Zápis z
jednání Pléna KS MAS Středočeského kraje Termín
Místo
čtvrtek 3. května 2012 v 9:00 – 15:00 hodin
MAS Karlštejnsko, o.s., Zámecký dvůr Všeradice
Program: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.
Přivítání majitelem Zámku a starostou Všeradic Kontrola zápisu minulého jednání KS MAS Hodnocení MAS v roce 2012 Info z PS Medializace a TPS Propagace PRV Základní standardy MAS MAS a ISO 9001, BOZP, audit závěrky + výroční zprávy u OPS, revize elektro, závodní lékař, školení řidičů a další aspekty fungování organizace MAS a právní forma, právní forma NS MAS ČR MAS v roce 2014 – dotační financování v roce 2014 Výstavy Má Vlast a Země Živitelka, AGRO (Slovensko) – účast středočeských MAS, reklamní stan, nabídka umístit souhrnné tiskoviny z MAS a regionů ve zdech křivoklátských Různé Seminář Leadership akademy – 1. část > Financování MAS mimo dotace Oběd Seminář Leadership akademy – 2. část > Financování MAS mimo dotace Relax – čtyřkolky – dle zájmu Přítomní: dle prezenční listiny Zahájeno: v 9:30 hodin
I. část jednání, Zámecký dvůr Všeradice Přivítání zástupci MAS Karlštejnsko, o.s. Na začátku jednání přivítali přítomné zástupci MAS Karlštejnsko pan Radomír Hanačík a Ing. Tomáš Žáček. Pan Radomír Hanačík, místopředseda představenstva, seznámil přítomné s programem a omluvil změnu programu, vynětí původně plánované exkurze v kanceláři MAS v Mořině a po realizacích projektů op. IV.1.2. Muselo k ní dojít na žádost některých MAS SK z důvodu odjezdu jejich zástupců z jednání okolo doby oběda, pro získání dostatku času na projednání provozních témat KS MAS SK.
1) Přivítání majitelem Zámku a starostou Všeradic Bc. Bohumil Stibal, MBA., jeden ze zakladatelů MAS Karlštejnsko, majitel společnosti, vlastnící zámecký areál a současně starosta obce Všeradice, přivítal přítomné a seznámil je s aktivitami ve Všeradicích, s historií obce, zámku a s plány rekonstrukce. Zámek je rodištěm Magdaleny Dobromily Rettigové, proto je součástí areálu rovněž Galerie Magdaleny Dobromily Rettigové. V Zámecké restauraci budou vařit podle jejích receptů, součástí je také malý pivovar kde budou vařit piva Všerad. Receptury na ně vytvořil pan Matuška z pivovaru v Broumech, od nějž byla převzata rovněž technologie pivovaru. Celkové náklady na současnou část rekonstrukce areálu překročily 32 mil Kč, projekt Odpočinkový park Všeradice, o.s. Všeradova země, byl realizován z opatření IV.1.2 PRV z finanční alokace MAS Karlštejnsko, o.s. Na závěr pozval pan Stibal přítomné k prohlídce Galerie. 2) Kontrola zápisu minulého jednání KS MAS Plnění úkolů V. Pošmurný rozešle členům KS dokument SRR ČR – produkt MMR. > SPLNĚNO R. Dvořák zjistí cenovou nabídku na stany > SPLNĚNO > celkové náklady na stan 52 829,‐ Kč > je třeba zajistit v součinností s KCSV výběrové řízení a realizaci projektu, jehož součástí bude nákup stanu M. Pánková – zjistí na pracovním setkání organizačního výboru 12. 4. Má Vlast, zda je možno umístit stan – pagodu 5x5 m > SPLNĚNO > bude postaven 12. 5. 2012 v 8:30 (Dvořák, Pošmurný) a budou zajištěny lavice a stoly s potahy (Rakovnicko) R. Dvořák – stan "pagoda" zajistí na Má vlast, k montáži bude potřeba celkem 2–4 osoby, z příspěvku na akci uhradit dopravu (120 km x 15 Kč), pomohlo by to. Pokud by nebylo možné pagodu na Vyšehradě postavit, šlo by půjčit nůžkový stan 3x6 m červený. > SPLNĚNO G. Čermáková zjistí cenovou nabídku a uskutečnění semináře od JUDr. Deverové pro Středočechy či dále k putování po NS MAS. > bude zajištěno po 17. 5. 