Jeugd in het Groen Jeugdparticipatie bij de inrichting van een recreatiegebied: benut de ruimte!
Jeugdparticipatie bij inrichting recreatiegebied: benut de ruimte! Bewonersparticipatie bij de inrichting van openbare ruimte wordt steeds gangbaarder. Vaak blijven het echter volwassenen, die de plannen bedenken. De vraag aan kinderen en jongeren naar hun wensen en behoeften bij de inrichting van de openbare ruimte wordt nog weinig gesteld. Een gemiste kans! Kinderen en jongeren zijn immers intensieve gebruikers van de openbare ruimte. Door jeugd te betrekken bij de inrichting van openbare ruimte wordt de kennis over hun wensen en behoeften vergroot en neemt de betrokkenheid van jeugd bij hun leefomgeving toe. Een kans, zowel voor gemeenten als voor de jeugd!
K
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 3
Kidsandspace voor landelijk
4 |
Jeugd denkt en ontwerpt mee!
Methodiek Kidsandlandscape1/ Kidsandspace2
Voor een succesvol jeugdparticipatietraject is van belang dat helder is waar in het proces
De toegepaste methodiek, gebaseerd op een
ruimte is voor participatie, en wat het doel is
bestaande methodiek voor stedelijke omgeving,
van de participatie. Deze folder geeft inzicht
bestaat uit modules. Jeugd uit de directe
in een aanpak voor jeugd-participatie bij
omgeving wordt gevraagd om, samen met een
gebiedsinrichting.
landschapsarchitect en andere betrokkenen vanuit gemeente of provincie, een leefbare ruimte te creëren voor jong en oud. De methodiek wordt toegepast in twee workshops met jeugd (ca. 20 deelnemers) in de leeftijd van 8 -12 jaar en van 13-17 jaar. De deelnemers worden verdeeld in groepjes van 3-5 personen. Een presentatie door de deelnemers aan een jury van professionals en/of bestuurders vormt altijd onderdeel van het traject. Evaluatie met en terugkoppeling aan de kinderen en jongeren zijn ook wezenlijke onderdelen. Daarmee wordt aangegeven dat zij serieus worden genomen en dat er ook echt iets met de resultaten wordt gedaan. De exacte invulling van een traject is maatwerk.
1) Kidsandlandscape is gebaseerd op de methodiek Kidsandspace van DSP-groep. 2) Dit instrument is door DSP-groep ontwikkeld voor stedelijk gebied, met pilottrajecten in Hengelo-O-Polderweggebied Amsterdam en Liebergen (Hilversum).
k gebied: Kidsandlandscape!
!
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 5
Pilot in recreatiegebied Geestmerambacht • Recreatiegebied Geestmerambacht is een gebied waar men kan zonnen, zwemmen, wandelen (met de hond), hardlopen, vliegeren, voetballen en andere vormen van recreatie. Het huidige recreatiegebied Geestmerambacht meet 220 hectare. Het gebied wordt in de nabije toekomst met 250 hectare groengebied en 40 kilometer fietsverbindingen in en naar het gebied uitgebreid3. Deze forse verdubbeling van oppervlakte is nodig vanwege de verstedelijking in deze regio. • De uitbreiding en herinrichting van recreatiegebied Geestmerambacht bood een kans om de wensen van kinderen en jongeren mee te nemen in ontwerp en uitvoering van de inrichting van recreatiegebied. In het voorjaar van 2009 heeft de provincie een pilot jeugdparticipatie geïnitieerd. Aan jeugd tussen de acht en zeventien jaar, woonachtig in Alkmaar, Heerhugowaard en Langedijk, werd gevraagd om mee te denken over en mee te ontwerpen aan recreatiemogelijkheden in het gebied. Zo kon waardevolle ervaring en kennis worden opgedaan over jeugdparticipatie bij ruimtelijke opgaven. • Voor invulling van de pilot is gebruik gemaakt van de methodiek Kidsandlandscape. Om van idee tot een ontwerp te komen zijn drie jeugd-ateliers gehouden. Om het draagvlak onder jeugd in het verzorgingsgebied van het recreatiegebied te toetsen is een webenquête gehouden onder kinderen en jongeren in de directe omgeving.
