Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah memberikan kemudahan sehingga dapat disusun Rencana Kerja (Renja) Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014 dengan baik. Rencana Kerja (Renja) ini merupakan pedoman dalam menyusun program dan kegiatan bagi Inspektorat Kabupaten Pacitan untuk tahun 2014, agar selaras dengan Visi dan Misi pemerintah Kabupaten seperti tertuang dalam RPJMD Kabupaten Pacitan. Ucapan Terima kasih kami sampaikan kepada pihak-pihak yang telah memberikan dukungan dan bantuan dalam penyusunan Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan tahun 2014. Demikian atas perhatiannya disampaikan terima kasih.
Pacitan,
Juni 2013
INSPEKTUR KABUPATEN
PACITAN
Drs. SUKO WIYONO, MM Pembina Utama Muda NIP. 19591017 198503 1 015
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
BAB I PENDAHULUAN 1. LATAR BELAKANG Sesuai dengan pasal 7 UU Nomor 25 tahun 2004 mewajibkan setiap SKPD membuat dan memiliki Rencana Kerja (Renja) SKPD, yang disusun dengan berpedoman kepada Renstra SKPD dan mengacu kepada
RKPD.
Sedangkan
RKPD
dijadikan
dasar
penyusunan
Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (RAPBD), Kebijakan Umum Anggaran (KUA) dan Prioritas dan Plafon Anggaran Sementara (PPAS). Rencana Kerja Pembangunan Daerah (RKPD) Kabupaten Pacitan yang
berfungsi
sebagai
dokumen
perencanaan
tahunan,
penyusunannya dengan memperhatikan seluruh aspirasi pemangku kepentingan
pembangunan
melalui
penyelenggaraan
Musrenbang
tahunan yang diselenggarakan secara berjenjang untuk keterpaduan Rancangan Renja SKPD. Sesuai amanat tersebut maka Inspektorat Kabupaten Pacitan sebagai Satuan Kerja Perangkat Daerah pada Tahun 2014 ini menyusun Rencana Kerja
Inspektorat
Kabupaten
Pacitan
Tahun
2014. Rencana Kerja (Renja) adalah dokumen perencanaan SKPD untuk periode satu tahun yang memuat kebijakan,
program,
dan
kegiatan pembangunan. Inspektorat merupakan Perangkat Daerah mempunyai tugas membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan di bidang pengawasan yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Bupati Pacitan.
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
Berdasarkan Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 5 Tahun 2012 tentang Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pacitan, susunan organisasi Inspektorat Kabupaten Pacitan terdiri atas Inspektur, Sekretaris, Inspektur Pembantu Wilayah, Kepala Sub Bagian dan Kelompok Jabatan Fungsional. Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014, merupakan rencana pembangunan tahunan yang pada dasarnya disusun untuk mewujudkan visi Inspektorat Kabupaten Pacitan seperti yang tertuang dalam Rencana Strategis Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2011 – 2016 yaitu “Terwujudnya
Pengawasan Yang Handal
Dalam Mendukung Keberhasilan Pemerintahan Daerah”. Untuk mewujudkan visi tersebut diatas, diperlukan tindakan nyata dalam bentuk misi. Sesuai dengan peran Inspektorat Kabupaten Pacitan, misi Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2011 – 2016 adalah sebagai berikut : 1. Melaksanakan pengawasan yang berkesinambungan . 2. Mewujudkan
aparatur
pengawasan
yang
kompeten
dan
professional Rencana Kerja (Renja) Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014, akan dijadikan sebagai pedoman dan rujukan dalam menyusun program dan kegiatan Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014 yang telah ditetapkan Prioritas Pembangunan Daerah, yang mengarah pada pencapaian
sasaran-sasaran
pembangunan
yang
dalam
penyusunannya juga memperhatikan program dan kebijakan dari Pemerintah Daerah dan Pemerintah Pusat yang dilaksanakan di daerah.
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
2. LANDASAN HUKUM Dasar
Hukum
penyusunan
Rencana
Kerja
Inspektorat
Kabupaten Pacitan Tahun 2014 adalah : a. Undang–Undang Nomor 17 Tahun 2003 tentang Keuangan Negara; b. Undang–Undang
Nomor
25
tahun
2004,
tentang
Sistem
Perencanaan Pembangunan Nasional; c. Undang–Undang Nomor 32 Tahun 2004, tentang Pemerintahan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 ; d. Undang–Undang Nomor 33 Tahun 2004, tentang Perimbangan Keuangan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah; e. Peraturan Pemerintah Nomor 79 Tahun 2005 tentang Pedoman Pembinaan
dan
Pengawasan
Penyelenggaraan
Pemerintah
Daerah ; f. Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaraan
Pemerintah
Daerah
kepada
Pemerintah
,
Laporan Keterangan Pertanggungjawaban Kepala Daerah kepada Dewan Perwakilan Rakyat Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah kepada Masyarakat ; g. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintah Daerah Kabupaten /Kota ; h. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat Daerah ; i. Peraturan Presiden Nomor 5 Tahun 2010 tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional Tahun 2010-2014 ; j.
Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 Tahun 2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 21 Tahun 2011 ;
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
k. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 Tahun 2010 tentang Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah ; l. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 18 Tahun 2007 tentang Urusan Pemerintah Kabupaten Pacitan ; m. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 21 Tahun 2007 tentang Organisasi Lembaga Tehnis Daerah ; n. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 5 Tahun 2011 tentang Rencana Pembangunan Jangka Panjang Daerah (RPJPD) Kabupaten Pacitan Tahun 2005 – 2025 ; o. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 11 Tahun 2011 tentang
Rencana
Pembangunan
Jangka
Menengah
Daerah
Kabupaten Pacitan Tahun 2011-2016 ; p. Keputusan
Bupati
Pacitan
No.
188.45/240b/408.21/2011
tentang Pengesahan Rencana Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Pacitan Tahun 2011-2016 ; q. Keputusan Inspektur Kabupaten Pacitan Nomor : 188/2540 a/408.48/2011 tentang Penetapan Rencana Strategis Tahun 2011-2016 Inspektorat Kabupaten Pacitan ; r. Peraturan Daerah Kabupaten Pacitan Nomor 5
Tahun 2012
tentang Organisasi Lembaga Teknis Daerah Kabupaten Pacitan ; s. Peraturan Bupati Pacitan Nomor 5 Tahun 2013 tentang Uraian Tugas , Fungsi dan Tata Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan ; t. Peraturan Bupati Nomor 23 Tahun 2013 tentang RKPD 2014 ; u. Surat
Keputusan
Bupati
Nomor
188.45/465/KPTS/408.21/2013 tentang Pengesahan Rancangan Renja SKPD Tahun 2014 ;
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
3. MAKSUD DAN TUJUAN Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014 dimaksudkan
menetapkan
dokumen
perencanaan
yang
memuat
program dan kegiatan pembangunan daerah yang menjadi tolok ukur penilaian kinerja Inspektorat Kabupaten Pacitan dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya selama tahun 2014. Sedangkan
tujuan
penyusunan
Rencana
Kerja
Inspektorat
Kabupaten Pacitan Tahun 2014 adalah sebagai berikut : 1. Menjadi
acuan
Inspektorat
Kabupaten
Pacitan
dalam
mengoperasionalkan RKPD Kabupaten Pacitan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya dalam rangka mencapai visi dan misi Pemerintah Kabupaten Pacitan. 2. Merumuskan program dan kegiatan pembangunan Inspektorat Kabupaten Pacitan selama tahun 2014. 4. SISTEMATIKA PENULISAN BAB I
PENDAHULUAN Pada bagian ini dijelaskan mengenai gambaran umum penyusunan rancangan Renja SKPD agar substansi pada bab– bab berikutnya dapat dipahami dengan baik. 1.1. Latar Belakang Mengemukakan Inspektorat,
pengertian
proses
ringkas
penyusunan,
tentang
Renja
keterkaitan
antara
Renja Inspektorat dengan dokumen
RKPD, Renstra
Inspektorat, dengan Renja K/L serta tindak lanjutnya dengan proses penyusunan RAPBD. 1.2. Landasan Hukum Memuat penjelasan tentang Undang-undang, peraturan pemerintah, peraturan daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang SOTK, kewenangan, serta
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
pedoman
yang
dijadikan
acuan
dalam
penyusunan
perencanaan dan penganggaran. 1.3. Maksud dan Tujuan Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renja Inspektorat. 1.4. Sistematika Penulisan Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renja Inspektorat serta susunan garis besar isi dokumen.
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA SKPD TAHUN LALU 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja SKPD Tahun Lalu dan Capaian Renstra SKPD Memuat
kajian
(review)
terhadap
hasil
evaluasi
pelaksanaan Renja Inspektorat tahun lalu (tahun n-2) dan perkiraan capaian tahun berjalan (tahun n-1), mengacu
pada
penyusunan
APBD
Renja
tahun
berjalan
Inspektorat
pada
sudah
waktu
disahkan.
Selanjutnya dikaitkan dengan pencapaian target Renstra Inspektorat berdasarkan realisasi program dan kegiatan pelaksanaan Renja Inspektorat tahun-tahun sebelumnya. 2.2. Analisis Kinerja Pelayanan Inspektorat Berisikan kajian terhadap capaian kinerja pelayanan Inspektorat berdasarkan indikator kinerja yang sudah ditentukan dalam SPM, maupun terhadap IKK sesuai dengan Peraturan Pemerintah No.6 tahun 2008, dan Peraturan Pemerintah Nomor 38 tahun 2007. Jika indikator yang dikaji, disesuaikan dengan tugas dan fungsi
Inspektorat,
serta
ketentuan
peraturan
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
perundang-undangan
yang
terkait
dengan
kinerja
pelayanan. 2.3. Isu-Isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Inspektorat Berisikan uraian mengenai sejauh mana tingkat kinerja pelayanan Inpektorat dan hal kritis yang terkait dengan pelayanan Inpektorat, permasalahan dan hambatan yang dihadapi dalam menyelenggarakan tugas dan fungsi Inspektorat, dampaknya terhadap capaian visi dan misi kepala
daerah,
terhadap
nasional/internasional,
capaian
seperti
SPM
program
dan
MDGs
(Millenium Development Goalds), Tantangan dan peluang dalam
meningkatkan
pelayanan
Inspektorat
serta
Formulasi isu-isu penting berupa rekomendasi dan catatan
yang
strategis
untuk
ditindaklanjuti
dalam
perumusan program dan kegiatan prioritas tahun yang direncanakan. 2.4. Review terhadap Rancangan Awal RKPD Berisi uraian mengenai : 1. Proses yang dilakukan yaitu membandingkan antara rancangan
awal
RKPD
dengan
hasil
analisis
kebutuhan; 2. Penjelasan
Mengenai
alasan
proses
tersebut
dilakukan; 3. Penjelasan temuan-temuan setelah proses tersebut dan catatan penting terhadap perbedaan dengan rancangan awal RKPD.
