JAARVERSLAG

83491_couvintro_NL:Mise en page 1

16/01/09

14:06

Page 3

JAARVERSLAG 2006-2007


16/01/09

14:06

Page 4

Verantwoordelijke uitgever: Johan Janssens, Administrateur-generaal

Redactionele coordinatie: Dominique Blampain, Marie-Pierre Colmant en Gisèle de Reghel, informatieambtenaren

Dank aan: Lay-out : Anne DE WOLF Drukkerij : IPM printing Dactylografie : Kelly Van den Steen

Dit verslag werd gerealiseerd door de dienst Communicatie van de PDOS. Het mag niet worden vermenigvuldigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke wijze ook zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de PDOS.

Het jaarverslag bestaat ook in het Frans.

gedrukt op milieuvriendelijk papier door IPM printing - certificatie SGS-PEFC/COC-0196


16/01/09

14:06

Page 5

Inhoudstafel

I. Voorwoord

III. Organisatie van de PDOS

1. Voorgeschiedenis ............................................................................................................................................. 2

1. Het organogram 2007 .................................................................................................................................. 18

2. Waarom de PDOS ? .......................................................................................................................................... 3

1) De stafdiensten .............................................................................................................................. 20

3. Autonomie.......................................................................................................................................................... 4

2) De omkaderingsdiensten omvatten: .................................................................................... 20

4. Opdrachten van de PDOS ............................................................................................................................. 4

A. Human resources ...................................................................................................................... 20

5. Berekening en toekenning van de pensioenen door de PDOS...................................................... 5

1. Organiek kader ................................................................................................................ 20

6. Onmiddellijke uitdagingen van de PDOS in 2006 ............................................................................ 5

2. Personeelsplan ................................................................................................................ 21

7. De aanstelling van een Administrateur-generaal ............................................................................. 6

3. Statistieken ...................................................................................................................... 22

8. Visie, managementplan, operationeel plan ......................................................................................... 7

II. Opdrachten van de PDOS

4. Eigen en extern personeel ........................................................................................... 25 B. IT Resources ................................................................................................................................ 26 1. Hardware ......................................................................................................................... 26 2. Software ........................................................................................................................... 28

1. Opdrachten inzake de pensioenen van de overheidssector ......................................................... 12

3. ApSoft ............................................................................................................................... 29

1) Conceptie- en studieopdrachten .............................................................................................. 12

4. Outsourcing RVP ............................................................................................................ 30

2) Financiële opdrachten .................................................................................................................. 12

5. Aansluiting op het primair netwerk van de Sociale Zekerheid ............................ 30

3) Uitvoerende opdrachten ............................................................................................................. 13

3) De diensten toekenning en beheer ....................................................................................... 30

2. Opdrachten inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten .................................... 14

4) De interne audit .............................................................................................................................. 31

1) Conceptie- en studieopdrachten .............................................................................................. 14

2. Opleidingen ..................................................................................................................................................... 32

2) Uitvoerende opdrachten ............................................................................................................. 14

1) Opleidingen georganiseerd door de PDOS........................................................................... 32

3. Informatieopdrachten .................................................................................................................................. 15

2) Opleidingen georganiseerd buiten de PDOS ..................................................................... 32


16/01/09

14:06

Page 6

Inhoudstafel

IV. Belangrijkste wettelijke en reglementaire bepalingen

VII. Begroting opdrachten 1. Pensioenen en aanverwante voordelen ten laste van de Staatskas ........................................ 58 2. Oorlogspensioenen ..................................................................................................................................... 66

1. Belangrijkste bepalingen met betrekking tot de PDOS ................................................................ 34

3. Arbeidsongevallenvergoedingen............................................................................................................ 66

2. Belangrijkste bepalingen met betrekking tot de overheidssector .......................................... 36

4. Pensioenen NMBS ......................................................................................................................................... 67

V. Interne en externe communicatie - Realisaties 1. Publicaties ........................................................................................................................................................ 44 2. Evenementen .................................................................................................................................................. 47 3. Websites ........................................................................................................................................................... 48

5. Parastatale rustpensioenen ...................................................................................................................... 68 6. Pensioenen van de Geïntegreerde Politie........................................................................................... 70 7. Pensioenen van het Gemeenschappelijk pensioenstelsel van de lokale overheden.......... 71 8. Pensioenen van het stelsel van de nieuwe bij de RSZPPO aangeslotenen ........................... 72 9. Pensioenen via rechtstreekse overeenkomsten .............................................................................. 74 10. Pensioenen via overeenkomsten met voorzorgsinstellingen ................................................... 75

VIII. Statistieken 2006 / 2007

4. Contacten met de burger ......................................................................................................................... 49 5. Exyspen ............................................................................................................................................................... 51

VI. Werkingsbegroting 1. Personeelsuitgaven ........................................................................................................................................ 55 2. Werkingsuitgaven ......................................................................................................................................... 55 3. Investeringsuitgaven ................................................................................................................................... 56

1. Evolutie van het aantal rustpensioenen (grafiek) ........................................................................... 84 Uitgaven rust- en overlevingspensioenens (grafiek) ..................................................................... 85 2. Statistieken uit het statistisch jaarboek ............................................................................................. 86 1) Jaarlijkse verdeling van het aantal en van de last van de rustpensioenen (2006/2007) ..................................................................................... 86 2) Jaarlijkse verdeling van het aantal en van de last van de overlevingspensioenen (2006/2007) ..................................................................... 88 3. Reden pensionering rustpensioenen.................................................................................................... 90 4. Gemiddelde leeftijd van pensionering ................................................................................................ 91


16/01/09

14:06

Page 7

Inhoudstafel

IX. Externe controle 1) Opdracht............................................................................................................................................. 94 2) Statistieken ...................................................................................................................................... 95

X. Ombudsdienst 1) Opdrachten ...................................................................................................................................... 98 2) Statistieken ...................................................................................................................................... 98

XI. CAPELO 1) Doel

.............................................................................................................................................100

2) Context ............................................................................................................................................. 101 3) Uitdaging ..........................................................................................................................................101 4) Termijn ...............................................................................................................................................101 5) Middelen ..........................................................................................................................................102 6) Partners ........................................................................................................................................... 102

XII. Bijlagen 1. Bijlage 1a : Pensioenbedragen en voordelen, uitbetaald in 2006 en 2007 ................................................. 104 1) Bijlage 1b : Overzicht van de financiering van de pensioenen en aanverwante voordelen ten laste van de Staatskas in 2006 en 2007 ..................................................................................... 105 2. Bijlage 2 : Lijst van de organismen van openbaar belang aangesloten bij de Pool van de Parastatalen..................................................................................................................................... 109 3. Bijlage 3 : Lijst van de lokale besturen aangesloten bij het Regime van de nieuw aangeslotenen bij de RSZPPO (Pool II) .................................................................................................. 112


16/01/09

14:06

Page 8

90150_interieur_NLbis:Mise en page 1

16/01/09

13:02

I.

Page 1

Voorwoord 1. Voorgeschiedenis ........................................................................................... 2 2. Waarom de PDOS ? ..................................................................................... 3 3. Autonomie .................................................................................................. 4 4. Opdrachten van de PDOS .................................................................... 4 5. Berekening en toekenning van de pensioenen door de PDOS............................................................................................ 5 6. Onmiddellijke uitdagingen van de PDOS in 2006 .................. 5 7. De aanstelling van een Administrateur-generaal.................... 6 8. Visie, managementplan, operationeel plan................................. 7


pagina 2

16/01/09

13:03

Page 2

• Voorwoord

1. Voorgeschiedenis

In de wet van 21 juli 1844 worden de voornaamste prin-

Gedurende al deze jaren zijn de taken van de Administratie der Pensioenen voortdurend

cipes vastgelegd aangaande de rust- en overlevings-

toegenomen. De pensioenen zijn altijd een federale materie gebleven, maar de diensten

pensioenen ten laste van de Staatskas. Alhoewel

van de Administratie der Pensioenen kennen thans pensioenen toe aan personeelsleden

sedertdien meerdere wisselende instellingen belast

van verschillende werkgevers van de overheidssector: de federale overheid, de gemeen-

zijn geweest met het administratieve beheer van de

schappen en gewesten, de parastatale, paracommunautaire en pararegionale organis-

pensioendossiers, toch zijn de basisprincipes zelf quasi

men van openbaar nut, de lokale besturen, de Geïntegreerde Politie, de overheidsbedrijven

onveranderd gebleven.

zoals De Post, Belgacom, BIAC…

Deze wet van 1844 lag aan de basis van de oprichting

Door de loop van de tijden heen is de Administratie der Pensioenen een administratie

van verschillende pensioenkassen (een pensioendienst

geworden met een dubbele taak:

in elk departement). Pas vanaf 1936 werden alle kassen geleidelijk gecentraliseerd in één dienst van het Ministerie van Financiën. In 1946 splitst de Administratie der Militaire Pensioenen

•

de toekenning, de berekening en het beheer van het merendeel van de overheidspensioenen,

•

de beleidsondersteuning inzake overheidspensioenen.

zich af van het Ministerie van Defensie om zich aan te slui-

Wat slechts weinigen weten en velen niet vermoeden, is de opdracht van de

ten bij de Dienst van de burgerlijke pensioenen. Deze verlaat

Administratie der Pensioenen inzake de toekenning en het beheer van de militaire

het Ministerie van Financiën voor het Ministerie van Begroting

oorlogspensioenen, frontstrepenrenten, militaire vergoedingspensioenen vredestijd,

en wordt vervolgens het Ministerie van de Algemene Administratie van Pensioenen. De Administratie der Pensioenen wordt bijgevolg een eigen entiteit. Enkele jaren later, in 1949, keert de Administratie der Pensioenen terug naar het Ministerie van Financiën. Deze situatie duurt tot eind 2005. De pensioentoekenning ten laste van de Koloniale Pensioenkas, de Rijkswerkliedenkas en de Omslagkas voor Gemeentelijke Pensioenen wordt overgedragen.

arbeidsongevallenrenten, ... Het gaat telkens om vaste uitgaven ten laste van de Staatskas.


16/01/09

13:03

Page 3

Voorwoord • pagina 3

2. Waarom de PDOS?

In het kader van de Copernicushervorming van de federale over-

Bovendien is het aangewezen dat, gelet op het bijzondere karakter van het pensioenstel-

heidsdiensten is lang gedebatteerd over de precieze plaats van

sel van de overheidssector en teneinde de continuïteit van de dienstverlening inzake

de Administratie der Pensioenen . Er is op een moment voor

overheidspensioenen te garanderen, de pensioenadministratie als entiteit kan blijven

gekozen om de Administratie der Pensioenen te integreren in de

bestaan en zich verder kan ontwikkelen tot een autonome organisatie die directer, op

FOD Sociale Zekerheid.

voet van gelijkheid en in partnership in de toekomst kan samenwerken met de andere

Een van de basisprincipes van deze hervorming was dat een

pensioeninstellingen.

FOD enkel kon afhangen van één enkele minister. In 2001 leek

Het is dan ook omwille van het bijzonder karakter van de opdracht dat de wetgever

het dan ook logisch om de Administratie der Pensioenen te in-

heeft gekozen voor de oprichting van een autonome instelling, de Pensioendienst

tegreren in de FOD Sociale Zekerheid waarvan de Minister op

voor de overheidssector. De Pensioendienst heeft met ingang van 1 januari 2006

dat ogenblik bevoegd was voor Sociale Zaken en Pensioenen.

alle bevoegdheden overgenomen van de oude Administratie der Pensioenen.

In de loop van de vorige legislatuur (2003-2007) was de Minister van Sociale Zaken echter niet meer bevoegd over de pensioenmaterie. Rekening houdende met de actuele pensioenproblematiek mag aangenomen worden dat in de komende decennia steeds een specifieke minister bevoegd zal zijn voor de pensioenmaterie. Het is bijgevolg logisch dat de pensioenadministraties afhangen van de minister die verantwoordelijk is voor hen.


pagina 4

16/01/09

13:03

Page 4

• Voorwoord

3. Autonomie Sinds 1 januari 2006 heeft de Pensioendienst van de Overheidssector – PDOS - een vliegende start genomen. De PDOS heeft het nest verlaten en slaat zijn vleugels uit. Een van de eerste ondernomen acties was de invoering van een grafisch charter met een eigen logo en volledig nieuwe huisstijl. Het is dus niet per toeval dat het logo een vlinder boven de horizon voorstelt . De wet tot oprichting van de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) werd gestemd op 24 november 2005. Sedert 1 januari 2006 is de voormalige Administratie der Pensioenen (AP) omgevormd tot een autonome instelling van openbaar nut van categorie A in de zin van de wet van 26 maart 1954, en werd meteen herdoopt tot “Pensioendienst voor de Overheidssector”. Deze nieuwe organisatienaam drukt meteen de belangrijkste opdracht uit van zijn wettelijke missie.

4. Opdrachten van de PDOS

1. Opdrachten inzake de pensioenen van de overheidssector

•

conceptie, voorbereiding en ondersteuning van het beleid

•

financiële opdrachten

•

uitvoerende opdrachten

2. Opdrachten inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten

•

conceptie, voorbereiding en ondersteuning van het beleid

•

uitvoerende opdrachten

3. Informatieopdrachten

Om deze doelstellingen te bereiken, beschikt de PDOS over 4 dotaties ingeschreven in de Uitgavenbegroting van de federale overheid en over een aantal eigen ontvangsten .


16/01/09

13:04

Page 5


5. Berekening en toekenning van de pensioenen door de PDOS

6. Onmiddellijke uitdagingen van de PDOS in 2006

De voornaamste taken van de PDOS zijn het berekenen en toe-

Autonomie betekent verantwoordelijkheid en beslissingsrecht: aldus onderhandelt de

kennen van het grootste gedeelte van de rust– en overlevings-

PDOS voortaan rechtstreeks met de FOD B&B over zijn eigen actiemiddelen. Het jaar

pensioenen van de overheidssector. Het gaat om de pensioenen

2006 was een overgangsjaar waarin de nodige instrumenten waarover een autonome

van vastbenoemde of daarmee gelijkgestelde personeelsleden

organisatie moet kunnen beschikken, nog grotendeels ontbraken. In de aanvangsfase

van:

werd bijzondere aandacht besteed aan :

•

de Federale Overheid (ook leger,

•

zijn eigen identiteit te verzekeren in het netwerk van de parastatalen en

magistratuur en erkende erediensten);

•

de andere pensioensinstellingen. Deze visuele identiteit omvat een logo,

de Gewesten en de Gemeenschappen (ook

dat het meest zichtbare deel is en een huisstijl, met andere woorden een

Onderwijs);

•

de Geïntegreerde Politie;

•

de meeste parastatale, paracommunautaire en pararegionale instellingen;

• •

de invoering van een duidelijke en sterke visuele herkenbaarheid teneinde

grafisch charter die de normen herneemt onontbeerlijk om de visuele identiteit te doen respecteren en toe te passen.

•

de inwerkingstelling van een personeelsbeheersysteem, met de overname van de gegevens van het Algemeen Secretariaat van de FOD “Financiën” en de betaling door de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven (CDVU).

de meeste gemeenten, OCMW’s, intercommunales;

•

de aankoop van een beheer- en boekhoudsysteem.

de bijzondere korpsen (Rekenhof, Raad van

•

de oprichting van een Basisoverlegcomité, de plaats van overleg tussen het

State,…);

management van de PDOS en de syndicale organisaties.

•

De Post, Belgacom, BIAC en Belgocontrol

De uitdagingen van de PDOS zijn natuurlijk heel belangrijk. Het aantal gepensioneerden

•

de gewezen kaders in Afrika

stijgt inderdaad voortdurend, ook in de overheidssector. Sinds het einde van de jaren 60 is

De betaling van de pensioenvoordelen toegekend door de PDOS gebeurt in samenwerking met de Centrale dienst der Vaste Uitgaven van de FOD Financiën.

de oppensioenstelling van de benoemde personeelsleden in de overheidssector een aandachtspunt. Bovendien is tengevolge veranderingen in de samenleving de wetgeving steeds ingewikkelder geworden.


pagina 6

16/01/09

13:04

Page 6

• Voorwoord

7. De aanstelling van een Administrateur-generaal

Pas op 1 mei 2007 wordt bij Koninklijk Besluit van

De vervanging van het papieren pensioendossier in een elektronische gegevensstroom

30 april 2007 de heer Johan Janssens aangesteld tot

en de automatische pensioenraming vanaf 55 jaar staan hoog op de agenda.

Administrateur-generaal van de Pensioendienst voor de overheidssector. De aanstelling van een nieuwe Administrateur-generaal vanaf 1 mei 2007 is een mijlpaal

Dit alles gebeurt op een ogenblik dat het pensioenlandschap indringend wijzigt door:

•

contractuele ambtenaren;

in de geschiedenis van de PDOS. Het is immers de laatste stap in de ontbinding van de Administratie der

•

Pensioenen en tegelijk is het voor de organisatie een grote stap voorwaarts in de verdere verzelfstandiging van de PDOS. De functie van directeur-generaal bestaat niet langer, de directieraad wordt vervangen door een ruimer directiecomité. De vakvereniging is inmiddels al de spreekbuis van het personeel in het basisoverleg. De PDOS evolueert langzaam naar een totaal andere organisatie met een duidelijke identiteit en een aantal grote uitdagingen.

de nakende invoering van een aanvullende pensioenregeling voor de

de rol van de CDVU als uitbetalingorganisme voor de overheidspensioenen;

•

het uitwerken van een aantal recent goedgekeurde projecten zoals de nieuwe perequatieregels en een verdere centralisatie binnen de sector van de overheidspensioenen.


26/01/09

14:51

Page 7


8. Visie, managementplan, operationeel plan

- Visie : De PDOS wil met open vizier in een veranderend pensioenlandschap een hoog kwalitatieve, efficiënte en effectieve dienstverlening aanbieden aan zijn stakeholders. De PDOS wil daarom:

•

Met een open vizier betekent met een onbevangen open assertieve blik op de dingen die rondom de PDOS gebeuren. De toekomst boezemt zeker geen angst in. De veranderingen die men in het pensioenlandschap waarneemt zijn onbetwistbaar:

•

het langzame afglijden van het wettelijke pensioenstelsel in de eerste pijler naar een basispensioen, verhoogd met een aanvullend

het enige organisme van de pensioenen van de

pensioen in de tweede pijler. Dit geldt (nog) niet voor de

overheidssector worden ;

vastbenoemde ambtenaar maar het wordt wel een dringend

•

probleem voor het toenemende aantal contractuele ambtenaren ;

het menselijke potentieel waarover het momenteel beschikt zowel kwantitatief als kwalitatief nog versterken en zijn aantrekkelijkheid als werkgever vergroten ;

•

voor de uitvoering van zijn opdracht gebruik maken van zoveel als mogelijk aangepaste middelen en van de

•

de verdere centralisatie van de pensioenen van de overheidssector in de PDOS ;

•

de synergieën tussen de 3 grote pensioeninstellingen van de 1ste pensioenpijler (RVP, RSVZ, PDOS). Het gaat om operationele

modernste methoden, technieken en technologieën.

synergieën zoals digitale gegevensuitwisseling, gezamenlijke communicatieacties, … ;

•

de maatregelen die het Generatiepact oplegt (bijzonder loopbaanoverzicht en automatische raming vanaf 55 jaar) ;

•

de toekomstige samenwerking met de CDVU-pensioenen ;

•

de continue dreiging van de communautarisering van de overheidspensioenen ;

•

de werkdruk door de pensionering van de babyboomers.


pagina 8

16/01/09

13:05

Page 8

• Voorwoord

- Managementplan : De nieuwe Administrateur heeft een managementplan

De PEST analyse is gericht op de sociale, economische, politieke en technologische ex-

uitgewerkt waarin hij veel aandacht heeft besteed aan

terne factoren die van invloed zijn op de PDOS als organisatie. De economische factoren

de personeels- en organisatieontwikkeling en aan een innoverend en participatief management.

