i|Page
KATA PENGANTAR
Rencana STrategis (Renstra) Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan periode 2016-2021 adalah panduan pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Lamongan untuk 5 (lima) tahun ke depan, yang disusun antara lain berdasarkan hasil evaluasi terhadap pelaksanaan Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan periode 2010-2015, analisa atas pendapat para pemangku kepentingan (stakeholders) di wilayah Kabupaten Lamongan, analisa terhadap dinamika perubahan lingkungan strategis baik global maupun nasional. Selain itu, Renstra ini juga disusun dengan berpedoman pada RPJMD Kabupaten Lamongan periode 2016-2021, dan sekaligus dimaksudkan untuk memberikan kontribusi yang signifikan bagi keberhasilan pencapaian visi, misi, tujuan, dan sasaran pembangunan Bupati Lamongan terpilih periode 2016-2021, sebagaimana diamanatkan dalam RPJMD Kabupaten Lamongan periode 2016-2021. Mengingat hal tersebut di atas, maka semua unit kerja, pimpinan dan staf Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan harus melaksanakan secara akuntabel dan senantiasa berorientasi pada peningkatan kinerja. Untuk menjamin keberhasilan pelaksanaannya serta mewujudkan pencapaian visi dan misi Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Lamongan, maka akan dilakukan evaluasi setiap tahun. Apabila diperlukan, dengan memperhatikan kebutuhan dan perubahan lingkungan strategis, dapat dilakukan perubahan/revisi muatan Renstra termasuk indikator-indikator kinerjanya. Revisi dilakukan sesuai dengan mekanisme yang ebrlaku dan tanpa mengubah tugas pokok dan fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan.
Lamongan,
Agustus 2016
KEPALA DINAS PETERNAKAN DAN KESEHATAN HEWAN LAMONGAN
Ir. SUKRIYAH, MM Pembina Utama Muda NIP. 19621211 199202 2 002
ii | P a g e
DAFTAR ISI KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………………………..
i
DAFTAR ISI……………………………………………………………………………………………………
ii
DAFTAR TABEL……………………………………………………………………………………………….
iii
DAFTAR GRAFIK……………………………………………………………………………………………..
iv
DAFTAR GAMBAR……………………………………………………………………………………………
v
BAB I
PENDAHULUAN…………………………………………………………………………………....
1
1.1 1.2 1.3 1.4
Latar Belakang……………………………………………………………………………... Landasan Hukum………………………………………………………………………….. Maksud dan Tujuan………………………………………………………………………... SIstematika Penulisan……………………………………………………………………..
1 2 2 2
BAB II
GAMBARAN PELAYANAN SKPD……………………………………………………………….. 2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan.. 2.2 Sumber Daya Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan…………………………….. 2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan………………………. 2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan………………………………………………………………………….
6 6 14 17 25
BAB III
ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI………………………………
30
3.1
Identifikasi Permasalahan berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan………………………….. Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah Terpilih……………………………………………………………………………………..... Telaahan Renstra K/L dan Renstra Provinsi…………………………………………… Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah………………………………………………... Telaahan Kajian Lingkungan Hidup Strategis…………………………………………. Penentuan Isu-Isu Strategis……………………………………………………………….
30
BAB IV
VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN……………………… 4.1 Visi dan Misi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan….. 4.2 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah SKPD………………………………………… 4.3 Strategi dan Kebijakan SKPD……………………………………………………………..
44 44 45 47
BAB V
RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA, KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF……………………………………………………..
53
BAB VI
INDIKATOR KINERJA SKPD YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD………………………………………………………………………………………………
64
3.2 3.3 3.4 3.5 3.6
34 35 37 37 38
iii | P a g e
DAFTAR TABEL Tabel 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5
3.6 3.7 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 5.1 5.2 6.1
Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan……………………………………………………………………………………….......... Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan……………………………………………………………………………….. Komparasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Lamongan terhadap Sasaran Renstra SKPD Provinsi dan Renstra K/L……………………………………. Hasil Telaahan Pola Ruang Wilayah Kabupaten Lamongan…………………………………… Hasil Analisis terhadap Dokumen KLHS Kabupaten Lamongan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan……………………………………………………………………………………. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan…………………………………………………………. Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)…………………………………………….. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah…… Permasalahan Pelayanan Dinas Peternakan dan Keswan Lamongan berdasarkan Sasaran Renstra K/L beserta Faktor Penghambat dan Pendorong………………………………………. Permasalahan Pelayanan Dinas Peternakan dan Keswan Lamongan berdasarkan Sasaran Renstra Dinas Peternakan Provinsi Jatim beserta Faktor Penghambat danPendorong Keberhasilan Penanganannya……………………………………………………………………… Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya………………… Permasalahan Pelayanan SKPD berdasarkan Analisis KLHS beserta Faktor Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya…………………………………………………… Penyusunan Penjelasan Visi………………………………………………………………………... Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Pelayanan Dinas Peternakan dan Keswan Lamongan…………………………………………………………………………………………….. Analisis SWOT Penentuan Alternatif Strategi…………………………………………………….. Pengelompokan Alternatif Solusi menjadi Strategi Utama………………………………………. Pembobotan Ranking pada Strategi Utama dengan Metode Bardach…………………………. Penentuan Strategi…………………………………………………………………………………… Tujuan, Sasaran, Strategi dan Kebijakan…………………………………………………………. Rencana Program, Kegiatan, Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Kabupaten Lamongan……………………………… Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD…………………… Indikator Kinerja Dinas Peternakan dan Keswan yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD…………………………………………………………………………………………….......
21 23 25 26 28 30 33 35 36 36
37 38 45 46 48 49 50 51 52 54 63 64
iv | P a g e
DAFTAR GRAFIK Grafik 1
Data Populasi Ternak Ruminansia di Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015……………...
17
2
Data Populasi Ternak Unggas di Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015…………………..
18
3
Data Produksi Daging dan Telur di Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015………………..
19
4
Data Konsumsi Daging dan Telur di Kabupaten Lamongan Tahun 2011-2015……………..
19
5
Realisasi Anggaran Dinas Peternakan dan Keswan Tahun 2011-2015………………………
22
v|Page
DAFTAR GAMBAR Gambar 1
Keterkaitan antar Dokumen Perencanaan Pembangunan…………………………………….
1
2
Struktur Organisasi Dinas Peternakan dan Kesehatan Hewan Lamongan…………………
7