Zápis z
jednání Pléna KS MAS Středočeského kraje Termín
Místo
čtvrtek 5. dubna 2012 v 10:00 h – 13:30 h
Český Brod, kancelář MAS – Region Pošembeří o.p.s., Nám. Arnošta z Pardubic 56, (rohová, zelenkavá) budova Městského úřadu
Program: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.
Kontrola zápisu minulého jednání KS MAS Informace z jednání výboru NS MAS z 3. 4. 2012 Příprava společných propagačních materiálů KS MAS Rozvrh účasti na výstavách Má Vlast a Země Živitelka, popř. LeaderFEST Příprava podkladů pro diskusi o změně právní formy NS MAS Změny v hospodaření MAS a partnerů – DPH, občanský zákoník Informace z jednání Pracovních skupin Aktivní zapojení MAS 32+ a nepodpořených MAS, členů NS MAS ČR, do PS a orgánů NS MAS ČR Profesní a občanská uskupení na území středočeského kraje – zapojení do jejich struktur nebo spolupráce? 10. Stanovení termínu následujícího jednání 11. Různé Přítomní: dle prezenční listiny Zahájeno: v 10:15 hod M. Oliva vítá jménem pořadatelské MAS Pošembeří všechny přítomné a předává slovo předsedovi KS V. Pošmurnému. 1) Kontrola zápisu z minulého jednání 2) Informace z jednání výboru NS MAS ze dne 3. 4. 2012: V. Pošmurný informuje: MZe ‐ žádné zásadní rozpory, začínají pracovní komise Grémia ministra zemědělství, zaslány naše grafy s možností využití komunitního místního rozvoje. Doporučuje podklady ukázat na kulatém stolu ministra. Bylo by vhodné promítnout do prezentací MZe. Agrární komora ČR – prezentace na seminářích k budoucnosti zemědělské politiky, na počátku „zdravice“ jednotlivých svazů a asociací, NS MAS ČR jako host se také zapojujeme do jednání (zapojení zemědělců do MAS). Winter reaguje na článek ve zpravodaji SMO a reakce na uvedené statě. Bude vyžadovat uveřejnění a upřesnění nejasností ve článku.
Asociace soukromého zemědělství – jednání s tajemníkem organizace, předána naše představa o možnosti příštích období, dohoda na společném jednání 16. 4., směřuje se ke spolupráci Zemědělský výbor sněmovny – uvítají sjednocení venkova (jeho organizací – NS MAS ČR, SPOV, SMS, SMO) MMR – první jednání, vyjasnění si pozic a předání otázek ze strany MMR k fungování MAS, potřeba dále rozvíjet jednání. Další jednání, která upřesňují, že organizace přípravy dalšího období na MMR není jednotná, budoucí období má na starosti více odborů a poté předáváno dále náměstkům a ministrovi. Nutné nastavení témat, ke kterým je dobré využít komunitně vedený místní rozvoj. Prezentace v Evropském domě – důležité byly reakce přítomných, za MMR upozornění, že MAS jsou jenom jednou z možností pro provádění komunitně vedeného místního rozvoje. Je nutné definovat pozitiva a přínos MAS oproti například sdružení obcí. MMR je připraveno využít metodou Leader a již diskutují s MZe, v budoucnu chtějí jednat i s MPSV. Důležité je definování venkova, které je různorodé a jeho definování by se mělo promítnout při vzniku Integrované strategie území. MŽP kladně vnímá propojení s MAS a místními komunitami. MAS se již angažují se např. v oblastech geoparků. Upozornění na možnost provázanosti na KIPR. Jsou připraveni na společná řešení a je domluveno jednání v příštím týdnu. Dle připomínek Romana Hakena je potřeba více upozornit na metodu LEADER a její pochopení. Upozornit na transparentnost této metody. Doporučuje vznik kulatých stolů na ministerstvech mezi NS MAS ČR a referenty k ujasnění nedefinovaných či nejasných věcí. ANNO – příprava dohody o spolupráci, sledují naše aktivity – doporučeno větší propojení aktivit. SPOV – spolupráce na semináři 18. 