•

•

1. PEST-analyse [Politiek, Economische, Sociaal en Technologisch.]

zijn in de PDOS-oefening vertaald in financiële en budgettaire factoren. Er wordt vanuit een helikoptervisie bijvoorbeeld gekeken naar de verdere centralisatie

Het managementplan is tot stand gekomen in 3 fases :

van de pensioenen van de overheidssector (= politiek), financiële houdbaarheid van de

•

wettelijke pensioenen (= economisch), hogere eisen van het publiek (= sociaal), voortdu-

De eerste fase heeft al plaatsgevonden vóór de aanstelling tot Administrateur-generaal. Wanneer men zijn loopbaan nagenoeg volledig ontwikkelt in dezelfde organisatie wordt men regelmatig geconfronteerd met problemen die men wil oplossen. Zo ontstaan allerlei losse ideeën waarvan men hoopt ze ooit te kunnen samenbundelen tot één globale visie.

rende evolutie van de IT (= technisch). Deze oefening leidde tot een gevalideerde inventaris van de kansen en bedreigingen van de vier voornoemde factoren. 2. SWOT-analyse [(Strenghts, Weaknesses, Opportunities, Threats] of [Sterkten (intern), Zwakten (intern), Kansen (extern), Bedreigingen (extern)] In deze analyse wordt niet langer uitgegaan van de helikoptervisie. Alles wordt al een stuk concreter. De SWOT-analyse is een methode voor het uiteenrafelen en evalueren van de huidige stand van zaken binnen de PDOS in zijn directe omgeving (klanten, publiek,

De tweede fase situeert zich dan ook rond het assessment. De verschillende verbeteropportuniteiten worden verwerkt tot een blauwdruk van een mogelijk innovatief managementplan. De bestaande ideeën worden geordend, gestructureerd en op hun realisme getoetst. De blauwdruk wordt tijdens het assessment voor de jury verdedigd.

partners,…) teneinde nieuwe kansen te ontdekken en een nieuwe koers te bepalen. 3. CAF-oefening (Common Assessment Framework of Gemeenschappelijk Zelfevaluatiekader voor Overheidsdiensten) De zelfevaluatie (met een scoresysteem om later de progressie te kunnen meten) betreft 9 criteria. Criteria 1 tot 5 hebben betrekking op de werking van de PDOS: leiderschap, strategie en planning, medewerkers, partnerschappen en middelen, processen.

De derde fase start bij de aanstelling tot Administrateur-

Criteria 6 tot 9 bekijken de behaalde resultaten: bij de burger/klant, bij de medewerkers,

generaal. De blauwdruk ondergaat een nieuwe test. Het

in de samenleving, op het vlak van de sleutelactiviteiten.

middle management wordt geïnviteerd om deel te nemen

Elk criterium is opgesplitst in subcriteria (28 in totaal).

aan ofwel een PEST & SWOT analyse ofwel een CAF-evaluatie.


16/01/09

13:05

Page 9


Deze oefening resulteerde in een evaluatierooster met sterke punten, verbeterpunten, voorstellen voor verbeteracties en scores.

- Operationeel plan In het operationeel plan worden de strategische doelstellingen, operationele doelstellingen en concrete acties uit het managementplan verder uitgewerkt tot op het niveau van pro-

De volgende 4 strategische doelstellingen werden gedistilleerd

jectfiches, boordtabellen en indicatoren. Het operationeel plan geeft een overzicht van de

uit de managementoefeningen:

geplande financiële, personele en materiële middelen die hiervoor zullen worden ingezet. Het operationeel plan zal jaarlijks worden aangepast en heeft een planningshorizon van 3 jaar. Inhoudelijk bestaat het operationeel plan uit drie gedeelten zoals

1)

De PDOS wil een hoog kwalitatieve,

voorgeschreven:

efficiënte en effectieve dienstverlening aanbieden aan zijn klanten, namelijk de

2)

3)

toekomstige en huidige gepensioneerden en

•

Samenvattende beleidsondersteunende nota.

aan al zijn overige stakeholders.

•

Beschrijvende nota met de huidige situatie (‘as is’), de

De PDOS wil het enige organisme worden

nagestreefde situatie (‘to be’), en de stappen in de transitie naar

voor de pensioenen van de overheidssector.

de nagestreefde situatie.

PDOS wil het menselijke potentieel waarover

•

Actieplan.

het momenteel beschikt zowel kwantitatief

•

Boordtabel met prestatie-indicatoren.

•

Begrotingsenveloppen.

als kwalitatief nog versterken en zijn aantrekkelijkheid als werkgever vergroten. 4)

1° Samenvatting van het management plan

De PDOS wil voor de uitvoering van haar opdracht gebruik maken van zoveel als

2° Gedetailleerd Operationeel plan

•

mogelijk aangepaste middelen en van de modernste technieken en technologieën.

Projectfiches (budget, doelstellingen, personeel, totale project kosten,..) zowel op korte (1 jaar) als middellange (2 à 3 jaar) termijn.

•

Financieel plan.

•

Personeelsplan.

•

Investeringsplan.

•

Bijlage: Definitie en berekeningswijze van de indicatoren.


pagina 10

27/01/09

16:04

Page 10

• Voorwoord

3° Risicobeheer :

• waarvan 2 te maken hebben met het

Overzicht van de risico’s die gerelateerd zijn aan de

• waarvan 2 te maken hebben met

kernproces, namelijk het

strategische en operationele doelstellingen op elk

ondersteunende HRM-processen :

‘pensioenproces’ (zie tekening) :

niveau.

1. Kenniscentrum waar medewerkers

1. het elektronische pensioendossier

De 4 strategische doelstellingen, opgesomd in het

(CAPELO): aan de input zijde van

managementplan, vertalen zich in verschillende

informatie kunnen zoeken ;

het pensioenproces ;

projecten die zijn te realiseren in het 6-jarig

2. Trainingscentrum waar de

2. de pensioenbetaling door de

mandaat van de Administrateur generaal.

medewerkers van de PDOS

PDOS (ipv. CDVU-pensioenen):

Doorheen de 4 strategische doelstellingen lopen

aan de output zijde van het

verschillende kerntakenclusters :

pensioenproces.

intensief op hun taak worden voorbereid.

Pensioenproces

Pensioenaanvraag = trigger Pens io doss enier

Personeelsdienst laatste werkgever

Identificatie

idman

Externe bronnen: RVP & Pensioenkadaster

Operationele dienst

pencalc

CDVU : betaling

Beheerdienst

beheer

pay

maar ook andere stakeholders hun

Rekenhof : visum


16/01/09

13:06

Page 11

II.

Opdrachten van de PDOS 1. Opdrachten inzake de pensioenen van de overheidssector ...... 12 1) Conceptie- en studieopdrachten ............................................ 12 2) Financiële opdrachten ................................................................ 12 3) Uitvoerende opdrachten ............................................................ 13

2. Opdrachten inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten ........................................................................................ 14 1) Conceptie- en studieopdrachten ............................................ 14 2) Uitvoerende opdrachten ............................................................ 14

3. Informatieopdrachten .............................................................................. 15


pagina 12

16/01/09

13:06

Page 12

• Opdrachten van de PDOS

1. Opdrachten inzake de pensioenen van de overheidssector

1). Conceptie- en studieopdrachten

2). Financiële opdrachten

De PDOS heeft tot opdracht :

De PDOS heeft tot opdracht:

1. de conceptie, de voorbereiding en de ondersteuning van het beleid. Wat betreft de pensioenen toegekend aan de gewezen personeelsleden evenals aan de gewezen leden van de beheers-, bestuurs- en directieorganen

1. de ontvangsten verbonden aan zijn opdrachten te innen ;

van de publiekrechtelijke rechtspersonen die afhangen van de gemeenschappen of de gewesten, is deze opdracht evenwel beperkt tot de materies die behoren tot de bevoegdheid van de federale overheid. De PDOS kan, op verzoek van de minister of uit eigen initiatief, juridische, statistische, actuariële, budgettaire, technische en informaticastudies uitvoeren die betrekking hebben op de wetgeving en de reglementering inzake de pensioenen van de overheidssector; 2. de redactie van voorontwerpen van wet of van koninklijk besluit en de reglementering met inbegrip van de omzetting van de internationale reglementering in het Belgisch recht; 3. elke taak uit te voeren die hem wordt toevertrouwd door de minister, meer bepaald om de naleving en de uniforme toepassing van de wetgeving en de reglementering inzake de pensioenen van de overheidssector te verzekeren. Te dien einde kan de PDOS meer bepaald gemachtigd worden de wettigheid en het bedrag van de pensioenen van de overheidssector te controleren die toegekend worden door andere pensioenbeheersinstellingen dan de PDOS; 4. adviezen uit te brengen over elke vraag met betrekking tot de pensioenen van de overheidssector of een categorie ervan.

2. voor elke sociaal verzekerde de in zijn naam gestorte bijdragen individueel te controleren.


16/01/09

13:07

Page 13

Opdrachten van de PDOS • pagina 13

3). Uitvoerende opdrachten De PDOS heeft tot opdracht : 1. het recht vast te stellen op :

• de rust- en overlevingspensioenen, de renten en de vergoedingen ten laste van de Staatskas;

• de rust- en overlevingspensioenen: a) ten laste van het pensioenstelsel, ingesteld bij de wet van 28 april 1958 betreffende het pensioen van het personeel van zekere organismen van openbaar nut alsmede van hun rechthebbenden; b) ten laste van het gemeenschappelijk pensioenstelsel van de lokale overheden bedoeld in artikel 1bis, c), van de wet van 6 augustus 1993 betreffende de pensioenen van het benoemd personeel van de plaatselijke besturen en ten laste van het stelsel van de nieuwe bij de Rijksdienst aangeslotenen bedoeld in artikel 1bis, d), van dezelfde wet; c) ten laste van het Fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde politie; d) ten laste van de machten of openbare instellingen die, bij overeenkomst, het beheer van hun pensioenen aan de PDOS toevertrouwd hebben en ten laste van de machten of openbare instellingen die een overeenkomst inzake hun pensioenplan afgesloten hebben met een voorzorgsinstelling die het beheer van deze pensioenen in onderaanneming toevertrouwd heeft aan de PDOS. De PDOS legt de ontwerpbeslissing betreffende de toekenning van deze voordelen ter goedkeuring voor aan de betrokken macht of openbare instelling.

2. het bedrag te bepalen van de in 1° bedoelde pensioenen, renten en vergoedingen; 3. het beheer en de opvolging te verzekeren van de in 1° bedoelde pensioenen, renten en vergoedingen; 4. de betalingsinstructies voor de in 1° bedoelde prestaties te geven, wanneer de voorwaarden vervuld zijn waaraan de betaling van deze prestaties onderworpen is; 5. de betalingsinstructies te geven voor de renten toegekend tot vergoeding van de schade voortvloeiend uit arbeidsongevallen, ongevallen op de weg naar en van het werk en beroepsziekten, ten laste van de Staatskas of waarvan de Staat de betaling verzekert; 6. voor rekening van de federale overheid de vorderingen tot indeplaatsstelling of inzake burgerlijke aansprakelijkheid te voeren tegen de personen die verantwoordelijk zijn voor het ongeval of de beroepsziekte, indien het renten ten laste van de Staatskas betreft, toegekend aan personeelsleden waarvan de bezoldiging niet ten laste is van de Staatskas, of aan hun rechthebbenden. De Koning kan, bij een besluit vastgesteld na overleg in de Ministerraad, elke andere opdracht inzake de pensioenen van de overheidssector aan de PDOS toevertrouwen.


pagina 14

16/01/09

13:07

Page 14

• Opdrachten van de PDOS

2. Opdrachten inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten

1). Conceptie- en studieopdrachten

2). Uitvoerende opdrachten



1. de conceptie, de voorbereiding en de ondersteuning van het beleid. De

1. het recht vast te stellen op de vergoedingspensioenen en de

PDOS kan meer bepaald, op verzoek van de minister of uit eigen initiatief en in voorkomend geval in overleg met de minister die de oorlogsslachtoffers onder zijn bevoegdheid heeft, juridische, statistische, actuariële, budgettaire, technische en informaticastudies uitvoeren die betrekking hebben op de wetgeving en de reglementering inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten; 2. de redactie van voorontwerpen van wet of van koninklijk besluit en de reglementering;

oorlogsrenten; 2. het bedrag te bepalen van de in 1° bedoelde pensioenen en renten; 3. het beheer en de opvolging te verzekeren van de in 1° bedoelde pensioenen en renten; 4. de betalingsinstructies voor de in 1° bedoelde prestaties te geven, wanneer de voorwaarden vervuld zijn waaraan de betaling van deze prestaties onderworpen is.

3. advies uit te brengen over elke vraag met betrekking tot de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten.

De Koning kan, bij een besluit vastgelegd na overleg in de Ministerraad, elke andere opdracht inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten aan de PDOS toevertrouwen.


16/01/09

13:07

Page 15

Opdrachten van de PDOS • pagina 15

3. Informatieopdrachten

De PDOS informeert het publiek evenals de geïnteresseerde socio-economische en professionele middens over : 1. de inhoud van de wetgeving en de reglementering inzake de pensioenen van de overheidssector; 2. de inhoud van de wetgeving en de reglementering inzake de vergoedingspensioenen en de oorlogsrenten; 3. de statistische en actuariële gegevens inzake de pensioenen van de overheidssector, meer bepaald via een jaarverslag.

De PDOS bezorgt iedere gepensioneerde individuele informatie over zijn pensioen, in voorkomend geval rekening houdend met andere voordelen die de gepensioneerde geniet. De PDOS biedt ieder personeelslid van de overheidssector waarvoor hij bevoegd is, in voorkomend geval in samenwerking met de andere pensioendiensten, de mogelijkheid individuele informatie over zijn toekomstig pensioen te verkrijgen. De PDOS legt elk jaar aan de minister een jaarverslag voor over zijn werkzaamheden gedurende het voorbije dienstjaar.


16/01/09

13:07

Page 16


26/01/09

14:51

Page 17

III.

Organisatie van de PDOS 1. Het organogram 2007 ............................................................................... 18 1) De stafdiensten ............................................................................. 20 2) De omkaderingsdiensten omvatten: ................................... 20 A. Human resources ..................................................................... 20 1. Organiek kader ...................................................................... 20 2. Personeelsplan ....................................................................... 21 3. Statistieken ............................................................................. 22 4. Eigen en extern personeel .................................................. 25 B. IT Resources ................................................................................ 26 1. Hardware ................................................................................ 26 2. Software ................................................................................. 28 3. ApSoft ...................................................................................... 29 4. Outsourcing RVP .................................................................. 30 5. Aansluiting op het primair netwerk van de Sociale Zekerheid ..................................................... 30

3) De diensten toekenning en beheer ..................................... 30 4) De interne audit ............................................................................ 31 2. Opleidingen ............................................................................................................... 32 1) Opleidingen georganiseerd door de PDOS ......................... 32 2) Opleidingen georganiseerd buiten de PDOS .................... 32


pagina 18

16/01/09

13:08

Page 18

• Organisatie van de PDOS

1. Het organogram 2007

Het organogram maakt het onderscheid tussen: .

• Stafdiensten • Omkaderingsdiensten

Administrateurs-Generaal

• Operationele diensten (toekenning en beheer)

Stafdiensten

Interne Audit

Alle diensten zijn evenwaardig. In het verleden is echter weinig geïnvesteerd in een goede omkadering. Vele wijzigingen in het organogram hebben dan ook daarmee te maken.

Omkaderingsdiensten

Operationele diensten

P&O

ICT

Toekenningsdiensten NL

Toekenningsdiensten FR

B&B

Facility Management

Beheersdienst NL

Beheersdienst FR

Studiedienst


16/01/09

13:09

Page 19

Organisatie van de PDOS • pagina 19

Administrateurs-Generaal

Stafdiensten

Studiediensten

Operationele Diensten NL

ProjectManagementbureau

Juridisch NL

Externe controle

Juridisch FR

Communicatie

Actuarieel & statistisch

Preventie en Veiligheid

Informatiebeheer

Interne Audit

Operationele Diensten FR


26/01/09

pagina 20

14:51

Page 20


1). De stafdiensten

2). De omkaderingsdiensten

omvatten :

omvatten :

- Projectmanagementbureau

- de dienst P&O (Personeel en Organisatie)

- Externe controle (NMBS, Ethias-Pool 2)

- de dienst B&B (Boekhouding en Begroting)

- Preventieadviseur & veiligheidscoördinator (wette-

- de Studiedienst

lijke verplichting) - Communicatie (zowel interne als externe)

- de dienst IT - de dienst Facility Management

- Interne audit (wettelijke verplichting)(de leden van de interne audit werken inhoudelijk autonoom; hun inplanting in de stafdienst is beperkt tot alle administratieve aspecten waarvoor de auditors zich tot de PDOS moeten wenden)

A. Human resources 1. Organiek kader In 2006 beschikte de PDOS nog niet over een personeelsplan. Het organiek kader werd uitgewerkt in functie van de benodigdheden, zelfs indien dit, in verschillende gevallen, de reële benodigdheden niet dekte. In 2007 werd het personeelsplan goedgekeurd door het Ministerieel besluit van 6 mei 2006 met betrekking tot de vaststelling van het personeelsplan 2006-2008 voor de PDOS (M.B. van 05.06.2008).


16/01/09

13:09

Page 21


2. Personeelsplan Vanaf zijn oprichting bij de wet van 12 januari 2006 heeft de “Pensioendienst voor de overheidssector” (PDOS), instelling van openbaar nut van het type A, verschillende belangrijke maatregelen genomen om de overgang en de continuïteit van de dienst en vooral de goede werking te verzekeren van de nieuwe instel-

• het koninklijk besluit van 28 september 2006 (BS van 06.10.2006) tot overheveling van de goederen, rechten en plichten betreffende de door de Administratie der Pensioenen van het Ministerie van Financiën uitgeoefende opdrachten naar de Pensioendienst voor de overheidssector;

• het ministerieel besluit van 11 juli 2007 (BS van 28.08.2006) tot

ling die de bevoegdheden van de Administratie der Pensioenen

oprichting van een Directiecomité voor de Pensioendienst voor de

van het Ministerie van Financiën heeft overgenomen.

overheidssector.

Op reglementair niveau werden onderstaande besluiten genomen :

• het koninklijk besluit van 5 augustus 2006 (BS van 25.08.2006) tot overheveling van het personeel dat zijn werkzaamheden uitoefent binnen de Administratie der Pensioenen van het Ministerie van Financiën naar de Pensioendienst voor de overheidssector;

• het ministerieel besluit van 9 augustus 2006 (BS van 28.08.2006) tot oprichting van een Basisoverlegcomité voor de Pensioendienst voor de overheidssector;

Het personeelsplan vervangt het vroegere organiek kader en bepaalt per niveau, graad of functie, het aantal statutaire en contractuele personeelsleden dat volgens de behoeften en de goede werking van de dienst nodig is. Bovendien is bij het aldus uitgewerkte personeelsplan een actieplan gevoegd dat niet alleen de periode 2006-2008 dekt, maar dat ook rekening houdt met de evolutie van de personeelsbezetting op langere termijn.


pagina 22

16/01/09

13:10

Page 22


3. Statistieken

Statuutstatistiek

Genderstatistiek

Werkten bij de PDOS :

Werkten bij de PDOS :

In 2006 :

In 2007 :

99 contractuelen

103 contractuelen

415 statutairen

402 statutairen

In 2006 :

In 2007 :

190 mannen

188 mannen

324 vrouwen

317 vrouwen Taalrol

Niveaustatistiek De indeling in niveaus : In 2006 : Niveau A : 78

Niveau C : 172

Niveau B : 151

Niveau D : 113

In 2006 :

In 2007 :

Nederlands : 266

Nederlands : 263

Frans : 248

Frans : 242

Duits : 0

Duits : 0

Leeftijdspyramide

In 2007 : Niveau A : 75

Niveau C : 170

In 2006 :

Niveau B : 154

Niveau D : 105

20-30:

In 2007 : 31

20-30 :

31-40:

80

31-40 :

76

41-50:

192

41-50 :

178

51-60:

198

51-60 :

204

61-65:

13

61-65 :

18

Gemiddelde leeftijd: 40,06 jaar

29


16/01/09

13:10

Page 23


Arbeidsregime

Afwezigheden

In 2006 : Voltijds : Deeltijds : FTE (*)

In 2007 : 363 151 86%

Halftijdse vervroegde uittreding, deeltijdse loopbaanonderbreking, deeltijdse

Voltijds :

349

Deeltijds :

156

FTE :

prestaties wegens persoonlijke aangelegenheden en vrijwillige vierdagenweek: In 2006 :

88,32

(*) FTE : Full-Time Equivalent

In 2007 :

50% :

39

50% :

36

66% :

3

66% :

3

75% :

4

75% :

3

80% :

93

80% :

92

139

134

Langdurig (> 1 maand) afwezig wegens ziekte :

2006

2007

4

1

Verloven voor opdracht :

4

Stafdiensten

154

167

Detacheringen :

2

Operationele diensten N

183

178

Verlof voor stage :

2

Operationele diensten F

173

159

Totaal

514

505

Dienst Management

In 2006 : 22 personen waarvan 8 in disponibiliteit

In 2007 : 37 waaran 29 in disponibiliteit Verloven voor opdracht :

3

Detacheringen :

3

Verlof voor stage :

1


16/01/09

pagina 24

13:11

Page 24


Oppensioenstelling In 2006 zijn in totaal 12 personeelsleden op pensioen gegaan

Ontslag (vertrek) In 2006 hebben in totaal 7 personeelsleden de PDOS verlaten: 1 financieel deskundige (niveau B)

1 eerste attaché van Financiën (niveau A)

5 administratief assistenten (niveau C)

1 financieel en administratief deskundige (niveau B)

1 financieel medewerker (niveau D)

2 administratief deskundigen (niveau B) 2 financieel assistenten (niveau C)

In 2007 hebben in totaal 10 personeelsleden de PDOS verlaten:

4 administratief medewerkers (niveau D)

1 eerste attaché van Financiën (niveau A)

2 financieel medewerkers (niveau D)

1 financieel deskundige (niveau B) 6 administratief assistenten (niveau C) 1 administratief adjunct-assistent (niveau C) 1 financieel medewerker (niveau D)

In 2007 zijn in totaal 16 personeelsleden op pensioen gegaan 3 eerste attachés van Financiën (niveau A) 2 financieel en administratief deskundigen (niveau B) 2 administratief deskundigen (niveau C)

Nieuwe personeelsleden (indiensttredingen) In 2006 zijn in totaal 12 personeelsleden in dienst getreden:

3 financieel assistenten (niveau C)

4 financieel deskundigen (niveau B)

4 administratief medewerkers (niveau D)

8 administratief assistenten (niveau C)

2 financieel medewerkers (niveau D)

In 2007 zijn in totaal 15 personeelsleden in dienst getreden: 2 eerste attachés van Financiën (niveau A) 1 financieel deskundige (niveau B) 12 administratief assistenten (niveau C)


16/01/09

13:11

Page 25


Een uitgebreide informaticavorming, gekoppeld aan hun ervaring inzake pensioenen en

Bevorderingen

aangevuld met een grote persoonlijke inzet, gaf hen de gelegenheid om uit te groeien

In 2006 :

tot een professioneel niveau.

