Jaarverslag 2009-2010
Inhoudstafel 01. Voorwoord............................................................................................................................................................................................. 4 02. SIGeDIS stelt zich voor...................................................................................................................................................................... 6 De opdrachten van de vzw SIGeDIS en het wettelijke kader................................................................................................................... 7 Vernieuwing en informaticabeheer van de individuele rekening.......................................................................................................... 7 Het opzetten van een databank met loopbaangegevens voor de overheidssector.............................................................................. 9 Het ontwikkelen van een databank voor de aanvullende pensioenen.................................................................................................. 9 SIGeDIS in het landschap van de sociale zekerheid.............................................................................................................................. 10 Voorstelling van de Raad van Bestuur.................................................................................................................................................... 11 03. Onze drie werkterreinen van de modernisering van de sociale zekerheid............................................................... 12 Werkterrein 1: Transformatie van het informaticabeheer van de individuele rekeningen voor werknemers..................................... 13 Argo ...................................................................................................................................................................................................... 13 De operationele diensten..................................................................................................................................................................... 15 Werkterrein 2: Het opzetten van een databank met loopbaangegevens voor de overheidssector (Project CAPELO)........................ 18 Werkterrein 3: Het opzetten van een databank van de aanvullende pensioenen (Project DB2P)....................................................... 21 04. Het beheer van de VZW..................................................................................................................................................................... 24 Financieel beheer.................................................................................................................................................................................... 25 Humanresourcesmanagement............................................................................................................................................................... 26 Spreiding en evolutie van het personeel.............................................................................................................................................. 26 Opleiding............................................................................................................................................................................................... 27 05. Contactinfo......................................................................................................................................................................................... 28
3
01. Voorwoord
01
Voorwoord “Ignoranti quem portum petat nullus suus ventus est.” *
Bijna vijftien jaar geleden, op 1 augustus 1996, verscheen in het Belgisch Staatsblad de Wet tot modernisering van de sociale Seneca zekerheid en tot vrijwaring van de leefbaarheid van de wettelijke pensioenstelsels. Deze wet betekende een keerpunt in de geschiedenis van de sociale zekerheid en is de referentie geworden voor alle belangrijke evoluties die er sindsdien hebben plaatsgevonden. Meer bepaald in Titel X van de wet wordt het concept van de geharmoniseerde individuele rekening geformuleerd: “De standaardisering van de individuele rekening (…), vereenvoudigt voor de werkgever aanzienlijk de opdracht tot juiste juridische kwalificatie van loon- en arbeidstijdgegevens, die nu zeer complex is en dient te geschieden in functie van diverse reglementeringen. Eenmaal deze informatie op de juiste plaats ingeschreven op één basisdocument, zal hieruit automatisch de aangifte van deze gegevens aan de overheid kunnen worden afgeleid. De gestandaardiseerde individuele rekening zal ook het basisdocument zijn aan de hand waarvan de sociale verzekerde op een eenvoudige wijze inzicht kan krijgen in zijn arbeids- en sociaal zekerheidsrechtelijke situatie, die hij niet meer zal moeten afleiden uit diverse soorten documenten.” Op basis van deze beginselen, opgenomen, bevestigd en aangevuld door andere – onder andere in 2005 door het Generatiepact en recentelijk door Titel XIII “Het bijhouden van een elektronische loopbaandatabank en een elektronisch pensioendossier voor het overheidspersoneel” van de Wet van 29 december 2010 houdende
*“Als je niet weet naar welke haven je vaart, is geen enkele wind gunstig”
diverse bepalingen (I), wat de wettelijke basis is voor het project CAPELO – hebben de verschillende instellingen van de sociale zekerheid, de Pensioendienst van de Overheidssector en de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid SIGeDIS in het leven geroepen. Hiermee werden, voortbouwend op de ervaringen opgedaan in het kader van individuele rekeningen voor werknemers (opgericht in 1968), de fundamenten gelegd van de gestandaardiseerde individuele rekening. Het voortgangsverslag van onze activiteiten, dat wij hierbij aan u voorstellen, geeft een overzicht van dit ambitieuze project. Zoals u zult zien, zijn reeds belangrijke stappen gezet. Andere stappen staan op het punt gezet te worden. Deze resultaten zijn ongetwijfeld grotendeels te danken aan het wederzijdse vertrouwen dat de betrekkingen tussen de verschillende partners kenmerkt en nog meer aan het vertrouwen van de sociale partners, de vertegenwoordigers van werknemers en werkgevers, die dit project actief ondersteunen. De uitdagingen die SIGeDIS te wachten staan, zijn niet gering, maar de resultaten die tot dusver werden geboekt door een team dat zich ten volle bewust is van deze uitdagingen, voorspellen veel goeds voor het vervolg van de werkzaamheden. Wij wensen u veel leesgenot toe en vertellen u desgewenst graag meer over onze projecten. Joël Livyns Afgevaardigd bestuurder
02. SIGeDIS stelt zich voor
02
SIGeDIS stelt zich voor DE OPDRACHTEN VAN DE VZW SIGeDIS EN HET WETTELIJKE KADER De VZW SIGeDIS (Sociale Individuele Gegevens - Données Individuelles Sociales) verleent haar diensten aan verschillende instellingen binnen het netwerk van de sociale zekerheid. SIGeDIS werd opgericht in het kader van de modernisering van de sociale zekerheid, geïnitieerd door de Wet van 26 juli 1996 (meer bepaald op basis van artikel 12 van het Koninklijk Besluit van 12 juni 2006), en vloeit voort uit de samenwerking tussen verschillende openbare instellingen: de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid (KSZ), de Rijksdienst voor Pensioenen (RVP), de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid (RSZ), de Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten (RSZPPO), de Pensioendienst voor de Overheidssector (PDOS) en de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid (FOD SZ). De opdrachten van SIGeDIS sluiten aan op de drie werkterreinen van de modernisering van de sociale zekerheid: de vernieuwing van de individuele loopbaanrekening van de werknemers uit de privésector (het project Argo);
(2)
Naast deze opdrachten – hieronder kort toegelicht en dieper op ingegaan in het tweede deel van dit jaarverslag, “Onze drie werkterreinen van de modernisering van de sociale zekerheid” – voert SIGeDIS ook identificaties uit voor de verschillende aangiftes (Dimona(PPL) en DmfA(PPL)). Dit gebeurt in opdracht van de RSZ en de RSZPPO. Tot slot heeft SIGeDIS ook de opdracht gekregen om de archivering van elektronische arbeidsovereenkomsten te verzorgen.
VERNIEUWING EN INFORMATICABEHEER VAN DE INDIVIDUELE REKENING
“Art. 12. § 1. Met het oog op de uitvoering van de verplichtingen en de taken bedoeld in dit besluit kunnen de instellingen van sociale zekerheid bedoeld in artikel 1 en in artikel 2, eerste lid, 2°, a), van de wet van 15 januari 1990 houdende oprichting en organisatie van een Kruispuntbank van de sociale zekerheid en, voor zover het toepassingsgebied van dit besluit met toepassing van artikel 1, § 2 tot hen werd uitgebreid, de andere instellingen die een wettelijke pensioenregeling beheren, zich verenigen in één of meerdere verenigingen voor het realiseren van de bij dit besluit bedoelde opdrachten en voor het beheer van informatiesystemen die nuttig zijn voor het ondersteunen van die opdrachten.