3) De uitbreiding gaat drie richtingen op. Naar het zuiden tot Alkmaar-Noord, naar het westen tot Koedijk en naar het noorden tot aan de provinciale weg N205.
6 |
Kansen voor integraal beleid
Alle fasen van beleid
De methodiek Kidsandlandscape verenigt
Het is een uitdaging om de kinderen en jongeren
verschillende beleidsdoelen; doelen op het
te betrekken bij alle fasen van beleid. Kinderen
terrein van jeugdparticipatie, recreatie en
en jongeren weten welke activiteiten andere
1 Schouwen
bijvoorbeeld cultuureducatie en culturele
jongeren aanspreekt; zij spreken elkaars taal.
2 Inspiratie
planologie.
Door de jeugd zelf een rol te geven in alle fasen
3 Brainstormen
Culturele planologie is een instrument voor
van beleid is de kans dus groter dat het aanbod
ruimtelijke kwaliteit. Door in ruimtelijke
aansluit op hun wensen, behoeften en mogelijk
opgaven eerst op zoek te gaan naar de culturele
heden. Hieronder staat een weergave van de
kwaliteiten en waarden van het opgavegebied,
beleidscyclus, inclusief de stappen binnen de
4 Tweedimensionaal werken
kan inspiratie worden opgedaan voor de nieuwe
methode Kidsandlandscape:
5 Vakjury
bestemming. Deze gevonden kwaliteiten
6 Driedimensionaal werken
worden vervolgens vertaald naar het nieuwe
Meer informatie
7 Schetsontwerp
ruimtelijke ontwerp. Deze invalshoek werd
De resultaten van de pilot staan beschreven in
8 Presentatie aan bestuur
verweven in de in de pilot methodiek
een werkboek. Van de jeugdateliers zijn twee
Kidsandlandscape met inbreng van een
korte films gemaakt. Het gehele traject is
landschapsarchitectenbureau.
gedocumenteerd in een langere film. Werkboek
Stappenplan Inventarisatie en analyse (Wat?)
Ontwerp (Waar en hoe?)
Uitvoering en Beheer
en filmmateriaal staan op bijgesloten dvd.
Evaluatie 9 Terugkoppeling definitief ontwerp
1
Impementatie en Borging
2
3
4
Inventarisatie en Analyse
10 In gesprek
uitgebreidere toelichting.
7
Implementatie en Borging 10
11
6
Ontwerp
11 Structurele inbreng van jeugd Later in deze brochure volgt een
5
9
Evaluatie
8
Uitvoering en Beheer
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 7
Wanneer toepassen
Meerwaarde
De methode kan worden toegepast bij elke
Kortom, betrekken van jeugd bij de inrichting
ruimtelijke opgave in de openbare ruimte, met
van openbare ruimte biedt kansen. Het heeft
een relatie met de leefomgeving van kinderen
meerwaarde voor zowel gemeenten, scholen,
en jongeren. In Geestmerambacht (zie kader)
als jeugd.
hebben de kinderen en jongeren succesvol meegedacht en meeontworpen aan een project met een schaal van 1:50.000. Maar ook kleinere
Gemeenten, scholen, jeugd- en jongerenorganisaties aan zet! Ruimtelijke opgaven, zoals in dit
De voordelen op een rij:
geval de uitbreiding en herinrichting van recreatiegebied, lenen zich heel
opgaven lenen zich hiervoor, zoals parken en
Gemeenten
goed voor jeugdparticipatie. Het
ander openbaar groen.