NIVEAU A – Van attaché van Financiën (A12) tot attaché van Financiën (A21)

1

– Van financieel en administratief deskundige tot attaché van Financiën

1

– Van eerste attaché van Financiën tot directeur

2 6 5

– Van administratief medewerker tot administratief assistent

1

1 directeur ICT (N) 4 medewerkers van niveau A 9 medewerkers van niveau C Extern personeel De PDOS doet meer en meer beroep op externe medewerkers. Het gaat daarbij in

NIVEAU D – Van administratief medewerker tot financieel medewerker

In 2006 was het eigen IT-personeel samengesteld uit:

9 medewerkers van niveau B

NIVEAU C – Van financieel medewerker tot administratief assistent

informaticagraad bekomen.

1 waarnemend directeur (F)

NIVEAU B – van financieel deskundige tot financieel en administratief deskundige

Een aantal onder hen hebben inmiddels, na het afleggen van de vereiste testen, een

6

hoofdzaak om analisten en programmeurs. Voor toekomstige vormen van recrutering van informatica-personeel heeft de PDOS

In 2007: Idem. Geen andere bevorderingen. 4. Eigen en extern personeel

eind 2006 een samenwerkingsakkoord afgesloten met MvM-Smals. In 2007 was het intern en extern (Smals) personeel samengesteld uit: 1 IT-Manager

Eigen personeel

een cel Analyse: 5 medewerkers (1 Niv. A en 4 Niv. B)

De PDOS is zijn automatiseringsproces bijna 20 jaar geleden ge-

een cel Programmatie: 7 medewerkers (Niv. B)

start met administratieve medewerkers die een persoonlijke in-

een cel Testing: 3 medewerkers (1 Niv. A en Niv. B)

teresse hadden voor informatica.

een cel Helpdesk: 6 medewerkers (1 Niv. A en 5 Niv. B)


pagina 26

26/01/09

14:52

Page 26


B. IT Resources 1. Hardware Hardware PDOS Sedert 2006 beschikt iedere medewerker van de PDOS over een eigen werkpost bestaande uit een PC, aange-

Zes van deze toestellen laten toe het netwerk draadloos te bereiken (UMTS).

• 440 kleine en middelgrote laserprinters(Z/W) van diverse merken, 45 kleurenlaserprinters en 37 multifunctionele fotokopiemachines. In 2006 werd een grafisch charter goedgekeurd bij PDOS. Zoals voorzien in het migratieplan werd in 2007 geleidelijk overgeschakeld naar afdrukken in kleur.

sloten op het netwerk en verbonden met een individuele laserprinter. In 2007 werd elke PC eveneens verbonden met een individuele laser kleurenprinter en /of met een multifunctionele kleuren fotokopiemachine. Inzake Hardware had de PDOS in 2006 en 2007 het volgende materiaal in gebruik:

• 560 desktops van type Pentium IV of dual Core met netwerkkaart en DVD lezer.

Hardware PDOS bij RVP Diverse servers Bij een grondige reorganisatie en vernieuwing van het serverpark van de RVP in 2005 is, naast nieuwe middelen voor back-up doeleinden, ook geopteerd voor het concept van virtuele servers (Vmware). Het einddoel bestaat erin om maximaal te werken met een virtueel serverpark. In 2006 bestond het serverpark dan ook uit een mengeling van fysische (dedicated) servers en virtuele servers waarop verschillende besturingssyste-

• 65% ervan waren uitgerust met een LCD scherm. De

men (UNIX, LINUX, Windows) operationeel waren. De servers met het daaraan verbon-

vervangingsfrequentie van deze toestellen is 5 jaar.

den opslagsysteem (max. capaciteit 33 Tb) worden gebruikt voor dataopslag (fileservers

Het werkgeheugen varieert van 256Mb tot 1 Gb.

en Oracle databases (9i) voor opslag van pensioengegevens, personeels- en wedden-

Gemiddeld over alle toestellen was 529 Mb ter

gegevens en tijdsregistratiegegevens), als mailserver, als applicatieserver en als test-

beschikking.

server. De PDOS gebruikt op dit ogenblik bruto ongeveer 2 Tb opslagcapaciteit.

• 32 draagbare toestellen met ongeveer dezelfde kenmerken inzake processor en intern geheugen. Gemiddeld bedroeg het geheugen voor dit type toestellen 535 Mb.


16/01/09

13:12

Page 27


Een tweede dataopslagsysteem (maximum capaciteit 12 Tb) zorgt voor een extra opslag en zal toelaten bij calamiteit om de continuïteit te verzekeren. De definitieve installatie zal in een ander gebouw operationeel zijn. De toepassingen die in gebruik zijn op die servers betreffen

Back-up middelen Voor back-up doeleinden wordt een Linux server met Symantec NetBackup gebruikt. De opslag gebeurt op tape in Sun Storage Tek robots en library’s. De back-up frequentie is een half uur incrementeel en iedere nacht wordt een full back-up van alle systemen genomen.

vooral applicaties ontwikkeld in Oracle (pensioenen en intern beheer), applicaties voor toegangscontrole en tijdsregistratie, boekhouding en begroting en kennisbeheer . In samenwerking

Archiveringsmiddelen

met de RVP worden een mailserver, een virusscanner, controle-

Archivering gebeurt aan de hand van twee redondante Linux servers die verbonden

software voor internettoegang en een toepassing voor onder-

zijn met een Vtrak PromiseBox opslagsysteem dat op 15 harde schijven (RAID5 tech-

vraging van het Rijksregister (Thymon) gebruikt.

niek) een bruto capaciteit heeft van 30 Tb. De opgeslagen informatie (in TIFF of PDFformaat) kan worden geraadpleegd met de toepassing Thymon.


pagina 28

16/01/09

13:12

Page 28


2. Software Microsoft De werkposten van de PDOS hebben als besturingssysteem in principe Windows XP Pro. Op alle werkposten is ook het MSOffice pakket geïnstalleerd (MSOffice Pro versie 2000 of 2003). De modules Word, Excel, Powerpoint en Outlook van dit pakket worden algemeen gebruikt. Opslag in Access databasebestanden wordt ontraden om reden dat de PDOS maximaal zijn gegevens centraal wil opslaan. Een eigen ontwikkelde toepassing “Docnet” voor documentenbeheer op basis van de tekstverwerker Word en geprogrammeerd met Visual Studio is eveneens operationeel. Voor een aantal servers werd het besturingssysteem Windows Server 2003 gebruikt. Inzake mail wordt de software Exchange gebruikt. Oracle Met de Oracle ontwikkeltools (PL/SQL, Forms en Reports) werd een volledig geïntegreerde toepassing gebouwd. In 2006 werd gewerkt met de versie 6i van deze tools en een database versie 9i. In 2007 werd de versie 9i van deze tools gebruikt en een database versie 10g. De toepassing werkt volledig in een clientserver omgeving. Plannen bestaan om vanaf 2008 geleidelijk om te schakelen naar de versie 10g van de Oracle database en met Webforms naar een web gebaseerde toepassing te evolueren.

Andere software De servers waarop de software die de PDOS gebruikt is geïnstalleerd, werkten in 2006 en in 2007 hoofdzakelijk onder UNIX of LINUX (zie ook Microsoft).

• Remedy wordt sinds april 2006 gebruikt voor het beheer van de interne helpdesk.

• Thymon is een door de RVP intern ontwikkelde software die toelaat een bestand met signalitieke gegevens op te bouwen en te beheren en die de mogelijkheid biedt om via de Kruispuntbank voor de Sociale zekerheid ondervragingen te doen van de rijksregistergegevens. Ook kunnen via die toepassing de gearchiveerde documenten van een pensioendossier worden gevisualiseerd. De PDOS gebruikt deze toepassing voor die doeleinden.

• APNTMan is een door de PDOS intern ontwikkelde tool om geautomatiseerde updates van de werkstations te kunnen uitvoeren. Bij iedere opstart van een werkstation wordt tevens een check-up gedaan van de standaard geïnstalleerde software op het toestel met zonodig correcties.


16/01/09

13:13

Page 29


• BusinessObjects wordt gebruikt voor rapportering en ondervraging van de database.

• SAS wordt gebruikt door pensioenexperten van de dienst actuariële en statistische studies.

3. Ontwikkeling toepassing ApSoft Het kernproces van de PDOS, namelijk de berekening en het beheer van de rust en overlevingspensioenen van de overheidspensioenen, is zo goed als helemaal geautomatiseerd.

• Websites (Internetsite, intranetsite) worden intern ontwikkeld en beheerd.

• Grafische software (PaintShop Pro, Photoshop) wordt sporadisch

Ook de betalingsinstructies aan de CDVU-pensioenen worden automatisch gegenereerd.

gebruikt. Naast het kernproces zijn er een aantal ondersteunings- en beheerprocessen inzake administratief, financieel en personeelsbeheer geïnformatiseerd.

Dankzij de verregaande integratie zijn alle modules onderling met elkaar gekoppeld. Enkel de gegevensinvoer gebeurt nog manueel.


pagina 30

16/01/09

13:13

Page 30


4. Outsourcing RVP

3). De diensten toekenning en beheer:

Tegen een jaarlijkse vergoeding staat de RVP nu in voor het volledig beheer en de goede werking van het serverpark en van het netwerk. Er werd ook een samenwerking bereikt over het ter beschikking stellen van rijksregistergegevens en op het vlak van de archivering van de pensioendossiers.

• de toekenningsdiensten : De toekenningsdiensten zijn ééntalig ten behoeve van de intensieve contacten met de (toekomstige) klant. Verder zijn de toekenningsdiensten ingedeeld in directies en bureaus die elk de pensioenen van een verschillende overheidssector behandelen zoals: het onderwijs, het administratief personeel, de militairen, de geïntegreerde politie, de lokale besturen. Zij zijn

Het netwerk bestaat uit een 100 Mb-netwerk met backbone architectuur van 1 Gb. De verbinding met de RVP gebeurt via twee bij Belgacom gehuurde datalijnen. Deze lijnen zijn uit veiligheidsoverwegingen fysisch volledig gescheiden. Een datalijn heeft een capaciteit van 1 Gb en de back-up lijn is van het type 100 Mb.

belast met het onderzoek van de pensioenaanvragen en de toekenning van de rust- en overlevingspensioenen ten laste van de Staaskas of ten laste van een ander pensioenfinancieringssysteem. Daarnaast zijn er bureaus die zich toeleggen op de betaling van de arbeidsongevallenrenten, de toekenning van vergoedingspensioenen en oorlogsrenten en voor ondersteunenden taken zoals nationale en internationale overdrachten van pensioenbijdragen, inning van vrijwillige stortingen van pensioenbijdragen bij loopbaanonderbreking …

5. Aansluiting op het primair netwerk van de Sociale Zekerheid De PDOS behoort tot het primaire netwerk van de Kruispuntbank

• de beheersdiensten : Zij beheren materies zoals de cumulatie van het pensioen met andere

voor de Sociale Zekerheid. Hij werkt actief mee binnen dit grote net-

pensioenen of met een beroeps- en/of vervangingsinkomen, de toekenning

werk voor de onderlinge uitwisseling van informatie. Gelet op de out-

van het gewaarborgd minimum, de aanpassingen inzake perequaties en de

sourcing in 1. verlopen alle datastromen via de IT-infrastructuur van de RVP.

betaling van begrafenisvergoedingen. Zij zijn eveneens belast met het doorgeven van manuele betalingsinstructies aan de Centrale Dienst der Vaste Uitgaven (CDVU).


16/01/09

13:14

Page 31


4). De interne audit Eind 2007 werd een interne audit opgericht binnen de PDOS. Zijn opdracht :

• De Interne Audit is een onafhankelijke, permanente en onpartijdige

De Interne Audit ontvangt zijn opdrachten uitsluitend van het Auditcomité van de federale overheid door goedkeuring van de jaarlijks voor te leggen algemene planning “werkprogramma” en uitzonderlijk voor ondergeschikte

waarderingsfunctie en een essentieel onderdeel van het strategisch en

opdrachten van de administrateur-generaal. Elke onder-

operationeel beleid, zoals bepaald in het managementplan.

geschikte opdracht wordt voorafgegaan door een studie

• Hij omvat overeenstemmingsaudits, operationele audits, ondergeschikte opdrachten en administratieve onderzoeken.

• Deze Audit onderzoekt op discontinue wijze activiteiten, evalueert de structuur en de activiteiten van de PDOS en verleent diensten aan het management, door middel van analyses, beoordelingen, aanbevelingen en commentaren over de bestudeerde activiteiten, procedures en bedrijfsprocessen.

• Zijn activiteit draagt bij tot de verbetering van risicobeheers-, controle- en beleidssystemen.

van het te onderzoeken onderwerp, waarna de Interne Audit beslist of de opdracht al dan niet uitgevoerd wordt.


pagina 32

16/01/09

13:14

Page 32


2. Opleidingen

1). Opleidingen georganiseerd door de PDOS • opleiding voor nieuwe medewerkers (basisopleiding) - in 2006 :

- in 2007 :

5 deelnemers

• door het Opleidingsinstituut van de Federale Overheid (OFO) in het kader van de gecertifieerde opleidingen, voor de

6,5 opleidingsdagen

specifieke opleidingen

4 deelnemers 1 opleidingsdag

• opleidingen ter voorbereiding van examens - Geen opleiding georganiseerd in 2006, noch in 2007.

• Opleidingen ter voorbereiding van/op de gecertifieerde opleidingen 162 deelnemers 13 lesgevers 20 opleidingsdagen - in 2007 :

• door SELOR in het kader van de competentiemetingen

7 lesgevers

1 lesgever

- in 2006 :

2). Opleidingen georganiseerd buiten de PDOS

69 deelnemers 72 lesgevers 36 opleidingsdagen

In 2007 : 149 deelnemers

• door de FOD Financiën in het kader van de gecertifieerde opleidingen (transversale opleidingen)

In toepassing van het koninklijk arrest van 19 november 1998 hebben de ambtenaren de mogelijkheid om gebruik te maken van een opleidingsverlof. Werden toegestaan: in 2006: 13 aanvragen in 2007: 12 aanvragen


16/01/09

13:14

Page 33

IV.

Belangrijkste wettelijke en reglementaire bepalingen 2006-2007 1. Belangrijkste bepalingen met betrekking tot de PDOS .......... 34 2. Belangrijkste bepalingen met betrekking tot de overheidssector ........................................................................ 36


pagina 34

16/01/09

13:14

Page 34

• Belangrijkste wettelijke en reglementaire bepalingen

1. Belangrijkste bepalingen met betrekking tot de PDOS Het jaar 2006, het jaar waarin de « Pensioendienst voor

Wet van 12 januari 2006 tot oprichting van de “Pensioendienst voor de Overheidssector “

de Overheidssector » werd opgericht, hebben de regle-

(B.S. van 03.02.2006 – Ed. 2; erratum B.S. van 13.03.2006)

mentaire en wettelijke bepalingen zowel betrekking op de instelling zelf als op de pensioenreglementering

KB van 05-08-2006 tot overheveling van het personeel dat zijn werkzaamheden uitoe-

van de openbare sector.

fent binnen de Administratie der Pensioenen van het Ministerie van Financiën naar de Pensioendienst voor de overheidssector

(BS nr. 267 dd. 25-08-2006 - Ed. 2)

De reglementaire en wettelijke bepalingen in deze ver-

MB van 09-08-2006 tot oprichting van een Basisoverlegcomité voor de Pensioendienst

schillende domeinen worden hierdoor chronologisch

voor de overheidssector

(B.S. van 28.08.2006).

opgesomd. KB van 28-09-2006 tot overheveling van de goederen, rechten en plichten betreffende de Enkel de belangrijkste reglementaire en wettelijke bepalingen in verband met de pensioenen van de overheidssector maken het voorwerp uit van een commentaar.

door de Administratie der Pensioenen van het Ministerie van Financiën uitgeoefende opdrachten naar de Pensioendienst voor de overheidssector

(B.S. van 06.10.2006 - Ed. 2).

KB van 23-11-2006 tot toewijzing van een vakrichting aan de ambtenaren van niveau A van de PDOS

(B.S. van 04.12.2006, erratum M.B. du 13.02.2007).

KB van 03-12-2006 tot vaststelling van bepaalde ontvangsten en uitgaven van de Pensioendienst van de overheidssector

(B.S. van 13.12.2006).


16/01/09

13:15

Page 35

Belangrijkste wettelijke en reglementaire bepalingen • pagina 35

KB van 16-01-2007 betreffende de aanduiding en de uitoefening van ma-

KB van 27 april 2007 houdende wijziging van het koninklijk besluit van

nagementfuncties in de Pensioendienst van de overheidssector

3 maart 2005 houdende de bijzondere bepalingen met betrekking tot de

(BS dd. 23-01-2007 - Ed. 2)

bezoldigingsregeling van het personeel van de Federale Overheidsdienst Financiën en het Ministerie van Financiën

(BS van 16.05.2007 – ed. 1).

Ministerieel besluit van 25 april 2007 tot wijziging van het ministerieel besluit van 12 december 1978 tot instelling van een toelage voor sommige amb-

KB van 30-04-2007 houdende toekenning van de managementfunctie

tenaren van het Ministerie van Financiën die geslaagd zijn voor een

van administrateur-generaal bij de Pensioendienst voor de Overheids-

vergelijkend examen voor overgang naar het hogere niveau

sector

(BS dd. 11-05-2007 - Ed. 1)

(BS dd. 02-05-2007) MB van 11 juli 2007 tot samenstelling van het Directiecomité van de Ministerieel besluit van 25 april 2007 tot wijziging van het ministerieel besluit van 14 september 1989 tot instelling van een vormingspremie ten gunste van sommige personeelsleden van de Federale Overheidsdienst Financiën en van het Ministerie van Financiën - Administratie der Pensioenen (BS dd. 02-05-2007 ) KB van 27 april 2007 houdende diverse bepalingen tot uitvoering van het koninklijk besluit van 4 augustus 2004 betreffende de loopbaan van niveau A van het Rijkspersoneel en houdende sommige wijzigingen met betrekking tot de loopbaan in de niveaus B, C en D bij de Federale Overheidsdienst Financiën en bij de Pensioendienst voor de Overheidssector (BS van 01.06.2007 – ed. 1).

Pensioendienst voor de Overheidssector

(BS van 23.07.2007 - ed.1).


pagina 36

16/01/09

13:15

Page 36


2. Belangrijkste bepalingen met betrekking tot de overheidssector

KB van 30 januari 2006 betreffende het in aanmerking

KB van 14 maart 2006 tot gelijkstelling met een vaste benoeming van de mandaten

nemen voor het pensioen van diverse weddenbijslagen toe-

toegekend aan sommige ambtenaren van het Belgisch Instituut voor postdiensten

gekend aan magistraten

en telecommunicatie

(BS van 16.02.2006).

(BS van 23.03.2006- ed.1).

