Jeugd Interventie Team Haaglanden. Jaarverslag 2009

Jeugd Interventie Team Haaglanden

Jaarverslag 2009

Inhoud

Voorwoord

3

1.

Inleiding: Het Jeugd Interventie Team

4

2.

Het JIT, een netwerkorganisatie pur sang

6

3.

JIT Preventief

8

4.

JIT Zorgjongeren

15

5.

JIT NPT en Intensief

17

6.

JIT de Uitdaging

20

7.

JIT Jong Escamp

21

8.

JIT Randgemeenten

24

8.1

JIT Voortijdig Schoolverlaters

24

8.2

JIT Rijswijk

24

8.3

JIT Delft

25

8.4

JIT Zoetermeer

26

Bijlage 1. Overzicht netwerkoverleggen Bijlage 2. Lijst van afkortingen

JIT Jaarverslag 2009

28 28

1

2


Voorwoord

De samenleving is complex, in het bijzonder voor jongeren. De maatschappij investeert veel in jongeren maar vergt daarnaast ook veel van hen. De meeste jongeren slagen erin zich zelfstandig te ontwikkelen en op een volwaardige wijze aan de samenleving deel te nemen, zonder al te veel problemen. Door bepaalde omstandigheden lukt dit sommigen echter niet. Deze groep heeft het gevoel er niet bij te horen en zij lopen het risico af te glijden naar criminaliteit en/of een zwervend bestaan. Zij hebben professionele ondersteuning nodig om de problemen de baas te kunnen worden. Het Jeugd Interventie Team (JIT) heeft zich de laatste jaren sterk ontwikkeld en bekwaamd om deze doelgroep een uitstekend alternatief te bieden. Het JIT helpt de jongeren door hen aan te spreken op hun eigen kracht, hun omgeving in te schakelen en het benodigde extra zetje te geven in een (kortdurend) traject. Het gemiddelde slaagpercentage van de door het JIT uitgevoerde trajecten is met 77% bijzonder hoog. Dat is mede te danken aan de laagdrempelige werkwijze en de inzet van onze medewerkers. Hun bereidheid om iedere jongere op een serieuze en zeer betrokken wijze te ondersteunen, draagt in hoge mate bij aan het behaalde resultaat. Succes heeft ook zijn keerzijde. De vraag naar begeleiding van jongeren is hoger dan op dit moment wordt gefinancierd. Dit heeft tot gevolg dat ook het JIT een (beperkte) wachtlijst kent. De deelname van het JIT in het Veiligheidshuis, de brede bekendheid van het JIT bij gemeenten in de regio Haaglanden en de samenwerkingspartners, dragen bij aan een gestage groei van het JIT. Ook ontwikkelt het JIT op basis van de vraag vanuit het werkveld nieuwe producten, waarmee de jongeren nog beter worden ondersteund en hun participatie aan de samenleving verder wordt versterkt. Zo is Jong Escamp een project waarmee het JIT, Vestia, Jeugdformaat en de gemeente Den Haag gezamenlijk jonge moeders ondersteunen bij de aanpak van hun problemen. Voor u ligt het jaarverslag 2009 waarin de uitgevoerde taken en de resultaten van het JIT worden gepresenteerd. Resultaten waarbij een grote groep jongeren de weg terug heeft gevonden in de samenleving en daarop trots kan zijn. Ik ben ook trots, op alle medewerkers van het JIT die telkens deze klus weer klaren.

Maud Groenberg, bestuurder


3

1. Inleiding: Het Jeugd Interventie Team

Het Jeugd Interventie Team (JIT) is een werkorganisatie

gedragsalternatieven aangereikt. De jongere krijgt van

van Stichting Bureau Jeugdzorg Haaglanden. In de vijf

het JIT een contract aangeboden waarin de doelen, de

jaar van haar bestaan, heeft het JIT een succesvolle aan

beoogde resultaten, de eigen inbreng en de verwach

pak en methodiek ontwikkeld om jongeren met sociale

tingen over en weer staan omschreven. Het JIT activeert

problemen te helpen.

het sociale netwerk van de jongere, door positieve con tacten uit het verleden te herontdekken en nieuwe con

De doelgroep van het JIT

tacten op te bouwen.

Sommige jongeren hebben en/of veroorzaken pro blemen. Een aantal jongeren loopt het risico in de

Deskundig

criminaliteit terecht te komen of daar niet meer uit te

Het JIT werkt met de erkende methode van “Nieuwe

geraken. Zij maken hun school niet af of hebben geen

Perspectieven” (NP). Sinds december 2009 is het JIT

goede dagbesteding. Zij hebben schulden en beschikken

gecertificeerd. De methode is erkend door het NJI

niet over passende huisvesting. Deze jongeren hebben

(Nederlands Jeugd Instituut) als effectieve en theoretisch

bovendien geen netwerk dat hen kan helpen en steu

goed onderbouwde en in de praktijk uitstekend toepas

nen. Ze hebben vaak een laag zelfbeeld en zien ‘tradi

bare methode. De orthopedagogen van het JIT vervullen

tionele’ hulpverlening niet (meer) zitten. Het JIT biedt

een belangrijke rol in de ontwikkeling en toepassing

een oplossing voor deze doelgroep.

van de JIT-methodiek. Ze dragen bij aan de kwaliteit van de hulpverlening door ondersteuning van de basisteams

De aanpak

en de individuele trajectbegeleiders. Ook de orthope

Het JIT biedt jongeren hulp door een preventieve,

dagogen zelf, zijn in hun werk uitgedaagd in hun per

ondersteunende en outreachende aanpak. Het JIT daagt

soonlijke ontwikkeling m.b.t. hun coachende rol naar de

jongeren uit en stimuleert hen om hun leven te verbete

medewerkers. In 2009 is door de orthopedagogen bij de

ren en hier zelf de verantwoordelijkheid voor te nemen.

begeleiding veel aandacht besteed aan het werken als

Jongeren worden zich bewust van hun gedrag en krij

team en hoe op een vergelijkbare wijze naar buiten te

gen bijvoorbeeld door sociale vaardigheidstrainingen,

treden.

Divers De samenleving is zeer divers. Zo ook de jongeren die

Gemiddeld leidde in 2009

door het JIT worden begeleid. Ook veel medewerkers van het JIT hebben een niet-Nederlandse achtergrond.

een traject bij het JIT voor

Partijen waar het JIT mee samenwerkt, beroepen zich

ruim 3 op de 4 jongeren

groep exclusief door een medewerker met dezelfde

soms op de visie dat de enige juiste hulp aan de doel

tot een positief resultaat

achtergrond kan worden geboden. De ervaring bij het

op één of meerdere leef

grond ook uitstekend begeleid kunnen worden door

JIT leert dat jongeren met een niet-Nederlandse achter

gebieden (bijvoorbeeld

een medewerker die wel een Nederlandse achtergrond

op het gebied van school,

geven aan een specifieke achtergrond, dan is die ruimte

heeft of omgekeerd. Mocht een jongere de voorkeur

werk, huisvesting en

er wel.

gezondheid).

Dienstverlenend Dienstverlening is een houding die past bij alle mede werkers, dit beperkt zich niet tot de trajectbegeleiders. Ook een goed werkend secretariaat en de management

4


ondersteuning zijn van groot belang voor de werkpro

Hulp op maat

cessen van het JIT. Zij zorgen ervoor dat teamleiders,

De aanpak van het JIT is gericht op de specifieke proble

trajectbegeleiders, orthopedagogen en ketenpartners

men van de risicojongeren. Het JIT biedt een aanpak op

hun werk effectief kunnen uitvoeren. Zij hebben boven

maat. Er bestaan verschillende JIT soorten voor verschil

dien een rol in de bejegening van de jongeren en het

lende JIT doelgroepen:

netwerk, want zij vormen immers het gezicht van het JIT

JIT Preventief

bij het allereerste contact. Accuratesse en klantgericht

JIT Zorg

heid zijn hierbij essentiële competenties.

