2007
Stichting Cliëntenraad Deventer
Jaarverslag
Stichting Cliëntenraad Deventer Polstraat 50, 7411 KC Deventer 0570-643699
[email protected] www.clientenraaddeventer.nl
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Jaarverslag 2007 van de
Stichting Cliëntenraad Deventer
Tekst: Bas Boender Lay-out: Jennifer Koedijk Eindredactie: Dineke Evers
2
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Inhoudsopgave:
1. Voorwoord Ledenbezetting 2007
4 5
2. Doelstellingen 2007 Het adviseren en bijstaan van onze cliënten Aan het college van Burgemeesters en Wethouders gevraagd en ongevraagd advies verstrekken met betrekking tot het minima beleid De politieke fracties blijvend beïnvloeden voor een sterk minima beleid Bewaking WMO-beleid in de gemeente Deventer Contacten achterban intensiveren door meer gebruik te maken van diverse media Deskundigheidsbevordering voor de Cliëntenraad.-leden Informatieverstrekking via onze website verder ontwikkelen en publiceren Onderzoeken van de mogelijkheden om de continuïteit van de Cliëntenraad te waarborgen Het werven van nieuwe leden voor de Cliëntenraad Voortzetting van de samenwerkingsverbanden met het POCO, BOA, Leergeld, en WMO Het uitkijken naar nieuwe huisvesting om de huidige toename van hulpverzoeken efficiënter te kunnen begeleiden Opstarten van het Stapsgewijs project
6 6 7 7 7 8 8 9 9 9 10
3. Samenwerking met organisaties en/of instellingen Eenheid Stad Thuis EST) Breed Overleg Armoedebestrijding (BOA) Platform Overleg Cliëntenraden Overijssel (POCO) Stichting Leergeld CWI (Centrum voor Werk en Inkomen) BAD (Budget Adviesbureau Deventer) Onafhankelijk Arbeidsadviseur GGD
11 11 11 11 12 12 12 12 12
4. Helpdesk Sociale Zekerheid (HSZ)
13
5. Aanpak Laaggeletterdheid Deventer
14
6. Financiën
15
7. Doelstellingen 2008
16
8. Lijst van gebruikte afkortingen
17
10 10
3
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
1.Voorwoord Het jaar 2007 is een uiterst productief jaar geweest voor de Cliëntenraad. Niet alleen namen de hulpvragen wederom toe, ook zijn er de nodige bergen verzet met betrekking tot het consolideren van de Cliëntenraad in de toekomst. Het eind 2006 gelanceerde conceptplan “Stapsgewijs” is inmiddels uitgegroeid tot een concreet plan om de laaggeletterdheid in Deventer aan te pakken. Eind 2007 kregen wij van de wethouder het groene licht om hiermee aan de slag te gaan. Verderop in dit jaarverslag zal uitvoerig worden beschreven wat deze plannen precies inhouden. De bezetting van de Cliëntenraad was in 2007 stabiel te noemen. In tegenstelling tot 2006 waren er tot 31 december 2007 bijna geen mutaties. De leden die via Alexander Calder bij ons re-integratietrajecten volgden, ontvingen op 31 december 2007 een detacheringcontract bij JobKey maar werken nog wel bij ons tot zij elders gedetacheerd worden. Ook is Jan Bosscher in 2007 ons team komen versterken als UWV trajectant via Alexander Calder. De ontwikkelingen betreffende het lokale WWB beleid, de evaluatie van het re-integratie beleid, het lokale beleidsplan voor de aanpak van de laaggeletterdheid en de aanpak van de armoedebestrijding waren in 2007 onderwerpen waar de Cliëntenraad, direct of indirect, haar adviezen over heeft gegeven aan de betrokken beleidsmakers. Vaak werden deze adviezen meegenomen in de besluitvorming van de bovengenoemde beleidsplannen. De Cliëntenraad heeft vooral bij de evaluatie en vaststelling van het beleid voor de aanpak van de armoedebestrijding een aantal wensen gehonoreerd gezien. In het bijzonder het erkennen van het belang om de minima deel te laten nemen aan de kenniseconomie door inzet van middelen als een computer en internetaansluiting is door de Cliëntenraad met gejuich begroet. Dat de motie Spekman net op dat moment aangenomen werd sprak wat dat betreft in ons voordeel. 