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 2.1. Telaahan terhadap kebijakan Nasional dan Provinsi Telaahan terhadap kebijakan nasional dan sebagaimana dimaksud, yaitu penelaahan yang menyangkut arah kebijakan dan prioritas pembangunan nasional dan Provinsi yang terkait dengan tugas pokok dan fungsi Inspektorat. 2.2. Tujuan dan Sasaran Renja SKPD Perumusan
tujuan
dan
sasaran
didasarkan
atas
rumusan isu-isu penting penyelenggaraan tugas dan fungsi Inspektorat yang dikaitkan dengan sasaran target kinerja Renstra Inspektorat. 2.3. Program dan Kegiatan Berisikan penjelasan mengenai : 1. Faktor-faktor
yang
menjadi
bahan
pertimbangan
terhadap rumusan program dan kegiatan. 2. Uraian garis besar mengenai rekapitulasi program dan kegiatan. 3. Penjelasan jika rumusan program dan kegiatan tidak sesuai dengan rancangan awal RKPD, baik jenis program/kegiatan, pagu indikatif, maupun kombinasi keduanya.
BAB IV PENUTUP Menguraikan tentang catatan penting yang perlu mendapat perhatian, seandainya
baik
dalam
ketersediaan
rangka
pelaksanaannya
anggaran
tidak
sesuai
maupun dengan
kebutuhan, kaidah pelaksanaannya serta rencana tindak lanjut.
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
BAB II EVALUASI PELAKSANAAN RENJA INSPEKTORAT TAHUN 2012 2.1. Evaluasi Pelaksanaan Renja Inspektorat Tahun 2012 dan Capaian Renstra Inspektorat Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan merupakan penjabaran tahunan dari Rencana Strategis (Renstra) Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2011-2016. Evaluasi pelaksanaan Renja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2012 dan Realisasi Renstra Inspektorat Kabupaten Pacitan mengacu pada hasil laporan kinerja tahunan Inspektorat dan/atau realisasi keuangan dan fisik kegiatan APBD Inspektorat tahun 2012. Total Anggaran Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2012 (APBD Murni dan Perubahan) sebesar Rp. 4.214.153.260,-. Terdiri dari Belanja Tidak Langsung sebesar Rp. 1.839.153.260,- dan Belanja Langsung sebesar Rp. 2.375.000.000,-. Dari total anggaran tersebut yang
terealisasi sebesar
Rp 4.098.804.612,80,- dengan
capaian kinerja fisik sebesar 100% dan capaian kinerja keuangan sebesar 97,12 %. Program/kegiatan Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2012 yang tidak memenuhi target kinerja hasil/keluaran yang telah direncanakan adalah nihil atau tidak ada. Seluruh Program/kegiatan Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2012 telah memenuhi target kinerja hasil/keluaran sesuai dengan yang telah direncanakan. Untuk rincian capaian kinerja fisik dan keuangan dari masingmasing program dan kegiatan adalah sebagai berikut :
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
1. Program
:
Pelayanan Administrasi Perkantoran
a.1. Kegiatan :
Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi
Perkantoran 1) Jmlh Anggaran
:
Rp. 900.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp. 881.522.540,00
3) Kinerja Anggaran :
97,95 %
4) Rencana Output :
Terselenggaranya
pelayanan
administrasi perkantoran. 5) Realisasi Output :
Terlaksanaya pelayanan administrasi perkantoran
selama
1
Tahun
anggaran. 6) Capaian Kinerja
:
100%
7) Outcomes
:
Terpenuhinya pelayanan administrasi perkantoran.
