.584

73,54

84,68

14.392.043


77


No



IPM 2009

(2)

(3)

(4)

(1) 66

Kota Bukit Tinggi

67

Kota Padang Panjang

68

Kota Padang

69

Kota Payakumbuh

70

(5)

PDRB per Kapita 2009 dengan Migas (Rp) (6)

110.954

77,86

86,93

17.449.913

47.008

77,16

86,02

15.085.633

833.584

77,43

82,83

24.941.013

116.910

75,37

84,90

15.489.074

Kota Sawahlunto

56.812

74,71

85,47

17.852.811

71

Kota Solok

59.317

75,23

85,08

16.404.726

72

Kota Pariaman

79.073

74,05

83,21

21.041.999

73

Kab. Pasaman Barat

364.587

69,87

90,63

16.297.316

74

Kab. Dharmasraya

191.277

68,60

86,82

12.591.542

75

Kab. Solok Selatan

144.236

68,67

85,97

9.122.468

5.543.031

75,60

96,93

60.210.835

Provinsi Riau 76

Kab. Bengkalis

498.384

74,64

103,17

145.258.962

77

Kab. Indragiri Hilir

662.305

74,95

102,86

32.848.636

78

Kab. Indragiri Hulu

362.961

73,89

98,49

46.143.483

79

Kab. Kampar

686.030

74,14

94,94

40.130.198

80

Kab. Kuantan Singingi

291.044

73,38

95,39

43.128.429

81

Kab. Pelalawan

303.021

72,69

93,26

53.305.110

82

Kab. Rokan Hilir

552.433

71,98

102,87

60.831.629

83

Kab. Rokan Hulu

475.011

72,29

95,61

26.052.618

84

Kab. Siak

377.232

76,05

102,12

156.350.538

85

Kota Dumai

254.337

77,33

102,68

50.956.941

86

Kota Pekanbaru

903.902

77,86

92,84

37.977.948

87

Kab. Kepulauan Meranti

176.371

70,15

108,75

38.437.422

Provinsi Kepulauan Riau

1.685.698

74,54

101,61

42.165.709

88

Kab. Bintan

142.382

73,66

101,92

31.788.473

89

Kab. Natuna

69.319

70,11

110,98

46.886.012

90

Kab. Karimun

212.812

73,15

102,76

16.485.487

91

Kota Batam

949.775

77,51

101,86

52.335.969

92

Kota Tanjung Pinang

187.687

74,31

100,83

24.323.306

93

Kab. Lingga

86.230

71,05

103,14

10.099.719

94

Kab. Kepulauan Anambas

37.493

67,94

110,74

49.416.027

3.088.618

72,45

89,31

15.107.073

Provinsi Jambi

78

IKK 2010

95

Kab. Batanghari

240.743

72,59

91,50

14.377.838

96

Kab. Bungo

302.558

71,34

89,58

12.243.946



No


(1) 97

Kab. Kerinci

98 99

(2)


IPM 2009

IKK 2010


(3) 229.387

(4) 73,94

(5) 91,43

Kab. Merangin

336.050

71,63

91,71

9.418.438

Kab. Muaro Jambi

341.588

72,18

90,47

11.108.291

100

Kab. Sarolangun

245.848

72,00

93,61

14.842.532

101

Kab. Tanjung Jabung Barat

278.937

72,47

96,07

22.014.315

102

Kab. Tanjung Jabung Timur

204.557

71,17

95,88

31.905.543

103

Kab. Tebo

298.043

71,34

92,37

8.496.276

104

Kota Jambi

529.118

75,79

87,75

16.024.364

105

Kota Sungai Penuh

81.789

76,52

91,01

16.727.238

7.446.401

72,61

87,13

18.906.892


(6) 11.349.191

106

Kab. Lahat

370.146

70,53

91,62

14.605.973

107

Kab. Musi Banyuasin

562.584

71,13

94,32

47.948.781

108

Kab. Musi Rawas

524.919

67,33

92,49

13.323.558

109

Kab. Muara Enim

717.717

70,38

86,46

26.818.006

110

Kab. Ogan Komering Ilir

726.659

70,06

90,49

8.694.582

111

Kab. Ogan Komering Ulu

323.420

72,36

84,88

19.196.104

112

Kota Palembang

1.452.840

75,83

86,53

31.620.538

113

Kota Pagar Alam

126.363

72,48

92,88

9.646.756

114

Kota Lubuk Linggau

201.217

70,18

87,86

10.001.881

115

Kota Prabumulih

161.814

73,69

91,24

18.824.750

116

Kab. Banyuasin

749.107

69,45

100,58

12.700.321

117

Kab. Ogan Ilir

380.861

69,17

88,29

8.430.390

118

Kab. OKU Timur

609.715

69,39

87,65

8.099.642

119

Kab. OKU Selatan

318.345

71,02

85,32

7.738.203

120

Kab. Empat Lawang

220.694

68,15

86,78

8.676.863

1.223.048

72,55

95,33

19.869.388

Provinsi Bangka Belitung 121

Kab. Bangka

277.193

72,12

94,42

15.205.185

122

Kab. Belitung

155.924

73,01

100,11

17.610.646

123

Kota Pangkal Pinang

174.838

75,39

92,60

16.692.552

124

Kab. Bangka Selatan

172.476

66,50

101,20

15.193.624

125

Kab. Bangka Tengah

161.075

70,90

97,34

19.653.740

126

Kab. Bangka Barat

175.110

69,77

99,65

33.612.217

127

Kab. Belitung Timur

106.432

71,64

101,79

21.588.490

1.713.393

72,55

87,83

9.318.148

Provinsi Bengkulu


79


No


(1) 128

(2) Kab. Bengkulu Selatan

129 130

IPM 2009

IKK 2010


(3) 142.722

(4) 71,57

(5) 90,68

Kab. Bengkulu Utara

258.125

70,98

89,61

6.027.356

Kab. Rejang Lebong

246.378

70,46

89,02

12.260.655

131

Kota Bengkulu

308.756

77,31

88,08

14.984.023

132

Kab. Kaur

107.627

69,21

94,07

4.093.178

133

Kab. Seluma

172.801

66,48

89,47

4.217.426

134

Kab. Mukomuko

156.312

70,11

91,70

7.491.339

135

Kab. Lebong

136

Kab. Kepahiang

137

Kab. Bengkulu Tengah Provinsi Lampung

80


(6) 7.522.894

97.091

69,63

90,72

10.393.828

125.011

67,59

91,07

11.602.977

98.570

68,18

88,46

8.115.526

7.596.115

70,93

83,93

11.788.996

418.560

68,83

89,55

6.302.181

138

Kab. Lampung Barat

139

Kab. Lampung Selatan

909.989

69,51

87,21

9.649.517

140

Kab. Lampung Tengah

1.170.048

70,38

87,46

11.404.227

141

Kab. Lampung Utara

583.925

69,85

87,51

12.435.128

142

Kab. Lampung Timur

950.574

70,20

87,54

9.356.723

143

Kab. Tanggamus

534.595

70,84

87,63

8.204.029

144

Kab. Tulang Bawang

397.079

69,63

90,84

15.269.496

145

Kab. Way Kanan

406.735

69,46

87,83

6.614.460

146

Kota Bandar Lampung

879.651

75,35

85,38

20.477.084

147

Kota Metro

145.346

75,98

85,04

7.463.702

148

Kab. Pesawaran

397.294

69,43

86,94

9.586.534

149

Kab. Pringsewu

364.825

71,74

87,47

7.239.223

150

Kota Mesuji

187.286

67,06

92,55

15.762.124

151

Kab. Tulang Bawang Barat

250.208

68,53

89,08

11.845.736


9.588.198

77,36

90,02

82.079.958

Provinsi Jawa Barat

43.021.826

71,64

85,04

15.710.948

152

Kab. Bandung

3.174.499

73,84

82,75

14.435.650

153

Kab. Bekasi

2.629.551

72,47

88,28

39.337.543

154

Kab. Bogor

4.763.209

71,35

87,20

16.171.529

155

Kab. Ciamis

1.531.359

70,96

86,21

10.278.396

156

Kab. Cianjur

2.168.514

68,66

83,58

7.709.431

157

Kab. Cirebon

2.065.142

68,37

84,94

8.058.616

158

Kab. Garut

2.401.248

70,98

84,05

9.659.034



No


(1)

(2)


IPM 2009

(3)

IKK 2010


(4)

(5)

159

Kab. Indramayu

1.663.516

67,39

89,08

22.899.848

(6)

160

Kab. Karawang

2.125.234

69,47

85,75

23.215.325

161

Kab. Kuningan

1.037.558

70,42

87,64

7.481.391

162

Kab. Majalengka

1.166.733

69,94

83,88

7.529.039

163

Kab. Purwakarta

851.566

70,79

82,50

17.683.346

164

Kab. Subang

1.462.356

70,86

84,79

10.609.281

165

Kab. Sukabumi

2.339.348

70,17

86,79

7.730.084

166

Kab. Sumedang

1.091.323

72,14

83,48

10.633.048

167

Kab. Tasikmalaya

1.675.544

71,73

82,52

4.540.341

168

Kota Bandung

2.393.633

75,64

84,01

28.949.726

169

Kota Bekasi

2.336.489

76,10

88,51

13.722.120

170

Kota Bogor

949.066

75,47

85,97

11.570.142

171

Kota Cirebon

34.151.545

172

Kota Depok

173

295.764

74,68

85,25

1.736.565

78,77

86,69

8.851.298

Kota Sukabumi

299.247

74,57

88,27

13.293.473

174

Kota Cimahi

541.139

75,17

87,12

18.069.035

175

Kota Tasikmalaya

634.424

73,96

83,81

13.172.033

176

Kota Banjar

177

Kab. Bandung Barat Provinsi Banten

175.165

70,98

84,89

9.482.538

1.513.634

72,99

83,59

10.768.785

10.644.030

70,06

84,00

13.600.226

178

Kab. Lebak

1.203.680

67,45

88,35

5.782.640

179

Kab. Pandeglang

1.145.792

67,99

87,26

6.788.139

180

Kab. Serang

1.403.257

68,27

85,56

8.544.569

181

Kab. Tangerang

2.838.592

71,45

86,37

12.186.549

182

Kota Cilegon

183

Kota Tangerang

184

Kota Serang

185

Kota Tangerang Selatan Provinsi Jawa Tengah

374.464

74,99

84,18

57.228.821

1.797.715

74,89

84,20

31.727.434

576.961

69,99

84,90

9.653.564

1.303.569

75,01

88,09

8.752.737

32.380.687

72,10

83,44

11.957.678

869.284

69,63

83,96

6.883.122

1.553.902

72,27

83,82

6.085.495

186

Kab. Banjarnegara

187

Kab. Banyumas

188

Kab. Batang

706.015

69,84

86,43

6.829.317

189

Kab. Blora

829.604

70,14

89,07

4.764.995

190

Kab. Boyolali

931.537

70,44

84,65

7.566.774


81


No


(1)

(2)

(3)

IPM 2009

IKK 2010


(4)

(5)

(6)