2007 was ook een jaar waarin de vorming van het lokale WMO beleid zijn afronding naderde. De contouren van de in 2008 op te richten WMO-raad werden duidelijk en ook de rol daarin van de Cliëntenraad kreeg vorm. Omdat de WWB en de WMO weliswaar overlappingen kent maar twee totaal verschillende wetten zijn heeft de Cliëntenraad besloten geen zitting te nemen in de nog te installeren WMO-raad. Wel nemen leden van de Cliëntenraad zitting in de clusters van de WMO-raad om op die manier de belangen van de doelgroep te behartigen met betrekking tot de overlappingen van deze twee wetten. Ik had oprecht gehoopt in dit voorwoord niet te hoeven reppen over onze accommodatie. Helaas moet ik er toch weer over beginnen omdat we nu al jaren praten over dit onderwerp met de gemeente Deventer. We zitten op onze huidige locatie echt aan ons maximum. Met oog op de uitvoering van de aanpak van de laaggeletterdheid en de daarbij behorende groei van ons team is het echt van belang dat dit in 2008 adequaat opgepakt gaat worden. Wij zijn er klaar voor en staan in de startblokken om de verhuisdozen in te pakken. Bas Boender, Coördinator Stichting Cliëntenraad Deventer
4
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Ledenbezetting 2007
De samenstelling van de Cliëntenraad was in 2007 als volgt: -Erna Lücke (voorzitter) -Bas Boender (secretaris/coördinator) -Sierdje Maandag (penningmeester) -Jan Schonewille -Angelique Kooy -Thea Kokke -Jennifer Koedijk -Marina Mkrttsjan -Jan Bosscher
5
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
2.Doelstellingen 2007 De voor 2007 gestelde doelstellingen zijn grotendeels behaald. Sommige doelstellingen zoals het adviseren en bijstaan van onze cliënten en het gevraagd en ongevraagd adviseren van het college van Burgemeester en Wethouders blijven gehandhaafd omdat zij ook zo in onze verordening staan beschreven. Het adviseren en bijstaan van onze cliënten De helpdesk heeft in 2007 wederom het aantal hulpaanvragen licht zien stijgen. Inmiddels zitten we aan de grens van wat wij aan hulpvragen kunnen verwerken. Het kantoor van de Cliëntenraad is te klein geworden om meer aanvragen aan te kunnen.(Voor 2008 kunnen we dat ondervangen door de openingstijden te verruimen.) De hulpvragen in 2007 hadden een grote diversiteit. Traditioneel vormden de hulpaanvragen met betrekking tot de WWB de hoofdmoot. Vooral het invullen van formulieren voor het aanvragen van een WWB-uitkering en het schrijven van bezwaarschriften tegen beslissingen van de gemeente Deventer voerden in deze categorie de boventoon. Ook het project “Nieuwe Instroom” dat in september 2007 van start is gegaan met als doel mensen direct aan het werk te helpen gaf veel vragen. De tendens is dat mensen inmiddels wel weten wat de plichten zijn die zij moeten nakomen maar nog met heel veel vragen zitten over wat precies hun rechten zijn. In de tweede helft van dit jaar kwam het accent ook meer te liggen op de mensen die onder het generaal pardon vielen. Deze groep wist de helpdesk van de Cliëntenraad al snel te vinden met vragen over de WWB Bijzondere Bijstand, toeslagen, ziektekostenverzekeringen, energiebedrijven, schuldhulpverlening en voorzieningen zoals Rechtop!, de Voedselbank en Stichting Leergeld. Hierbij werd vaak teruggekoppeld naar Stichting Vluchtelingenwerk om de stroom aanvragen goed te kunnen verwerken. Dit jaar was er een stijgende hulpvraag van mensen die door sociaalpsychische problemen vastliepen. Hierbij konden wij vaak een luisterend oor bieden en de vaak complexe problemen stukje voor stukje ontrafelen. Het ordenen van de problemen en het doorverwijzen waar nodig zorgde ervoor dat wij nauw gingen samenwerken met de mensen van de GGD en het Riagg waardoor er een netwerk met korte lijnen is ontstaan. Inmiddels kunnen wij deze vorm van dienstverlening verder ontwikkelen waarbij het zwaartepunt op zelfredzaamheid van de cliënt komt te liggen.
