Jaarverslag Hoenderloo College, De Bolster, Tarcisiusschool

Jaarverslag 2012 Hoenderloo College, De Bolster, Tarcisiusschool

1 van 52

Inhoudsopgave

Voorwoord _________________________________________________________________ 3 1. Jaarverslag _____________________________________________________________ 4 1.1. Pluryn’s meerjarenstrategie (Pluryn) _____________________________________________ 4 1.1.1. De slag om participatie _______________________________________________________ 4 1.2. Uitgangspunten van de verslaglegging (Onderwijs) __________________________________ 6 1.3. Profiel van de organisatie (Pluryn) _______________________________________________ 7 1.3.1. Structuur van het concern ____________________________________________________ 7 1.3.2. Werkgebieden ______________________________________________________________ 9 1.3.3. Organogram _______________________________________________________________ 10 1.3.4. Medezeggenschapstructuur op scholen _________________________________________ 11 1.4. Kerngegevens (Onderwijs) _____________________________________________________ 11 1.4.1. Kernactiviteiten Jeugdzorg en Onderwijs _______________________________________ 11 1.4.2. Maatschappelijk ondernemen ________________________________________________ 12 1.4.3. Samenwerkingsrelaties ______________________________________________________ 13 1.4.4. Sponsoring ________________________________________________________________ 16 1.5. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (Pluryn) ________________________________ 16 1.6. Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering (Pluryn) _____________________________________ 17 1.6.1. Raad van Bestuur ___________________________________________________________ 17 1.6.2. Toezichthouders ___________________________________________________________ 18 1.6.3. Auditcommissie ____________________________________________________________ 20 1.6.4. Remuneratiecommissie ______________________________________________________ 21 1.6.5. Medezeggenschap: Cliëntenraad ______________________________________________ 24 1.6.6. Leerlingraden op de scholen (Onderwijs) _______________________________________ 28 1.6.7. Ondernemingsraad__________________________________________________________ 29 1.6.8. Overleg met medezeggenschapsraden op de scholen _____________________________ 31 1.7. Beleid, inspanningen en prestaties ______________________________________________ 32 1.7.1. Kwaliteit van behandelen, zorg en onderwijs ___________________________________ 33 1.7.2. Kwaliteit van onderwijs _____________________________________________________ 35 1.7.3. Onderwijs prestaties ________________________________________________________ 35 1.7.4. Bolster ___________________________________________________________________ 37 1.7.5. Tarcisiusschool _____________________________________________________________ 37 1.7.6. Hoenderloo College _________________________________________________________ 38 1.7.7. Samenvatting begrotingen WEC scholen 2013. ___________________________________ 41 1.7.8. Risicobeheersing ___________________________________________________________ 41 1.7.9. Personeelsbeleid en kwaliteit van het werk _____________________________________ 43 1.7.10. Financieel beleid ___________________________________________________________ 48

2 van 52

Jaarverslag 2012 | 25/03/2013 | Hoenderloo College, De Bolster, Tarcisiusschool

3 van 52

Voorwoord Met plezier presenteren wij u hierbij het jaarverslag van het Hoenderloo College, De Bolster en de Tarcisiusschool (verder te noemen: Onderwijs) over het verslagjaar 2012. Het jaarverslag van Onderwijs is samengesteld uit het jaarverslag van de Pluryn Hoenderloo Groep (Pluryn) en specifiek aangevuld met informatie over Onderwijs. Per hoofdstuk is aangegeven of het algemene informatie van Pluryn betreft of specifieke informatie van Onderwijs. Pluryn ondersteunt jongeren met meervoudige complexe vragen en ouderen met een handicap bij wonen, werken, leren en vrije tijd. Dat doen we intramuraal vanuit meer dan 130 locaties in Gelderland, NoordLimburg en Noordoost-Brabant én extramuraal, ambulant in ons gehele werkgebied. Pluryn volgt in haar werk de uitgangspunten van het VN-verdrag inzake de rechten van mensen met een handicap en legt zich derhalve toe op een zo maximaal mogelijke maatschappelijke participatie van cliënten op basis van gelijkberechtiging. We zijn er voor mensen met een verstandelijke en/of lichamelijke handicap en voor jongeren en jongvolwassenen met ontwikkelingsvraagstukken. Ons doel is om mensen binnen hun mogelijkheden zo zelfstandig mogelijk te laten functioneren. Zowel de gehandicaptenzorg als de jeugdzorg zijn onderhevig aan een politiek-maatschappelijke ontwikkeling die op diverse fronten een breuk met het verleden maakt, zowel in ‘denkconcept’ als in de wijze waarop de benodigde steun en zorg wordt vormgegeven en gefinancierd. In het verslagjaar zijn daar de scherpere contouren van zichtbaar geworden. Pluryn volgt niet alleen deze ontwikkeling maar herkent zich van oudsher al in het streven naar maximale maatschappelijke participatie van mensen met beperkingen. Pluryn oriënteert zich bij haar werk op twee kwaliteitsijkpunten: Kwaliteit van Leven en optimale Zelfregie voor cliënten. Voldoen aan beide criteria is noodzakelijk om cliënten effectief te ondersteunen bij het kunnen innemen van hún plek in de samenleving. Vanuit onze missie en visie ontwikkelen we vele maatschappelijke initiatieven en activiteiten. We vragen ons daarbij, luisterend naar de veranderende vragen van cliënten en van de samenleving, voortdurend af of we daarbij de goede dingen doen. Alle onderdelen van de organisatie zijn hiermee aan de slag, elk vanuit de eigen specifieke invalshoek, maar allen gevoed door Pluryn’s leidende missie en visie. We kijken terug op een goed jaar: voor cliënten, medewerkers en organisatie en we kijken vooruit naar een uitdagende toekomst. Graag danken wij alle medewerkers voor hun betrokkenheid en grote inzet om de zelfregie van onze cliënten verder tot ontwikkeling te brengen. Met dit jaardocument verschaft Pluryn informatie over en inzicht in de vele activiteiten die in 2012 zijn ontplooid en legt hiermee tevens verantwoording af aan de verschillende groepen stakeholders.

Drs. R.J.M. de Jong Voorzitter Raad van Bestuur

J.T. van Schaik lid Raad van Bestuur


4 van 52

1. Jaarverslag 1.1. Pluryn’s meerjarenstrategie (Pluryn) 1.1.1. De slag om participatie Maatschappelijke verankering Als maatschappelijke onderneming wil Pluryn zich hecht en breed maatschappelijk verankeren. Bij dat voornemen oriënteren we ons in de eerste plaats op de individuele cliënt. In lijn met het VN-verdrag van de rechten van mensen met beperkingen wil Pluryn de bijdrage die cliënten aan de samenleving kunnen bieden ondersteunen en optimaliseren. Onze verantwoordelijkheid reikt daarom tot en met de maatschappelijke participatie/integratie van cliënten. Een Individueel Plan is bij Pluryn tegelijkertijd een Participatieplan. Samenredzaamheid krijgt met name vorm in de directe woonomgeving van mensen. Daarom wil Pluryn investeren in overleg en samenwerking met lokale overheden en regionale en intergemeentelijke samenwerkingsorganen. Pluryn benadrukt daarin het belang van samenhang in de keten wonen-welzijn-zorg en ziet in gemeenten en zorgverzekeraars bondgenoten om de totstandkoming van samenwerking in die keten mede te entameren en te faciliteren. Daarnaast zijn de aandachtsvelden onderwijs en arbeid onmisbaar in een samenhangend aanbod voor mensen met complexe problematiek. Ook op deze terreinen blijft Pluryn als aanbieder onverminderd actief. Binnen het eigen expertiseveld van gehandicaptenzorg en jeugdzorg opteert Pluryn voor regie en/of hoofdaannemerschap in gekoppelde en samenhangende zorgen dienstverlening aan cliënten.

Zelfregie voor cliënten Pluryn hangt een ‘aanvullende’ zorgfilosofie aan die is gebaseerd op de erkenning van het recht op zelfregie van cliënten én het samen werken met cliënten naar de maximale vorm daarvan. De natuurlijke bronnen van een cliënt zijn daarbij leidend t.o.v. de professionele hulpbronnen die Pluryn te bieden heeft. De cliënt bepaalt koers en eindbestemming en Pluryn is daar dienstbaar aan. De door de cliënt in het kader van zijn zelfregie benodigde competenties worden gefaciliteerd door de organisatie-brede methodiek van Competentiegericht Werken. Pluryn spant zich concreet in om in 2013 de volledige organisatie, inclusief al haar systemen, ingericht te hebben op dit concept van Zelfregie voor cliënten.

Organisatiefocus Pluryn levert diensten aan een brede groep mensen. Daarbinnen focust Pluryn vooral op de jonge en jongvolwassen clientèle met complexe multiproblematiek. De aandacht voor andere doelgroepen wordt daarbij echter niet veronachtzaamd. “Nee” aan de voordeur zal bij Pluryn uiterst zeldzaam blijven.


5 van 52

Bovenregionaal én lokaal/regionaal Verwacht mag worden dat de meer algemene en relatief minder complexe en minder kennisintensieve zorgen dienstverlening in regionale netwerken zal worden georganiseerd. Samenhang in en afstemming van het aanbod aan burgers is daarbij een dringende vraag. Samenwerking tussen dienstverleners op lokaal en regionaal niveau, onder groeiende regie van gemeenten is daarom een meer dan logische ontwikkeling. Pluryn is daar nadrukkelijk voor present en zal zich in dit proces m.n. naar gemeenten als een constructieve en flexibele partner opstellen. Een breed aanwezig aanbod van extramurale, ambulant en/of poliklinisch aangeboden zorgen dienstverlening, gevoed vanuit Pluryn’s kernexpertise, vormt hiervoor mede de achtergrond. Daarnaast zal Pluryn haar aanbod van hoog-gespecialiseerde, intramurale dienstverlening handhaven op een bovenregionale en, voor sommige onderdelen, ook landelijke schaal. De wisselwerking tussen deze aanbodvormen staat borg voor een hoog kwalitatief niveau van zowel het bovenregionale/landelijke als het lokale/regionale aanbod. Het bestaan van een intramuraal zowel als een extramuraal aanbod bij Pluryn leidt bovendien voor cliënten tot schakelopties die een uniek persoonlijk traject mogelijk maken. Inzet daarbij blijft een zo maximaal mogelijke maatschappelijke participatie van cliënten bij een zo kort mogelijke duur van intramurale verblijfszorg.

Pluryn, een kennisorganisatie Pluryn kiest voor een intensivering van haar kennis-strategie met zowel een interne als externe oriëntatie: Intern maakt Pluryn een expliciete professionaliseringsslag waarin het delen en ontwikkelen van kennis voorop staan. Daarnaast zal het functioneren van de organisatie toenemend worden gestuurd door effectmeting, zowel vanuit de praktijk als via wetenschappelijk onderzoek. Extern profileert Pluryn zich als een professionele, innovatieve organisatie die voortdurend op zoek is naar verbetering van kwaliteit van dienstverlening door het gebruik en de evaluatie van nieuwe toepassingen, aangereikt vanuit praktijk, wetenschap en technologie.

Pluryn en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen Pluryn wil maatschappelijk verantwoord ondernemen volgens het ‘triple P’-concept: People-PlanetProsperity. Deze ondernemingsstijl wordt op een organische wijze geïncorporeerd in het handelen van Pluryn als organisatie. Pluryn zal de inspanningen op het gebied van verantwoord ondernemen beschrijven en verantwoorden in de jaarverslaglegging en zich daarbij baseren op het Global Reporting Initiative, een wereldwijd erkend framework met betrekking tot verantwoord ondernemen.


6 van 52

1.2. Uitgangspunten van de verslaglegging (Onderwijs) Het Maatschappelijk verslag van Pluryn is gebaseerd op de uitgangspunten zoals die zijn vastgesteld door de Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) op grond van de Regeling Verslaglegging WTZi. Dit verslag omvat het Maatschappelijk verslag in het kader van Jeugdzorg, inclusief de onderwijsfunctie, opgesteld conform de voorschriften jaarverantwoording 2012, uitgegeven door het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport en de bepalingen rondom jaarverslagen onderwijs RJ 660.4. Het maakt onderdeel uit van de totale jaarverantwoording 2012. De jaarrekening en de kwantitatieve gegevens van DigiMV maken eveneens onderdeel uit van deze jaarverantwoording. Verder hanteerden we ook ditmaal de uitgangspunten van Corporate Governance zoals geformuleerd in de Zorgbrede Governancecode 2010. Proces De voorbereiding en opstelling van dit maatschappelijk verslag is gebaseerd op richtlijnen van het Ministerie van VWS en interne procedures en komt tot stand onder verantwoordelijkheid van de Raad van Bestuur. Vele medewerkers uit de organisatie leveren vanuit hun taak en verantwoordelijkheid een specifieke bijdrage. Reikwijdte Met ingang van het verslagjaar 2012 maakt het maatschappelijk verslag geen onderdeel meer uit van de jaarverantwoording zorginstellingen. Zorginstellingen zijn wel verplicht een directieverslag op te stellen. Dit directieverslag gebruikt de accountant om de jaarrekening te controleren. Voor de Jeugdzorg blijft het maatschappelijk verslag wel onderdeel uitmaken van de jaarverantwoording 2012. Voor instellingen voor Jeugd & Opvoedhulp met een door het ministerie bekostigde onderwijsfunctie wordt in dit maatschappelijk verslag een expliciet beeld gegeven van de onderwijsfunctie. Daarom zijn de rapportages van de drie scholen voor Speciaal Onderwijs (de Bolster, het Hoenderloo College en de Tarcisiusschool) opgenomen in deze jaarverantwoording Jeugdzorginstellingen. Jeugdzorgplus voorzieningen kennen een aanvullende subsidie verantwoordingsverplichting en een afwijkende datum voor het aanleveren van het verslag. De inhoudelijke verantwoording van Jeugdzorg Plus maakt eveneens deel uit van dit verslag. We noemen enkele in afzonderlijke rechtspersonen verankerde samenwerkingen met derden, voor nadere informatie verwijzen we naar de verslagen van deze samenwerkingsverbanden zelf. De organisatieonderdelen zijn zoveel mogelijk vergelijkbaar gepresenteerd op criteria, prestatieindicatoren, financiële indicatoren etc. We streefden naar volledigheid en betrouwbaarheid in de aangeboden informatie.


7 van 52

1.3. Profiel van de organisatie (Pluryn) Naam verslagleggende rechtspersoon Adres Postcode Plaats Postadres Telefoonnummer Identificatienummer(s) Nza

Nummer Kamer van Koophandel E-mailadres Internetpagina

Stichting Pluryn Hoenderloo Groep Utrechtseweg 316 6862 BC Oosterbeek Postbus 6, 6860 AA Oosterbeek 088 7792000 Apeldoorn/Zutphen 600-1090 Arnhem 600-1092 Nijmegen 600-1091 51655950 [email protected] www.pluryn.nl

1.3.1. Structuur van het concern Rechtspersonen vallend onder de Pluryn Hoenderloo Groep

           

Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting Stichting

Pluryn Pluryn Exploitatie Pluryn Arbeid De Hoenderloo Groep Hoenderloo Beheer Speciaal Onderwijs De Bolster Speciaal Onderwijs Tarcisiusschool REA College Hoensbroek Arbeidsintegratie Werkenrode Blixem Buurtmarkt Breedeweg Cardo

Pluryn onderscheidt een aantal centrale vestigingen, die onder verschillende toelatingen zorg/ondersteuning/behandeling/jeugdzorg/onderwijs bieden: Pluryn Gehandicaptenzorg Pluryn beschikt over alle toelatingen met betrekking tot AWBZ gefinancierde Gehandicaptenzorg: persoonlijke verzorging, verpleging, begeleiding, behandeling en verblijf op grond van de AWBZ. Pluryn onderscheidt een aantal centrale vestigingen, die onder verschillende toelatingen zorg bieden:


8 van 52

AWBZ

        

Het Hietveld te Beekbergen Kemnade te Groesbeek De Beele te Voorst Jan Pieter Heije te Oosterbeek De Winckelsteegh te Nijmegen Werkenrode Jongeren te Groesbeek Werkenrode Volwassenen te Nijmegen Groesbeekse Tehuizen te Groesbeek De Seyshuizen te Nijmegen/Haarzuilens

Onderdelen van Pluryn gehandicaptenzorg zijn:

       

Intramurale voorzieningen voor mensen met verstandelijke handicaps, inclusief MCG en EVG; Semimurale voorzieningen voor volwassenen met lichamelijke handicaps/NAH en volwassenen met verstandelijke handicaps; Dagactiviteitencentra voor volwassenen met lichamelijke handicaps/NAH en volwassenen met verstandelijke handicaps; Een ambulant dienstverleningsaanbod met betrekking tot woonondersteuning/begeleiding en behandeling aan jongeren en volwassenen met lichamelijke en/of verstandelijke handicaps; Orthopedagogische behandelcentra voor LVG (jongeren); Een woontrainingscentrum voor LG-jongeren, inclusief jongeren met NAH of chronische ziekte; De Seyshuizen, behandelcentrum voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek bij kinderen met een handicap; REA College Pluryn Arbeid. Hier worden mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van opleiding en training via kwalificatie toegerust om vervolgens te kunnen integreren in de arbeidsmarkt.