191

Kab. Brebes

1.732.719

67,69

85,75

6.958.806

192

Kab. Cilacap

1.641.031

71,39

84,50

52.239.065

193

Kab. Demak

1.058.938

72,10

85,25

5.114.641

194

Kab. Grobogan

1.308.592

70,60

87,43

4.283.178

195

Kab. Jepara

1.097.158

72,45

85,92

7.406.518

196

Kab. Karanganyar

813.159

72,55

84,66

10.227.611

197

Kab. Kebumen

1.158.828

70,73

85,22

4.789.492

198

Kab. Kendal

900.611

70,07

87,83

9.646.336

199

Kab. Klaten

1.129.862

73,41

85,36

9.111.771

200

Kab. Kudus

777.954

72,57

86,75

36.239.770

201

Kab. Magelang

1.181.916

71,76

85,21

6.059.104

202

Kab. Pati

1.190.821

72,72

85,96

7.136.099

203

Kab. Pekalongan

204

Kab. Pemalang

205

838.254

70,83

85,13

7.489.511

1.262.013

69,02

86,41

5.154.001

Kab. Purbalingga

849.323

71,51

84,23

6.139.354

206

Kab. Purworejo

694.404

71,88

83,14

8.068.628

207

Kab. Rembang

591.617

71,55

86,85

7.703.623

208

Kab. Semarang

931.041

73,66

85,22

10.922.473

209

Kab. Sragen

856.483

70,27

83,15

6.803.889

210

Kab. Sukoharjo

823.800

73,29

84,19

10.701.811

211

Kab. Tegal

1.392.260

70,08

85,41

4.990.005

212

Kab. Temanggung

708.109

73,85

85,93

6.302.608

213

Kab. Wonogiri

928.687

71,04

86,18

5.821.633

214

Kab. Wonosobo

754.698

70,08

85,02

4.714.768

215

Kota Magelang

118.316

76,37

85,47

13.591.706

216

Kota Pekalongan

282.137

74,01

85,04

12.514.927

217

Kota Salatiga

171.067

76,11

85,69

9.113.886

218

Kota Semarang

1.553.778

76,90

81,24

24.891.819

219

Kota Surakarta

500.642

77,49

84,69

16.813.059

220

Kota Tegal

242.127

73,63

85,53

9.905.047

3.452.390

75,23

83,67

11.816.018

Provinsi DI Yogyakarta

82


221

Kab. Bantul

910.572

73,75

85,28

8.831.737

222

Kab. Gunung Kidul

674.408

70,18

89,07

8.701.236

223

Kab. Kulon Progo

388.755

73,77

85,18

8.765.255



No


(1) 224

(2) Kab. Sleman

225

Kota Yogyakarta Provinsi Jawa Timur


IPM 2009

(3) 1.090.567

(4) 77,70

(5) 85,24

(6) 11.868.036

IKK 2010


388.088

79,29

84,50

22.891.956

37.476.011

71,06

83,36

18.350.760

907.255

64,00

91,36

6.876.855

226

Kab. Bangkalan

227

Kab. Banyuwangi

1.554.997

68,36

84,15

13.342.524

228

Kab. Blitar

1.116.010

73,22

83,37

10.286.705

229

Kab. Bojonegoro

1.209.008

66,38

82,20

13.992.928

230

Kab. Bondowoso

736.530

62,11

83,35

6.474.607

231

Kab. Gresik

1.177.201

73,98

83,27

26.421.181

232

Kab. Jember

2.346.498

64,33

83,32

9.198.010

233

Kab. Jombang

1.201.557

72,33

82,30

9.567.338

234

Kab. Kediri

1.498.803

71,33

83,83

8.536.659

235

Kab. Lamongan

1.179.770

69,03

81,67

7.398.929

236

Kab. Lumajang

1.006.563

67,26

84,90

11.837.933

237

Kab. Madiun

661.886

69,28

83,31

8.456.796

238

Kab. Magetan

620.146

72,32

84,66

10.396.772

239

Kab. Malang

2.443.609

70,09

83,78

11.433.716

240

Kab. Mojokerto

1.023.526

72,93

82,43

12.229.228

241

Kab. Nganjuk

1.016.393

70,27

82,52

9.295.305

242

Kab. Ngawi

817.076

68,41

83,74

7.702.004

243

Kab. Pacitan

540.516

71,45

86,69

5.250.975

244

Kab. Pamekasan

795.526

63,81

92,52

4.937.827

245

Kab. Pasuruan

1.510.261

66,84

82,68

9.427.243

246

Kab. Ponorogo

247

Kab. Probolinggo

248

Kab. Sampang

249

Kab. Sidoarjo

250

Kab. Situbondo

251

Kab. Sumenep

252

Kab. Trenggalek

253

Kab. Tuban

254 255 256

854.878

69,75

85,11

7.313.564

1.095.370

62,13

82,55

12.761.762

876.950

58,68

92,30

5.217.152

1.945.252

75,88

85,35

27.365.263

647.500

63,69

83,31

11.793.356

1.041.915

64,82

93,85

10.178.936

674.521

72,72

87,37

5.754.660

1.117.539

67,68

83,68

12.640.060

Kab. Tulungagung

989.821

72,93

84,15

14.679.337

Kota Blitar

132.018

76,98

83,37

10.688.258

Kota Kediri

267.435

75,68

83,49

202.334.828


83



IPM 2009

IKK 2010


No


(1) 257

Kota Madiun

(3) 170.851

(4) 76,23

(5) 83,32

(6) 13.845.202

258

Kota Malang

819.708

76,69

84,66

32.555.183

259

Kota Mojokerto

120.132

76,43

81,65

21.628.066

260

Kota Pasuruan

186.322

73,01

82,63

13.449.695

261

Kota Probolinggo

216.967

73,73

81,50

18.179.041

262

Kota Surabaya

2.765.908

76,82

81,29

63.416.769

263

Kota Batu

189.793

73,88

82,29

14.006.240

(2)