Deze eerste opdracht van SIGeDIS ligt in het verlengde van activiteiten die reeds door de VZW CIMIRe uitgevoerd werden. Om deze opdracht, die momenteel door het project Argo wordt uitgevoerd, te begrijpen, moeten we teruggaan in de tijd, naar de roots van het Belgische pensioenssysteem.
§ 2. Een met toepassing van § 1 tot stand gebrachte vereniging kan slechts de vorm aannemen van een vereniging zonder winstoogmerk zoals bedoeld in de wet van 27 juni 1921 betreffende de verenigingen zonder winstoogmerk, de internationale verenigingen zonder winstoogmerk en de stichtingen.
De basis : van de ASLK naar CIMIRe Tot begin jaren ’50 waren de Belgische pensioenen gebaseerd op een systeem van kapitalisatie. De werknemers legden individueel een kapitaal aan, meestal bij de Algemene Spaar- en Lijfrentekas (ASLK), met het oog op een toekomstig pensioen.
§ 3. De leden van een met toepassing van § 1 tot stand gebrachte vereniging kunnen aan de vereniging opdrachten toevertrouwen op het gebied van onder meer :
het opzetten van een databank met loopbaangegevens van werknemers uit de overheidssector (het project CAPELO);
Vanaf 1954 wordt dit financieringssysteem geleidelijk aan vervangen door een systeem van repartitie. Voortaan betaalt de actieve bevolking rechtstreeks een bijdrage ten gunste van de gepensioneerden. Het gaat hier dus om intergenerationele solidariteit.
de ontwikkeling van een databank voor de aanvullende pensioenen (het project DB2P).
De ASLK wordt belast met het beheer van de individuele rekening van de werknemers (dus niet van ambtenaren en zelfstandigen)
Wet van 3 juli 2007 houdende diverse bepalingen met betrekking tot werk.
(1)
- communicatie en informatieverstrekking; - informatiebeheer; - informatieveiligheid. § 4. De leden van een met toepassing van § 1 tot stand gebrachte vereniging zijn gehouden tot het betalen van de kosten van de vereniging in de mate dat zij een beroep doen op haar diensten.”
7
02
SIGeDIS stelt zich voor waarop alle loon- en arbeidstijdgegevens worden bijgehouden, met als doel de pensioenrechten van werknemers uit de privésector te bepalen. Sindsdien ontvangen de sociaalverzekerden jaarlijks een uittreksel dat de loopbaanelementen op hun individuele loopbaanrekening voor het desbetreffende jaar opsomt. Om op een correcte manier de gegevens op de overeenkomstige rekening in te schrijven, is het van het grootste belang dat de identiteit van de werknemer grondig gecontroleerd wordt. Toen in 1990 de individuele rekening elektronisch werd, nam de ASLK deze identiteitscontroles voor haar rekening. In 1993 werd de ASLK geprivatiseerd. FB Verzekeringen (Fortis Groep) neemt alle activiteiten over en dus ook het bijhouden van de individuele rekening. Deze overheidsopdracht bevindt zich vanaf dat ogenblik, paradoxaal genoeg, bij een onderneming in de privésector.
Van CIMIRe naar SIGeDIS SIGeDIS wordt in 2006 opgericht. De eerste opdracht van SIGeDIS is de modernisering van het informaticabeheer van de individuele rekening. Het project Argo wordt gelanceerd, omdat de informaticatool, destijds door de ASLK ontworpen, gemoderniseerd diende te worden. De opdrachten van CIMIRe worden bij de ingebruikname van Argo stopgezet. Op 1 januari 2010 wordt het werk voor een deel door de Rijksdienst voor Pensioenen overgenomen en voor een ander deel door SIGeDIS verdergezet. De RVP draagt zorg voor het operationele beheer van de loopbaangegevens van werknemers. SIGeDIS is daarentegen verantwoordelijk voor het beheer van de informatiestromen die deze loopbaangegevens voeden. Daarnaast verzorgt SIGeDIS ook de identificatie van werknemers voor de RSZ en de RSZPPO in het kader van de Dimona(PPL) en de DmfA(PPL). Voor de RSZ worden ook verbeteringen van bepaalde anomalieën die voorkomen in de DmfA uitgevoerd.
In 2001 wordt CIMIRe opgericht door de RVP, de RSZ, de KSZ en FB Verzekeringen. De overgangstructuur die dan in het leven wordt geroepen heeft als doel de continuïteit van de activiteiten te verzekeren, totdat deze taken toevertrouwd kunnen worden aan instellingen van de sociale zekerheid zelf.
8
8
02
SIGeDIS stelt zich voor HET OPZETTEN VAN EEN DATABANK MET LOOPBAANGEGEVENS VOOR DE OVERHEIDSSECTOR
HET ONTWIKKELEN VAN EEN DATABANK VOOR DE AANVULLENDE PENSIOENEN
Het Generatiepact van 2005 heeft onder meer als doelstelling de sociaalverzekerden beter te informeren met betrekking tot hun toekomstige pensioenrechten. Dit wordt als een basisrecht beschouwd in de sociale zekerheid van de 21e eeuw. Het laat de sociaalverzekerden toe het tijdstip om met pensioen te gaan en de impact daarvan op het pensioenbedrag beter in te schatten. Bovendien krijgen de sociaalverzekerden zo een juister beeld van de impact van een eventuele loopbaankeuze (zoals bv. tijdskrediet) op de pensioenrechten. Om dit te realiseren is een beter beheer van de loopbaangegevens onontbeerlijk.
De voorgaande opdrachten hebben betrekking op het wettelijke pensioen, de zogenaamde eerste pensioenpijler, en de bijhorende loopbaandata. De opdracht een databank voor de aanvullende pensioenen op te zetten, heeft daarentegen betrekking op de tweede pensioenpijler. Het gaat hier dus om pensioenen die georganiseerd worden binnen een bedrijf of, een bedrijfssector of door en voor zelfstandigen, bedrijfsleiders en vrije beroepen.
De pensioeninstellingen moeten over voldoende loopbaangegevens beschikken om de toekomstig gepensioneerden op een overzichtelijke manier te informeren met betrekking tot hun wettelijk pensioen. Omdat werknemers in groten getale hun rechten onder verschillende pensioenstelsels opbouwen, moeten deze gegevens op een efficiënte manier tussen de verschillende instellingen uitgewisseld kunnen worden.
De Programmawet (I) van 27 december 2006 belast SIGeDIS met het ontwikkelen en beheren van deze databank met als doel de daartoe bevoegde overheidsdiensten (bv. de FOD Financiën) in staat te stellen de controle van de toepassing van de sociale en fiscale wetgeving inzake de tweede pijlerpensioenen te verbeteren. Het opzetten van deze databank is de doelstelling van het project DB2P (Databank 2de Pijler).