2. Program
:
Peningkatan
sistem
pengawasan
internal
dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH a. Kegiatan :
Pelaksanaan
Pengawasan
Internal
Secara
Berkala 1) Jumlah Anggaran :
Rp. 180.000.000,00
2) Realisasi
Rp. 175.007.510,00
:
3) Kinerja Anggaran :
97,23%
4) Rencana Output
Laporan hasil pemeriksaan PKPT 40
:
LHP 5) Realisasi Output
:
Jumlah laporan hasil pemeriksaan 40 LHP
6) Capaian Kinerja
:
100%
7) Outcomes
:
Meningkatnya akuntabilitas kinerja SKPD
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
b. Kegiatan : Penanganan Kasus dan Pemeriksaan Kinerja Pemerintahan Desa. 1) Jumlah Anggaran: Rp. 120.000.000,00 2) Realisasi
: Rp. 118.557.900,00
3) Kinerja Anggaran : 98,80% 4) Rencana Output : LHP kasus dan pemeriksaan desa 37 LHP 5) Realisasi Output : Jumlah laporan hasil pemeriksaan 37 LHP 6) Capaian Kinerja : 100% 7) Outcomes
: Terselesaikannya kasus aparatur dan meningkatnya
akuntabilitas
kinerja
pemdes. c. Kegiatan : Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan 1) Jmlh Anggaran
:
Rp. 65.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp. 63.071.750,00
3) Kinerja Anggaran :
97.03 %
4) Rencana Output : Jumlah pelaksanaan rakorwas 8 5) Realisasi Output :
Terlaksananya rakorwas sebanyak
8
kali 6) Capaian Kinerja
:
7) Outcomes
:
100% Terselesaikannya
hasil
temuan
pengawasan d. Kegiatan :
Koordinasi
Pengawasan
Yang
lebih
Komprehensif 1) Jmlh Anggaran
:
Rp. 120.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp. 118.980.000,00
3) Kinerja Anggaran :
99,15%
4) Rencana Output :
LHP bidang sosial ekonomi 50 LHP
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
5) Realisasi Output :
Jumlah laporan hasil pemeriksaan 50
LHP 6) Capaian Kinerja
:
7) Outcomes
:
100% Meningkatnya akuntabilitas kinerja pelaksanaan kegiatan .
e. Kegiatan : Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan 1) Jumlah Anggaran:
Rp. 90.000.000,00
2) Realisasi
Rp. 83.059.000,00
:
3) Kinerja Anggaran :
92,29%
4) Rencana Output :
Laporan Hasil Reviu sebanyak 2 LHR
5) Realisasi Output :
Terlaksananya 2 kali reviu
laporan
keuangan daerah selama 1 tahun 6) Capaian Kinerja :
100%
7) Outcomes
Meningkatnya akuntabilitas LKD .
:
f. Kegiatan : Pemeriksaan dan Pengawasan Pembangunan 1) Jmlh Anggaran
:
Rp.170.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp.169.810.000,00
3) Kinerja Anggaran :
99.89%
4) Rencana Output :
Jumlah
LHP
fisik
kontruksi
dan
bansos 20 LHP 5) Realisasi Output :
Terlaksananya
pemeriksaan
fisik
kontruksi dan bansos 6) Capaian Kinerja :
100%
7) Outcomes
Meningkatnya akuntabilitas kinerja
:
pelaksanaan pembangunan g. Kegiatan
: Evaluasi AKIP / LAKIP
1) Jmlh Anggaran
:
Rp.60.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp.59.778.000,00
3) Kinerja Anggaran :
99.63%
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
4) Rencana Output :
Dokumen
Laporan
Hasil
Evaluasi
sebanyak 20 5) Realisasi Output :
Terlaksananya Evaluasi LAKIP pada 20 SKPD
6) Capaian Kinerja
:
7) Outcomes
:
100% Meningkatnya akuntabilitas kinerja pelaksanaan pembangunan
h. Kegiatan
: Pengawasan
atas
inventarisasi
kekayaan
Milik daerah 1) Jmlh Anggaran
:
Rp.120.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp.118.530.000,00
3) Kinerja Anggaran :
98,78 %
4) Rencana Output :
LHP bidang keuangan dan aset 17 LHP
5) Realisasi Output :
Jumlah Laporan hasil Pemeriksaan sebanyak 17 LHP
6) Capaian Kinerja
:
100%
7) Outcomes
:
Meningkatnya
tertib
pengelolaan
asset daerah . i. Kegiatan :
Peningkatan
Sistem
Pengendalian
Internal
Pemerintah. 1) Jumlah Anggaran :
Rp. 30.000.000,00
2) Realisasi
Rp. 29.788.750,00
:
3) Kinerja Anggaran :
99,30%
4) Rencana Output :
Pelaksanaan workshop SPIP
5) Realisasi Output :
Terlaksananya 1 kali workshop .
6) Capaian Kinerja
:
100 %
7) Outcomes
:
Meningkatnya pengendalian internal.
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
3. Program
:
Peningkatan
Profesionalisme
Tenaga
Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan . a. Kegiatan :
Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan
1) Jmlh Anggaran
:
Rp. 35.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp. 34.540.00,00
3) Kinerja Anggaran :
98,69 %
4) Rencana Output :
Workshop aparatur pengawasan
5) Realisasi Output :
Terlaksananya 1 kali workshop
6) Capaian Kinerja
:
100%
7) Outcomes
:
Meningkatnya SDM Auditor.
b. Kegiatan : Peningkatan kualitas pengawas 1) Jmlh Anggaran
:
Rp. 125.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp. 124.848.150,00
3) Kinerja Anggaran :
99.88 %
4) Rencana Output :
Jumlah
peserta
diklat
pengawas
sebanyak 12 orang 5) Realisasi Output :
Terlaksananya diklat 12 orang
6) Capaian Kinerja
:
100%
7) Outcomes
:
Meningkatnya SDM auditor
c. Kegiatan :
Peningkatan
SDM
Aparatur
Bidang
Pengawasan 1) Jmlh Anggaran
:
Rp. 310.000.000,00
2) Realisasi
:
Rp. 302.407.000,00
3) Kinerja Anggaran :
97.55 %
4) Rencana Output :
Jumlah study banding sebanyak 2 lokasi
5) Realisasi Output :
Terlaksananya study banding 2 lokasi
6) Capaian Kinerja
:
100%
7) Outcomes
:
Meningkatnya SDM auditor
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
4.