4. v PSP, využití komunitně vedeného rozvoje formou metody LEADER pro všechny fondy EU, ve finále prezentace společného postoje NS MAS, SPOV, SMS a SMO k rozvoji venkova v následujícím období. Zemědělský svaz ČR ‐ pracuje se na dohodě o spolupráci, zapojení zemědělců více do MAS, spolupráce na projektu propagace zemědělských profesí mezi žáky základních škol, využít informačních kanálů MAS. Svaz města a obcí – dvě jednání, ujasňování pozic organizací, reakce na dopisy členů MAS pro předsedu SMO, MAS nemají ambice nahradit veřejnou správu. Další jednání byla konstruktivně bouřlivá, ve finále dohoda na určitých bodech – využití komunitního místního rozvoje pro další období, zastupitelstvo by mělo schválit ISRÚ, vztahy měst a venkova – definování prostorů, vytvoření PS, tematické zaměření projektů LEADER, místa podpory vztahů měst a obcí (projekty spolupráce), posílení svazku obcí není proti MAS, nadobecní spolupráce v rámci témat – školství, odpady, doprava apod., v závěru SMO uvítalo aktivity NS MAS jako organizace. Po jednáních je znát mírný pokrok směrem k přijímání MAS a Leaderu; záleží vždy na aktuální politické situaci. Jeden nový požadavek – obce by měly mít možnost vyjádřit se k projektům, které by na jejich území měly být realizovány. Jedná se o požadavek obcí, které mají obavu, že ztrácejí nad rozvojem svých obcí kontrolu. Obce by se však měly vyjádřit v rámci komunitního plánování, kam umístí svá vyjádření a požadavky. ÚKOL: V. Pošmurný rozešle členům KS dokument SRR ČR – produkt MMR. 3) Příprava společných propagačních materiálů KS MAS. Prezentuje a informuje M. Oliva. – Splnění požadavků a úkolů z minulého jednání – Některé MAS zaslaly podklady ke zveřejnění projektů – Společná prezentace: po diskuzi vítězí nákup stanu ÚKOL: R. Dvořák zjistí cenovou nabídku na stany 4) Účast na výstavách Má vlast, Země Živitelka a LeaderFest. Má vlast: Bude stánek NS MAS za 10.000,‐ Kč, stan (5x5 m pagoda) zapůjčí MAS Rakovnicko – předání a případná instalace bude domluvena těsně před akcí. Na akci budou za KS MAS i NS MAS přítomni: Pánková, Čermáková, Pošmurný, Zemanová, Hanačík plus další zájemci.
od NS potřebujeme postry a propagační materiály na stánku se mohou prezentovat i jednotlivé MAS, které nebudou prezentovány prostřednictvím svých krajů – potažmo krajských úřadů (vše za tu jednu cenu 10.000,‐ Kč) Samostatně se mohou prezentovat města za 5000,‐ Kč a MASky nebo obce za 3000,‐ Kč v rámci této ceny se plakáty ve formátu B1, které si každý zhotoví sám, stávají putovními po krajích ČR V rámci stánku NS MAS je možno předvést bezplatnou ochutnávku a prodej regionálních produktů – jinak ochutnávky má pod sebou Gastronomia Bohemica zájemci o prezentaci prostřednictvím stánku NS MAS zašlou nejpozději do 25. 4. 2012 propagační materiály na adresu Vyhlídky, o. s., nám. Míru 30, 276 01 Mělník nebo nám je osobně doručí v sobotu 12. 5. do 9:30 do Prahy na Vyšehrad; nebo předají Posázaví kdo má zájem o prezentaci ochutnávky a prodeje regionálních produktů, zde je nezbytné nás informovat mailem a vzájemně se domluvit nejpozději do 15. 4. 2012 zájemci o individuální prezentaci na Má vlast se spojí přímo s organizátorem ÚKOL: M. Pánková – zjistí na pracovním setkání organizačního výboru 12. 