(3) “Elke persoon die dat wenst moet, ongeacht de aard van zijn loopbaan, op termijn een individuele berekening van zijn pensioenbedrag kunnen krijgen. De pensioendienst moet elke werknemer die dat wenst een individuele berekening van zijn pensioenbedrag bezorgen. Vanaf 55 jaar moet dit ieder jaar automatisch gebeuren.
Ook wie een gemengde loopbaan heeft gehad, moet automatisch die informatie krijgen. De informatie verstrekt door de pensioendienst zal op een gecoördineerde manier aangevuld worden door informatie over de tweede pensioenpijler. De werkgever is reeds verplicht om de werknemer op geregelde tijdstippen te informeren over de tweede pijler. Hij of de pensioeninstelling moet in de toekomst de werknemer op hetzelfde ogenblik en via eenzelfde voorstellingswijze informeren over het geheel van de voordelen in de tweede pijler. Daarbij worden telkens de pensioenbedragen vermeld, die van toepassing zouden zijn indien de werknemer verder blijft werken tot aan de pensioengerechtigde leeftijd. Dit moet gerealiseerd zijn tegen 2010.”
Met betrekking tot de wettelijke pensioenen van de werknemers bestond er vanaf de jaren ’60 al een databank met loopbaangegevens. Een databank met loopbaangegevens inzake de wettelijke pensioenen voor werknemers tewerkgesteld in de overheidssector bestond echter nog niet. SIGeDIS werd door de PDOS gevraagd deze databank op te zetten. Hiervoor werd het project CAPELO (Carrière Publique Electronique - Elektronische Loopbaan Overheid) gestart.
9
02
SIGeDIS stelt zich voor SIGeDIS IN HET LANDSCHAP VAN DE SOCIALE ZEKERHEID
Gegevensstroom naar SIGeDIS via de KSZ Gegevensstroom van de instelling naar SIGeDIS Gegevensstroom van SIGeDIS naar de instelling via de KSZ Gegevensstroom van SIGeDIS naar de instelling
10
02
SIGeDIS stelt zich voor VOORSTELLING VAN DE RAAD VAN BESTUUR De Raad van Bestuur, benoemd door de Algemene Vergadering, neemt onder meer besluiten inzake human resources, budgetten, rekeningen, benoeming van het kaderpersoneel, belangrijke investeringen … Op 31 december 2010 was de Raad van Bestuur samengesteld uit de volgende personen: Voorzitter van de Raad van Bestuur ad interim Emmanuel QUINTIN, adjunct-administrateur-generaal van de KSZ Leden van de Raad van Bestuur Johan AERTSSEN, directeur-generaal bij de RVP Tom AUWERS, directeur van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid Guy COOMANS, auditeur-generaal bij PDOS Albert DE BRUYCKERE, directeur-generaal bij de RVP François FLORIZOONE, administrateur-generaal van de RSZPPO Johan JANSSENS, administrateur-generaal bij de PDOS Joël LIVYNS, afgevaardigd bestuurder van de VZW SIGeDIS Jean MOUREAUX, vertegenwoordiger van de minister van Pensioenen Koen SNYDERS, administrateur-generaal van de RSZ Christophe SOIL, vertegenwoordiger van de minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid
11
03. Onze drie werkterreinen van de modernisering van de sociale zekerheid
03
Onze drie werkterreinen Werkterrein 1 : Transformatie van het informaticabeheer van de individuele rekeningen voor werknemers ARGO
Het werkterrein Het project Argo is vernoemd naar het schip uit de Griekse mythologie waarmee Jason en de Argonauten op zoek gingen naar het Gulden Vlies. Argo is van start gegaan in 2006. Het gaat om de ontwikkeling van een nieuw computersysteem dat de activiteiten van SIGeDIS en de RVP ondersteunt, meer bepaald met betrekking tot de identificatie en het loopbaanbeheer van werknemers. De ontwikkeling van het systeem is – door middel van een openbare aanbestedingsprocedure – gedeeltelijk uitbesteed aan Siemens Information Systems (SIS). Welke rol vervult Argo? Via de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid ontvangt SIGeDIS gegevensstromen van verschillende bronnen van de sociale zekerheid (RSZ, RSZPPO, RVA, FAO, FBZ, RJV …) betreffende de loopbanen van werknemers. Deze gegevensstromen worden als volgt behandeld in Argo: De betrokken werknemers worden, zo nodig, geïdentificeerd. Bepaalde gegevens worden gecontroleerd en er worden cross-checks uitgevoerd om eventuele anomalieën op te sporen en te corrigeren.
Vervolgens zet SIGeDIS deze gegevens per kwartaal en/of jaar in loopbaancode op de individuele rekening.
gesteld aan alle instellingen van de sociale zekerheid. Dit gebeurt via de KSZ, mits een voorafgaandelijke toestemming van het Sectoraal Comité van de Sociale Zekerheid en van de Gezondheid.
Het resultaat wordt via het elektronische bestand 18bis aan de RVP verzonden. De RVP berekent en kent de pensioenen toe op basis van deze gegevens. Bovendien beschikt de RVP hierdoor ook over de mogelijkheid om op vraag van de werknemer een pensioenraming uit te voeren en de werknemer te informeren over de staat van zijn/haar individuele rekening.
Argo in 2009 en 2010 De eerste versie van Argo werd in 2009 gelanceerd en diende ter vervanging van het bestaande systeem Carlos, dat nog beheerd werd door FB Verzekeringen.
Deze loopbaangegevens worden in de eerste plaats gebruikt door de RVP, maar zij kunnen ook ter beschikking worden
In de tweede versie van Argo, in productie genomen in juni 2010, zijn enkele functionaliteiten geoptimaliseerd en toegevoegd.
Argo Controle van de elektronische gegevensstromen tussen de instellingen
Instellingen van sociale zekerheid
Operationeel beheer van de individuele rekening (carrièreoverzichten, jaarlijkse uittreksels ...)
Elektronische beheer van de individuele loopbaanrekening (identificatie, integratie, controles ...)
13
03
Onze drie werkterreinen Uit welke binnenkomende gegevens wordt het individueel loopbaanoverzicht samengesteld? Door wie worden ze aangeleverd?
De Rijksdienst voor Jaarlijkse Vakantie stuurt ons via stroom A038 gegevens door betreffende de jaarlijkse vakantie van arbeiders.
De Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid stuurt ons de signaletieke gegevens van individuen door.
Het departement Personen met een Handicap van de Federale Overheidsdienst Sociale Zekerheid bezorgt ons door middel van stroom A009 gegevens betreffende personen met een handicap die recht hebben op een vervangingsuitkering en/of een integratie-uitkering.
