Naar efficiënter werken met klantprofielen Juni 2012 Roeland van Geuns Nadja Jungmann
Achtergrond Uitvoering schuldhulpverlening in transitie
Loslaten beleidsdoel iedereen schulden vrij Bezuinigingen Toename diversiteit verzoekers schuldhulpverlening
Reflectie op de uitvoering Blackbox: wat werkt voor welke klant op welke manier in welke omstandigheden en waarom? Ontbreekt aan wetenschappelijke kennis Ontbreekt aan omschrijving vakmanschap
Behoefte
Vroegtijdige analyse van het maximaal haalbare resultaat en een daarop gebaseerd plan van aanpak
Levert op: ◦ Efficiencywinst ◦ Realistischer verwachtingen bij schuldenaren, crediteuren en ketenpartners
Maximaal haalbare Kansen ◦ Terugdringen uitval ◦ Bijdragen aan vergroten zelfsturing en vaker juiste interventie per klant ◦ Managen verwachtingen ◦ Door grotere effectiviteit ook besparingen op aanpalende terreinen (WWB!) Risico’s ◦ Willekeur ◦ Ineffectiviteit wordt onzichtbaar
Randvoorwaarden
Een vroegtijdig oordeel omtrent het maximaal haalbare vraagt op de werkvloer dat: ◦ Schuldhulpverleners beschikken over up to date kennis en kunde Fase motivatie inschatten Qua gesprekstechniek daarop aansluiten (motiverende gespreksvoering, oplossingsgericht coachen etc) Werken met leerdoelorientaties
◦ Er is uitgewerkt wat de differentiatie is in groepen schuldenaren (klantprofielen) ◦ Er effectieve interventies beschikbaar zijn die aansluiten op de problematiek Wegnemen beïnvloedbare achterliggende problematiek Compenseren niet-beïnvloedbare achterliggende problematiek
Van knowhow naar kennis Nodig is een ontwikkeling van A naar B
Basis voor methodisch handelen
Sturingsconcept in organisatie
Professionele intuïtie
Proces
Resultaat
Geobjectiveerde kennis
A
B
Andere velden
In andere velden zijn al stappen gezet van proceswerken naar resultaatwerken:
Reclassering en Jeugdzorg: ◦ veel onderzoek naar effectiviteit, werken met risicomodellen en introductie van protocollen
Re-integratie: ◦ onderzoek naar werkzame bestanddelen van interventies en trainen van uitvoerders in communicatie met de klant ◦ ontwikkeling screeningsinstrument WWB
Schuldhulpverlening Om te voorzien in geobjectiveerde kennis is onder meer nodig: Ontwikkeling screeningsinstrument Expliciet maken van impliciete kennis professionals Evalueren van interventies
Screeningsinstrument
Concepten
Feitelijk financieel gedrag Motivatie/intentie de schuldsituatie op te lossen Houding t.o.v. schulden en sociale druk anderen Normen en waarden t.a.v. Schulden Gevoel van verantwoordelijkheid voor ontstaan en voortduren schuldsituatie Mate waarin iemand basaal greep heeft op eigen leven Taal en rekenvaardigheden Financiële vaardigheden Juridische aard schuldenpakket
Uitwerking
Positieve score op alle concepten ◦ Hoe positief nog vaststellen
Score niet voldoende betekent centrale plek op gespreksagenda
Plan van aanpak is altijd combinatie uitkomst screeningsinstrument en professioneel oordeel
Kenmerken aanpak
Feitelijke gedrag en houding schuldenaar staan centraal Aandacht naar achterliggende problematiek en mate waarin die beïnvloedbaar is Aandacht voor ontstaansgeschiedenis is gering
Centrale onderwerpen:
◦ Mate waarin betrokkene zichzelf verantwoordelijk voelt voor oplossen schuldsituatie ◦ Mate waarin de eigen rol en mogelijkheden daarbij realistisch worden beoordeeld ◦ Aanwezigheid (financiële) vaardigheden
Plan van aanpak
Het doel van de ondersteuning De interventies die worden ingezet Achterliggende problematiek/lacunes Onderbouwing: ◦ Motivatie/vaardigheden en sociaal kapitaal ◦ De mate waarin de belemmeringen om een schuldregeling te doorlopen binnen zes maanden zijn op te lossen of te compenseren (dit is de link naar de in te zetten interventies) ◦ De rol en activiteiten die van de schuldenaar verwacht worden bij het voorzien in de lacunes c.q. het wegnemen/compenseren van de belemmeringen
Vier typen trajecten
Implementatie Ontwikkelen ontbrekende interventies Meenemen ketenpartners Leggen van verbindingen (o.m. WWB) Zicht op effectiviteit interventies en methodieken Inzicht in kenmerken populatie schuldenaren
Einddoel Methodisch handelen
Beschikbaarheid instrumentarium
Maar vooral……..gedeelde, onderbouwde en bewezen effectieve methodiek
Toelichting
Roeland van Geuns ◦
[email protected] ◦ 06 24 60 74 92
Nadja Jungmann ◦
[email protected] ◦ 06 29 22 99 77