KATA PENGANTAR Puji syukur penelis panjatkan kehadapan Ida Sang Hyang Widhi Wasa / tuahan Yang Maha Esa karena berkat anugerah-Nya penulisan skripsi ini dengan judul “Perlindungan Hukum Keselamatan dan Kesehatan Kerja Terhadap Sopir Bus Pariwisata pada Perusahaan Transportasi PT. Angkutan Wisata Seruni” dapat penulis selesaikan dengan sebaik-baiknya. Adapun tujuan dari penulisan skripsi ini merupakan mata kuliah pembulat yang harus dipenuhi oleh setiap Mahasiswa Fakultas Hukum Universitas Udayana dalam menyelesaikan pendidikan tingkat Strata Satu (S1). Dalam kesempatan ini, penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu penulis sehingga skripsi ini dapat penulis selesaikan yaitu antara lain : 1. BapakProf.
Dr.
Made
Arya
Utama,
SH.,M.Hum.,
DekanFakultasHukumUniversitasUdayana. 2. Bapak Dr. Gde Made Swardhana, SH.,MH., Pembantu Dekan I Fakultas Hukum Universitas Udayana. 3. Ibu
Dr.
Ni
Ketut
Sri
Utari,
SH.,MH.,
PembantuDekan
II
FakultasHukumUniversitasUdayana. 4. Bapak
Dr.
Gede
Yusa,
SH.,MH.,
PembantuDekan
III
FakultasHukumUniversitasUdayana. 5. Bapak A.A. Gede Oka Parwata,S.H.,M.SiKetua Program Ekstensi Fakultas Hukum Universitas Udayana.
vi
6. Bapak Dr. I Wayan Wiryawan,SH.,M.H., Ketua Bagian Hukum Keperdataan Fakultas Hukum Universitas Udayana. 7. Bapak Dr. I Made Udiana, S.H.,M.H., Dosen Pembimbing I yang telah bersedia dengan penuh kesabaran untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 8. Bapak Dr. I Made Sarjana,S.H.,M.H., Dosen Pembimbing II yang telah bersedia dengan penuh kesabaran untuk membimbing penulis dalam menyelesaikan skripsi ini. 9. Bapak Dr. I Wayan Novy Purwanto,S.H.,M.kn, Dosen Pembimbing Akademik yang sangat sabar untuk menuntun dan membimbing penulis sejak dari awal perkuliahan. 10. Bapak dan Ibu Dosen pengajar yang telah banyak memberikan ilmu selama menempuh perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Udayana. 11. Bapak dan Ibu Pegawai Administrasi beserta seluruh staff pekerja dan seluruh civitas akademika Fakultas Hukum Universitas Udayana atas bantuannya selama ini. 12. Bapak dan Ibu informan di PT. Angkutan Wisata Seruni yang telah banyak memberikan keterangan dalam pengumpulan bahan hukum untuk menunjang skripsi ini. 13. Kedua orang tua penulis, Drs. I Wayan Mendra, M.Si dan Yunny Krisnawati, kakak dan adik-adik penulis I Made Dwipayana Mahendra, I Ketut Alit Wiranata, I Wayan Pasek Wirajaya dan Kadek Ayu Bintang
vii
Dyansari Mendra yang selalu memberikan dukungan selama proses pembuatan skripsi ini. 14. Teman-teman baik penulis Gung Ana, Rara, Ayu, Paramita, Dian, Yung, Miranthi, Gede Arya, Romy Andiana dan Riza Aditya yang sudah membantu dan menyemangati penulis dari awal pembuatan skripsi ini sampai dengan selesai. 15. Teman-teman dekat di Fakultas Hukum Universitas Udayana yang telah banyak membantu dan selalu memberikan semangat dan dukungan kepada penulis. 16. Seluruh teman-teman angkatan Tahun 2010 Ektensi yang selalu memberi support dalam pembuatan skripsi. Penulis menyadari bahwa skripsi yang penulis buat ini jauh dari sempurna, maka dari itu sangat diharapkan jika dapat masukan dan saran, demi penyempurnaan skripsi ini untuk menjadi lebih baik lagi. Penulis berharap skripsi ini diterima dan dapat memberi manfaat bagi masyarakat.