De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid stuurt ons de identificatieaanvragen door, de signaletieke gegevens van werkgevers en loon- en arbeidstijdgegevens van individuen die in België tewerkgesteld zijn (via stroom A820). De Rijksdienst voor Sociale Zekerheid van de Provinciale en Plaatselijke Overheidsdiensten bezorgt ons de loon- en arbeidstijdgegevens van de werknemers van de lokale overheidsdiensten (via stroom A820). De Rijksdienst Voor Arbeidsvoorziening bezorgt ons via verschillende stromen gegevens betreffende werkloosheid, tijdelijke werkloosheid, behoud van rechten en tijdskrediet. Het Fonds voor Arbeidsongevallen bezorgt ons via stroom A044 gegevens betreffende tijdelijke arbeidsongeschiktheden ten gevolge van een arbeidsongeval. De gegevens met betrekking tot permanente arbeidsongeschiktheden die het gevolg zijn van een arbeidsongeval worden op papier aangeleverd. Het Fonds voor de Beroepsziekten stuurt ons via stroom A046 gegevens door die betrekking hebben op tijdelijke en permanente arbeidsongeschiktheden ten gevolge van een beroepsziekte.
14
Het Nationaal Intermutualistisch College bezorgt ons via stroom A052 gegevens betreffende de primaire arbeidsongeschiktheden, waaronder het vaderschapsverlof, het zwangerschapsverlof, het adoptieverlof, het borstvoedingsverlof en de werkverwijdering inzake borstvoeding, zwangerschap of besmettelijke ziekte. Het NIC bezorgt ons ook gegevens over de verschillende types van invaliditeit. De Rijksdienst voor Pensioenen bezorgt ons de geplafonneerde bedragen waarmee rekening wordt gehouden voor de berekening van de pensioenrechten van sommige speciale groepen van werknemers (journalisten, piloten …) en de regularisaties in geval van afkoop van studieperioden of van transfers van bijdragen, bijvoorbeeld tussen de overheidssector en de privésector. De Hulp- en Voorzorgskas voor Zeevarenden stuurt ons loonen arbeidstijdgegevens van zeevarenden. Het RIZIV stuurt ons loon- en arbeidstijdgegevens van mijnwerkers. De gegevens betreffende wachtuitkeringen voor deze arbeiders worden door de Federale Overheidsdienst Economie aangeleverd.
Welke gegevens levert SIGeDIS? Aan wie sturen wij de gegevens door? SIGeDIS stuurt aanvragen voor de verbetering van signaletieke gegevens en aanvragen voor BIS-nummers door aan de KSZ. SIGeDIS levert: aan de RSZ en aan de RSZPPO de identificatiegegevens van werknemers. aan de RVP de nodige gegevens voor de berekening en de toekenning van de pensioenrechten van de werknemers (18bis). Deze overdracht van gegevens laat de RVP eveneens toe globale loopbaanoverzichten, jaarlijkse overzichten en specifieke loopbaanoverzichten voorzien van een pensioenraming op te stellen. aan de RVA de loopbaanoverzichten zonder bezoldiging om het recht op brugpensioen te kunnen bepalen. Het volgende hoofdstuk gaat dieper in op de werking van de operationele diensten van SIGeDIS die de gegevens bewerken en hun verschillende outputs aan de instellingen leveren.
03
Onze drie werkterreinen DE OPERATIONELE DIENSTEN De operationele diensten van SIGeDIS bestaan uit vier verschillende afdelingen: de dienst Signaletiek, de dienst Identificatie, de dienst Beheer van Anomalieën en Gegevensstromen en de dienst Migrerende Werknemers. Tot eind 2009 waren deze vier diensten ondergebracht bij CIMIRe. In 2010 werden deze activiteiten overgenomen door SIGeDIS (zie hieronder) en de RVP (onder andere voor wat betreft het beheer van loopbaananomalieën). Wat doen de operationele diensten van SIGeDIS precies? De dienst Signaletiek Opdat individuen binnen het netwerk van de sociale zekerheid op een correcte manier geïdentificeerd kunnen worden, en hun rechten dus correct berekend kunnen worden, is het noodzakelijk dat men kan beschikken over correcte signaletieke gegevens (of identificatiegegevens). De dienst Signaletiek zorgt er samen met de KSZ voor dat alle persoonlijke signaletieke gegevens van alle sociaalverzekerden juist zijn. De opdracht van deze dienst heeft zowel betrekking op werknemers als ambtenaren, zelfstandigen en diegenen die van een vervangingsuitkering genieten (werkloosheidsuitkering, ziekte of invaliditeitsverzekering, vergoeding na een ongeval …).
Hier volgen de negen wettelijke gegevens: naam en voornamen, geboorteplaats en geboortedatum, geslacht, nationaliteit, hoofdverblijfplaats, plaats en datum van overlijden, beroep, burgerlijke staat, familiesamenstelling Concreet betekent dit dat er een voortdurende synchronisatie plaatsvindt tussen de databanken met signaletieke gegevens van SIGeDIS en die van de KSZ. De databank van de KSZ is de referentie. SIGeDIS mag deze gegevens wijzigen of verbeteren. Deze aanpassingen worden dan door de KSZ, die als officiële bron geldt, al dan niet gevalideerd. De dienst Identificatie Wanneer een werkgever of zijn vertegenwoordiger een aangifte (DmfA(PPL) of DIMONA(PPL)) doet, beschikt hij niet noodzakelijk over het rijksregisternummer van de sociale zekerheid van zijn werknemer. Dit kan omdat sommige werknemers, onder meer buitenlandse werknemers, niet over dit nummer beschikken. Het gebeurt echter ook dat een werkgever een foutief nummer gebruikt.
SIGeDIS tracht in dat geval op basis van de aangiftegegevens een bijhorend INSZ-nummer te vinden. Dit is het identificatieproces. Wanneer de verstrekte gegevens niet toelaten om er een INSZnummer aan te koppelen, dan vraagt SIGeDIS aan de KSZ een BIS-nummer(4) toe te kennen. Dit nummer laat toe de sociaalverzekerde zonder enige twijfel te identificeren in het volledige netwerk van de sociale zekerheid. De meerwaarde van de dienst Identificatie is tweeledig: Enerzijds houdt SIGeDIS alle uitgevoerde identificaties bij. SIGeDIS heeft algoritmes ontwikkeld die het toelaten om automatisch het correcte INSZ-nummer aan de juiste werknemer te koppelen. Dit in het geval dat in een volgende aangifte dezelfde fout zich opnieuw voordoet. Anderzijds nemen de medewerkers van SIGeDIS indien nodig onmiddellijk contact op met de werkgever om bijkomende informatie te verkrijgen (officieel bewijsstuk, paspoort, identiteitskaart …).
Het is daarom noodzakelijk de signaletieke gegevens te koppelen aan een bestaand INSZ-nummer. Dit nummer moet overeenkomen met het desbetreffende individu in de aangifte. De RSZ en de RSZPPO identificeren automatisch het merendeel van de binnenkomende aangiftes. Wanneer deze automatische identificatie niet lukt, doen beide instellingen een beroep op SIGeDIS.
(5 ) Een BIS-nummer is een tijdelijk nummer of een identificatienummer, geldig binnen het volledige netwerk van de sociale zekerheid, voor in België tewerkgestelde werknemers die in het buitenland woonachtig zijn.