4.393.239

68,79

96,61

12.471.411

264

Provinsi Kalimantan Barat Kab. Bengkayang

214.785

67,18

99,74

10.223.479

265

Kab. Landak

330.484

67,21

96,43

8.066.163

266

Kab. Kapuas Hulu

221.952

69,79

109,27

9.561.271

267

Kab. Ketapang

427.158

67,41

95,24

12.241.451

268

Kab. Pontianak

233.797

68,41

96,52

9.198.944

269

Kab. Sambas

496.116

64,46

101,24

10.649.898

270

Kab. Sanggau

407.989

68,19

99,40

11.979.860

271

Kab. Sintang

363.852

68,00

103,22

9.332.963

272

Kota Pontianak

551.983

72,41

95,59

19.744.437

273

Kota Singkawang

186.306

68,47

95,54

12.391.833

274

Kab. Sekadau

181.377

66,63

101,65

6.028.786

275

Kab. Melawi

179.586

68,45

104,64

4.941.288

276

Kab. Kayong Utara

95.605

65,07

95,14

8.598.890

277

Kab. Kubu Raya

502.249

66,77

95,33

15.142.983

2.202.599

74,36

100,83

17.366.788

Provinsi Kalimantan Tengah 278

Kab. Barito Selatan

123.991

73,29

106,95

15.148.128

279

Kab. Barito Utara

120.879

74,85

99,03

17.706.203

280

Kab. Kapuas

329.406

73,22

99,04

12.561.134

281

Kab. Kotawaringin Barat

235.274

73,30

101,32

17.997.867

282

Kab. Kotawaringin Timur

373.842

73,97

99,86

20.467.779

283

Kota Palangkaraya

220.223

78,02

96,06

16.156.979

284

Kab. Barito Timur

97.080

72,72

102,88

14.546.836

285

Kab. Murung Raya

97.029

72,46

108,03

20.132.996

286

Kab. Pulang Pisau

119.630

71,18

101,35

9.378.592

287

Kab. Gunung Mas

96.838

73,13

107,20

12.164.826

288

Kab. Lamandau

62.776

72,08

107,80

15.801.880

84




IPM 2009

No


(1) 289

(2) Kab. Sukamara

(3) 44.838

(4) 71,62

290

Kab. Katingan

141.350

291

Kab. Seruyan

139.443


IKK 2010


(5) 109,03

(6) 23.689.553

72,33

98,46

17.332.982

72,28

108,19

18.658.599

3.626.119

69,30

90,46

14.638.305

292

Kab. Banjar

506.204

70,52

89,89

12.285.751

293

Kab. Barito Kuala

276.066

66,80

95,63

11.594.630

294

Kab. Hulu Sungai Selatan

212.678

70,50

91,90

9.011.465

295

Kab. Hulu Sungai Tengah

243.389

70,46

93,14

7.981.807

296

Kab. Hulu Sungai Utara

209.037

68,45

94,56

5.945.186

297

Kab. Kota Baru

290.651

70,86

97,23

29.746.246

298

Kab. Tabalong

218.954

69,45

96,54

20.897.483

299

Kab. Tanah Laut

296.282

70,62

92,33

12.812.231

300

Kab. Tapin

167.796

70,13

90,63

12.630.473

301

Kota Banjar Baru

199.359

74,43

89,52

9.894.442

302

Kota Banjarmasin

625.395

73,49

87,28

13.239.245

303

Kab. Balangan

112.395

66,06

95,65

22.231.871

304

Kab. Tanah Bumbu

267.913

69,24

96,65

23.281.834

3.550.586

75,11

100,00

88.920.119

305

Provinsi Kalimantan Timur Kab. Berau

179.444

73,22

102,96

30.417.052

306

Kab. Bulungan

113.045

74,68

103,75

22.142.168

307

Kab. Kutai Kartanegara

626.286

72,50

100,81

164.123.111

308

Kab. Kutai Barat

165.934

72,60

103,22

34.030.450

309

Kab. Kutai Timur

253.904

71,23

103,81

140.024.206

310

Kab. Malinau

62.423

72,30

108,39

24.728.829

311

Kab. Nunukan

140.842

73,48

107,70

22.061.105

312

Kab. Pasir

231.593

73,99

101,60

53.676.596

313

Kota Balikpapan

559.196

77,86

101,09

70.300.117

314

Kota Bontang

140.787

76,52

102,20

368.052.778

315

Kota Samarinda

726.223

76,68

100,00

33.359.421

316

Kota Tarakan

193.069

76,37

104,79

31.360.539

317

Kab. Penajam Paser Utara

142.693

73,11

101,50

19.100.020

318

Kab. Tana Tidung

15.147

71,07

104,68

22.482.327

2.265.937

75,68

98,63

14.379.469

213.223

72,52

93,71

8.726.565

Provinsi Sulawesi Utara 319

Kab. Bolaang Mongondow


85


No


IPM 2009

IKK 2010


(1) 320

(2) Kab. Minahasa

(3) 309.876

(4) 75,28

(5) 94,72

321

Kab. Sangihe

126.133

75,21

128,32

9.437.813

322

Kota Bitung

187.932

75,00

90,93

19.179.418

323

Kota Manado

408.354

77,79

91,39

23.647.345

324

Kab. Kepulauan Talaud

83.441

74,83

134,28

9.002.678

325

Kab. Minahasa Selatan

195.087

74,18

95,21

12.296.821

326

Kota Tomohon

91.592

76,09

93,24

14.228.431

327

Kab. Minahasa Utara

188.467

75,57

91,66

13.196.873

328

Kota Kotamobagu

107.216

75,03

95,68

7.096.811

329

Kab. Bolmong Utara

70.629

72,27

96,74

7.980.846

330

Kab. Kepulauan Sitaro

63.543

72,86

128,90

8.013.985

331

Kab. Minahasa Tenggara

100.305

72,31

99,40

15.727.735

332

Kab. Bolmong Selatan

56.546

70,03

94,56

7.646.564

333

Kab. Bolmong Timur

63.593

71,85

93,39

9.436.435

1.038.585

69,79

90,74

7.198.127

Provinsi Gorontalo

(6) 12.538.316

334

Kab. Boalemo

129.177

68,03

97,88

5.529.561

335

Kab. Gorontalo

354.857

69,55

93,45

5.523.366

336

Kota Gorontalo

179.991

72,44

91,03

7.860.220

337

Kab. Pohuwato

128.771

69,43

95,76

8.918.397

338

Kab. Bone Bolango

141.721

71,19

89,93

6.268.377

339

Kab. Gorontalo Utara

104.068

68,41

93,32

4.904.911

2.633.420

70,70

90,81

12.924.914

Provinsi Sulawesi Tengah

86


340

Kab. Banggai

323.872

70,87

92,43

11.705.958

341

Kab. Banggai Kepulauan

171.685

67,21

101,67

8.224.017

342

Kab. Buol

132.381

69,45

97,66

9.585.780

343

Kab. Toli-Toli

211.283

68,18

95,20

11.629.383

344

Kab. Donggala

277.236

69,40

88,73

11.744.349

345

Kab. Morowali

206.189

70,46

97,56

17.834.208

346

Kab. Poso

209.252

69,62

94,45

10.973.707

347

Kota Palu

335.297

75,99

86,91

17.027.570

348

Kab. Parigi Moutong

413.645

68,37

90,38

14.611.952

349

Kab. Tojo Una Una

137.880

68,38

93,36

4.793.718

350

Kab. Sigi

214.700

67,22

89,02

13.533.256





IPM 2009

IKK 2010

(3) 8.032.551

(4) 70,94

(5) 85,99

(6) 12.632.537

No


(1)

(2) Provinsi Sulawesi Selatan

351

Kab. Bantaeng

176.984

69,40

86,12

8.800.929

352

Kab. Barru

165.900

70,30

84,16

8.840.838

353

Kab. Bone

717.268

69,63

87,54

9.009.719

354

Kab. Bulukumba

394.757

70,55

87,48

8.246.341

355

Kab. Enrekang

190.175

74,19

90,64

8.470.191

356

Kab. Gowa

652.329

70,00

82,35

6.981.294

357

Kab. Jeneponto

342.222

64,54

85,00

5.604.180

358

Kab. Luwu

332.863

73,59

87,74

9.737.481

359

Kab. Luwu Utara

287.606

73,65

93,44

8.357.292

360

Kab. Maros

318.238

70,55

83,76

7.020.209

361

Kab. Pangkajene Kepulauan

305.758

69,07

87,02

15.393.106

362

Kab. Pinrang

351.161

72,61

84,58

12.798.916

363

Kab. Kepulauan Selayar

121.905

68,86

103,87

7.534.190

364

Kab. Sidenreng Rappang

271.801

72,06

87,13

11.660.748

365

Kab. Sinjai

228.936

69,21

89,94

10.690.012

366

Kab. Soppeng

223.757

71,26

87,23

10.041.073

367

Kab. Takalar

269.171

68,04

85,35

7.123.207

368

Kab. Tana Toraja

221.795

71,39

90,80

5.241.295

369

Kab. Wajo

384.694

69,44

87,45

12.241.170

370

Kota Pare-pare

129.542

77,45

84,32

12.774.575

371

Kota Makassar

1.339.374

78,24

82,27

24.580.855

372

Kota Palopo

148.033

76,11

89,85

11.243.616

373

Kab. Luwu Timur

242.882

72,29

97,26

27.031.499

374

Kab. Toraja Utara

215.400

68,92

90,98

5.516.370

1.158.336

69,18

89,90

8.276.697

Provinsi Sulawesi Barat 375

Kab. Majene

150.939

70,83

91,22

8.349.236

376

Kab. Mamuju

336.879

68,89

92,74

9.075.589

377

Kab. Polewali Mandar

396.253

66,61

90,81

7.034.539

378

Kab. Mamasa

139.962

70,18

99,42

7.146.439

379

Kab. Mamuju Utara

134.303

69,55

96,16

10.229.142

2.230.569

69,52

92,17

12.111.571

255.474

68,24

97,26

6.091.337

Provinsi Sulawesi Tenggara 380

Kab. Buton


87


No


IPM 2009

IKK 2010


(1) 381

(2) Kab. Konawe

(3) 241.428

(4) 69,27

(5) 92,94

(6) 9.950.535

382

Kab. Kolaka

314.812

70,41

87,75

18.808.897

383

Kab. Muna

268.140

67,03

96,15

9.736.368

384

Kota Kendari

289.468

75,31

86,32

16.581.284

385

Kota Bau-bau

137.118

72,87

98,78

14.343.319

386

Kab. Konawe Selatan

264.197

69,24

95,39

9.524.400

387

Kab. Bombana

139.271

66,63

95,50

9.081.381

388

Kab. Wakatobi

389

Kab. Kolaka Utara

390 391

92.922

66,70

99,87

6.826.634

121.476

68,50

92,57

14.468.749

Kab. Konawe Utara

51.447

67,62

96,91

19.694.021

Kab. Buton Utara

54.816

67,97

99,61

15.612.514

Provinsi Bali

3.891.428

71,52

85,53

16.214.900

392

Kab. Badung

543.681

74,49

88,22

30.350.420

393

Kab. Bangli

215.404

70,21

86,51

9.665.625

394

Kab. Buleleng

624.079

70,26

90,73

10.569.761

395

Kab. Gianyar

470.380

72,43

85,53

14.553.393

396

Kab. Jembrana

261.618

72,45

88,95

12.678.719

397

Kab. Karangasem

396.892

66,06

87,07

9.477.311

398

Kab. Klungkung

170.559

70,19

88,49

14.532.687

399

Kab. Tabanan

420.370

74,26

86,86

10.886.701

400

Kota Denpasar

788.445

77,56

85,44

17.709.730

4.496.855

64,66

87,20

9.424.048

Provinsi NTB 401

Kab. Bima

438.522

64,81

88,80

6.475.743

402

Kab. Dompu

218.984

64,93

90,18

8.102.941

403

Kab. Lombok Barat

599.609

61,27

87,29

5.804.356

404

Kab. Lombok Tengah

859.309

60,26

90,94

4.788.926

405

Kab. Lombok Timur

1.105.671

62,21

89,15

5.102.132

406

Kab. Sumbawa

415.363

65,72

91,08

8.156.913

407

Kota Mataram

402.296

71,82

86,92

11.026.063

408

Kota Bima

142.443

68,02

87,75

6.679.598

409

Kab. Sumbawa Barat

114.754

66,16

93,46

128.262.480

410

Kab. Lombok Utara Provinsi NTT

411

88


Kab. Alor

199.904

58,40

86,93

5.773.860

4.679.316

66,60

97,38

5.225.212

190.253

68,16

105,51

4.050.794




IPM 2009

IKK 2010


No


(1) 412

Kab. Belu

(3) 352.400

(4) 63,91

(5) 97,60

(6) 3.474.068

413

Kab. Ende

260.428

66,59

100,12

6.264.385

414

Kab. Flores Timur

232.312

67,77

102,31

5.222.349

415

Kab. Kupang

303.998

65,58

97,31

5.853.053

416

Kab. Lembata

117.638

67,15

103,22

3.299.169

417

Kab. Manggarai

292.037

66,83

101,57

3.908.162

418

Kab. Ngada

142.254

69,01

101,92

6.172.167

419

Kab. Sikka

300.301

67,29

98,71

5.306.691

420

Kab. Sumba Barat

111.023

62,90

99,27

5.775.885

421

Kab. Sumba Timur

227.835

61,41

99,40

5.588.296

422

Kab. Timor Tengah Selatan

440.470

65,28

96,99

4.736.393

423

Kab. Timor Tengah Utara

229.603

66,95

97,09

3.714.259

424

Kota Kupang

335.585

76,94

95,55

13.451.887

425

Kab. Rote Ndao

119.711

65,80

98,02

4.507.245

426

Kab. Manggarai Barat

221.430

64,91

99,58

4.339.971

427

Kab. Nagekeo

129.956

65,97

102,04

4.943.715

428

Kab. Sumba Barat Daya

283.818

60,54

99,12

3.031.172

429

Kab. Sumba Tengah

430

Kab. Manggarai Timur

431

(2)

62.510

59,84

102,88

4.195.141

252.754

65,02

101,44

3.133.304

Kab. Sabu Raijua

73.000

54,53

96,01

3.811.241

Provinsi Maluku

1.531.402

70,96

110,00

5.277.400

432

Kab. Maluku Tenggara Barat

105.394

68,10

117,98

5.484.113

433

Kab. Maluku Tengah

361.287

70,32

106,86

3.162.884

434

Kab. Maluku Tenggara

96.429

72,13

113,59

3.801.799

435

Kab. Pulau Buru

108.235

68,70

110,38

3.403.669

436

Kota Ambon

330.355

78,25

106,57

10.941.738

437

Kab. Seram Bagian Barat

164.654

69,21

109,75

3.705.925

438

Kab. Seram Bagian Timur

99.033

67,66

113,37

2.995.988

439

Kab. Kepulauan Aru

83.977

69,93

114,99

5.007.377

440

Kota Tual

58.073

76,20

111,26

5.444.433

441

Kab. Buru Selatan

53.593

68,17

113,64

4.334.965

442

Kab. Maluku Barat Daya

70.372

66,24

118,01

4.855.120


89


(4) 68,63

(5) 110,43

PDRB per Kapita 2009 dengan Migas (Rp) (6) 4.808.007

42.742

68,67

117,08

10.796.370

100.151

66,63

113,16

3.305.323

185.655

76,13

104,95

4.898.775

Kab. Halmahera Timur

72.879

67,50

120,36

5.889.495

447

Kota Tidore Kepulauan

89.506

69,28

108,94

4.746.687

448

Kab. Kepulauan Sula

132.070

67,50

114,20

4.008.522

449

Kab. Halmahera Selatan

198.032

67,62

114,69

4.182.045

450

Kab. Halmahera Utara

161.581

67,57

111,24

4.466.661

451

Kab. Pulau Morotai

52.862

64,15

115,79

3.703.469

2.851.999

64,53

210,10

31.777.080

No


(1)