4. Má Vlast, zda je možno umístit stan – pagodu 5x5 m R. Dvořák ‐ stan "pagoda" zajistí na Má vlast, k montáži bude potřeba celkem 2 ‐ 4 osoby, z příspěvku na akci uhradit dopravu (120 km x 15 Kč), pomohlo by to. Pokud by nebylo možné pagodu na Vyšehradě postavit, šlo by půjčit nůžkový stan 3x6 m červený. Festival v Kolíně – 7. – 10. 6.; dne 8. 6. Den regionů – zájemci o prezentaci předat M. Pošíkové nebo I. Suchánkové materiály k prezentaci. Bude se konat od 14 do 18 hodin na Kmochově ostrově, účast všech MAS ze středočeského kraje vítána. Je zde prostor i pro prodejní stánky vašich řemeslníků. Podlipansko a Zálabí budou mít společný stan 3x3 m, je zde možnost dodat prezentační materiály k distribuci nebo osobní účast. R. Hanačík informuje o Festivalu středočeského venkova, který se bude konat poslední nebo předposlední čtvrtek v červnu na Berounsku – téma obecné i konkrétní palčivá témata Středočeského kraje. Festival je podpořen z CSV MZe, pořadatelem je SPOV SK s partnery CSV (ASZ ČR, SMS ad. podle zájmu). Všeobecně (nebylo hlasováno) zazněl názor spíše podpořit prezentaci MAS na stávajících akcích než zahušťovat kalendář o další. Otevření Vojenského muzea v Lešanech – případní zájemci o propagaci materiály k rukám B. Zemanové ‐ Posázaví. LeaderFest Levoča – společný bus zatím nepotvrzen, konečné rozhodnutí padne příští týden; pravděpodobně bude nutné zajistit individuální dopravu. R. Dvořák ‐ Rakovnicko se ohledně LeaderFestu rozhodne na poslední chvíli zda pojedou, pokud to dovolí běžící výzva, tak bychom jeli na dva dny (jeden den brzo ráno vyjet, druhý den kolem poledne zpátky), kdyby nám to časově a pracovně vyšlo, měl bych v autě cca 6 volných míst. Země Živitelka – již bude hotový stan pro KS MAS, Rakovnicko nemůže zapůjčit své trhové stánky – kolize s vlastní akcí. 29. 8. – stavění expozice – účast zástupců 30. 8. – 4. 8. – den likvidace expozice. Medializační pracovní skupina doporučí, jak bude ZŽ definitivně organizačně koncipována Středočeská expozice by zahrnovala centrální stan a vedle by byli prodejci místních produktů, kteří budou mít zájem se výstavy účastnit – expozice má být více o lidech z regionu, méně o MASkách MAS se budou individuálně hlásit u NS MAS
Personální zajištěná společného stánku na výstavišti – Země Živitelka Země Živitelka ‐ Den konání stánek KS MAS počet za MAS MAS – Prodejci > počet 29. 8 2012 ‐ stavba Čtvrtek 30. 8. 2012 Svatojiřský les ‐ 1 – Ottová Podlipansko – 3 Pátek 31. 8. 2012 Svatojiřský les ‐ 1 – Ottová Podlipansko – 3 Sobota 1. 9. 2012 Podlipansko – 3 Neděle 2. 9. 2012 Podlipansko – 1 Pondělí 3. 9. 2012 Podlipansko – 1 Úterý 4. 9. 2012 Sedlčansko – 1 Podlipansko – 1 4. 9. 2012 ‐ bourání R. Dvořák – Rakovnicko s aktivní účastí na Zemi Živitelce nepočítá (v tomto termínu máme 3 akce ‐ 2 v regionu, 1 v Posázaví), spíše návštěva jeden den asi 30. 8. 2012. 5) Příprava podkladů k diskuzi o právní formě NS MAS Od Valné hromady NS MAS ve Křtinách nominován R. Hanačík, ale skupina doposud nepracovala. Nově nominována i paní J. Saifrtová. G. Čermáková informuje o uskutečněném školení o změnách v Novém občanském zákoníku vzhledem ke změnám týkajících se občanských sdružení, o.p.s. a jiných formacích, zákon předpokládá transformaci právních forem. Přednášela JUDr. Deverová, specialistka na NNO. ÚKOL: G. Čermáková zjistí cenovou nabídku a uskutečnění semináře od JUDr. Deverové pro