15
03
Onze drie werkterreinen Dienst ECRD (Beheer van Anomalieën en Gegevensstromen) SIGeDIS voert technische coherentiecontroles uit op de kwartaalaangiftes van de werknemers die door de werkgevers via de DmfA verzonden worden. Op basis van deze controles kan SIGeDIS bepaalde databestanden aanvaarden of afkeuren en de bron hiervan op de hoogte brengen. SIGeDIS is tevens bevoegd, door de RSZ, om sommige anomalieën in de DmfA te verbeteren. Deze opdracht beperkt zich tot prestaties van welbepaalde werknemerscategorieën en tot een beperkt aantal fouten, initieel opgespoord door de RSZ. Deze correcties moeten steeds bevestigd worden door de werkgever of diens vertegenwoordiger. Omdat de juistheid van de berekeningen van de rechten van de werknemer – de berekening van het pensioen en het overlevingspensioen maar ook verder in het volledige netwerk van de sociale zekerheid – hiervan afhangen, is het belang van de kwaliteit van deze gegevens essentieel. Dienst Migrerende Werknemers SIGeDIS beheert eveneens de Europese documenten op het vlak van informatie-uitwisseling voor migrerende werknemers. Een migrerend werknemer is een werknemer die tewerkgesteld is in een ander land dan dat waar hij doorgaans is ingeschreven in het netwerk van de sociale zekerheid. Een voorbeeld. Een Italiaanse werknemer die een beroepsactiviteit uitvoert in België zal door SIGeDIS als migrerend werknemer beschouwd worden. Een Belgische werknemer die in Frankrijk
16
werkt, zal door de Franse sociale zekerheid als migrerend werknemer beschouwd worden. Het beheer van de migrerende werknemers bestaat uit de uitwisseling van identificatiegegevens van deze werknemers tussen de instellingen van pensioenen van bepaalde lidstaten van de Europese Unie. Het doel van deze uitwisseling bestaat erin om de toekomstige pensioenrechten van deze werknemers te vereenvoudigen en te versnellen. De drie types van uitwisseling worden geconcretiseerd door drie formulieren, beheerd door SIGeDIS: Het formulier E501 ”Kennisgeving van inschrijving van de werknemer” dient om inlichtingen te vragen op het ogenblik van de inschrijving van de werknemer bij de sociale zekerheid van de lidstaat waarvan hij geen onderdaan is. Deze aanvraag wordt gedaan door het land van tewerkstelling en wordt verzonden aan het land van origine van de werknemer. De aanvraag bevat altijd het registratienummer van de sociale zekerheid van het land waar de werknemer tewerkgesteld is. In België is dit het INSZ- of BIS-nummer. Het formulier E502 “Antwoord op een kennisgeving van inschrijving van de werknemer” geeft aan het land waarin de tewerkstelling plaatsvindt – als antwoord op formulier E501 – de identificatiegegevens van de migrerende werknemer. Het formulier E551 “Kennisgeving van wijziging van de persoonsgegevens van de werknemer” laat toe om wijzigingen met betrekking tot de identificatiegegevens van de migrerende werknemer mee te delen, met uitzondering van het adres.
16
03
Onze drie werkterreinen Vandaag gebeuren bijna alle uitwisselingen op elektronische wijze. Slechts een land gebruikt nog papieren formulieren. Doelstellingen 2011 Eind 2010 heeft de operationele dienst aan mankracht verloren door het vertrek van een aantal werknemers van FB Verzekeringen (momenteel AG Insurance). Bijgevolg werden de activiteiten gereorganiseerd. In Argo werden bestaande geautomatiseerde handelingen geoptimaliseerd. Dit heeft toegelaten het vertrek van deze medewerkers op te vangen. Een betere inzetbaarheid werd ingevoerd om de ploegen dynamischer te maken en om tussen de diensten Identificatie, Signaletiek en Migrerende Werknemers een hechtere samenwerking tot stand te brengen. De perspectieven voor de operationele diensten steunen op de volgende drie pijlers : Het verruimen van de inzetbaarheid van de teams opdat een beter personeelsbeleid mogelijk is. Nieuwe opdrachten uitvoeren in het kader van de deskundigheid ontwikkeld door SIGeDIS. De medewerkers van de operationele diensten zullen onder meer hun medewerking verlenen aan het project CAPELO. Dit gebeurt in het kader van het verzamelen van historische loopbaangegevens, doorgestuurd door de werkgevers van de overheidssector. De doeltreffendheid van de toegang tot informatie verhogen, door het opstarten van een systeem voor documentatiebeheer.
17
03
Onze drie werkterreinen Werkterrein 2: Het opzetten van een databank met loopbaangegevens voor de overheidssector (Project CAPELO) Het werkterrein CAPELO staat voor “Carrière Publique Electronique - Elektro nische Loopbaan Overheid”. Dit ambitieuze moderniseringsproject is eind 2007 van start gegaan. Het is het resultaat van de samenwerking tussen de PDOS en SIGeDIS. De doelstellingen van CAPELO? De implementatie van een databank, operationeel vanaf 1 januari 2011, die de loopbaangegevens van het personeel uit de overheidssector bevat, inclusief de gegevens van contractuele werknemers. Dankzij deze databank kan de PDOS de uitdaging aangaan, zoals opgelegd in het Generatiepact, om de toekomstig gepensioneerden van de nodige informatie te voorzien. Om dit te realiseren moet de PDOS een elektronisch pensioendossier voor het personeel uit de overheidssector ontwikkelen. Dit elektronisch pensioendossier draagt bij tot de administratieve vereenvoudiging, zowel voor de (toekomstig) gepensioneerden als voor de werkgevers.
18
CAPELO zorgt ervoor dat de werknemers in de overheidssector een raming van hun toekomstig pensioen kunnen ontvangen. Dit was ook een van de ambities van het Generatiepact. Deze raming kan plaatsvinden op vraag van de werknemer of wordt automatisch verzonden wanneer de werknemer 55 jaar wordt. CAPELO biedt ook voordelen voor de werkgevers. Voorafgaand aan dit project moest de laatste werkgever, op het ogenblik van de inpensioentreding van de werknemer, een papieren dossier samenstellen dat alle loopbaanelementen van de werknemer bevatte. Met CAPELO worden deze verantwoordelijkheden verdeeld over de verschillende werkgevers bij wie de werknemer achtereenvolgens gewerkt heeft. De werkgevers communiceren ieder kwartaal de loon- en arbeidstijdgegevens. Dit elektronisch dossier, dat op regelmatige tijdstippen aan de hand van de aangiftes geüpdatet wordt, dient als basis voor de berekening van het pensioen door de PDOS.
03
Onze drie werkterreinen Hoe worden de gegevens verzameld? Het CAPELO-project bestaat uit twee aparte luiken:
Deze gegevens worden aangevuld, indien nodig, met een specifieke aangifte voor punctuele gegevens (diploma en reden voor het beëindigen van de statutaire relatie).