2012 M. Škvorová pošle všem středočeským MAS poklady k přenesené daňové povinnosti u stavebních a montážních prací, které bude Posázaví konzultovat s daňovým poradcem. > SPLNĚNO R. Dvořák pošle Středočechům vzor smlouvy se „závodním“ lékařem. > SPLNĚNO V. Pošmurný rozešle seznam témat standardů i odkaz na jednání skupiny. > SPLNĚNO M. Oliva rozešle harmonogram hodnocení (bude i přílohou zápisu); dále dotazník (bude přílohou zápisu) > SPLNĚNO V. Pošmurný požádá prostřednictvím výboru NS MAS tajemnici O. Špikovou, aby byl vyhotoven a zveřejněn přehled účasti zástupců jednotlivých zástupců na jednání výboru sítě od začátku roku 2011 a stejně tak KK. > na jednání výboru 9. 5. 2012 v Benešově V. Pošmurný pošle poslední aktualizovanou mapu obsazeností území MASkami k případným dalším připomínkám a doplnění. > SPLNĚNO 3) Hodnocení MAS v roce 2012 (M. Oliva) Doposud 9 krajů nenominovalo své zástupce do hodnotících týmů Hodnocení středočeských MAS proběhne nejpravděpodobněji ve 2. srpnovém týdnu – viz Mapka + Rozpis v příloze Dotazník (pracovní nefinální verze v příloze) – snaha PS, MZe a SZIF o to, aby: ‐ se zejména eliminovaly sporné otázky a bodování z r. 2011 ‐ promítnuly povinnosti MAS dané úpravou platných pravidel PRV ‐ se v rámci různých výchozích pozic skupin MAS 48, MAS 32 a MAS 32+ minimalizovalo bodovaní tzv. Nadstavby (oblast č. 7) Výše uvedené se promítlo do nižšího počtu max. bodů – cca 145 proti původním 200. Finální verze včetně rozpisu HK do konce května 2012, navazuje pak školení HK (25. 6. v Praze). MAS si mohou již nyní cca ¾ údajů do Dotazníku připravovat a není třeba čekat až na červenec, kdy bude termín pro zaslání vyplněného Dotazníku na MZe.
Tři systémy hodnocení => je třeba odlišit hodnocení SPL a hodnocení MAS 1) Kritéria SZIF = hodnocení SPL > např. Počet administrovaných projektů X celková alokace Počet administrovaných projektů X režijní náklady MAS Celkový počet zjištěných nedostatků v administrovaných projektech X celkový počet administrovaných projektů Celkový počet vratek (neproplacení, snížení částky) finančních prostředků z administrovaných projektů X celkový počet administrovaných projektů Celkový počet ukončených projektů na administrativní pochybení X celkový počet administrovaných projektů Celkový počet odvolání žadatelů na administrativu MAS Celkový počet zjištěných nedostatků v žádostech o režijní náklady MAS Celkový počet vratek (neproplacení, snížení částky) finančních prostředků v rámci proplácení režijních nákladů MAS 2) Hodnocení dle dotazníku 3) Kontrola funkčnosti minimálních standardů > testování 4) Účast pozorovatelů ze Slovenska 4) Info z PS Medializace a TPS Propagace PRV (M. Oliva) ‐ poděkování všem MAS, které kontinuálně reagují na žádosti o poskytování informací o projektech „dobré praxe“, popř. je přímo umísťují do informačních zdrojů NS MAS či MZe ‐ webovské adresy, kam lze zadávat info přímo z MAS (detailnější info v přílohách): https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?kev=0AnPPKVk6NetLdHgtdzNpQVNqMnJGRVVHSFRCd0E1WUE https://docs.google.com/spreadsheet/ccc?kev=0AnPPKVk6NetLdDkwRDhobzMtcUhxVTR1cUlpN2dRZGc