Jeugdzorg en Jeugdzorgplus Vanuit het onderdeel De Hoenderloo Groep wordt specialistische 24-uurs zorg, behandeling, onderwijs en vrije tijdsactiviteiten geboden aan jongeren in de leeftijd van 10 tot 18 jaar met zeer complexe gedragsproblemen, die (tijdelijk) niet meer thuis of in een andere instelling kunnen wonen. Zij komen bij De Hoenderloo Groep met een indicatie afgegeven door een Bureau Jeugdzorg. Naast reguliere jeugdzorg, biedt de vestiging Kop van Deelen ook Jeugdzorg Plus aan voor jongeren die met een machtiging gesloten jeugdzorg geplaatst worden. Onderwijs De scholen bieden onderwijs in de drie uitstroomprofielen vervolgonderwijs, arbeidstoeleiding en dagbesteding. In de uitwerking van de profielen Arbeidstoeleiding en dagbesteding spelen interne en externe stages een belangrijke rol. Hierin participeren bedrijven in de regio’s van de scholen en de maatschappelijke ondernemingen van Pluryn. Het onderwijsaanbod wordt verzorgd door drie scholen:  De Bolster, cluster IV school voor speciaal onderwijs in Voorst, Apeldoorn en Deventer;  Het Hoenderloo College, cluster IV school voor speciaal onderwijs in Hoenderloo, Deelen en Apeldoorn;  De Tarcisiusschool, cluster IV school voor speciaal onderwijs te Nijmegen


9 van 52

De eerste twee genoemde scholen hebben relaties met het REC Oost Nederland te Deventer, de Tarcisiusschool heeft dat met REC Vierland in Nijmegen. Onderstaand overzicht laat zien wat de diverse mogelijkheden zijn van de maatschappelijke ondernemingen: Naam Blixem Meneer Vos Manege de Winckelsteegh Coffyn Nezzo Cardo Dacart Brood op de plank Geitenboerderij de Horst Zorgboerderij den Urling Bloesem Theehuis Werkzin

Mon Desir Pluryn winkel

Buurtmarkt Breedeweg

Hoofdactiviteit Een lunchcafé met een luxe cadeauwinkel en leerwerkplaats Locatie voor vergaderingen, feesten en partijen en (kook)workshops Manege en paard rijactiviteiten voor mensen met een handicap Koffiebranderij en proeverij Print en copyshop Cardo Theater, artiestenbureau, sportief tour sport en spel, scholierentour, Kunst op maat voor particulieren en bedrijven bakkerij met ontbijtcafé in samenwerking met De Driestroom en RIBW. Leerwerkproject in samenwerking met een geitenboer Kleinschalige zorgboerderij met kleinvee, groenten en fruit Theeschenkerij, organisatie van kinderfeesten, vervaardigen houten producten in samenwerking met een boerenbedrijf Opdoen van werkervaring in zeefdrukken, DTP, assemblage, houtbewerking, bakken, groenvoorziening, koerierswerkzaamheden, kantine en administratief werk. Leerwerkplek Toerisme Webwinkel voor artikelen die cliënten van Pluryn produceerden. Mensen met een handicap beheren deze webwinkel: van fotografie tot voorraadbeheer en logistiek. Een supermarkt annex bakkerij en lunchroom.

Op de locatie MLC van het Hoenderloo College is in 2012 restaurant Le Trainee tot ontwikkeling gekomen. Tevens zijn daar mogelijkheden voor het maken van houten buitenmeubilair.

1.3.2. Werkgebieden Het werkgebied van Pluryn voor de regionale voorzieningen omvat Gelderland, Oost-Brabant en Noord-Limburg. Een aantal specialistische voorzieningen kent een landelijke instroom, zoals de orthopedagogische behandelcentra voor jongeren Jan Pieter Heije en De Beele, Werkenrode Jongeren en het behandelcentrum voor eetstoornissen en zindelijkheidsproblematiek De Seyshuizen. Het werkgebied voor Jeugdzorg en Jeugdzorgplus van De Hoenderloo Groep inclusief het Hoenderloo College bestrijkt alle provincies en de grote stadsregio’s Amsterdam, Haaglanden en Rotterdam. Het werkgebied voor de GGZ activiteiten is landelijk. Deze activiteiten die worden uitgevoerd voor jongeren die in het kader van een indicatie jeugdzorg verblijven bij De Hoenderloo Groep. Het betreft verzekerde zorg (basis) voor verschillende verzekeraars.


10 van 52

Onderwijs Het Hoenderloo College biedt onderwijs aan leerlingen die verblijven op de instellingsterreinen in Hoenderloo en Deelen. Daarnaast wordt onderwijs geboden aan leerlingen uit de regio Apeldoorn. Het Hoenderloo College levert ook onderwijs(ondersteunende) diensten via de Expertisepunten in het regulier VO in Apeldoorn, ambulante begeleiding op het MBO en de dienst Leren Op Afstand. Deze verzorgt onderwijs aan jongeren die, vanwege een problematische situatie, (tijdelijk) niet naar school kunnen. De Tarcisiusschool richt zich op leerlingen uit Nijmegen en omgeving. De Bolster biedt onderwijs aan jongeren van de Beele, die afkomstig zijn uit meerdere regio’s en niet residentiële leerlingen uit de regio Voorst, Apeldoorn en Deventer. Het REA College Pluryn bestrijkt de oostelijke regio van Noord tot Zuid Nederland.

1.3.3. Organogram


11 van 52

Pluryn kent een organisatiestructuur die is opgebouwd uit Resultaat Verantwoordelijke Eenheden (RVE), die worden aangestuurd door een RVE-manager. Er zijn 17 RVE’s Dienstverlening 1, zeven RVE’s Services &Control en een RVE Behandeling. De managers zijn integraal verantwoordelijk voor het functioneren van hun eenheid en leggen verantwoording af aan de Raad van Bestuur.

1.3.4. Medezeggenschapstructuur op scholen Binnen de drie WEC scholen zijn medezeggenschapsraden aanwezig. De medezeggenschapsraad op de Bolster bestaat uit een personeelsgeleding en een oudergeleding en telt in totaal 8 leden (6 medewerkers en 2 ouder(s)/verzorgers). De medezeggenschapsraad van de Tarcisiusschool bestaat uit een personeelsgeleding van 3 personen en een oudergeleding van 3 personen en telt in totaal 6 leden. De medezeggenschapsraad van het Hoenderloo College bestaat uit 5 leden, met 2 vacatures eind december 2012. Deze MR wordt vanuit Pluryn ondersteund door een ambtelijk secretariaat.

1.4. Kerngegevens (Onderwijs) 1.4.1. Kernactiviteiten Jeugdzorg en Onderwijs De publieke dienstverlening van Pluryn richt zich op mensen met een lichamelijke en/of verstandelijke handicap en strekt zich uit over alle levensdomeinen: wonen, werken, leren en vrije tijd. Zoals reeds is vermeld bij de uitgangspunten van verslaglegging is de reikwijdte in dit verslag beperkt tot Jeugdzorg en Onderwijs. Jeugdzorg De centrale vestiging De Hoenderloo Groep beschikt over de volgende toelatingen:  Leveren van provinciaal gefinancierde Jeugdzorg via de verschillende provincies en stadsregio`s.  Leveren van JeugdzorgPlus voor het Ministerie van VWS, gericht op het werkgebied Zuid West (Provincie Zuid-Holland, Haaglanden en Rotterdam)  Leveren van de erkende interventie MDFT in het kader van de Gedragsbeïnvloedende maatregel voor het Ministerie van Justitie en Veiligheid. In het kader van GGz beschikt De Hoenderloo Groep met ingang van 22 april 2008 over de volgende toelatingen:  Ondersteunende begeleiding  Activerende begeleiding  Behandeling Onderwijs De 3 scholen binnen Pluryn vallen onder de Wet Expertise Centra (WEC). Deze scholen zijn voor alle leerlingen toegankelijk als zij beschikken over de vereiste indicatiestelling voor Cluster 4 onderwijs én de commissie van onderzoek namens het bevoegd gezag de leerling toelaatbaar heeft verklaard.

1

In november 2012 is, samenhangend met de transities binnen Jeugdzorg, besloten dat DHG en het Hoenderloo College worden aangestuurd door een directeur. Daarmee is het aantal RVE dienstverlening met 2 gereduceerd.


12 van 52

Leerlingen die naar inschatting van de commissie van onderzoek in aanmerking komen voor een indicatiestelling kunnen, in afwachting hiervan, eerder toegelaten worden.

1.4.2. Maatschappelijk ondernemen De dialoog met stakeholders vindt op vele niveaus binnen de organisatie plaats. In hoofdstuk 4.4 wordt beschreven op welke wijzen cliënten en medewerkers zijn betrokken bij nieuwe ontwikkelingen binnen de organisatie. Pluryn heeft zelfregie benoemd als Om het centraal thema. Om zelfregie voor cliënten te realiseren is het noodzakelijk te investeren in de samenwerkingsrelaties met andere instellingen, scholen en bedrijven in de regio’s van herkomst van onze jongeren. Behandeling, scholing, verblijf en werken vindt immers plaats op meerdere locaties in Nederland. Doel van de dialoog met de omgeving is een verbinding tot stand te brengen tussen de instelling, bijvoorbeeld door de jongeren een werkervaringsplek of stageplaats te bieden. Enkele voorbeelden hiervan:  in februari 2012 hebben 80 ondernemers en vertegenwoordigers het orthopedagogisch behandelcentrum De Beele in Voorst bezocht en was er een leveranciersontbijt in mei 2012 met circa 200 vertegenwoordigers van toeleverende bedrijven georganiseerd. De opbrengsten daarvan bieden perspectieven voor de jongeren.  er werken tien cliënten van Pluryn op verschillende afdelingen van het UMC. Pluryn leverde twee begeleiders. Op de afdelingen zijn vaste medewerkers tot ‘maatje’ benoemd. Samenwerking vindt ook plaats om kennis te delen, dienstverlening te verbeteren en kwaliteit van dienstverlening te verbeteren en te borgen. Specifiek voor Jeugdzorg en Onderwijs blijkt de meerwaarde voor de samenleving van de Hoenderloo Groep en de scholen als landelijk opererende organisaties duidelijk uit het groot aantal verwijzende instanties (BJZ) die ons vragen om jongeren op te nemen met hulpvragen die zo complex zijn dat ze het reguliere aanbod in de regio (tijdelijk) overstijgen. Onderstaand schema maakt dat inzichtelijk.


13 van 52

De hulpvragen liggen vrijwel zonder uitzondering op het snijvlak van (nu nog) provinciaal gefinancierde residentiële Jeugdzorg, Jeugdzorg Plus (gesloten), Justitiële zorg, orthopsychiatrische zorg (GGZ) en LVG-zorg. Het gaat om jongeren met complexe problematiek, waarvan de hulpvraag het aanbod in de regio overstijgt. Daar waar niemand meer uit de voeten kan met deze jongeren, creëert Pluryn (De Hoenderloo Groep) samen met de scholen nieuwe kansen. Onze jeugdzorg blijkt voor een deel van de doelgroep een alternatief voor of vervolg op zwaardere vormen van behandeling in gesloten settings zoals JeugdzorgPlus, orthopsychiatrie en JJI’s. Op de sociale kaart zijn wij een onmisbare schakel in de leemte tussen de regionale jeugdzorg en zwaardere gesloten vormen van behandeling. We bieden een multidisciplinaire behandeling bestaande uit een gebalanceerd orthopedagogisch basisklimaat, diagnostiek en een breed aanbod van werkzame therapieën, trainingen en gezinsinterventies. Dit alles vindt plaats in een vier milieus voorziening waarbij de verbinding tussen wonen, school/arbeidsintegratie, (GGz)behandeling en vrije tijd reële kansen opent voor ontwikkeling.

Behandeling

Het doel van de behandeling is om samen met jongere, ouders/verzorgers en/of andere belangrijke personen een keerpunt te weeg te brengen richting een positief leer- en ontwikkelingsperspectief.

1.4.3. Samenwerkingsrelaties Trajectmatig werken in Jeugdzorg en Onderwijs In 2012 is veel geïnvesteerd in de samenwerkingsrelaties met diverse Bureaus Jeugdzorg, collega instellingen en onderzoeksbureaus/universiteiten. Het is ook in 2012 gebleken dat De Hoenderloo Groep een unieke positie heeft voor een deel van de jeugdzorgpopulatie in de provinciaal gefinancierde jeugdzorg, waarbij het juist ging om de meest kwetsbare jongeren met een specifieke zorgvraag, vaak „tussen Open en Gesloten Jeugdzorg in. Wij werken mee aan de verdere vormgeving van trajecten in de jeugdzorg voor de jongeren, die voor een deel van hun zorgtraject zijn aangewezen op het specialistische behandeltraject in onze organisatie. De Hoenderloo Groep sluit haar bovenregionaal georganiseerde, specialistische dienstverlening maximaal aan op de dienstverlening van de verschillende provinciale jeugdzorgaanbieders. De samenwerking heeft als doel dat de specialistische zorg van De Hoenderloo Groep wordt ingebed in een doorlopend zorgprogramma van de betreffende jongere. Soms krijgt dit vorm door middel van een (inhoudelijk) opdrachtgeverschap of regiefunctie van een provinciale jeugdzorgaanbieder. In alle gevallen is de jongere zelf, zijn of haar ouders en de (gezins)voogd van Bureau Jeugdzorg


14 van 52

betrokken bij besluiten over plaatsing bij De Hoenderloo Groep, het bepalen van de behandeldoelen en de overdracht na afronding van de specialistische behandeling. Wanneer de ernst van de (gedrags)problematiek zodanig is afgenomen dat een jongere terug naar huis kan, kan starten met een zelfstandigheidstraject of (her)plaatsbaar is in de regionale jeugdzorg, wordt het behandeltraject afgerond dan wel overgedragen aan de collega-instelling in de regio. Hierover worden vroegtijdig afspraken gemaakt. De vorm van samenwerken met de verschillende partijen is divers. Deze varieert van samenwerkingsovereenkomsten tot praktische ad-hoc relaties. Onderstaande opsommingen zijn niet limitatief, maar geven een goed beeld van het maatschappelijk speelveld waarin Jeugdzorg, Jeugdzorgplus en Onderwijs binnen Pluryn actief is. De vorm van samenwerken met de verschillende partijen is divers. Deze varieert van samenwerkingsovereenkomsten tot praktische ad-hoc relaties. Trajecten mogelijk maken  ROC’s en AOC’s Samenwerken met ROC Aventus Apeldoorn en ROC Deltion College en AOC Helicon opleidingen ten behoeve van MBO trajecten;  OEC De Moerbosch en collega VSO-instellingen o Samenwerkingsproject met o.a. onderwijsinstelling De Ambelt en de gemeente Apeldoorn voor passend onderwijs;  Reguliere VO-scholen en expertisepunten. Het betreft hier in convenanten vastgelegde samenwerking met het Edison College en CSG Sprengeloo ten behoeve van het in stand houden van expertisepunten en mogelijkheden voor VMBO-diplomering;  Karakter en Leo Kannerhuis Maatschap structuur. Dienstverlening/behandeling voor kinderen/jongeren met een lichte verstandelijke beperking en gedragsproblematiek en een vermoeden van psychische en/of psychiatrische stoornissen in een Multifunctioneel Centrum (MFC);  Riwis Zorg & Welzijn Uitvoeren van een gezamenlijk programma, waarin jongeren na een periode van verblijf bij De Hoenderloo Groep doorstromen naar ‘begeleid wonen’;  Fier Fryslan o Het bieden van onderwijs via Leren op Afstand;  Stichting Hulphond Gezamenlijk project, gebaseerd op samenwerkingsovereenkomst, om trainers in samenwerking met jongeren hulphonden te trainen en socialiseren;  Politie Zuid Gelderland  Partners in de regio Zuid Holland en Amsterdam ten behoeve van het realiseren van Trajectzorg. Voorbeelden daarvan zijn Horizon Jeugdzorg, Stek Jeugdhulp, Flexus Jeugdplein, Trivium Lindenhof en Stichting Pameijer in Rotterdam, Stichting JJC den Haag, Cardea Jeugdzorg Leiden, Stichting Humanitas in Reeuwijk en de William Schrikker Groep te Diemen. Bureaus Jeugdzorg en zorgverzekeraars  Plaatsers van cliënten. Kwaliteitsborging  Certiked en LRQA (Lloyds) Samenwerking ten behoeve van kwaliteitsborging en certificering onderwijs (Certiked ISO 9001) en jeugdzorg (HKZ);  LECSO, REC Vierland en REC Oost Nederland


15 van 52

Samenwerking met Landelijk Expertisecentrum Speciaal Onderwijs (LECSO) en Regionale Expertise Centra (REC) ten behoeve van onderwijsontwikkeling, ontwikkeling kwaliteitsmodel VSO en bekostiging van opleidingsplekken voor jongeren via Herstart en op de Rails projecten; Kennisdeling en innovatie Trimbos instituut Samenwerking op het gebied van onderzoek naar de effecten van Triple P binnen de residentiële jeugdzorg;  Praktikon  Onderzoek naar effecten ingezette zorg en ervaren kwaliteit van onderwijs;  Radboud Universiteit  Onderzoeken naar internaliserende problematiek&comorbiditeit, Consortium Sterker op Eigen Benen, Zorgalliantie NU!;  Universiteit van Amsterdam  Ontwikkelingspsychologie: doorontwikkeling van de interventie pre-sociale vaardigheden bij jongeren met LVB; Forensische orthopedagogiek;  Erasmus Medisch Centrum  Begeleiding van inzet van MultiDimensionele FamilieTherapie (MDFT);  Horizon  Gezamenlijk onderzoek naar effecten ingezette zorg;  European Platform for Revalidation (EPR) en EUSARF  Congresbijdragen;  Tactus Samenwerkingspartner op het gebied van middelengebruik bij jongeren;  Karakter Inbreng van GGZ activiteiten/kennis;  Nationaal Fonds Kinderhulp  Projectbijdragen.