(2) Provinsi Maluku Utara

443

Kab. Halmahera Tengah

444

Kab. Halmahera Barat

445

Kota Ternate

446

Provinsi Papua

90

Jumlah Penduduk Pertengahan Tahun 2010 (3) 1.035.478

IPM 2009

IKK 2010

452

Kab. Biak Numfor

126.125

69,35

151,54

12.635.527

453

Kab. Jayapura

114.515

71,66

137,20

14.999.962

454

Kab. Jayawijaya

199.557

55,09

226,33

9.234.815

455

Kab. Merauke

195.577

64,77

175,69

17.003.695

456

Kab. Mimika

183.633

68,49

170,69

295.051.434

457

Kab. Nabire

130.314

66,54

139,70

14.983.194

458

Kab. Paniai

149.093

59,53

242,10

5.492.840

459

Kab. Puncak Jaya

101.906

68,21

337,30

7.088.986

460

Kab. Kepulauan Yapen

83.593

69,13

139,27

8.674.462

461

Kota Jayapura

261.776

75,16

134,62

26.573.897

462

Kab. Sarmi

33.263

66,65

170,85

24.420.944

463

Kab. Keerom

48.527

68,89

148,20

15.045.771

464

Kab. Yahukimo

166.716

49,22

209,42

1.553.030

465

Kab. Pegunungan Bintang

65.399

48,54

302,33

4.507.254

466

Kab. Tolikara

114.240

51,48

273,40

6.990.362

467

Kab. Boven Digoel

55.822

49,56

175,81

37.413.135

468

Kab. Mappi

81.781

49,88

210,17

9.444.153

469

Kab. Asmat

77.053

50,86

205,24

7.518.393

470

Kab. Waropen

24.988

62,85

152,84

12.752.411

471

Kab. Supiori

15.861

68,06

154,17

26.438.758

472

Kab. Mamberamo Raya

18.424

58,57

176,71

7.209.328

473

Kab. Mamberamo Tengah

43.266

48,18

254,42

3.777.632

474

Kab. Yalimo

51.137

48,16

251,61

4.887.672

475

Kab. Lanny Jaya

151.384

48,57

248,14

3.360.746

476

Kab. Nduga

79.520

47,74

310,50

2.943.608




IPM 2009

No

(1) 477

(2) Kab. Puncak

(3) 93.363

(4) 48,71

(5) 362,43

(6) 7.233.147

478

Kab. Dogiyai

83.324

49,23

172,25

6.254.114

479

Kab. Intan Jaya

38.844

47,94

355,69

6.712.726

480

Kab. Deiyai

62.998

48,02

240,94

6.046.036

760.855

68,58

142,98

19.557.077

Provinsi Papua Barat 481

Kab. Sorong

482

Kab. Manokwari

483 484 485

IKK 2010



70.635

68,16

135,47

54.655.776

187.591

66,20

138,24

13.805.484

Kab. Fak Fak

67.153

70,80

146,23

17.308.745

Kota Sorong

190.341

76,84

120,38

14.376.291

Kab. Sorong Selatan

37.579

66,09

145,58

8.518.476

486

Kab. Raja Ampat

42.471

64,08

156,54

21.421.655

487

Kab. Teluk Bintuni

52.403

65,65

147,14

18.661.923

488

Kab. Teluk Wondama

26.311

65,27

144,37

14.011.190

489

Kab. Kaimana

46.243

69,80

144,64

16.340.960

490

Kab. Maybrat

33.735

64,89

187,87

5.592.760

491

Kab. Tumbraw

6.393

49,12

150,33

3.212.076


91

TABEL A.3 INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA DAN KOMPONENNYA 2009 MENURUT KABUPATEN/KOTA

No.

(1)

Provinsi/ Kabupaten/ kota

(2) Provinsi Aceh

2009 (3) 4.486.570

2009 (4) 71,31

Ratarata lama sekolah (tahun) 2009 (5) 92,45

Angka harapan hidup (tahun)

Angka melek huruf (persen)

Pengeluaran per kapita disesuaikan

IPM

2009 (6) 16.215.913

2009 (7) 16.215.913

1

Kab. Aceh Barat

172.896

70,32

89,47

17.632.967

17.632.967

2

Kab. Aceh Besar

350.225

73,10

89,19

15.756.731

15.756.731

3

Kab. Aceh Selatan

202.003

69,64

90,66

11.129.695

11.129.695

4

Kab. Aceh Singkil

102.213

68,29

100,65

6.252.913

6.252.913

5

Kab. Aceh Tengah

175.329

73,22

91,11

13.480.445

13.480.445

6

Kab. Aceh Tenggara

178.852

71,23

92,50

7.228.921

7.228.921

7

Kab. Aceh Timur

359.280

70,19

95,86

18.135.310

18.135.310

8

Kab. Aceh Utara

529.746

71,90

98,39

19.493.714

19.493.714

9

Kab. Bireun

389.024

72,86

93,43

14.343.584

14.343.584

10

Kab. Pidie

378.278

71,60

87,96

9.364.358

9.364.358

11

Kab. Simeulue

12

Kota Banda Aceh

13 14

80.279

68,92

116,28

6.125.914

6.125.914

224.209

77,00

86,66

29.403.154

29.403.154

Kota Sabang

30.647

75,49

101,23

16.205.466

16.205.466

Kota Langsa

148.904

73,20

95,42

11.398.352

11.398.352

15

Kota Lhokseumawe

170.504

75,54

98,37

62.410.310

62.410.310

16

Kab. Nagan Raya

138.670

68,74

89,88

20.300.395

20.300.395

17

Kab. Aceh Jaya

76.892

69,39

93,05

10.114.785

10.114.785

18

Kab. Aceh Barat Daya

125.991

69,81

95,23

10.639.078

10.639.078

19

Kab. Gayo Lues

79.592

67,59

100,40

10.134.699

10.134.699

20

Kab. Aceh Tamiang

250.992

70,50

93,70

9.023.086

9.023.086

21

Kab. Bener Meriah

121.870

70,38

98,51

13.741.425

13.741.425

22

Kota Subulussalam

23

Kab. Pidie Jaya Provinsi Sumatera Utara

67.316

68,85

93,29

2.280.272

2.280.272

132.858

71,71

88,72

16.711.497

16.711.497

12.985.075

73,80

86,20

17.840.182

17.840.182

24

Kab. Asahan

667.563

72,16

83,84

14.895.585

14.895.585

25

Kab. Dairi

269.848

72,38

85,62

12.389.938

12.389.938

26

Kab. Deli Serdang

1.789.243

74,67

81,05

19.108.374

19.108.374

27

Kab. Tanah Karo

350.479

74,84

85,46

15.235.442

15.235.442

28

Kab. Labuhan Batu

414.417

73,61

86,87

15.946.001

15.946.001

29

Kab. Langkat

966.133

72,82

81,70

13.979.039

13.979.039

30

Kab. Mandailing Natal

403.894

70,27

86,58

8.148.569

8.148.569

31

Kab. Nias

132.329

68,26

98,90

7.796.654

7.796.654

32

Kab. Simalungun

818.104

73,13

83,33

10.724.325

10.724.325

92



No.


(1)

(2)



Ratarata lama sekolah (tahun)


IPM

2009 (3)

2009 (4)

2009 (5)

2009 (6)

2009 (7)

10.387.295

33

Kab. Tapanuli Selatan

264.108

73,64

87,75

10.387.295

34

Kab. Tapanuli Tengah

310.962

70,91

85,05

6.141.496

6.141.496

35

Kab. Tapanuli Utara

278.897

73,85

85,79

12.497.057

12.497.057

36

Kab. Toba Samosir

172.933

76,22

88,37

17.517.893

17.517.893

37

Kota Binjai

246.010

76,09

81,43

16.773.145

16.773.145

38

Kota Medan

2.109.339

76,99

84,14

34.259.820

34.259.820

39

Kota Pematang Siantar

234.885

77,18

84,20

15.548.400

15.548.400

40

Kota Sibolga

84.444

74,82

88,97

14.173.342

14.173.342

41

Kota Tanjung Balai

154.426

73,64

86,33

16.446.609

16.446.609

42

Kota Tebing Tinggi

145.180

76,10

83,46

14.244.113

14.244.113

43

Kota Padang Sidempuan

191.554

74,77

89,16

9.895.224

9.895.224

44

Kab. Pakpak Bharat

40.481

70,36

87,94

6.780.488

6.780.488

45

Kab. Nias Selatan

289.876

66,27

109,54

7.422.133

7.422.133

46

Kab. Humbang Hasundutan

171.687

71,64

84,46

13.852.389

13.852.389

47

Kab. Serdang Berdagai

593.803

72,94

82,76

13.204.638

13.204.638

48

Kab. Samosir

119.650

73,42

89,17

11.507.990

11.507.990

49

Kab. Batu Bara

374.535

71,25

85,88

37.270.488

37.270.488

50

Kab. Padang Lawas

223.480

71,68

87,81

7.230.288

7.230.288

51

Kab. Padang Lawas Utara

223.049

72,11

87,62

7.313.446

7.313.446

52

Kab. Labuhan Batu Utara

331.660

73,10

87,28

17.874.350

17.874.350

53

Kab. Labuhan Batu Selatan

277.549

73,52

86,36

19.504.391

19.504.391

54

Kab. Nias Utara

127.530

67,36

105,28

8.226.626

8.226.626

55

Kab. Nias Barat

81.461

65,96

104,31

6.528.689

6.528.689

56

Kota Gunung Sitoli

125.566

71,33

89,51

14.848.716

14.848.716

4.845.998

73,44

85,24

15.802.787

15.802.787

Provinsi Sumatera Barat 57

Kab. Limapuluh Koto

348.249

70,80

85,42

16.557.338

16.557.338

58

Kab. Agam

455.484

72,90

88,34

13.503.288

13.503.288

59

Kab. Kepulauan Mentawai

76.421

68,42

111,73

18.776.732

18.776.732

60

Kab. Padang Pariaman

390.204

71,15

84,95

14.353.024

14.353.024

61

Kab. Pasaman

252.981

72,32

85,76

11.044.934

11.044.934

62

Kab. Pesisir Selatan

429.699

70,61

92,00

9.098.771

9.098.771

63

Kab. Sijunjung

201.627

70,37

87,47

13.105.143

13.105.143

64

Kab. Solok

348.991

70,41

85,38

12.892.778

12.892.778

65

Kab. Tanah Datar

338.584

73,54

84,68

14.392.043

14.392.043


93


2009 (3) 110.954

2009 (4) 77,86


47.008

77,16

86,02

15.085.633

15.085.633

833.584

77,43

82,83

24.941.013

24.941.013

116.910

75,37

84,90

15.489.074

15.489.074

56.812

74,71

85,47

17.852.811

17.852.811

Kota Solok

59.317

75,23

85,08

16.404.726

16.404.726

72

Kota Pariaman

79.073

74,05

83,21

21.041.999

21.041.999

73

Kab. Pasaman Barat

364.587

69,87

90,63

16.297.316

16.297.316

74

Kab. Dharmasraya

191.277

68,60

86,82

12.591.542

12.591.542

75

Kab. Solok Selatan

No.