• Meer kennis over wensen en behoeften
initiëren van jeugdparticipatie vraagt
Van belang is om de doelgroep op een moment
• Grotere kans op succesvol gebruik van de
van jongeren op het gebied van recreatie. te betrekken waarop er ruimte is voor inbreng van kinderen en jongeren. Dat wil zeggen op een
openbare ruimte door kinderen en jongeren. • Verenigen van verschillende beleidsdoelen
echter wel om goede afstemming en coördinatie met betrokken partijen en om samenwerking om miscommunicatie te voorkomen.
moment dat ideeën en plannen van kinderen
m.b.t. jongeren, zoals jeugdparticipatie,
Gemeenten zijn aan zet om kinderen
en jongeren nog kunnen worden meegenomen
recreatie, cultuureducatie en groen.
en jongeren te betrekken bij beleid.
in het ontwerp. Die ruimte is er voordat het
• Bijvangst schouw in het (recreatiegebied):
programma van eisen voor het ontwerp wordt
kennis over sociale veiligheid.
opgesteld. Aan de andere kant is het voordeel
• Verhogen ruimtelijke kwaliteit.
van jeugd betrekken in de eindfase van een (her-)ontwikkelingstraject, dat de tijd tussen
Scholen
idee, ontwerp en uitvoering relatief kort is.
• educatieve waarde
Er is kortom snel resultaat te verwachten en
• invulling regulier lesprogramma
dat motiveert de deelnemers!
• invulling van (maatschappelijke) stage Kinderen en jongeren • Grotere betrokkenheid bij de leefomgeving (jongeren als ambassadeur voor openbare ruimte). • Deelname aan een project, dat (deels) ook echt gerealiseerd wordt. • Studiepunten + goed voor c.v. (geldt voor jongeren).
Scholen en jeugdorganisaties kunnen projecten aankaarten bij gemeenten!
8 |
Stappenplan met
Film
Voorbereiding
Van de ateliers zijn korte
Jongeren werven
films gemaakt, zodat de
Voordat je aan de slag kunt gaan met jeugd
kinderen en jongeren aan
participatie is het zaak om jeugd te werven
hun klas kunnen laten
voor deelname. Onderschat deze stap niet!
zien wat zij in de ateliers
Het is een activiteit, die veel tijd en energie
hebben gedaan. Zo kan de
vraagt en waar geen standaardtruc voor bestaat.
film bijvoorbeeld ook aan
Met deze eerste stap staat of valt echter het
vrienden en familie worden
slagen van het jeugdparticipatieproject, dus
vertoond. De films zijn
reserveer er voldoende tijd voor en selecteer
voor iedereen zichtbaar via
logische vindplaatsen voor je doelgroep. Je kunt
YouTube.
kinderen en jongeren bijvoorbeeld betrekken via scholen, jongerenwerk, sportverenigingen,
De films hebben rond
scouting.
de webenquête en tussen 1e en 2e ateliers een
Tips!
duidelijke rol gehad bij
• Benader deelnemers die affiniteit hebben
het creëren van draagvlak
met het thema. Zij kunnen vervolgens
bij andere vrienden en
optreden als een soort ‘ambassadeurs’ richting
medeleerlingen.
leeftijdsgenoten. • Verstrek duidelijke informatie over het project en maak duidelijke afspraken met de betrokken partijen (provincie, gemeenten, scholen, ouders, leerlingen): Wat kunnen jongeren van de provincie/gemeente verwachten en andersom? Hoeveel tijd kost het? Wat is het beschikbare budget? Wat wordt er over en weer van de begeleiding verwacht? • Investeer in een goede relatie met scholen. Kies voor een persoonlijke benadering. Scholen zijn een logische vindplaats voor kinderen en
thodiek
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 9
Inventarisatie en analyse (Wat?) jongeren. Enthousiaste ouders en docenten
1 Inspiratie opdoen
3 Brainstormen
zijn heel waardevol voor het project. Houd wel
De jonge deelnemers gaan werken aan een
Met inspiratiebronnen en de wandeling
rekening met het vaak overvolle programma
thema waar zij niet dagelijks mee bezig zijn.
door het gebied in het achterhoofd, is het
van onderwijsinstellingen en betrek hen
Bied de deelnemers prikkelende voorbeelden,
nu tijd om nieuwe plannen te bedenken.
ruimschoots op tijd, bij voorkeur enkele
bijvoorbeeld via beeldmateriaal in een power
Wat wensen de jongeren met betrekking
maanden voor de start van het project.
pointpresentatie, om inspiratie op te doen voor
tot sport en spel in het gebied, wat zijn voor
het bedenken van eigen ideeën en plannen.
hen voorwaarden om met plezier gebruik te
Jongeren binden
maken van het recreatiegebied.
