Jaarverslag 2014 DOELSTELLINGENREALISATIES

Jaarverslag 2014 DOELSTELLINGENREALISATIES

Leeswijzer Dit jaarverslag 2014 en de bijhorende jaarrekening 2014 worden best gelezen met het meerjarenplan 2014-2019 bij de hand. Het jaarverslag en jaarrekening 2014 geven namelijk een beleidsmatig en financieel beeld van de resultaten van de doelstellingen die opgenomen zijn in de meerjarenplanning voor 2014-2019 en die in het dienstjaar 2014 werden aangepakt.

Mee met de BBC Sinds januari 2014 werken de Vlaamse gemeenten, OCMW’s en provincies volgens de principes van de beleids- en beheerscyclus (de ‘BBC’). Deze planning- en rapporteringscyclus is een nieuw instrument voor strategisch management waarbij financiële informatie steeds gekoppeld wordt aan beleidsinformatie (beleidsdoelstellingen, actieplannen, acties). Centraal in BBC staat de meerjarenplanning, waarin de beleidsdoelstellingen zijn opgenomen die een lokaal bestuur in de (nabije of verre) toekomst wil behalen, gekoppeld aan de nodige financiële middelen. Om deze beleidsdoelstellingen te realiseren voert het bestuur actieplannen uit. Een actieplan is een groep acties die samen horen. Acties zijn dan alle mogelijke activiteiten, opdrachten en prestaties die door een lokaal bestuur worden uitgevoerd, zoals subsidies uitbetalen, premies geven, sportkampen organiseren, verkeersborden plaatsen, parken onderhouden, wegen aanleggen, kinderopvang organiseren… Al deze beleidsdoelstellingen en actieplannen staan neergeschreven in het meerjarenplan voor zes jaar. Op basis van dit meerjarenplan wordt daarna elk jaar een budget opgesteld, waarin de acties (telkens met de financiële middelen die hiervoor worden ingezet) opgesomd worden om de beleidsdoelstellingen te realiseren. Vervolgens worden de acties uitgevoerd en aan het eind van het jaar wordt de uitvoering geëvalueerd. Wij doen dat aan de hand van 2 documenten: het jaarverslag (beleidsmatig) en de jaarrekening (financieel). In de rubriek ‘Bestuur & Diensten’ op de gemeentelijke website vindt u al deze beleidsdocumenten terug.

Jaarverslag In dit jaarverslag geven we eerst een dwarsdoorsnede van onze organisatie in 2014. Wie zijn wij en waarvoor staan wij? Wat is met andere woorden de visie en missie van het gemeentebestuur? Welke personeelsleden zetten zich dagelijks in om deze ambities van het gemeentebestuur waar te maken? Vervolgens bekijken we hoe de organisatie ervoor zorgt dat al deze mensen vlot samenwerken om de beleidsdoelstellingen te realiseren. Dit noemt men het ‘beheer’ van de organisatie (de tweede ‘B’ uit de BBC). Hoe blijft de motor met andere woorden vlot lopen? Op welke manier zorgen we ervoor dat we onze inwoners een kwaliteitsvolle dienstverlening kunnen aanbieden?

Jaarverslag 2014 - doelstellingenrealisaties

3

Het grootste deel van dit jaarverslag gaat tenslotte uit naar de rapportage van de doelstellingenrealisaties in 2014. Welke beleidsdoelstellingen werden al dan niet aangepakt in 2014 en wat is de stand van zaken? Dit doen we aan de hand van de opdeling in prioritaire en overige beleidsdoelstellingen uit de meerjarenplanning. Let wel, de keuze van de gemeenteraad voor prioritaire doelstellingen duidt enkel op een verschil in opvolging en rapportage, niet noodzakelijk op het belang dat aan die doelstelling wordt gehecht. Voor prioritaire doelstellingen is er een verplichte rapportage aan de gemeenteraad, voor de overige, niet-prioritaire doelstellingen is dit niet verplicht. Verder bundelen we de doelstellingen, actieplannen en acties volgens de drie grote beleidsthema’s waarop het gemeentebestuur de komende zes jaar inzet: duurzaamheid en leefbaarheid, eigenheid en authenticiteit, en toegankelijkheid. Dit zijn de drie grote bouwstenen waarop de beleidsdoelstellingen voor 2014-2019 gefundeerd zijn. Veel leesplezier!