(1) 66

(2) Kota Bukit Tinggi

67

Kota Padang Panjang

68

Kota Padang

69

Kota Payakumbuh

70

Kota Sawahlunto

71

Provinsi Riau



Pengeluar an per kapita disesuaikan 2009 (6) 17.449.913

2009 (7) 17.449.913

IPM

144.236

68,67

85,97

9.122.468

9.122.468

5.543.031

75,60

96,93

60.210.835

60.210.835

76

Kab. Bengkalis

498.384

74,64

103,17

145.258.962

145.258.962

77

Kab. Indragiri Hilir

662.305

74,95

102,86

32.848.636

32.848.636

78

Kab. Indragiri Hulu

362.961

73,89

98,49

46.143.483

46.143.483

79

Kab. Kampar

686.030

74,14

94,94

40.130.198

40.130.198

80

Kab. Kuantan Singingi

291.044

73,38

95,39

43.128.429

43.128.429

81

Kab. Pelalawan

303.021

72,69

93,26

53.305.110

53.305.110

82

Kab. Rokan Hilir

552.433

71,98

102,87

60.831.629

60.831.629

83

Kab. Rokan Hulu

475.011

72,29

95,61

26.052.618

26.052.618

84

Kab. Siak

377.232

76,05

102,12

156.350.538

156.350.538

85

Kota Dumai

254.337

77,33

102,68

50.956.941

50.956.941

86

Kota Pekanbaru

903.902

77,86

92,84

37.977.948

37.977.948

87

Kab. Kep. Meranti

176.371

70,15

108,75

38.437.422

38.437.422

Provinsi Kep. Riau

1.685.698

74,54

101,61

42.165.709

42.165.709

142.382

73,66

101,92

31.788.473

31.788.473

88

Kab. Bintan

89

Kab. Natuna

69.319

70,11

110,98

46.886.012

46.886.012

90

Kab. Karimun

212.812

73,15

102,76

16.485.487

16.485.487

91

Kota Batam

949.775

77,51

101,86

52.335.969

52.335.969

92

Kota Tanjung Pinang

187.687

74,31

100,83

24.323.306

24.323.306

93

Kab. Lingga

86.230

71,05

103,14

10.099.719

10.099.719

94

Kab. Kep. Anambas Provinsi Jambi

37.493

67,94

110,74

49.416.027

49.416.027

3.088.618

72,45

89,31

15.107.073

15.107.073

95

Kab. Batanghari

240.743

72,59

91,50

14.377.838

14.377.838

96

Kab. Bungo

302.558

71,34

89,58

12.243.946

12.243.946

94



No.




Rata-rata lama sekolah (tahun)

2009 (4) 73,94

2009 (5) 91,43

Pengeluaran per kapita disesuaikan 2009 (6) 11.349.191

IPM

(1) 97

Kab. Kerinci

2009 (3) 229.387

98

Kab. Merangin

336.050

71,63

91,71

9.418.438

9.418.438

99

Kab. Muaro Jambi

341.588

72,18

90,47

11.108.291

11.108.291

100

Kab. Sarolangun

245.848

72,00

93,61

14.842.532

14.842.532

101

Kab. Tanjung Jabung Barat

278.937

72,47

96,07

22.014.315

22.014.315

102

Kab. Tanjung Jabung Timur

204.557

71,17

95,88

31.905.543

31.905.543

103

Kab. Tebo

298.043

71,34

92,37

8.496.276

8.496.276

104

Kota Jambi

529.118

75,79

87,75

16.024.364

16.024.364

105

Kota Sungai Penuh

(2)


2009 (7) 11.349.191

81.789

76,52

91,01

16.727.238

16.727.238

7.446.401

72,61

87,13

18.906.892

18.906.892

106

Kab. Lahat

370.146

70,53

91,62

14.605.973

14.605.973

107

Kab. Musi Banyuasin

562.584

71,13

94,32

47.948.781

47.948.781

108

Kab. Musi Rawas

524.919

67,33

92,49

13.323.558

13.323.558

109

Kab. Muara Enim

717.717

70,38

86,46

26.818.006

26.818.006

110

Kab. Ogan Komering Ilir

726.659

70,06

90,49

8.694.582

8.694.582

111

Kab. Ogan Komering Ulu

323.420

72,36

84,88

19.196.104

19.196.104

112

Kota Palembang

1.452.840

75,83

86,53

31.620.538

31.620.538

113

Kota Pagar Alam

126.363

72,48

92,88

9.646.756

9.646.756

114

Kota Lubuk Linggau

201.217

70,18

87,86

10.001.881

10.001.881

115

Kota Prabumulih

161.814

73,69

91,24

18.824.750

18.824.750

116

Kab. Banyuasin

749.107

69,45

100,58

12.700.321

12.700.321

117

Kab. Ogan Ilir

380.861

69,17

88,29

8.430.390

8.430.390

118

Kab. OKU Timur

609.715

69,39

87,65

8.099.642

8.099.642

119

Kab. OKU Selatan

318.345

71,02

85,32

7.738.203

7.738.203

120

Kab. Empat Lawang

220.694

68,15

86,78

8.676.863

8.676.863

1.223.048

72,55

95,33

19.869.388

19.869.388

Provinsi Bangka Belitung 121

Kab. Bangka

277.193

72,12

94,42

15.205.185

15.205.185

122

Kab. Belitung

155.924

73,01

100,11

17.610.646

17.610.646

123

Kota Pangkal Pinang

174.838

75,39

92,60

16.692.552

16.692.552

124

Kab. Bangka Selatan

172.476

66,50

101,20

15.193.624

15.193.624

125

Kab. Bangka Tengah

161.075

70,90

97,34

19.653.740

19.653.740

126

Kab. Bangka Barat

175.110

69,77

99,65

33.612.217

33.612.217

127

Kab. Belitung Timur

106.432

71,64

101,79

21.588.490

21.588.490

1.713.393

72,55

87,83

9.318.148

9.318.148

Provinsi Bengkulu


95



No.

(1)

(2)





IPM

2009

2009

2009

2009

2009

(3)

(4)

(5)

(6)

(7)

128

Kab. Bengkulu Selatan

142.722

71,57

90,68

7.522.894

7.522.894

129

Kab. Bengkulu Utara

258.125

70,98

89,61

6.027.356

6.027.356

130

Kab. Rejang Lebong

246.378

70,46

89,02

12.260.655

12.260.655

131

Kota Bengkulu

308.756

77,31

88,08

14.984.023

14.984.023

132

Kab. Kaur

107.627

69,21

94,07

4.093.178

4.093.178

133

Kab. Seluma

172.801

66,48

89,47

4.217.426

4.217.426

134

Kab. Mukomuko

156.312

70,11

91,70

7.491.339

7.491.339

135

Kab. Lebong

136

Kab. Kepahiang

137

Kab. Bengkulu Tengah Provinsi Lampung

97.091

69,63

90,72

10.393.828

10.393.828

125.011

67,59

91,07

11.602.977

11.602.977

98.570

68,18

88,46

8.115.526

8.115.526

7.596.115

70,93

83,93

11.788.996

11.788.996

138

Kab. Lampung Barat

418.560

68,83

89,55

6.302.181

6.302.181

139

Kab. Lampung Selatan

909.989

69,51

87,21

9.649.517

9.649.517

140

Kab. Lampung Tengah

1.170.048

70,38

87,46

11.404.227

11.404.227

141

Kab. Lampung Utara

583.925

69,85

87,51

12.435.128

12.435.128

142

Kab. Lampung Timur

950.574

70,20

87,54

9.356.723

9.356.723

143

Kab. Tanggamus

534.595

70,84

87,63

8.204.029

8.204.029

144

Kab. Tulang Bawang

397.079

69,63

90,84

15.269.496

15.269.496

145

Kab. Way Kanan

406.735

69,46

87,83

6.614.460

6.614.460

146

Kota Bandar Lampung

879.651

75,35

85,38

20.477.084

20.477.084

147

Kota Metro

145.346

75,98

85,04

7.463.702

7.463.702

148

Kab. Pesawaran

397.294

69,43

86,94

9.586.534

9.586.534

149

Kab. Pringsewu

364.825

71,74

87,47

7.239.223

7.239.223

150

Kota Mesuji

187.286

67,06

92,55

15.762.124

15.762.124

151

Kab. Tulang Bawang Barat

250.208

68,53

89,08

11.845.736

11.845.736


9.588.198

77,36

90,02

82.079.958

82.079.958

Provinsi Jawa Barat

43.021.826

71,64

85,04

15.710.948

15.710.948

152

Kab. Bandung

3.174.499

73,84

82,75

14.435.650

14.435.650

153

Kab. Bekasi

2.629.551

72,47

88,28

39.337.543

39.337.543

154

Kab. Bogor

4.763.209

71,35

87,20

16.171.529

16.171.529

155

Kab. Ciamis

1.531.359

70,96

86,21

10.278.396

10.278.396

156

Kab. Cianjur

2.168.514

68,66

83,58

7.709.431

7.709.431

157

Kab. Cirebon

2.065.142

68,37

84,94

8.058.616

8.058.616

158

Kab. Garut

2.401.248

70,98

84,05

9.659.034

9.659.034

96



(1) 159

(2) Kab. Indramayu

2009 (3) 1.663.516

2009 (4) 67,39


160

Kab. Karawang

2.125.234

69,47

161

Kab. Kuningan

1.037.558

70,42

162

Kab. Majalengka

1.166.733

163

Kab. Purwakarta

164 165

No.





IPM

2009 (6) 22.899.848

2009 (7) 22.899.848

85,75

23.215.325

23.215.325

87,64

7.481.391

7.481.391

69,94

83,88

7.529.039

7.529.039

851.566

70,79

82,50

17.683.346

17.683.346

Kab. Subang

1.462.356

70,86

84,79

10.609.281

10.609.281

Kab. Sukabumi

2.339.348

70,17

86,79

7.730.084

7.730.084

166

Kab. Sumedang

1.091.323

72,14

83,48

10.633.048

10.633.048

167

Kab. Tasikmalaya

1.675.544

71,73

82,52

4.540.341

4.540.341

168

Kota Bandung

2.393.633

75,64

84,01

28.949.726

28.949.726

169

Kota Bekasi

2.336.489

76,10

88,51

13.722.120

13.722.120

170

Kota Bogor

949.066

75,47

85,97

11.570.142

11.570.142

171

Kota Cirebon

295.764

74,68

85,25

34.151.545

34.151.545

172

Kota Depok

1.736.565

78,77

86,69

8.851.298

8.851.298

173

Kota Sukabumi

299.247

74,57

88,27

13.293.473

13.293.473

174

Kota Cimahi

541.139

75,17

87,12

18.069.035

18.069.035

175

Kota Tasikmalaya

634.424

73,96

83,81

13.172.033

13.172.033

176

Kota Banjar

175.165

70,98

84,89

9.482.538

9.482.538

177

Kab. Bandung Barat

1.513.634

72,99

83,59

10.768.785

10.768.785

10.644.030

70,06

84,00

13.600.226

13.600.226

178

Provinsi Banten Kab. Lebak

1.203.680

67,45

88,35

5.782.640

5.782.640

179

Kab. Pandeglang

1.145.792

67,99

87,26

6.788.139

6.788.139

180

Kab. Serang

1.403.257

68,27

85,56

8.544.569

8.544.569

181

Kab. Tangerang

2.838.592

71,45

86,37

12.186.549

12.186.549

182

Kota Cilegon

183

Kota Tangerang

184

Kota Serang

185

Kota Tangerang Selatan Provinsi Jawa Tengah

186

Kab. Banjarnegara

187

Kab. Banyumas

188

374.464

74,99

84,18

57.228.821

57.228.821

1.797.715

74,89

84,20

31.727.434

31.727.434

576.961

69,99

84,90

9.653.564

9.653.564

1.303.569

75,01

88,09

8.752.737

8.752.737

32.380.687

72,10

83,44

11.957.678

11.957.678

869.284

69,63

83,96

6.883.122

6.883.122

1.553.902

72,27

83,82

6.085.495

6.085.495

Kab. Batang

706.015

69,84

86,43

6.829.317

6.829.317

189

Kab. Blora

829.604

70,14

89,07

4.764.995

4.764.995

190

Kab. Boyolali

931.537

70,44

84,65

7.566.774

7.566.774


97


(1) 191

(2) Kab. Brebes

2009 (3) 1.732.719

2009 (4) 67,69


192

Kab. Cilacap

1.641.031

71,39

193

Kab. Demak

1.058.938

72,10

194

Kab. Grobogan

1.308.592

195

Kab. Jepara

1.097.158

196

Kab. Karanganyar

197

Kab. Kebumen

198

Kab. Kendal

199

Kab. Klaten

200

Kab. Kudus

201

Kab. Magelang

202

Kab. Pati

203

Kab. Pekalongan

204

Kab. Pemalang

205 206

No.