Program
: Penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pangawasan
a. Kegiatan : Penyusunan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan 1) Jumlah Anggaran
: Rp.40.000.000,00
2) Realisasi
: Rp. 39.560.000,00
3) Kinerja Anggaran
: 98,90 %
4) Rencana Output
: Tersusunnya sistem dan prosedur pengawasan 2 dokumen
5) Realisasi Output
: Tersusunnya 2 buah sisdur
6) Capaian Kinerja
: 100%
7) Outcomes
: Panduan pelaksanaan pemeriksaan bagi aparatur pengawasan .
5.
Program
:
Mengintensifkan
Penanganan
Pengaduan
Masyarakat a. Kegiatan : Unit Pengaduan Massyarakat dan Penanganan Pengaduan Masyarakat 1) Jumlah Anggaran
: Rp.10.000.000,00
2) Realisasi
: Rp. 9.950.000,00
3) Kinerja Anggaran
: 99,50 %
4) Rencana Output
: Terlaksananya
monitoring
penanganan pengaduan 5) Realisasi Output
: Tersusunnya 1 laporan monev
6) Capaian Kinerja
: 100%
7) Outcomes
: Laporan
penanganan
masyarakat .
pengaduan
TABEL REKAPITULASI EVALUASI HASIL PELAKSANAAN RENJA INSPEKTORAT DAN PENCAPAIAN RENSTRA INSPEKTORAT s/d TAHUN BERJALAN KABUPATEN PACITAN
Urusan/bidang urusan pemerintahan daerah dan program kegiatan
Kode
1
2
1
1
01
1
01
1
1
01
01
1
1
01
01
2
WAJIB OTONOMI DAERAH, PEMERINTAHAN UMUM, ADMINISTRASI KEUANGAN DAERAH, PERANGKAT DAERAH, KEPEGAWAIAN & PERSANDIAN Program peningkatan system pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH Pelaksanaan pengawasan internal secara berkala Penanganan Kasus dan Pemeriksaan Kinerja Pemerintahan Desa (Pengendalian manajemen pelaksanaan kebijakan KDH )
Indikator Kinerja Program (outcome)/ Kegiatan (output )
3
Jumlah laporan hasil pemeriksaan PKPT yang diperiksa Terselesainya kasus aparatur dan meningkatnya akuntabilitas kinerja pemerintahan desa
Target capaian kinerja Renstra SKPD Tahun 2016
Realisasi target kinerja hasil program dan keluaran kegiatan s/d tahun 2011
4
Target dan realisasi kinerja program dan keluaran kegiatan SKPD Tahun 2012
Target program/ kegiatan Renja SKPD tahun berjalan 2013
Perkiraan realiasi capaian target program/kegiatan Renstra SKPD s/d dengan tahun 2013 Realisasi Tingkat capaian capaian (Rp) (%) 10 = 11=10/4 (5+7+9)*
Target
Realisasi
Tingkat Realisasi (%)
5
6
7
8 = (7/6)
9
40
47
40
40
100
20
107
267,5
28
-
40
40
100
15
55
196,43
Catatan
12
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
Tindak lanjut hasil temuan pengawasan Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif
1
01
01
3
1
01
01
4
1
01
01
5
1
01
01
6
1
01
01
7
1
01
01
8
1
01
01
9
1
01
01
10
Peningkatan Sistem Pengendalian Internal Pemerintah Koordinasi Penilaian Mandiri Pelaksanaan RB
1
01
01
11
1
01
01
12
1
01
02
1
01
02
1
1
01
02
2
Jumlah pelaksanaan Rakorwas Meningkatnya akuntabilitas kinerja pelaksanaan kegiatan
8
8
8
8
100
8
24
300,00
35
30
50
50
100
27
107
305,71
2
2
2
2
100
1
5
250,00
10
8
20
20
100
20
48
480,00
35
31
17
17
100
17
65
185,71
20
15
20
20
100
29
64
320,00
-
-
1
1
100
1
2
Terlaksananya penilaian mandiri
-
-
-
-
100
48
48
Penanganan ijin perceraian PNS
Laporan ijin perceraian PNS
-
-
-
-
100
15
15
Pelaksanaan Unit Penggerak Integritas
Jumlah unit WBK
-
-
-
-
100
12
12
2
-
1
1
100
2
3
150
20
10
12
12
100
10
32
160,00
Evaluasi berkala temuan hasil pengawasan Pemeriksaan dan Pengawasan Pembangunan Pengawasan Atas Inventarisasi dan Kekayaan Milik Daerah Evaluasi AKIP/LAKIP
Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan Peningkatan Kualitas Pengawasan
Laporan hasil reviu Meningkatnya akuntabilitas kinerja pelaksanaan pembangunan Meningkatnya tertib pengelolaan aset daerah Jumlah laporan hasil evaluasi SKPD Woksop SPIP
Woksop aparatur pengawasan Jumlah peserta diklat pengawas
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
1
01
02
1
01
03
1
01
03
1
01
04
1
01
04
1
01
05