6
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Aan het college van Burgemeester en Wethouders gevraagd en ongevraagd advies verstrekken met betrekking tot het minima beleid. In 2007 is de Stichting Cliëntenraad betrokken geweest bij de voorbereiding van de lokale uitvoering van de WMO en was ze betrokken bij de vorming van de WMO-Adviesraad. Ook werd advies uitgebracht over de tot standkoming van de evaluatienota Armoedebestrijding 2004-2007. Daarnaast hebben we direct of indirect adviezen gegeven over het lokale WWBbeleid, de evaluatie van het re-integratiebeleid, het lokale beleidsplan van de Laaggeletterdheid en de aanpak van armoedebestrijding. De Cliëntenraad heeft ook aandacht gevraagd voor het probleem met betrekking tot de continuïteit van de Raad en de te kleine behuizing. Het verloop van vrijwilligers is in 2007 meegevallen. Dit komt omdat we met mensen werken die in een re-integratietraject zitten. Dit zorgde ervoor dat mensen langere tijd bij de Raad konden werken. Maar sinds het project “Nieuwe Instroom” weten wij dat dit niet langer mogelijk is. Inmiddels heeft men de problematiek onderkend door, per 31 december 2007, een betaalde kracht aan te stellen die zich bovendien gaat inzetten voor het aanvalsplan Laaggeletterdheid in Deventer. De politieke fracties blijvend beïnvloeden voor een sterk minimabeleid. In 2007 hebben medewerkers van de Cliëntenraad veelvuldig de Politieke Markten op het stadhuis bezocht. In de wandelgangen werden vaak standpunten en ideeën uitgewisseld met de leden van de verschillende politieke fracties. Ook bij de openbare vergaderingen van de Cliëntenraad en het BOA (Breed Overleg Armoedebestrijding) worden de fracties steevast uitgenodigd. Helaas laten zij het vaak afweten bij deze vergaderingen terwijl dat juist een podium is om met elkaar van gedachten te wisselen met betrekking tot het minima beleid. Bewaking WMO-Beleid in de gemeente Deventer. De Cliëntenraad is vanaf het begin betrokken bij de vorming van het WMO-beleid binnen Deventer. Middels de klankbordgroep WMO hebben wij een vinger aan de pols kunnen houden met betrekking tot de belangen van de minima. Ook waren wij betrokken bij de aanloop naar de aankomende WMO-adviesraad die medio 2008 geïnstalleerd wordt. Eind 2007 heeft de Cliëntenraad gebruik gemaakt van haar inspraakrecht op het beleidsplan WMO 2008-2011. In de toekomst zullen leden van de Cliëntenraad zitting nemen in verschillende clusters die de WMO-adviesraad zullen ondersteunen. Op deze manier kunnen wij de belangen van onze doelgroep blijvend behartigen. Zodra de WMO-adviesraad is geïnstalleerd zal de klankbordgroep ophouden te bestaan.
7
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Contacten achterban intensiveren door meer gebruik te maken van de diverse media. Het contact met de achterban blijft een punt van aandacht. In 2007 konden wij ons wederom presenteren op de kansenbeurs die dit jaar door de gemeente Deventer over twee dagen werd georganiseerd. Onze stand was dit jaar ingericht in de huisstijl van de Clientenraad zodat wij steeds meer herkenbaar worden. Onze folder is op deze beurs veelvuldig uitgedeeld aan de doelgroep. De website van de Cliëntenraad wordt goed bezocht. Wij horen regelmatig dat zowel onze doelgroep als onze netwerkpartners de site bezoeken voor allerhande informatie. Ons streven is om de site zo up to date mogelijk te houden en zo onze doelgroep van de laatste landelijke en lokale ontwikkelingen betreffende minima op de hoogte te brengen. In de zoekmachine`s is de site van de Cliëntenraad te vinden onder eenvoudige zoektermen als: “minima, deventer” of “clientenraad deventer’. Wij blijven ook in 2008 hoog inzetten op digitaal bereik voor onze achterban. De Clientenraad is in 2007 een aantal malen gevraagd om een reactie in diverse media. In publicaties in kranten en bedrijfsbladen konden wij ons op die manier ook weer profileren naar de doelgroep. De Cliëntenraad