IPM

2009 (6) 6.958.806

2009 (7) 6.958.806

84,50

52.239.065

52.239.065

85,25

5.114.641

5.114.641

70,60

87,43

4.283.178

4.283.178

72,45

85,92

7.406.518

7.406.518

813.159

72,55

84,66

10.227.611

10.227.611

1.158.828

70,73

85,22

4.789.492

4.789.492

900.611

70,07

87,83

9.646.336

9.646.336

1.129.862

73,41

85,36

9.111.771

9.111.771

777.954

72,57

86,75

36.239.770

36.239.770

1.181.916

71,76

85,21

6.059.104

6.059.104

1.190.821

72,72

85,96

7.136.099

7.136.099

838.254

70,83

85,13

7.489.511

7.489.511

1.262.013

69,02

86,41

5.154.001

5.154.001

Kab. Purbalingga

849.323

71,51

84,23

6.139.354

6.139.354

Kab. Purworejo

694.404

71,88

83,14

8.068.628

8.068.628

207

Kab. Rembang

591.617

71,55

86,85

7.703.623

7.703.623

208

Kab. Semarang

931.041

73,66

85,22

10.922.473

10.922.473

209

Kab. Sragen

856.483

70,27

83,15

6.803.889

6.803.889

210

Kab. Sukoharjo

211

Kab. Tegal

212

823.800

73,29

84,19

10.701.811

10.701.811

1.392.260

70,08

85,41

4.990.005

4.990.005

Kab. Temanggung

708.109

73,85

85,93

6.302.608

6.302.608

213

Kab. Wonogiri

928.687

71,04

86,18

5.821.633

5.821.633

214

Kab. Wonosobo

754.698

70,08

85,02

4.714.768

4.714.768

215

Kota Magelang

118.316

76,37

85,47

13.591.706

13.591.706

216

Kota Pekalongan

282.137

74,01

85,04

12.514.927

12.514.927

217

Kota Salatiga

171.067

76,11

85,69

9.113.886

9.113.886

218

Kota Semarang

1.553.778

76,90

81,24

24.891.819

24.891.819

219

Kota Surakarta

500.642

77,49

84,69

16.813.059

16.813.059

220

Kota Tegal

242.127

73,63

85,53

9.905.047

9.905.047

3.452.390

75,23

83,67

11.816.018

11.816.018

221

Provinsi DI Yogyakarta Kab. Bantul

910.572

73,75

85,28

8.831.737

8.831.737

222

Kab. Gunung Kidul

674.408

70,18

89,07

8.701.236

8.701.236

223

Kab. Kulon Progo

388.755

73,77

85,18

8.765.255

8.765.255

98



No.


(1) 224

(2) Kab. Sleman

225

Kota Yogyakarta Provinsi Jawa Timur

2009 (3) 1.090.567

2009 (4) 77,70





IPM

2009 (6) 11.868.036

2009 (7) 11.868.036

388.088

79,29

84,50

22.891.956

22.891.956

37.476.011

71,06

83,36

18.350.760

18.350.760

907.255

64,00

91,36

6.876.855

6.876.855

226

Kab. Bangkalan

227

Kab. Banyuwangi

1.554.997

68,36

84,15

13.342.524

13.342.524

228

Kab. Blitar

1.116.010

73,22

83,37

10.286.705

10.286.705

229

Kab. Bojonegoro

1.209.008

66,38

82,20

13.992.928

13.992.928

230

Kab. Bondowoso

736.530

62,11

83,35

6.474.607

6.474.607

231

Kab. Gresik

1.177.201

73,98

83,27

26.421.181

26.421.181

232

Kab. Jember

2.346.498

64,33

83,32

9.198.010

9.198.010

233

Kab. Jombang

1.201.557

72,33

82,30

9.567.338

9.567.338

234

Kab. Kediri

1.498.803

71,33

83,83

8.536.659

8.536.659

235

Kab. Lamongan

1.179.770

69,03

81,67

7.398.929

7.398.929

236

Kab. Lumajang

1.006.563

67,26

84,90

11.837.933

11.837.933

237

Kab. Madiun

661.886

69,28

83,31

8.456.796

8.456.796

238

Kab. Magetan

620.146

72,32

84,66

10.396.772

10.396.772

239

Kab. Malang

2.443.609

70,09

83,78

11.433.716

11.433.716

240

Kab. Mojokerto

1.023.526

72,93

82,43

12.229.228

12.229.228

241

Kab. Nganjuk

1.016.393

70,27

82,52

9.295.305

9.295.305

242

Kab. Ngawi

817.076

68,41

83,74

7.702.004

7.702.004

243

Kab. Pacitan

540.516

71,45

86,69

5.250.975

5.250.975

244

Kab. Pamekasan

795.526

63,81

92,52

4.937.827

4.937.827

245

Kab. Pasuruan

1.510.261

66,84

82,68

9.427.243

9.427.243

246

Kab. Ponorogo

854.878

69,75

85,11

7.313.564

7.313.564

247

Kab. Probolinggo

1.095.370

62,13

82,55

12.761.762

12.761.762

248

Kab. Sampang

249

Kab. Sidoarjo

250

Kab. Situbondo

251

Kab. Sumenep

252

Kab. Trenggalek

253

Kab. Tuban

254

876.950

58,68

92,30

5.217.152

5.217.152

1.945.252

75,88

85,35

27.365.263

27.365.263

647.500

63,69

83,31

11.793.356

11.793.356

1.041.915

64,82

93,85

10.178.936

10.178.936

674.521

72,72

87,37

5.754.660

5.754.660

1.117.539

67,68

83,68

12.640.060

12.640.060

Kab. Tulungagung

989.821

72,93

84,15

14.679.337

14.679.337

255

Kota Blitar

132.018

76,98

83,37

10.688.258

10.688.258

256

Kota Kediri

267.435

75,68

83,49

202.334.828

202.334.828


99


No.






2009 (4) 76,23

2009 (5) 83,32

2009 (6) 13.845.202

2009 (7) 13.845.202

IPM

(1) 257

Kota Madiun

2009 (3) 170.851

258

Kota Malang

819.708

76,69

84,66

32.555.183

32.555.183

259

Kota Mojokerto

120.132

76,43

81,65

21.628.066

21.628.066

260

Kota Pasuruan

186.322

73,01

82,63

13.449.695

13.449.695

261

Kota Probolinggo

262

Kota Surabaya

263

Kota Batu

(2)

Provinsi Kalimantan Barat

216.967

73,73

81,50

18.179.041

18.179.041

2.765.908

76,82

81,29

63.416.769

63.416.769

189.793

73,88

82,29

14.006.240

14.006.240

4.393.239

68,79

96,61

12.471.411

12.471.411

264

Kab. Bengkayang

214.785

67,18

99,74

10.223.479

10.223.479

265

Kab. Landak

330.484

67,21

96,43

8.066.163

8.066.163

266

Kab. Kapuas Hulu

221.952

69,79

109,27

9.561.271

9.561.271

267

Kab. Ketapang

427.158

67,41

95,24

12.241.451

12.241.451

268

Kab. Pontianak

233.797

68,41

96,52

9.198.944

9.198.944

269

Kab. Sambas

496.116

64,46

101,24

10.649.898

10.649.898

270

Kab. Sanggau

407.989

68,19

99,40

11.979.860

11.979.860

271

Kab. Sintang

363.852

68,00

103,22

9.332.963

9.332.963

272

Kota Pontianak

551.983

72,41

95,59

19.744.437

19.744.437

273

Kota Singkawang

186.306

68,47

95,54

12.391.833

12.391.833

274

Kab. Sekadau

181.377

66,63

101,65

6.028.786

6.028.786

275

Kab. Melawi

179.586

68,45

104,64

4.941.288

4.941.288

276

Kab. Kayong Utara

277

Kab. Kubu Raya Provinsi Kalimantan Tengah

95.605

65,07

95,14

8.598.890

8.598.890

502.249

66,77

95,33

15.142.983

15.142.983

2.202.599

74,36

100,83

17.366.788

17.366.788

278

Kab. Barito Selatan

123.991

73,29

106,95

15.148.128

15.148.128

279

Kab. Barito Utara

120.879

74,85

99,03

17.706.203

17.706.203

280

Kab. Kapuas

329.406

73,22

99,04

12.561.134

12.561.134

281

Kab. Kotawaringin Barat

235.274

73,30

101,32

17.997.867

17.997.867

282

Kab. Kotawaringin Timur

373.842

73,97

99,86

20.467.779

20.467.779

283

Kota Palangkaraya

220.223

78,02

96,06

16.156.979

16.156.979

284

Kab. Barito Timur

97.080

72,72

102,88

14.546.836

14.546.836

285

Kab. Murung Raya

97.029

72,46

108,03

20.132.996

20.132.996

286

Kab. Pulang Pisau

119.630

71,18

101,35

9.378.592

9.378.592

287

Kab. Gunung Mas

96.838

73,13

107,20

12.164.826

12.164.826

288

Kab. Lamandau

62.776

72,08

107,80

15.801.880

15.801.880

100 Data Dasar Penghitungan DAU 2011


No.