Vervolgens is het zaak om de deelnemers
Tip!
te behouden voor het project. Dat vraagt
• Vraag een enthousiaste docent om dit
Tips! • Benut de uitwisseling tussen kinderen en
wederom om duidelijke afspraken, structuur
onderdeel voor te bereiden in de klas.
en continuïteit. Het project wint voor de
Een aantal leerlingen kan bijvoorbeeld ook
jongeren. Kinderen en jongeren vullen elkaar
deelnemers aan geloofwaardigheid, wanneer
ideeën uit andere klassen ‘ophalen’ en deze
goed aan qua ideeën en plannen en het is
zij telkens dezelfde gezichten zien. Om jeugd
presenteren tijdens het jeugdatelier.
waardevol om de twee leeftijdscategorieën
betrokken te houden is het ook van belang om te werken aan concrete realiseerbare
2 Schouwen
vraagstukken, liefst dicht bij huis.
Ga vervolgens het gebied in, om de opgave zo concreet mogelijk te maken. Geef de deelnemers
Tip!
middelen in handen om hun bevindingen te
• Geef de jonge deelnemers een vorm van
documenteren, zoals een digitale fotocamera!
verschillende onderdelen van een traject. Zij kunnen heel goed feedback geven op elkaars verhalen • Maar… beschouw de twee leeftijdsgroepen ook echt als twee groepen. Jongeren kunnen meer verantwoordelijkheid aan en verwachten
beloning voor hun inzet, bijvoorbeeld in de vorm van studiepunten of een presentje.
met elkaar in contact te brengen bij de
Tip!
aangesproken te worden als volwassenen
• Maak gebruik van bijvangst op het gebied
en niet als kinderen. Jongeren zijn daar erg
van sociale veiligheid. Vaak weten kinderen
gevoelig voor. Anderzijds zullen jongeren wel
en jongeren feilloos wat de goede en wat de
rekening houden met kinderen, bijvoorbeeld
minder prettige plekken zijn in een gebied.
rond veiligheid. Het is kortom een haat–
Door met hen door het gebied te lopen, krijg
liefdeverhouding.
je al heel veel informatie met betrekking tot veiligheid. Desgewenst kan deze opbrengst op aparte kaarten opgetekend worden.
10 |
Webenquête De ideeën en plannen uit de jeugdateliers zijn getoetst onder een grote groep jeugd uit de regio (n=428) . De enquête is verspreid onder kinderen en jongeren in de omliggende gemeenten van recreatiegebied Geestmerambacht. Zowel leerlingen van de basisschool (kinderen) als het voortgezet onderwijs (jongeren) konden online de vragen over recreatie in Geestmerambacht beantwoorden, en hun mening geven over plannen en ideeën voor de toekomstige inrichting van het gebied. De deelnemers stonden op die manier sterk in hun schoenen tijdens de presentatie aan het bestuur. Een paar honderd leeftijdsgenoten ondersteunden immers de gepresenteerde ideeën!
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 11
Ontwerp (Waar en hoe?) 4 Tweedimensionaal werken
5 Driedimensionaal werken
en hoe hun wensen door professionals zijn
De groslijst aan ideeën wordt gecomprimeerd
De kinderen en jongeren worden in de gelegen
overgenomen, een belangrijk onderdeel.
en er worden houten schaalmodules gemaakt
heid gesteld om driedimensionaal aan de
Het is daarom ook van belang dat goed met de
van de attributen. De deelnemers krijgen een
slag te gaan om hun ideeën te verbeelden.