Denpasar, Juli 2016
Hormat Penulis,
viii
ix
DAFTAR ISI
HALAMAN SAMPUL DEPAN.................................................................
i
HALAMAN SAMPUL DALAM ..............................................................
ii
HALAMAN PERSYARATAN GELAR SARJANA HUKUM.................
iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING SKRIPSI ........................
iv
HALAMAN PENGESAHAN PANITIA PENGUJI SKRIPSI .................
v
KATA PENGANTAR ...............................................................................
vi
HALAMAN SURAT PERNYATAAN KEASLIAN ................................
viii
DAFTAR ISI...............................................................................................
ix
ABSTRAK .................................................................................................
xii
ABSTRACK ................................................................................................
xii
BAB I PENDAHULUAN 1.1. Latar Belakang ......................................................................
1
1.2. Rumusan Masalah .................................................................
9
1.3. Ruang Lingkup Masalah .......................................................
9
1.4. Orisinilitas .............................................................................
10
1.5. Tujuan Penelitian ..................................................................
14
1.5.1 Tujuan Umum ..............................................................
14
1.5.2 Tujuan Khusus .............................................................
15
1.6. Manfaat Penelitian ................................................................
15
1.6.1. Manfaat Teoritis ..........................................................
15
1.6.2. Manfaat Praktis ...........................................................
15
1.7. Landasan Teoritis ..................................................................
16
1.8. Metode Penelitian .................................................................
19
1.8.1 Jenis Penelitian ............................................................
19
x
1.8.2. Jenis Pendekatan ..........................................................
20
1.8.3. Sifat Pendekatan .........................................................
20
1.8.4. Bahan Hukum/Data .....................................................
21
1.8.5. Teknil Pengumpulan Data ...........................................
22
1.8.6. Teknik Analisis ...........................................................
23
BABII TINJAUAN UMUM TENTANG PERLINDUNGAN HUKUM TENAGA KERJA, KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA 2.1. Perlindungan Hukum Tenaga Kerja .....................................
25
2.2. Keselamatan dan Kesehatan Kerja .......................................
28
2.2.1. Pengertian Keselamatan dan Kesehatan Kerja ...........
28
2.2.2. Dasar Hukum Keselamatan dan Kesehatan Kerja ......
30
2.3. Sopir ......................................................................................
35
2.3.1. Pengertian Sopir ..........................................................
35
2.3.2. Klsifikasi Sopir dan Tugas Sopir .................................
37
2.3.3.Hubungan Hukum antara Sopir dengan Perusahaan Transportasi .................................................................
41
BAB III PELAKSANAAN PERLINDUNGAN HUKUM KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA SOPIR BUS PARIWISATA DI PT. ANGKUTAN WISATA SERUNI 3.1. Gambaran umum PT. Angkutan Wisata Seruni ....................
44
3.1.1. Lokasi Perusahaan ......................................................
44
3.1.2. Struktur Organisasi Perusahaan ..................................
45
3.1.3. Bentuk Pelayanan Jasa yang ditawarkan ....................
46
xi
3.2. Bentuk Pengaturan Perlindungan Hukum Keselamatan
danKesehatan Kerja ...............................................................
47
3.3. Pelaksanaan Perlindungan Hukum oleh PT. Angkutan Wisata Seruni ........................................................................
52
3.4. Tanggung Jawab Perusahaan terhadap Sopir dalam Bidang Keselamatan dan Kesehatan Kerja .......................................
BAB IV HAMBATAN
-
HAMBATAN
DALAM
57
MENJAMIN
KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA SOPIR BUS PARIWISATA PADA PT. ANGKUTAN WISATA SERUNI 4.1. Faktor
Penunjang
Pelaksanaan
Perlindungan
Hukum
Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada PT. Angkutan Wisata Seruni ........................................................................
61
4.2. Faktor Penghambat Pelaksanaan Perlindungan Hukum keselamatan dan Kesehatan Kerja pada PT. angkutan Wisata Seruni.........................................................................
65
4.3. Upaya Penyelesaian Hambatan terhadap Pelaksanaan Perlindungan Hukum Keselamatan dan Kesehatan Kerja Sopir Bus Pariwisata ..............................................................
69
BAB V PENUTUP 5.1. Kesimpulan ...........................................................................