JIT NPT (Nieuwe Perspectieven bij Terugkeer)

JIT Intensief

Maatschappelijk nut van het JIT

JIT Uitdaging

Er is een toename van kansarme gezinnen door werk

JIT Jong Escamp

loosheid en geldzorgen. Deze factoren bevorderen de

In dit jaarverslag worden de verschillende JIT soorten

uitval van jongeren uit school, werk en sociaal leven.

nader toegelicht.

Door de vergrijzing zijn jongeren hard nodig om deel uit te maken van de beroepsbevolking; de economische

Opbouw van het jaarverslag

waarde van de jeugd stijgt. Kansarme jongeren, dak-

U leest welke resultaten het JIT in 2009 heeft behaald,

en thuislozen en overlastgevende jeugd krijgen op het

welke ontwikkelingen zich hebben voorgedaan en

moment veel maatschappelijke aandacht. Het JIT sluit

momenteel voordoen. Hoofdstuk 2 geeft een overzicht

aan bij de vraag om zoveel mogelijk jongeren te bege

van de samenwerking met ketenpartners. De daarop

leiden vanuit het gemeentelijk veld. Het maatschap

volgende hoofdstukken geven een overzicht van de zes

pelijke uitgangspunt is: bied hulp in de buurt van de

specifieke werksoorten. De belangrijkste statistische

jongere, preventief, vanuit de gedachte van reïntegratie,

gegevens zijn opgenomen en uiteengezet, zo ontstaat

verminder overlast en voorkom jeugdwerkloosheid. Dit

een helder beeld van de bereikte resultaten. Daarnaast

is precies wat het JIT ook voor ogen heeft en ook iedere

behandelt ieder hoofdstuk verbeterpunten en ontwik

dag weer realiseert.

kelingen voor de komende periode.


5

2. Het JIT, een netwerkorganisatie pur sang

Inleiding

Samenwerking met het AMW

Het succes van het JIT is mede te danken aan de snel

Samenwerkingsafspraken met de partners Welzijn Mooi

heid van het werkproces. Dit vergt ook een snelle

en Stichting Luna hebben geleid tot de ontwikkeling

reactie bij de ketenpartners. Het JIT investeert dan ook

van jongmaatschappelijk werk in Stadsdeel Escamp bin

veel in deze relaties en heeft met een groot aantal

nen de gemeente Den Haag. Eind 2009 is er een pilot

netwerkpartners, meer dan 30, afspraken gemaakt

gestart om jongeren die geplaatst zijn bij Stichting Luna

om zo optimaal mogelijk de jongeren te kunnen

(jongeren woonsteunpunt en opvang), na hulpverle

ondersteunen. Hierdoor wordt bijvoorbeeld gezorgd

ning vanuit het JIT over te dragen naar AMW Stichting

dat nadat het JIT drie maanden heeft geïnvesteerd,

Mooi. Stichting Luna en het JIT constateerden dat na de

er indien noodzakelijk een op maat vervolgtraject

drie maanden hulpverlening van het JIT extra nazorg

beschikbaar is. Goede samenwerkingsafspraken zijn

gewenst is. In de pilot wordt gewerkt met een persoon

daarom essentieel. Het uitgangspunt is om over de

lijke overdracht vanuit het JIT naar het AMW. Het AMW

grenzen van de verschillende organisaties heen te

biedt een outreachende hulpverlening die aansluit op

kijken en vooral niet in hokjes te denken. Het is onmo

de hulpverlening van het JIT en de specifieke behoeften

gelijk voor iedere situatie een regel vast te stellen,

van de jongere.

daarom is het van groot belang samen vanuit ieders expertise te kijken wat nodig is voor de specifieke jon

Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheid (DSZW)

gere. Dit hoofdstuk gaat in op een aantal specifieke

Sinds 1 oktober 2009 is de nieuwe wet WIJ (Wet

samenwerkingsverbanden in 2009.

Investeren in Jongeren) van kracht. Het uitgangspunt van de WIJ is zo veel mogelijk jongeren terug naar school en/of werk te krijgen. Naar aanleiding van de invoering van de WIJ, krijgt het JIT vanuit het daklo zenloket van het jongerenteam van DSZW een hogere instroom. Het JIT is in overleg met UWV-Werkplein om

De medewerkers van het JIT

goede afspraken hierover te maken.

bouwen een netwerk op van

Netwerkoverleg Zwerfjongeren Den Haag

de juiste contactpersonen bij

is dat geen enkele jongere buiten de boot valt en dak-

De doelstelling van het netwerkoverleg Zwerfjongeren

al de verschillende instanties

en thuisloosheid zoveel mogelijk wordt voorkomen. Het

waarmee een jongere van het

andere ketenpartners in de gemeente Den Haag. Binnen

JIT neemt deel aan dit overleg samen met minstens 20

JIT te maken kan krijgen. Als

dit overleg worden afspraken gemaakt tussen de keten

je de juiste mensen kent, is

Het JIT signaleert dat langdurige inzet en coaching de

partners ter voorkoming van uitval van zwerfjongeren.

het zelfs in een bureaucrati

oplossing vormen om uitval van deze doelgroep te voor

sche wereld mogelijk snel iets

doelgroep te ondersteunen, vooral omdat een derde

voor elkaar te krijgen.

komen in Den Haag. Het JIT ziet een opening om deze van de zwerfjongeren dat in Den Haag bij het JIT aan klopt, in traject komt. Verschillende partners zien het JIT ook als de aangewezen partij vanwege haar onbureau cratische aanpak. Het JIT is laagdrempelig en heeft veel ervaring in het begeleiden van dakloze-, thuisloze- en adresloze jongeren.

6


Krachtwijken

Netwerk Jonge Moeders

In 2009 is er uitbreiding gekomen voor JIT Intensief vanuit middelen ten behoeve van de krachtwijken,

Het JIT participeerde in 2009 ten behoeve van vrouwen die voor hun 23ste moeder zijn geworden, in twee net

in het kader van aanpak Overlastgevende Jeugd.

werken binnen de gemeente Den Haag. Het Beleids

Met de gemeente Den Haag is afgesproken om extra

netwerk Jonge Moeders heeft tot doel een sluitende

trajecten te verzorgen. JIT Intensief heeft in 2009

aanpak te realiseren door informatie-uitwisseling, het

geïnvesteerd in de participatie met de lokale netwer

signaleren van knelpunten en het bespreken van oplos

ken Overlastgevende Jeugd en het Veiligheidshuis.

singsmogelijkheden. Het Casusoverleg Jonge Moeders

De samenwerking met de lokale netwerken en het

bespreekt daarnaast casuïstiek. Het doel is het verzorgen

Veiligheidshuis wordt als zeer productief ervaren.

van geschikte hulp aan zwangere meisjes of jonge ouders.


7

3. JIT Preventief

Inleiding JIT Preventief begeleidt en ondersteunt risico- en pro

JIT Preventief: geslacht

bleemjongeren van 12 tot 24 jaar. In drie maanden tijd worden deze jongeren geactiveerd, zodat ze daarna zelfstandig kunnen functioneren in de maatschappij. Dit wil het JIT bewerkstelligen door het netwerk in de

498 (49,8%) vrouwen

directe leefomgeving van de jongere aan te spreken. Een JIT Preventief-medewerker begeleidt op jaarbasis 20

501 (50,2%) mannen

jongeren. Dit hoofdstuk gaat in op de behaalde resulta ten en de ontwikkelingen in 2009 met betrekking tot JIT Preventief.

Kwantitatieve gegevens over de doelgroep van JIT Preventief De doelgroep van JIT Preventief bestaat nagenoeg uit evenveel mannen als vrouwen. De leeftijdsgroep tussen

JIT Preventief: leeftijdsgroep

de 18 en 21 jaar is oververtegenwoordigd. 32% van de

538

jongeren heeft een Nederlandse achtergrond. Van de 1

jongeren met een niet-Nederlandse achtergrond is het overgrote deel Marokkaans (23%). De meeste jongeren

309

bij JIT Preventief zijn woonachtig in de wijk Escamp van de gemeente Den Haag (19%).