In principe wordt voor de berekening van het pensi-

In principe opent enkel een vaste benoeming het recht op een pensioen

oen enkel rekening gehouden met de wedden-

ten laste van de overheidssector. Wanneer een ambtenaar een functie uit-

schaal die de ambtenaar geniet. Dit KB past art.8,§

oefent waarin hem een hogere weddenschaal wordt toegekend dan zijn

2, al. 5 aan van de algemene wet van 21 juli 1844 op

graad, dan wordt enkel de weddenschaal in aanmerking genomen verbon-

de burgerlijke en kerkelijke pensioenen zodat bij de

den aan de graad waarin de ambtenaar vast is benoemd.

berekening van het pensioen van de magistraten wordt rekening gehouden met de weddensupplementen die worden toegekend in toepassing van bepaalde artikelen van het Gerechtelijk Wetboek.

Tengevolge de gelijkstelling voorzien door dit KB, wordt de aanstelling tot de tijdelijke uitoefening van één van de mandaten inzake pensioenen gelijkgesteld met een vaste benoeming. .

KB van 14 februari 2006 dat het pensioenstelsel ingesteld door de wet van 28 april 1958 toepasselijk maakt op de personeelsleden

KB van 19 april 2006 houdende uitvoering van de art. 55 en 56 van de programmawet van 11 juli 2005

(BS van 17.05.2006).

van het Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg (BS van 28.02.2006 - ed. 2). Dit KB sluit het hoger vermeld organisme aan bij het gesolidariseerd pensioenstelsel, in de omgangstaal ‘Pool der parastatalen’ genoemd. Tengevolge deze aansluiting genieten de vastbenoemde ambtenaren en hun rechthebbenden hetzelfde pensioenregime als de personeelsleden van de Staat.

KB van 12 juni 2006 houdende uitvoering van Titel III, hoofdstuk II van de wet van 23 december 2005 mbt. het Generatiepact

(BS van 22.06.2006 – ed.2).


16/01/09

13:16

Page 37


Wet van 20 juni 2006 – art.2 - tot wijziging van bepaalde teksten

KB van 1 september 2006 dat het pensioenstelsel ingesteld door de wet van 28 april

betreffende de geïntegreerde politie

1958, toepasselijk maakt op de personeelsleden van de Provinciale Ontwikkelings-

(BS van 26.07.2006).

maatschappijen

(BS van 20.09.2006 - ed. 2)

Dit KB sluit het hoger vermeld organisme aan bij het gesolidariseerd

Programmawet (I) van 20 juli 2006 (BS van 28.07.2006 - ed. 2).

pensioenstelsel, in de omgangstaal ‘Pool der parastatalen’ genoemd.

Art. 69 van deze wet bekrachtigt het KB van 28 december

Tengevolge deze aansluiting genieten de vastbenoemde ambtenaren

2005 tot regeling van de overname van de pensioenver-

en hun rechthebbenden hetzelfde pensioenregime als de personeels-

plichtingen van het gemeentelijk havenbedrijf Antwerpen

leden van de Staat.

met ingang van de dag van zijn inwerkingtreding. KB van 27 oktober 2006 dat het pensioenstelsel, ingesteld door de wet van 28 Wet van 20 juli 2006 houdende diverse bepalingen – art.

april 1958, toepasselijk maakt op de personeelsleden van de Economische en

83,84,86,194 en 195

Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

(BS van 28 juli 2006 - ed. 2).

(BS van 16.11.2006 - ed. 3).

Deze artikels wijzigen de wet van 25 februari 2003 houdende de inrichting van de functie van veiligheidsbe-

Dit KB sluit het hoger vermeld organisme aan bij het gesolidariseerd

ambte met het oog op de uitvoering van taken die

pensioenstelsel, in de omgangstaal ‘Pool der parastatalen’ genoemd.

betrekking hebben op de politie van hoven en rechtban-

Tengevolge deze aansluiting genieten de vastbenoemde ambtenaren en

ken en de overbrenging van gevangenen.

hun rechthebbenden hetzelfde pensioenregime als de personeelsleden van de Staat.


pagina 38

16/01/09

13:16

Page 38


KB van 13 december 2006 tot wijziging van de wet van 5 april

KB van 28 december 2006 tot wijziging van bepaalde wettelijke en reglemen-

1994 houdende regeling van de cumulatie van pensioenen van

taire bepalingen als gevolg van de overname door de Belgische Staat van de pen-

de openbare sector met inkomsten voortvloeiend uit de uit-

sioenverplichtingen van de NMBS Holding

oefening van een beroepsactiviteit of met een vervangingsinkomen

(BS van 29.12.2006 - ed. 8, erratum BS van 24.01.2007).

(BS van 22.12.2006 - ed. 2) .

Dit besluit schakelt de wetgeving inzake overheidspensioe-

KB van 21 januari 2007 tot uitvoering van artikel 61 van de wet van 27 december

nen gelijk met de bestaande regelgeving inzake werkne-

2005 houdende diverse bepalingen

merspensioenen. Dit KB schaft de verplichting af van de voorafgaande verklaring voor de gepensioneerden die de volle leeftijd van 65 jaar hebben bereikt, met uitzondering voor het jaar waarin het pensioen ingaat. Programmawet (I) van 27 december 2006 – art. 276 tot 286, art. 294, 295, 296 tot 301. (BS 28.12.2006 - ed. 3). Onder de wijzigingen die werden aangebracht door deze wet, bevindt zich ondermeer de aanpassing van art. 1 van de wet van 5 augustus 1968 tot vaststelling van een zeker verband tussen de pensioenstelsels van de openbare sector en die van de privé-sector. Tengevolge deze wijziging wordt de overdracht van de pensioenrechten ten vroegste uitgevoerd op de ingangsdatum van het pensioen van de openbare sector. Dit geldt zowel bij pensionering wegens het bereiken van de leeftijdsgrens of dienstanciënniteit als bij pensionering wegens lichamelijke ongeschiktheid.

(BS van 06.02.2007)

Dit KB wijzigt bepaalde verjaringstermijnen inzake de terugvordering van onverschuldigd betaalde bedragen voor pensioenen van de openbare sector.

KB van 21 januari 2007 met toepassing van artikel 12, § 3, van de wet van 9 juli 1969 tot wijziging en aanvulling van de wetgeving betreffende de rust- en overlevingspensioenen van het personeel van de openbare sector (BS van 08.02.2007)


16/01/09

13:16

Page 39


KB van 8 maart 2007 dat het pensioenstelsel, ingesteld door

Wet van 25 april 2007 m.b.t. de pensioenen van de openbare sector (BS van 11.05.2007 – ed. 1)

de wet van 28 april 1958, toepasselijk maakt op de personeelsleden van het Instituut ter Bevordering van het Wetenschap-

Deze wet heeft sommige bepalingen gewijzigd inzake:

pelijk Onderzoek en de Innovatie van Brussel en het KB van 8

•

rustpensioenen

•

overlevingspensioenen

•

de cumulatieregeling van een overlevingspensioen met een vervan-

maart 2007 dat het pensioenstelsel, ingesteld door de wet van 28 april 1958, toepasselijk maakt op de personeelsleden van de Waalse Maatschappij voor Sociaal Krediet (BS van 23.03.2007 - ed. 1)

gingsinkomen. Deze wet heeft tevens een nieuw perequatiemechanisme per korf inge-

KB van 13 maart 2007 houdende uitvoering van artikel 8 van

steld en wijzigt de bezoldigingsstatuten voor de berekening van het pensi-

het KB van 28 december 2005 betreffende de overname van de

oen.

pensioenverplichtingen van de N.M.B.S. Holding door de Belgische Staat en het KB van 13 maart 2007 houdende uitvoering van de artikelen 6, 7 en 8 van het KB van 28 december 2005 betreffende de overname van de pensioenverplichtingen van de

Tenslotte heeft deze wet ook wijzigingen aangebracht aan andere wetten houdende sociale en diverse bepalingen, economische hervormingen en m.b.t. de pensioenen van de kaders in Afrika.

N.M.B.S. Holding door de Belgische Staat (BS van 22.03.2007 - ed.1)

KB van 25 april 2007 dat de bepalingen van de wet van 10 februari 2003 tot regeling van de overdracht van pensioenrechten tussen Belgische pensioenregelingen en die

Deze teksten regelen de overname van de pensioenverplichtingen van de NMBS Holding door de Belgische Staat.

van instellingen van internationaal publiek recht, toepasselijk maakt op EUROCONTROL (BS van 07.05.2007)


pagina 40

16/01/09

13:17

Page 40


KB van 25 april 2007 tot uitvoering van artikel 306 van

11 MEI 2007. — Wet houdende wijziging van diverse bepalingen betreffende arbeidson-

de Programmawet (I) van 27 december 2006

gevallen, beroepsziekten en het asbestfonds met betrekking tot wettelijk samenwo-

(BS van 16.05.2007 - ed.1)

nenden

(B.S. van 26.06.2007)

Het gaat hier ondermeer over het aanvullend pensioen voor de contractuele personeelsleden

17 MEI 2007. — Wet tot wijziging van de wet van 3 juli 1967 betreffende de preventie van

in de openbare sector.

of de schadevergoeding voor arbeidsongevallen, voor ongevallen op de weg naar en van het werk en voor beroepsziekten in de overheidssector en van de arbeidsongevallenwet

Wet van 25 april 2007 betreffende de pensioenen van de openbare sector. Duitse vertaling van bepaalde bepalingen

(BS van 07.08.2007)

KB van 26 april 2007 tot uitvoering van het KB van 12 juni 2006 tot uitvoering van Titel III, hoofdstuk II van de wet van 23 december 2005 betreffende het Generatiepact.

van 10 april 1971

(B.S. van 14.06.2007)

Deze twee wetten hebben lichte wijzigingen en enkele nieuwigheden aangebracht inzake arbeidsongevallen en beroepsziekten.

KB van 17 mei 2007 tot verhoging van de grensbedragen van de toegelaten beroepsinkomsten voor de begunstigden van een overlevingspensioen (BS van 15.06.2007 – ed.3)

(BS van 15.05.2007 - ed. 1) KB van 3 juni 2007 betreffende het in aanmerking nemen voor het pensioen van diverse weddenbijslagen toegekend aan militairen

Programmawet van 27 april 2007 (BS van 08.05.2007 - ed.3) Het art. 52 van deze wet wijzigt art. 1, laatste alinea, van de wet van 5 augustus 1968 tot vaststelling van een zeker verband tussen de pensioenstelsels van de openbare sector en die van de privé-sector.

.

(BS van 15.06.2007)


16/01/09

13:17

Page 41


KB van 3 juni 2007 tot uitvoering van artikel 8, § 1, derde lid en

KB van 26 juli 2007 tot verhoging van de toegelaten grensbedragen inzake beroepsin-

§ 2, vierde lid, van de wet van 21 juli 1844 op de burgerlijke en

komsten voor bepaalde gepensioneerden

kerkelijke pensioenen

(BS van 14.08.2007).

(BS van 15.06.2007 - ed. 3) KB van 12 september 2007 dat de bepalingen van de wet van 10 februari 2003 tot re-

KB van 3 juni 2007 tot uitvoering van artikel 8, § 2, vierde lid,

geling van de overdracht van pensioenrechten tussen Belgische pensioenregelingen

van de wet van 21 juli 1844 op de burgerlijke en kerkelijke pen-

en die van instellingen van internationaal publiek recht, toepasselijk maakt op de Be-

sioenen

nelux Economische Unie, blz. 55838

(BS van 15.06.2007 - ed.3)

(BS van 30.10.2007)

KB van 29 juni 2007 tot uitbreiding van het toepassingsveld van

KB van 6 november 2007 tot vaststelling van de bedragen van de responsabilise-

de wet van 5 augustus 1968 tot vaststelling van een zeker ver-

ringsbijdragen voor het jaar 2007

(BS van 22.11.2007)

band tussen de pensioenstelsels van de openbare sector en die van de privé sector tot de Vlaamse Radio- en Televisieomroep (BS van 20.07.2007 - ed. 2)

Wet van 21 december 2007 houdende diverse bepalingen (BS van 31.12.2007 - ed. 3) Art. 17 van deze wet bekrachtigt de KB’s genomen in toepassing van art. 159 van de programmawet van 27 december 2005 (NMBS Holding).

KB van 19 juli 2007 tot uitvoering van verscheidene wetten inzake pensioenen van de openbare sector (BS van 08.08.2007)


16/01/09

13:17

Page 42


16/01/09

13:17

Page 43

V.

Interne en externe communicatie - Realisaties 1. Publicaties ...................................................................................................... 44 2. Evenementen ............................................................................................ 47 3. Websites ................................................................................................... 48 4. Contacten met de burger ............................................................... 49 5. Exsyspen .................................................................................................. 51


pagina 44

16/01/09

13:18

Page 44

• Interne en externe communicatie - Realisaties

Rustpensioenen van de overheidssector

1. Publicaties Grafisch charter

Brochures

Creatie van een logo en een grafisch charter

In 2006 :

Om de identiteit van de PDOS te bevestigen in

• De bestaande brochure met algemene

het netwerk van de parastatalen en de pensioen-

inlichtingen betreffende de rust- en

instellingen: creatie van een logo en vestigen /

overlevingspensioenen van de

oprichten van een eenvormige huisstijl, resulte-

overheidssector wordt ingedeeld in

rende in een praktisch grafisch charter en soe-

twee aparte brochures en aangepast

pel van implementatie.

aan de nieuwe huisstijl

De huisstijl houdt rekening met:

• het concept van het logo; • de bestaande standaarden; • een totale integratie van de visuele identiteit van de Belgische openbare autoriteiten (.be).

De loopbaanonderbreking en afwezigheidsperioden Wat is de invloed ervan op mijn pensioen ?

Cumulatie van pensioenen van de overheidssector met een beroepsof vervangingsinkomen

Overlevingspensioenen van de overheidssector

• De brochure over de problematiek van de cumulatie van de pensioenen van de overheidssector met een beroepsof vervangingsinkomen wordt herwerkt en aangepast aan de nieuwe huisstijl

• De brochure over een veel gevraagd onderwerp, namelijk de impact van de loopbaanonderbreking op het overheidspensioen wordt volledig herzien en aangepast aan de nieuwe huisstijl. En 2007 :

• De creatie van een vierde brochure voor de overlevingspensioenen van de overheidssector


26/01/09

14:53

Page 45

Interne en externe communicatie - Realisaties • pagina 45

Statistieken van de verdeelde brochures in 2006 en 2007

Rust FR

2.968

Overleving FR Cumulatie FR Onderbreking FR

Nederlands

Rust NL

Verdeeld in inlich- Verdeeld in tingenbureaus bureaus PDOS

5.152

373

671

23

3.639

74

181

21

259

216

13

2.839

2.171

4.063

244

258

485

6.828

15.693

950

1.326

542

4.824

6.467

329

439

208

111

240

517

208

309

69

300

260

414

948

1.248

1.208

5.526

Cumulatie NL

4.151

4.355

Onderbreking NL

2.975

5.171

11.950

21.519

Rust + Overleving D

20

12

Cumulatie D

20

12

0

10

40

34

Onderbreking D

Verdeeld op salons

1.689

Overleving NL

Duits

2007

2007

Frans

Frans

2006

Nederlands

Op vraag

de verdeelde brochures in 2007


pagina 46

26/01/09

14:54

Page 46


Flyers en bladwijzers

Site: www.kenuwpensioen

Opmaak van een flyer met korte beschrijving van de

De PDOS heeft zeer actief deelgenomen de ontwikkeling van de online-pensioensimula-

opdrachten van de PDOS en de inhoud van de brochu-

tor “kenuwpensioen.be”.

res. Beide worden gratis ter beschikking gesteld van de burgers, het professioneel middenveld en de werkgevers.

Het is een online toepassing die toelaat het pensioenbedrag te berekenen en bepaalde loopbaankeuzes te simuleren zodat de impact van de pensioenrechten kan worden geëvalueerd in elk pensioenstelsel : ambtenaren, werknemers, zelfstandigen en ook voor

De bladwijzer van de PDOS wordt bij elke brochure ge-

gemengde loopbanen. Deze toepassing werd ontwikkeld in samenwerking met de RVP

voegd en wordt verdeeld tijdens beurzen, salons of

(werknemerspensioenen), het RSVZ (pensioenen van de zelfstandigen) en de PDOS.

workshops. De bladwijzer herneemt de lijst van de steden waar zich een inlichtingenbureau van de PDOS bevindt, alsook het adres en de openingsdagen en –uren.

De pensioensimulator is sinds juni 2006 toegankelijk via de website: www.kenuwpensioen.be .

Informatiebrieven De PDOS heeft een systeem met RSS-feeds ontwikkeld waarop iedereen zich kan inschrijven. De Engelse lettercombinatie staat voor Really Simple Syndication of Rich Site Summary. Het is een toepassing van de internettaal XML (Extended Markup Language) en bestaat uit links naar documenten waarvan de onderwerpen op voorhand kunnen bepaald worden door de gebruiker. Zo konden de werkgevers op de hoogte worden gebracht van de door de PDOS georganiseerde workshops en kregen zij de kans zich hiervoor online in te schrijven.

Tussen juni 2006 en eind december 2006 hebben meer dan 110.000 personen hun toekomstig pensioen gesimuleerd via deze website.


16/01/09

13:19

Page 47


2. Evenementen

Workshops Eén van de ambities van de PDOS is het streven naar een nog betere dienstverlening voor de gepensioneerden en de toekomstige

Aantal deelnemers 2006

Franstaligen

Nederlandstaligen

Brussel

256

313

Aarlen

16

0

Luik

61

0

personeelsleden en de PDOS, heeft deze, precies met het oog op

Bergen

87

0

het verbeteren van deze samenwerking, workshops georgani-

Namen

59

0

seerd. Iedere workshop duurt een dag en groepeert maximaal

Antwerpen

0

83

Brugge

0

86

Gent

0

116

Hasselt

0

45

479

643

gepensioneerden. Bewust van de belangrijke rol die de werkgevers van de openbare sector hebben als tussenpersoon inzake pensioenen tussen hun

30 deelnemers. Het accent van deze workshops ligt op een kennismaking met de basiswetgeving van de pensioenen van de openbare sector en op de geïntegreerde communicatieprojecten met de andere pensioeninstellingen, nl. de RVP (werknemerspensioenen) en de RSVZ (Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen). In 2007: Er hebben geen workshops plaatsgevonden, maar ateliers in de provincie. In het nieuwe programma: voorbereiding van nieuwe sessies voor 2008.

Totaal


pagina 48

16/01/09

13:20

Page 48


3. Websites • Website INTERNET: www.pdos.fgov.be De PDOS beschikt over een website waar de burger (toekomstig gepensioneerde, werkgever, bedrijf) antwoorden kan vinden op de meeste gestelde vragen, waar hij kennis kan nemen van de actualiteiten, de verscheidene publicaties, formulieren, enz…

• Website KENUWPENSIOEN: www.kenuwpensioen.be Online pensioensimulator hierboven uiteengezet.

• Website SOCIALE ZEKERHEID: portaal van de burger waar hij eveneens terecht kan voor verdere informatie over zijn pensioen, zowel in de openbare als in de privésector (RVP en RSVZ). De ontwikkeling van een internationaal portaal is in voorbereiding.

• Website BELGIUM.BE: federaal portaal De Belgische overheden richten zich tot de burgers, de ondernemingen en de ambtenaren. De informatie is georganiseerd in functie van de behoeften van de gebruikers. Het portaal wordt regelmatig geactualiseerd en biedt directe uitwisselingen met de overheden.


16/01/09

13:20

Page 49


4. Contacten met de burger

Inlichtingenbureaus De PDOS heeft inlichtingenbureaus in vele steden. Turnhout

Oostende

Brugge

Sint-Niklaas

Aan de (toekomstige) gepensioneerden wordt op die manier de kans geboden om gemakkelijk met de Pensioendienst voor de

Antwerpen

overheidssector in contact te komen. Gent

Om de dienstverlening van onze inlichtingenbureaus nog verder Hasselt

te verbeteren werd geopteerd – daar waar mogelijk – deze bu-

Brussel

reaus te integreren in de regionale kantoren van de

Kortrijk

Rijksdienst voor Pensioenen. Luik

Doornik

Eupen

Dit laat toe dat iedere persoon die pensioeninformatie wenst te bekomen, zowel in het werk-

Bergen

Namen

nemers- als in het overheidsstelsel, wordt

Charleroi

bediend op één adres. Marche-en-Famenne

Arlon


pagina 50

16/01/09

13:20

Page 50


Beurzen en salons

Briefwisseling - telefoon - info@PDOS

De PDOS neemt deel aan beurzen en salons met locaties zowel in

De dienst Communicatie staat ten dienste van de burger voor allerlei

Brussel als in de grote provinciesteden.

inlichtingen aangaande het pensioen van de openbare sector.

Het is een unieke gelegenheid om zijn pensioensector voor te stellen,

Per post, telefoon of mailbox van de PDOS verleent deze dienst

de 50-plussers te ontmoeten en hun te informeren over hun pensi-

inlichtingen over:

oenrechten alsook om brochures, handleidingen en bladwijzers uit te delen.