is te vinden in de Gemeente Gids en is aangemeld bij verschillende website portals die over de stad Deventer gaan. In 2007 is daar bijvoorbeeld http://deventer.allesvan.nl bijgekomen. Dit helpt zeker bij het bereiken van onze doelgroep via de digitale snelweg. Onze folder was in 2007 te vinden bij intermediairs als het CWI , Stichting Vluchtelingenwerk, Openbare Bibliotheek, het gemeente kantoor, balie Eenheid StadThuis, Riagg en Carinova. Deskundigheidsbevordering voor Cliëntenraad-leden. In 2007 hebben we diverse nieuwe mensen kunnen opleiden voor onze helpdesk. Hierdoor is de basiskennis voorlopig weer gewaarborgd. In 2007 was het ook onze doelstelling om boven de basiskennis een verbreding en verdieping in de kennis van onze medewerkers te verkrijgen. Deze doelstelling is helaas niet gehaald, dat is jammer maar niet dramatisch. Het heeft weliswaar de ontwikkeling van de Cliëntenraad in het algemeen afgeremd maar in 2007 zijn we toch in staat gebleken om in te spelen op nieuwe ontwikkelingen en deze direct te verwerken bij de opleiding van nieuwe helpdesk medewerkers. Inmiddels is het verloop onder medewerkers stabiel en kunnen we weer vooruit kijken. Soms moet je een stap terug doen om er vervolgens twee vooruit te kunnen maken. De coördinator heeft in 2007 wel een aantal workshops bijgewoond met betrekking tot de aanpak van Laaggeletterdheid en het WMO-beleid. Via de Landelijke Cliëntenraad ontvingen wij informatie en workshops op het gebied van cliëntenparticipatie waar wij ons voordeel mee hebben gedaan.
8
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Informatieverstrekking via onze website verder ontwikkelen en publiceren. De formule van onze website (www.clientenraaddeventer.nl) is ongewijzigd gebleven. Zoals al beschreven in het kopje “bereiken van de doelgroep via diverse media” wordt de site goed bezocht vanwege de actualiteit ervan. Onder verschillende kopjes wordt de informatie voorziening overzichtelijk aangeboden. Ook verschijnen er artikelen met betrekking tot de WWB of Rechtop als die in de geschreven media zoals de Stentor verschijnen. Onderzoeken van de mogelijkheden om de continuïteit van de Cliëntenraad te waarborgen. Met deze doelstelling heeft de Cliëntenraad in 2007 een groot succes geboekt. In 2006 kwamen we met het plan: “Stapsgewijs” waarbij wij een formulierenbrigade voor ogen hadden met mensen uit de doelgroep. Dit plan wekte de aandacht van wethouder Fleskes en heeft er toe geleid dat we met elkaar aan tafel zijn gaan zitten. Na enkele brainstormsessies hebben we delen uit het plan gelicht en gecombineerd met de ideeën van de wethouder. Insteek hierbij was om de aanpak van de laaggeletterdheid binnen Deventer nadrukkelijker in het plan op te nemen. Daar zijn wij mee aan de slag gegaan met als resultaat dat in december het goede nieuws kwam dat de Cliëntenraad in 2008 kan beschikken over een betaalde kracht. Vanaf 31 december 2007 wordt Bas Boender via de gemeente Deventer uitgeleend aan de Stichting Cliëntenraad Deventer. Hij gaat zich 32 uur in de week bezig houden met de aanpak van de laaggeletterdheid in Deventer en ondersteunt het bestuur, secretariaat en helpdesk voor de overige uren. Deze constructie is voor twee jaar gewaarborgd. Het blijft voor de Cliëntenraad dus wel zaak om deze doelstelling te continueren voor de langere termijn. Het werven van nieuwe leden voor de Cliëntenraad. In 2007 werkte de Cliëntenraad met een aantal leden die in re-integratie en zorgtrajecten zaten. Van deze leden hebben er twee een detacheringcontract bij Job Key gekregen. Omdat wij de raad op peil wilden houden zijn wij in 2007 actief blijven werven. Middels onze eigen website en de vacaturebank van de V.C.D. is dat gelukt. De balans tussen vrijwilligers en trajectanten die in 2006 nog enigszins scheef lag is op de valreep rechtgetrokken. Hadden wij in 2006 nog 6 re-integratie trajectanten, per 31 december 2007 was dat er nog maar één.