 

Patiënten/cliëntenorganisaties  Stichting Advies- en Klachtenbureau Jeugdzorg; Overheden  Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport;  Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap;  Ministerie van Justitie en Veiligheid;  Provincies en stadsregio’s. Gemeenten  Apeldoorn, Arnhem, Ede, Hoenderloo, Nijmegen, Voorst, Venlo. Toezichthouders  Inspectie Jeugdzorg;  Inspectie van het Onderwijs en directie Rekenschap;  Inspectie voor de Gezondheidszorg. Zorgverzekeraars  Agis, Achmea, Menzis, CZ groep, Multizorg en Uvit.


16 van 52

Kapitaalverschaffers  Rabobank Voorst-Twello  ING bank

1.4.4. Sponsoring Conform afspraken worden vanuit een onderwijsinstelling maatschappelijke doelen niet gesponsord. Dat geldt voor alle 3 scholen binnen Pluryn.

1.5. Maatschappelijk verantwoord ondernemen (Pluryn) De denktank Maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen Pluryn maakt bewuste keuzes om een balans te bereiken tussen People, Planet en Prosperity (triple P). Onder de triple P benadering wordt verstaan een vorm van ondernemen met respect voor de sociale kant (People), binnen de ecologische randvoorwaarden (Planet) en gericht op het vormen van een in financieel opzicht gezonde organisatie (Prosperity). De denktank heeft onder de RVE’s een presentatie verspreid over duurzaamheid, als onderdeel van het maatschappelijk verantwoord ondernemen binnen Pluryn. De denktank heeft een aantal meetbare, praktische acties uitgezet:  Gloeilampen zijn binnen Pluryn (waar mogelijk) allemaal vervangen door spaarlampen;  Dubbelzijdig kopiëren is de standaard instelling, evenals een verwijzing naar: denk aan het milieu dit mailtje printen is niet altijd nodig;  Binnen De Hoenderloo Groep wordt een pilot met LED-verlichting gehouden en wordt gekeken naar de voor- en nadelen ervan. De uitkomst van dit onderzoek heeft vooralsnog geleid tot de conclusie om geen spaarverlichting te vervangen door LED. Er blijkt nog een grote discrepantie te bestaan tussen de door leveranciers opgegeven kwaliteit en datgene wat het gebruik laat zien;  Er zijn energiescans uitgevoerd. Deze hebben geleid tot een pilotproject ten aanzien van duurzaamheid in een van de bouwprojecten van Pluryn;  Een plan van aanpak inzake investering en scholing in milieumaatregelen en wetgeving is in concept gereed. Op basis van metingen van het bruto vloeroppervlak en het verbruik van energie is een vergelijk te maken met Benchmark gegevens van de zorg in Nederland. De panden die de ‘norm’ overschrijden kunnen in de vervolgstappen in 2013 aangemerkt worden als panden waar de maatregelen in eerste instantie worden toegepast;  Tijdens de leveranciers dag op 16 mei 2012 is aan alle leveranciers aandacht gevraagd voor de ambities van Pluryn met betrekking tot Duurzaamheid en Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen. Met een presentatie van alle lopende acties en alle MVO’s heeft Pluryn kenbaar gemaakt duurzaamheid erg serieus te nemen. Pluryn heeft naar hen de verwachting uitgesproken, dat leveranciers zich meer in gaan zetten op dit thema;  Aan onze energieleverancier is in 2011 gevraagd de mogelijkheden te onderzoeken voor het oprichten van een windmolen op een van de terreinen van Pluryn. Nader onderzoek in 2012 heeft uitgewezen dat binnen de huidige regelgeving een plaatsing niet mogelijk is.


17 van 52

1.6. Bestuur, toezicht en bedrijfsvoering (Pluryn) 1.6.1. Raad van Bestuur Samenstelling Naam Drs. Rob de Jong

Bestuursfunctie Voorzitter

Dhr. Hans van Schaik

Lid

Nevenfuncties  Lid bestuur VGN (tot 8 november 2012)  Lid bestuur REA College Nederland  Voorzitter RvT Jobstap  Voorzitter RvT Blixem  Lid RvT Pluraal  Voorzitter bestuur VOBC (vanaf 1 juli 2012)  Lid bestuur Spieringfonds  Lid Geitenboerderij Horst  Lid bestuur SBB  Lid RvT Pluraal  Lid RvT Jobstap

Bezoldiging De in het verleden gemaakte afspraken met de zittende leden van de Raad van Bestuur zijn gebaseerd op de salarisadviesregeling van de NVZD en worden gerespecteerd. De Wet Normering Topinkomens wordt gevolgd en is volledig van toepassing. De hoogte van de jaarlijkse salarisindexering wordt besproken met de Remuneratiecommissie van de Raad van Toezicht en door de Raad van Toezicht vastgesteld. Voor de bezoldiging van de Raad van Toezicht leden wordt de regeling die opgesteld is door de Nederlandse Vereniging van Toezichthouders in Zorginstellingen (NVTZ) als leidraad genomen.


18 van 52

1.6.2. Toezichthouders Maatschappelijke opvattingen en wensen met betrekking tot het toezicht maakt dat de Pluryn Corporate Governance Code als een dynamisch houvast moet worden gehanteerd. De Raad van Toezicht besteedde samen met de Raad van Bestuur veel energie aan de doorontwikkeling en verdere invoering van deze code. De Pluryn Corporate Governance Code impliceert een transparante bestuursstijl en een open vertrouwelijke informatie-uitwisseling. In dit kader is in het afgelopen jaar de Raad van Toezicht Commissie Zorg Kwaliteit en Veiligheid ingesteld. Het functioneren van de Raad van Toezicht kenmerkt zich door een mix en balans van formele afstand en informele betrokkenheid, tussen toezicht houden, het goedkeuren van jaarstukken en het zijn van een countervailing power voor de Raad van Bestuur. Op basis van de Pluryn Corporate Governance Code blijft de Raad van Toezicht alert op de kwaliteit van haar onafhankelijke, maatschappelijk kritische, toezichthoudende taken ten aanzien van het functioneren van de Raad van Bestuur. Dit in een goede verstandhouding met de Raad van Bestuur, alsook in een wederzijds vertrouwen in elkaars rollen en elkaars integriteit. De Raad van Toezicht realiseert zich in welke veranderingen de jeugdzorg zich structureel, zorginhoudelijk en financieel bevindt. Wij denken dat Pluryn in 2012 belangrijke stappen heeft gezet om de veranderingen op een juiste wijze vorm te geven. L.A. van Eijk Voorzitter Raad van Toezicht Pluryn

Normen voor goed bestuur Pluryn baseert zich in haar bestuurlijke structuren en processen op de Zorgbrede Governance Code 2010. Pluryn ziet in “good governance” een evenwichtige afweging tussen de zeven kernthema’s van governance, namelijk:  Verantwoorden aan stakeholders;  Toezicht houden op het bestuur van de organisatie;  Besturen op prestatie-indicatoren;  Beheersen van risico’s;  Vertrouwen geven aan het bestuur van de organisatie;  Stimuleren van de medewerkers;  Benutten van kansen. Pluryn hanteert de Pluryn Governance code waarin de principes van de Zorgbrede Governance code zijn verwerkt, maar waarin Pluryn de Governance Code verder heeft geoperationaliseerd en zodoende het beleid en de controle hierop transparanter heeft gemaakt. De Pluryn specifieke bepalingen hebben onder andere betrekking op informatievoorziening binnen de organisatie, maar ook op de aard en wijze waarop het functioneren van de Raad van Bestuur wordt getoetst. In 2011 is het bestuursreglement vastgesteld, waarin de verantwoordelijkheden van de Raad van Bestuur en de verantwoording aan de Raad van Toezicht zijn vastgelegd. Het bestuursreglement gaat ook in op de besluitvormingsprocedure binnen de Raad van Bestuur, de wijze en structuur van vergaderen en de waarneming bij afwezigheid. Daarnaast zijn in het reglement, in aansluiting op de Governance Code, regelingen opgenomen ten aanzien van openbaarheid, belangenverstrengeling en externe verantwoording.


19 van 52

Het reglement voorziet eveneens in afspraken m.b.t. de evaluatie van het functioneren van de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur en een evaluatie van de relatie tussen beide organen. De evaluatie vindt twee jaarlijks plaats. De leden van de Raad van Bestuur worden tweejaarlijks beoordeeld op basis van een 360 beoordelingssystematiek. Tenslotte geeft het reglement aanwijzingen ten aanzien van medezeggenschap van cliënten en medewerkers. Het bestuursreglement werd opgesteld door de Raad van Bestuur en goedgekeurd door de Raad van Toezicht. Er zijn geen afwijkende afspraken voor het onderwijs. Tegelijkertijd met de ontwikkeling van de Governance Code 2010 is er een klokkenluidersregeling opgesteld en vastgesteld. De klokkenluidersregeling is in 2012 verder geoperationaliseerd.

Samenstelling en profiel Raad van Toezicht Naam Dhr. M.A. Beuving, voorzitter (tot 1 juni 2012)

Dhr. L.A. van Eijk, voorzitter (per 1 juni 2012) Dhr. Prof. dr. G.J.A.Hummels Vicevoorzitter

Aandachtsgebied

(Neven)functies  Lid verenigingsbestuur Veilig Verkeer Nederland  Consultant Wereldbank op het gebied van verkeersveiligheid  Voorzitter Adviesraad voor de Vereniging van Particuliere Beveiligingsbedrijven (VPB)  Voorzitter partijcommissie Defensie van de VVD  Voorzitter Stichting Veste Het Goudmeer  Van Eijk en partners

Financiën/HCG

   

Dhr. Drs. A.L.M. Barendregt (lid)

Bekostiging van de zorg

Mw. Y.S.M. Bieshaar

Arbeidsintegratie Beroepsonderwijs WMO

Dhr. R. van Dijk Dhr. T.A.M. Meijer (lid)

Financiën Vastgoed Politiek/ Ketenzorg

          

Managing Director SNS Impact Investing Hoogleraar Ethiek, Organisaties en Samenleving Maastricht University Advisory Board Initiative for Responsible Investment at Harvard University European Liaison, Global Impact Investing Network Lid Advisory Board, Social e-valuator Lid Raad van Toezicht Zuidwester Lid Raad van Toezicht Jeroen Bosch Ziekenhuis Lid Raad van Advies van de NZa Bestuurslid van de SUO Directeur sociale dienst Drechtsteden (hoofdfunctie) Lid Raad van Toezicht Stimulansz Lid Raad van advies NVVA Lid Toezichtscommissie DWI Directeur/eigenaar rvdAdvies Ruimte & Wonen Voorzitter bestuur Stichting Food Valley, Wageningen


Naam

Aandachtsgebied

Mw. U.M. Aalbers

Zorginhoud en beleidsontwikkeling

20 van 52

(Neven)functies  Voorzitter Centrum voor immobilisatie (CIM), Gouda  Voorzitter Raad van Toezicht Wijnbouwcentrum Nederland, Groesbeek  Bestuurslid van Brabant Medical School (BMS), Tilburg  Bestuurslid van Gehandicaptensport Nederland, Bunnik  Bestuurslid Special Olympics Nederland (SON), Bunnik  Vice-voorzitter Raad van Toezicht Stichting Zuidzorg, tevens lid remuneratiecommissie en voorzitter commissie zorg, kwaliteit en veiligheid  Lid Raad van Toezicht Aanzet, tevens lid remuneratiecommissie  Lid Klachtencommissie Politie Brabant-Noord

1.6.3. Auditcommissie Onverlet de integrale verantwoordelijkheid van de Raad van Toezicht is de auditcommissie in het bijzonder belast met het toezicht op de interne beheersing, de financiële verslaglegging en de naleving van de regelgeving. Tijdens de vergadering van de auditcommissie over het jaardocument en de jaarrekening is de externe accountant aanwezig bij de volledige behandeling van dit agendapunt. Leden auditcommissie Dhr. A. Barendregt (voorzitter) Dhr. Prof. Dr. G.J.A. Hummels Dhr. R. van Dijk

Functie Raad van Toezicht Lid Lid Lid

De Auditcommissie kwam in 2012 2x bijeen, waarbij de volgende onderwerpen besproken zijn:  De geconsolideerde jaarrekening 2011 van Pluryn Hoenderloo Groep;  De jaarrekening 2011 De Hoenderloo Groep;  De jaarrekening 2011 Pluryn Exploitatie  Periodieke financiële rapportages;  Accountantscontrole en interim controles;  Het jaarverslag Treasury en het Treasurystatuut  Stand van zaken bouwprojecten;  Vastgoedwaardering en Meerjarenraming;  De begroting 2013;  Stand van zaken AO/IC.  Liquiditeitspositie DHG  Wijziging beleid BTW-heffing commissarisbeloning


21 van 52

1.6.4. Remuneratiecommissie Deze commissie is ingesteld voor benoemingen, functioneren en honorering van de Raad van Bestuur en van de Raad van Toezicht. De commissie voert jaarlijks een functioneringsgesprek met de Raad van Bestuur en betrekt daarin tevens de aandachtspunten die voortkomen uit de tweejaarlijkse evaluatie van de Raad van Toezicht. Leden Remuneratiecommissie

Functie Raad van Toezicht

Dhr. L.A. van Eijk

Voorzitter

Mw. Y.S.M. Bieshaar

Lid

Dhr. T.A.M. Meijer

Lid

Rooster van aftreden Raad van Toezicht Naam

Benoemd bij PHG

Benoemd bij Pluryn

Benoemd bij DHG

Dhr. L.A. van Eijk, voorzitter 2012

Aftredend

1-6-2016 (herbenoembaar)

Dhr. M.A. Beuving, voorzitter

2002

1-6-2012

Dhr. T.A.M. Meijer

2001

1-1-2013 (voordracht CCR)

Dhr. G.J. A. Hummels, vicevoorzitter

2005

1-1-2014

Mw. Y.S.M. Bieshaar

2011


Dhr. R. van Dijk Mw. U.M. Aalbers Dhr. A.L.M. Barendregt

2003 2012

1-1-2013 1-6-2016 (herbenoembaar) / (voordracht CCR)

2008


Taken en verantwoordelijkheden Raad van Toezicht De taken en verantwoordelijkheden van de Raad van Toezicht zijn vastgelegd in het in 2011 vernieuwde bestuursreglement. De leden van de Raad van Toezicht hebben ieder een eigen aandachtsgebied waar hun deskundigheid op aansluit. Zoals hierboven reeds vermeld, is om reden van specifieke deskundigheid en continuïteit een tweetal commissies binnen de Raad van Toezicht werkzaam. Gedurende het verslagjaar heeft de Raad van Toezicht zich uitgesproken voor de vorming van een derde commissie die zich specifiek op het toezicht m.b.t. (zorg)kwaliteit en veiligheid zal gaan richten. De Raad van Toezicht houdt toezicht op afstand, waarbij de Raad van Toezicht zich ervan vergewist over alle relevante informatie te beschikken die nodig is om deze taak professioneel te kunnen uitvoeren. Bij de uitvoering van deze toezichthoudende taak baseert De Raad van Toezicht zich op de transparante cultuur van Pluryn, de professionele informatieverstrekking door de Raad van Bestuur en wordt indien gewenst, externe deskundigheid (bijvoorbeeld in de persoon van de accountant) betrokken.


22 van 52

De leden van de Raad van Toezicht zijn onafhankelijk. Er bestaan geen relaties en er is ook geen sprake van belangenverstrengeling tussen de hoofd- en nevenfuncties van de leden van de Raad van Toezicht en Pluryn. Evenmin is er sprake van een eventuele ‘afhankelijkheid’ die kan voortvloeien uit relationele of familiebanden tussen het lid van de Raad van Toezicht en Pluryn. Een zeer relevant onderdeel van de visie op governance is de wijze waarop de toezichthouder en het bestuur met elkaar omgaan. Pluryn is transparant in alle onderwerpen die relevant zijn voor een goed bestuur, respectievelijk de uitvoering van dat bestuur en de zaken die voor de direct belanghebbenden van belang zijn. Het bestuur van Pluryn levert deze transparantie niet alleen naar de Raad van Toezicht maar ook naar de Ondernemingsraad, de Centrale Cliëntenraad en de organisatie. In het verslagjaar zijn de profielen voor voorzitter en lid van de Raad van Toezicht onderwerp van gesprek geweest in de vergaderingen. Deze profielen werden nader gedefinieerd. De Raad van Toezicht fungeert als ‘Countervailing power’ voor de Raad van Bestuur. Ze staan de Raad van Bestuur bij met raad, zonder zich met de dagelijkse gang van zaken in te laten. Overleggen Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van Pluryn kent een cultuur van respect, transparantie, open discussie en vertrouwen wat echter geen afbreuk doet aan haar controlerende rol op het brede terrein van dienstverlening en de continuïteit van de bedrijfsvoering. Dankzij de gestructureerde verslaggeving is de Raad van Toezicht permanent op de hoogte van relevante ontwikkelingen en de realisatie van doelen. Inzicht in de dagelijkse praktijk wordt verkregen door de vergaderingen van de Raad van Toezicht steeds te laten plaatsvinden op een van de locaties van Pluryn. Leden van de Raad van Toezicht komen op deze manier in gesprek met cliënten en medewerkers in het verlengde van een kort inhoudelijk programma waarin medewerkers de ontwikkelingen en uitdagingen van betreffende locatie aan de orde stellen. Buiten de reguliere vergaderingen om kan de Raad van Bestuur leden van de Raad van Toezicht inschakelen op specifieke gebieden. Informatie aan de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht ontvangt tijdig alle informatie van de Raad van Bestuur die nodig is voor een adequaat functioneren. In ieder geval wordt verwacht dat de Raad van Bestuur de Raad van Toezicht op de hoogte houdt van:  Ontwikkelingen op het gebied van positionering en strategie van de stichting;  De ontwikkeling van aangelegenheden, waarbij voor de formele besluitvorming de goedkeuring van de Raad van Toezicht nodig is;  Problemen en conflicten van enige betekenis in de organisatie;  Problemen en conflicten van enige betekenis in de relatie met derden, zoals overheid, zorgverzekeraars, samenwerkingspartners;  Calamiteiten, die gemeld zijn bij de Inspectie voor de Gezondheidszorg, de Inspectie Onderwijs dan wel Justitie;  Gerechtelijke procedures;  Kwesties waarvan verwacht kan worden dat zij in de publiciteit komen.