1
01
05
3
1
1
1
Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Bidang Pengawasan Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan Penyusunan Kebijakan sistem dan prosedur pengawasan Program mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat Unit Pengaduan Masyarakat dan Penanganan Kasus Pengaduan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Peningkatan & Pengelolaan Administrasi Perkantoran
Jumlah pengembangan wawasan SDM
Tersusunnya system dan prosedur pengawasan
Terlaksananya penanganan pengaduan
Terpenuhinya Pelayanan Administrasi Perkantoran
1
-
2
2
100
2
1
1
2
2
100
2
5
-
-
15
15
100
30
30
100
100
100
100
100
100
300
4
400
500,00
300,00
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
2.2. Analisis Kinerja Inspektorat Sesuai dengan Tugas pokok Inspektorat Kabupaten Pacitan yaitu melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan di Daerah, maka untuk mengetahui Kinerja Inspektorat Kabupaten Pacitan dapat diukur dengan Indikator Kinerja Utama yang telah ditetapkan. Indikator Kinerja Inspektorat Kabupaten Pacitan yang mendukung visi, misi, tujuan dan sasarn RPJMD Kabupaten Pacitan adalah : 1. Prosentase ketaatan terhadap temuan pemeriksaan 2. Prosentase pemenuhan pelaksanaan pemeriksaan 3. Prosentase tenaga pemeriksa yang mendapat diklat 4. Jumlah pedoman sisdur pengawasan. 2.3. Isu-isu Penting Penyelenggaraan Tugas dan Fungsi Inspektorat Inspektorat
adalah
Perangkat
Daerah
yang
mempunyai
tugas
membantu Bupati dalam penyelenggaraan pemerintahan di bidang pengawasan yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Bupati melalui Sekretaris Daerah. Di dalam menjalankan tugas pokok dan fungsinya
melakukan
koordinasi dengan Perangkat Daerah Kabupaten Pacitan (Sekretariat Daerah, Sekretariat DPRD, Dinas/Badan/Kantor, Lembaga Teknis Daerah) juga dengan Aparat Pengawasan Internal Pemerintah maupun eksternal Pemerintah sesuai dengan ketentuan peraturan perundangundangan yang berlaku. Dalam melaksanakan tugas dan fungsi Inspektorat Kabupaten Pacitan menghadapi beberapa permasalahan antara lain : a. Kurangnya teknis fungsional tenaga
aparat
keterbatasan
pengawasan anggaran
untuk meningkatkan kemampuan .
untuk
Hal
ini
disebabkan
pengiriman
diklat
karena yang
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
diselenggarakan diluar daerah. Untuk pelaksanaan diklat secara mandiri memerlukan anggaran yang jauh lebih besar lagi. b. Seringnya tidak mengetahui aturan – aturan yang baru, yang berkaitan dengan SKPD lain. Hal ini bisa di minimalisir dengan perbaikan hubungan dan komunikasi dengan SKPD. c. Masih
adanya
aparat
pengawasan
yang
kurang
memiliki
ketrampilan yang memadai , tenaga auditor yang baru direkrut tidak bisa langsung beradaptasi dengan kebutuhan lapangan karena kurangnya pembekalan dan tidak adanya pendampingan dari ahlinya (BPKP). d. Kurangnya sarana penunjang ( literatur/referensi/perpustakaan) e. Penempatan posisi Inspektorat bukan sebagai bagian proses manajerial pemerintahan yang penting, namun hanya sebatas legal formal saja. Sehingga kurang mendapat support baik penyediaan dana maupun SDM yang terbaik.
2.4. Reviu Terhadap Rancangan Awal RKPD Dalam setiap penyusunan rencana kerja, Inspektorat Kabupaten Pacitan
selalu melakukan analisis kebutuhan. Analisis ini dilakukan
untuk mengakomodir semua kebutuhan untuk pelaksanaan kegiatan. Kebutuhan
ini
disesuaikan
dengan
target
yang
akan
dicapai/direncanakan sesuai dengan Renstra Inspektorat yang telah disusun. Program dan Kegiatan yang ada di Inspektorat Kabupaten Pacitan sudah sesuai dengan rancangan awal RKPD Kabupaten Pacitan. Program dan kegiatan ini diharapkan mampu mendukung tercapainya visi misi Pemerintah Kabupaten Pacitan.