71
5.2. Saran – saran .........................................................................
72
DAFTAR PUSTAKA Lampiran Ringkasan Skripsi
xii
Abstrak
Judul : Perlindungan Hukum Keselamatan dan Kesehatan Kerja Terhadap Sopir Bus Pariwisata Pada Perusahaan Transportasi PT.Angkutan Wisata Seruni. Oleh : Nyoman Sri KrisnaDewi Sektor pembangunan ekonomi yaitu bidang pariwisata, dimana pariwisata mampu menghasilkan pertumbuhan ekonomi, karena dapat menyedikan lapangan pekerjaan serta peningkatan penghasilan. Salah satu bentuk pelayanan pariwisata adalah memberikan pelayanan transportasi, dalam kegiatan usaha di bidang transportasi, sopir memiliki peran sentral dalam berjalannya suatu bisnis transportasi. Kemahiran dan keahlian sopir dalam menjalankan pekerjaannya sangat diperlukan untuk mendapatkan kenyamanan dan keamanan selama perjalanan wisata, sehingga dibutuhkan kesehatan jasmani dan rohani agar dapat menjalankan pekerjaannya dengan baik dan prima. Salah satu perusahaan transportasi yang mempekerjakan sopir bus pariwisata yaitu PT. Angkutan Wisata Seruni yang bergerak di bidang jasa transportasi pariwisata. Adapun permasalahan yang akan dibahas dalam penulisan ini yaitu bagaimana pelaksanaan perlindungan hukum dalam menjamin keselamatan dan kesehatan kerja sopir bus pariwisata pada PT. Angkutan Wisata Seruni, serta faktor yang menghambat PT. Angkutan Wisata Seruni dalam pelaksanaan jaminan keselamatan dan kesehatan kerja sopir bus pariwisatanya? Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum yuridis empiris, yaitu pendekatan dengan melihat sesuatu kenyataan hukum didalam masyarakat berdasarkan dari teori-teori hukum dengan melakukan penelitian secara langsung kelapangan guna mendapatkan kebenaran yang akurat. Sumber data diperoleh dari penelitian langsung yang berbentuk observasi dan wwancara, selain itu digunakan literatur-literatur serta perundang-undangan yang berlaku. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini bahwa PT. Angkutan Wisata Seruni telah menjalankan pelaksanaan perlindungan hukum keselamatan dan kesehatan kerja dengan melindungi pekerjanya (dalam hal ini sopir bus pariwisata) sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku, yaitu diantaranya dengan mendaftarkan dan mengikutsertakan pekerjanya (sopir bus pariwisata) dalam Badan Penyelenggara Jaminan Sosial yang tidak hanya berlaku untuk pekerja itu sendiri maupun untuk keluarganya. Adapun factor penghambat pelaksanaan perlindungan hukum keselamatan dan kesehatan kerja (sopir bus pariwisata) pada PT. Angkutan Wisata Seruni yaitu, kurangnya sumber daya manusia yang memadai mengenai aturan hukum, selain itu sopir bus pariwisata masih awam terhadap aturan hukum yang berlaku dan juga rendahnya kesadaran hukum oleh sopir bus pariwisata dalam menjalankan pekerjaan/tugasnya. Kata Kunci : Perlindungan Hukum, Tenaga Kerja, Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
xiii
Abstract
Title : Legal Protection Against Occupational Safety and Health Tourism On Bus driver Transportation Companies Travel PT. Angkutan Wisata Seruni. By: Nyoman Sri KrisnaDewi
Economic development sectors, namely tourism, where tourism can generate economic growth, because it can provide of employment and income generation. One form of tourism services is to provide transportation services, in business activities in the field of transportation, a driver has a central role in the passage of a transportation business. Driver proficiency and expertise in the work is needed to get the comfort and safety during travel, so it takes physical and mental health in order to carry out their work with good and excellent. One transport company that employs tourist bus driver, PT. Angkutan Wisata Seruni engaged in tourism transportation services. The issues that will be discussed in this paper is how the implementation of legal safeguards to guarantee the safety and health tourism bus driver in the PT. Angkutan Wisata Seruni, as well as factors that hinder PT. Angkutan Wisata Seruniin the implementation of occupational safety and health assurance tourist bus driver? This research uses yuridis empiris method, means that observe a legal fact in society based on law theories by doing field research for the accuracy result. Data sources obtained from direct observation and interview also from a valid literature and legislation. The result from this research determines that PT. Angkutan Wisata Seruni has implementing the legal protection of lawar occupational safety and health by covering all the Bus drivers bored on valid legislation. The company refers the labor to be registered on insurance namedSocial Security Agency . Social Security Agencyitself covers the bus drivers and also their families insurance. The obstacles emerging on their effort such as the lack of human resources who capable enough to comprehend the legal and also the lack of legal awareness from the bus drivers on doing their job. Keywords: the legal protection, labor oaccupational, safety and health.
xiv