• ofwel een reeds geopend pensioendossier : technische bijzonderheden, berekeningen, enz….

• ofwel een pensioenraming: vanaf de leeftijd van 55 jaar mag Gegroepeerd in éénzelfde stand met de collega’s van de RVP en de RSVZ, verstrekt de PDOS inlichtingen aan de toekomstige gepensioneerden : diverse vragen komen hierbij aan bod zoals: evolutie van het pensioen, cumulatie met een beroepsactiviteit na pensionering, enz….

iedere ambtenaar die werd benoemd in de overheidssector een pensioenraming vragen om zo zijn / haar eindeloopbaan te plannen.

• de informatieambtenaren zijn zodoende opgeleid dat zij de gebruiker kunnen helpen en, eventueel daar waar nodig hem doorverwijzen naar het bevoegde bureau.


16/01/09

13:21

Page 51


5. Exsyspen

Het Exsyspen-project

De microwereld van het individu

Exsyspen staat voor “Expertsysteem Pensioenen”. Het Exsyspen-

In de Exsyspenstudies wordt vertrokken vanuit de micro-wereld van iedere

project levert korte, middellange en lange termijn prognoses in-

ambtenaar. De actieve loopbaan van deze ambtenaar wordt vanaf de aanwerving

zake de evolutie van het volume en de last van de rust- en

tot het overlijden gesimuleerd. Hierbij wordt rekening gehouden met alle stappen

overlevingspensioenen van de overheidssector in het algemeen.

in de loopbaanontwikkeling, zoals promotie en oppensioenstelling. Aansluitend

Het project wordt sedert 1992 uitgevoerd door een klein team,

hierop wordt ook het overlevingspensioen van de mogelijke rechtverkrijgende

momenteel nog bestaande uit één pensioenexpert van de Pen-

gesimuleerd, vanaf de toekenning tot het overlijden. Deze simulaties verlopen

sioendienst voor de overheidssector en één ICT senior consul-

aan de hand van specifieke modellen per domein.

tant van Siemens Business Systems (SBS).

Voor ieder individu is getracht zoveel mogelijk loopbaangegevens te verzamelen. Om dit doel te bereiken werd voor de meest recente studie in opdracht van de Bijzondere commissie voor de lokale pensioenen uit verschillende bronnen geput:

• RSZPPO kwartaalaangiften voor sociale zekerheid (voor de jaren 2001 t.e.m. 2003)

• Dimona • Pensioendienst voor de overheidssector • Pensioenkadaster


pagina 52

16/01/09

13:21

Page 52


De simulator In het speciaal simulatie-instrument kunnen de reglementering en de hypotheses van de simulatiemodellen op een vlotte manier worden gewijzigd en aangepast. Na de simulatie kunnen de resultaten worden bestudeerd en geëvalueerd hetgeen op zijn beurt aanleiding kan geven tot nieuwe wijzigingen en aanpassingen van deze simulatiemodellen tot de gesimuleerde resultaten het vooropgezette doel bereiken.

De simulatiemodellen zijn veelomvattend omdat de meest diverse stadia in de loopbaan van een ambtenaar (aanwerving, promotie, oppensioenstelling) worden geanalyseerd en op een systematische manier in een kennisbank worden opgeslagen. Bij dit alles wordt rekening gehouden met demografische factoren (vooral mortaliteit) en sociaal-economische factoren (vooral tewerkstelling, loon- en perequatiepolitiek) die ervoor zorgen dat alles in een macro-economisch perspectief kan worden geplaatst.


16/01/09

13:21

Page 53

VI.

Werkingsbegroting 1. Personeelsuitgaven .................................................................................... 55 2. Werkingsuitgaven ................................................................................... 55 3. Investeringsuitgaven .......................................................................... 56


pagina 54

16/01/09

13:22

Page 54

• Werkingsbegroting

ONTVANGSTEN

Deze hadden betrekking op:

• In de algemene uitgavenbegroting van 2006 werd een 2006

2007

62.995,90

59.332,08

Publicaties

44,61

14,87

Geschillen

2.048,79

9.876,03

dotatie van 31.160.000 euro ingeschreven in de algemene uitgavenbegroting van de federale overheid voor het beheer van de dienst. Deze dotatie bedroeg 33.800.000 euro in 2007

• alle andere ontvangsten die betrekking hebben op het

Beheer pensioenconventies

beheer van de dienst, nl. 108.654,50 euro in 2006 en een

Diversen

18.465,20

21.722,12

bedrag van 91.170,10 euro in 2007.

Organisatie workshops

25.100,20

225,00

108.654,50

91.170,10

Totaal

Volgende uitgaven werden gedaan in 2006-2007:

• Personeelsuitgaven • Werkingsuitgaven • Investeringsuitgaven


16/01/09

13:22

Page 55

Werkingsbegroting • pagina 55

1. Personeelsuitgaven

2. Werkingsuitgaven

2006

2007

Wedden statutaire personeelsleden

17.086.376,54

17.244.190,35

Huurgelden

Wedden niet-statutaire personeelsleden

2.171.925,13

2.128.052,96

Onderhoudskosten

Sociale bijdragen statutaire personeelsleden

1.442.277,31

442.480,14

432.064,93

661,57

102.377,49

Tussenkomst in sociale abonnementen vastbenoemde personeelsleden

378.439,12

376.513,42

Tussenkomst in sociale abonnementen niet-vastbenoemde personeelsleden

86.983,66

77.627,99

14.933,37

10.501,60

54.734,60

54.838,04

Vorming

4.375,00

13.607,60

Arbeidsongevallen

5.062,89

1.622,51

Vergoeding juryleden examens

1.800,48

808,48

21.719.992,92

21.884.482,68

Verzekeringen

Verplaatsingskosten Sociale Dienst

Totaal

2007

3.171.645,68

3.708.629,76

178.999,99

116.364,99

584.112,88

115.813,67

1.982,03

10.501,60

Beveiliging

10.729,50

19.070,57

Relaties met het publiek

54.246,30

85.474,70

1.565.282,79

3.891.044,55

5.566.999,17

7.946.899,84

Algemene kosten 1.472.220,42

Sociale bijdragen niet-statutaire personeelsleden

2006

Verplaatsingskosten

Kosten voor prestaties Totaal


pagina 56

16/01/09

13:23

Page 56

• Werkingsbegroting

3. Investeringsuitgaven

2006

2007

Meubilair

27.969,71

108.296,05

Machines

70.737,67

42.622,91

439.502,59

138.402,21

19.175,84

60.740,41

557.385,81

350.061,58

Informaticamaterieel - hardware Informaticamaterieel - software Totaal


16/01/09

13:23

Page 57

VII.

Begroting opdrachten 1. Pensioenen en aanverwante voordelen ten laste van de Staatskas ....................................................................... 58 2. Oorlogspensioenen ............................................................................... 66 3. Arbeidsongevallenvergoedingen .................................................. 66 4. Pensioenen NMBS................................................................................ 67 5. Parastatale rustpensioenen ........................................................... 68 6. Pensioenen van de Geïntegreerde Politie ................................ 70 7. Pensioenen van het Gemeenschappelijk pensioenstelsel van de lokale overheden ................................... 71 8. Pensioenen van het stelsel van de nieuwe bij de RSZPPO aangeslotenen ........................................................... 72 9. Pensioenen via rechtstreekse overeenkomsten ........................... 74 10. Pensioenen via overeenkomsten met voorzorgsinstellingen ...................................................................... 75


pagina 58

16/01/09

13:23

Page 58

• Begroting opdrachten

1. Pensioenen en aanverwante voordelen ten laste van de Staatskas Volgende bedragen werden uitbetaald. Rustpensioenen

Kinderbijslagen

2006

2007

1.975.648.000

2.103.584.000

35.342.000 916.199.000 24.000 397.000 4.475.000

34.513.000 927.241.000 22.000 296.000 -

6.975.000

3.076.000

391.169.000 12.012.000 236.870.000 19.033.000 6.946.000

413.342.000 11.781.000 253.231.000 19.258.000 7.402.000

Gemeentelijk Havenbedrijf Antwerpen

24.337.000

21.477.000

Gewezen kaders Afrika (rust en overleving) Gesubsidieerd officieel onderwijs Gesubsidieerd vrij onderwijs Overdrachten wet 5/8/1968 Pensioenwaarborg BDBH (*) Interesten Handvest Sociale Zekerheid Gewezen parastatale instellingen

64.275.000

62.623.000

766.973.000 1.771.514.000 10.601.000 163.000

818.389.000 1.914.138.000 7.636.000 279.000

5.000

1.000

3.000.000

-

16.000

39.000

Burgerlijke (incl. gemeenschapsonderwijs) Bedienaars erediensten Militairen Bijzondere Voorlopige pensioenen aan FOD’s Zelfstandige openbare instellingen Gewezen RDM (pensioenen en vertrekpremies) De Post RMT Belgacom Belgocontrol BIAC

Aanvullende voordelen managers

2006 Groot-Invaliden militairen vredestijd Gewezen kaders in Afrika Groot-Invaliden militairen 1940-1945 Totaal rustpensioenen en kinderbijslagen

Overlevingspensioenen

2007

165.000

160.000

41.000

40.000

495.000

478.000

6.245.265.000 6.599.006.000

Overlevingspensioenen Begrafenisvergoedingen Totaal overlevingspensioenen

1.003.183.000 10.589.000 1.013.772.000

1.028.001.000 10.841.000 1.038.842.000

TOTAAL

7.259.037.000

7.637.848.000


26/01/09

14:55

Page 59

Begroting opdrachten • pagina 59

Deze uitgaven worden gefinancieerd door:

• de ontvangsten van de PDOS bestemd voor de financiering van de overlevingspensioenen • de ontvangsten van de PDOS bestemd voor de financiering van de rustpensioenen • een dotatie voor de uitoefening van de wettelijke opdrachten van de PDOS inzake de pensioenen van de overheidssector

1). Ontvangsten bestemd voor de financiering van de overlevingspensioenen Dit zijn de ontvangsten van het vroegere Fonds voor Overlevingspensioenen. Vanaf 1 januari 2006 worden deze ontvangsten geïnd door de PDOS die deze evenwel enkel mag

Het betreft de volgende ontvangsten:

• de persoonlijke bijdrage

aanwenden voor de uitbetaling van de overlevingspensioenen

• de afhouding begrafenisvergoeding

ten laste van de Staatskas en het saldo voor de financiering van

• de emeritaatsafhouding

de rustpensioenen ten laste van de Staatskas.

• de afhouding validering loopbaanonderbreking • de responsabiliseringsbijdragen • de werkgeversbijdrage van De Post • de ristourno van het Fonds voor de Pensioenen van de geïntegreerde Politie

• de nalatigheidsinteresten • de compensatiebetalingen van Belgacom, BIAC en Belgocontrol • de werkgeversbijdragen van Belgacom, BIAC en Belgocontrol • De overdrachten van de wet van 5 augustus 1968 • De pensioenaandelen in het kader vande wet van 14 april 1965


pagina 60

26/01/09

14:56

Page 60


de persoonlijke bijdrage

de emeritaatsafhouding

Door de wet van 15 mei 1984 worden de wedden van

Door de wet van 24 december 1976 wordt op de pensioenen die behoren tot het stelsel

de vastbenoemde personeelsleden van de Staat on-

van het emeritaat een afhouding van 7,5 % toegepast. De opbrengst van deze afhouding

derworpen aan een verplichte afhouding van 7,5 %.

wordt gestort aan de PDOS en is bestemd voor de financiering van de pensioenen ten

De opbrengst van deze afhouding wordt gestort aan

laste van de Staatskas.

de PDOS en is bestemd voor de financiering van de overlevingspensioenen. Het saldo van deze opbrengst

de afhouding validering loopbaanonderbreking

is bestemd voor de financiering van de rustpensioenen ten laste van de Staatskas.

Door het koninklijk besluit nr.442 van 14 augustus 1986 kunnen perioden van loopbaanonderbreking in aanmerking worden genomen voor het pensioen van de openbare sector indien een persoonlijke bijdrage van 7,5 % op de bruto maandwedde wordt gestort aan

de afhouding begrafenisvergoeding Door de wet van 30 april 1958 wordt een begrafenisvergoeding toegekend aan de nabestaanden van een over-

de instelling die het stelsel van de overlevingspensioenen beheert. De PDOS int deze bijdragen dus als deze perioden van loopbaanonderbreking in aanmerking worden genomen voor een pensioen ten laste van de Staatskas.

leden titularis van een rustpensioen ten laste van de Staatskas. Hiervoor wordt een afhouding van 0,5 % verricht op

de responsabiliseringsbijdragen

het bruto maandbedrag van de rustpensioenen ten laste van de Staatskas. De opbrengst van deze afhouding wordt gestort aan de PDOS en is bestemd voor de financiering van voormelde begrafenisvergoedingen. Het saldo is bestemd voor de financiering van de pensioenen ten laste van de Staatkas.

Door de Bijzondere wet van 27 april 1994 wordt een responsabiliseringsbijdrage ingesteld ten laste van de openbare machten waarvan de pensioenen van hun vast benoemd personeel ten laste worden genomen van de Staatkas. Deze machten storten deze bijdrage aan de PDOS, die deze aanwendt voor de financiering van de pensioenen ten laste van de Staatskas.


26/01/09

14:56

Page 61


de werkgeversbijdrage van De Post

de werkgeversbijdragen van Belgacom, BIAC en Belgocontrol

Door de wet van 6 juli 1971 worden de pensioenen van het vast-

Door de wet van 11 december 2003 worden de pensioenen van het vastbenoemd per-

benoemd personeel van DE POST vanaf 1 februari 1998 ten laste

soneel van Belgacom vanaf 1 januari 2004 ten laste genomen van de Staatskas. Vanaf

genomen van de Staatskas. Vanaf deze datum dient DE POST

deze datum dient Belgacom een werkgeversbijdrage te storten die gelijk is aan 10 %

een werkgeversbijdrage te storten die gelijk is aan 8,86 % van

van de bruto maandwedden van haar vast benoemd personeel. Deze bijdrage dient

de bruto maandwedden van haar vast benoemd personeel.

te worden gestort aan de PDOS. Door het koninklijk besluit van 22 december 2004

Deze bijdrage wordt gestort aan de PDOS en is bestemd voor de

worden de pensioenen van het vastbenoemd personeel van BIAC vanaf 1 januari

financiering van de pensioenen ten laste van de Staatskas.

2005 ten laste genomen van de Staatskas. Vanaf deze datum dient BIAC een werkgeversbijdrage te storten die gelijk is aan 12,48 % van de bruto maandwedden van haar vast benoemd personeel. Deze bijdrage dient te worden gestort aan de PDOS.

de ristourno van het Fonds voor de Pensioenen van de geïntegreerde Politie

Door de wet van 21 maart 1991 worden de pensioenen van het vastbenoemd personeel van Belgocontrol vanaf 1 januari 2005 ten laste genomen van de Staatskas.

Door de wet van 6 mei 2002 wordt het Fonds voor de pensioe-

Vanaf deze datum dient Belgocontrol een werkgeversbijdrage te storten die gelijk

nen van de geïntegreerde politie opgericht dat vanaf 1 april 2001

is aan 35 % van de bruto maandwedden van haar vast benoemd personeel. Deze bij-

instaat voor de financiering van deze pensioenen en aanver-

drage dient te worden gestort aan de PDOS .

wante voordelen. Het beschikbaar saldo van de ontvangsten van dit Fonds wordt teruggestort naar de instellingen die de last dragen van de pensioenen vóór 1 april 2001. Voor de pensi-

de compensatiebetalingen van Belgacom, BIAC en Belgocontrol

oenen van vóór deze datum die ten laste zijn van de Staatkas,

Voormelde wet van 11 december 2003 (zie vorige ontvangsten) bepaalt tevens dat Belga-

wordt deze ristourno teruggestort aan de PDOS.

com in bepaalde gevallen een compensatiebetaling moet verrichten aan de PDOS. Voormeld koninklijk besluit van 22 december 2004 (zie vorige ontvangsten) bepaalt tevens dat BIAC in bepaalde gevallen een compensatiebetaling moet verrichten aan de PDOS. Voormelde wet van 21 maart 1991 (zie vorige ontvangsten) bepaalt tevens dat Belgocontrol in bepaalde gevallen een compensatiebetaling moet verrichten aan de PDOS.


pagina 62

26/01/09

14:56

Page 62


de nalatigheidsinteresten

de pensioenaandelen in het kader van de wet van 14 april 1965

Indien de persoonlijke bijdragen (zie eerste ontvangst) niet

Indien een personeelslid achtereenvolgens diensttijd heeft gepresteerd als vast

tijdig betaald werden, dienen intresten te worden betaald

benoemd ambtenaar bij meerdere openbare instellingen, wordt overeenkomstig

aan de PDOS, die deze ontvangsten aanwent voor de finan-

de wet van 14 april 1965 een enig pensioen toegekend door de openbare instelling

ciering van de pensioenen ten laste van de Staatskas.

waar dit personeelslid zijn loopbaan heeft beëindigd. Het gedeelte van het pensioen dat betrekking heeft op de diensttijd gepresteerd bij de andere openbare instellingen wordt jaarlijks door deze instellingen terugbetaald aan de instelling

de overdrachten wet van 5 augustus 1968

die het enig pensioen uitbetaald.

Door de wet van 5 augustus 1968 wordt diensttijd gepres-

Voor de enige pensioenen ten laste van de Staatskas wordt deze terugbetaling

teerd als niet-vastbenoemd personeelslid die gevolgd wordt

gestort aan de PDOS.

door een benoeming in vast verband in aanmerking genomen voor het pensioen van de openbare sector op voorwaarde dat de sociale bijdragen die voor die diensttijd werd gestort wordt overgedragen aan de instelling die belast is met het beheer van de overlevingspensioenen. De PDOS zal deze overdrachten dus innen indien deze diensttijd in aanmerking wordt genomen voor een pensioen ten laste van de Staatskas.


26/01/09

14:57

Page 63


De ontvangsten bestemd voor de fi-

De resultaten kunnen als volgt worden gedetailleerd:

nanciering van de overlevingspensioenen ten laste van de Staatskas

ONTVANGSTEN

2006

2007

evolueerde vanaf 2002 als volgt: Saldo vorig jaar ONTVANGSTEN (*) 2002

1.052.131.107,48

2003

1.156.779.481,66

2004

1.275.604.272,42

2005

1.373.044.426,00

2006

1.393.612.271,35

2007

1.383.863.572,76

(*) ontvangsten inclusief saldo vorig jaar

40.193.548,68

- 30.120.004,29

1.038.915.067,45

1.044.618.845,85

31.760.173,39

33.589.867,80

5.744,56

5.412,35

Afhouding validering loopbaanonderbreking

1.459.246,32

2.413.725,31

Responsabiliseringsbijdragen

7.781.936,00

24.694.400,00

Werkgeversbijdragen De Post

64.091.089,48

60.250.452,13

120.000.000,00

108.000.000,00

47.214.866,95

48.099.321,07

858,52

- 65.621,71

8.325,31

166.798,00

Overdrachten wet van 5 augustus 1968

23.256.708,58

45.154.986,38

Pensioenaandelen wet van 14 april 1965

41.693.406,01

28.459.894,20

Terugstortingen

17.424.848,78

18.595.495,67

1.393.612.271,35

1.383.863.572,76

Persoonlijke bijdrage van 7,5 % Afhouding begrafenisvergoeding Emeritaatsafhouding

Ristourno van het Fonds voor de Pensioenen van de Geïntegreerde politie Werkgeversbijdragen van Belgacom, BIAC en Belgocontrol Compensatiebetalingen van Belgacom, BIAC en Belgocontrol Nalatigheidsinteresten

Totaal


pagina 64

26/01/09

14:57

Page 64


2). Ontvangsten bestemd voor de financiering van de rustpensioenen Dit zijn de ontvangsten van het vroegere Fonds voor het Evenwicht van de Pensioenstelsels. Vanaf 1 januari 2006 worden deze ontvangsten geïnd

Het betreft de volgende ontvangsten: de opbrengst van de solidariteitsbijdrage: Door de wet van 30 maart 1994 wordt een afhouding toegepast op het bruto-maandbedrag van elk wettelijk pensioen en elk aanvullend voordeel. Deze afhouding bedraagt van 0,5 tot 2 % in functie van de grootte van het pensioenbedrag en de gezinssituatie van de gepensioneerde.

door de PDOS die deze evenwel enkel mag aanwenden voor de uitbetaling van pensioenen ten laste van de Staatskas.