23 van 52

De Raad van Toezicht ziet er op toe dat de Raad van Bestuur regelmatig rapporteert over:  De realisering van de maatschappelijke functie, de strategie inclusief de daaraan verbonden risico's en mechanismen tot beheersing ervan, de kwaliteit van de zorg en de omgang met ethische vraagstukken;  Zijn beoordeling van de interne beheersystemen, waaronder de bestuurlijke informatievoorziening, in relatie tot de doelstelling van de stichting. Indien de stichting op enigerlei wijze in de publiciteit komt, ontvangen de leden van de Raad van Toezicht daarvan zo mogelijk vooraf bericht van de Raad van Bestuur. Publicaties worden achteraf in kopie toegezonden. Ieder lid van de Raad van Toezicht behandelt alle informatie en documentatie, die hij/zij in het kader van de uitoefening van de toezichthoudende functie krijgt en die redelijkerwijs als vertrouwelijk is te beschouwen, als strikt vertrouwelijk. Hij/zij zal deze niet buiten de Raad van Toezicht en de Raad van Bestuur openbaar maken, ook niet na zijn/haar aftreden. Specifieke informatie aan de Raad van Toezicht Behoudens informatie die voor de Raad van Toezicht, Ondernemingsraad en Centrale Cliëntenraad volgens wet- en regelgeving door de Raad van Bestuur beschikbaar gesteld moet worden, ontvangt de Raad van Toezicht de volgende informatie van de Raad van Bestuur en aanvullend op de transparantie-eisen reeds geformuleerd in de zorgbrede Governance code:  Notulen van de vergaderingen van de Cliëntenraad en de Raad van Bestuur;  Notulen van de vergaderingen van de Ondernemingsraad en de Raad van Bestuur;  Overzicht van de lopende activiteiten op het gebied van samenwerkingsverbanden (nieuw of bestaand) en ontwikkelingen (zgn. activiteitenoverzicht);  Periodiek een overzicht van de financiële status van de instellingen (rentabiliteit, solvabiliteit, kwaliteit en risico’s van materieel belang). Activiteiten Raad van Toezicht In het verslagjaar 2012 kwam de Raad van Toezicht vijf maal in een reguliere vergadering bijeen. Tweemaal is de Raad van Toezicht voor een extra vergadering bijeen gekomen. De volgende onderwerpen stonden op de agenda van de vergaderingen:  Samenwerkingsovereenkomst Stichting Hulphond, ter kennisname;  Goedkeuring samenwerkingsovereenkomst Seyscentra;  Afwikkeling extern onderzoek PWC;  Samenstelling RvT: werving en selectie voorzitter en lid Raad van Toezicht, benoeming per 1 juni 2012 van de heer L.A. van Eijk en mevrouw U.M. Aalbers (voordracht CCR), benoeming van mevrouw A. van Popta en de heer A. Höppener tot leden van de Raad van Toezicht per 1 januari 2013, samenstelling commissies;  Samenstelling RvB;  Governance;  RvT- en RvB evaluatie (360-graden beoordeling);  Vaststelling reglement RvB en RvT;  Goedkeuring oprichting Stichting Buurtmarkt Breedeweg  Goedkeuring overeenkomst Radar en Pluryn en samenwerkingsovereenkomst gemeente Renkum;


           

24 van 52

Vaststelling jaardocument Pluryn 2011, Jaarrekening DHG 2011, Jaarrekening Pluryn Exploitatie 2011, Geconsolideerde jaarrekening Pluryn Hoenderloo Groep 2011; Goedkeuring accountantsverslag Ernst&Young; Goedkeuring Treasurystatuut; Meerjarenstrategie; P&C-cyclus nieuwe stijl (Kompassie); De Hoenderloo Groep (risicoanalyse en scenario’s), stand van zaken open jeugdzorg/jeugdzorg+ Honorering leden RvT en RvB; Goedkeuring kaderbrief en speerpunten 2013; Uitwerking klokkenluidersregeling; Kwaliteitscommissie RvT; Goedkeuring begroting 2013; Instemming management letter Ernst & Young; Aantal bijgewoonde RvT-vergaderingen in 2012 Dhr. M.A. Beuving 0 van 3 (tot 1 juni 2012) Dhr. L.A. van Eijk 3 van 3 (per 1 juni 2012) Dhr. T.A.M. Meijer 6 van 6 Dhr. G.J. A. Hummels 6 van 6 Mw. Y.S.M. Bieshaar 5 van 6 Dhr. R. van Dijk 4 van 6 Dhr. A.L.M. Barendregt 5 van 6 Mw. U.M. Aalbers 3 van 3 (per 1 juni 2012

1.6.5. Medezeggenschap: Cliëntenraad De structuur van de medezeggenschap voor de scholen is al in hoofdstuk 1.1.3. uiteengezet. Naast de medezeggenschapsorganen van de scholen bestaat binnen Pluryn een centrale cliëntenraad en 12 lokale cliëntenraden, waarvan er 1 aanwezig is bij De Hoenderloo Groep. In de CCR worden de kaders en algemene beleidsnotities voorgelegd. Adviezen worden soms voor besproken op de locaties, vooral als dit zaken betreffen die dicht bij de cliënt staan. Zo ontstaat een structuur waarbij medezeggenschap op het niveau van het wonen, werken, studeren en vrije tijd ingevuld wordt. De CCR heeft in 2012 samen met de bestuurssecretaris gewerkt aan een verbetering van de implementatie van adviezen en actiepunten aan de kant van de zorgaanbieder. Met behulp van een door de CCR ontworpen actielijst waarin mijlpalen, verantwoordelijke uitvoerders en implementatie-actiepunten worden vermeld is meer grip gekregen op de voortgang van zaken. Door de fusie met Jeugdzorg zijn in 2012 alle samenwerkingsovereenkomsten en huishoudelijk reglementen aangepast en ondertekend. Het DB heeft eens per 2 maanden met de RvB een informele vergadering over zaken die er spelen. Daarna wordt gekeken wat er op de agenda van de CCR moet. De CCR laat zich zeer regelmatig door gasten en managers informeren over onderwerpen. In de CCR komt standaard tenminste één keer per jaar de Raad van Toezicht op bezoek. In maart heeft de heer van Dijk een bezoek gebracht. In 2012 is bovendien kennis gemaakt met twee nieuw benoemde leden van de Raad van Toezicht en met twee beoogd leden.


25 van 52

Tenslotte heeft de CCR een kennismakingsgesprek gevoerd met de voorzitter van de Raad van Toezicht, de heer Leon van Eijk. Ook de vertrouwenspersoon is op bezoek geweest in de CCR. In 2012 heeft de secretaris Jan van Dongen afscheid genomen. Het Dagelijks Bestuur is daarna uitgebreid met drie mensen, een vice-voorzitter, een secretaris en een DB-lid namens Jeugdzorg. Dit laatste vanwege de transitie van Jeugdzorg naar de WMO. Overlegpartners van de lokale raden zijn de managers dienstverlening zorg. Overlegpartner van de CCR is de Raad van Bestuur en zijn de managers van de centrale diensten. In de lokale raden komt tenminste één keer de Raad van Bestuur en één keer de coördinator op bezoek. In 2012 hebben 4 leden van de lokale raad van DHG deel genomen aan alle CCR-vergaderingen. Ook de coördinator heeft in 2012 aan alle vergaderingen van de lokale raad DHG deel genomen om cliëntenraad en manager te helpen bij de medezeggenschap van Pluryn aan te sluiten. Uniek voor de Medezeggenschap is dat cliënten die een vorm van dagbesteding nodig hebben, kunnen kiezen voor het werken bij Bureau Medezeggenschap. Daarmee is het proces van de medezeggenschap van de cliënten zelf geworden. In 2012 kozen 16 cliënten voor deze vorm van dagbesteding. Het bureau kon daardoor drie dagen per week open zijn. In 2012 is contact gelegd met de Werkgroep Integratie Gehandicapten (WIG) en de stichting voor Belangenbehartiging Sociale Zekerheid (BWN) beiden te Nijmegen. Doel was om voor cliënten meer en passen werk te kunnen aanbieden. In 2013 zal de samenwerking worden voortgezet. Ondersteuning van cliëntenraden in financiële, personele of andere zin De cliëntenraden hebben lokaal en centraal recht op ondersteuning van een ondersteuner. Deze ondersteuners hebben, als ze intern in dienst zijn, geen andere functie bij Pluryn. Op deze manier wordt de onafhankelijkheid zo dicht mogelijk benaderd. Het team bestond in 2012 uit een coördinator en drie ondersteuners. Er is in 2012 10 x een ondersteunersoverleg geweest, 1 x een intervisiebijeenkomst en elke ondersteuner/coach heeft eens in de 6 weken een werkoverleg gehad met de coördinator. De in 2011 aangestelde ondersteuner is in 2012 begonnen met de opleiding voor coaches van Raad op Maat in Utrecht. De ondersteuners hebben een scholing gevolgd van Vraagraak over ZorgZwaarttepakketten en een symposium van de LSR over de rol van cliëntenraden bij ondersteuningsplannen. Het totaal aantal uren ondersteuning per week is 59 uur voor 12 raden. Er zijn 20 coördinatie-uren waarbij de coördinator inhoudelijk aanspreekpunt is voor de ondersteuners en voor de activiteitenbegeleider van het kantoor waar de cliënten werken. De coördinator maakt deel uit van het landelijk netwerk functionarissen medezeggenschap van Raad op Maat en heeft 4 x de bijeenkomst bijgewoond. Het hele team van medewerkers valt onder verantwoordelijkheid van de bestuurssecretaris. Cliëntenraad DHG In 2012 zijn de extra uren die in 2011 zijn toegevoegd voor de ondersteuning van de cliëntenraad van De Hoenderloo Groep, concreet ingezet. Van de externe coach is afscheid genomen. De cliëntenraad van DHG bestaat uit verwanten(die in Jeugdzorg ook cliënt heten) en een delegatie uit de jongerenraad. In de jongerenraad worden onderwerpen en adviezen van de cliëntenraad soms voor besproken. De interne ondersteuner van de raad en de participatiemedewerker van de jongerenraad hebben daarbij intensief samengewerkt. In oktober is de interne ondersteuning van de raad DHG geëvalueerd waarbij de landelijke methodiek van Raad op Maat is gevolgd. Uit deze evaluatie kwam een unaniem zeer positief oordeel van de raad en de interne ondersteuning van Pluryn is daarop voortgezet. De raad DHG heeft zich aangesloten bij het Landelijk Overleg Cliëntenraden (LOC), de koepel voor raden in de Jeugdzorg en Verpleeg/Verzorgingshuizen.


26 van 52

In 2012 zijn een samenwerkingsovereenkomst en een huishoudelijk reglement voor de raad van DHG opgesteld volgens de voorwaarden die de Wet op de Jeugdzorg stelt. Aan de lokale raad zijn daar bovenop dezelfde verzwaarde adviesrechten toegekend die de overige cliëntenraden van Pluryn volgens de WMCZ hebben. De cliëntenraad heeft 7x vergaderd, de jongerenraad vaker. Vermeldenswaardig is de organisatie van de jongerenraad van een landelijke Themabijeenkomst over Geloof waar jongeren van 8 Jeugdorganisaties aan mee deden. Naar aanleiding van deze bijeenkomst is een Manifest over “Geloof” opgesteld. Commissie van vertrouwenslieden De medezeggenschap is aangesloten bij de landelijke commissie van vertrouwenslieden. Adviezen en beleidsissues en wat is daarvan terug te vinden in het beleid van de zorginstelling. Er zijn in 2012 door de CCR 20 adviezen gegeven, waarvan 7 ongevraagd. Zie het overzicht hieronder. Er is een zichtbare verbetering ontstaan in de terugkoppeling van de zorgaanbieder over wat er met de adviezen is gedaan. De raad DHG (Jeugdzorg) heeft 6 gevraagde en 2 ongevraagde adviezen gegeven.

Raad

Advies/beleidsissue

Uitkomst/Terug te zien in beleid

CCR ()

Begroting 2012 ( gewoon advies recht)

Positief advies. De CCR heeft besloten het punt voedingskosten op alle locaties terug te laten komen. De CCR heeft geadviseerd de kosten van communicatie niet meer te laten stijgen. Dit advies is terug te zien in de begroting van 2013.

CCR

Positief advies: gevraagd is om regelmatige terugkoppeling

CCR

Samenwerking met Stichting Hulphonden (gewoon adviesrecht) Samenwerking Driestroom – stichting Beheer Bewonersgelden (gewoon adviesrecht)

CCR

Ongevraagd advies over voeding

Naar aanleiding van het onderzoek naar de gebudgetteerde voedingskosten heeft de CCR geadviseerd overal het NIBUD-bedrag aan te houden als minimum bedrag.

CCR

Ongevraagd advies Collectieve verzekeringen voor cliënten

De CCR heeft geadviseerd om ook voor cliënten collectieve verzekeringen aan te bieden. Pluryn heeft dit advies overgenomen. Samen met de verzekeraar hebben Pluryn en de CCR een pakket kunnen samenstellen.

CCR

Ongevraagd advies terugdringbeleid Middelen en Maatregelen

Geadviseerd is om meer bescherming van de omgeving van de verslaafde cliënt. Beschreven is hoe lokaal dat beleid meer vorm gegeven kan worden.

CCR

Omgaan met interne klachten

De CCR heeft geadviseerd om bij te houden welke klachten in een locatie voorkomen en signalen

Positief advies. Een CCR-lid is als bestuurslid SBB betrokken bij de samenwerking


27 van 52

duidelijker aan managers te verstrekken. De aanbevelingen zijn door Pluryn overgenomen. CCR

Ongevraagd Cliëntenraad Pluryn

De CCR vraagt Pluryn een pasje te ontwerpen dat cliënten kunnen gebruiken bij incidenten, bij wegloopgedrag enz. Dit pasje is eind 2012 ontworpen en voor elke cliënt te bestellen via PlurynPlein.

CCR

Internet en intranet

Regelmatig onderwerp van gesprek geweest, ook op de locaties.

CCR

Zelfregie

Besproken met CCR zijn de factoren van Zelfregie: Invloed, Zelfkennis, Bewustzijn, Samenwerken en Uitdrukking.

CCR

Vrije Tijd en Cardo

De manager heeft verteld over de plannen voor Cardo en de organisatie van de vrije tijd.

CCR

Ongevraagd advies op de kwaliteitscriteria profiel RvTleden

De CCR heeft de kwaliteitscriteria voor RvT-leden aangevuld met criteria die voor cliënten belangrijk zijn. Deze zijn door Pluryn overgenomen. Het profiel is op verzoek eenvoudig vertaald.

CCR

Advies op de nieuwe missie en visie

Pluryn heeft uitgelegd waarom de aanvullingen van de CCR niet zijn overgenomen.

CCR

Advies op rookbeleid

Positief advies na aanpassingen van het stuk en overname van voorbeeld.

CCR

Advies op ICT 2.0 met als onderdeel het Elektronisch Individueel Plan.

Positief advies onder voorwaarde dat in kleine concrete stappen wordt gewerkt met tussentijdse verantwoording.

CCR

Advies eigen bijdragen

Op verzoek van de CCR is door de RvB een onderzoek gehouden onder alle RVE’s naar de eigen bijdragen. Na deze uitkomsten zijn de eigen bijdragen geharmoniseerd. Dit voorstel is op alle locaties besproken.

CCR

Ongevraagd advies begroting 2013

De CCR heeft voorgesteld om in de begroting van 2013 een bedrag te reserveren voor schrijnende situaties die ontstaan na de bezuiniging op vervoer dagbesteding.

CCR

Kaderbrief en jaarplannen

De RvB heeft een toelichting gegeven. Aangezien Zelfregie onderdeel uitmaakt van de Visie van Pluryn stelt de CCR voor om Zelfregie onderdeel te laten maken van toekomstige CTO’s.

CCR

Bezuinigingen rond Jeugdzorg

In 2012 is het onderwerp bezuinigingen Jeugdzorg vast onderdeel geweest van de vergaderingen CCR met RvB. ook de communicatie over de bezuinigingen waren onderwerp van gesprek.