‐ řada informací je předmětem bodu č. 9 dnešního programu, i proto budou přiloženy zápisy z jednání obou PS jako přílohy dnešního jednání. 5) Základní standardy MAS (V. Pošmurný) Základní standardy MAS pro 2014–2020 > striktní oddělení Vedení a Řízení organizace 1) Místní partnerství 2) Implementační struktura 3) Struktura a obsah ISRÚ Ad 1) Definice místního partnerství by měla obsahovat teze vzniku komunity a následné fungování MAS, tvorba orgánů, zásady transparentnosti a otevřenosti apod. > tedy systém vedení MAS a také vedení regionu => Komunitou vedený místní rozvoj Ad 2) Implementační struktura by měla být souhrnem minimálních pravidel fungování administrativy MAS > některé části lze využít i z návodu plnění našeho katalogu => tedy popis systému řízení implementační struktury, kompetence a odpovědnosti Ad 3) Pravidla a obsah integrované strategie rozvoje území > popisy a návody, jak se s jednotlivými body popasovat, kde sehnat analytická data, jak tvořit monitorovací indikátory – prostě „kuchařku ISRÚ“. Regionální pohled ISRÚ dodávají podnikatelé a NNO, veřejná správa zajistí regionální rozvoj a MAS působí jako koordinátor. R. Hanačík > Snaha o striktní oddělení Vedení a Řízení organizace působí dojmem neznalosti managementu a řízení. Jde o irelevantní požadavek, nad rámec zákonných úprav právních subjektivit jednotlivých typů organizací. Opak je standardem řízení a managementu. Nezasahujme do kompetence našich organizací nad rámec zákona, „nenařizujme si“ strukturu orgánů „vedení“ a „řízení“, ponechejme volbu jen na MAS. V. Pošmurný > jde o snahu jasně definovat funkčnost MAS a funkčnost organizace (a pojmenovávat to můžeme různě) – např. Irsko má striktně definovány pasáže, které musí být obsaženy v jednotlivých relevantních dokumentech – touto cestou ovšem až nechceme jít, na druhou stranu špatné příklady je třeba eliminovat. Výsledek bude znám až na základě dlouhodobé diskuse v říjnu 2012. Poptávka na
jasné definice odpovědností a rozhodovacích pravomocí je základem všech diskusí na úrovni potencionálních řídících orgánů. 6) MAS a ISO 9001 > aspekty fungování organizace BOZP audit závěrky + výroční zprávy u OPS revize elektro závodní lékař školení řidičů zadávání veřejných zakázek 7) MAS a právní forma, právní forma NS MAS ČR Informace o novém občanském zákoníku Spiralis, o.s. pořádá vzdělávací semináře zaměřenou na problematiku NNO v rámci nového občanského zákoníku, který bude účinný od 1. 1. 2014. Všechna občanská sdružení čeká ve stanovené lhůtě transformace na formu NNO dle nové legislativy. Bylo jednáno s JUDr. Deverovou, která připraví nabídku vzdělávacího semináře konkrétně pro potřeby MAS. Za účelem specifikace cílů vzdělávacího bloku je dojednán termín na 17. 5. t.r. Poté bude předložena cenová nabídka. 8) MAS v roce 2014 – dotační financování v roce 2014 (R. Hanačík) Z kuloárních informací zaznívá, že může nastat situace, kdy pro MAS, obdobně jako v letech 2007–2009 neběželo vůbec nebo jen částečně, op. IV. PRV (IV.1.1., IV.1.2), nebude realizace obdobně ani v roce 2014 a 2015 a vznikne „mrtvé období“. MAS Karlštejnsko žádá Výbor NS MAS ČR, aby se od nejbližšího jednání Výboru (9. 5. 2012) prioritně a intenzivně zabýval financováním všech MAS v letech 2014– 2015, tak, aby nedošlo k žádné diskontinuitě v činnosti MAS ve smyslu op. IV. PRV od 1. 1. 2014. Současně žádá Výbor NS MAS ČR, aby zajistil vyrovnání finanční úrovně pro práci MAS 32+ (deklarovanou v VI/2009) a zajistil: ‐ pro rok 2013 plné (100 %) financování MAS 32+ na úrovni MAS 80, ‐ pro roky 2014 a 2015 kontinuitu financování MAS na stávající úrovni op. IV. PRV od 1. 1. 2014 a realizaci obdobného nebo mezitímního opatření kontinuálně od 1. 1. 2014. 9) Výstavy Má Vlast Prezentace probíhá v sobotu 12. 5. 2012 v prostoru před Starým Purkrabstvím. Fyzicky se prezentace bude účastnit Vyhlídky o.s. a Posázaví o.p.s. Stan bude postaven 12. 5. 2012 v 8:30 hodin ráno. Materiály lze dodat do 9:00 hodin 12. 5. 