Met uitzondering van de Rijksdienst voor Pensioenen dient elke pensioeninstelling deze afhouding door te storten aan de PDOS die de opbrengst van deze afhouding moet aanwenden voor de financiering van de pensioenen ten laste van de Staatskas.

de bijdrage van 1,5% managers Door de wet van 4 maart 2004 verkrijgen de titularissen van een managers- of staffunctie in een overheidsdienst een aanvullend voordeel inzake rustpensioen. Deze personen dienen hiervoor een persoonlijke bijdrage te storten van 1,5 %. De opbrengst van deze bijdrage wordt gestort aan de PDOS, die deze moet aanwenden voor de uitbetaling van voormelde voordelen.

de egalisatiebijdrage Door de wet van 17 september 2005 werd vanaf 1 januari 2005 een egalisatiebijdrage ingevoerd. Het betreft een inhouding van 13,07 % op het vakantiegeld van de vastbenoemde ambtenaren. De opbrengst van deze inhouding wordt toegewezen aan de PDOS en is bestemd voor de financiering van de pensioenen ten laste van de Staatskas.


26/01/09

14:58

Page 65


3). De dotatie voor de uitoefening van de wettelijke opdrachten inzake de pensioenen van de overheidssector

Deze ontvangsten evolueerden vanaf 2002 als volgt:

ONTVANGSTEN

Op de algemene uitgavenbegroting van de federale overheid

2002

114.359.170,82

2003

142.257.620,79

de wettelijke opdrachten van de PDOS inzake de pensioenen

2004

139.426.751,57

van de overheidssector van 5.584.903.000 euro in 2006 en

2005

192.257.975,59

van 6.066.190.000 euro in 2007.

2006

259.390.906,40

2007

218.155.200,86

2006 werd een dotatie ingeschreven voor de uitoefening van

De resultaten kunnen als volgt worden gedetailleerd: ONTVANGSTEN

2006

2007

Saldo vorig jaar

38.808.819,05

8.074.669,50

Solidariteitsbijdrage

154.663.971,11

146.413.050,74

363.573,01

379.797,22

65.554.543,23

62.287.683,40

259.390.906,40

218.155.200,86

Afhouding managers 1,5 % Afhouding op vakantiegeld 13,07 % Totaal


26/01/09

pagina 66

14:58

Page 66


2. Vergoedingspensioenen en oorlogsrenten

3. Arbeidsongevallenvergoedingen

Volgende bedragen werden effectief uitbetaald: UITGAVEN Vergoedingspensioenen vredestijd

Volgende bedragen werden effectief uitbetaald: 2006

2007

50.421.000

51.212.000

828.000

785.000

Oorlogspensioenen 1914 – 1918

928.000

801.000

Oorlogspensioenen 1940 – 1945

135.930.000

124.225.000

Verplicht ingelijfden

361.000

336.000

Joodse en Zigeunerslachtoffers

156.000

247.000

8.000

8.000

188.632.000

177.614.000

• Invaliditeitspensioenen vredestijd • NO (*)

Slachtoffers Technische Samenwerking

Totale uitgaven

(*) Nationale Orden

2007

30.014.000

34.712.000

De door de PDOS gerecupereerde bedragen inzake arbeidsongevallenrenten bedroegen 77.000 euro in 2006 en 78.000 euro in 2007. Overzicht van de financieringsbronnen : 2006 Recuperaties PDOS

TOTAAL

2006

2007

77.000

78.000

Dotatie

30.173.000

33.131.000

Totaal

30.250.000

33.209.000


26/01/09

14:59

Page 67


4. Pensioenen NMBS

Vanaf 1 januari 2007 zijn de pensioenen van de NMBS ten laste van de Staatskas. Hieronder de resultaten van 2007:

UITGAVEN

ONTVANGSTEN

Rustpensioenen

526.132.000

Werkgeversbijdragen

97.044.000


227.110.000

Persoonlijke bijdragen

79.169.000

Aandelen Overdrachten van bijdragen Totaal

1.045.000 119.000 754.406.000

Bijdragen loonmatiging Egalisatiebijdrage Aandelen Overdrachten van bijdragen

5.503.000 0 4.184.000 228.000

Validatie loopbaanonderbreking

1.630.000

Solidariteitsbijdrage

7.167.000

Terugvorderingen Totaal

2.467.000 197.392.000

Het verschil tussen de uitgaven en ontvangsten wordt gefinanciëerd met de dotatie die hiervoor werd ingeschreven in de algemene begroting van de uitgaven van de federale autoriteit van 2007.


pagina 68

26/01/09

14:59

Page 68


5. Parastatale rustpensioenen Door de wet van 28 april 1958 kunnen de vastbenoemde

Evolutie van deze werkgeversbijdrage:

personeelsleden van organismen van openbaar nut een zelfde rustpensioen bekomen als vastbenoemde amb-

2002

24,00 %

tenaren van de federale overheid.

2003

24,50 %

Deze pensioenen worden beheerd door de PDOS en

2004

24,50 %

uitbetaald door de tussenkomst van de CDVU.Deze

2005

25,00 %

2006

25,00 %

2007

25,00 %

pensioenen worden gefinancierd door de aangesloten organismen (zie bijlage 2) door middel van een werkgeversbijdrage die momenteel 25 % bedraagt van de weddenmassa van hun vast benoemd personeel. Dit percentage is gelijk aan de verhouding die de pensioen-

De opbrengst van deze werkgeversbijdrage dient te worden gestort aan de PDOS die deze

uitgaven vertegenwoordigen ten opzichte van de wed-

bedragen enkel mag aanwenden voor de uitbetaling van de pensioenen en aanverwante

denmassa van het vast benoemd personeel van alle

voordelen aan de gewezen personeelsleden van de aangesloten organismen van openbaar

aangesloten organismen.

nut


26/01/09

15:00

Page 69


De resultaten kunnen als volgt worden gedetailleerd: 2006

2007

UITGAVEN Pensioenen Aandelen Bijdragen wet 5/8/1968 Totaal

(**) 233.283.664,42

(**) 249.913.196

5.784.755,37

6.619.405

89.488,38

208.762

239.157.908,17

256.741.363

28.022.580,32

27.820.175

(*) 206.805.662,47

(*) 212.093.940

458.799,68

461.192

29.883.771,55

31.966.886

664.304,60

1.236.151

265.835.118,62

273.575.346

ONTVANGSTEN Saldo einde 2005 / einde 2006 Werkgeversbijdragen Terugstortingen Pensioenaandelen Bijdragen wet 5/8/1968 Totaal Nieuw saldo

26.677.210,45

16.836.982

(*) Dit bedrag bevat zowel de zuivere werkgeversbijdragen van de aangesloten organismen als de bijdragen betaald door niet aangesloten organismen die personeel van aangesloten organismen hebben overgenomen. (**) De totale pensioenlast bedraagt 236.284.000 euro. Evenwel wordt 3.000.000 euro ten laste genomen door de Staatskas..


pagina 70

26/01/09

15:00

Page 70


6. Pensioenen van de Geïntegreerde Politie

De pensioenen van de gewezen personeelsleden van de geïntegreerde politie zijn sedert 1 april 2001 ten laste van het Fonds

UITGAVEN

2006

2007

voor de pensioenen van de geïntegreerde politie.

Pensioenen

147.339.000

182.120.000

Deze pensioenen worden vastgesteld door de PDOS en door

Begrafenisvergoedingen

83.000

109.000

de tussenkomst van de CDVU uitbetaald.

Andere

-

415.000

1.280.000

682.000

238.163.000

233.442.000

386.865.000

416.768.000

Administratiekosten RSZPPO Dit Fonds wordt gefinancierd door:

• een werkgeversbijdrage door de federale en lokale

Ristourno’s TOTAAL

politiezones van 20 % van de weddenmassa van hun vast benoemd politiepersoneel;

• een persoonlijke bijdrage van 7,5% op de wedden van het vast benoemde politiepersoneel;

• een aantal andere ontvangsten zoals pensioenaandelen, bijdragen wet 5/8/1968.

ONTVANGSTEN Saldo einde 2005/einde 2006

2006

2007

2.514.000

-

Persoonlijke bijdragen

104.460.000

112.529.000

Werkgeversbijdragen

278.560.000

300.076.000

Andere

1.331.000

4.163.000

TOTAAL

368.865.000

416.768.000

Deze ontvangsten worden geïnd door de PDOS die deze uitsluitend kan aanwenden voor de uitbetaling van de pensioenen en aanverwante voordelen.


26/01/09

15:01

Page 71


7. De pensioenen van het gemeenschappelijk pensioenstelsel van de lokale overheden

Dit pensioenstelsel (Pool I) is een repartitiestelsel dat gebaseerd is op de solidariteit van de aangesloten lokale besturen. Uitgaven

De RSZPPO staat in voor de financiering van Pool I die bestaat uit volgende middelen :

• een werkgeversbijdrage die in 2006 20 % van de weddenmassa van de vastbenoemde personeelsleden bedraagt;

• een persoonlijke bijdrage van 7,5 % op de wedden van het vast benoemd personeel;

Tussenkomst RSZPPO

Ontvangsten

2002

446.309.722

16.286.442

430.023.279

2003

459.556.918

18.838.265

440.718.652

2004

474.141.626

16.709.000

457.432.625

2005

495.687.430

21.185.277

474.502.153

2006

525.657.903

19.801.233

505.856.670

2007

549.090.106

18.466.925

530.623.181

• andere ontvangsten zoals pensioenaandelen, bijdragen wet 5/8/1968, …die rechtstreeks aan PDOS

Detail van de uitgaven:

worden gestort 2006

2007

De PDOS is verantwoordelijk voor de berekening van deze pen-

Rustpensioenen

408.444.022,66

436.184.162

sioenen en laat ze uitbetalen door de CDVU.


100.344.995,68

101.126.618

De RSZPPO stelt de nodige fondsen ter beschikking om deze

Vakantiegeld - aanvullend vakantiegeld

2.785.188,17

3.007.715

pensioenen en aanverwante voordelen uit te betalen.

Begrafenisvergoeding

745.882,09

905.864

Overdrachten wet 5/8/1968

564.113,66

367.492

9.675.068.21

7.497.714

492,28

537

3.098.141,03

/

Aandelen Terugstortingen Regularisatie Stad Doornik


pagina 72

26/01/09

15:01

Page 72


8. De pensioenen van het stelsel van de nieuwe bij de RSZPPO aangeslotenen

Door de wet van 6 augustus 1993 werden lokale besturen in

De RSZPPO staat in voor de financiering van Pool II die bestaat uit volgende

de mogelijkheid gesteld om aan te sluiten bij een nieuw ge-

middelen:

solidariseerd stelsel genaamd Pool II. Dit stelsel is zoals het gemeenschappelijk stelsel een repartitiestelsel gebaseerd op het solidariteitsprincipe tussen de aangesloten besturen. Dit stelsel heeft als voordeel dat bij aansluiting van een

• een werkgeversbijdrage die in 2006 25 % van de weddenmassa van de vastbenoemde personeelsleden

• een persoonlijke bijdrage van 7,5 % op de wedden van het vastbenoemd personeel

lokaal bestuur bij Pool II, niet enkel de nieuwe pensioenen worden ten laste genomen, maar ook een deel van de lo-

• andere ontvangsten zoals pensioenaandelen, bijdragen wet 5/8/1968,...

pende pensioenen.

die rechtstreeks aan de PDOS worden gestort.

Bij de aansluiting hebben de lokale besturen de keuze om het beheer van hun pensioendossiers te laten uitvoeren door de PDOS of door een voorzorgsinstelling. Bijlage 3 bevat de lijst van de bij Pool II aangesloten besturen met vermelding waar hun dossiers worden beheerd.

De PDOS berekent de haar toevertrouwde pensioenen en laat deze uitbetalen door de CDVU. De RSZPPO stelt de nodige fondsen ter beschikking om deze pensioenen en aanverwante voordelen uit te betalen.


16/01/09

13:31

Page 73


Uitgaven

Ontvangsten

Tussenkomst RSZPPO

2002

86.727.125

496.260

86.230.864

2003

103.688.384

789.392

102.898.991

2004

108.676.086

2.757.349

105.918.736

2005

112.627.028

1.338.862

111.288.166

2006

135.788.600

4.553.360

131.235.239

2007

150.364.581

2.457.115

147.907.466

114.180.595,64


17.117.635,61

Vakantiegeld - Aanvullend vakantiegeld

577.447,16

Begrafenisvergoedingen

174.352,03

Aandelen

Rustpensioenen Overlevingspensioenen Vakantiegeld - Aanvullend vakantiegeld Aandelen

3.738.570,00

In 2006 sloten twee nieuwe lokale besturen aan bij Pool II:

• Intercommunale d’Incendie de Liège et environs (IILE) • Intercommunale Maatschappij voor Openbare Gezondheid in het Gewest Kortrijk (IMOG).

127.548.096 18.933.332 610.571 3.272.578

Twee lokale besturen zijn vanaf 2007 aangesloten bij Pool II:

• De gemeente Jette • De provincie Luik

Detail van de uitgaven in 2006 : Rustpensioenen

Detail van de uitgaven in 2007 :


pagina 74

16/01/09

13:31

Page 74


9. Pensioenen via rechtstreekse overeenkomsten

PDOS heeft met een aantal openbare besturen een overeenkomst

In 2006 werden volgende pensioenen aanverwante bedragen uitbetaald voor

afgesloten waardoor PDOS het administratief en technisch be-

deze openbare besturen, nadat deze besturen deze bedragen hadden ter

heer van de rust- en overlevingspensioendossiers overneemt

beschikking gesteld:

tegen een bepaalde vergoeding. De uitbetaling van deze pensioenen gebeurt door de CDVU. De openbare besturen stel-

2006

UZ Gent

Waals-Brabant

len de nodige middelen ter beschikking om deze pensioenen uit te betalen.

Momenteel zijn er rechtstreekse overeenkomsten afgesloten met :

Rustpensioenen

1.359.814,91

3.305.364,52


49.022,54

78.140,14

Vakantiegeld

27.068,16

16.097,89

1.435.905,61

3.399.602,55

Totaal

• UZ-Gent (sedert 1 oktober 1995); • De Provincie Waals-Brabant (sedert 1 januari 1997) • de gemeente Jette (vanaf 1 juni 2007) voor de gemeentelijke mandatarissen

In 2007 werden volgende pensioenen aanverwante bedragen uitbetaald voor deze openbare besturen, nadat deze besturen deze bedragen hadden ter beschikking gesteld:

De vergoeding bedraagt: 2007

• een éénmalig bedrag van 228,64 euro (in 2006) en van 232,30 euro (in 2007) per nieuw dossier dat door de PDOS wordt behandeld;

• een jaarlijks bedrag van 26,24 euro (in 2006) en van 26,59 euro (in 2007) per pensioen dat door de CDVU wordt uitbetaald.

Rustpensioenen Overlevingspensioenen Vakantiegeld Totaal

UZ Gent

WaalsBrabant

Gemeente Jette

1.787.926

3.552.855

83.825

100.410

83.302

14.234

34.356

18.288

291

1.922.064

3.654.447

98.353


16/01/09

13:32

Page 75


10. Pensioenen via overeenkomsten met voorzorgsinstellingen

PDOS heeft met een aantal voorzorgsinstellingen een

PDOS heeft dergelijke overeenkomsten afgesloten met volgende voorzorgsinstellingen

overeenkomst afgesloten, waardoor de PDOS, tegen

• FORTIS AG • ING – Verzekeringen • DEXIA – Verzekeringen • AXA – Verzekeringen

een bepaalde vergoeding, het administratief beheer verzorgt van de rustpensioenen van de gewezen personeelsleden van rechtspersonen van publiek recht die een beheersovereenkomst inzake hun pensioen-

In 2006 werden volgende pensioenen aanverwante bedragen uitbetaald voor de volgende

stelsel hebben afgesloten met de voorzorgsinstelling,

publieke rechtspersonen, nadat de voorzorgsinstelling deze bedragen had ter beschikking ge-

evenals van de overlevingspensioenen van de recht-

steld van de PDOS:

hebbenden van dit personeel. De uitbetaling van deze pensioenen gebeurt door de CDVU. De voor-

Fortis - AG

Tienen

IVAGO

Berchem

Molenbeek

4.203.383,18

308.852,91

1.601.913,47

6.850.971,43

726.452,81

15.029,53

397.896,68

1.587.432,06

30.135,84

1.771,76

11.034,51

32.511,89

4.933.323,33

325.654,20

2.010.844,66

8.470.915,38

zorgsinstellingen stellen de nodige middelen ter beschikking om deze pensioenen uit te betalen.

Rustpensioenen Overlevingspensioenen

De vergoeding bedraagt:

• een éénmalig bedrag van 228,64 euro (in 2006) en 232,30 euro (in 2007) per nieuw dossier dat door de PDOS wordt behandeld;

• een jaarlijks bedrag van 28,58 euro (in 2006) en van 29,04 euro (in 2007) per pensioen dat door de CDVU wordt uitbetaald.

Vakantiegeld Totaal

AXA – Verzekeringen Rustpensioenen Overlevingspensioenen Vakantiegeld Totaal

Schaarbeek 16.928.261,23 4.175.874,85 23.487,31 21.127.623,39

ING - Verzekeringen

Elsene

Rustpensioenen

13.302.149,81


3.142.449,77

Vakantiegeld Totaal

60.841,38 16.505.440,96


pagina 76

16/01/09

13:33

Page 76


DEXIA Sainte-Ode

Rustpensioenen


Vakantiegeld

Totaal

9.985,54

3.319,30

700,67

14.005,51

10.604,66

2.896,70

461,96

13.963,32

St-Laureins

18.441,17

10.875,26

1.536,69

30.853,12

Quaregnon

242.770,26

110.091,26

1.294,06

354.155,58

Stavelot

24.761,54

4.766,96

400,66

30.201,16

Engis

11.168,20

6.889,02

265,90

18.323,12

24.624,18

15.396,52

145,39

40.166,09

109.906,76

175.359,96

1.158,44

286.425,16

Libramont

12.070,96

-

-

12.070,96

Erpe-Mere

6.269,30

-

148,90

6.418,20

Essen

10.730,10

-

246,07

10.976,17

Ham

24.963,72

707,34

498,35

26.169,41

Ciney

53.092,89

27.387,42

1.452.59

81.932,90

Verlaine

15.135,96

1.957,97

822,04

17.915,97

Opwijk

24.289,94

8.585,54

439,74

33.315,22

Modave

8.221,76

3.329,88

-

11.551,64

Wetteren

7.357,48

2.245,32

303,67

9.906,47

Amblève

19.528,14

8.292,46

583,33

28.403,93

Pepingen

Esneux Peruwelz


16/01/09

13:34

Page 77


Vervolg van de tabel : DEXIA

Rustpensioenen


Vakantiegeld

Totaal

Onhaye

2.705,59

7.694,22

608,69

11.008,50

Rouvroy

4.339,30

8.798,70

448,84

13.586,84

Rumes

13.646,11

7.577,70

208.49

21.432,30

Merbes

8.096,02

4.108,62

200,07

12.404,71

469.144,78

112.523,49

2.239,49

583.907,33

-

3.037,33

-

3.037,33

20.951,20

10.448,76

691,97

32.091,93

Cerfontaine

16.227,01

4.451,38

388,56

21.066,95

Oupeye

72.293,13

9.547,46

590.58

82.431,17

105.129,59

24.111,74

764,98

130.006,31

Wasseiges

4.219,67

5.525,16

454,32

10.199,15

Grez-Doiceau

5.374,60

7.936,92

-

13.311,52

Assenede

29.439,76

7.658,20

-

37.097,96

Koekelare

4.688,50

-

-

4.688,50

7.813,12

7.592,18

-

15.405,30

Totaal:

2.018.429,73

Frameries Froidchapelle Assesse

Beringen

Heers


16/01/09

pagina 78

13:35

Page 78


In 2007 werden volgende pensioenen aanverwante bedragen uitbetaald voor de volgende publieke rechtspersonen, nadat de voorzorgsinstellingen deze fondsen ter beschikking hadden gesteld van de PDOS:

Fortis - AG Rustpensioenen Overlevingspensioenen

Tienen

1.686.341

6.777.088

30.151

6.458

382.808

1.523.704

11.303

1.523.704

2.080.455

8.333.401

Totaal

874.095

Overlevingspensioenen Vakantiegeld Totaal

Molenbeek

352.581

6.791,00

Rustpensioenen

Berchem

837.153

Vakantiegeld

AXA – Verzekeringen

IVAGO

375.791

Schaarbeek 17.340.920 4.151.941 92.457 21.585.318

ING – Verzekeringen

Elsene

Rustpensioenen

13.512.165


2.947.071

Vakantiegeld Totaal

61.198 16.520.434


16/01/09

13:35

Page 79


DEXIA

Rustpensioenen


Vakantiegeld

Totaal

Sainte-Ode

16.436

3.913

902

21.251

Pepingen

39.259

2.341

1.052

42.653

St-Laureins

37.044

11.055

1.784

49.885

Quaregnon

218.887

112.028

1.319

332.235

Stavelot

25.210

5.500

241

30.953

Engis

24.339

7.003

271

31.614

Esneux

25.032

15.655

148

40.836

Peruwelz

108.522

209.575

1181

319.280

Libramont

12.270

0

0

12.270

Erpe-Mere

6.373

0

151

6.525

Essen

10.908

0

250

11.158

Ham

229.992

719

508

31.219

Ciney

41.322

27.493

1.347

70.164

Verlaine

32.969

924

1.010

23.904

Opwijk

38.929

8.727

448

48.106

Yvoir

34.799

10.701

896

46.398

Couvin

53.998

12.802

1.139

67.940

Brakel

37.349

15.519

1.278

54.147


pagina 80

16/01/09

13:36

Page 80



Rustpensioenen


Vakantiegeld

Totaal

Ittre

31.041

0

217

31.259

Fleurus

43.474

0

0

43.474

Koksijde

46.129

56.854

2.623

105.607

Florennes

42.377

16.606

1.100

60.085

Aubange

6.641

0

0

6.641

Profondeville

6.930

0

0

6.930

Vaux-sur-Sûre

2.470

0

0

2.470

Neupré

5.310

0

123

5.434

29.977

14.065

0

44.043

2.770

0

115

2.886

Hooglede

24.203

6.525

0

30.729

Paliseul

10.734

3.718

0

14.452

1.839

0

0

1.839

Totaal:

2.836.827

Bredene St-Georges

Kortenberg


16/01/09

13:37

Page 81



Rustpensioenen


Vakantiegeld

Totaal

Modave

7.949

3.385

0

11.334

Wetteren

7.479

2.282

309

10.071

Amblève

19.851

8.429

594

28.876

Onhaye

10.704

9.285

1.026

21.017

Rouvroy

4.840

8.559

333

13.733

Rumes

25.200

7.952

12

33.166

Merbes

4.081

9.752

199

14.034

508.400

102.140

4.488

615.029

Froidchapelle

9.062

2.317

0

11.381

Assesse

15.745

10.091

642

26.479

Cerfontaine

38.418

4.132

1.000

43.553

Oupeye

78.558

22.879

833

102.272

Beringen

117.639

24.242

998

142.879

4.497

5.873

463

10.835

Grez-Doiceau

20.593

4.031

0

24.625

Assenede

52.826

12.934

1.427

67.188

Koekelare

9.501

0

313

9.814

30.331

22.605

1.1216

54.154

Frameries

Wasseiges

Heers


16/01/09

13:37

Page 82


16/01/09

13:37

Page 83

VIII.