Angka melek huruf (persen) 2009 (4) 71,62

(1) 289

Kab. Sukamara

2009 (3) 44.838

290

Kab. Katingan

141.350

72,33

291

Kab. Seruyan

139.443

72,28

3.626.119

69,30

(2)




IPM

2009 (6) 23.689.553

2009 (7) 23.689.553

98,46

17.332.982

17.332.982

108,19

18.658.599

18.658.599

90,46

14.638.305

14.638.305

292

Kab. Banjar

506.204

70,52

89,89

12.285.751

12.285.751

293

Kab. Barito Kuala

276.066

66,80

95,63

11.594.630

11.594.630

294

Kab. Hulu Sungai Selatan

212.678

70,50

91,90

9.011.465

9.011.465

295

Kab. Hulu Sungai Tengah

243.389

70,46

93,14

7.981.807

7.981.807

296

Kab. Hulu Sungai Utara

209.037

68,45

94,56

5.945.186

5.945.186

297

Kab. Kota Baru

290.651

70,86

97,23

29.746.246

29.746.246

298

Kab. Tabalong

218.954

69,45

96,54

20.897.483

20.897.483

299

Kab. Tanah Laut

296.282

70,62

92,33

12.812.231

12.812.231

300

Kab. Tapin

167.796

70,13

90,63

12.630.473

12.630.473

301

Kota Banjar Baru

199.359

74,43

89,52

9.894.442

9.894.442

302

Kota Banjarmasin

625.395

73,49

87,28

13.239.245

13.239.245

303

Kab. Balangan

112.395

66,06

95,65

22.231.871

22.231.871

304

Kab. Tanah Bumbu

267.913

69,24

96,65

23.281.834

23.281.834

3.550.586

75,11

100,00

88.920.119

88.920.119 30.417.052

Provinsi Kalimantan Timur 305

Kab. Berau

179.444

73,22

102,96

30.417.052

306

Kab. Bulungan

113.045

74,68

103,75

22.142.168

22.142.168

307

Kab. Kutai Kartanegara

626.286

72,50

100,81

164.123.111

164.123.111

308

Kab. Kutai Barat

165.934

72,60

103,22

34.030.450

34.030.450

309

Kab. Kutai Timur

253.904

71,23

103,81

140.024.206

140.024.206

310

Kab. Malinau

62.423

72,30

108,39

24.728.829

24.728.829

311

Kab. Nunukan

140.842

73,48

107,70

22.061.105

22.061.105

312

Kab. Pasir

231.593

73,99

101,60

53.676.596

53.676.596

313

Kota Balikpapan

559.196

77,86

101,09

70.300.117

70.300.117

314

Kota Bontang

140.787

76,52

102,20

368.052.778

368.052.778

315

Kota Samarinda

726.223

76,68

100,00

33.359.421

33.359.421

316

Kota Tarakan

193.069

76,37

104,79

31.360.539

31.360.539

317

Kab. Penajam Paser Utara

142.693

73,11

101,50

19.100.020

19.100.020

318

Kab. Tana Tidung

15.147

71,07

104,68

22.482.327

22.482.327

2.265.937

75,68

98,63

14.379.469

14.379.469

213.223

72,52

93,71

8.726.565

8.726.565

Provinsi Sulawesi Utara 319

Kab. Bolaang Mongondow


101


No.


(2)



2009 (3)

2009 (4)

Ratarata lama sekolah (tahun) 2009 (5)


IPM

2009 (6)

2009 (7)

(1) 320

Kab. Minahasa

309.876

75,28

94,72

12.538.316

321

Kab. Sangihe

126.133

75,21

128,32

9.437.813

9.437.813

322

Kota Bitung

187.932

75,00

90,93

19.179.418

19.179.418

323

Kota Manado

408.354

77,79

91,39

23.647.345

23.647.345

324

Kab. Kepulauan Talaud

83.441

74,83

134,28

9.002.678

9.002.678

325

Kab. Minahasa Selatan

195.087

74,18

95,21

12.296.821

12.296.821

326

Kota Tomohon

91.592

76,09

93,24

14.228.431

14.228.431

327

Kab. Minahasa Utara

188.467

75,57

91,66

13.196.873

13.196.873

328

Kota Kotamobagu

107.216

75,03

95,68

7.096.811

7.096.811

329

Kab. Bolmong Utara

70.629

72,27

96,74

7.980.846

7.980.846

330

Kab. Kep. Sitaro

100.305

72,86

128,90

8.013.985

8.013.985

331

Kab. Minahasa Tenggara

63.543

72,31

99,40

15.727.735

15.727.735

332

Kab. Bolmong Selatan

56.546

70,03

94,56

7.646.564

7.646.564

333

Kab. Bolmong Timur

63.593

71,85

93,39

9.436.435

9.436.435

1.038.585

69,79

90,74

7.198.127

7.198.127

Provinsi Gorontalo

12.538.316

334

Kab. Boalemo

129.177

68,03

97,88

5.529.561

5.529.561

335

Kab. Gorontalo

354.857

69,55

93,45

5.523.366

5.523.366

336

Kota Gorontalo

179.991

72,44

91,03

7.860.220

7.860.220

337

Kab. Pohuwato

128.771

69,43

95,76

8.918.397

8.918.397

338

Kab. Bone Bolango

141.721

71,19

89,93

6.268.377

6.268.377

339

Kab. Gorontalo Utara

104.068

68,41

93,32

4.904.911

4.904.911

2.633.420

70,70

90,81

12.924.914

12.924.914

Provinsi Sulawesi Tengah 340

Kab. Banggai

323.872

70,87

92,43

11.705.958

11.705.958

341

Kab. Banggai Kepulauan

171.685

67,21

101,67

8.224.017

8.224.017

342

Kab. Buol

132.381

69,45

97,66

9.585.780

9.585.780

343

Kab. Toli-Toli

211.283

68,18

95,20

11.629.383

11.629.383

344

Kab. Donggala

277.236

69,40

88,73

11.744.349

11.744.349

345

Kab. Morowali

206.189

70,46

97,56

17.834.208

17.834.208

346

Kab. Poso

209.252

69,62

94,45

10.973.707

10.973.707

347

Kota Palu

335.297

75,99

86,91

17.027.570

17.027.570

348

Kab. Parigi Moutong

413.645

68,37

90,38

14.611.952

14.611.952

349

Kab. Tojo Una Una

137.880

68,38

93,36

4.793.718

4.793.718

350

Kab. Sigi

214.700

67,22

89,02

13.533.256

13.533.256



No.


(1)

(2) Provinsi Sulawesi Selatan



2009 (3)

2009 (4)

Ratarata lama sekolah (tahun) 2009 (5)


IPM

2009 (6)

2009 (7)

8.032.551

70,94

85,99

12.632.537

12.632.537

351

Kab. Bantaeng

176.984

69,40

86,12

8.800.929

8.800.929

352

Kab. Barru

165.900

70,30

84,16

8.840.838

8.840.838

353

Kab. Bone

717.268

69,63

87,54

9.009.719

9.009.719

354

Kab. Bulukumba

394.757

70,55

87,48

8.246.341

8.246.341

355

Kab. Enrekang

190.175

74,19

90,64

8.470.191

8.470.191

356

Kab. Gowa

652.329

70,00

82,35

6.981.294

6.981.294

357

Kab. Jeneponto

342.222

64,54

85,00

5.604.180

5.604.180

358

Kab. Luwu

332.863

73,59

87,74

9.737.481

9.737.481

359

Kab. Luwu Utara

287.606

73,65

93,44

8.357.292

8.357.292

360

Kab. Maros

318.238

70,55

83,76

7.020.209

7.020.209

361

Kab. Pangkajene Kepulauan

305.758

69,07

87,02

15.393.106

15.393.106

362

Kab. Pinrang

351.161

72,61

84,58

12.798.916

12.798.916

363

Kab. Kepulauan Selayar

121.905

68,86

103,87

7.534.190

7.534.190

364

Kab. Sidenreng Rappang

271.801

72,06

87,13

11.660.748

11.660.748

365

Kab. Sinjai

228.936

69,21

89,94

10.690.012

10.690.012

366

Kab. Soppeng

223.757

71,26

87,23

10.041.073

10.041.073

367

Kab. Takalar

269.171

68,04

85,35

7.123.207

7.123.207

368

Kab. Tana Toraja

221.795

71,39

90,80

5.241.295

5.241.295

369

Kab. Wajo

384.694

69,44

87,45

12.241.170

12.241.170

370

Kota Pare-pare

129.542

77,45

84,32

12.774.575

12.774.575

371

Kota Makassar

1.339.374

78,24

82,27

24.580.855

24.580.855

372

Kota Palopo

148.033

76,11

89,85

11.243.616

11.243.616

373

Kab. Luwu Timur

242.882

72,29

97,26

27.031.499

27.031.499

374

Kab. Toraja Utara Provinsi Sulawesi Barat

215.400

68,92

90,98

5.516.370

5.516.370

1.158.336

69,18

89,90

8.276.697

8.276.697

375

Kab. Majene

150.939

70,83

91,22

8.349.236

8.349.236

376

Kab. Mamuju

336.879

68,89

92,74

9.075.589

9.075.589

377

Kab. Polewali Mandar

396.253

66,61

90,81

7.034.539

7.034.539

378

Kab. Mamasa

139.962

70,18

99,42

7.146.439

7.146.439

379

Kab. Mamuju Utara

134.303

69,55

96,16

10.229.142

10.229.142

2.230.569

69,52

92,17

12.111.571

12.111.571

255.474

68,24

97,26

6.091.337

6.091.337

Provinsi Sulawesi Tenggara 380

Kab. Buton


103


(1) 381

(2) Kab. Konawe

2009 (3) 241.428

2009 (4) 69,27


382

Kab. Kolaka

314.812

70,41

383

Kab. Muna

268.140

67,03

384

Kota Kendari

289.468

385

Kota Bau-bau

386

Kab. Konawe Selatan

387 388 389

Kab. Kolaka Utara

390 391

No.





IPM

2009 (6) 9.950.535

2009 (7) 9.950.535

87,75

18.808.897

18.808.897

96,15

9.736.368

9.736.368

75,31

86,32

16.581.284

16.581.284

137.118

72,87

98,78

14.343.319

14.343.319

264.197

69,24

95,39

9.524.400

9.524.400

Kab. Bombana

139.271

66,63

95,50

9.081.381

9.081.381

Kab. Wakatobi

92.922

66,70

99,87

6.826.634

6.826.634

121.476

68,50

92,57

14.468.749

14.468.749

Kab. Konawe Utara

54.816

67,62

96,91

19.694.021

19.694.021

Kab. Buton Utara

51.447

67,97

99,61

15.612.514

15.612.514

Provinsi Bali

3.891.428

71,52

85,53

16.214.900

16.214.900

392

Kab. Badung

543.681

74,49

88,22

30.350.420

30.350.420

393

Kab. Bangli

215.404

70,21

86,51

9.665.625

9.665.625

394

Kab. Buleleng

624.079

70,26

90,73

10.569.761

10.569.761

395

Kab. Gianyar

470.380

72,43

85,53

14.553.393

14.553.393

396

Kab. Jembrana

261.618

72,45

88,95

12.678.719

12.678.719

397

Kab. Karangasem

396.892

66,06

87,07

9.477.311

9.477.311

398

Kab. Klungkung

170.559

70,19

88,49

14.532.687

14.532.687

399

Kab. Tabanan

420.370

74,26

86,86

10.886.701

10.886.701

400

Kota Denpasar

788.445

77,56

85,44

17.709.730

17.709.730

4.496.855

64,66

87,20

9.424.048

9.424.048

Provinsi NTB 401

Kab. Bima

438.522

64,81

88,80

6.475.743

6.475.743

402

Kab. Dompu

218.984

64,93

90,18

8.102.941

8.102.941

403

Kab. Lombok Barat

599.609

61,27

87,29

5.804.356

5.804.356

404

Kab. Lombok Tengah

859.309

60,26

90,94

4.788.926

4.788.926

405

Kab. Lombok Timur

1.105.671

62,21

89,15

5.102.132

5.102.132

406

Kab. Sumbawa

415.363

65,72

91,08

8.156.913

8.156.913

407

Kota Mataram

402.296

71,82

86,92

11.026.063

11.026.063

408

Kota Bima

142.443

68,02

87,75

6.679.598

6.679.598

409

Kab. Sumbawa Barat

114.754

66,16

93,46

128.262.480

128.262.480

410

Kab. Lombok Utara

199.904

58,40

86,93

5.773.860

5.773.860

4.679.316

66,60

97,38

5.225.212

5.225.212

190.253

68,16

105,51

4.050.794

4.050.794

Provinsi NTT 411

Kab. Alor



No.