De toekomst: de aanpassing van de DmfA(PPL) aan de specifieke noden van het pensioenstelsel van de overheidssector. Vanaf 2011 worden de CAPELO-loopbaangegevens middels de verschillende aangiftes (DmfA en DmfAPPL) per kwartaal verzameld.
Het verleden : het verzamelen van de historische gegevens (DHG Données Historiques - Historische Gegevens). Dit zijn de loopbaangegevens die betrekking hebben op de periodes voorafgaand aan 2011. Deze gegevens worden rechtstreeks verzameld door de werkgevers voor 31 december 2015.
Capelo
Werkgever
DmfA(PPL): De werkgevers verzenden ieder kwartaal de nodige gegevens voor de pensioenberekening middels de DmfA(PPL) die via de RSZ(PPO) binnenkomt. Deze aangiftes worden samengevoegd in een enkele stroom (gegevensstroom A820). De KSZ herverdeelt deze gegevens over het netwerk van de sociale zekerheid, met inbegrip van SIGeDIS die de gegevens opslaat.
(Historische gegevens)
(Aan
gep
aste
Dm
RSZ(PPO)
fA(P
PL)
)
Historische gegevens : De werkgever verzendt de historische gegevens rechtstreeks aan SIGeDIS. SIGeDIS controleert deze gegevens en gaat na of ze overeenkomen met de gegevens ontvangen via gegevensstroom A820 en slaat ze tenslotte op.
RVA loopb (Gegeven s aano nderb rekin
(Trimestriële gegevensstroom A820)
g)
KSZ
Gegevens inzake loopbaanonderbreking : Deze gegevens worden door de RVA via de KSZ, gebruikmakend van gegevensstroom A022, aan ons overgemaakt.
PDOS (Capelo gegevensstroo
m)
(A022)
SIGeDIS
Scha berek tting en enin pens g van ioen
CAPELO-gegevensstroom : SIGeDIS maakt aan de PDOS de verzamelde gegevens over.
(Punctuele gegevens)
Burger
Punctuele gegevens : De werkgever maakt de punctuele gegevens via de KSZ aan de PDOS over.
19
03
Onze drie werkterreinen Capelo in 2009 en 2010 Project 1 : De aanpassing van de DmfA(PPL) en het verzamelen van de punctuele gegevens In 2009 is een samenwerking tussen SIGeDIS, de RSZ en de RSZPPO tot stand gekomen om de DmfA(PPL) aan te passen. Een jaar later werden de ontwikkelingen met betrekking tot de aanpassingen van de aangiftes afgerond. De nieuwe versie van de DmfA(PPL) was vanaf het derde kwartaal van 2010 toegankelijk voor de aangevers in de simulatieomgeving, met het oog op een inproductiename in 2011.
De werkgevers kunnen ook aangifte doen van deze historische gegevens via batch door gebruik te maken van het gegevensstroomsysteem van de sociale zekerheid.
De gegevens die via deze aangiftes verzameld worden, kunnen worden aangevuld met monosectorale punctuele gegevens (het bezit van een diploma dat kan leiden tot een bonificatie, de reden voor beëindiging van de statutaire relatie). SIGeDIS werkt nog aan de ontwikkeling van de applicatie voor het indienen van de punctuele gegevens. De applicatie zal in 2011, via de portaalsite van de sociale zekerheid, toegankelijk zijn.
In 2009 werden de werkgevers uitgenodigd om een enquête in te vullen. Doel van deze vragenlijst was enerzijds de verfijning van de fasering van het verzamelen van de historische gegevens, en anderzijds – op basis van vragen met betrekking tot het formaat en de beschikbaarheid van de gegevens – het op zoek gaan naar benaderingen op informaticatechnisch vlak.
Project 2 : Het verzamelen van de historische gegevens De werkgever bij wie de werknemer op 1 januari 2011 in dienst is, communiceert elektronisch alle informatie met betrekking tot de loopbaan van de werknemer tot dan toe.
In oktober 2010 hebben de werkgevers de mogelijkheid gehad om de CAPELO-projectleider en de administrateurgeneraal van de PDOS te ontmoeten. Dit tijdens een uitgebreide roadshow die plaatsvond in de verschillende provinciehoofdsteden.
Via de portaalsite van de sociale zekerheid zal in 2011 aan de aangevers toegang verleend worden tot een specifieke applicatie voor het verzamelen van de loopbaangegevens en de wedden (CAPELO DHG). De behoefteanalyse voor deze toepassing werd in gang gezet in september 2009. Het daaropvolgende jaar werd de toepassing door SIGeDIS ontwikkeld.
20
Communicatie In 2009 en 2010 zijn de contacten met de werkgevers en hun mandatarissen uitgebreid: er vonden bilaterale vergaderingen met werkgevers met specifieke problemen plaats, alsook regelmatige presentaties van de voortgang van het project aan de sociale secretariaten.
Wettelijk kader De verplichtingen die CAPELO met zich meebrengt zijn beschreven in Titel XIII van de Wet van 29 december 2010 houdende diverse bepalingen (I), gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad van 31 december 2010, 3e editie.
De doelstellingen voor 2011 In 2011 zal CAPELO verder geconcretiseerd worden: Vanaf april zullen de werkgevers van de overheidssector, of hun mandatarissen, de CAPELO-gegevens die betrekking hebben op het eerste kwartaal van 2011 kunnen overmaken door middel van de aangepaste DmfA(PPL). De punctuele gegevens kunnen gecommuniceerd worden vanaf midden april. Het verzamelen van de historische gegevens start in juni met een beperkt aantal werkgevers. Vanaf oktober zal dit uitgebreid worden naar alle werkgevers. Meer weten Alle recente informatie met betrekking tot het project CAPELO vindt u terug op de website: www.capelo.be
03
Onze drie werkterreinen Werkterrein 3: Het opzetten van een databank van de aanvullende pensioenen (Project DB2P)
controle door de fiscus op de toepassing van de 80%-grens die stelt dat het wettelijke en aanvullende pensioen samen niet meer mag bedragen dan 80% van het laatste loon.
geautomatiseerde controle door de RSZ en RSZ-PPO van de bijzondere bijdrage van 8,86% die verschuldigd is op de premies gestort door de werkgevers voor de tweede pijler.
toezicht door de FSMA(5) op de naleving van de Wet op Aanvullende Pensioenen voor Werknemers (WAP) en Zelfstandigen (WAPZ) en hun uitvoeringsbesluiten.
Het werkterrein DB2P staat voor Databank Tweede Pijler, oftewel Databank Aanvullende Pensioenen. De Databank Aanvullende Pensioenen wordt beheerd door SIGeDIS en heeft als doel gegevens te verzamelen betreffende alle binnen- en buitenlandse voordelen voor werknemers, zelfstandigen en ambtenaren die een aanvulling vormen op het wettelijk pensioen.