Statistieken 2006 / 2007 1. Evolutie van het aantal rustpensioenen (grafiek) ......................... 84 Uitgaven rust- en overlevingspensioenen (grafiek) ....................... 85 2. Statistieken uit het statistisch jaarboek ...................................... 86 1) Jaarlijkse verdeling van het aantal en van de last van de rustpensioenen (2006/2007).................................... 86 2) Jaarlijkse verdeling van het aantal en van de last van de overlevingspensioenen (2006/2007) ................... 88 3. Reden pensionering rustpensioenen ......................................... 90 4. Gemiddelde leeftijd van pensionering ....................................... 91


pagina 84

26/01/09

15:14

Page 84

Jaarlijkse aangroei van het aantal nieuwe rustpensioenen van 1997 tot 2007 (situatie op 1 juli)

25 000

• Statistieken 2006 / 2007

20 000

aantal

15 000

1. Evolutie van het aantal pensioenen

10 000

5 000

Evolutie van het aantal rustpensioenen van 1997 tot 2007 (situatie op 1 juli)

340 000

0 1997

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 jaar (op 01/07)

320 000

aantal

300 000

Jaarlijkse aangroei van het aantal nieuwe overlevingspensioenen van 1997 tot 2007 (situatie op 1 juli)

280 000

7 000 260 000 6 000 240 000 5 000

200 000 1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

jaar (OP 01/07)

aantal

220 000 4 000 3 000 2 000 1 000

Evolutie van het aantal overlevingspensioenen van 1997 tot 2007 (situatie op 1 juli)

90 000

0 1997

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 jaar (op 01/07)

88 000

aantal

86 000 84 000

De evolutie en de aangroei van het aantal pensioenen is het gevolg van de 82 000

aanwervingspolitiek op een bepaald tijdstip door de diverse overheden en niet zozeer tengevolge van demografische factoren. Uitzonderlijke pieken

80 000

kunnen worden verklaard doordat instellingen voor het eerst door de PDOS

78 000 1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

jaar (op 01/07)

2004

2005

2006

2007

beheerd worden. Bijvoorbeeld overname van de pensioenen van Belgacom, Havenbedrijf Antwerpen.


16/01/09

13:38

Page 85

Statistieken 2006 / 2007 • pagina 85

2. Grafiek uitgaven rust- en overlevingspensioenen van 2002 tot 2007

9 000 000 000

Jaarlijkse uitgaven rust- en overlevingspensioenen van 2002 tot 2007

de perequatie (aanpassing aan de evolutie van de stijging van de bezoldi-

8 000 000 000 uitgaven in euro

van het aantal pensioenen. Andere belangrijke factoren zijn de indexatie (aanpassing aan de evolutie van de stijging van de consumptieprijzen) en

8 500 000 000

Overlevingspensioen

7 500 000 000 7 000 000 000

Rustpensioen

6 500 000 000

6 000 000 000 5 500 000 000 5 000 000 000 2002

De stijging in de pensioenuitgaven is voornamelijk te wijten aan de groei

2003

2004

2005 jaar

2006

2007

ging buiten index).


pagina 86

16/01/09

13:40

Page 86


2. Statistisch jaarboek Verdeling van het aantal en van de last van de rustpensioenen (volgens schijf van 250 €). - Situatie op 01 juli 2006 INKOMENSSCHIJF 0000 - 0250 0250 - 0500 0500 - 0750 0750 - 1000 1000 - 1250 1250 - 1500 1500 - 1750 1750 - 2000 2000 - 2250 2250 - 2500 2500 - 2750 2750 - 3000 3000 - 3250 3250 - 3500 3500 - 3750 3750 - 4000 4000 - 4250 4250 - 4500 4500 - 4750 4750 - 5000 5000 - 5250 5250 - 5500 Totaal

V

M

Totaal

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

2.205 6.725 9.417 9.108 9.456 8.062 8.994 11.912 15.589 17.342 11.224 3.890 2.635 1.313 330 290 80 78 55 47 83 102 118.937

158 388 623 871 1.113 1.377 1.626 1.882 2.124 2.342 2.598 2.857 3.109 3.356 3.618 3.858 4.121 4.384 4.611 4.857 5.124 5.351 1.742

6.170 6.265 6.942 8.390 15.672 17.277 22.093 20.366 21.129 20.278 12.853 8.653 7.352 5.305 3.136 2.489 1.579 1.305 1.186 803 854 1.952 192.049

133 377 628 881 1.126 1.372 1.623 1.875 2.118 2.374 2.607 2.865 3.120 3.355 3.617 3.858 4.115 4.376 4.598 4.862 8.145 5.352 1.977

8.375 12.990 16.359 17.498 25.128 25.339 31.087 32.278 35.718 37.620 24.077 12.543 9.987 6.618 3.466 2.779 1.659 1.383 1.241 850 937 2.054 310.986

139 383 625 876 1.121 1.374 1.624 1.878 2.121 2.379 2.603 2.862 3.117 3.355 3.617 3.858 4.115 4.377 4.598 4.862 5.143 5.352 1.887


16/01/09

13:41

Page 87


Verdeling van het aantal en van de last van de rustpensioenen (volgens schijf van 250 €). - Situatie op 01 juli 2007 INKOMENSSCHIJF 0000 - 0250 0250 - 0500 0500 - 0750 0750 - 1000 1000 - 1250 1250 - 1500 1500 - 1750 1750 - 2000 2000 - 2250 2250 - 2500 2500 - 2750 2750 - 3000 3000 - 3250 3250 - 3500 3500 - 3750 3750 - 4000 4000 - 4250 4250 - 4500 4500 - 4750 4750 - 5000 5000 - 5250 5250 - 5500 Totaal

V

M

Totaal

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

7.467 14.928 20.750 23.784 24.184 19.408 15.846 15.554 18.624 18.411 18.099 5.396 3.624 2.217 882 701 143 72 75 39 56 176 210.436

145 386 626 877 1.119 1.365 1.623 1.874 2.125 2.374 2.606 2.867 3.114 3.341 3.589 3.871 40.88 4.378 4.621 4.864 5.140 5.422 1.532

7.080 6.717 7.256 8.502 15.384 17.635 22.761 19.654 21.421 19.800 15.953 9.068 7.639 6.280 3.650 2.901 1.911 1.265 1.476 827 642 2.517 200.339

132 377 626 880 1.130 1.375 1.631 1.876 2.122 2.375 2.609 2.872 3.121 3.353 3.615 3.870 4.1210 4.382 4.629 4.887 5.128 5.431 2.006

14.547 21.645 28.006 32.286 39.568 37.043 38.607 35.208 40.045 38.211 34.052 14.464 11.263 8.497 4.532 3.602 2.054 1.337 1.551 866 698 2.693 410.775

138 383 626 878 1.124 1.370 1.628 1.875 2.123 2.375 2.608 2.870 3.119 3.350 3.610 3.870 4.119 4.381 4.628 4.886 5.129 5.431 1.763


pagina 88

16/01/09

13:42

Page 88


Verdeling van het aantal en van de last van de overlevingspensioenen (volgens schijf van 250 €). - Situatie op 01 juli 2006 INKOMENSSCHIJF 0000 - 0250 0250 - 0500 0500 - 0750 0750 - 1000 1000 - 1250 1250 - 1500 1500 - 1750 1750 - 2000 2000 - 2250 2250 - 2500 2500 - 2750 2750 - 3000 3000 - 3250 3250 - 3500 3500 - 3750 3750 - 4000 4000 - 4250 Totaal

V

M

Totaal

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

5.334 8.460 11.565 15.124 14.877 10.368 6.838 3.933 3.346 1.672 1.175 746 608 354 152 301 1 84.854

140 385 629 878 1.122 1.357 1.623 1.870 2.123 2.365 2.618 2.877 3.119 3.413 3.634 03.815 4.231 1.118

934 558 545 449 370 257 253 65 30 7 5 2 3 2 3.480

127 374 615 880 1.125 1.364 1.645 1.854 2.121 2.340 2.580 2.840 3.019 3.352 711

6.268 9.018 12.110 15.573 15.247 10.625 7.091 3.998 3.376 1.679 1.180 748 611 356 152 301 1 88.334

139 384 628 878 1.122 1.357 1.623 1.870 2.123 2.365 2.618 2.877 3.118 3.412 3.634 3.815 4.231 1.102


16/01/09

13:43

Page 89


Verdeling van het aantal en van de last van de overlevingspensioenen (volgens schijf van 250 €). - Situatie op 01 juli 2007 INKOMENSSCHIJF 0000 - 0250 0250 - 0500 0500 - 0750 0750 - 1000 1000 - 1250 1250 - 1500 1500 - 1750 1750 - 2000 2000 - 2250 2250 - 2500 2500 - 2750 2750 - 3000 3000 - 3250 3250 - 3500 3500 - 3750 3750 - 4000 4000 - 4250 Totaal

V

M

Totaal

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

Aantal pensioenen

Gemiddeld bedrag

5.3010 8.343 11.283 14.633 14.312 11.113 6.664 4.340 3.296 2.055 1.285 847 616 360 291 370 1 85.110

140 384 628 880 1.121 1.356 1.619 1.858 2.121 2.361 2.619 2.873 3.107 3.340 3.580 3.872 4.315 1.141

969 581 603 462 407 271 219 128 38 8 6 3 4 2 3.701

130 376 617 881 1.126 1.368 1.638 1.820 2.121 2.354 2.646 2.883 3.107 3.419 726

6.270 8.924 11.886 15.095 14.719 11.384 6.883 4.468 3.334 2.063 1.291 850 620 362 291 370 1 88.811

138 383 628 880 1.121 1.356 1.620 1.847 2.121 2.361 2.619 2.873 3.107 3.340 3.580 3.872 4.315 1.124


pagina 90

16/01/09

13:43

Page 90


3. Reden pensionering rustpensioenen Rustpensioenen (percentage)

Jaar

Leeftijdsgrens

Vervroegd op aanvraag

Uitgesteld

Lichamelijke ongeschiktheid

Ambtswege

Andere

2002

11,20

55,61

4,00

19,59

2,45

7,16

2003

10,89

62,57

4,22

18,95

0,31

3,05

2004

9,34

66,08

4,10

18,19

0,22

2,07

2005

8,35

65,56

4,34

17,00

0,24

4,50

2006

7,88

70,57

4,58

15,67

0,19

1,11

2007

8,17

70,14

4,98

14,52

0,34

1,86


26/01/09

15:15

Page 91


4. Leeftijd van pensionering Aantal rustpensioenen per ingangsjaar per leeftijd INGANGSJAAR Leeftijdscategorie

2002

2003

2004

2005

INGANGSJAAR 2006

2007

Leeftijdscategorie

2002

2003

2004

2005

2006

2007

<60

4465

4275

4659

4401

4499

3898

<60

29,00%

26,12%

25,91%

23,85%

22,59%

19,98%

60

8085

9458

10495

11109

12483

12280

60

52,51%

57,79%

58,36%

60,20%

62,69%

62,95%

61

604

604

750

816

728

855

61

3,92%

3,69%

4,17%

4,42%

3,66%

4,38%

62

404

356

363

402

444

438

62

2,62%

2,18%

2,02%

2,18%

2,23%

2,25%

63

276

259

262

321

336

359

63

1,79%

1,58%

1,46%

1,74%

1,69%

1,84%

64

214

219

201

185

206

303

64

1,39%

1,34%

1,12%

1,00%

1,03%

1,55%

65

1162

1023

1032

1001

974

1088

65

7,55%

6,25%

5,74%

5,42%

4,89%

5,58%

>65

187

172

220

218

243

285

>65

1,21%

1,05%

1,22%

1,18%

1,22%

1,46%

15397

16366

17982

18453

19913

19506

TOTAAL

100%

100%

100%

100%

100%

100%

TOTAAL


16/01/09

13:44

Page 92


16/01/09

13:44

Page 93

IX.

Externe controle 1) Opdracht ........................................................................................... 94 2) Statistieken ..................................................................................... 95


pagina 94

16/01/09

13:44

Page 94

• Externe controle

1. Interne en externe pensioencontrole 1). Opdracht De pensioenen die worden toegekend door de PDOS voor de Federale overheid, Gemeenschappen en Gewesten worden pas definitief na goedkeuring door het Rekenhof. Het Rekenhof is een instelling die:

• toeziet op alle uitgaven van de Staat; • en dientengevolge de wettelijkheid van de toegekende pensioenen in de overheidssector goedkeurt.

Uit deze opdracht vloeien de volgende aanvullende taken voort:

• een goede informatiedoorstroming verzekeren tussen de PDOS enerzijds en Ethias en de NMBS anderzijds;

• problemen signaleren in de toepassing van de pensioenwetgeving door Ethias en de NMBS;

• interpretatie- en toepassingsverschillen inzake de pensioenwetgeving signaleren tussen de twee

Voor de pensioenen van de lokale besturen(1) waarvoor PDOS bevoegd is

taalgemeenschappen binnen de PDOS, Ethias en NMBS;

en waarvoor geen controle van het Rekenhof bestaat, organiseert de PDOS

• oplossingen voor de gesignaleerde problemen voorstellen.

een eigen interne controle evenwaardig aan deze van het Rekenhof. Deze opdracht is uitgebreid tot een externe controle in de volgende gevallen:

gekend door Ethias en NMBS,verplichten de cel meer en meer bij wijze

• sommige lokale besturen van het stelsel van de nieuw bij de RSZPPO aangeslotenen (Pool

De recente bevoegdheidsuitbreiding inzake overheidspensioenen toe-

2)(2)

• NMBS(3): m.i.v. 1 januari 2007 • Provincie Luik: m.i.v. 1 januari 2007

van steekproef te werken. Indien in de nabije toekomst nog meer conventies worden afgesloten, nieuwe aansluitingen bij de Poolsystemen worden toegestaan en/of nieuwe controletaken worden opgedragen, zal de cel moeten worden uitgebreid.

(1) Pool 1: het gemeenschappelijk pensioenstelsel van de plaatselijke besturen (volledig) / Pool 2: het stelsel van de nieuw bij de RSZPPO aangeslotenen (grotendeels) / Pool 4: rechtstreekse en onrechtstreekse conventies met lokale pensioenstelsels in eigen beheer. (2) Naar keuze van de werkgever is de PDOS of een voorzorginstelling belast met de pensioenberekening en –betaling terwijl de RSZPPO zorgt voor de financiering. Indien de werkgever niet voor de PDOS kiest, behoudt de PDOS een controlefunctie. Dit is momenteel het geval voor de pensioenen van de steden Luik, Antwerpen, Gent en Turnhout waarbij Ethias als voorzorginstelling optreedt. (3) Koninklijk besluit van 28 december 2005 (Staatsblad 30 december - tweede uitgave; erratum Staatsblad 20 februari 2006 - tweede uitgave) betreffende de overname van de pensioenverplichtingen van de N.M.B.S. Holding door de Belgische Staat.


16/01/09

13:45

Page 95

Externe controle • pagina 95

2). Statistieken In 2006 heeft de Controlecel per pensioenreeks het hiernavolgend aantal dossiers goedgekeurd:: a) goedkeuring :

b) opmerkingen :

• 57 (rustpensioenen - U.Z. GENT): 23 N


• 91 (rustpensioenen - Pool I): 691 N + 131 F

• 91 (rustpensioenen - Pool I): 52 N + 3 F

• 95 (rustpensioenen - Pool II): 65 N + 47 F

• 95 (rustpensioenen - Pool II): 6 N + 1 F

• 97 (rustpensioenen - conventies): 22 N + 3 F

• 97 (rustpensioenen - conventies): 3 N

• 58 (overlevingspensioenen - U.Z. GENT): 5 N

• 58 (overlevingspensioenen - conventies): 1 N

• 94 (overlevingspensioenen - Pool I): 245 N + 124 F


• 96 (overlevingspensioenen - Pool II): 31 N + 11 F

• 96 (overlevingspensioenen - Pool II): 8 N + 7 F.

• 98 (overlevingspensioenen - conventies): 11 N + 2 F


pagina 96

16/01/09

13:45

Page 96

• Externe controle

• 58 (overlevingspensioenen - conventies): 1 N

In 2007 : a) goedkeuring :


• 94 (overlevingspensioenen - Pool I): 9 N + 18 F • 96 (overlevingspensioenen - Pool II): 8 N + 6 F.

• 91 (rustpensioenen - Pool I): 649 N + 336 F • 95 (rustpensioenen - Pool II): 101 N + 94 F

In 2007 :


Dossiers NMBS a) goedkeuring :

• 58 (overlevingspensioenen - U.Z. GENT): 1 N

• rustpensioenen : 26 F + 38 N;


• overlevingspensioenen: 25 F + 5 N;

• 96 (overlevingspensioenen - Pool II): 25 N + 18 F • 98 (overlevingspensioenen - conventies): 10 N + 3 F

b) opmerkingen :

• 4 F (op rust) + 2 N. b) opmerkingen :


Hetzelfde jaar, 6 dossiers voor de Provincie Luik.

• 91 (rustpensioenen - Pool I): 64 N + 41 F • 95 (rustpensioenen - Pool II): 19 N + 23 F

Dossiers Ethias (F), 21 rustpensioenen (6 goedkeuringen + 15 opmerkingen) en


4 overlevingspensioenen (3 goedkeuringen + 1 opmerking).


16/01/09

13:45

Page 97

X.

Ombudsdienst 1) Opdrachten...................................................................................... 98 2) Statistieken .................................................................................... 98


pagina 98

16/01/09

13:45

Page 98

• Ombudsdienst

De Ombudsdienst is een bemiddelaar tussen de burger en de Administratie. Wanneer de gepensioneerde of de toekomstig gepensioneerde niet akkoord is met de beslissing of de werkmethode van de PDOS, kan hij/zij zich gratis laten bijstaan door de Ombudsdienst. Deze zal een oplossing zoeken voor zijn/haar probleem.

1). Opdrachten:

2). Statistieken • In 2006, op de 32.112 ontvangen aanvragen door de

Het koninklijk besluit van 27 april 1997 tot instelling van een Ombudsdienst Pensioenen, preciseert de opdrachten van de Ombudsman, die als volgt

PDOS, werden 166 klachten geformuleerd wat

kunnen worden samengevat:

overeenkomt met 0,52%. Het valt op te merken dat enkel 45% van de klachten

Deze opdrachten zijn (artikel 3 van het Oprichtingsbesluit):

ontvankelijk werd verklaard.