9
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Voortzetting van de samenwerkingsverbanden met het POCO, BOA, Leergeld en de klankbordgroep WMO. Eind 2007 zijn er nieuwe initiatieven ontplooid om POCO (Provinciaal Overleg Cliëntenraden Overijssel) nieuw leven in te blazen. Er zijn inmiddels een aantal thema bijeenkomsten geweest. De Cliëntenraad Deventer is hierbij nog niet aangeschoven maar dit zal zeker in de toekomst gaan gebeuren. De samenwerking met het BOA (Breed Overleg Armoedebestrijding) is dit jaar minder uit de verf gekomen dan andere jaren. Heidi Belgers, die in 2006 het voorzitterschap overnam van Marijke Besteman, is inmiddels opgestapt. Zij vond dat ze vanuit Zwolle te weinig zicht had op de situatie binnen Deventer. Bovendien heeft ze ervoor gekozen haar loopbaan voort te zetten in het buitenland waardoor het BOA op zoek moest naar een nieuwe voorzitter. Deze is inmiddels gevonden in de persoon van Henk Groothuis. De Cliëntenraad bleef in 2007 het secretariaat voor de BOA voeren en zal dit ook in 2008 doen. De Cliëntenraad heeft in 2007 haar afvaardiging in het bestuur van Stichting Leergeld Deventer verloren. Dit betreuren wij als Cliëntenraad ten zeerste omdat wij als belangen behartiger van de minima heel dicht bij de doelgroep staan. Met de voorzitter van Stichting Leergeld is afgesproken dat hij ons op de hoogte houdt van de ontwikkelingen. In 2007 is nogal wat te doen geweest over de nieuw te vormen WMO-raad. Aanvankelijk was het plan om drie adviesraden op te laten gaan in deze nieuwe WMO-raad. De Cliëntenraad is hier vanaf het begin op tegen geweest. Wel ziet de Cliëntenraad heil in de plannen van de wethouder om de drie raden in een pand te vestigen omdat wij al jaren met onze te kleine huisvesting kampen. Van de drie raden waren de Seniorenraad en de Cliëntenraad tegen en de Gehandicaptenraad voor. De Gehandicaptenraad viel immers volledig onder het werkveld van de WMO en werd dus overbodig. De Cliëntenraad was/is van mening dat de WWB weliswaar overlappingen kent met de WMO maar dat het twee heel verschillende werkvelden zijn. De Cliëntenraad heeft dit standpunt duidelijk gecommuniceerd naar alle betrokkenen maar toch stond in het beleidsplan WMO 2008-2011 dat de Cliëntenraad in 2008 stopt en opgaat in de WMO-raad. Na overleg met de wethouder en de projectleider WMO is dit alsnog geschrapt uit het plan. In plaats daarvan heeft de Cliëntenraad er nu voor gekozen om de belangen van de minima te vertegenwoordigen in de clusters waar de WMO-raad mee gaat werken zodra zij in 2008 geïnstalleerd is. Het uitkijken naar nieuwe huisvesting om de huidige toename van hulpverzoeken efficiënter te kunnen begeleiden. Deze doelstelling is nog niet gerealiseerd. Het plan van de wethouder om de drie adviesraden te huisvesten in een pand bestaat nog. In welke vorm dit gestalte gaat krijgen is nog onduidelijk. In het accommodatie beleidsplan stond te lezen dat er een extern adviesbureau gaat onderzoeken wat de mogelijkheden zijn. Eind 2007 had dit onderzoek nog niet plaatsgevonden. Opstarten van het Stapsgewijs project. Zie: “Onderzoeken van de mogelijkheden om de continuïteit van de Cliëntenraad te waarborgen” op pagina 9 10
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