28 van 52

CCR

Advies benoeming leidinggevenden

DHG

Advies over door te spreken thema’s met manager Advies over het te besteden bedrag ontspanning

De thema’s zijn in de loop van 2012 doorgesproken

Met de manager Communicatie is gesproken over intranet voor jongeren Advies over start meidengroep

In het najaar van 2012 is intranet voor jongeren DHG aangesloten opgestart.

DHG

Advies over notitie gebruik van middelen

Positief advies: jongeren willen ook graag gebruik maken van cursus “Stoppen met roken” Raad geeft aan dat begeleiders die buiten roken toch bereikbaar moeten blijven.

DHG

Positief advies

DHG

Advies start nieuwe groep JeugdzorgPlus De vertrouwenspersonen van AKJ hebben kennis gemaakt met de cliëntenraad

DHG

Bezuinigingen DHG

De raad is meegenomen in de informatie over de plotseling drastische bezuinigingen. Vanwege de snelheid waarmee maatregelen moesten worden genomen zijn geen adviezen gegeven.

DHG

Benoeming directeur voor alle onderdelen DHG

De raad heeft kennis gemaakt met de nieuwe directeur en afspraken gemaakt over de samenwerking.

DHG

Verzwaard advies over Onderdeel Dagprogrammering school en wonen

Negatief advies: de raad vindt dat er teveel onduidelijk is wat betreft veranderde schooltijden en verkorting van de pauzes. Het advies loopt verder in 2013

DHG DHG

DHG

Dit advies is overgeheveld naar 2013

Het advies is gegeven een deel te gebruiken voor een voetbalveld voor jongeren

Omdat het advies gevraagd werd na de start van de raad besloot de cliëntenraad een gesprek aan te gaan met de meiden. Uit dit gesprek kwamen verschillende aandachtspunten die met de manager zijn besproken. Vooral het veiliger maken van het klimaat is door de manager direct opgepakt.

De raad geeft een ongevraagd advies dat de informatie over de vertrouwenspersonen en het klachtenformulier beter bereikbaar moet zijn.

1.6.6. Leerlingraden op de scholen (Onderwijs) Op de Bolster is een leerlingenraad aanwezig die in 2012 diverse malen bijeen is geweest. De directie neemt deel aan de leerlingenraad. Op het Hoenderloo College is in 2012 een leerlingenraad opnieuw opgestart op de bovenbouw locatie Beets. De raad bestaat uit 4 docenten en 10 leerlingen. Besproken onderwerpen zijn het organiseren van activiteiten in de laatste schoolweek en het examenfeest, het inrichten van het schoolplein en de schoolkantine en het verbeteren van het werken met een continue rooster.


29 van 52

Op de Tarcisiusschool is in het najaar 2012 zowel op het VSO als ook op het SO een leerlingenraad samengesteld. Op het SO bestaat de leerlingenraad uit 2 leerkrachten en 4 leerlingen; op het VSO worden begin 2013 verkiezingen gehouden. Momenteel worden te agenderen onderwerpen en een vergaderschema opgesteld.

1.6.7. Ondernemingsraad De OR heeft in 2012 een instemmingsverzoek ontvangen over de volgende aangelegenheden:

1. Vertrouwenspersoon: De OR heeft ingestemd met de benoeming van de vertrouwens persoon die werd voorgedragen. De OR heeft in een gesprek met de vertrouwenspersoon aangegeven het belangrijk te vinden dat de vertrouwenspersoon zijn ervaringen met medewerkers in Pluryn vertaalt naar aanbevelingen voor het management van Pluryn. 2. Meerkeuzesysteem arbeidsvoorwaarden: De OR heeft ingestemd met het voorgelegde Meerkeuze Systeem Arbeidsvoorwaarden. 3. Mobiliteitsplan De Beele. De OR heeft onder voorwaarden ingestemd met het mobiliteitsplan van De Beele. De OR is er voorstander van dat voor heel Pluryn op termijn mobiliteitsbeleid wordt ontwikkeld. 4. Collectief sluiten van Dagbesteding van het Trefpunt, de Spoorlaan, de Geiten boerderij en de Tuingroep. De OR heeft niet kunnen instemmen met de collectieve sluiting. De reden daarvan was dat de termijn die er voor de medewerkers gegeven was te beperkt was om zaken tijdig te regelen. De afspraak is gemaakt dat bij toekomstige behoefte aan collectieve sluiting de verzoeken eerder worden ingediend. 5. Arbeidstijdenpatroon De Beele: verandering van arbeidspatroon is instemming plichtig. De OR heeft verschillende gesprekken met de leidinggevenden gehad voor dat er een definitief voorgenomen besluit werd ingediend. Dit voorgenomen besluit heeft de instemming van de OR gekregen. 6. Rookbeleid: in Pluryn is het rookbeleid ter instemming voorgelegd. De OR is voorstander van een rookbeleid waarbij met de belangen van alle medewerkers rekening wordt gehouden. Allereerst moeten niet rokers geen last hebben van de rook van rokers en mag van medewerkers worden verwacht dat ze goed voorbeeld gedrag vertonen. Maar ook voor medewerkers die roken moeten mogelijkheden bestaan om, zonder dat anderen daar last van hebben, tijdens een dienst te kunnen roken. De OR heeft ingestemd met het rookbeleid. 7. Pauzebeleid RVE dagbesteding: Het pauzebeleid is in 2012 een onderwerp dat door de Arbeidsinspectie extra aandacht heeft gekregen. In Pluryn is aanpassing van de roosters op veel plaatsen nodig gebleken. De OR heeft meegedacht over de wijze waarop de roostering conform de Arbeidstijdenwet gestalte kan worden gegeven. Kern is dat als het mogelijk is om pauzen te nemen, je dit dient te doen. Pas als je in redelijkheid van niet kunt verwachten dat er een pauze kan worden genoten, is het niet nemen van pauze toegestaan. Met deze kaders heeft de OR de ingediende voorgenomen besluiten beoordeeld. 8. Roosterwijziging JPH: Ook in Jan Pieter Heije is instemming gevraagd om in te stemmen met aanpassingen van het roosterpatroon. De OR heeft met de verzoeken ingestemd. 9. Pauze beleid GT: Ook hier gaat het net als bij punt 7. om aanpassing van het pauzebeleid. Dezelfde kaders zijn ook hier door de OR gebruikt bij de beoordeling van het voorgenomen besluit.


30 van 52

10. Pilot Kemnade: In Kemnade is een aantal aanpassingen in het rooster voorgesteld waarmee een bepaalde tijd ervaring op zal worden gedaan. De OR heeft dit geadviseerd. Voorwaarde daarbij is dat de pilot tijdelijk van aard is en dat, indien de evaluatie daar aanleiding toe geeft, de aangebrachte veranderingen kunnen worden teruggedraaid. 11. Camera Hietveld: Er zijn in 2012 camera’s in RVE het Hietveld geplaatst om wangedrag op te kunnen sporen. De OR is hierover naderhand geïnformeerd. Onlangs heeft de OR een advies gegeven aan de raad van bestuur over hoe op een conform wet en regelgeving effectiever manier met het plaatsen van camera’s om te gaan. 12. Werktijdenverandering Werkenrode Volwassenen: de OR heeft ingestemd met de voorgestelde werktijdenverandering in Werkenrode Volwassenen. De kaders die in andere voorgenomen besluiten door de OR zijn gehanteerd, zijn ook hier toegepast. Er heeft intensief contact plaatsgevonden met de medewerkers. De OR heeft in 2012 over de volgende aangelegenheden een adviesverzoek voorgelegd gekregen: 1. Integratie huishoudelijke dienst Winckelsteegh: Medewerkers van de huishoudelijke dienst zijn geïntegreerd in de RVE Winckelsteegh. Zij worden aangestuurd door clusterleiders dienstverlening. Om deze verandering te kunnen bewerkstelligen is aan de OR een voorgenomen besluit ter advisering voorgelegd. De OR heeft er toe bijgedragen dat het proces zorgvuldig is doorlopen. De OR kon dan ook een positief advies uitbrengen. 2. Opheffing lunchgroep dagbesteding: Financiële krapte leidde er toe dat in de RVE dagbesteding gezocht werd naar manieren om te bezuinigen. Een van de maatregelen die daartoe bij kon dragen is het opheffen van de lunchgroep van het Trefpunt. De OR heeft positief geadviseerd onder de voorwaarde dat er met de betrokken medewerkers goede maatwerktrajecten van werk naar werk worden doorlopen. 3. Reorganisatieplan De Hoenderloo Groep: In 2012 heeft de ondernemingsraad een voorlopig advies gegeven over een voorgenomen reorganisatie in De Hoenderloo Groep. Op basis van te verwachten dalende inkomsten als gevolg van landelijk beleid, heeft de raad van bestuur gemeend een reorganisatieplan te moeten schrijven met als doel de overlevingskansen van De Hoenderloo Groep open en gesloten Jeugdzorg te vergroten. In zijn voorlopig advies pleit de OR om het reorganisatieplan op een aantal punten te herzien. De behandeling van dit onderwerp zal naar verwachting in 2013 worden afgerond. 4. Centraal Kantoor: Ter advisering is de verandering van de plaats van tewerkstelling voor een deel van de medewerkers van de RVE’s Services en Control voorgelegd. De OR heeft in zijn advies de aandacht gevraagd voor de wijze waarop er gewerkt kan worden in het nieuwe kantoor in Nijmegen. De verandering brengt tegelijkertijd een verandering van de wijze waarop er kan worden gewerkt met zich mee. Het gaat hierbij om elementen van het zogenaamde “nieuwe werken”. De OR adviseert om helder beleid te formuleren over de wijze waarop dit kantoor kan worden gebruikt. Belangrijk is dat zowel leidinggevenden en medewerkers de kaders van het nieuwe werken kennen en onderschrijven. 5. Organisatie dagbesteding ambulant: De OR is verzocht om te adviseren inzake het voorgenomen besluit om de ambulante teams van de RVE Groesbeekse Tehuizen) en LG Volwassenen onder te brengen bij Dagbesteding. De OR heeft onder voorwaarden positief geadviseerd. Deze voorwaarden zijn onder meer: zorgdragen voor een goede overdracht van medewerkers en oog hebben voor gelijke beloning voor het verrichten van dezelfde werkzaamheden. 6. Meneer Vos Winckelsteegh: De OR heeft een positief advies gegeven over het voorgenomen besluit Meneer Vos in de


31 van 52

Winckelsteegh te starten. De OR is zeer te spreken over dit initiatief. De wijze waarop dit voorgenomen besluit is vormgegeven en ten uitvoer wordt gebracht, getuigt naar de mening van de OR van zeer professioneel ondernemerschap. De belangen van de verschillende betrokkenen (cliënten, personeel en organisatie) worden op een goede wijze met elkaar in evenwicht gebracht. De OR verwacht dat Meneer Vos op niet al te lange termijn een positief exploitatieresultaat kan laten zien.

1.6.8. Overleg met medezeggenschapsraden op de scholen De medezeggenschapsraden van de scholen hebben regelmatig overleg met de RVE-manager Onderwijs, dan wel de directeur DHG over een groot aantal onderwerpen. Als gevolg van de verschillende uitgangssituaties van de scholen zijn niet alle genoemde onderwerpen bij alle scholen aan de orde geweest. Afhankelijk van het onderwerp is advies gevraagd of gegeven en is instemming gevraagd en (soms onder voorwaarden bij het Hoenderloo College) gegeven. Onderwerp

De Bolster

Begroting 2012 Jaarrekening 2011 Jaarplan 2012 Jaarplannen locaties Kwartaalrapportages (Marap) Functiemix Voorbereiding passend onderwijs (meerjaren) Bestuursformatieplan Schoolgids en schoolplan Inspectiebezoek en verbeteracties Sociaal plan en reorganisatieplan Samenwerking

X X X

Medewerkerstevredenheidsonderzoek Cliënttevredenheidsonderzoek 2012 Arbobeleid Normjaartaak/overuren/taakbeleid Vertrouwenspersoon Leerlingenraad Veiligheidsplan Bestuurlijke ondersteuning MR Rekenschap Platform medezeggenschapsraden MR-reglement Cursussen en scholing MR-leden Beleid fouilleren en kluiscontrole Certificering

X X X

Verhuizing Eigenwijs en afstemming schooltijden X

Hoenderloo College X X X X X X X X X X Toekomst DHG/reorganisatie JZ en dagprogrammering X X X X X

Tarcisiusschool X X x

X X X X X

X

X X X X X X

X X X X

X

X

X

X

Binnen het Hoenderloo College zijn 5 achterban bijeenkomsten georganiseerd.


32 van 52

1.7. Beleid, inspanningen en prestaties De activiteiten in 2012 zijn gebaseerd op de interne kaderbrief van Pluryn en op de jaarplannen 2012 van de RVE’s. De kaderbrief wordt jaarlijks door de Raad van Bestuur uitgebracht. Voor de behaalde prestaties wordt verwezen naar paragraaf 1.7.

Missie, visie en kernwaarden Pluryn “Sterker in de samenleving” (missie) Pluryn gaat uit van de eigen kracht en wens van de mens. Wij inspireren jongeren en (jong)volwassenen met complexe zorgvragen om zich maximaal te ontplooien en deel te nemen aan de maatschappij, in alle facetten van het dagelijks leven. “Powered by Pluryn” (visie) Ieder mens heeft recht op gelijke kansen en mogelijkheden. Een handicap of complexe problematiek doet daar niets aan af. Pluryn helpt bij het vergroten van kansen op een gelijkwaardige plek in de samenleving. Pluryn staat open voor iedereen en voor alle zorgvragen. We werken daarbij samen met anderen om duurzame resultaten te behalen. Het individuele doel van de cliënt is leidend. In ons werk gaan we een respectvolle relatie aan met mensen. Het vertrekpunt daarbij is dat iedereen zoveel mogelijk zelf vorm geeft aan zijn of haar leven. We zijn dynamisch en innovatief en treden zo nodig buiten gebaande paden. Wij gaan dóór waar anderen stoppen om kansen en mogelijkheden met cliënten te ontdekken en te benutten. Pluryn onderneemt daarin met durf, visie én toewijding. Medezeggenschap van cliënten en medewerkers ziet Pluryn als voorwaarde voor een open organisatie. Want wij geloven in “gedragen” ontwikkelingen. Medewerkers van Pluryn creëren, krijgen en benutten kansen. Ze staan stevig in het leven, zijn inspirerend, professioneel, respectvol en trots op de resultaten die cliënten behalen. Mensen die elkaar inspireren en respecteren: wij maken Pluryn! Kernwaarden  Ethiek speelt in de zorg een grote rol. Ook Pluryn oriënteert zich in haar dienstverlening sterk op ethische principes waarbij de erkenning van de uniciteit, autonomie en integriteit van het individu de voornaamste ijkpunten zijn. De kernwaarden van Pluryn zijn hierop afgestemd: Gelijkwaardigheid  Participatie  Innovatief  Inspirerend Het meerjarenbeleidsplan 2012-2016 heeft als titel “Sterker in de samenleving. Powered by Pluryn” gekregen. We willen daarmee aangeven dat de vragen, positie en toekomst van onze cliënten de belangrijkste ijkpunten zijn in de evolutie van onze dienstverlening. Met als onderliggende opdracht om mensen in hun kracht te zetten zodat ze zelfstandig en volwaardig kunnen meedoen in de maatschappij. Voor Pluryn draait het daarbij om het vermogen van de organisatie om kennis, kracht en innovatie dienstbaar te maken aan (het plan van) de cliënt. Bij die doelstelling hoort een ondernemende werkstijl, samenwerking met gelijkgestemde partners en zeer individueel gerichte


33 van 52

flexibele ondersteuning op alle “levensdomeinen” van onze cliënten. Centrale thema’s zijn dan ook “partnership” en “zelfregie”. Een volgend essentieel thema is het inspelen als landelijke specialistische zorgaanbieder op de transitie naar gemeentes en de daarbij spelende bezuinigingen. De gemeenten gaan een sleutelrol spelen:  door een samenhangend voorzieningenaanbod, ondersteuning vrijwilligers en mantelzorgers, maatschappelijke opvang, leefbaarheid in de wijk, etc.  in de verantwoordelijkheid voor jeugdzorg in brede zin (preventie, signalering, opvoedingsondersteuning, jeugdzorg, LVG, jeugdGGZ).  In het creëren van een aanbod voor burgers met beperkingen (compensatiebeginsel). Regionale samenwerkingsverbanden van scholen zullen op een zelfde wijze de (in 2013 naar verwachting fors beperkte) middelen voor onderwijszorg inzetten en moeten verdelen binnen de inhoudelijke kaders van Passend Onderwijs.

1.7.1. Kwaliteit van behandelen, zorg en onderwijs Bedrijfsvoering Vanaf de start van 2012 is met behulp van het project Kompassie gewerkt van primair verantwoorden naar sturen en verbeteren. Daarmee wordt de planning & controlcyclus verbeterd. In samenwerking met de controllers, leidinggevenden en beleidsmedewerkers wordt per kwartaal een management rapportage opgeleverd, die door de betrokken RVE-manager besproken wordt met de aandachtsbestuurder en met de locatieleiders. De management rapportage bevat een aantal indicatoren die centraal zijn afgesproken, waaronder medewerkerstevredenheid, ziekteverzuim, gevoerde jaargesprekken, verloop in de formatieomvang en benutting van het opleidingsbudget. Op het terrein van productiviteit zijn indicatoren benoemd bij leerling/cliënten/oudertevredenheid, exploitatie en resultaten/ opbrengsten van behandeling, zorg en onderwijs. Op basis van de evaluaties van het proces en de keuze van de indicatoren wordt in het voorjaar 2013 samen met een externe partner een beter op de scholen toegesneden set indicatoren ontwikkeld. Daarbij wordt rekening gehouden met de noodzaak van externe verantwoordingsinformatie en de (concept) indicatoren set VSO zoals beschreven in Vensters PO.