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
BAB III TUJUAN, SASARAN, PROGRAM DAN KEGIATAN 3.1 Telaah Terhadap Kebijakan Nasional Seperti telah diketahui bahwa Pemerintah Pusat sekarang ini sedang menggalakkan penegakan hukum terhadap praktik-praktik Korupsi, Kolusi, dan Nepotisme. Prinsip-prinsip tata kelola pemerintah yang baik yang mendorong partisipasi masyarakat, taat hukum, tertib administrasi, transparan, responsive terhadap aspirasi masyarakat, penetapan
kebijakan
publik
berdasarkan
konsensus
dengan
masyarakat dan pihak-pihak terkait, kesetaraan, efektif dan efisiensi, akuntabel, dan bebas KKN adalah hal-hal yang menjadi target Pemerintah untuk dicapai. Sejalan dengan hal tersebut dan sesuai dengan tugas Inspektorat yaitu
melakukan
pengawasan
terhadap
pelaksanaan
urusan
pemerintahan di Daerah maka Inspektorat mempunyai kewajiban untuk : 1. Melaksanakan penyelenggaraan
pengawasan
secara
pemerintahan
dan
intensif
pembangunan
kemasyarakatan. 2. Menunjang peningkatan kinerja manajemen pemerintahan. 3. Meningkatkan profesionalisme aparatur pengawasan.
atas serta
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
3.2 Tujuan dan Sasaran Renja Inspektorat Inspektorat Kabupaten Pacitan sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya sebagai lembaga yang melakukan pengawasan terhadap pelaksanaan urusan pemerintahan di Daerah dan membantu Bupati dalam
penyelenggaraan
pemerintahan
di
bidang
pengawasan
pembangunan daerah diharapkan mampu mengawal setiap regulasi dan kebijakan yang ditetapkan Bupati supaya berjalan sesuai aturan yang telah ditetapkan. Untuk itu, disusun visi dan misi Inspektorat Kabupaten Pacitan yang akan dicapai melalui pencapaian tujuan dan pelaksanaan kegiatan. harus
dikaitkan
Dalam hal ini, visi dan misi yang disusun
dengan
RPJMD
Kabupaten
Pacitan.
VISI
Inspektorat Kabupaten Pacitan adalah : “Terwujudnya Pengawasan Yang Handal Dalam Mendukung Keberhasilan Pemerintahan Daerah.” Dari visi tersebut, Inspektorat Kabupaten Pacitan mempunyai misi : 1. Melaksanakan pengawasan yang berkesinambungan. 2. Mewujudkan
aparatur
pengawasan
yang
kompeten
dan
profesional. Tujuan
Inspektorat
Kabupaten
Pacitan
sesuai
dengan
Renstra
Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2011-2016 adalah : 1. Terwujudnya pengendalian atas pelaksanaan tugas Satuan Kerja Perangkat Daerah sesuai dengan tugas pokok dan fungsinya. 2. Meningkatnya kualitas dan kinerja aparatur pengawasan. Adapun sasaran yang ingin dicapai adalah : 1. Meningkatnya tindak lanjut temuan atas hasil pemeriksaan Inspektorat
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
2. Terlaksananya pemeriksaan PKPT dan Non PKPT 3. Meningkatnya jumlah SDM aparat pengawasan yang terlatih 4. Terwujudnya sarana pengendalian pengawasan internal 3.3 Program dan Kegiatan A. Program 1. Pelayanan Administrasi Perkantoran 2. Peningkatan Sistem Pengawasan Internal dan Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH. 3. Peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan. 4. Penataan
dan
Penyempurnaan
Kebijakan
Sistem
dan
Prosedur Pengawasan. 5. Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat B. Kegiatan Program Pelayanan Administrasi Perkantoran Kegiatan: a.
Peningkatan dan Pengelolaan Administrasi Perkantoran;
Program
:
Peningkatan
Sistem
Pengawasan
Internal
Pengendalian Pelaksanaan Kebijakan KDH Kegiatan: a. Pelaksanaan Pengawasan Internal Secara Berkala; b. Tindak Lanjut Hasil Temuan Pengawasan; c. Koordinasi Pengawasan yang Lebih Komprehensif ; d. Evaluasi Berkala Temuan Hasil Pengawasan; e. Evaluasi AKIP / LAKIP ; f.
Sistem Pengendalian Internal Pemerintah;
dan
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
g. Koordinasi
Penilaian
Mandiri
Pelaksanaan
Reformasi
Birokrasi; h. Penanganan
Ijin
Perceraian
bagi
PNS
di
Lingkungan
Pemerintah Kabupaten Pacitan; i.
Pelaksanaan Unit Penggerak Integritas;
Program : Peningkatan Profesionalisme Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan. Kegiatan : a.
Pelatihan Pengembangan Tenaga Pemeriksa dan Aparatur Pengawasan;
b.
Peningkatan Kualitas Pengawas;
c.
Peningkatan Sumber Daya Manusia (SDM) Aparatur Bidang Pengawasan;
Program : Penataan dan Penyempurnaan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan. Kegiatan: a. Penyusunan Kebijakan Sistem dan Prosedur Pengawasan; Program : Mengintensifkan Penanganan Pengaduan Masyarakat. Kegiatan: a.
Unit
Pengaduan
Pengaduan.