2012 nebo přímo na Vyhlídky o.s. či Posázaví o.p.s. Země Živitelka Účastníci jednání byli informováni o přípravách na výstavu Země živitelka 2012, která se koná v termínu 30. 8. ‐ 4. 9. 2012. Prezentace MAS bude nově v letošním roce realizována v pavilonu Z. V tomto pavilonu se budou prezentovat následující organizace: CSV, MMR, NS MAS ČR, SPOV, AK ČR, ARZ, NSRV, NSS MAS, MAS z ČR a SR, případně další zahraniční partneři CSV. K dispozici bude venkovní plocha 507 vedle pavilonu Z, kde budou umístěny prodejní a propagační stánky jako venkovská tržnice a venkovská hospoda. U pavilonu Z bude umístěno podium pro kulturní vystoupení, které zabezpečuje již tradičně SPOV ČR po celou dobu výstavy. Večer venkova se uskuteční v pátek 31. 8. 2012. Zjistit, zda z jednotlivých regionů budou na výstavu odjíždět společné zájezdy a případně je pozvat na stánek středočeský MAS >zvážit možnost je oficiálně přivítat na hlavním pódiu či je jinak zapojit do celé výstavy.
Zajištěním koordinace společné středočeské části výstavy byla plénem pověřena Markéta Pošíková. Samostatné stánky budu mít Říčansko, Přemyslovské střední Čechy – ostatní budou na společném stánku v následujícím obsazení. Země Živitelka – Den konání stánek KS MAS počet za MAS MAS – Prodejci > počet 29. 8 2012 – stavba Čtvrtek 30. 8. 2012 Svatojiřský les – 1 – Ottová Podlipansko – 3 Pošembeří – 1‐2 Pátek 31. 8. 2012 Svatojiřský les – 1 – Ottová Podlipansko – 3 Karlštejnsko – 1? Pošembeří – 1 – Oliva Sobota 1. 9. 2012 Podlipansko – 3 Karlštejnsko – 1 Neděle 2. 9. 2012 Podlipansko – 1 Vyhlídky – 2 Pondělí 3. 9. 2012 Podlipansko – 1 Pošembeří – 1 – Oliva Vyhlídky – 2 Úterý 4. 9. 2012 Sedlčansko – 1 Podlipansko – 1 Pošembeří – 1 – Oliva Vyhlídky – 2 4. 9. 2012 – bourání AGROKOMPLEX Nitra (Slovensko) – účast středočeských MAS CSV rezervuje středočeským MAS 20 míst Účast potvrdili Rakovnicko (1), Posázaví (3), Pošembeří (1), Karlštejnsko (2), Podlipansko (2) > je třeba poslat závazné přihlášky do 25. 5. 2012 Ing. Libichové. Akce se koná od 22. 8. 2012 (7:00) do 24. 8 2012 (19:00). Exkurze – Rodinný pivovar Bernard, Slovenský Grob – prohlídka obce (revitalizace středu obce, kanalizace – s podporou EU fondů), exkurze Husí farma, veletrh AGROKOMPLEX Nitra, setkání partnerů CSV se slovenskými zástupci Siete vidieka ve společenském sále, výměna zkušeností s realizací akcí a aktivit Sítě pro venkov, prezentace úspěšných projektů z PRV, hrad Červený Kameň (realizované projekty s podporou EU) exkurze a prohlídka hradu a jeho přilehlých budov, včetně parku, Pezinok – prohlídka města a míst, kde byly realizovány Projekty s podporou EU fondů. Z prostředků CSV je hrazeno: Autobus s klimatizací, 2 x ubytování se snídaní, večeře 23.8. Každý účastník uhradí částku 1200,‐ Kč buď předem na účet CK VITATOUR, nebo v hotovosti v autobuse 22. 8. (každý pak obdrží příjmový pokladní doklad). Festival Středočeského venkova (R. Hanačík) Koná se 21. 6. 2012 nebo 26. 6. 2012 (předběžné termíny), na Berounsku (Všeradice), partnery jsou zatím SPOV SK, SMS ČR a ASZ ČR. Témata školství, veřejná doprava ad. ve Středočeském kraji. SPOV SK předpokládá také partnerskou účast KS MAS SK a jednotlivých MAS, bylo by možné realizovat „venkovskou tržnici“, „selský jarmark“ nebo prezentaci regionálních značek, podle zájmu MAS. Festival zahájí, pravděpodobně, ministr zemědělství a ministr životního prostředí, bližší bude upřesněno okolo 25. 5. 2012. Reklamní stan Realizace reklamního stanu namísto tisku propagačních materiálů bude akceptována s tím, že musí být při tisku zajištěna reklama CSV a že stan bude k dispozici na výstavě Země Živitelka.