Facilitaire zaken en huisvesting Brandveiligheid Alle gebouwen van Pluryn zijn en worden gebouwd/verbouwd volgens vigerende wet-en regelgeving. De omgevingsvergunningen (incl. brandveilig gebruik bouwwerken) zijn verleend, of in aanvraag c.q. behandeling. Alle nieuw geïnstalleerde brandmeldinstallaties met doormelding naar Regionale Alarm Centrale zijn gecertificeerd of gereed voor certificering. De inventarisatie van alle bestaande brandmeldingsinstallaties m.b.t. staat van onderhoud en certificering is in 2012 afgerond. Onderhoudscontracten (incl. certificering) voor brandmeldingsinstallaties op basis van NEN2654 zijn/worden afgesloten met installatiebedrijven. Maandelijks onderhouds- en inspectiewerkzaamheden door OP (opgeleid persoon) worden sinds juli 2012 structureel uitgevoerd. In 2012 is het calamiteitenplan van DHG geactualiseerd en zijn alle medewerkers wederom getraind in de brandoefeningen. Voor de locatie Kop van Deelen (Jeugdzorg plus) zijn alle medewerkers als BHV-er opgeleid, voldoen de gebouwen ruim aan de eisen van de brandweer en worden regelmatig


34 van 52

ontruimingsoefeningen gehouden. Tevens is regelmatig contact met de brandweer om de brandveiligheid te bespreken. Ten aanzien van de veiligheid laagspanningsinstallaties, voldoen de meeste locaties van Pluryn nog niet aan de NEN 3140. In de eerste helft van 2013 wordt een aanzet gemaakt om de periodieke inspecties voor de totale Pluryn organisatie te realiseren. Tevens, zullen medewerkers TD in 2013 een opleiding tot VOP (Voldoend Onderricht Persoon) gaan volgen. Legionella Risico inventarisaties en evaluaties, inclusief alle beheersplannen, in het kader van legionellabeheersing, zijn voor alle prioritaire locaties (locaties met verhoogd risico) eind 2012 afgerond. In het eerste kwartaal 2013 wordt een plan van aanpak gemaakt om de vereiste technische en organisatorische maatregelen uit inventarisatie, uit te voeren. De maandelijkse controles en inspecties worden sinds juli 2012 weer structureel uitgevoerd door de medewerkers van de Technische Dienst.

Onderzoek en ontwikkeling De RVE R&D realiseert meerwaarde voor de cliënt 2/jongere en de medewerkers door het samen met cliënten/jongeren, medewerkers van dienstverlenende RVE en externe partners (universiteiten en consortia) uitvoeren van toegepast wetenschappelijk onderzoek zodat cliënten met complexe problematiek optimaal worden ondersteund in deelname aan de samenleving (zelf regie). De resultaten van deze onderzoeken zijn gericht op onderbouwing van en/of doorontwikkeling van bestaande dan wel nieuwe programma’s en interventies, het ontwikkelen van meetinstrumenten, het verbeteren van competenties van medewerkers en het gebruik van technologische innovaties door cliënten en medewerkers. De komende jaren wordt vanuit R&D ingezet op de ontwikkeling van een digitaal platform voor cliënten en verwanten van waaruit ze real-time toegang hebben tot hun individuele plan, zelfmanagement applicaties, psycho-educatie, e-health modules en op afstand kunnen communiceren met professionals van Pluryn (bijv. via video conferencing en social media). Een en ander is zichtbaar in het project Zorg 2.0. De vier onderzoekslijnen van de RVE zijn gericht op: 1. Competentiegerichte, open (orthopedagogische) leefklimaten voor cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblemen; 2. Participatie van cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblemen (informele ondersteuningsnetwerken, school en arbeidsintegratie); 3. Behandeling van comorbide internaliserende problematiek bij cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblemen (angst, depressie en trauma behandeling); 4. Behandeling van comorbide verslavingsproblematiek bij cliënten met (L)VG en/of zeer complexe gedragsproblematiek Daarnaast heeft de RVE een belangrijke taak in het bijdragen aan ontwikkeling en implementatie van innovaties in onderwijs en zorg programma’s. Deze innovaties hebben inhoudelijke componenten en gebruikscomponenten (zoals Zorg 2.0 en applicaties). De verantwoordelijkheid die aan R&D wordt toegekend op het terrein van voorgeschreven monitoring van primaire processen, zoals bijvoorbeeld cliënttevredenheidsonderzoeken, wordt in 2013 in toenemende mate overgedragen aan de betrokken RVE’s zelf. R&D blijft echter wel advisering en ondersteuning aanbieden daar waar onderzoek expertise gevraagd is (bijv. keuze voor psychometrische instrumenten, implementatie van ROM systemen en analyse van data in SPSS). 2

Waar in dit verslag sprake is van cliënten dient ook jongere gelezen te worden.


35 van 52

Kennisdeling De output van de RVE R&D in 2012 bestond uit 13 publicaties en interne rapportages over cliënttevredenheid (C-toets), leefklimaten en nieuwe interventies, zoals Mindfulness. Tevens levert de RVE een belangrijke inhoudelijke bijdrage door het organiseren van vier innovatie cafés en een inspiratiedag. Tijdens deze bijeenkomsten worden externe partners en interne medewerkers uitgenodigd om baanbrekende en vernieuwende projecten (zoals Inside out, toepassen van e-health en apps) te presenteren.

1.7.2. Kwaliteit van onderwijs De landelijke ontwikkeling naar Passend Onderwijs heeft in 2012 een stroomversnelling ondergaan. De omvang van de personele bezuinigingen zijn aanzienlijk gereduceerd en de ontwikkeling van inhoudelijke samenwerking met regionale samenwerkingsverbanden is gebleven. Daarmee blijft een ‘sluitende aanpak’ belangrijk waarin voor elk kind een passende plek in het onderwijs en goede samenwerking met gezondheidszorg en jeugdzorg gerealiseerd wordt. Tevens is in het najaar de wet kwaliteit VSO definitief geworden. Gecombineerd met de speerpunten van de totale Pluryn organisatie zijn zes thema’s opgenomen in de PDCA-cyclus en management rapportages van de drie scholen: 1. Onderwijsaanbod en kwaliteit 2. Ontwikkeling van integrale onderwijs- en zorgprogramma’s 3. Versterken van de arbeidsintegratie en participatie 4. Samenwerking in de regio 5. Bedrijfsvoering 6. Ontwikkeling personeel (zie paragraaf 1.7.9) De stand van zaken op de thema’s 1 tot en met 4 worden per school gerapporteerd. In aansluiting op hetgeen reeds in 1.7 inzake bedrijfsvoering is benoemd, zijn de gezamenlijke prestatie indicatoren voor onderwijs hier vermeld. Deze zijn opgenomen in de kwartaalrapportages aan het management gedurende 2012. Prestatie indicatoren onderwijs 2012  Behaalde aantal certificaten en diploma’s aan het einde van een schooljaar (norm: 90% van de jongeren dat opgaat voor een examen haalt dat examen met voldoende resultaat)  Doorstroming naar vervolgopleidingen  Doorstroming naar Arbeid  Doorstroom naar dagbesteding  Inspectieresultaat (norm: alle scholen beschikken over een basisarrangement)  Registratie van klachten (Norm: minimaal)

1.7.3. Onderwijs prestaties De drie scholen binnen de Pluryn organisatie hebben een verschillende doelgroep. Het Hoenderloo College is meer ingericht op jongeren met ontwikkelingsperspectieven in het VMBO en MBO terwijl dat bij de Tarcisiusschool en de Bolster meer is ingericht op LVG-jongeren met ontwikkelingsperspectieven dagbesteding en toeleiding naar arbeid. Op peildatum oktober 2012 telt De Bolster 212 leerlingen, Het Hoenderloo College 374 leerlingen en de Tarcisiusschool 161 leerlingen. In 2011 respectievelijk 2012 hebben bij de Bolster en de Tarcisiusschool de leerlingen de volgende onderwijscertificaten en stage resultaten behaald:


Aantal leerlingen Certificaten KSE (IVIO) Branche certificaten Specialisatie (portfolio) VMBO diploma’s MBO-AKA diploma’s Overige Interne stages Stages op externe locaties Stages in regulier bedrijfsleven Stages op dagbestedingsniveau Voorschakeltraject WSW

2011 161 Tarcisius school 50 4 9

2011 212 Bolster

0

0 0

234 13 17

2011 374 Hoenderloo College 29

22 15

36 van 52

2012 160 Tarcisius school 84

2012 212 Bolster 225 28 30

19 85

0 3 10 66 40

26 87

51

37

61

2

23

4

7

35

3

14

0 2

2012 370 Hoenderloo College 13 37

26 18 16

Uitstroom van jongeren

Uitstroomrichtingen Dienstverband WSW Reguliere arbeid Arbeid icm Jobstap/coach Vervolgonderwijs regulier Dagbesteding Wajong Overig

2011 Tarcisius school 1 8 5

2011 Bolster

3

25

1

33

0 13 4

14 Nb 24

3 0 4

27 Nb 11

6 3 11

2011 Hoenderloo College

2012 Tarcisius school 0 5 2

2012 Bolster

2012 Hoenderloo College

5 4 17

Het slagingspercentage van jongeren die worden aangemeld voor een volledig VMBO-examen binnen het Hoenderloo College dan wel MBO (AKA)-diploma en dat behalen verloopt van 95% in 2010 en 2011 naar 90% in juli 2012. Dat past bij de ambitie om de landelijke slagingspercentages van regulier VMBO te volgen, ondanks de gedragsproblematiek van de jongeren. Ook hier speelt de specifieke positie van de intensieve samenwerking met een landelijke opererende Jeugdzorg instelling een rol. Waar in 2006 slechts 9% van de jongeren binnen een jaar na plaatsing in Open Jeugdzorg vertrekken is dit percentage sinds 2011 gestegen tot meer dan 40%. Zo missen steeds meer jongeren die een vmbo examen-traject volgen de feitelijke deelname aan de landelijke examens omdat ze voor de afname van deze examens worden overgeplaatst.


37 van 52

1.7.4. Bolster Naar aanleiding van een studiedag voor het totale team in oktober 2012 zijn bestaande lesmethoden en lesplannen geëvalueerd in het licht van de nieuwe uitstroomprofielen. Tevens zijn keuzen gemaakt ten aanzien van het aanbod aan profielen per locatie. Invoering vindt plaats vanaf het schooljaar 2013-2014. Het evaluatietraject ten behoeve van inspectietoezicht, dat bestaat uit het meten van opbrengsten, het verbeteren van OPP’s en het evalueren van het handelingsgericht werken binnen de commissie voor begeleiding is in uitvoering. Teneinde de arbeidsintegratie en participatie van jongeren op de Bolster te vergroten wordt in samenwerking met de Beele het projectplan Pluryn Werkt! Stedendriehoek uitgevoerd. De bestaande locaties voor arbeidstraining zijn in de loop van 2012 uitgebreid naar Deventer. De vormgeving van het programma en samenwerking voor jongeren in het uitstroomprofiel dagbesteding heeft in het voorjaar 2013 de grootste prioriteit. Binnen de Bolster heeft gedurende de loop van 2012 een wijziging in de management structuur plaatsgevonden, waardoor het aantal locatieleiders met 1 fte is verminderd. Het management bestaat nu uit 1 bovenschools manager (RVE) en twee locatieleiders, waarvan een de externe locaties Deventer en Apeldoorn aanstuurt terwijl de ander dit doet voor de locaties in Voorst. Het Arbeids Trainings Centrum bepaalt meer dan voorheen de uitstroom van leerlingen richting het uitstroomprofiel arbeid. De werkstructuur van het ATC is daartoe aangepast. Integratie van zorg onderwijs en behandeling Deze integratie is een belangrijk speerpunt binnen Pluryn en de scholen. De samenwerking tussen de Bolster en de Beele is geïntensiveerd door de integratie van behandelplan en OPP en regelmatig gezamenlijk overleg tussen behandeling en onderwijs. Samenwerken in de regio De ontwikkeling van de samenwerking van de Bolster met de regionale partners bestrijkt meerdere jaren. Als gevolg van de groei van het aantal deelnemers is het expertisepunt crisisopvang Uddel (in samenwerking met de JP van de Bent stichting) verplaatst naar de locatie Apeldoorn. De afstemming met samenwerkingspartners in het onderwijs van de Stedendriehoek loopt voort, waarbij het Hoenderloo College eveneens intensief is betrokken. De Bolster heeft ten behoeve van de eigen regionale samenwerkingsverbanden een school ondersteunings profiel geschreven met een omschrijving van het aangeboden onderwijs(zorg)arrangement . De ontwikkelingen rondom Oscar/SLAR hebben gevolgen voor de ontschotting/versmelting van gezamenlijke (SWV) arrangementen. Voor de locatie Deventer wordt een expertisepunt praktijkonderwijs Arkelstein opgezet, dat in de loop van het schooljaar 2012-2013 start. De samenwerking van de Bolster en het Hoenderloo College met ROC Aventus is gericht op het realiseren van Entree trajecten (MBO 1 opleidingen). Het overleg met de Inspectie Rekenschap als gevolg van de financiële situatie van de Bolster is ook in 2012 gecontinueerd. Door verbeterde afstemming tussen locatieleiders en betere management en sturingsinformatie wordt effectiever en efficiënter gewerkt; de bezetting van de gebouwen is eveneens verbeterd als gevolg van herschikking van onderwijs activiteiten.

1.7.5. Tarcisiusschool De projecten vernieuwing van het taalonderwijs, het afstemmen van het rekenonderwijs op leerlingen met een hoger niveau in de afdelingen SO en VSO lopen volgens de gemaakte planning. Tevens is met hulp van een externe organisatie gewerkt aan het invulling geven aan de


38 van 52

uitstroomprofielen Arbeid en Dagbesteding. De voorlopige profielen worden al toegepast. Vanaf 2010 zijn cijfers verzameld van de uitstroom van de leerling (niveau, uitstroom en IQ). Op basis van deze opbrengsten zijn leerstandaarden, de voorlopige uitstroom- en ontwikkelingsprofielen bepaald. De sociaal emotionele ontwikkeling van de leerlingen staat centraal via de methode STIP. Daarnaast is de methode ook een soort “lifestyle” die door de leerkrachten uitgedragen wordt in doen en handelen. De invoering van de definitieve uitstroomprofielen is gepland aan de start van het schooljaar 2013-2014. Kwaliteit en kwaliteitszorg De Inspectie van Onderwijs komt in het periodiek kwaliteitsonderzoek van juni 2012 tot de conclusie dat het cyclisch proces kwaliteitszorg grotendeels onvoldoende is, met name op het onderdeel evaluatie. Het leerstofaanbod voldoet, maar er zijn verbetermogelijkheden ten aanzien van de onderwijstijd, het stimuleren van leerlingen in denken en het nemen van verantwoordelijkheid. Tevens zijn een aantal tekortkomingen geconstateerd in het systeem van leerlingenzorg. Een verbeterplan is opgesteld met ondersteuning van externe partners en is in uitvoering in dit schooljaar 2012-2013. Het doel is om in juni 2013 weer een basisarrangement te verkrijgen. Ouders en verzorgers zijn over de ontwikkelingen geïnformeerd. Er vindt incidentregistratie plaats. Ouders en leerlingen worden vanaf 2013 systematisch bevraagd op hun waardering voor het onderwijs van de school. Aan het einde van 2012 is een tussentijdse evaluatie opgeleverd van het verbeterplan, waaruit blijkt dat deze verbeteringen volgens de planning verlopen. Samenwerken in de regio De samenwerking met een van de locaties van Pluryn (de Winckelsteegh) ten behoeve van het realiseren van een relevant onderwijsaanbod voor cliënten is in ontwikkeling (Octopus). De ontwikkelactiviteiten zijn tevens opgenomen in het jaarplan 2013. Mogelijkheden van plaatsbekostiging zijn inmiddels onderzocht en haalbaar gebleken. In het geval van doorgaan van het project Octopus zal een uitbreiding van de formatie noodzakelijk zijn. In het voorjaar 2012 is de samenwerking met Werkzin geïntensiveerd, waardoor leerlingen meer mogelijkheden krijgen om arbeidsgerichte ervaringen op te doen. De bestuurlijke participatie van de cluster 3 en cluster 4 scholen in de verschillende Samenwerkingsverbanden in de regio Nijmegen is nu van voldoende niveau. De Tarcisiusschool heeft ten behoeve van de eigen regionale samenwerkingsverbanden een school ondersteunings profiel geschreven met een omschrijving van het aangeboden onderwijs(zorg)arrangement. De financiële situatie van de school is goed en stabiel.