Masyarakat
dan
Penanganan
Kasus
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
Tabel. Bab III Rumusan Rencana Program dan Kegiatan Inspektorat Tahun 2014 dan Prakiraan Maju Tahun 2015 Kabupaten Pacitan Kode
Urusan/Bidang Urusan Pemerintahan
Indikator Kinerja
Rencana Tahun 2014
Program/Kegiatan
Daerah dan Lokasi
Program/Kegiatan
(1) 1.20 1.20.07.01
1.20 1.20.07.20
(2)
Prakiraan Maju Rencana Catatan
Target
Kebutuhan
Sumber
Capaian
Dana/Pagu
Dana
Kinerja
Indikatif
(6)
(7)
Penting
(8)
Tahun 2015 Target
Kebutuhan
Capaian
Dana/ Pagu
Kinerja
Indikatif
(9)
(10)
(3)
(4)
(5)
Peningkatan dan pengelolaan administrasi perkantoran Program peningkatan system pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan kebijakan KDH Pelaksanaan pengawasan internal secara berkala
Terselenggaranya pelayanan administrasi perkantoran
Kab. Pacitan
100
975.000.000
APBD Kab.
100
975.000.000
Laporan hasil pemeriksaan PKPT yang diperiksa
Kab. Pacitan
100
230.000.000
APBD Kab.
100
230.000.000
Tindak lanjut hasil temuan pengawasan Koordinasi pengawasan yang lebih komprehensif
Llaporan TLHP dan Rakorwas
Kab. Pacitan Kab. Pacitan
100
130.000.000
APBD Kab.
100
130.000.000
100
400.000.000
APBD Kab.
100
400.000.000
Evaluasi berkala temuan hasil pengawasan
Laporan hasil reviu (LHR) atas laporan keuangan daerah (LKD)
Kab. Pacitan
100
50.000.000
APBD Kab.
100
50.000.000
Evaluasi AKIP / LAKIP
Laporan hasil evaluasi LAKIP SKPD Terlaksananya woksop SPIP
Kab. Pacitan Kab. Pacitan Kab. Pacitan Kab. Pacitan Kab. Pacitan
100
65.000.000
APBD Kab.
100
65.000.000
100
50.000.000
APBD Kab.
100
50.000.000
100
35.000.000
APBD Kab.
100
35.000.000
100
20.000.000
APBD Kab.
100
20.000.000
100
40.000.000
APBD Kab.
100
40.000.000
Program Pelayanan Administrasi Perkantoran
Sistem pengendalian internal pemerintah Koordinasi penilaian mandiri pelaksanaan R B Penanganan ijin perceraian bagi PNS Pelaksanaan unit penggerak integritas
Jumlah laporan pemeriksaan
hasil
Terlaksananya penilaian mandiri reformasi birokrasi Laporan Ijin Perceraian PNS Jumlah unit kerja menuju Wilayah Bebas Korupsi (WBK)
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
1.20.1.20.0 7.21
Program peningkatan profesionalisme tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan Pelatihan pengembangan tenaga pemeriksa dan aparatur pengawasan Peningkatan kualitas pengawas Peningkatan SDM bidang pengawasan
1.20.1.20.0 7.22
1.20.1.20.0 7.24
aparatur
Program penataan dan penyempurnaan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan Penyusunan kebijakan sistem dan prosedur pengawasan Program mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat Unit pengaduan masyarakat dan penanganan kasus pengaduan
Jumlah pelatihan internal yang dilaksanakan
Kab. Pacitan
100
145.000.000
APBD Kab.
100
145.000.000
Jumlah pemeriksa yang mengikuti pelatihan / bimtek pengawasan Jumlah pengembangan wawasan SDM
Kab. Pacitan
100
150.000.000
APBD Kab.
100
150.000.000
Kab. Pacitan
100
270.000.000
APBD Kab.
100
270.000.000
Tesusunnya dokumen sistem & prosedur pengawasan
Kab. Pacitan
100
35.000.000
APBD Kab.
100
35.000.000
100
35.000.000
APBD Kab.
100
35.000.000
Pengaduan masyarakat yang ditindaklanjuti
Kab. Pacitan
2.630.000.000
2.630.000.000
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014
BAB IV PENUTUP Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan tahun 2014 disusun sebagai upaya untuk melaksanakan Visi dan Misi Inspektorat Kabupaten Pacitan
“ Terwujudnya
Pengawasan Yang Handal Dalam Mendukung
Keberhasilan Pemerintahan Daerah ”. Visi dan Misi Inspektorat Kabupaten Pacitan tersebut tidak akan berhasil tanpa adanya dukungan semua pihak baik dari pimpinan dan seluruh staf Inspektorat Kabupaten Pacitan. Dukungan berupa kerja sama yang baik sangat diharapkan, sehingga terwujudnya Pemerintah Kabupaten Pacitan yang bersih dan berwibawa akan lebih cepat tercapai. Akhirnya dengan tersusunnya Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014 , diharapkan kesinambungan pelaksanaan pengawasan di Kabupaten Pacitan dapat terlaksana secara sinergis.
Pacitan,
Juni 2013
INSPEKTUR KABUPATEN PACITAN
Drs. SUKO WIYONO, M.M. Pembina Utama Muda NIP. 19591017 198503 1 015
Rencana Kerja Inspektorat Kabupaten Pacitan Tahun 2014