betrokken professionals wordt gecommuniceerd,
beperkte hoeveelheid punten, zodat zij moeten
Er kan bijvoorbeeld gekozen worden voor
zodat de verwachtingen duidelijk zijn en er ook
onderhandelen over welk idee wel en welk idee
een bezoek aan een maquetteatelier van een
daadwerkelijk iets kan worden teruggekoppeld
niet op de kaart komt. Zo leren zij op een speelse
landschapsarchitectenbureau, waar een
na drie maanden.
manier dat niet zomaar alle ideeën en plannen
gemeenschappelijke maquette en deelmaquettes
kunnen worden uitgevoerd.
gemaakt worden. Positief bijeffect is dat de
Tip!
kinderen en jongeren kunnen aanschouwen
• Informeer en enthousiasmeer het bestuur
Een vakjury De volgende stap, de presentatie aan een vakjury (beheerder, ontwerper, vertegenwoordiger van
hoe professionals bezig zijn met het uitwerken
en de adviserende beleidsambtenaren van te
van ‘echte’ ontwerpen.
voren over het project en de projectresultaten. zo weten zij wat zij kunnen verwachten van
het geld (provincie) e.a.), dient het doel om
6 Schetsontwerp
de kinderen en jongeren het gevoel te geven dat
In deze stap wordt al het eerdere werk bij elkaar
er serieus naar hen geluisterd wordt. Zij krijgen
gebracht en in een schetsontwerp gegoten. Een
die te maken krijgen met de uitkomsten
immers gericht feedback op hun plannen.
dergelijke schets geeft globaal de uitkomsten
van het traject, zoals Staatsbosbeheer en
Een jury van professionals (volwassenen) kan
weer van het Jeugd Programma van Eisen.
landschapsorganisaties.
aangeven welke van de plannen haalbaar zijn en
de kinderen en jongeren.
welke niet. Een vakjury van direct bij het gebied
7 Presentatie aan bestuur
betrokken professionals vergroot het draagvlak
Dan volgt een presentatie aan besluitvormers
bij betrokken partijen.
/ bestuur (B&W van omliggende gemeenten,
• Betrek vanaf het begin ook organisaties
vertegenwoordiger Hoogheemraadschap etc.). Tip!
Bij voorkeur doen de kinderen en jongeren dit
• Ook een jury van leeftijdsgenoten kan een
zelf.
goede discussie opleveren. Zij zijn misschien nog wel kritischer dan de vakjury en ze kunnen
8 Terugkoppeling van resultaten
heel goed aangeven wat hen aanspreekt en
Kinderen en jongeren komen na een periode
wat niet.
van ca. 3 maanden terug om te kijken of
Informeer en
12 |
Uitvoering en beheer
Evaluatie
Implementatie en Borging
Tussen de ontwerpfase en de uiteindelijke
9 In gesprek met kinderen en jongeren
10 Structurele inbreng van jeugd
uitvoering van de plannen van de kinderen
Evaluatie is een terugkerend element tijdens de
Zoek naar mogelijkheden om de inbreng van
en jongeren ligt altijd een periode van een
pilot. Sluit de aanpak aan op de belevingswereld
kinderen en jongeren een structurele plek te
aantal maanden. Dat vraagt geduld van de
van de kinderen en jongeren? Wordt er niet
geven rond, in dit geval, een recreatiegebied.
kinderen en jongeren. In de tussenliggende
te veel of te weinig van hen gevraagd? En wat
Hiervoor kunnen samenwerkingspartners
periode kan – samen met de jeugd! – een plan
vinden zij van de resultaten?
worden gezocht, zoals scholen (groenprojecten,
worden gemaakt voor een rol in de uitvoering
• Evalueren betekent goed in gesprek blijven met
maatschappelijke stages), scouting, sport
of in de fase erna. Er kan bijvoorbeeld worden
de deelnemers aan de pilot. Zo kan desgewenst
verenigingen (vrijwilligerswerk) en jongeren
gedacht aan:
tijdens het proces worden bijgestuurd.
werk etc.
• Meehelpen aanleggen en/ of organiseren (beheer).
• Daarnaast is het waardevol om na afloop van het traject met elkaar terug te kijken en
Tips!