2009 (4) 63,91



2009 (7) 3.474.068



IPM

(1) 412

Kab. Belu

2009 (3) 352.400

413

Kab. Ende

260.428

66,59

100,12

6.264.385

6.264.385

414

Kab. Flores Timur

232.312

67,77

102,31

5.222.349

5.222.349

415

Kab. Kupang

303.998

65,58

97,31

5.853.053

5.853.053

416

Kab. Lembata

117.638

67,15

103,22

3.299.169

3.299.169

417

Kab. Manggarai

292.037

66,83

101,57

3.908.162

3.908.162

418

Kab. Ngada

142.254

69,01

101,92

6.172.167

6.172.167

419

Kab. Sikka

300.301

67,29

98,71

5.306.691

5.306.691

420

Kab. Sumba Barat

111.023

62,90

99,27

5.775.885

5.775.885

421

Kab. Sumba Timur

227.835

61,41

99,40

5.588.296

5.588.296

422

Kab. Timor Tengah Selatan

440.470

65,28

96,99

4.736.393

4.736.393

423

Kab. Timor Tengah Utara

229.603

66,95

97,09

3.714.259

3.714.259

424

Kota Kupang

335.585

76,94

95,55

13.451.887

13.451.887

425

Kab. Rote Ndao

119.711

65,80

98,02

4.507.245

4.507.245

426

Kab. Manggarai Barat

221.430

64,91

99,58

4.339.971

4.339.971

427

Kab. Nagekeo

129.956

65,97

102,04

4.943.715

4.943.715

428

Kab. Sumba Barat Daya

62.510

60,54

99,12

3.031.172

3.031.172

429

Kab. Sumba Tengah

283.818

59,84

102,88

4.195.141

4.195.141

430

Kab. Manggarai Timur

252.754

65,02

101,44

3.133.304

3.133.304

431

Kab. Sabu Raijua

73.000

54,53

96,01

3.811.241

3.811.241

Provinsi Maluku

1.531.402

70,96

110,00

5.277.400

5.277.400

(2)

432

Kab. Maluku Tenggara Barat

105.394

68,10

117,98

5.484.113

5.484.113

433

Kab. Maluku Tengah

361.287

70,32

106,86

3.162.884

3.162.884

434

Kab. Maluku Tenggara

96.429

72,13

113,59

3.801.799

3.801.799

435

Kab. Pulau Buru

108.235

68,70

110,38

3.403.669

3.403.669

436

Kota Ambon

330.355

78,25

106,57

10.941.738

10.941.738

437

Kab. Seram Bagian Barat

164.654

69,21

109,75

3.705.925

3.705.925

438

Kab. Seram Bagian Timur

99.033

67,66

113,37

2.995.988

2.995.988

439

Kab. Kepulauan Aru

83.977

69,93

114,99

5.007.377

5.007.377

440

Kota Tual

58.073

76,20

111,26

5.444.433

5.444.433

441

Kab. Buru Selatan

53.593

68,17

113,64

4.334.965

4.334.965

442

Kab. Maluku Barat Daya

70.372

66,24

118,01

4.855.120

4.855.120


105


No.



2009 (5) 110,43


2009 (7) 4.808.007



2009 (3) 1.035.478

2009 (4) 68,63

IPM

(1)

(2) Provinsi Maluku Utara

443

Kab. Halmahera Tengah

42.742

68,67

117,08

10.796.370

10.796.370

444

Kab. Halmahera Barat

100.151

66,63

113,16

3.305.323

3.305.323

445

Kota Ternate

185.655

76,13

104,95

4.898.775

4.898.775

446

Kab. Halmahera Timur

72.879

67,50

120,36

5.889.495

5.889.495

447

Kota Tidore Kepulauan

89.506

69,28

108,94

4.746.687

4.746.687

448

Kab. Kepulauan Sula

132.070

67,50

114,20

4.008.522

4.008.522

449

Kab. Halmahera Selatan

198.032

67,62

114,69

4.182.045

4.182.045

450

Kab. Halmahera Utara

161.581

67,57

111,24

4.466.661

4.466.661

451

Kab. Pulau Morotai

52.862

64,15

115,79

3.703.469

3.703.469

2.851.999

64,53

210,10

31.777.080

31.777.080

Provinsi Papua 452

Kab. Biak Numfor

126.125

69,35

151,54

12.635.527

12.635.527

453

Kab. Jayapura

114.515

71,66

137,20

14.999.962

14.999.962

454

Kab. Jayawijaya

199.557

55,09

226,33

9.234.815

9.234.815

455

Kab. Merauke

195.577

64,77

175,69

17.003.695

17.003.695

456

Kab. Mimika

183.633

68,49

170,69

295.051.434

295.051.434

457

Kab. Nabire

130.314

66,54

139,70

14.983.194

14.983.194

458

Kab. Paniai

149.093

59,53

242,10

5.492.840

5.492.840

459

Kab. Puncak Jaya

101.906

68,21

337,30

7.088.986

7.088.986

460

Kab. Kepulauan Yapen

83.593

69,13

139,27

8.674.462

8.674.462

461

Kota Jayapura

261.776

75,16

134,62

26.573.897

26.573.897

462

Kab. Sarmi

33.263

66,65

170,85

24.420.944

24.420.944

463

Kab. Keerom

48.527

68,89

148,20

15.045.771

15.045.771

464

Kab. Yahukimo

166.716

49,22

209,42

1.553.030

1.553.030

465

Kab. Peg. Bintang

65.399

48,54

302,33

4.507.254

4.507.254

466

Kab. Tolikara

114.240

51,48

273,40

6.990.362

6.990.362

467

Kab. Boven Digoel

55.822

49,56

175,81

37.413.135

37.413.135

468

Kab. Mappi

81.781

49,88

210,17

9.444.153

9.444.153

469

Kab. Asmat

77.053

50,86

205,24

7.518.393

7.518.393

470

Kab. Waropen

24.988

62,85

152,84

12.752.411

12.752.411

471

Kab. Supiori

15.861

68,06

154,17

26.438.758

26.438.758

472

Kab. Mamberamo Raya

18.424

58,57

176,71

7.209.328

7.209.328

473

Kab. Mamberamo Tengah

43.266

48,18

254,42

3.777.632

3.777.632

474

Kab. Yalimo

51.137

48,16

251,61

4.887.672

4.887.672

475

Kab. Lanny Jaya

151.384

48,57

248,14

3.360.746

3.360.746

476

Kab. Nduga

79.520

47,74

310,50

2.943.608

2.943.608



No.




Ratarata lama sekolah (tahun)


IPM

2009

2009

2009

2009

2009

(1) 477

(2) Kab. Puncak

(3) 93.363

(4) 48,71

(5) 362,43

(6) 7.233.147

(7) 7.233.147

478

Kab. Dogiyai

83.324

49,23

172,25

6.254.114

6.254.114

479

Kab. Intan Jaya

38.844

47,94

355,69

6.712.726

6.712.726

480

Kab. Deiyai

62.998

48,02

240,94

6.046.036

6.046.036

760.855

68,58

142,98

19.557.077

19.557.077

70.635

68,16

135,47

54.655.776

54.655.776

187.591

66,20

138,24

13.805.484

13.805.484

Provinsi Papua Barat 481

Kab. Sorong

482

Kab. Manokwari

483

Kab. Fak Fak

67.153

70,80

146,23

17.308.745

17.308.745

484

Kota Sorong

190.341

76,84

120,38

14.376.291

14.376.291

485

Kab. Sorong Selatan

37.579

66,09

145,58

8.518.476

8.518.476

486

Kab. Raja Ampat

42.471

64,08

156,54

21.421.655

21.421.655

487

Kab. Teluk Bintuni

52.403

65,65

147,14

18.661.923

18.661.923

488

Kab. Teluk Wondama

26.311

65,27

144,37

14.011.190

14.011.190

489

Kab. Kaimana

46.243

69,80

144,64

16.340.960

16.340.960

490

Kab. Maybrat

33.735

64,89

187,87

5.592.760

5.592.760

491

Kab. Tumbraw

6.393

49,12

150,33

3.212.076

3.212.076


107

Lampiran 1 : Peta Kepadatan Penduduk Indonesia Menurut Provinsi Pertengahan Tahun 2010


111

Lampiran 2 : Peta Indeks Pembangunan Manusia Menurut Provinsi Tahun 2009


Lampiran 3 : Peta Indeks Kemahalan Konstruksi Menurut Provinsi Tahun 2010


113

Lampiran 4 : Peta PDRB Per Kapita Menurut Provinsi Tahun 2009


Lampiran 5 : Peta Angka Harapan Hidup Menurut Provinsi Tahun 2009


115

Lampiran 6 : Peta Angka Melek Huruf Menurut Provinsi Tahun 2009


Lampiran 7 : Peta Rata-Rata Lama Sekolah Menurut Provinsi Tahun 2009


117

Lampiran 8 : Peta Paritas Daya Beli Menurut Provinsi Tahun 2009


Lampiran 9 : Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Sumatera


119

Lampiran 10 : Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Jawa


Lampiran 11 : Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Bali & Nusa Tenggara


121

Lampiran 12 : Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Kalimantan


Lampiran 13 : Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Sulawesi


123

Lampiran 14 : Peta IPM, IKK, dan Kepadatan Penduduk Menurut Provinsi di Pulau Maluku dan Papua


Lampiran 15 : Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Sumatera


125

Lampiran 16 : Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Jawa


Lampiran 17 : Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Bali dan Nusa Tenggara


127

Lampiran 18 : Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Kalimantan


Lampiran 19 : Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Sulawesi


129

Lampiran 20 : Peta IPM, IKK, dan PDRB Per Kapita Menurut Provinsi di Pulau Maluku dan Papua


KEGIATAN PERCEPATAN PENYEDIAAN DATA STATISTIK DALAM RANGKA KEBIJAKAN DANA PERIMBANGAN TAHUN 2011

Recommend Documents