4


Inhoudstafel Klik op de titel om meteen naar de juiste pagina door te bladeren.

SCHETS VAN DE ORGANISATIE 1.

Visie & missie gemeentebestuur Denderleeuw ....................................................................................17

2.

Personeel ..................................................................................................................................................17

3.

Klachten en felicitaties ............................................................................................................................20

4.

Kwaliteitszorg ..........................................................................................................................................20

5.

Communicatie ..........................................................................................................................................21

6.

Doelstellingenrealisaties voor 2014 ......................................................................................................22

DOELSTELLINGENREALISATIES 2014: PRIORITAIR BELEID 1. Strategische doelstelling: Duurzaamheid en leefbaarheid ....................................................... 27 1.1 Beleidsdoelstelling: Duurzame bereikbaarheid en verkeersveiligheid ............................................29 1.1.1 Actieplan AP005: Inzetten op veiligere schoolomgevingen ........................................................................ 29 1.1.1.1

Actie A015: Vernieuwing Steenveldlaan met speciale aandacht voor vernieuwing fietsinfrastructuur en voetpaden ...................................................................................................... 29

1.1.1.2

Actie A016: Vernieuwing De Nayerstraat met speciale aandacht voor vernieuwing fietsinfrastructuur en voetpaden ...................................................................................................... 29

1.1.1.3

Actie A017: Uitbouw speelweefsel onderzoeken ........................................................................ 30

1.1.1.4

Actie A018: Preventiecampagnes organiseren om kinderen en ouders te sensibiliseren in het verkeer (vb. actie gordeldracht, verkeersveilige dag, levend verkeerspark, scholengordel, fietsbehendigheidsparcours, ...) .............................................. 30

1.1.2 Actieplan AP006: Duurzame mobiliteit: mensen aanmoedigen om zich te voet, per fiets of met het openbaar vervoer te verplaatsen.......................................................................................................... 31 1.1.2.1

Actie A019: Aanleg fietsinfrastructuur in de Wildebeekstraat ................................................ 31

1.1.2.2

Actie A020: Aanleg fietsinfrastructuur in de A. Rodenbachstraat .......................................... 31

1.1.2.3

Actie A021: Aanleg fietsinfrastructuur Kemelbrug ..................................................................... 32

1.1.2.4

Actie A145: Onderhandelingen opstarten met De Lijn om verbindingen met de buurgemeenten te creëren voor een betere bereikbaarheid ................................................. 32

1.1.3 Actieplan AP007: Trage wegenbeleid.................................................................................................................. 32 1.1.3.1

Actie A022: Inventarisatie van de trage wegen ............................................................................ 32

1.1.3.2

Actie A023: Opmaak van een opwaarderingsplan voor de trage wegen............................ 33

1.1.3.3

Actie A024: Kaart met trage wegen.................................................................................................. 33

1.1.3.4

Actie A025: Uitvoeren van de opwaarderingsacties voor de trage wegen ........................ 34

1.2 Beleidsdoelstelling: Ondersteunen van een kwalitatieve uitbouw van lokale verenigingen .........35 1.2.1 Actieplan AP009: Financieel ondersteunen van de lokale verenigingen in hun basiswerking ....... 35


5

1.2.1.1

Actie A027: Financiële ondersteuning van sport-, cultuur- en jeugdverenigingen op basis van een subsidiereglement met kwaliteitscriteria met aandacht voor onderlinge afstemming ........................................................................................................................ 35

1.2.1.2

Actie A028: Bijkomend financieel duwtje in de rug voor lokale verenigingen die aandacht voor kansengroepen integreren in hun werking ..................................................... 37

1.2.2 Actieplan AP010: Stimuleren van vernieuwende initiatieven bij lokale verenigingen ....................... 37 1.2.2.1

Actie A029: Projectsubsidies evalueren en bijsturen.................................................................. 37

1.2.3 Actieplan AP011: Lokale verenigingen aanzetten tot professionalisering.............................................. 38 1.2.3.1

Actie A030: Terugbetaling van bijscholingen van jeugdsportbegeleiders......................... 38

1.2.3.2

Actie A031: Financiële ondersteuning van sportclubs die gediplomeerde jeugdsport-coördinatoren en jeugdsportbegeleiders inzetten ............................................. 38

1.2.4 Actieplan AP012: Logistiek en inhoudelijk ondersteunen van de lokale verenigingen ..................... 39 1.2.4.1

Actie A032: Verhuur van culturele infrastructuur en de organisatie van de gemeentelijke uitleendienst opvolgen en optimaliseren......................................................... 39