DB2P SIGeDIS Gebruiker
Gebruiker KSZ
Binnen de tweede pijler bestaan er regelingen voor werknemers, zelfstandigen en statutaire personeelsleden. De aanvullende pensioenen voor werknemers worden ingericht door de werkgever (op ondernemingsniveau) of georganiseerd per bedrijfstak (op sectorniveau). Op ondernemingsniveau kan er een onderscheid gemaakt worden tussen de groepsverzekeringen en bedrijfspensioenfondsen, de collectieve toezeggingen aan een groep van werknemers en de individuele toezeggingen aan een specifiek individu. De tweede pijler bij zelfstandigen omvat voornamelijk het Vrij Aanvullend Pensioen voor Zelfstandigen (VAPZ) alsook de verzekeringen voor zelfstandige bedrijfsleiders.
Organisatoren Verzekeraars Fondsen Werkgevers
De doelstellingen Het opzetten van een databank voor aanvullende pensioenen (cf. art. 306, §2 Programma Wet (I) van 27 december 2006) heeft als hoofddoelstelling een meer efficiënte sociale en fiscale controle op verschillende niveaus toe te laten:
RSZ
FOD Financiën
FSMA
FSMA (Financial Services and Markets Authority) is de Autoriteit voor Financiële Diensten en Markten, tot voor kort de CBFA (Commissie voor Bank, Financie- en Assurantiewezen).
RSZPPO
(5)
21
03
Onze drie werkterreinen De wet voorziet daarnaast ook in de mogelijkheid om bepaalde informatieverplichtingen (zie art. 26 WAP en art. 48 WAPZ) ten aanzien van aangeslotenen en rechthebbenden over te dragen aan SIGeDIS. Op dat punt sluit de databank aan bij de in 2005 in het Generatiepact geformuleerde doelstelling van betere en meer gecoördineerde informatieverstrekking aan toekomstig gepensioneerden. Ook de aanbeveling door de Commissie voor Aanvullende Pensioenen (advies nr. 29 d.d. 10 maart 2009) dat de databank kan ingezet worden voor het opsporen van ‘vergeten’ pensioenrechten van werknemers die niet meer weten of ze ergens een aanvullend pensioen hebben opgebouwd, sluit daar bij aan. DB2P maakt het per slot van rekening mogelijk om alle rechten te identificeren, zodat een pensioenopbouw ook steeds tot een aanvullend pensioen leidt. Tot slot bepaalt de basiswet ook dat de databank kan gebruikt worden voor beleidsondersteunend onderzoek naar aanvullende pensioenen. De stakeholders Om te bepalen welke gegevens in de databank moeten worden opgenomen is een Algemene Werkgroep opgericht in de schoot van het Algemeen Coördinatiecomité van de Kruispuntbank van de Sociale Zekerheid. In deze werkgroep zetelen vertegenwoordigers van SIGeDIS, de KSZ, de FSMA, de FOD Financiën en de pensioeninstellingen (vertegenwoordigd door Assuralia en BVPI). De in de werkgroep uitgewerkte voorstellen dienen finaal te worden goedgekeurd door het Beheerscomité van de KSZ. Op voorstel van de Algemene Werkgroep werd een Technische
22
Werkgroep opgericht die zich buigt over punctuele en eerder technische kwesties. De samenstelling van deze werkgroep is meer flexibel. Voorstellen van de Technische Werkgroep moeten wel steeds door de Algemene Werkgroep gevalideerd worden. DB2P in 2009 en 2010 In 2009 is er een consensus bereikt over wat in de databank moet worden opgenomen met betrekking tot de aanvullende pensioenen geregeld in de Wet Aanvullende Pensioenen (WAP). De gegevens die in de databank DB2P worden opgenomen, kunnen in vier grote blokken worden ingedeeld: gegevens betreffende de regeling; gegevens betreffende de pensioenopbouw van de aangeslotene; gegevens betreffende de uitbetaling van pensioenrechten aan de aangeslotene; gegevens betreffende de premiestorting door de inrichter. Wat betreft de Wet Aanvullende Pensioenen voor Zelfstandigen (WAPZ) en de aanvullende pensioenen voor zelfstandige bedrijfsleiders werd in 2009 een eerste analyse uitgevoerd. Daarnaast is ook beslist om een unieke aangifte uit te werken voor de aanvullende pensioenuitkeringen. Op dit moment bevinden zich in de databank Pensioenkadaster reeds gegevens over de uitbetaling van pensioenrechten (eerste en tweede pijler), zij het niet in een structuur en graad van detail die nodig zijn voor de doelstellingen van DB2P. Om te vermijden dat de pensioeninstellingen en werkgevers tweemaal informatie moeten overmaken, alsook om in de toekomst over meer nauwkeurige gegevens
te beschikken, worden op termijn de aangiftes over de aanvullende pensioenuitkeringen aan het Pensioenkadaster en DB2P samengevoegd. In 2010 zijn er bij de KSZ, Smals en SIGeDIS ontwikkelingen doorgevoerd om de DB2P aangiftes te laten verlopen overeenkomstig de standaarden van het netwerk. De aangifte-instructies zijn gefinaliseerd en begin 2010 door het beheerscomité van de KSZ gevalideerd. De aangifte-instructies en –verplichtingen, alsook de informatie inzake de preload en overige informatie aangaande het project, worden sinds 2010 via de DB2P-website gecommuniceerd. Tevens werden er diverse infosessies georganiseerd voor diegenen betrokken bij de eerste aangiftes in 2011.
03
Onze drie werkterreinen De toekomst Voor 2011-2013 zijn er drie grote fasen voorzien:
Meer weten Op www.db2p.be vindt u de laatste informatie inzake het project DB2P.
In 2011 starten de aangiftes van de WAP-regelingen. Dit is qua aantal aangeslotenen de grootste groep. In deze periode zijn er bijna uitsluitend verplichtingen voor de pensioeninstellingen. Omdat de pensioeninstellingen vaak niet beschikken over de KBO-nummers van de inrichters van de aanvullende pensioenen en de INSZ-nummers van de aangeslotenen – twee noodzakelijke identificatiesleutels – vindt in 2011 ook een preload van deze gegevens plaats. Vanaf 1 januari 2012 is men verplicht de interne gefinancierde pensioentoezegging aan te geven. Vanaf 2012 zal eveneens begonnen worden met de exploitatie van de gegevens in de Databank Tweede Pijler voor de FOD Financiën en de FSMA. Ook worden de aangifte-instructies voor de WAPZ regelingen, RIZIV regelingen, regelingen zelfstandige bedrijfsleiders, regelingen statutaire personeelsleden en overige WAP-regelingen (o.a. onthaalstructuur en individuele pensioeneis) bekend gemaakt. Vanaf 2013 start waarschijnlijk de overgang van pensioenkadaster naar unieke DB2P-aangifte. Bovendien zullen vanaf 2013 ook de inrichters zonder intern gefinancierde toezegging aangifteverplichtingen hebben.
23
04. Het beheer van de VZW
04
Het beheer van de VZW FINANCIEEL BEHEER
Zoals aangegeven in de grafiek hieronder zijn de kosten van 2009 naar 2010 bijna verdubbeld. Dit komt door de overheveling van een stuk van de activiteiten van CIMIRe naar SIGeDIS en door het uitrollen van de verschillende projecten.