127 25

Ouderbegeleiding

<15

Vanuit de methodische ondersteuning, welke de jonge ren van het JIT ontvangen, krijgt een deel ook onder

15-17

18-21

21>

totaal: 999

steuning in de thuissituatie in de vorm van gesprekken met ouders/opvoeders. In 2009 heeft het JIT 65 ouderbe geleidingen uitgevoerd.

JIT Preventief: culturele achtergrond 315

Een moeder: 138

an s rik a Af

ns S u Hin rin do aam est aa s/ ns Ne de rla nd s

aa till i An

Ma

rok

ka

an s

kunnen bereiken.

Tu rks

65

mijn dochter hebben

1 Jongeren met een niet-Nederlandse achtergrond, zijn jongeren waarvan

112 74

g

135

zijn jullie de enige die

eri

160

Ov

In al die jaren aan hulp

totaal: 999

minstens één van de ouders in het buitenland is geboren.

8


“Momenteel woon ik bij mijn ouders. Ik ben daar ingeschreven. Mijn stiefvader wil het liefste dat ik uitgeschreven word of een inkomen krijg om bij te dragen aan het huishouden. Dit omdat door mijn inschrijving zijn uitkering lager is. Soms slaap ik bij vrienden. Ik zou het liefste een eigen woning of kamer hebben. Dit omdat ik niet goed meer overweg kan met mijn stiefvader. Hij en ik botsen. Voor eigen woonruimte heb ik overigens wel een inkomen nodig. Ik hoop zo snel mogelijk een inkomen te hebben.”

JIT Preventief: gemeente / wijken

Centrum

82

Escamp

192

Haagsche Hout

30

Laak

93

Leidschenveen

13

Loosduinen

36

Scheveningen

26

Schilderswijk

89

Segbroek/Bohemen

44

Transvaal

77

Ypenburg

17

Dakloos

273

Diverse gemeenten (Bussum, Rotterdam, Naaldwijk, Dordrecht)

20

Onbekend

7 0

50

100

150

200

250

300

totaal: 999


9

Resultaten Het aantal jongeren dat contact zoekt met het JIT groeit sinds 2005. In 2009 zochten 999 jongeren hulp bij JIT Preventief. Dat is een toename van 7% ten opzichte van 2008. JIT Preventief had in 2009 een grote instroom. In 2009 is voor 84% van de jongeren die zich aanmeldden bij

Afgesloten trajecten

aantal

Zaken licht

91

Zaken middel

115

Zaken zwaar

347

Resultaat

alle leefgebieden positief

256

een of meer leefgebieden positief

297

Totaal

553

Afgebroken trajecten

aantal

Zaken licht

20

Zaken middel

32

Zaken zwaar

71

Resultaat

met vooruitgang

49

zonder vooruitgang

74

Totaal

123

het JIT, een traject gestart (de gemeente Den Haag kocht 607 trajecten in). Daarvan heeft 89% het traject beëindigd met positief resultaat. Dat wil zeggen dat de jongere voor uitgang heeft geboekt op één of meerdere leefgebieden. 94 jongeren hebben in 2009 een vervolgtraject doorlopen.

Vervolgtrajecten

aantal

direct na afsluiting van 1e traject

38

anders dan direct na 1e traject

56

Totaal

94

De jongeren die van JIT Preventief begeleiding hebben ontvangen, geven het JIT een 9! Enkele reacties: De begeleiding is super, ik zal de begeleider missen. Het is de eerste keer dat deze soort hulp werkt, jullie zijn goed! Een topper die werkt met hart en ziel! Er wordt goed naar je geluisterd. Ik ben blij dat ik hier geweest ben.

10


De meeste jongeren komen bij het JIT in verband met

Problemen op de leefgebieden

problemen op het gebied van huisvesting en financiën (62%) en in relatie tot werk en scholing (59%). Vaak erva ren de jongeren op meer dan één leefgebied moeilijkhe

Scholing

586

den omdat de leefgebieden nauw met elkaar verbonden

Werk

595

zijn. Zo worden problemen met financiën veroorzaakt of

Criminaliteit

134

verergerd door problemen met het vinden van werk.

Gezin

350

Vrije tijd / Vrienden

259

Huisvesting

613

Financiën

637

Gezondheid

396

In 2009 meldden 542 jongeren zich zelf aan bij het JIT. Dat is meer dan de helft, namelijk 54%. Dit is een toe name ten opzichte van de twee voorgaande jaren: in 2007 was het 35% en in 2008 40%. Dit betekent dat

Middelengebruik

het JIT inderdaad als laagdrempelig wordt beschouwd.

73 0

Jongeren lopen gemakkelijk op eigen initiatief bij het

100 200 300 400 500 600 700

JIT naar binnen voor een vraag. 457 jongeren werden bij het JIT aangemeld/naar het JIT verwezen door een instantie. Daarvan kwamen de meeste jongeren bij het JIT terecht via onderwijsgerelateerde contacten (25%).

Aantal jongeren aangemeld/verwezen door instantie

AMW, Solidair,

Zebra, MOOI,

The Mall, Wende,

VOOR, OCW

BJz:

T-team,

AMK, JB, JR

vluchtelingenwerk

27 Ziekenhuis,

GGD, GGZ, MEE,

Haagse Zaak,

Luna, RvdK, V&V,

Kwadraat,

30

70

Duwo, Huisarts,

IKW

Compaan

91 Onderwijs: MBO en VO,

112

De Waag, DoorZ, Breijer,

Leerplicht,

Sein, Tandem, RN,

VSV, SMW,

12

Rebound

Jeugdformaat

66 49

Netwerk

UWV Werkplein,

IMAR: imar loket,

Daklozenloket,

BIMS, smjt, jongeren 4 Youth

Startbaan, JIP

DSZW

Politie


11

IMAR (Impulsgelden Marokkaanse Risicojongeren) In 2008 zijn criteria geformuleerd met het accent op

IMAR-jongeren: wijken

risicojongeren. In 2009 kocht de gemeente Den Haag, met het oog op deze doelgroep 29 extra JIT-trajecten in

Centrum

16

Dakloos

27

tussen de 18 en 21 jaar. De verhouding man/vrouw was

Escamp

11

ongeveer gelijk verdeeld. Opvallend is dat het grootste

Laak

7

gedeelte van de IMAR jongeren dakloos was (29%).

Loosduinen

5

Schilderswijk

15

voor Marokkaanse jongeren. In totaal waren er in 2009 voor IMAR 93 aanmeldingen. De meeste jongeren waren

Resultaten In 2009 zijn er 59 preventieve trajecten gestart voor

Segbroek/Bohemen

2

Marokkaanse risicojongeren. Dit betrof jongeren die

Transvaal

9

Ypenburg

1

voldoen aan de criteria voor IMAR. Bij JIT Preventief worden zowel jongeren zonder delict als met meer dere delicten begeleid. Van de jongeren die in 2009

totaal: 93

zijn gestart met een traject, heeft 95% het traject beëindigd met vooruitgang op één of meerdere leef gebieden. In 2009 zijn 34 jongeren die wel in aanmer king kwamen voor IMAR uiteindelijk niet gestart met een traject.

IMAR-jongeren: leeftijd 46 35

10 2 <15

15-17

18-21

totaal: 93

IMAR-jongeren: geslacht

45 (48,4%) vrouwen

12

48 (51,6%) mannen

Afgesloten IMAR trajecten

aantal

Zaken licht

11

Zaken middel

5

Zaken zwaar

33


19

één of meerder leefgebieden positief

30

Totaal

49

Afgebroken IMAR trajecten

aantal

Zaken licht

0

Zaken middel

2

Zaken zwaar

8

met vooruitgang

7

zonder vooruitgang

3

Totaal

10

21>


Resultaten

Verwijzende instantie

aantal

AMW

5

Bureau Jeugdzorg

12

UWV Werkplein

4

leefgebieden. 31 jongeren zijn uiteindelijk niet gestart

Netwerk IMAR

7

met een traject. De meeste jongeren meldden zich zelf

Diverse hulpverlening

3

Onderwijs

9

Politie

1

Zelfmelders

49

Overig

3

Totaal

93

In 2009 zijn er 104 preventieve trajecten gestart voor Mi Ta Bon (de gemeente kocht 17 trajecten in), speci fiek voor Antilliaanse jongeren. Daarvan heeft 92% het traject beëindigd met vooruitgang op één of meerdere

aan bij het JIT (55%).