3. Samenwerking met organisaties/instellingen. Eenheid StadThuis (EST). Met bovengenoemde Sector van de gemeente Deventer heeft de Cliëntenraad structureel overleg : 1 x per 2 maanden met de beleidsambtenaar/voorlichter van de gemeente Deventer; 2 x per jaar met het hoofd van de Eenheid StadThuis; 2 x per jaar met de wethouder die de EST in zijn portefeuille heeft. In deze overleggen wordt de Cliëntenraad geïnformeerd over nieuwe beleidsregels en ontwikkelingen t.a.v. het minimabeleid en alle zaken die de sector betreffen. De samenwerking met de ambtenaren en wethouder van deze dienst verloopt plezierig. Vragen die door ons worden gesteld worden snel en adequaat beantwoord. Ook de informatievoorziening is goed. In 2007 heeft de Cliëntenraad een aantal malen gevraagd en ongevraagd advies gegeven aan het College van B&W. Breed Overleg Armoedebestrijding (BOA). Het BOA bestaat uit diverse instellingen/instanties die zich bezighouden met armoedebestrijding in de gemeente Deventer. In dit overleg hebben de volgende instanties zitting: Adviesraad Ouderenwerk Deventer; Kerken; Diaconieën; Vakorganisaties FNV en CNV; Caritas/Kesa; Platform Arme Kant van Deventer; Maatschappelijk werk Thuiszorg; KWCO; Cliëntenraad Deventer Rechtop Stichting Voedselbank Deventer De Onafhankelijk Arbeidsadviseur Stichting Leergeld Deventer Het secretariaat van de BOA is ondergebracht bij de Cliëntenraad. De BOA vergadert 4 tot 6 maal per jaar. Een ambtenaar van de Sector Sociale Voorzieningen zit meestal de vergadering bij. Ook schuiven er regelmatig raadsleden aan. Platform Overleg Cliëntenraden Overijssel (POCO). De Cliëntenraad Deventer had zitting in het dagelijks bestuur van het POCO. Het POCO organiseert op provinciaal niveau themabijeenkomsten die te maken hebben met de WWB, het re-integratiebeleid en WMO. Door het verloop van leden en ziekte van betrokken leden is de inbreng van de Cliëntenraad in de POCO op een laag pitje komen te staan. Het is de bedoeling dit snel weer op te gaan pakken.
11
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
Stichting Leergeld. Stichting Leergeld is in september 2004 operationeel geworden. De stichting biedt kinderen van 4 tot 18 jaar uit gezinnen met een minimuminkomen komen de gelegenheid deel te nemen aan activiteiten die de sociale ontwikkeling van hen ten goede komt. - Deze activiteiten zijn: - excursies, werkweken en schoolkampen; - sport, vereniging, muzikale vorming en dans; - overige uitgaven gericht op ontplooiing van het kind. De Cliëntenraad had sinds 2004 zitting in het bestuur van Stichting Leergeld maar daar is helaas in 2007 een einde aan gekomen. CWI (Centrum voor Werk en Inkomen). Met het CWI vindt er periodiek overleg plaats waarbij wij o.a. knelpunten aan de orde brengen die cliënten ervaren bij de dienstverlening van het CWI. BAD (Budget Adviesbureau Deventer). Ook met het BAD vindt er periodiek overleg plaats waarbij eventuele knelpunten worden doorgenomen en de laatste ontwikkelingen ten aanzien van beleid worden uitgewisseld. Onafhankelijk Arbeidsadviseur. Sinds 2004 werken wij samen met de onafhankelijk Arbeidsadviseur. Dhr. Carlo Beffers, tot medio 2007 onafhankelijk Arbeidsadviseur, heeft een andere baan geaccepteerd. Op dit moment is nog onduidelijk wie hem opvolgt. Wij hopen de samenwerking te continueren zodra er een opvolging voor dhr. Beffers is gevonden. GGD. In 2007 zijn wij gaan samenwerken met medewerkers van Vangnet Deventer. Wij kwamen met elkaar in contact door een gezamenlijke cliënt die wij tot dan toe onafhankelijk van elkaar begeleiden. Al snel bleek dat korte lijnen onderling erg doeltreffend werken waarbij wij als Cliëntenraad aanvullend konden ondersteunen. Daarna zijn wij met de medewerkers van Vangnet Deventer om de tafel gaan zitten en hebben afspraken gemaakt betreffende signalering en doorverwijzing naar elkaar met gebruikmaking van elkaars netwerk.
12
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
4. Helpdesk Sociale Zekerheid De HSZ heeft in 2007 weer een groot aantal cliënten kunnen helpen. Uitgesplitst naar aantallen: Kantoor bezocht na afspraak: Kantoor bezocht zonder afspraak: Telefonische vragen: Herhaalde bezoeken:
516 cliënten. 193 cliënten. 267 cliënten. 81 cliënten.