• Klachten over de handeling en de werking van de pensioendiensten

• In 2007, op de 27.686 ontvangen aanvragen door de

onderzoeken (art. 3, eerste lid, 1°);

PDOS, werden 197 klachten geformuleerd wat

• Klachten over de vaststelling van de rechten van de gepensioneerden en

overeenkomt met 0,71%.

de toekomstig gepensioneerden op een wettelijk pensioen, de

Het valt op te merken dat enkel 51% van de klachten

uitbetaling en het bedrag van het pensioen, onderzoeken (art. 3, eerste

ontvankelijk werd verklaard.

lid, 2°);

• Bemiddelen en verzoening nastreven tussen de burger en de pensioendienst (art. 3, eerste lid, 3°);

• Doorverwijzen (art. 3, tweede lid); • Aanbevelingen doen (art. 3, eerste lid, 4°).

PDOS

Aantal aanvragen

2006

32.112

166

0,52%

45,00%

2007

27.686

197

0,71%

51,00%

Klachten

Verhouding

Gegrond


16/01/09

13:46

Page 99

XI.

CAPELO 1) Doel................................................................................................... 100 2) Context ........................................................................................... 101 3) Uitdaging ........................................................................................ 101 4) Termijn ............................................................................................ 101 5) Middelen......................................................................................... 102 6) Partners ......................................................................................... 102


pagina 100

16/01/09

13:46

Page 100

• CAPELO

CAPELO – Elektronische Loopbaan Overheid

1). Doel

Het betreft een project dat werd ontwikkeld door de

Het doel van het programma is bij SIGeDIS een gegevensbank te ontwerpen van de loop-

PDOS begin 2006, maar dat pas effectief van start

banen van de overheidssector.

ging in 2007 met de benoeming van een projectleider op 1 september 2007 en met de oprichting van een werkgroep met vertegenwoordigers van SIGeDIS, PDOS, RSZ, RSZPPO, KSZ en CIMIRe.

Daartoe moeten:

• de gegevens worden verzameld en beheerd die noodzakelijk zijn voor het leveren van het loopbaanoverzicht van werknemers die pensioenrechten hebben opgebouwd in de pensioenregelingen van de overheidssector, hetzij op eigen aanvraag, hetzij automatisch (bijvoorbeeld in de loop van het jaar waarin zij 55 jaar worden).

• aan de pensioeninstellingen die deze nodig hebben (en voornamelijk de PDOS) de basisgegevens van een elektronisch dossier worden geleverd zodat de pensioenrechten van de werknemers, tewerkgesteld bij de overheid, kunnen worden vastgesteld of er kan worden overgegaan tot een raming van de pensioenrechten van deze werknemers, hetzij op eigen aanvraag, hetzij automatisch (bijvoorbeeld in de loop van het jaar waarin zij 55 jaar worden).


16/01/09

13:46

Page 101

CAPELO • pagina 101

2). Context

3). Uitdaging

Het doel van het programma vindt zijn oorsprong in de uitdaging uit-

Deze ambitie past volledig in het kader van de modernisering van de administra-

gedrukt in het Generatiepact:

tie, meer bepaald op het terrein van de pensioenen. Een moderne administratie moet in staat zijn aan iedereen, op gelijk welk ogenblik van zijn/haar loopbaan

« Ieder die het wenst moet op termijn de individuele bere-

en ongeacht de aard van zijn/haar beroepsactiviteit, een correcte, volledige en

kening van zijn / haar pensioenbedrag kunnen ontvangen,

geïndividualiseerde informatie te geven m.b.t. het pensioen waaraan hij/zij

ongeacht de aard van zijn/haar loopbaan. De pensioen-

zich mag verwachten.

dienst moet elke werknemer die dat wenst een individuele berekening van zijn pensioenbedrag bezorgen. Vanaf de leeftijd van 55 jaar moet dit ieder jaar automatisch gebeuren. Ook wie een gemengde loopbaan heeft gehad moet

Zij biedt bijgevolg een uitstekende gelegenheid om de uitdaging waar te maken een elektronisch pensioendossier te ontwikkelen voor de overheidssector. Dit vraagt de actieve medewerking van alle werkgevers in de overheidssector.

automatisch die informatie krijgen. De informatie verstrekt door de pensioendienst zal op

4). Termijn

een gecoördineerde manier aangevuld worden met de

Het programma moet operationeel zijn tegen eind 2010.

gegevens die betrekking hebben op de tweede pijler. (…) Dit moet ten laatste tegen 2010 gerealiseerd zijn. »

Deze uitdaging werd vertaald in twee bepalingen. Het programma wil deze concretiseren ten gunste van de werknemers, die wat hun pensioenrechten betreft, vallen onder het regime van de overheidssector.


pagina 102

16/01/09

13:47

Page 102

• CAPELO

5). Middelen

6). Partners

De gegevensbank zal worden gevoed met de driemaandelijkse elek-

CAPELO is een programma van SIGeDIS en PDOS (Pensioendienst voor de

tronische verklaringen van de sociale zekerheid opgemaakt door de

Overheidssector). Nemen eveneens deel : de RSVZ, de RSZPPO en de KSZ.

werkgevers van de overheidssector. De daartoe gebruikte kanalen, dwz. de DmfA (voor de werkgevers onderworpen aan de RSVZ) en de DmfaPPL (voor de werkgevers onderworpen aan de RSZPPO), zullen worden aangepast aan de specifieke behoeften van de pensioenregimes van de overheidssector. Zeer specifieke gegevens, zoals bijv. de diploma’s die in aanmerking komen voor een bonificatie, zullen worden verzameld in een webtoepassing die toegankelijk is via de portaalsite van de sociale zekerheid. De historiekgegevens, dwz. deze die betrekking hebben op de delen van de loopbaan vóór de inwerkingstelling van de aangepaste modellen DmfA en DmfAPPL, zullen worden gerecupereerd ofwel uit de gegevensbanken van de werkgevers en dit volgens welbepaalde vast te leggen procedures, ofwel zullen zij worden ingevoerd in een webstoepassing die toegankelijk is via de portaalsite van de sociale zekerheid.


16/01/09

13:47

Page 103

XII.

Bijlagen 1. Bijlage 1a : Pensioenbedragen en voordelen, uitbetaald in 2006 en 2007..................................................... 104 1) Bijlage 1b : Overzicht van de financiering van de pensioenen en aanverwante voordelen ten laste van de Staatskas in 2006 en 2007 ...................................................... 105 2. Bijlage 2 : Lijst van de organismen van openbaar belang aangesloten bij de Pool van de Parastatalen................... 109 3. Bijlage 3 : Lijst van de lokale besturen aangesloten bij het Regime van de nieuw aangeslotenen bij de RSZPPO (Pool II).................................................................. 112


pagina 104

16/01/09

13:47

Page 104

• Bijlagen

Bijlage 1a : Pensioenbedragen en voordelen uitbetaald in 2006 en 2007

2006 1

Pensioenen en aanverwante voordelen

2

2007

7.259.037.000

7.637.848.000

Oorlogspensioenen

188.632.000

177.614.000

3

Arbeidsongevallenvergoedingen

30.014.000

34.712.000

4

Parastatale rustpensioenen

239.158.000

256.741.000

5

Pensioenen van de Geïntegreerde Politie

147.422.000

397.083.000

6

Pensioenen Gemeenschappelijk Pensioenstelsel van de lokale overheden

525.658.000

549.165.000

7

Pensioenen van het Stelsel van de nieuwe RSZPPO aangeslotenen

135.789.000

150.356.000

8

Rechtstreekse overeenkomsten

4.835.000

5.629.000

9

Overeenkomsten met voorzorgsinstellingen

55.367.000

51.724.000

10

Pensioenen NMBS

-

754.406.000

8.585.912.000

10.015.278.000

Totaal in euros


16/01/09

13:48

Page 105

Bijlagen • pagina 105

Bijlage 1b : Overzicht van de financiering van de pensioenbedragen en voordelen ten laste van de Staatskas, uitbetaald in 2006 en 2007 Financiering 2006 Burgerlijke (incl. gemeenschapsonderwijs)

Ontvangsten overlevingspensioenen

Dotatie

Ontvangsten rustpensioenen

1.975.648.000

1.799.997.000

97.158.000

75.993.000

35.342.000

32.910.000

–

2.432.000

916.199.000

702.765.000

166.000.000

47.434.000

24.000

24.000

–

–

397.000

397.000

–

–

Zelfstandige openbare instellingen

6.975.000

6.975.000

–

2.500.000

Gewezen RMD (pensioenen en vertrekpremies)

3.065.000

3.065.000

–

–

391.169.000

379.580.000

–

11.589.000

12.012.000

10.550.000

–

1.462.000

236.870.000

228.801.000

–

8.069.000

Belgocontrol

19.033.000

16.470.000

–

2.563.000

BIAC

6.946.000

5.701.000

–

1.246.000


24.337.000

24.337.000

–

Gewezen kaders Afrika (rust en overleving)

64.275.000

59.416.000

–

4.859.000

Gesubsidieerd officieel onderwijs

766.973.000

674.820.000

55.000.000

37.153.000

Gesubsidieerd vrij onderwijs

1.771.514.000

1.629.070.000

86.444.000

56.000.000

10.601.000

5.243.000

5.358.000

–

Bedienaars erediensten Militairen Bijzondere Voorlopige pensioenen aan FOD’s

Rustpensioenen

Uitgaven

De Post RMT Belgacom

Overdrachten wet 5/8/1968


16/01/09

pagina 106

13:48

Page 106

• Bijlagen

Vervolg van de tabel : Financiering 2006


Dotatie


163.000

163.000

–

–

5.000

5.000

–

–

Gewezen parastatale instellingen

3.000.000

3.000.000

–

–


16.000

–

–

16.000

165.000

165.000

–

–

41.000

41.000

–

–

495.000

495.000

–

–

Totaal rustpensioenen en kinderbijslagen

6.245.265.000

5.583.990.000

409.959.000

251.316.000


1.003.183.000

–

1.003.183.000

–

10.589.000

–

10.589.000

–

1.013.772.000

–

1.013.772.000

–

Rustpensioenen

Pensioenwaarborg BDBH (*)

Uitgaven

Interesten Handvest Sociale Zekerheid


Kinderbijslagen

Groot-Invaliden militairen vredestijd Gewezen kaders in Afrika Groot-invaliden militairen 1940-1945


Totaal overlevingspensioenen

TOTAAL PENSIOENEN TEN LASTE VAN DE STAATSKAS

7.259.037.000


16/01/09

13:49

Page 107


Financiering 2007 Burgerlijke (incl. gemeenschapsonderwijs)


Dotatie


2.103.584.000

1.963.463.000

85.115.000

55.006.000

34.513.000

32.513.000

–

2.000.000

927.241.000

748.358.000

138.883.000

40.000.000

22.000

22.000

–

–

296.000

296.000

–

–

–

–

–

–

3.076.000

3.076.000

–

–

413.342.000

406.342.000

–

7.000.000

11.781.000

10.781.000

–

1.000.000

Belgacom

253.231.000

247.231.000

–

6.000.000

Belgocontrol

19.258.000

17.258.000

–

2.000.000

BIAC

7.402.000

6.402.000

–

1.000.000


21.477.000

19.477.000

–

2.000.000

62.623.000

58.623.000

–

4.000.000

818.389.000

743.005.000

44.384.000

31.000.000

1.914.138.000

1.801.687.000

62.451.000

50.000.000

7.636.000

7.636.000

–

–

Bedienaars erediensten Militairen Bijzondere Voorlopige pensioenen aan FOD’s Zelfstandige openbare instellingen Rustpensioenen

Uitgaven

Gewezen RMD (pensioenen en vertrekpremies) De Post RMT

Gewezen kaders Afrika (rust en overleving) Gesubsidieerd officieel onderwijs Gesubsidieerd vrij onderwijs Overdrachten wet 5/8/1968


16/01/09

pagina 108

13:50

Page 108

• Bijlagen

Vervolg van de tabel : Financiering 2007


Dotatie


279.000

279.000

–

–

1.000

1.000

–

–

Gewezen parastatale instellingen

–

–

–

–


39.000

–

–

39.000

160.000

160.000

–

–

40.000

40.000

–

–

478.000

478.000

–

–

Totaal rustpensioenen en kinderbijslagen

6.599.006.000

6.067.128.000

330.833.000

201.045.000


1.028.001.000

–

1.028.001.000

–

10.841.000

–

10.841.000

–

1.038.842.000

–

1.038.842.000

–

Rustpensioenen

Pensioenwaarborg BDBH

Uitgaven

Interesten Handvest Sociale Zekerheid


Kinderbijslagen

Groot-Invaliden militairen vredestijd Gewezen kaders in Afrika Groot-invaliden militairen 1940-1945


Totaal overlevingspensioenen

TOTAAL PENSIOENEN TEN LASTE VAN DE STAATSKAS

7.637.848.000


16/01/09

13:50

Page 109


Bijlage 2 : Lijst van de organismen van openbaar belang aangesloten bij de Pool van de Parastatalen Centrale Raad voor het Bedrijfsleven

Hulpkas voor Werkloosheidsuitkeringen

Nationale Arbeidsraad

Dienststelle der Deutschsprachigen Gemeinschaft für Personen mit einer Behinderung

Hoge Raad voor de Zelfstandigen en de Kleine en Middelgrote Ondernemingen

Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap

Nationaal Orkest van België

Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening

Federaal Planbureau

Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling en Beroepsopleiding

Port Authority Zeebrugge

Office Wallon de la formation professionnelle et de l'Emploi (FOREM)

Hulpkas voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering

Brusselse Gewestelijke Dienst voor Arbeidsbemiddeling (ORBEM)

Hulp- en Voorzorgskas voor Zeevarenden

Pool van de Zeelieden ter Koopvaardij

Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten

Regie der Gebouwen

Fonds voor Arbeidsongevallen Fonds voor Beroepsziekten Rijksinstituut voor Ziekte en Invaliditeitsverzekering Office National d'Allocations familiales pour travailleurs salariés Rijksdienst voor Kinderbijslag voor Werknemers Rijksdienst voor Pensioenen Office National de Pensions Rijksdienst voor Sociale Zekerheid Office National de la Sécurité Sociale Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie

Port Autonome de Liège Dienst voor de Overzeese Sociale Zekerheid Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen Sociaal Economische Raad van Vlaanderen Conseil Economique et Social de la Région Wallonne Belgisch Interventie- en Restitutiebureau Commissie voor het Bank-, Financie- en Assurantiewezen Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Antwerpen Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Limburg Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Oost-Vlaanderen


pagina 110

16/01/09

13:50

Page 110

• Bijlagen

Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij Vlaams-Brabant

Brussels Instituut voor Milieubeheer

Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij West-Vlaanderen

Raad van het Gemeenschapsonderwijs

GOM Brussel-Hoofdstad

Paleis voor Schone Kunsten

Nationaal Geografisch Instituut

Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs

Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie ten behoeve van de leden van de militaire gemeenschap

BLOSO

Office de la naissance et de l'Enfance Kind en Gezin Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen Société Régionale Wallonne du Logement (SRWL) Nationaal Instituut voor Oorlogsinvaliden, Oudstrijders en Oorlogsslachtoffers Vlaamse Landmaatschappij

Controledienst van de Mutualiteiten Vlaamse Milieumaatschappij Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Geel Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid Instituut voor de Aanmoediging van Innovatie door Wetenschap en Technologie in Vlaanderen Openbaar Psychiatrisch Zorgcentrum Rekem

Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij

Institut fur aus- und weiterbildung im mittelstand und kleine und mitteleren unternehnemen

Brusselse Gewestelijke Huisvestingsmaatschappij

Belgisch Instituut voor Postdiensten en Telecommunicatie

Instituut voor Veterinaire Keuring

Strategische Adviesraad Vlaamse Onderwijsraad

Commissariat Général aux Relations Internationales de la Communauté française de Belgique

Haven van Brussel

Toerisme Vlaanderen Centrum voor Informatica voor het Brussels Gewest

Waterwegen en zeekanaal Centre Régional d' Aide aux Communes


16/01/09

13:51

Page 111


Agence wallonne pour la Promotion d'une agriculture de qualité (APAC-W)

Agence wallonne des Télécommunications

Centre Hospitalier Psychiatrique "Les Marroniers"

Entreprise publique des Technologies nouvelles de l'Information et de la Communication de la Communauté française

Centre Hospitalier Psychiatrique du Chaine aux Haies

Vlaamse Regulator voor de Media

Agence Wallonne pour l'Intégration des Personnes Handicapées

Vlaamse Reguleringsinstantie van de Electriciteits- en Gasmarkt

Institut Bruxellois Francophone pour la Formation Professionnelle

Société Wallonne du Crédit Social

Agence Wallonne à l'Exportation et aux Investissements Etrangers

Instituut ter Bevordering van het Wetenschappelijk Onderzoek en de Innovatie van Brussel

Institut Scientifique de Service Publique Arbeitsamt der Deutschsprachigen Gemeinschaft Vlaams Agentschap voor Internationaal Ondernemen Radio-Télévision Belge de la Communauté française Institut du Patrimoine Wallon Federaal Agentschap voor de Veiligheid van de Voedselketen Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen Institut wallon de l'évaluation, de la prospective et de la statistique Institut wallon de formation en alternance et des indépendants et petites et moyennes entreprises (IFAPME) Federaal Kenniscentrum voor de Gezondheidszorg Centre wallon de Recherches agronomiques

Economische en Sociale Raad voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest Brusselse Maatschappij voor Waterbeheer Vlaamse Adviesraad voor Bestuurszaken Strategische Adviesraad Internationaal Vlaanderen Agentschap voor Geografische Informatie Vlaanderen Vlaams Agentschap voor Ondernemers-vorming - Syntra Vlaams Agentschap Ondernemen


pagina 112

16/01/09

13:51

Page 112

• Bijlagen

Bijlage 3 : Lijst van de lokale besturen aangesloten bij het Regime van de nieuw aangeslotenen bij de RSZPPO (Pool II) INSTITUUT

DATUM TOETREDING

STAD LOKEREN

1/1/1994

OCMW LOKEREN

1/1/1994

STAD PERUWELZ

1/1/1994

OCMW DOORNIK

1/1/1995

STAD BRUSSEL

1/1/1997

OCMW BRUSSEL

1/1/1997

IRIS-ZIEKENHUIZEN -verpleegcentrum Baron Lambert -Universitair Verpleegcentrum Brugmann -Universitair Verpleegcentrum St. Pieter -Kinderziekenhuis Koningin Fabiola -Instituut Jules Bordet

1/1/1997

OCMW VERVIERS

1/1/1997

OCMW PERUWELZ

1/1/1997

ZIEKENHUISVERENIGING NEW PAUL BRIEN

1/1/1997

STAD VERVIERS

1/1/1998

ZIEKENHUISVERENIGING PELTZER- LA TOURELLE

1/1/1999

FUSIEZIEKENHUIS AURORA (Ronse-Oudenaarde)

1/1/1999

ALGEMEEN ZIEKENHUIS JAN PALFIJN GENT

1/1/2000

ZIEKENHUISVERENIGING IRIS-ZUID

1/1/2001

OPENBARE VERENIGING RONSE - OVERO

1/1/2003


16/01/09

13:52

Page 113


INSTITUUT

DATUM TOETREDING

STAD OOSTENDE

1/1/2003

OCMW OOSTENDE

1/1/2003

ALGEMENE VERZORGINGSINSTELLING HENRI SERRUYS ZIEKENHUIS

1/1/2003

STAD LUIK

1/1/2003

OCMW LUIK

1/1/2003

INTERCOMMUNALE SALUBRITE PUBLIQUE HENNUYERE

1/1/2004

INTERCOMMUNALE SOCIALE BRABANT WALLON

1/1/2005

LES CUISINES BRUXELLOISES

1/1/2005

STAD ANTWERPEN

1/1/2005

OCMW ANTWERPEN

1/1/2005

AUTONOOM HAVENBEDRIJF ANTWERPEN

1/1/2005

STAD GENT

1/1/2005

OCMW GENT

1/1/2005

STAD TURNHOUT

1/1/2005

OCMW TURNHOUT

1/1/2005

INTERCOMMUNALE D’INCENDIE DE LIEGE ET ENVIRONS (IILE)

1/1/2006

INTERCOMMUNALE MAATSCHAPPIJ VOOR OPENBARE GEZONDHEID IN HET GEWEST KORTRIJK – IMOG

1/1/2006

GEMEENTE JETTE

1/1/2007

PROVINCIE LUIK

1/1/2007


16/01/09

13:52

Page 114

JAARVERSLAG

Recommend Documents