Propagační materiály na Křivoklátě nabídka umístit souhrnné tiskoviny z MAS a regionů ve zdech křivoklátských Otevírání Vojenského muzea v Lešanech možnost prezentace – dodat tiskoviny z oblasti cestovního ruchu, ne o MAS 10) Různé V MAS Karlštejnsko, o.s., bychom byli rádi, aby každé jednání KS MAS SK mělo přidanou hodnotu a nebylo jen prostým schůzováním. Všichni z MAS 32+ jsme pracovně hodně vytíženi a běžnou agendu lze projednat korespondenčně nebo Skype konferenci, bez nutnosti terénního výjezdu. Proto jsme do programu jednání zařadili seminář Leadership akademy – „Financování MAS mimo dotace“ – „technologie“ MAS SK a způsoby získávání finančních zdrojů, předávání dobré praxe mezi MAS SK. S odkazem na bod 8. Zápisu jednání KS MAS SK 5. 4. 2012 MAS Karlštejnsko, o.s., žádá Výbor NS MAS ČR, prostř. předsedy KS MAS SK, aby Výbor zapojil zástupce MAS32+ případně nepodpořených MAS do všech orgánů a PS NS MAS, do všech jednání, tak, aby byly zohledňovány jejich potřeby a požadavky. Z počtu MAS32+ vyplývají min. 2 jejich zástupci do každého orgánu nebo PS, kooptací nebo náhradou stávajících. Rozhodnutí na úrovni NS MAS se dějí z pozice „sytý hladovému nevěří“, jsou tvořena na podmínky plně financovaných MAS, které MAS32+ nemohou plnit vůbec nebo obtížně. Stále více tak „rozvírají nůžky“ mezi MAS místo toho, aby byly podmínky financování MAS32+ srovnány s ostatními MAS. Pošmurný > každá MAS má možnost se dle své aktivity zapojit do všech orgánů a pracovních skupin, nedochází k žádné pozitivní ani negativní diskriminaci – např. při přípravě pravidel osvojování se zapojili i nepodpořené MAS tak, aby jejich názor byl v pravidle zohledněn. Nelze tedy striktně požadovat zapojení kohokoliv, když se zapojit nechce … II. část jednání, Zámecký dvůr Všeradice 11) Seminář Leadership akademy Seminář Leadership akademy – "Financování MAS mimo dotace" ‐ "technologie" MAS SK a způsoby získávání finančních zdrojů, předávání dobré praxe mezi MAS SK, byl z důvodu prodloužení dopoledního jednání přesunut do odpoledních hodin, od 14:00 hodin. Zúčastnili se ho zástupci 5 MAS (MAS Brdy‐Vltava, MAS Karlštejnsko, MAS Pošembeří, MAS Říčansko, MAS Sedlčansko). Nejvíce svých zkušeností předaly MAS Brdy‐Vltava, MAS Sedlčansko a MAS Karlštejnsko. Přítomné MAS se shodly, že v semináři na toto téma je nutné pokračovat na dalším jednání KS MAS SK, za účasti a sdílení praxe všech MAS. Další jednání KS MAS Středočeského kraje proběhne v pátek 22. června 2012 od 10:00 hodin v kanceláři MAS Svatojiřský les v Pojedech. Jednání ukončeno v 15:15 hodin. Zapsali: Pošmurný, Oliva, Hanačík Dne: 10. 5. 2012