1.2.4.2

Actie A033: Huisvestingsproblematiek van lokale jeugdverenigingen in kaart brengen en een globaal masterplan ontwikkelen (Pingie, scouts, chiro, …) ..................... 40

1.2.4.3

Actie A034: Vormingsmomenten voor lokale verenigingen inlassen................................... 41

1.2.4.4

Actie A172: Vernieuwing en uitbreiding van de sportinfrastructuur (aanleg Finse piste, renovatie sportzaal Lecompte, vernieuwing sportvloer Ottoy) .................................. 41

1.3 Beleidsdoelstelling: Kwaliteitsvol wonen en leven ............................................................................. 43 1.3.1 Actieplan AP018: Sociale fraude in kaart brengen en multidisciplinair aanpakken ............................. 43 1.3.1.1

Actie A054: Voortzetting en uitbreiding van de samenwerking tussen de gemeente, het OCMW en de lokale politie om fraude op gebied van huisvesting e.a. aan te pakken ................................................................................................................................... 43

1.3.1.2

Actie A055: Afspraken maken met huisvestingsmaatschappijen om gezamenlijke acties op te zetten tegen sociale fraude, uithuiszettingen, ..................................................... 43

1.3.1.3

Actie A056: Actieplan opmaken en invoeren m.b.t. uithuiszettingen .................................. 44

1.3.2 Actieplan AP019: Het voeren van een actief gronden pandenbeleid .................................................... 44 1.3.2.1

Actie A057: Onderzoek naar haalbaarheid opstarten Woonregie ......................................... 44

1.3.2.2

Actie A058: Inzetten op sociale koop in plaats van op sociale huur in samenspraak met de sociale huisvestingsmaatschappijen................................................................................. 44

1.3.2.3

Actie A059: Opmaak gemeentelijke verordening meergezinswoningen ........................... 45

1.3.3 Actieplan AP020: Eigenaars van onroerende goederen stimuleren om de woonkwaliteit te verbeteren ..................................................................................................................................................................... 45 1.3.3.1

Actie A060: Geïntegreerde aanpak voor meer wooncontroles ter bestrijding van leegstand en verkrotting en ter bevordering van de woonhygiëne ..................................... 45

1.3.3.2

Actie A061: Effectiviteit van het huidig premiestelsel onderzoeken en bijsturen waar nodig ................................................................................................................................................ 46

1.3.3.3

Actie A062: Invoeren systematische controles meergezinswoningen in kader van (preventie) brandveiligheid ................................................................................................................ 47

1.3.4 Actieplan AP021: Uitwerking van de bepalingen van het gemeentelijk structuurplan...................... 47

6

1.3.4.1

Actie A063: Voltooien RUP zonevreemde woningen ................................................................. 47

1.3.4.2

Actie A064: Voltooien RUP Wolfsgracht .......................................................................................... 47

1.3.4.3

Actie A065: Voltooien RUP Vrijheidspark ........................................................................................ 48


1.3.4.4

Actie A180: Beschouwen Masterplan in functie van eventuele realisatie ........................... 48

1.3.5 Actieplan AP022: Opwaarderen buurtpleinen en ondersteunen van lokale biodiversiteit .............. 49 1.3.5.1

Actie A066: Heraanleg Segersplein .................................................................................................. 49

1.3.5.2

Actie A067: Heraanleg parkeerzone Dwarsstraat/Lichtenhoekstraat................................... 50

1.3.6 Actieplan AP023: Het gemeentelijk wegennet meer verkeersveilig en leefbaar maken ................... 50 1.3.6.1

Actie A069: Aanleg Boomgaardstraat ............................................................................................. 50

1.3.6.2

Actie A070: Asfalteren Omlooplaan ................................................................................................. 51

1.3.6.3

Actie A071: Herinrichting Lindestraat ............................................................................................. 51

1.3.6.4

Actie A073: Herinrichten Drieselken / Kattestraat ....................................................................... 52

1.3.7 Actieplan AP024: Inzetten op leefbaarheid en veiligheid............................................................................. 52 1.3.7.1

Actie A074: Herlokalisatie van de gemeentelijke brandweer .................................................. 52

1.3.7.2

Actie A075: Stimuleren van BIN's ...................................................................................................... 53