Středočechy či dále k putování po NS MAS. 6) Změny v hospodaření MAS a partnerů. Informuje V. Pošmurný. Pozor na DPH u stavebních prací. Nově existuje tzv. přenesená daňová povinnost ÚKOL: M. Škvorová pošle všem středočeským MAS poklady k přenesené daňové povinnosti u stavebních a montážních prací, které bude Posázaví konzultovat s daňovým poradcem. Zdravotní prohlídky – měla by být smlouva se závodním lékařem; zpráva by měla být připojena u pracovní smlouvy; nově i u DPP; zaměstnavatel nemá povinnost prohlídku zaměstnanci hradit. Jedná se o prohlídky vstupní, průběžné (nad 50 let), výstupní – ty důležité jako ochrana MAS, proti nečistým úmyslům „odešlých“ zaměstnanců. ÚKOL: R. Dvořák pošle Středočechům vzor smlouvy se „závodním“ lékařem. Dále by měl být na MAS doklad o BOZP, revizní zprávy elektro – zařízení, školení řidičů; průkazku zaměstnance. 7) Informace z jednání pracovních skupin V. Pošmurný informuje o PS certifikace. Hovoří se o minimálních standardech = kritéria přijatelnosti MAS do Leaderu. Nebude certifikační orgán, uvedené standardy musejí být obsaženy v ISRÚ, tam je MAS popíše a zaváže se k jejich plnění. ISRÚ i SPL bude ctít minimální standardy Hodnocení MAS ve formě tzv. „hvězdičkování“ se v tuto chvíli neřeší ÚKOL: V. Pošmurný rozešle seznam témat standardů i odkaz na jednání skupiny. M. Oliva informuje o PS hodnocení. Role SZIF – bude mít zástupce v krajských komisích Komise bude jezdit po kancelářích MAS – model 2010 Komise by si měla předem prostudovat webové stránky daných MAS
1 hlavní zástupce KS MAS a jeden náhradník: do hodnotící komise jednomyslně zvoleni M. Pošíková /Podlipansko/a Tomáš Žáček /Karlštejnsko/. Na výboru NS MAS 9. 5. bude určen harmonogram cest Krajské sítě musejí připravit přesné itineráře ÚKOL: M. Oliva rozešle harmonogram hodnocení (bude i přílohou zápisu); dále dotazník (bude přílohou zápisu) Další jednání PS hodnocení 23. 4. – případné připomínky k dotazníku do té doby k rukám M. Olivy M. Oliva bude chtít od SZIF jejich dokument týkající se hodnocení MAS Na jednání byli přítomni zástupci ŘO – na dotaz, jak byla data z hodnotících dotazníků i střednědobých evaluací vyhodnocena, bylo sděleno, že vyhodnocena nebyla. Dotaz – jak a kdo stanoví hranici mezi skupinami; MZe musí zveřejnit mechanismus stanovení rozhraní mezi skupinami – byl osloven pan O. Čepelka, aby tuto problematiku rozhraní vyřešil. J. Kužel komentuje, že např. plnění SPL je špatně hodnoceno; nepřihlíží se k tomu, že plán byl na určitý objem peněz, který však určité MAS vůbec neobdržely a tudíž by se plnění mělo počítat procentně vzhledem k objemu peněz – což se nestalo. R. Hanačík připomíná, že by mělo být posuzováno pouze to, co je obsahem SPL a dohod, které jsou veřejnoprávní smlouvou zavazující k plnění. Dodržování této metodiky bylo projednáno a odsouhlaseno MZe v roce 2009 (Ing. Dvořáková 11. 6. 2009, Ing. Sekáč), pak mnoho lidí z ŘO odešlo a současní zástupci asi nedokážou nebo nechtějí s danými daty pracovat; např. neposkytli MAS výpočty jejich ročních alokací, o vyřešení a odpovědi na námitky k hodnocení nemluvě. G. Čermáková informuje o kontrolní komisi NS MAS. Podává zprávu o genezi situace v KK, o zprávě KK, o kontrole účetnictví. G. Čermáková zašle V. Pošmurnému zprávy z jednání KK, aby předložil výboru NS G. Čermáková získává mandát od krajské sítě MAS ke vznesení požadavku na odvolání předsedy