Afgesloten Mi Ta Bon trajecten

aantal

Zaken licht

15

Zaken middel

12

Zaken zwaar

59


45

één of meerder leefgebieden positief

41

Totaal

86

Afgebroken Mi Ta Bon trajecten

aantal

Zaken licht

4

zaam te vinden, vanuit verschillen in visie en/of rol.

Zaken middel

6

Dit behoeft verbetering. Het is van belang ondanks

Zaken zwaar

8

met vooruitgang

10

zonder vooruitgang

8

Totaal

18

De meeste IMAR jongeren meldden zich zelf aan bij het JIT (53%). Ongeveer 13% van de IMAR jongeren was naar het JIT verwezen door Bureau Jeugdzorg.

Beleidsoverleg IMAR Het JIT neemt deel aan het door de gemeente voor gezeten beleidsoverleg IMAR. De partijen aan tafel nemen allen deel vanuit betrokkenheid bij de doel groep. Echter blijken de partijen elkaar soms moei

verschillen van mening en positie, het gezamenlijke doel voor ogen te houden. Het JIT streeft naar samen werking met de IMAR organisaties.

Mi Ta Bon („Met mij gaat het goed“) Onder het voorzitterschap van de gemeente Den Haag bestaat sinds 2008 het casusoverleg voor Antilliaanse 2

jongeren: Mi Ta Bon . Deelnemende partijen aan dit overleg, waaronder het JIT, signaleren jongeren of

Mi Ta Bon-jongeren: geslacht

gezinnen met problemen en bepalen met elkaar welke vorm van hulp het meest geschikt is om in te zetten. Daarnaast wordt door de deelnemende organisaties actief gewerkt aan deskundigheidsbevordering c.q. ken nisuitwisseling. In 2009 zijn er 135 Antilliaanse jongeren aangemeld bij het JIT. Meer dan de helft van de jonge

70 (51,9%) vrouwen

65 (48,1%) mannen

ren was boven de 21 jaar (51%). Het aantal mannen en vrouwen was ongeveer gelijk verdeeld (iets meer vrou wen dan mannen). Net als bij het project IMAR valt op dat de meeste jongeren dakloos waren.

2 Mi Ta Bon werd voorheen Traha Brug II genoemd.


13

Verwijzende instantie

aantal

Mi Ta Bon-jongeren: woonplaats/wijk

AMW

1

Bureau Jeugdzorg

5

Diverse hulpverlening

13

JIP

9

Laak

Onderwijs

11

Leidschendam

1

Politie

1

Loosduinen

2

UWV Werkplein

13

Schilderswijk

15

Zelfmelders

74

Overig

8

Totaal

135

Centrum

16

Escamp

26 4

Haagsche Hout

15

2

Segbroek/Bohemen Transvaal

11

Ypenburg

1

Overige gemeenten

4 38

Dakloos Mi Ta Bon-jongeren: leeftijd

totaal: 135 69

48

15 3 <15

15-17

18-21

21>

totaal: 135

14


4. JIT Zorgjongeren

JIT Zorg: culturele achtergrond 23

10

7

Inleiding

6 3

De Dienst Sociale Zaken en Werkgelegenheidsprojecten

6

4

ren hebben op verschillende leefgebieden problemen, waardoor het lastig is betaald werk of scholing te

g

O ve ri

ek en d

ks Tu r

O nb

A nt

van 18 tot 27 jaar die in de bijstand zitten. Deze jonge

M ar o

onder de titel Zorgjongeren, jongeren in de leeftijd

kk aa ns ill i H S aan in ur do in s es aa ta m an s/ N ed s er la nd s

(DSZW) van de gemeente Den Haag onderscheidt

totaal: 59

krijgen. Daarnaast hebben zij vaak een lage opleiding. Er is bovendien sprake van complexe moeilijkheden in de persoonlijke sfeer. De aard van de problemen vraagt om een langdurige en intensieve begeleiding. JIT Zorg biedt zorg gedurende 1 jaar. DSZW verzorgt de instroom naar JIT Zorg. De gestarte trajecten bij JIT Zorg zijn in 2009 achtergebleven. Dit heeft te maken

Een jonge vrouw van 23 jaar

met het feit dat er te weinig aanmeldingen vanuit

werd aangemeld door DSZW.

DSZW binnen kwamen, waar JIT Zorg een passend aan bod voor is.

Kwantitatieve gegevens van de doelgroep

DSZW had niet het idee dat ze zou kunnen reïntegreren,

In 2009 zijn 59 jongeren aangemeld bij JIT Zorg, waar

maar vroeg of JIT Zorg haar

bij 46 jongeren in traject zijn genomen (de gemeente

toch kon begeleiden, gezien

kocht 60 trajecten in). Daarbij valt op dat het aandeel meiden / jonge moeders in deze groep groot is. In 2009

de vele zorgen rondom deze

is dat 83%. De leeftijdsgroep van jongeren ouder dan

jonge vrouw. Tijdens het traject

21 jaar is het sterkst vertegenwoordigd in JIT Zorg. In 2007 is afgesproken dat de leeftijdsgrens werd

is er gewerkt aan de schulden,

opgetrokken tot 27 jaar. In 2009 waren 43 jongeren

huisvesting, psychische hulp

ouder dan 21 jaar (ruim 73%). 16 jongeren zaten in de leeftijdsgroep 18 tot en met 21 jaar. Jongeren jonger

verlening en haar sociale

dan 18 jaar zijn niet vertegenwoordigd in JIT Zorg.

vaardigheden. Uiteindelijk volgt ze nu een opleiding, heeft

JIT Zorg: leeftijd

ze administratief werk en komt 43

ze als een geheel ander mens over. Ze ziet er weer verzorgd uit, heeft haar leven op orde en

16

een duidelijk doel voor ogen:

0 15-17

18-21

21>

het halen van een diploma.

totaal: 59


15

Het aandeel zorgjongeren met een niet-Nederlandse achtergrond is in 2009 afgenomen. Het aandeel jonge ren met een Marokkaanse achtergrond was 18% in 2008 en daalt in 2009 naar 12%. De grootste daling vond

JIT Zorg: woonplaats/wijk 5

Laak

13

plaats in het aandeel jongeren met een Surinaamse /

Escamp

Hindoestaanse achtergrond. In 2008 ging het om 18%

Segbroek

5

van de JIT Zorgjongeren, in 2009 om 10%. Ook in

Loosduinen

2

Centrum

4

Scheveningen

2

Bijna alle jongeren van wie het adres bekend is, komen

Transvaal

9

uit Den Haag. Het overgrote deel (46%) woont in

Schilderswijk

1

Escamp, Laak en Transvaal. Van drie jongeren was de

Haagsche Hout

0

Duindorp

1

toen er één zorgjongere dakloos was. Van de zorgjonge

Onbekend

3

ren woonde 5% elders in de regio Haaglanden.

Dakloos

De randgemeenten Leidschendam-Voorburg en Rijswijk

Voorburg

2

Westland

1

2009 blijft het aandeel jongeren met een Nederlandse afkomst het grootst met 39%.

woonplaats onbekend. Elf jongeren waren in 2009 dak loos. Dat is een grote stijging ten opzichte van 2008,

in de regio Haaglanden toonden in 2009 ook interesse in JIT Zorg. Als de instroom vanuit de gemeente Den

11

Haag achterblijft, mogen de randgemeenten ook jonge

0

5

ren aanmelden. Dit is in 2009 drie keer gebeurd.

totaal: 59

10

15

JIT Zorgjongeren hebben gemiddeld op meer dan 5 leefgebieden problemen. Dit komt overeen met voor gaande jaren. De meeste problemen worden ervaren op het gebied van werk, scholing, huisvesting, financiën en gezondheid.