1.3.7.3

Actie A076: NIP verder uitwerken en verfijnen in samenwerking met de veiligheidscel en externe partners; gemeentelijk crisiscommunicatieplan opmaken ................................................................................................................................................... 54

1.3.7.4

Actie A181: Evaluatie van bestaande cameranetwerk ............................................................... 54

1.3.7.5

Actie A182: Evaluatie van het GAS-boete systeem ..................................................................... 54

1.3.8 Actieplan AP025: Zorg dragen voor de gezondheid en het welzijn van iedereen ............................... 55 1.3.8.1

Actie A077: Uitvoeren charter voor een gezonde gemeente. Opmaak van een gezondheidsplan voor de gemeente, waarbij acties en projecten in het kader van gezondheid in samenwerking met externe partners worden uitgetekend ....................... 55

1.3.8.2

Actie A078: Uitbouwen Welzijnsraad............................................................................................... 56

1.3.8.3

Actie A079: Preventieve acties in het kader van schuldhulpverlening en budgetbegeleiding: o.m. preventief vormingspakket aanbieden aan secundaire scholen ....................................................................................................................................................... 56

1.4 Beleidsdoelstelling: Kwaliteitsvol Onderwijs .......................................................................................57 1.4.1 Actieplan AP026: Als inrichtende macht streven naar een kwaliteitsvol gemeentelijk onderwijs ....................................................................................................................................................................... 57 1.4.1.1

Actie A080: Capaciteitsproblematiek aanpakken: uitbreiding school Iddergem ............. 57

1.4.1.2

Actie A081: Masterplan voor toekomstvisie opmaken school Iddergem en Welle ......... 58

1.4.2 Actieplan AP027: Netoverschrijdende samenwerking tussen alle (basis)scholen met speciale aandacht voor gelijke onderwijskansen ............................................................................................................. 58 1.4.2.1

Actie A082: Organiseren van een continu en ruim scholenoverleg en een lokale taskforce "capaciteit" met schoolse en niet-schoolse partners .............................................. 58

1.4.2.2

Actie A083: Organiseren van een ZorgPlus-overleg, een ontmoetingsplatform voor zorgen GOKleerkrachten ......................................................................................................... 60

1.4.2.3

Actie A084: Organiseren van een schooloverschrijdende pool van sociale tolken (vrijwilligers) ............................................................................................................................................. 60

1.4.2.4

Actie A085: Mogelijkheden onderzoeken om afspraken te maken rond spreiding van GOK-leerlingen ................................................................................................................................ 60

1.4.2.5

Actie A086: Organisatie van een gezamenlijke pedagogische studiedag over de netten heen .............................................................................................................................................. 61

1.4.2.6

Actie A087: Ouderbetrokkenheid verhogen en versterken door het begeleiden van schooleigen actieplannen rond ouderbetrokkenheid ...................................................... 62


7

1.4.2.7

Actie A088: Kleuterparticipatie en ouderbetrokkenheid verhogen door uitwerking van een voorschools traject voor ouders van jonge kinderen in samenwerking met externe partners ............................................................................................................................. 62

1.4.2.8

Actie A089: Aandacht voor laaggeletterdheid: beeldmateriaal voor ouders van schoolgaande kinderen rond schoolse thema’s .......................................................................... 63

1.4.2.9

Actie A090: Verlengen convenant Samenlevingsopbouw ....................................................... 63

2. Strategische doelstelling: Eigenheid en authenticiteit.............................................................. 65 2.1 Beleidsdoelstelling: Bewaren van het Vlaams karakter van onze gemeente ................................... 67 2.1.1 Actieplan AP030: Inzetten op de verhoging van de kennis van het Nederlands .................................. 67 2.1.1.1

Actie A097: Anderstalige ouders stimuleren tot het leren en oefenen van de Nederlandse taal via campagnemateriaal, taalklassen voor ouders in de school en het uitwerken van een opvolgsysteem taalverwerving voor anderstalige ouders .......... 67

2.1.1.2

Actie A098: Organisatie Taal- en spelstage voor anderstalige kinderen.............................. 68

2.1.1.3

Actie A099: Mogelijkheden bekijken voor de organisatie van een schooloverschrijdende OKAN-klas voor anderstalige instromers in de lagere school.......................................................................................................................................................... 69

2.1.1.4

Actie A100: Structurele samenwerking met Huis van het Nederlands en andere NT2 aanbieders ........................................................................................................................................ 69