KK, pana J. Tollingera. ÚKOL: V. Pošmurný požádá prostřednictvím výboru NS MAS tajemnici O. Špikovou, aby byl vyhotoven a zveřejněn přehled účasti zástupců jednotlivých zástupců na jednání výboru sítě od začátku roku 2011 a stejně tak KK. 8) Aktivní zapojení MAS 32+ a nepodpořených do orgánů NS, PS. R. Hanačík – MAS Karlštejnsko, o.s., požaduje zapojit zástupce MAS32+ případně nepodpořených MAS do všech orgánů a PS NS MAS, do všech jednání, tak, aby byly zohledňovány jejich potřeby a požadavky. Z počtu MAS32+ vyplývají min. 2 jejich zástupci do každého orgánu nebo PS, kooptací nebo náhradou stávajících. Rozhodnutí na úrovni NS MAS se dějí z pozice „sytý hladovému nevěří“, jsou tvořena na podmínky plně financovaných MAS, které MAS32+ nemohou plnit. o Mezi MAS jsou stále více „rozvírány nůžky“ místo toho, aby byly srovnány podmínky financování a činnosti MAS32+ na podmínky plně financovaných MAS. V tomto ohledu neplní NS MAS základní povinnost. Je nezbytné, aby NS MAS srovnala pozici MAS32+ s ostatními MAS tak, aby byly připraveny na další období na stejné nebo srovnatelné úrovni. V. Pošmurný ‐ připomínky k osvojování zaslalo velmi málo MAS R. Dvořák komentuje zamýšlené oživení bývalé MAS Srdce Čech; mikroregion není rozhodnutý, zda setrvat, přidat se jinam či založit novou MAS Připojení nových území u jednotlivých MAS. Podlipansko: Třebestovice, Hradištko, Libenice, Konojedy Karlštejnsko: od roku 2010 Vráž, Hýskov, Železná Zálabí: Volárna, Jestřabí Lhotka, Tři Dvory Vyhlídky: Vrátno, Kluky, Cítov, Lužec n. Vlt., Býkev
Mezilesí: zaniká ÚKOL: V. Pošmurný pošle poslední aktualizovanou mapu obsazeností území MASkami k případným dalším připomínkám a doplnění. 9) Profesní a občanská uskupení na území Středočeského kraje V. Pošmurný informuje o ANNO – (hasiči, myslivci, NNO pro sociální služby) Bylo by vhodné mít tam svého zástupce – pozorovatele – R. Hanačík je s ANNO dlouhodobě v kontaktu, může informace, zprávy o činnosti a novinkách v této asociaci na jednání KS MAS Středočeského kraje předat. MV vede evidenci NNO; V. Pošmurný pošle odkaz a možná by bylo vhodné se tam zaevidovat 10) Stanovení termínu následujícího jednání. 3. 5. 2012 – zajistí MAS Karlštejnsko, o.s. – navrhuje téma: Leadership akademy "Financování MAS mimo dotace", "technologie" a způsoby získávání finančních zdrojů, spolufinancování, předfinancování a lokální zdroje MAS, v rámci předávání dobré praxe mezi MAS. Náměty na financování a „přežití“ 2. ½ roku 2013 a roku 2014. Přednášející ‐ MAS ze SK. 11) Různé. Vytvoření pracovního místa žadatelem – Říčansko L. Třeštíková konzultuje problematiku vytvoření slíbených pracovních míst ve škole žadatelem obcí, kdy místo bylo následně vytvořeno v příspěvkové organizaci. Dochází ke komplikovaným situacím, kdy SZIF hrozí odebráním dotace pro nesplnění základních kritérií projektu. Pošíková – toto nelze takto nechat. Budou písemně požadovat (Říčansko a Podlipansko), aby se problematikou zabývala pracovní skupina Leader. Zaměstnanecký vztah učitele s obcí je nesmysl. Pošmurný – bohužel toto si měl žadatel uvědomit v okamžiku podání žádosti, že nebude moci splnit požadavek na vytvoření pracovního místa ve škole, ale že ho vytvoří jeho příspěvková organizace – tudíž si neměl nárokovat bodové zvýhodnění a tím se zavázat k vytvoření pracovního místa. Jednání ukončeno v 14:45 hodin. Zapsali: Pánková, Pošmurný Dne: 6. 4. 2012