1.7.6. Hoenderloo College Als gevolg van de gewijzigde omvang van de bezuinigingsmaatregelen van het ministerie van onderwijs vanwege Passend onderwijs is een aangepast reorganisatieplan en een tweede addendum in juni 2012 besproken in het DGO. Het resultaat is dat het Hoenderloo College financieel in control is en dat de reorganisatie en sociaal plan zijn doorgevoerd. Belangrijk aandachtspunt voor de bekostiging, de (onderwijs)inhoudelijke ontwikkeling en de samenwerking met regionale bedrijven en samenwerkingsverbanden blijft de korte verblijfstijd van jongeren die vanuit heel Nederland residentieel geplaatst zijn binnen De Hoenderloo Groep en daarmee samenhangend worden ingeschreven op het Hoenderloo College. Dit is zowel van toepassing op jongeren die verblijven in Gesloten Jeugdzorg, met een verblijfstijd van 1-6 maanden, maar in toenemende mate ook op jongeren in open jeugdzorg. De verblijfstijd voor meer dan de helft van deze jongeren is korter dan 1 jaar, waardoor zij geen volledig schooljaar op het Hoenderloo College afronden. Een en ander heeft aanzienlijke gevolgen voor de administratieve en organisatorische inspanningen om aan de


39 van 52

daarbij behorende regelgeving rondom bekostiging vanuit tientallen samenwerkingsverbanden, het bepalen van het ontwikkelingsperspectief van jongeren, het volgen van hun schoolloopbaan na vertrek naar de regio te voldoen. Het bestuur en directie hebben in samenwerking met besturen van LSG-Rentray, het Poortje, SGM de Brouwery en Horizon de Minister van Onderwijs de departementen van VWS en Justitie, en Tweede Kamer ook middels een brief geïnformeerd. Er is inmiddels toegezegd vanuit het ministerie van Onderwijs dat de mogelijk negatieve effecten onderwerp van onderzoek zullen worden. De beleidsagenda die is ontwikkeld in 2011 voor de periode tot 2014 is aan het einde van het schooljaar 2011-2012 geëvalueerd in het managementteam. De agenda is eveneens in uitvoering in het schooljaar 2012-2013, waarbij de verbeteractiviteiten als gevolg van de evaluatie zijn meegenomen. Het beschrijven en implementeren van onderwijszorgprofielen en uitstroomprofielen voor de locaties van het Hoenderloo College (Gangel, Beets, ORA+ ten behoeve van Gesloten Jeugdzorg) is sinds het najaar 2012 in uitvoering. Speerpunt is het profiel Arbeid en de beschrijving van de stages. Een en ander gebeurt in samenwerking met de Bolster en het project Pluryn Werkt Stedendriehoek (PWS). Het schoolplan tot 2015 inclusief beleidsagenda is besproken met de medezeggenschapsraad en vastgesteld.

Kwaliteit en kwaliteitszorg In januari 2012 en in december 2012 heeft met positief resultaat een herkeuring plaatsgevonden van de belangrijkste primaire en secundaire bedrijfsprocessen van de school op basis van het NEN-ISO 9000 keurmerk. De school heeft samen met LECSO een voortrekkersrol ten aanzien van het werken met en het tot stand komen van de kwaliteitsnormen VSO en heeft op Het Congres voor (V)SO scholen presentaties verzorgd. Uit de herkeuring zijn een aantal verbeteracties naar voren gekomen ten aanzien van de kwaliteitsbewaking van het primaire proces. De inspectie van onderwijs heeft eind december 2012 op de locaties Gangel (onderbouw) en Beets/MLC (bovenbouw) een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd op basis van het nieuwe risicogerichte toezichtskader. Het concept rapport is sinds januari 2013 beschikbaar en geeft aan dat de school verbeteringen moet aanbrengen in de planning en het systeem van leerlingenzorg, de planning en systematische monitoring van de ontwikkelingen en vorderingen van de leerlingen. Docenten moeten hun aanbod, instructiemethoden en verwerkingsopdrachten beter afstemmen op de individuele leerlingen. Het planmatig evalueren en verbeteren van de kwaliteit van het onderwijs is eveneens een belangrijk verbeterpunt. Een verbeterplan zal leiden naar het behalen van een basisarrangement in december 2013. In de jaarplannen voor de locaties van de school voor 2012 en 2013 zijn als speerpunten opgenomen de verdere implementatie van de zorgstructuur, het mentoraat, het handelingsgericht werken en het verbeteren van de kwaliteit van het OPP. Bovendien zijn verbeteracties opgenomen ten aanzien van het systematisch evalueren van opbrengsten van onderwijs, het monitoren van de sociaal emotionele ontwikkeling van de jongeren gedurende hun (korte) verblijfstijd en het sturen van deze aspecten op basis van vastgestelde indicatoren in lokale CvB’s. Waardering leerlingen en ouders Jaarlijks worden metingen uitgevoerd naar de tevredenheid van de jongeren over de kwaliteit van het onderwijs op het Hoenderloo College. Deze metingen worden gedaan op basis van de landelijk gebruikte C-toets voor residentieel geplaatste jongeren, zodat een goede benchmark kan ontstaan met de resultaten die behaald worden door de residentiële instelling. Jongeren zijn redelijk tevreden over de kwaliteit van het onderwijs met een waardering van 6,3. De jongeren van de


40 van 52

ambulante begeleiding van het ROC Aventus zijn het meest tevreden, de jongeren van de locatie Beets (bovenbouw VSO) zijn het minst tevreden, met name over de stage en het gebouw. Jongeren zijn het meest tevreden over het contact met de leerkrachten en medewerkers van onderwijs. Ouders zijn ook redelijk tevreden over de kwaliteit van het onderwijs (cijfer 7,4), waarbij ze het meest tevreden zijn over het contact met school en het minst tevreden over de informatieverstrekking, ondanks verbeteracties op dit punt vorig jaar. Het betreft met name ouders van residentieel geplaatste jongeren. Gecombineerd met een aantal uitkomsten uit het leef en werkklimaatonderzoek van Dr P. van der Helm en Prof.dr. G.J. Stams dat bij 10 leefgroepen (5 in Open Jeugdzorg; 5 in Gesloten Jeugdzorg) is uitgevoerd zijn verbeteracties voorgesteld. Integratie van zorg onderwijs en behandeling Deze integratie is een belangrijk speerpunt binnen Pluryn en de scholen. In het najaar van 2012 is binnen DHG deze integratie langs meerdere wegen uitgewerkt:  In samenhang met het vertrek van de (interim) RVE-manager van het Hoenderloo College en de transitie-ontwikkeling binnen open en gesloten Jeugdzorg is een directeur aangesteld die leiding geeft aan zowel DHG als het Hoenderloo College;  Er is een plan ontwikkeld voor een continue rooster en een dagprogrammering, die zodanig aansluiten dat de verbinding tussen school en (residentieel) verblijf vanuit het perspectief van de jongere volledig sluitend is. Dagprogrammering betekent dat er, in eerste instantie gedurende de schooltijden, door Onderwijs, Zorg, Behandeling en Vrije Tijd een samenhangend aanbod geformuleerd is dat past bij de grote diversiteit aan vragen die jongeren ons stellen;  Binnen de kaders voor JeugdzorgPlus ligt de nadruk op een integrale benadering van de jongeren in een traject, dat via diverse instellingen en locaties in ongeveer 1,5 jaar verloopt. Binnen DHG krijgt deze integrale benadering gestalte via multidisciplinair overleg, integrale trajectplannen en een afgestemde programmering van activiteiten. De dagprogrammering en continue roostering is gestart van begin februari 2013 op alle locaties van het Hoenderloo College. Hierdoor zijn pedagogische medewerkers van de groepen op het terrein op school aanwezig .De Jongerenraad, medewerkers, MR en OR zijn vanaf de start in september 2012 geconsulteerd en betrokken bij deze interne aanpassingen. Samenwerking met onderwijsvoorzieningen in de regio De vormgeving van de Expertisepunten in Apeldoorn in samenwerking met de VO-scholen in de regio Apeldoorn is in juli 2011 aangepast omdat de bestaande constructie van Trajectklassen niet meer bleek te voldoen aan alle wettelijke vereisten met betrekking tot bekostiging. De trajectklassen beschikken over een basisarrangement van de Inspectie van Onderwijs. De meerwaarde van deze wijze van samenwerking voor leerlingen die dreigen uit te vallen in het voortgezet onderwijs is groot en loopt vooruit op wat beoogd wordt met de invoering van Passend Onderwijs. In een uitwerkingsnotitie expertisepunten van het Hoenderloo College die tot stand is gekomen met beide VO-scholen kan de dienstverlening blijven bestaan en zich verder door ontwikkelen in aangepaste vorm op basis van expertise. In 2012 werden 61 jongeren ambulant begeleid door het Hoenderloo College in ROC Aventus en VOscholen. Het aantal jongeren in Op de Rails trajecten bedroeg 13. De directie Rekenschap heeft in 2012 nader onderzoek verricht naar de constructie van Trajectklassen en de samenwerking met het Reformatorisch Onderwijs (Jacobus Fruytier) in Apeldoorn en in december 2012 een concept onderzoeksrapport opgeleverd. Besturen en directies van de betrokken scholen zullen binnen de gestelde termijnen reageren naar de directie Rekenschap met hun zienswijze.


41 van 52

1.7.7. Samenvatting begrotingen WEC scholen 2013. De begrotingen van de drie WEC-scholen voor 2013 zien er als volgt uit in samenvattende vorm: Omschrijving Bolster Hoenderloo College Rijksbijdragen OCW 3.591 7.213 Overige baten en 100 85 bijdragen Totaal baten 3.691 7.298 Personele lasten 2.995 5.106 Afschrijvingen 30 239 Huisvestingslasten 125 85 Overige lasten 527 1.602 Totaal lasten 3.677 7.032 Saldo baten en 14 266 lasten Netto resultaat 14 266 NB. De getoonde getallen zijn bedragen x 1000.

Tarcisiusschool 2.793. 48. 2.842 2.496 31 47 268 2.842 0 0

1.7.8. Risicobeheersing Marktontwikkelingen. De hervorming van de langdurige (AWBZ) zorg; de transitie en transformatie van de jeugdzorg; de invoering van de participatiewet en de wet op het passend onderwijs zijn belangrijke ontwikkelingen die ingrijpende gevolgen zullen hebben voor Pluryn. Het kabinet wil de AWBZ vanaf 2015 ingrijpend hervormen. Alleen de zwaarste, langdurige zorg wordt dan nog vergoed. Lichtere vormen van AWBZ-zorg gaan naar gemeenten of worden geregeld via de zorgverzekering. De extramurale begeleiding en dagbesteding en deels de persoonlijke verzorging gaan over naar de Wmo. Alle zorg voor jeugdigen met een licht verstandelijke beperking tot 18 jaar wordt onder de nieuwe Jeugdwet gebracht en zorgzwaartepakketten (ZZP) 1 tot en met 4 worden gefaseerd eëxtramuraliseerd; De resterende AWBZ wordt omgevormd tot een landelijke voorziening voor verblijfs-cliënten met een ZZP 5 en hoger. Al deze maatregelen gaan gepaard met budgetkortingen. In de nieuwe Jeugd wet gaat de bestuurlijke en financiële verantwoordelijkheid voor een groot aantal voorzieningen, inclusief de gespecialiseerde zorg naar gemeenten. Deze transitie gaat gepaard met inhoudelijke vernieuwing. Gemeenten zetten in op een transformatie, waarbij de nieuwe zorg voor jeugd wordt opgezet volgens andere manieren van denken en handelen. Dit moet leiden tot een effectievere hulpverlening en een afnemende vraag naar specialistische en residentiële zorg. (Samenwerkende) gemeenten kunnen vanaf 2015 zelf bepalen welke zorgaanbieder zij zaken willen doen. In de Participatiewet voegt het kabinet de Wet werk en Bijstand, de Wet sociale werkvoorziening en een deel van de Wajong samen. Een Wajong-uitkering dan alleen nog mogelijk voor mensen die helemaal niet meer kunnen werken (‘volledig en duurzaam arbeidsongeschikt’). Wie nog wel kan werken, valt dan onder de Participatiewet. Mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt zullen met een loondispensatie maatregel zoveel mogelijk aan de slag gaan bij een regulier werkgever.


42 van 52

Kinderen met een handicap of gedragsproblemen hebben recht op een passende onderwijsplek. Dat kan in het speciaal onderwijs. Of met extra begeleiding op een gewone school. Er komt er een nieuw stelsel voor passend onderwijs. Dit verplicht scholen een passende onderwijsplek te bieden aan leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben. Dit betekent dat er minder beroep gedaan wordt op het huidige speciaal onderwijs. Voor Pluryn kunnen deze ontwikkelingen tot gevolg hebben dat 35% van de huidige inkomsten onzeker wordt. Het is dan ook de uitdaging voor de komende jaren om dit marktaandeel te behouden. Risicobeheersing De uitgevoerde risicoanalyse heeft een aantal belangrijke risico’s in beeld gebracht: Cultuur Risico De cliënt voldoende centraal stellen Interne controle Risico Onvoldoende focus op sturen en verbeteren en realiseren strategische doelstellingen en cliënt doelen Personeel Risico Potentie om medewerkers binnen te halen, te belonen en te behouden;

  

Maatregelen Zelfregie als thema; Scholing docenten en medewerkers; Zorgprogramma’s.

 

Maatregelen Kompassie Optimaliseren centrale controlfunctie

Maatregelen  Kweekvijvertraject;  Samenwerking onderwijs;  Werkplein;  Gezondheidsmanagement Martkontwikkelingen – wijzigingen in financiering Jeugdzorg Risico Maatregelen Decentralisatie Jeugdzorg  Aanpassing strategie (JZ, JZ+ en LVG).  Samenwerking met opdrachtgevers; Capaciteit wordt onzeker.  Versterken relatiebeheer. AWBZ Risico Maatregelen LVG gaat naar jeugd wet.  Aanpassing strategie Capaciteit afhankelijk van  Aanpassing Lange Termijn Huisvestingsplan gemeentelijk beleid  Intensieve samenwerking Jeugdzorg en LVG.  Afstemming met gemeenten in de regio; Terugloop extramurale productie i.v.m. Ontwikkelen van scenario’s decentralisatie. Extramuraliseren van ZZP 1 t/m 4. Onderwijs Risico Passend Onderwijs Bekostiging van landelijk opererende cluster IV

   

Maatregelen Herziening onderwijsaanbod; Bestuurlijk overleg; Overleg met Inspectie van Onderwijs; Uitbouw van landelijke activiteiten


scholen in residentiële voorziening zal door terugloop aantal intramurale jongeren aanzienlijk verminderen



43 van 52

Bestuurlijk overleg

1.7.9. Personeelsbeleid en kwaliteit van het werk Het HRM-beleid van Pluryn is gericht op het optimaal investeren in het persoonlijk talent en op het bewerkstelligen van een actieve houding van onze medewerkers t.a.v. de strategie van Pluryn. Hierbij draait het om het scheppen van een situatie waarbij medewerkers in staat worden gesteld en gestimuleerd om naar vermogen bij te dragen aan de strategische keuzes en daarmee ook hun persoonlijke ontwikkeling vorm te geven. Het Pluryn-concept ‘zelfregie’ is daar een belangrijke schakel in.

Competentie- en loopbaanontwikkeling Het doel is competentie- en loopbaanontwikkeling een integraal onderdeel te laten zijn van het HRM-instrumentarium. Dit past bij de bedrijfsfilosofie van ‘zelfregie’ van medewerkers en cliënten. In 2012 heeft het Werkplein binnen Pluryn verder vorm gekregen. Hierdoor is het beter mogelijk medewerkers intern te herplaatsen. Goed gekwalificeerd personeel is noodzakelijk voor goede dienstverlening. Nieuw personeel wordt getoetst aan de hand van een vereist opleidingsniveau/kwaliteitskader. Uiteraard dienen alle nieuwe medewerkers een recente Verklaring Omtrent Gedrag te kunnen overleggen. Personeel reeds werkzaam bij De Hoenderloo Groep wordt verplicht om scholing te volgen om minimaal aan de basiskwalificaties te voldoen.

Competentieontwikkeling binnen onderwijs Het streven van de 3 scholen is om te beschikken over bevoegde en competente medewerkers. Binnen de 3 WEC –scholen krijgt de ontwikkeling en scholing van medewerkers vorm via de cyclus van persoonlijke ontwikkelplannen, functioneringsgesprekken en door het inzetten van lerarenbeurzen (in het Hoenderloo College) en het verstrekken van mogelijkheden om alsnog een onderwijsbevoegdheid te behalen (Hoenderloo College en de Bolster). In studiedagen voor alle medewerkers onderwijs is in 2012 gewerkt aan het implementeren van verbeteractiviteiten naar aanleiding van interne en externe onderzoeken (Tarcisiusschool) en het invoeren van doorlopende leerlijnen op basis van de nieuwe uitstroomprofielen (alle 3 scholen). Binnen het Hoenderloo College zijn de volgende speerpunten benoemd:  Concretisering LC taken in samenhang met projecten en ontwikkelgroepen;  Invoering van werken met jaartaakbrieven en evaluatie jaartaak in jaar 2013-2014;  Ontwikkeling functiegebouw in schooljaar 2012-2013 en invoeren in 2013-2014;  Het Addendum 2 bij het sociaal plan uitvoeren. Management development In aansluiting op de organisatieontwikkeling binnen de 3 scholen is in 2012 een MD traject in uitvoering genomen waarin alle betrokken 5 locatieleiders en de 2 RVE-managers participeren. Tijdens het traject is gewerkt aan het vertalen op tactisch niveau van de visie en missie van de organisatie naar concrete (jaar)plannen, het krijgen van inzicht in het werken van integraal management en het leren om planmatig te werken. Het in september 2012 ingezette traject management ontwikkeling is voor de locatieleiders onderwijs stopgezet als gevolg van de wijzigingen in de aansturing van DHG en het HC. Het streven is om nu gezamenlijke thematische bijeenkomsten te beleggen met alle locatieleiders waardoor de


44 van 52

inhoudelijke kennisdeling wordt verbeterd. Onderwerpen/ thema’s zijn de ontwikkeling van OPP’s, zorgstructuur, beoordeling en toetsing etc.