2.1.1.5

Actie A101: Organiseren van oefenkansen Nederlands voor volwassenen (o.m. Babbelonië)............................................................................................................................................... 70

2.1.1.6

Actie A102: Verdere uitbouw NT2 afdeling in de bibliotheek ................................................. 71

2.1.1.7

Actie A103: Handelaars, verenigingen en organisaties aanmoedigen om Nederlands als voertaal te hanteren ................................................................................................ 72

2.1.1.8

Actie A104: Taalklachten registreren via de klachtenprocedure en hierover jaarlijks rapporteren ............................................................................................................................... 72

3. Strategische doelstelling: Toegankelijkheid .............................................................................. 73 3.1 Beleidsdoelstelling: Drempels in dienstverlening wegnemen .......................................................... 75 3.1.1 Actieplan AP032: Eén aantrekkelijk vrijetijdsaanbod voor iedereen ......................................................... 75

8

3.1.1.1

Actie A107: Een kwalitatief en laagdrempelig gemeentelijk aanbod aanvullend op het particuliere aanbod vanuit jeugd, sport, cultuur en bibliotheek .................................... 75

3.1.1.2

Actie A108: Initiatieven die de artistieke en culturele beleving bij jongeren en volwassenen stimuleren (bv. ruimte creëren voor artistieke uitingen van jongeren in aanvulling op het reguliere deeltijds kunstonderwijsaanbod, workshops cultuurbeleving,...) .................................................................................................................................. 77

3.1.1.3

Actie A109: Voortzetten van de jaarlijkse speelpleinwerking tijdens de zomervakantie met behulp van animatoren ................................................................................. 78

3.1.1.4

Actie A110: Laagdrempelige culturele activiteiten organiseren vanuit de bibliotheek ................................................................................................................................................ 79

3.1.1.5

Actie A111: Opstarten van een vrijwilligerspoule en aanmoedigen van zelforganisaties om maatschappelijk kwetsbaren toe te leiden naar het vrijetijdsaanbod ...................................................................................................................................... 80

3.1.1.6

Actie A112: Opstart kansenpas in uitbreiding van de schoolkansenpas, waarbij de mogelijkheid wordt onderzocht om aan te sluiten bij de regionale UIT-kansenpas....... 81

3.1.1.7

Actie A113: Werken met voorbehouden plaatsen voor kinderen in armoede bij de organisatie van sportkampen............................................................................................................. 82


3.1.1.8

Actie A114: De organisatie van specifiek sportpromotionele en culturele initiatieven om 50-plussers en mensen in sociaal isolement aan te zetten tot sporten en tot cultuurparticipatie .................................................................................................... 82

3.1.1.9

Actie A115: Vanuit de bibliotheek inzetten op samenwerking met onderwijsinstellingen voor o.m. organisatie van de Jeugdboekenweek, klasbezoeken…....................................................................................................................................... 83

3.1.1.10 Actie A168: Voortzetten van sportkampen tijdens de schoolvakanties voor kleuters en voor 6- tot 12-jarigen...................................................................................................... 84 3.1.1.11 Actie A169: Deelname aan het project bibliotheekportalen ................................................... 85 3.1.1.12 Actie A179: Intergemeentelijke samenwerking voor toeleiding naar cultuuraanbieders in de regio ............................................................................................................ 85 3.1.2 Actieplan AP033: Reorganisatie van de dienstverlening van OCMW en gemeente in een burgergerichte front-office en een gespecialiseerde back-office .............................................................. 86 3.1.2.1

Actie A116: Ontwerper aanstellen om de uitbouw van het bestaande administratief centrum te onderzoeken en om de mogelijkheden voor fysieke integratie van OCMW-diensten en vrijetijdsdiensten (m.i.v. bib, polyvalente zaal en archief) in kaart te brengen ........................................................................................................... 86

3.1.2.2

Actie A117: Inrichten van een eenheidsonthaal en themaloketten (o.a. senioren, sociaal loket, vrije tijdsbalie, burgerzaken, wonen, ...) waarbij het gros van de vragen van de bezoekers kunnen afgehandeld worden door polyvalente medewerkers in een aantrekkelijke front-office .......................................................................... 86

3.1.2.3

Actie A118: Taken en competenties binnen de diensten in kaart brengen door de opmaak van een competentiematrix per dienst als uitgangsbasis om polyvalentie te verhogen en gerichte vorming te organiseren ....................................................................... 87