Resultaten De positieve resultaten van JIT Zorg (64% heeft vooruit gang geboekt op één of meerdere leefgebieden) en een

JIT Zorg: leefgebieden Scholing

34

Werk

37

Gezin

15

Vrienden/vrije tijd

15

Criminaliteit

7

gewaardeerd wordt en effect heeft. Niet alle jongeren

Huisvesting

29

worden teruggemeld aan DSZW voor een reïntegratie-

Financiën

34

aanbod omdat jongeren ook tijdens het JIT zorgtraject

Gezondheid

32

Middelengebruik

12

cliënttevredenheid van 8.7, geven weer dat het aanbod

rechtstreeks naar school of werk worden geleid.

Nieuwe ontwikkelingen

0

10

20

30

40

Naar aanleiding van de lage instroom heeft het JIT met DSZW nieuwe aanmeldroutes afgesproken, zowel in- als extern (zoals via het Daklozenloket of via JIT Preventief). Eind 2009 heeft dit tot een hogere instroom en tot een groei in gestarte trajecten geleid (binnen anderhalve maand 14 jongeren). Het JIT heeft met DSZW afgespro ken te variëren in de duur van de verlengingen van trajecten (drie maanden of zes maanden), om ruimte te creëren voor extra trajecten. In 2009 is deze variatie toegepast, maar is nog geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid die daardoor ontstond om meer trajecten aan te vragen.

16


5. JIT NPT en Intensief

JIT Nieuwe Perspectieven bij Terugkeer (NPT)

ben 71 intakes in 2009 niet geleid tot een traject, de

JIT NPT richt zich op jongeren die na detentie of behande

jongeren zijn echter allemaal bezocht of ondanks de

ling terugkeren naar huis (dat wil zeggen de gemeente van

‘zoek en pluk’ methode niet gevonden. JIT NPT/Intensief

herkomst). Het NPT programma duurt één jaar en start drie

wil hier in 2010 over in gesprek gaan met de financier.

maanden voordat de jongere naar huis gaat. De instroom bij JIT NPT komt vanuit: penitentiaire inrichtingen (PI’s),

JIT Intensief

Justitiële Jeugdinrichtingen (JJI’s), de Bestuursdienst van

De JIT Intensief trajecten duren een half jaar. Dit voldoet

de gemeente den Haag, het Veiligheidshuis, JIT Preventief,

aan de behoefte die er bestaat voor opvulling van het

Bureau Nazorg en de Politie. De instroom vanuit de PI’s en

gat tussen de kortlopende begeleiding van JIT Preventief

de JJI’s sluit naadloos aan op de methodiek van NPT. De

en de jaartrajecten van JIT NPT en JIT Zorgjongeren.

jongeren die door een andere instantie worden aangemeld

In 2009 zijn er 52 jongeren aangemeld voor JIT Intensief.

zijn in het algemeen nog crimineel actief, dak- en thuisloos

Door de hoge instroom vanuit de gemeentelijke

en staan op de toplijsten van de gemeente Den Haag. De

‘Aanpak overlastgevende jeugd krachtwijken’, heeft de

intensiteit van begeleiding is daarom in dat geval zwaar

gemeente eind 2009 extra trajecten ingekocht (bovenop

der. De gemeenten Leidschendam-Voorburg en Wassenaar

de in eerste instantie 42 trajecten). De meeste jongeren

tonen interesse in NPT. NPT is reeds gestart met het uitvoe

hebben het traject niet in 2009 afgerond. Dit heeft te

ren van trajecten voor deze gemeenten.

maken met het feit dat het traject een half jaar duurt en

In 2009 zijn 133 jongeren voor NPT bij het JIT aangemeld,

derhalve nog door kan lopen in 2010. Een relatief klein

waarvan nog voor 14 jongeren een intake moet plaatsvin

percentage (17%) heeft het traject in 2009 voortijdig

den. 48 jongeren zijn in 2009 met het traject begonnen

afgebroken. Het feit dat de jongere voortijdig stopt met

(de gemeente kocht 50 trajecten in). Het grootste gedeelte

het traject wil overigens niet zeggen dat er geen voor

van de jongeren (60%) is uiteindelijk niet gestart met het

uitgang is geboekt (zie tabel resultaat).

traject. Dit wordt veroorzaakt door het feit dat jongeren worden aangemeld bij JIT NPT zonder dat zij daarvan op

Kwantitatieve gegevens van de doelgroep

de hoogte zijn. JIT NPT zoekt deze jongeren thuis op, in

De meeste jongeren van JIT NPT en Intensief zijn man

de gevangenis of binnen hun persoonlijke netwerk. Een

nen (94%), tussen de 18 en 21 jaar (55%) en zijn van

aantal van deze jongeren is (nog) niet gemotiveerd voor

Marokkaanse afkomst (41%). De jongeren hebben met

begeleiding of geeft aan zelfstandig aan hun problemen te

name te maken met problemen op het gebied van hun

willen gaan werken. Een aantal jongeren is niet te traceren

vriendenkring en vrijetijdsbesteding en met betrek

door trajectbegeleiders van NPT, omdat de adresgegevens

king tot scholing en werk. De meeste jongeren (32%)

niet kloppen of omdat jongeren niet meer thuis verblijven.

hebben een verblijfplaats via de Centrale Toegang

Hiervoor gebruikt NPT/Intensief de methode ‘Zoek en pluk’.

Maatschappelijke Opvang (CTMO, voor dak- en/of thuislo ze mensen). Daarnaast zijn jongeren uit de wijken Escamp

‘Zoek en pluk’-methode

en de Schilderswijk flink vertegenwoordigd (samen 24%).

Bij de aanmeldingen vanuit andere instanties dan de PI’s en JJI’s, ontbreken vaak de verblijfsgegevens. Het JIT

Resultaat

probeert deze jongeren desondanks te traceren en te

In 2009 heeft 68% van de jongeren het JIT NPT of

benaderen. Hiervoor hanteert het JIT de ‘zoek-en-pluk’-

Intensief traject met vooruitgang beëindigd. Dat wil

methodiek. In totaal heeft JIT NPT bij 16 jongeren deze

zeggen dat er een positief resultaat is geboekt op één

methodiek toegepast. Dit houdt het volgende in. De

of meerdere leefgebieden.

trajectbegeleiders zoeken onder andere via de politie,

In 2009 heeft NPT de licentie verkregen om het evidence

hulpverlening, sociale dienst en de sociale omgeving

based programma NPT te mogen uitvoeren. Alle traject

van de jongere, maximaal 14 dagen naar de jongere.

begeleiders zijn methodisch geschoold. JIT NPT heeft

JIT NPT/Intensief is veel tijd kwijt aan het hoge aantal

daarnaast in 2009 meegewerkt met het doorontwikke

intakes welke niet leiden tot een traject. In totaal heb

len van een methodiek specifiek voor LVB jongeren.