Kostenevolutie
17.624.610 €
In onderstaande grafiek wordt de verdeling van de kosten in 2010 geïllustreerd. Merk op dat het merendeel van de kosten werkingsuitgaven voor informatica betreft en dat deze 45% van de totale uitgaven vertegenwoordigen.
Verdeling van de kosten Uitgaven voor opdrachten en ontwikkeling 2.589.536 € (15%)
Niet aftrekbare BTW 632.905 € (4%)
ARGO - RSZ 4.185.959 €
8.143.696 €
Werkingsuitgaven 1.744.004 € (10%)
CAPELO PDOS 2.521.276 €
Investeringen 1.904.484 € (11%)
Werkingsuitgaven informatica 7.983.346 € (45%)
2009
Deelname in de financiering van de vzw SIGeDIS door de diverse instellingen in 2010
Personeelsuitgaven 2.770.335 (16%)
9.800.271 €
2008
De volgende grafiek geeft een overzicht, per project, van de deelname in de financiering door de diverse instellingen in 2010.
DB2P FOD SZ 1.845.534 €
ARGO - RVP 9.071.841 €
2010
25
04
Het beheer van de VZW HUMANRESOURCESMANAGEMENT Spreiding en evolutie van het personeel Eind 2010 telde SIGeDIS 77 medewerkers die bijdragen tot het realiseren van de opdrachten van SIGeDIS. Slechts 40 medewerkers waren tewerkgesteld op basis van een arbeidsovereenkomst met SIGeDIS. Iets meer dan de helft van de werknemers, oftewel 51% van de nieuwe medewerkers van SIGeDIS, verspreid over de diverse contracten, waren informatici. Deze verscheidenheid aan contracten is karakteristiek voor de opdrachten die SIGeDIS te vervullen heeft. Het IT-personeel heeft bijgedragen tot de ontwikkeling van Argo, maar ook tot het realiseren van de nieuwe projecten: CAPELO en DB2P. Het gros van het IT-personeel is gedetacheerd via Smals (20,7%) of werkzaam als consultant via het kadercontract met Smals (27,2%) – dit omdat het niet altijd mogelijk is om aan onze behoeften te voldoen door middel van de aanwerving van gedetacheerden. De andere helft van het personeel is samengesteld uit mana gement, operationele diensten, ondersteunende diensten en de zakelijke kant van IT-projecten. Onder de medewerkers van SIGeDIS bevinden zich gedetacheerden komende uit andere instellingen van de sociale zekerheid. Op een jaar tijd heeft SIGeDIS haar personeelsbestand verdubbeld. Deze evolutie is het gevolg van twee factoren.
26
In eerste instantie is een deel van het personeel van CIMIRe overgedragen op 1 januari 2010. Het gaat om de ondersteunende diensten en diensten die in opdracht van de RSZ werken (Signaletiek, Identificatie en de dienst Migrerende Werknemers) en die nu samen met de directie en de projecten deel uitmaken van SIGeDIS. Samenstelling van het personeelsbestand
Personeel SIGeDIS VTE
Smals gedetacheerden VTE
Personeel onder Smals kadercontract VTE
Totaal VTE
In tweede instantie is het IT-personeel met meer dan de helft toegenomen. Dit is vooral het gevolg van de uitbreiding van het DB2P-team in 2010. Deze werving werd gedaan middels consultancy contracten. Als gevolg van de turnover is het aantal Smals-gedetacheerden in 2010 lichtjes afgenomen.
31/12/2009
31/12/2010
6 18 9 33
40 16 21 77
6
18
8,5
32,5
37,24
16
21
74,24
04
Het beheer van de VZW Opleiding
Evolutie van het personeelsbestand 2009-2010 per project
31/12/2009
31/12/2010
SIGeDIS
1
2
VTE
1
1,8
SMALS
9
VTE
Smals kadercontract
VTE
Totaal
15
15
VTE
14,5
14,8
SIGeDIS
1
1
Alle projecten
ARGO
CAPELO
31/12/2009
31/12/2010
SIGeDIS
1
1
VTE
1
1
7
SMALS
4
2
8,5
7
VTE
4
2
5
6
Smals kadercontract
0
9
5
6
VTE
0
9
Totaal
5
12
VTE
5
12
SMALS
1
DB2P
VTE
1
1
SMALS
3
5
VTE
2,5
5
VTE
1
1
VTE
1
Smals kadercontract
Smals kadercontract
4
5
Totaal
2
VTE
3,5
5
VTE
2
Totaal
8
11
VTE
7
11
Totaal projecten
VTE
28
40
26,5
39,8
Op het vlak van opleidingen is in 2009 veel aandacht besteed aan de inproductiename van Argo. Daarnaast was het nodig om het personeel dat van CIMIRe kwam, op te leiden in het gebruik van een nieuwe en andere technische omgeving. Het opleidingsprogramma richtte zich tegelijkertijd op: De applicatie Argo (opleiding key-users en eindgebruikers, alsook de ontwikkeling van gebruikersdocumentatie). SIGeDIS heeft gekozen voor een gecoördineerde aanpak tussen de verschillende actoren: Siemens, het bedrijf dat Argo ontwikkeld heeft, externe trainers en de key-users. De key-users hebben van Siemens een vierdaagse opleiding gekregen. De eindgebruikers van de applicatie hebben een op maat gemaakte opleiding gekregen, op basis van hun behoeften, gegeven door externe trainers samen met de key-users van het zakelijke gedeelte. In totaal zijn er zeven opleidingsmodules, variërend van een halve dag tot twee dagen, aangeboden aan gebruikers op basis van hun behoeften. De nieuwe omgeving (opleiding Windows Vista en Office 2007). Een eerste opleiding van een halve dag was gewijd aan Vista, een andere halve dag was om kennis te maken met de nieuwigheden in Office 2007. In 2010 heeft het SIGeDIS-personeel ook deelgenomen aan taaltrainingen. Het IT-development team heeft bovendien genoten van specifieke computeropleidingen.
27
05. contactinfo
05
contactinfo VZW SIGeDIS Zuidertoren, 7e verdieping, Baraplein, 1060 Brussel Uw algemene infovragen kunt u opsturen per mail naar
[email protected]. U kunt ons natuurlijk ook steeds bereiken per telefoon op het nummer 02/791 50 00 of via fax op 02/791 50 99. Voor al uw vragen over de identificatie van werknemers aan de hand van het rijksregisternummer kunt u ons telefonisch bereiken op 02/212 02 54. U kunt ook een fax sturen naar 02/212 03 01 of een mail sturen naar
[email protected]. Uw vragen over de databank 2de pijler kunt u telefonisch richten aan 02/290 28 41 of opsturen per mail naar
[email protected]. Wenst u graag meer informatie te ontvangen met betrekking tot het project CAPELO, dan kunt u ons die doen toekomen op
[email protected]. Verantwoordelijke uitgever: Joël Livyns, Zuidertoren, 7e verdieping, Baraplein, 1060 Brussel
29
