Raad VOORBLAD Onderwerp Agendering
Behandelwijze
Jaarverslag en jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep x
Commissie Bestuurlijk Domein
x
Gemeenteraad
0
Commissie Ruimtelijk Domein
0
Lijst ingekomen stukken
0
Commissie Sociaal en Economisch Domein
0
Informerende Commissie
0
Bespreken
0
Kennis van nemen
0
Kaderstellen
0
Controleren
x
Vaststellen door gemeenteraad
Overlegpunten / Beslispunten
De raad voorstellen om in te stemmen met het jaarverslag en de jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep
Context
Met ingang van 1 januari 2007 is het bestuur van de openbare school voor praktijkonderwijs MaxX door gemeente Berkelland overgedragen aan de stichting Orchidee Scholengroep. De school had toen nog de naam De Wheemergaarden. Onder het bestuur van deze stichting vallen scholen en scholengengemeenschappen voor openbaar voortgezet onderwijs in de gemeenten Doetinchem, Zutphen, Winterswijk en Berkelland. In artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs zijn regels opgenomen die gelden voor een openbare school die door een stichting wordt bestuurd. De regels gaan over de toezichthoudende rol van de gemeente. Om die rol te kunnen invullen moeten de betrokken gemeenteraden onder andere instemmen met de jaarrekening van de stichting. Na instemming door de gemeenteraden kan de Raad van Toezicht van de stichting de jaarrekening definitief vaststellen. De bestuurder van de stichting vraagt nu om instemming met de jaarrekening 2009.
Financiële gevolgen
De instemming met het concept jaarverslag en de concept jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep heeft geen financiële gevolgen.
Achterliggende stukken (ter inzage)
1. De aanbiedingsbrief van de bestuurder van de stichting Orchidee Scholengroep van 29 april 1010 met het bijbehorende jaarverslag en jaarrekening 2009 van de stichting. 2. het besluit van het college van 25 mei 2010
Opmerkingen van de agendacommissie
1
Portefeuillehouder
wethouder J.B. Boer
Meer informatie bij:
H. van Helden, afdeling Gemeentewinkel telefoonnummer: 0545 – 250 453
Gezien door griffie
ja
2
Raadsvergadering
:
29 juni 2010
Agendanummer
:
(college) voorstelnummer
:
21 / 17
Onderwerp
:
Jaarverslag en jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep
Borculo, 25 mei 2010 Geachte raad, 1. Kader Het voorstel vindt plaats en blijft binnen het wettelijk kader van artikel 42b lid 6 onder d van de Wet op het voortgezet onderwijs. Dit artikel is verder uitgewerkt in artikel 6 van de statuten van de stichting Orchidee Scholengroep. Beleidsmatig kan het voorstel gerangschikt worden onder overig doorgaand sociaal beleid (onderwijs) 2. Samenvatting Door de bestuurder van de stichting Orchidee Scholengroep is het jaarverslag 2009 met een accountantsverklaring toegestuurd. In het jaarverslag is de jaarrekening 2009 opgenomen. Het verslag en de jaarrekening hebben onder andere betrekking op de openbare praktijkschool MaxX in Neede. Deze school heette vroeger De Wheemergaarden. Omdat de gemeente Berkelland het bestuur van deze school heeft overgedragen aan een stichting houdt de gemeente een controlerende rol. Dat is wettelijk geregeld en moet ervoor zorgen dat het openbare karakter van deze school blijft gewaarborgd. De verplichte instemming van de gemeenteraad met de concept jaarrekening is één van de middelen om die gemeentelijke rol in te kunnen vullen. 3. Argumentatie Bij raadsbesluit van 17 oktober 2006 nummer 18 hebt u besloten om de openbare praktijkschool De Wheemergaarden met ingang van 1 januari 2007 te verzelfstandigen en bestuurlijk over te dragen aan de stichting Orchidee Scholengroep in Zutphen. Onder deze stichting vallen ook de volgende scholen en scholengemeenschappen: School/scholengemeenschap Gemeente: De Driemark Winterswijk Practicon Doetinchem Praktijkonderwijs Zutphen Zutphen Rietveld Lyceum Doetinchem Stedelijk Daltoncollege Zutphen De betrokkenheid van de gemeente die het bestuur van een openbare school heeft overgedragen aan een stichting blijft altijd bestaan.
3
Deze betrokkenheid moet ervoor zorgen dat het openbare karakter van de school blijft bestaan. Dit betekent dat de betrokken gemeenten controleren hoe de stichting haar taak vervult. Een school voor praktijkonderwijs valt onder de Wet op het voortgezet onderwijs. Daarom is artikel 42b lid 6 onder d van deze wet van toepassing. In dit artikellid staat dat in de statuten van de stichting de procedure voor instemming door de gemeenteraad moet worden geregeld. Deze wettelijke verplichting is uitgewerkt in artikel 6 van de statuten van de stichting. In lid 8 van artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs is ook geregeld dat het bestuur van de stichting jaarlijks aan de betrokken gemeenteraden verslag uitbrengt van haar werkzaamheden. In de statuten is bepaald dat de gemeenteraden ook moeten instemmen met het jaarverslag. Dat is geen wettelijke verplichting. De bestuurder van de stichting heeft bij brief van 29 april 2010 het concept jaarverslag 2009 toegezonden. De concept jaarrekening over het verslagjaar is daarin opgenomen. Bij de jaarrekening 2009 is een accountantsverklaring meegestuurd. De bestuurder vraagt om met deze jaarstukken in te stemmen. Het jaarverslag en de daarin opgenomen jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep geven ons geen aanleiding tot het maken van opmerkingen. De gevraagde instemming kan worden verleend. 4. Financiële gevolgen / dekking De besluitvorming heeft geen financiële gevolgen. 5. Conclusie Wij stellen u voor in te stemmen met het concept jaarverslag en de concept jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep.
Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van Berkelland, de secretaris, de burgemeester,
drs. A.G. Dekker.
mr. H.L.M. Bloemen.
4
Raadsvergadering
:
Agendanummer
:
29 juni 2010
De raad van de gemeente Berkelland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 25 mei 2010; gelet op artikel 42b van de Wet op het voortgezet onderwijs; besluit: in te stemmen met het concept jaarverslag en de concept jaarrekening 2009 van de stichting Orchidee Scholengroep.
Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 29 juni 2010 de griffier,
de voorzitter,
5