In 2007 bestonden de hulpvragen voornamelijk uit hulp bij het invullen van de aanvraagformulieren voor de belastingtoeslagen en het aanvragen van een WWB uitkering. Ook waren er veel hulpvragen over kwijtschelding gemeentelijke belastingen, vragen over de WW uitkering en hulp bij het schrijven van bezwaarschriften. Hulpvragen waarmee wij te maken hebben gehad in 2007 hadden betrekking op de volgende instanties en voorzieningen: -UWV -WWB -Woningbouwverenigingen -Energieleveranciers -Vitens -Incassobureaus -Belastingdienst -CWI -Eenheid StadThuis -IB-groep -IND -Vluchtelingenwerk -Zorgverzekeraars -BAD -Gerechtsdeurwaarders -Ministerie van Justitie -Carinova -Stichting Voedselbank -Advocatuur -WSNP -WOZ
-Voorlichting -Administratie ordenen - Ambassades -Internet/Telefonie -Verzekeringen -WMO -WW -Gemeentelijke belastingen -Bijzondere Bijstand -WIA -RechtOp! -Stichting Leergeld -SVB -WAO -TRI Uitkering -Leger des Heils -Wajong -COA -PGB -AOW -Bezwaarschriften
13
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
5. Aanpak laaggeletterdheid in Deventer Medio 2006 heeft de Cliëntenraad een begin gemaakt met het “Stapsgewijsproject”. Dit project was oorspronkelijk bedoeld om in te spelen op ontwikkelingen binnen Deventer met de re-integratie trajecten. Omdat de Cliëntenraad te kampen had met een groot verloop van vrijwilligers die zelf ook weer re-integratie trajecten gingen volgen besloten wij re-integratie bureau Alexander Calder te benaderen met de vraag of zij mensen in het bestand hadden die bij de Cliëntenraad een re-integratie traject konden volgen. Na enkele gesprekken kwamen er 4 mensen met een traject het team van de Cliëntenraad versterken. En met succes! Na een korte training draaiden zij al snel mee met de helpdesk en brachten allen hun eigen talent, inzet en persoonlijkheid mee. Naar aanleiding van deze positieve ervaringen kwam al snel het besef dat we hier als Cliëntenraad meer mee konden doen. Aanvankelijk wilden we het Gidsenproject omarmen wat door Adviesbureau Radar al in diverse steden liep. Insteek hierbij was dat mensen uit de doelgroep (WWB) als intermediair fungeren en nieuwe mensen uit dezelfde doelgroep signaleren en trainen voor een helpdesk/formulierenbrigade. Maar na een kijkje in de keuken bij het project in Huizen kwamen we tot de conclusie dat de Cliëntenraad eigenlijk al jaren hetzelfde doet. Voor ons had dit geen toegevoegde waarde omdat wij al jaren met mensen uit de WWB doelgroep werken in een helpdesk/formulierenbrigade setting, maar met het re-integratie model bleef het een interessante constructie. De weerstand die bij mensen nog bestond tegen re-integratie trajecten kon immers het beste weggenomen worden door mensen die al in deze trajecten zaten. Met dat gegeven is de Cliëntenraad aan de gang gegaan wat resulteerde in het “Stapsgewijs” project. Het conceptplan wekte na verloop van tijd de belangstelling van beleidsmakers en de wethouder. Vooral de wethouder zag wel iets in onze ideeën voor het plan over de aanpak van de laaggeletterdheid in Deventer. Omdat medio september 2007 het project “Nieuwe Instroom” zou worden gelanceerd en onze samenwerking met de re-integratiebureaus daardoor op een laag pitje kwam te staan, kwam de nadruk ineens op laaggeletterdheid te liggen. Na enkele gesprekken met de wethouder zijn we wederom aan de slag gegaan en eind 2007 presenteerde de Cliëntenraad een plan van aanpak waarin alle partijen zich konden vinden. Een en ander heeft geresulteerd dat de Cliëntenraad zich gaat bezighouden met het signaleren en het aanpakken van Laaggeletterdheid en Digibetisme. Nog steeds volgens hetzelfde concept als ooit het “Stapsgewijs” project bedoeld was, maar nu met mensen uit de doelgroep laaggeletterden die als intermediair gaan fungeren. De Cliëntenraad werkt daarbij nauw samen met de coördinator laaggeletterdheid van de gemeente Deventer.