• Leerlingen assisteren bij het organiseren
daarvan te leren met elkaar. Een dergelijke
• Ga in gesprek met scholen en andere
van activiteiten in het recreatiegebied.
bijeenkomst heeft tevens de functie om het
organisatie (instellingen voor cultuureducatie
project op een goede manier af te sluiten en
en landschapsbeheer) over wat zij nodig
eventueel afspraken te maken over een vervolg.
hebben voor participatie in een dergelijk
• Een klas ‘adopteert’ een deel van een recreatiegebied. • Maatschappelijke stages in de landschaps inrichting.
traject. • Lanceer een website met informatie en mogelijkheden voor kinderen en jongeren om vragen te stellen en interesse te tonen.
enthousiasmeer
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 13
Lessen • Kinderen staan zeker open voor betrokkenheid in de uitvoering. Scholen zien hier duidelijk educatieve elementen in. • Een school is een stabiele factor als vindplaats van kinderen en jongeren. Deelnemers aan de jeugdateliers kunnen uit beeld verdwijnen, bijvoorbeeld omdat ze naar een andere school gaan of gaan studeren in een andere gemeente. Het is daarom belangrijk om het contact met scholen goed te onderhouden.
Inzet van jeugd in de toekomst In totaal 7 van de 10 kinderen zeggen verder te willen meedenken over Geestmerambacht. Een minderheid, maar toch 3 op de 10 jongeren, geeft aan te willen meehelpen met het onderhoud en beheer van Geestmerambacht (bron: webenquête).
14 |
Meer weten? Wilt u kinderen en jongeren betrekken bij een ruimtelijke opgave in uw gemeente? Of bent u als school geïnteresseerd in een project met uw leerlingen? Neem dan contact op met de provincie Noord-Holland. Telefoon 023 514 53 75 E-mail
[email protected] Voor meer informatie over de methodiek Kidsandlandscape kunt u contact opnemen met DSP-groep Telefoon 020 625 75 37 Internet www.dsp-groep.nl E-mail
[email protected]
Jeugd in het groen Provincie Noord-Holland | 15
Colofon Betrokkenen professionals
Juryleden
Uitgave
Tobias Woldendorp
DSP-groep
Maike van Stiphout Landschapsarchitect DS
Provincie Noord-Holland
Stella Blom
DSP-groep
Aukje van Meeteren
DSP-groep
Maike van Stiphout
DS Landschapsarchitecten
Josien Frémouw
Trainee provincie Noord-Holland
Ton Berkhout
Programmaleider agenda jeugd
provincie Noord-Holland
Landschapsarchitecten Jeron Boellaard Beheerder recreatiegebied Geestmerambacht Miriam Brouwer Bestuursadviseur recreatieJosien Frémouw
Postbus 123 2000 MD Haarlem Telefoon 023 513 40 80 Fax 023 514 40 40
schap Geestmerambacht
Internet www.noord-holland.nl
Provincie Noord-Holland
E-mail
[email protected]
Gerke Veenboer Beleidsmedewerker directie Beleid, sector Cultuur en
Deelnemende scholen
Cultuurhistorie / Culturele
Basisschool Liereland
Planologie
Chr. Scholengemeenschap Jan Arentz
Yvon Pieren Beleidsmedewerker directie Beleid, sector Jeugd, Zorg en
Dalton College Alkmaar
Beeld Mevr. Reemnet De heer Rootlieb
Grafische verzorging
Mevr. Venema
FUNCKE communications & design, Haarlem
Welzijn Guillermo Dazelle
Film
Jasmine Louist
Schaalmodellen
Provincie Noord-Holland
Thieme GrafiMedia Groep
Met dank aan de kinderen en jongeren
Bezoekadressen Bestuur Dreef 3, Haarlem Ambtelijke organisatie Houtplein 33, Haarlem Zijlweg 245, Haarlem
Hoe kunt u ons vinden?
Postadres Provincie Noord-Holland Postbus 123 2000 MD Haarlem Telefoon 023 514 31 43 Fax 023 514 31 43 Internet www.noord-holland.nl E-mail
[email protected]