17

intakelijst

14

afgesloten

1

afgebroken

9

Totaal

133

Intensief

aantal

in traject

28

afgesloten

15

afgebroken

9

Totaal

52

46 25 9

aa

14

A

nt i

ok k M ar

16

ig

38

O ve r

nog in traject

75

s

71

Tu rk

niet gestart

JIT NPT en Intensief: culturele achtergrond

lli aa H S n in ur do in s es aa ta m an s/ s N ed er la nd s

aantal

ns

NPT

totaal: 185

JIT NPT en Intensief: problematiek Scholing/werk

54

Resultaten afgesloten en afgebroken trajecten aantal

Politie/justitie

42

afgesloten alle leefgebieden positief

2

Gezin

14

afgesloten één of meerdere positief

14

Vrienden/vrije tijd

88

afgebroken zonder vooruitgang

11

Huisvesting

23

afgebroken met vooruitgang

7

Financiën

33

Totaal

34

Gezondheid/ middelengebruik

18 0

20

40

60

80

100

JIT NPT en Intensief: geslacht JIT NPT en Intensief: leeftijd

173 (93,5%) mannen

102

12 (6,5%) vrouwen 59

24

15-17

18-21

21>

totaal: 185

18


JIT NPT en Intensief: woonplaats/wijk 59

23

21 14

14 9

9 4

4

2

2

2

1

2

5

3

2

1

nin

tru m

3

Sch

eve

O

Cen

2

gen Tra nsv aal Rijs wij k Yp enb urg Sch ilde rsw Lei ijk dsc hen vee n Du ind orp Mo erw Pen ijk ite nti air e In Ma r. ria ho eve Wa ter ing sev eld Spo orw ijk Bez uid enh ou t Ru ste nb urg Vre der ust On bek end

totaal: 185

CTM

sdu

ine

n

1

Loo

Seg

bro

ek

p am

Esc

Laa

k

2

IMAR

IMAR

aantal

trajecten in specifiek voor Marokkaanse jongeren. In

niet gestart

6

totaal waren er in 2009 voor IMAR Intensief 13 aanmel

in traject

3

afgehandelde trajecten

4

Totaal aanmeldingen

13

Leeftijd afgeronde trajecten

aantal

21

2

resultaat. Wat lastig is gebleken voor IMAR Intensief is

22

1

het verkrijgen van de goedkeuring voor de start van een

24

1

Geslacht afgeronde trajecten

aantal

man

4

vrouw

0

Stadsdeel afgeronde trajecten

aantal

Centrum

1

Schilderswijk

1

Dakloos

2

De gemeente Den Haag kocht in 2009 15 JIT Intensief

dingen, waarvan vier jongeren het traject in 2009 heb ben afgerond. Dit betrof vier mannen tussen de 21 en 24 jaar, waarvan er twee dakloos waren. Twee zijn bij JIT IMAR Intensief terecht gekomen via JIT Preventief, één jongere is aangemeld door de gemeente en één door de politie. De helft heeft het hele traject doorlopen en de andere helft is voortijdig gestopt. Alle vier de jon geren hebben echter het traject beëindigd met positief

traject vanuit de gemeente. De doelgroep Intensief bleek te zwaar voor het preventieve karakter van de IMAR aanpak.


19

6. JIT de Uitdaging

Inleiding

Resultaat

JIT de Uitdaging richt zich op jongeren van 17 tot en

In 2009 heeft JIT de Uitdaging in drie lichtingen 27 deel

met 23 jaar. In een drie maanden durende opleiding

nemers gehad, waarvan 15 deelnemers het traject hele

in militaire stijl leren ze vaardigheden en houdingsas

maal hebben afgerond met een positief resultaat (56%).

pecten, zoals discipline, regelmaat en samenwerking.

8 jongeren hebben na de Uitdaging werk gevonden, 2

JIT Uitdaging wordt uitgevoerd in samenwerking

jongeren zijn uitgestroomd naar Defensie en 13 jonge

met het ministerie van Defensie, in opdracht van de

ren zijn geplaatst bij Werkplein.

Bestuursdienst en Sociale Zaken en Werkgelegenheid van de gemeente Den Haag. JIT de Uitdaging werft, selecteert en begeleidt jongeren

aantallen eerste lichting

7

tweede lichting

14

De JIT medewerkers zijn aanwezig in de kazerne en

derde lichting

6

bieden advies en consultatie. De medewerkers draaien

Totaal 2009

27

die in aanmerking willen komen voor een traject bij Defensie. De jongeren volgen de opleiding in de kazer ne in Soesterberg, waar zij 5 dagen per week verblijven.

24-uurs bereikbaarheidsdiensten. Het doel is jongeren voor te bereiden op een baan of een opleiding, zodat zij een goede start kunnen maken om een plek in de maat schappij te vinden. Nadat de opleiding binnen de kazerne is afgerond, biedt JIT de Uitdaging drie maanden begeleiding om jongeren

Resultaat positief afgerond

15

voortijdig uitgevallen

12

uitstroom naar Defensie

2

uitstroom naar Werkplein

13

werk na interventie

8

te ondersteunen. Dit kan gaan om het vinden van werk, het regelen van een uitkering of het saneren van schul den. Jongeren kunnen doorstromen binnen Defensie of ze kunnen een regulier traject volgen binnen de gemeente Den Haag via Werkplein.

20


7. JIT Jong Escamp

Inleiding Met financiering van de gemeente Den Haag en mede dankzij de financiële bijdrage van fondsen, heeft het Jeugd Interventie Team (JIT) ‘Jong Escamp’ kunnen

Jong Escamp: leeftijd 5

realiseren. JIT Jong Escamp is op 1 april 2009 van start

3

gegaan.

2

2 1

3

It takes a village to raise a child

0

Het JIT ziet Jong Escamp als een village: een veilige plek om te wonen onder begeleiding van het JIT. De

19

persoonlijke begeleider, de vriendschappen die via de

totaal: 13

21

20

22

23

24

workshops met andere jonge moeders ontstaan, een steunpunt om de hoek en het (her-) investeren in het persoonlijk en professioneel netwerk, vormen een vil lage waarin de jonge moeders niet alleen voor het

Jong Escamp: achtergrond

opvoeden van hun kind staan. Behalve aandacht voor de moeder, het kind en de opvoedvaardigheden, beoogt

6

Jong Escamp dat deze vrouwen waar nodig, hun schul den saneren, complexe psychische problemen overwin 3

nen en toekomen aan hun eigen ontwikkeling middels opleiding of werk. Het achterliggende doel is een veilige

3

1

opvoedsituatie creëren en daarmee OTS en uithuisplaat

s ed N

Su

ri

er

na

la

am

nd

s

s ia nt A

In de periode vanaf de start op 1 april 2009 hebben 13 jonge moeders, met hun kind(eren) huisvesting gekre

ill

In

De doelgroep

di

sc

an

h

sing te voorkomen.

totaal: 13

gen binnen het project. In totaal hebben zich in die periode 40 jonge moeders aangemeld. De aanmeldingen worden in behandeling genomen op de datum van bin nenkomst en gescreend op contra-indicaties (verslaving, geweld in de relatie, informele huurschuld elders en

Jong Escamp: huidige dagbesteding/inkomen School

5

Baan

2

eigen jeugd al een lange hulpverleningsgeschiedenis

Uitkering

4

kennen. Daarnaast moeten de jonge moeders gemoti

(nog) geen dagbesteding/inkomen

2

een laag IQ). De doelgroep betreft jonge moeders die veel en ernstige problemen ondervinden en soms in hun

veerd zijn om gedurende een jaar intensieve begeleiding te ontvangen van het JIT. Bovendien is het huurcontract

0

onlosmakelijk verbonden met het begeleidingscontract.

totaal: 13

2

4

6

De werkwijze De begeleiding start twee weken voordat de jonge moe

het JIT en met de firma Zwennes en Gamma zijn goede

der en haar kind de woning betrekken.

afspraken bedongen. Maandelijks verstrekt Vestia inzicht

Met behulp van de door de fondsen beschikbaar gestelde

in de huurbetalingen zodat bij een eventuele achter

middelen, wordt de woning ingericht. Ikea sponsort

stand, direct door het JIT kan worden ingegrepen. Er zijn

3 Rene Diekstra, opvoedcanon


21

samenwerkingsafspraken gemaakt met het CJG (inclusief

Workshops en trainingen

het consultatiebureau) en met de politie. De werkzaam

Naast intensieve individuele begeleiding hebben de jonge

heden in het project werden aanvankelijk uitgevoerd

moeders zich verplicht tot deelname aan workshops en

vanuit de bestaande JIT locaties. In 2010 gaat het JIT wer

het volgen van een cognitieve vaardigheidstraining:

ken vanuit één steunpunt, onder de naam ‘Nextdoor’.