Veiligheid van medewerkers Pluryn hecht grote waarde aan een veilige werkomgeving voor haar medewerkers. Zoals genoemd is een integriteitsbeleid opgesteld, waarin een uitgangspunt is dat iedere medewerker een rolmodel is, enerzijds voor de jongeren en anderzijds voor collega’s. Het integriteitsbeleid heeft het doel medewerkers bewust te maken van de risico’s die het werken met deze doelgroep met zich meebrengt. Er zijn een aantal randvoorwaarden opgesteld om preventie mogelijk te maken:  Openheid en veiligheid: een voorwaarde voor het voorkomen van ongewenst gedrag is een sfeer van openheid en veiligheid. Het is een inspanningsverplichting voor medewerkers om hieraan te werken en dit te waarborgen.  Aandacht voor het probleem: er zal aandacht besteed moeten worden aan ongewenst gedrag. Dit betekent dat in teambesprekingen, werkoverlegvormen en andere besprekingen, aandacht geschonken moet worden aan deze problematiek, door hierover te praten vóórdat een dergelijke situatie zich voordoet.  Aannamebeleid medewerkers: de protocollen op dit gebied worden bij indiensttreding overhandigd, nieuwe medewerkers ondertekenen bij indiensttreding een verklaring dat ze deze hebben ontvangen en zullen lezen.  Incidentenregistratie: ongewenste intimiteiten worden gezien als incident. De klachtenregeling ongewenste omgangsvormen geeft aan hoe en waar medewerkers met hun klacht over (seksuele) intimidatie of ander ongewenst gedrag van anderen, terecht kunnen (Pluryn). Binnen De Hoenderloo Groep worden ongewenste intimiteiten gezien als incident volgens de incidenten- en calamiteitenregistratie (SG5). Deze registratie meldt ook bijna-incidenten (OS). volgens de incidenten- en calamiteitenregistratie (SG5). Deze Onveilige situaties worden als vast punt besproken in het teamoverleg en werkoverleg. Deze registratie meldt ook bijna-incidenten (OS). Deze Onveilige situaties worden als vast punt besproken in het teamoverleg en werkoverleg. Ondernemingsraad: in de Centrale Ondernemingsraad wordt bij de bespreking van de arbeidsomstandigheden ook het punt van ongewenst gedrag tussen medewerkers onderling meegenomen. Medewerkers hebben de mogelijkheid om een klacht in te dienen bij een onafhankelijke klachtencommissie, hier wordt naar verwezen vanuit de verschillende protocollen. Op basis van een analyse van het ziekteverzuim en gesprekken met medewerkers en leidinggevenden zijn in 2012 een aantal verbetermaatregelen doorgevoerd om de veiligheid te vergroten, waaronder het verbeteren van gebouwen en installaties voor betere contactmogelijkheden bij noodzakelijke assistentie rond incidenten met jongeren. Momenteel wordt een Quick Scan uitgevoerd gericht op verbetering van beleid bij agressie en geweld. Dit moet – naast de aanvullende gerichte aandacht die dit met zich meebrengt voor het thema - resulteren in een verbeterplan op cluster-/leefgroepniveau. Tevens is DHG aangesloten bij het Prikpunt om in geval van prik-, spat- of snijletsel adequate stappen te kunnen zetten. Er is in 2012 een Bedrijfsopvangteam geïntroduceerd voor verbetering van de opvang van medewerkers die geconfronteerd zijn met incidenten tijdens uitoefening van het werk.

Medewerkersraadpleging In het 2e deel van 2010 heeft er een medewerkerstevredenheidsraadpleging plaats gevonden binnen Pluryn. In het najaar 2012 is opnieuw een Medewerkertevredenheidsonderzoek uitgezet. De resultaten zijn begin 2013 gepresenteerd.


45 van 52

Uit het overzicht van de behaalde scores op de hoofdonderwerpen van onderzoek blijkt dat de totale organisatie op bijna alle onderwerpen hoger scoort dan andere instellingen. Wel zijn er verschillen te constateren per Resultaat Verantwoordelijke Eenheid (RVE).

Uit het onderzoek komen per RVE aandachtspunten naar voren, die met ieder team apart besproken worden in maart 2013. Ieder team ontwikkelt vervolgens samen met de RVE-manager verbeteracties.

Inzetbaarheid personeel. In 2012 is een geautomatiseerd roostersysteem binnen meerdere locaties van Pluryn geïmplementeerd. In 2013 wordt dit systeem binnen DHG ingevoerd met incorporatie van de ervaringen uit 2012. Duurzame inzetbaarheid. Ook in 2012 is verzuimaanpak en duurzame inzetbaarheid een belangrijk thema geweest op de HRagenda van Pluryn. In 2012 zijn daarom meerdere workshops georganiseerd met als doel gezondheidsbevordering en stoppen met roken. Tevens zijn cursussen Mindfulness georganiseerd.

Personeelsomvang en verzuim Kerngegevens De kerngegevens van het totale concern Pluryn zijn in onderstaande tabellen uitgesplitst naar de 3 scholen en het onderdeel De Hoenderloo Groep.


Medewerkers

PHG

Pluryn /

46 van 52

DHG

Overig aantal medewerkers in dienst

3.649

2.977

gemiddeld aantal fte

2.759

2.174

Hoenderloo

Bolster

College 488

Tarcisius school

85

53

46

84

51

39

44,94

42,49

44,50

8,84

9,55

9,12

3

10

4

14

6

1

3,65%

2,37%

6,06%

410 gemiddelde leeftijd

39,91

39,60

gemiddelde duur dienstverband Beschikbaarheid en verloop

7,31

7,43

instroom pers in loondienst

829

708

39,74 5,93

104 uitstroom pers in loondienst

718

619 78

Personeelsinformatie verzuim% totaal pers in loond. 5,83%

5,70%

7,38%

De verzuimcijfers bij het onderdeel Jeugdzorg zijn in zijn totaliteit gedaald van 9,33% naar 7,38%. Deze cijfers zijn nog te hoog. Er is inmiddels een meer gedetailleerde analyse gemaakt naar groepen om oorzaken in beeld te krijgen en verbeteracties in te zetten.

Arbeidsomstandigheden In februari 2012 is er gekozen voor een vernieuwing van het Arbobeleid (Kennis Verbinding en Borging). In dit beleid kiest Pluryn/DHG ervoor om de kennis van Arbo te borgen in de lijn door herkenbaar aan te sluiten bij de RVE structuur en het integraal management van de organisatie. De nadruk van het Arbo beleid ligt daarbij op preventie. De verbinding tussen de projectleider preventie, preventiemedewerker fysieke belasting en de BHV organisatie is van belang om Arbo integraal vorm te geven. Hierbij gaat Pluryn uit van de kracht en ontplooiingsmogelijkheden van haar medewerkers om gezamenlijk een sterke en gezonde organisatie te vormen, waarbij duurzame inzetbaarheid centraal staat. In 2012 heeft de Arbeidsinspectie Pluryn/DHG bezocht. Op de terreinen van werkdruk, roosteren en het beschermen van medewerkers voor de gevolgen van Agressie en Geweld heeft de inspectie geconstateerd dat er nog op onderdelen onvoldoende borging was. Zowel het nieuw ingezette beleid als de opmerkingen van de Arbeidsinspectie hebben geleid tot een plan van aanpak dat in 2013 verder zijn beslag krijgt. In september 2012 is een projectleider preventie aangesteld om het beleid uit te voeren en verder te ontwikkelen. Voortvloeiend uit het Arbo beleid zijn de volgende zaken ter hand genomen:  Het voorbereiden van de opleiding Aandacht Functionarissen Arbo. Dit zijn uitvoerende medewerkers die worden opgeleid om de RI&E welzijn uit te voeren en plannen van aanpak te maken om geconstateerde risico’s terug te brengen tot aanvaardbare proporties. Dit in samenwerking met het RVE management. Voor de kosten van het opleiden is een subsidie aanvraag voorbereid.  De risico inventarisatie en evaluatie gebouwen en terreinen is opnieuw vorm gegeven en wordt vanaf 2013 uitgevoerd door het Hoofd Inkoop & Veiligheid, tevens Hoofd BHV.  De samenwerking tussen de projectleider preventie en de medewerker fysieke belasting is geïntensiveerd en krijgt in 2013 verdere praktische invulling.




 

47 van 52

De voorlichting over Hepatitis B is geactualiseerd. Iedere nieuwe medewerker krijgt bij aanstelling informatie en het aanbod om zich te laten vaccineren tegen Hepatitis B. De registratie hiervan is op orde. In het eerste kwartaal van 2013 wordt een inhaalslag gemaakt om de registratie van de al werkzame medewerkers te voltooien. De invoering van Afas dient hiervoor afgerond te zijn. Eind 2012 is besloten om het systeem van MIP meldingen kritisch te bekijken, gebleken is dat niet iedere RVE de huidige systematiek beheerst. Dit wordt in 2013 verder op management niveau uitgewerkt. Er is een voorstel gemaakt voor een algemene gedragscode voor cliënten en bezoekers waarin ruimte is voor specifieke afspraken op RVE en cliënt niveau. Dit ligt ter aanvulling en goedkeuring bij het management en het bestuurssecretariaat.

RI&E In 2012 zijn op meerdere locaties (Werkenrode, Kemnade en Winckelsteegh) van Pluryn RI&E’s uitgevoerd. In het najaar 2012 is binnen DHG een verbetertraject ingezet om een gezonde inrichting van de werktijden en een betere naleving van de arbeidstijdenwet te bewerkstelligen. Hiertoe zijn de diensttijden heroverwogen en nieuwe diensttijden opgesteld die beter aansluiten bij de wettelijke kaders. Eind 2012 is een aanvang gemaakt met de implementatie. Nadere aandacht is nog vereist voor de toepassing van de pauzes, aangezien op leefgroep veelal sprake is van zogenaamde geconsigneerde pauzes. In februari 2013 zal hier gericht onderzoek naar worden gedaan. Vertrouwenspersoon Voor Pluryn (incl. de Hoenderloo Groep) geldt dat de Vertrouwenspersoon Ongewenste Omgangsvormen niet dezelfde is als de Vertrouwenspersoon voor cliënten, bewoners en ouders. De Vertrouwenspersoon kan worden gezien als een hulpconstructie om ongewenst gedrag te helpen voorkomen of beperken. Medewerkers kunnen een beroep doen op deze persoon indien andere acties geen veranderingen tot gevolg hebben. Medewerkers kunnen voor de hiervoor genoemde belastende arbeidsomstandigheden een beroep doen op de Vertrouwenspersoon. Niet expliciet door de wetgever genoemd, maar wel vaak aanleiding voor contact met een Vertrouwenspersoon, is de onheuse bejegening door een collega of leidinggevende (soms door de melder benoemd als pesten, intimidatie of verbale agressie): Ongewenst gedrag is gedrag dat als zodanig wordt ervaren. Maatgevend is dus niet hoe het gedrag is bedoeld, maar hoe dat door de ander wordt ervaren. Er waren in 2012 twee meldingen die door de klagers werd gezien als een ongewenste omgangsvorm zoals bedoeld in de wet en waarvoor zij een formele klacht wilden indienen. Eén formele klacht is ingediend bij de Klachtencommissie. Hiervan is ook melding gedaan bij de werkgever. Hoewel de Vertrouwenspersoon de klager waarschuwde voor het (zeer waarschijnlijk) niet ontvankelijk zijn van de klacht, heeft deze de klacht wel doorgezet. De klacht werd formeel niet ontvankelijk verklaard. In 2012 zijn er 17x andersoortige klachten gemeld bij de Vertrouwenspersoon. Het merendeel van deze klachten (10x) gaan over bejegening door de direct leidinggevende. Vanuit de Hoenderloogroep kwamen enkele meldingen betreffende ongewenst, agressief gedrag van een leidinggevende (1x) en seksueel intimiderend gedrag van collega’s (2x). Ook werd de veiligheid genoemd (2x), omdat het inwerken te beperkt vorm wordt geven en het beveiligingssysteem te beperkt is. Inmiddels is het alarmeringssysteem binnen de locatie gesloten Jeugdzorg van de Hoenderloo Groep verbeterd en aangepast. De conclusie is dat het aantal meldingen relatief gering is indien het wordt afgezet tegen het totaal aantal medewerkers van Pluryn. Er zijn ook geen formele klachten behandeld door een Klachtencommissie. De klachten zijn redelijk divers en lijken niet terug te voeren te zijn op een bepaald thema binnen Pluryn.


48 van 52

Gevoerd beleid inzake beheersing van uitkeringen na ontslag De RVE –manager van de Tarcisiusschool en de Bolster en de directeur DHG en het Hoenderloo College zorgen in overleg met de locatieleiding en (indien nodig) externe deskundigen er voor dat zorgvuldig omgegaan wordt met de ontslagprocedure. Bekeken wordt of de termijnen goed gehanteerd worden en of er een goede instroomtoets is wanneer ontslag plaats moet vinden. Indien nodig wordt juridische hulp ingezet om de zorgvuldigheid van de te voeren procedures te waarborgen. In 2012 is het bestuur door het zorgvuldig ontslagbeleid niet aansprakelijk gesteld voor uitkeringen na ontslag.

1.7.10. Financieel beleid Pluryn Het boekjaar 2012 is afgesloten met een positief resultaat van € 5,2 miljoen. Nagenoeg alle financiële ratio’s laten een verbetering zien ten opzicht van het jaar 2011. Een uitzondering hierop vormt de ratio solvabiliteit. Deze daalt van 23,15% naar 21,72%. Dit komt voort uit de sterke stijging van het totale vermogen en wordt vooral veroorzaakt door: de sterke stijging van de omzet bij de AWBZ is er een ‘vordering vanwege financieringstekort’ ontstaan van ruim € 15 miljoen. de realisatie van een ambitieus investeringsprogramma. In de jaren 2010 t/m 2013 wordt er voor ruim € 100 geïnvesteerd in huisvesting voor onze cliënten. Het investeringsprogramma loopt zowel financieel als qua planning conform planning. Bij het opstellen van de jaarrekening 2011 was de continuïteit van DHG een belangrijk onderwerp. De financiering van de Rabobank was direct opeisbaar door het grote verlies in het boekjaar 2011. In 2012 is een grote omslag gemaakt en het boekjaar 2012 is afgesloten met een positief resultaat van € 646.000. Vanaf december 2012 staat De Hoenderloo Groep niet meer onder bijzonder toezicht door de Rabobank. De Rabobank heeft wel hypotheek gevestigd op het volledige onroerend goed van De Hoenderloo Groep. Daarbij is op 1 februari 2013 het bouwkrediet omgezet in twee nieuwe leningen. Hiermee is de liquiditeitspositie van De Hoenderloo Groep voor de komende jaren geborgd. De administratie is in 2012 voor het eerst gevoerd in het nieuwe software pakket Afas. Vanaf 2013 wordt ook de personeels- en salarisadministratie in Afas gevoerd. In 2013 wordt de functionaliteit verder uitgebouwd en wordt in het eerste kwartaal van 2013 business intelligence uitgerold: Pluryn Kompas. Hiermee krijgt het management een verbeterd hulpmiddel om nog meer tot sturen en verbeteren te komen. Vanaf 1 januari 2013 wordt het personeelsplanningspakket Aysist van Ayton operationeel binnen de organisatie. De planning & control cyclus is in 2012 verder verbeterd door het structureel voeren van financiële kwartaalgesprekken tussen management en Raad van Bestuur en het uitbouwen van de verantwoordelijkheden van het middenmanagement. In de kwartaalgesprekken is ook risicomanagement als agendapunt geïntroduceerd.


49 van 52

Onderwijs De resultaten van het onderwijs over 2012 zijn positief. Op basis van de kentallen kunnen we concluderen dat er weer sprake is van drie financieel gezonde onderwijsinstellingen. De verwachting is dat Rekenschap adviseert om het bijzondere financieel toezicht op De Bolster en het Hoenderloo College vanaf 1 januari 2013 op te heven. Kentallen Solvabiliteit Liquiditeit (current ratio) Omzet Resultaat

Hoenderloo College 26% 0,87 € 8,1 miljoen € 399.755

De Bolster 26% 1,22 € 3,8 miljoen € 99.290

Tarcisius school 70% 3,22 € 3,0 miljoen € 10.867

De ontwikkelingen in het kader van passend onderwijs zorgen de komende jaren voor de belangrijkste financiële uitdagingen. In 2012 heeft de stichting Pluryn Hoenderloo Groep een nieuw treasurystatuut opgesteld en vastgesteld. Het treasurystatuut is ook van toepassing op alle onderwijsinstellingen en voldoet aan de richtlijn beleggen en belenen 2010 van het ministerie van OC&W. In 2012 is volgens het treasurystatuut gehandeld. De aanwezige liquide middelen zijn weggezet op bankrekeningen bij de Rabobank en ING en er is geen sprake van beleggen en belenen. Binnen de onderwijsinstellingen is er geen sprake van afgesloten leningen en zijn er geen financiële instrumenten in gebruik.

Jaarverslag Hoenderloo College, De Bolster, Tarcisiusschool

Recommend Documents