14
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
6. Financiën
Inkomsten 2007
Subsidie gemeente Deventer FM Essent energie Totaal inkomsten
€ 17.060,00 € 517,48 € 334,26 _______________ € 17.911,74
Uitgaven 2007 Huur Internet Telefoon Essent energie Essent TV Basis Vitens water Container Abonnementen Gem. Belastingen Verzekeringen Representatie kosten Kantoorartikelen Afschrijving meubilair e.d. Onkostenvergoeding C.R.-leden Reiskosten Teambuilding Huishoudelijk Diversen Kleine kas opnames Totaal
Totaal inkomsten Totaal uitgaven Eindsaldo 2007
€ 4.869,12 € 575,40 € 582,57 € 1.385,00 € 186,30 € 198,00 € 453,03 € 443,60 € 451,82 € 296,57 € 795,37 € 975,29 € 935,00 € 4.038,82 € 89,62 € 411,80 € 146,71 € 99,57 € 933,86 _______________ € 17.867,45
€ 17.911,74 € 17.867,45 _________________ € 44,29
15
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
7. Doelstellingen voor 2008 Veel van onze doelstellingen zullen inmiddels bekend zijn. Het blijft een continue proces van ontwikkelen en verbeteren. Voor 2008 spreken we de hoop uit daadwerkelijk twee stappen vooruit te maken. Met name de doelstelling voor nieuwe huisvesting hopen wij in het jaarverslag van 2008 niet meer tegen te komen. -
-
Het adviseren en bijstaan van onze cliënten; Het gevraagd en ongevraagd advies verstrekken aan het college van Burgemeester en Wethouders met betrekking tot het minimabeleid; De politieke fracties blijvend beïnvloeden met betrekking tot het minimabeleid; Het uitkijken naar nieuwe huisvesting om de huidige toename van hulpverzoeken efficiënter te kunnen begeleiden; De aanpak laaggeletterdheid binnen Deventer ondersteunen; Contacten achterban intensiveren door meer gebruik te maken van de diverse media; Deskundigheidsbevordering voor Cliëntenraad-leden waarbij de nadruk komt te liggen op de aanpak van de laaggeletterdheid binnen Deventer; De informatieverstrekking via onze website (www.clientenraaddeventer.nl) aanpassen en verder doorontwikkelen naar mogelijkheden om laaggeletterden te bereiken via gesproken applicaties; Werving van meer nieuwe leden voor de Cliëntenraad om de aanpak van laaggeletterdheid te kunnen ondersteunen; Voortzetting van de samenwerkingsverbanden met het POCO, BOA en de WMOraad; Blijven zoeken naar mogelijkheden om ook in de toekomst (2010) een betaalde kracht te waarborgen voor de Cliëntenraad.
16
Jaarverslag Stichting Cliëntenraad Deventer
2007
8. Lijst van gebruikte afkortingen AOW BAD BOA CNV COA CR CWI EST FNV GGD HSZ IB-groep IND KWCO LCR PGB POCO RIAGG SSV SVB TRI UWV VCD WAJONG WAO WIA WMO WOZ WSNP WW WWB
Algemene Ouderdomswet Budget Adviesbureau Deventer Breed Overleg Armoedebestrijding Christelijk Nationaal Vakverbond Centraal Orgaan opvang Asielzoekers Cliëntenraad Centrum voor Werk en Inkomen Eenheid StadThuis (voormalig SSV) Federatie Nederlands Vakverbond Gemeentelijke Gezondheidsdienst Helpdesk Sociale Zekerheid Informatie Beheer groep Immigratie- en Naturalisatiedienst Katholiek Centrum voor Welzijnsbevordering Overijssel Landelijke Cliëntenraad Persoons Gebonden Budget Provinciaal Overleg Cliëntenraden Overijssel Regionale Instelling voor Ambulante Geestelijke Gezondheidszorg Sector Sociale Voorzieningen Sociale Verzekeringsbank Tijdelijke Regeling Inkomensgevolgen herbeoordeelde arbeidsongeschikten Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen Vrijwilligers Centrale Deventer Wet Arbeidsongeschiktheidsvoorziening Jonggehandicapten Wet op de Arbeidsongeschiktheidsverzekering Wet Werk en Inkomen naar Arbeidsvermogen Wet Maatschappelijke Ondersteuning Waardering onroerende zaken Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen Werkloosheidswet Wet Werk en Bijstand
17