Workshop ‘Opvoeden’ (najaar 2009):

De methodiek

Workshop ‘Administratie en Financiën’ (najaar 2009):

6 bijeenkomsten, De jonge moeder en haar kind worden opgezocht en

3 bijeenkomsten.

gevolgd in hun eigen omgeving. Dat geeft zicht op de

De opkomst bij de workshops was 100%. De workshop over

reden voor het gedrag en geeft aanknopingspunten

opvoeding stond in het teken van uitwisseling van erva

voor positieve verandering. De trajectbegeleider is vast

ringen en bespreking van thema’s als dagen nachtritme,

houdend, kan eigen beelden over de doelgroep relati

spelen met je kind, straffen en belonen. Met de workshop

veren en geijkte hulpverleningskaders loslaten. Actuele

over administratie en financiën hebben de dames inzicht

handelingsproblemen en –mogelijkheden van de jonge

verkregen in hoe om te gaan met post en rekeningen. Zij

re worden als vertrekpunt genomen. Zowel (bestaande

hebben daarnaast voorlichting gekregen over diverse soor

als vroegere) sociale en professionele netwerken worden

ten belastingen en toeslagen. Middels de workshops leer

in de aanpak betrokken. Belangrijke personen in de

den de jonge moeders elkaar kennen en zo wordt indirect

omgeving van de jongere dienen als ankerpunt voor de

hun netwerk in het dagelijks leven uitgebreid.

opbouw van een nieuw bestaan.

22


“Sinds kort woon ik op mezelf samen met mijn zoontje en dat betekent dat ik zelfstandig alles moet doen. Dat lukt me wel aardig goed maar dat komt ook omdat ik meer zelfvertrouwen heb gekregen van het JIT. Mijn normen en waarden heb ik van mijn ouders mee gekregen, naar ande ren luisteren, anderen met respect behandelen en elkaar accepteren hoe we zijn, meeste heb ik dan van mijn moeder mee gekregen. Over mijn gedrag vind ik zelf dat ik een rustig persoon ben, ik kan gezellig zijn en met mensen leuk meedoen want dat hoort er allemaal bij. Van mezelf vind ik niet dat ik intelligent ben, ik kan wel slim zijn maar dat ook niet altijd, maar ieder is op zijn/haar eigen manier intelligent.

Ik ben heel erg ontwikkeld door JIT en ook door in mezelf te proberen geloven dat ik het wel aankan wat ik tot nu toe heb bereikt en wat ik allemaal nog meer wil bereiken zoals een leuke baan, in mezelf geloven en ook mezelf kunnen aanmoedigen dat ik het wel kan. Mijn geloof dat ik heb mee gekregen merendeels van mijn vader is het hindoeïsme, vroeger ging ik elke dinsdag bidden maar dat was alleen omdat het moest, nu ik alleen woon samen met mijn zoontje, doe ik het niet want mijn moeder heeft altijd gezegd als je een schoon hart hebt dan komt alles wel goed en daarvoor hoef je dan niet te bidden.”

Het JIT bedankt de volgende fondsen voor hun bijdrage aan Jong Escamp:

Pro Juventute Steunstichting Den Haag


Stichting Kinderzorg

M.A.O.C. Gravin van Bylandt Stichting

23

8. JIT Randgemeenten

8.1 JIT Voortijdig Schoolverlaters

gemeente Leidschendam-Voorburg. Inmiddels zijn hier over afspraken gemaakt. Het streven is om JIT Preventief

Inleiding

structureel onderdeel te laten worden binnen het

De gemeente Den Haag heeft voor Voortijdig

Actieplan Jeugd van Leidschendam-Voorburg.

Schoolverlaters (VSV) JIT trajecten ingekocht ten

Vanwege het hoge aantal trajecten en de te verwachten

behoeve van jongeren uit de omliggende randgemeen

groei, zullen voorzieningen op het gebied van inkomen,

ten Wassenaar, Leindschendam-Voorburg en Rijswijk.

scholing, arbeidstrajecten, schulden en wonen gereali

2009 is het eerste uitvoeringsjaar geweest voor de inzet

seerd moeten worden. Het JIT heeft een eerste aanzet

van deze trajecten. In 2009 heeft het JIT zich gericht

gegeven om op dit gebied afspraken te maken met

op netwerkontwikkelingen binnen deze gemeenten.

ketenpartners, teneinde de jongeren uit deze gemeen

Het is noodzakelijk het JIT bekend te maken onder

ten een sluitende aanpak te kunnen bieden.

de netwerkpartners. Het blijkt dat er binnen de rand gemeenten een directe behoefte is aan de inzet van JIT trajecten. Binnen Leidschendam-Voorburg bleek de

8.2 JIT Rijswijk

behoefte het grootst. In deze gemeente bevindt zich in verhouding het grootste aantal jongeren zonder start

Inleiding

kwalificatie.

Het JIT is sinds 2008 actief in de gemeente Rijswijk. De behoefte aan inzet JIT Preventief trajecten is stabiel. De 4

Resultaten en aantallen

extra inzet van VSV trajecten heeft niet geleid tot een

In totaal zijn er 39 aanmeldingen afgehandeld. Eind

onacceptabele instroom en aanmeldingen.

2009 bevonden 6 jongeren zich nog in de intakefase. Uit Leidschendam-Voorburg kwamen 22 aanmeldingen.


In 2009 zijn er in totaal 22 trajecten uitgevoerd, waar

De instroom uit de gemeente Rijswijk was begin 2009

van 15 voor jongeren uit Leidschendam-Voorburg (68%).

zoals verwacht. Helaas bleek in de zomer van 2009 dat

De verwachting is dat het aantal in 2010 zal toenemen.

de aanmeldingen achterbleven. Dit is destijds besproken

Zowel qua aanmeldingen als uitgevoerde trajecten.

met de gemeente, maar dat heeft niet geleid tot meer

De gemeenten Rijswijk en Wassenaar hebben minder

aanmeldingen waarvoor de gemeente ook een akkoord

gebruik gemaakt van het JIT aanbod in het kader van

gaf om te starten met het traject. De productie 2009 in

VSV. De verklaring hiervoor ligt in het feit dat deze

Rijswijk was 8 trajecten. In totaal waren er 11 afgehan

gemeenten minder jongeren zonder startkwalificatie

delde aanmeldingen en bevonden zich aan het einde

hebben en daardoor minder instroom kunnen realiseren.

van het jaar nog 3 jongeren in de intakefase.

Netwerkcontacten en afspraken


Binnen elk van de drie gemeenten is een contactpersoon

Met de gemeente Rijswijk en met de netwerkpartners in

aangesteld die in overleg met het JIT een akkoord kan

deze gemeente, heeft het JIT goede contacten. De samen

geven voor de start van een JIT traject. Deze contacten

werking met DSZW en woningbouwverenigingen verloopt

verliepen voorspoedig. De netwerkontwikkelingen heb

zeer positief. Er zijn afspraken gemaakt om de instroom

ben hun vruchten afgeworpen.

van DSZW naar JIT Zorg en Preventief te verhogen.

Er blijkt een grote behoefte aan de inzet van NPT trajec

De gemeente Rijswijk heeft de intentie om het JIT

ten (Nieuwe Perspectieven bij Terugkeer) binnen de

onderdeel te laten zijn van het Actieplan Jeugd.

4 De gespecificeerde kwantitatieve gegevens over de doelgroep JIT Preventief VSV, Rijswijk, Delft en Zoetermeer worden apart aan de betreffende gemeenten verzonden.

24


8.3 JIT Delft

De verwachte ontwikkeling is dat de gemeente Delft in ieder geval 15 trajecten structureel zal blijven inkopen

Inleiding

op jaarbasis.

Het JIT is reeds enkele jaren actief in de gemeente Delft. Aanvankelijk was de instroom stabiel, totdat de leef


tijdsgrens in 2008 werd losgelaten. Dit heeft geleid tot

In Delft verlopen de contacten met de gemeentefunc

meer aanmeldingen van jongeren die in aanmerking

tionarissen voor het verkrijgen van een akkoord voor de

kwamen voor een JIT Preventief-traject.

start van een JIT traject, goed. De samenwerking met netwerkpartners verloopt tevens goed. Het JIT heeft


promotie en netwerkontwikkelingen in deze gemeente

Delft heeft in een pilotfase in 2009 extra trajecten inge

geen prioriteit gegeven omdat de instroom reeds erg

kocht naar aanleiding van signalen van het JIT betref

hoog was. Het JIT heeft in Delft de mogelijkheid om

fende de verhoogde instroom. Dit heeft geleid tot een

groter te worden met de inzet van trajecten vanuit JIT

productieafspraak van in totaal 15 trajecten in plaats

Preventief, Zorg en NPT. In 2010 zullen de netwerkcon

van de reguliere 10. Het JIT heeft in Delft in totaal 16

tacten dan ook een extra impuls krijgen. De contacten en

trajecten gerealiseerd. De mogelijkheid om nog meer

afspraken met de gemeente Delft moeten in 2010 meer

trajecten te kunnen draaien bestond, maar hierop is

duidelijkheid geven welke richting het JIT op gaat wat

nog niet gestuurd omdat de gemeente Delft zich voor

betreft de inzet van een of meer verschillende JIT modu

alsnog had verbonden aan de toename tot 15 trajecten.

les., o.a. ook de mogelijkheid tot woonbegeleiding.


25

8.4 JIT Zoetermeer

Netwerkcontacten en afspraken De komst van het JIT in Zoetermeer wordt door het net

Inleiding

werk als een waardevolle aanvulling beschouwd op het

In 2009 zijn er door het JIT contacten gelegd met het

bestaande aanbod. Ook de deelname van het JIT aan

netwerk in Zoetermeer om het JIT bekend te maken en

het centrale zorgoverleg in Zoetermeer (ZzoN) wordt

de eerste JIT Preventief-trajecten in Zoetermeer in te

zeer gewaardeerd. De contacten met de gemeente zijn

zetten. Uit verschillende signalen is gebleken dat het JIT

goed en de lijnen zijn kort. Er wordt tot nu toe snel

een waardevolle aanvulling is op de reeds bestaande

beslist over de inzet van een JIT-traject. Het netwerk

voorzieningen in Zoetermeer.

in Zoetermeer wordt door het JIT als open ervaren. Organisaties zijn bereid om samen te zoeken naar


de best passende ondersteuning voor de jongere en

Het JIT heeft in Zoetermeer in totaal 79 aanmeldingen

benaderen elkaar voor advies en afstemming. De aan

binnengekregen. In 2009 zijn er 31 trajecten van start

meldingen komen dan ook uit de breedte van het net

gegaan, waarvan er 4 in het eerste kwartaal van 2010

werk: het JIP, GGZ, RG-consult, scholen, stichting Mooi,

nog afgesloten zullen worden. Na het afgeven van sig

Jeugdformaat en de Jutters.

nalen wat betreft de hoge instroom in 2009 heeft het JIT afspraken gemaakt over welke partij welke intakes

Verwachtingen

het beste kan oppakken. Dit heeft geleid tot een ver

In de gemeente Zoetermeer is er voor het JIT ruimte

deling in de werkdruk over de verschillende partners

om te groeien met zowel JIT Preventief als Zorg en NPT.

binnen de gemeente. De vele aanmeldingen en intakes

Echter, de gemeente wil met verschillende partijen een zo

hebben twee keer geleid tot een wachtlijst. De tweede

gevarieerd mogelijk aanbod behouden voor de jongeren

keer heeft de hoge instroom zelfs een aanmeldstop ver

in haar gemeente. De gemeente wil met haar aanbod

oorzaakt. In 2009 zijn door de gemeente Zoetermeer, na

aan verschillende trajecten een sluitende ketenaanpak

signalen vanuit het JIT over de hoge instroom, eenmalig

neerzetten, vooral gericht op maatwerk. Het JIT sluit zich

11 extra trajecten ingezet om het aantal jongeren bin

daar uiteraard bij aan.

nen JIT Zoetermeer toch een aanbod te kunnen doen.

De verwachting is dat er in 2010 een soortgelijke instroom

Van deze 11 worden er nog 4 in het eerste kwartaal van

zal bestaan als in 2009. Door tijdig te anticiperen en signa

2010 afgesloten. Momenteel is de instroom gezond en

len af te geven aan de gemeente zal het mogelijk zijn om

goed op te pakken door de huidige bezetting van per

in te spelen op de instroom. Binnen de gemeente zullen

soneel. Na het eerste jaar kan het JIT stellen dat zij in

verdere afspraken gemaakt worden over welke trajecten

Zoetermeer duidelijk voorziet in een behoefte.

het JIT zal aanbieden in 2010. Het JIT zal afspraken met netwerkpartners maken op het gebied van inkomen, schul den, wonen en arbeids- en scholingstrajecten.

26



27

Bijlage 1. Overzicht (netwerk)overleggen

Overleg met Jongeren Informatiepunt

Overleggen rondom LVB-casuïstiek en LVB-beleid

Coördinatiegroep Begeleid Wonen

Stuurgroep Dienst SZW

Casusoverleg jonge moeders

Stuurgroep Scheveningen

Casusoverleg Scheveningen/ Duindorp

Zorg Advies Team (ZAT) Mondriaan

Regiegroep Laak

Lijst van tien aanpak in spoorwijk

Casusoverleg en beleidsoverleg rondom Haagse zwerfjongeren

Wijkoverleg problematische jeugdgroepen

Ketenoverleg Antillianen

Ketenoverleg Marokkanen

Wijkgebonden overleggen in bijna alle stadsdelen van Den Haag

Overleg in het kader van Krachtwijken

Stiom Platform Scheveningen

Casuïstiekoverleg i.h.k.v. Regionale Verwijsindex Haaglanden

Casuïstiekoverleg en Beleidsregiegroep Veiligheidshuis

Bijlage 2. Lijst van afkortingen AMK Advies- en Meldpunt Kindermishandeling

MBO Middelbaar Broepsonderwijs

AMW Algemeen Maatschappelijk Werk

NJI Nederlands Jeugd Instituut

BIMS Bureau voor Integratieprojecten, Multicultureel

NP Nieuwe Perspectieven

werken en Samenlevingsopbouw

NPT Nieuwe Perspectieven bij Terugkeer

CJG Centrum voor Jeugd en Gezin

OCW Onderwijs Cultuur en Wetenschap

CTMO Centrale Toegang Maatschappelijke Opvang

OTS Onder Toezicht Stelling

CWI Centrum voor Werk en Inkomen

PI Penitentiaire Inrichting

DSZW Dienst Sociale Zaken en werkgelegenheid

RN Reclassering Nederland

GGD Gemeentelijke Gezondheidsdienst

RvdK Raad voor de Kinderbescherming

GGZ Geestelijke Gezondheidzorg

SMJT Stedelijk Mobiel Jongerenteam

IKW Interkerkelijke Kommissie Woonruimtebemiddeling

SMW Schoolmaatschappelijk Werk

IMAR Impulsgelden Marokkaanse Risicojongeren

T-team Thuislozenteam

JB Jeugdbescherming

UWV Uitvoeringsinstituut Werknemers Verzekeringen

JF Jeugdformaat

VIG Vroegtijdige Interventie in Gezinnen

JIP Jongeren Informatie Punt

V&V Vast en Verder (Leger des Heils)

JIT Jeugd Interventieteam

VO Voortgezet Onderwijs

JJI Justitiële Jeugdinrichting

VSV Voortijdig Schoolverlaters

JR Jeugdreclassering

WSS William Schrikker Stichting

JSO Expertisecentrum voor Jeugd Samenleving en

WIJ Wet Investeren in Jongeren

Opvoeding LVB Licht Verstandelijk Beperkt

28

ZAT Zorg Advies Team ZzoN Zoetermeerse Zorgnetwerk


JIT Den Haag Noord Hobbemastraat 67 2526 JG Den Haag T (070) 302 80 05

JIT Den Haag Zuid Soesterbergstraat 127 2546 XP Den Haag T (070) 336 47 10 www.hetjit.nl

30


Jeugd Interventie Team Haaglanden. Jaarverslag 2009

Recommend Documents