3.1.2.4

Actie A119: Nulmeting uitvoeren om meest voorkomende vragen van bezoekers in kaart te brengen................................................................................................................................. 88

3.1.2.5

Actie A120: Openingsuren en aanmeldingsprocedure van gemeentediensten en OCMW herbekijken in samenhang met evolutie e-loket .......................................................... 88

3.1.2.6

Actie A121: Oplijsten van kerntaken van OCMW en gemeente als basis voor geïntegreerde samenwerking (o.a. overheveling van sociale dienst, dienst kinderopvang) ......................................................................................................................................... 88

3.1.3 Actieplan AP034: Vernieuwing van de gemeentelijke webstek met speciale aandacht voor de toegankelijkheid van basisdienstverlening ................................................................................................. 89 3.1.3.1

Actie A122: Ontwikkeling van deelsites voor o.m. OCMW, gemeenteschool en bibliotheek en Inrichting van een e-loket waarbij basisdienstverlening 24u/24u elektronisch kan verkregen worden ................................................................................................ 89

3.1.3.2

Actie A124: Vlaams e-boekplatform integreren in de werking van de bibliotheek ......... 90

3.1.4 Actieplan AP035: Oprichting Huis van het Kind als 1 lokale informatie- en ondersteuningsplaats voor alle gezinnen .......................................................................................................... 91 3.1.4.1

Actie A125: Inrichting gebouw Samtex waarin reeds op korte termijn een minimale invulling kan worden gegeven aan het Huis van het Kind door het samenbrengen van de administratie van de kinderopvang en de consultatieruimte van Kind & Gezin. ................................................................................................ 91

3.1.4.2

Actie A126: Onderzoeken op welke locatie een ruimere invulling kan worden gegeven aan het Huis van het Kind op langere termijn............................................................ 92

3.1.4.3

Actie A127: Uitbouwen van de dienst opvoedingsondersteuning door integratie ervan in de werking van het Huis van het Kind én de sociale dienst .................................... 92

3.1.4.4

Actie A128: Eenheidsloket voor allerlei vragen m.b.t. kinderen ............................................. 93

3.1.4.5

Actie A129: Onderzoek naar vraag en aanbod kinderopvang ................................................ 93


9

DOELSTELLINGENREALISATIES 2014: OVERIG BELEID 1. Strategische doelstelling: Duurzaamheid en leefbaarheid ....................................................... 97 1.1 Beleidsdoelstelling: Klimaat en energie en duurzaam consumeren ................................................. 99 1.1.1 Actieplan AP001: Ecologisch beheer van het openbaar groen en openbare gebouwen .................. 99 1.1.1.1

Actie A001: Pesticidevrij onderhoud van openbaar groen (eigen beheer en uitbesteding) ............................................................................................................................................ 99

1.1.1.2

Actie A002: Papierverbruik in gemeentediensten gradueel verminderen door het reduceren van het aantal printers en het aanmoedigen van digitaal (ver)werken.......... 99

1.1.1.3

Actie A003: Energiebesparende maatregelen betreffende het patrimonium van gemeente en OCMW in samenwerking met externe partner .............................................. 100

1.1.2 Actieplan AP002: Overstromingsproblematiek grondig monitoren en aanpakken ......................... 100 1.1.2.1

Actie A004: Opmaak van een erosiebestrijdingplan................................................................ 100

1.1.2.2

Actie A005: Scheiding afvalwater en regenwater: afkoppelingsprojecten ...................... 100

1.1.2.3

Actie A170: Aangelanden van de Dender financieel ondersteunen om zich te wapenen tegen overstromingen ................................................................................................... 100

1.1.2.4

Actie A171: Overleg organiseren overstromingsproblematiek Dender ........................... 101

1.1.3 Actieplan AP003: Mensen meer milieu-en natuurbewust maken ........................................................... 101 1.1.3.1

Actie A006: Burgers stimuleren om duurzame materialen en technieken te gebruiken door subsidies voor duurzame investeringen ...................................................... 101

1.1.3.2

Actie A007: Milieu- en natuureducatie: burgers informeren door het inrichten van een energiebeurs (sorteren/composteren) ................................................................................ 102

1.1.3.3

Actie A008: Milieu- en natuureducatie: Zadenbib .................................................................... 102

1.1.3.4

Actie A009: Milieu- en natuureducatie: ondersteunen van lokale biodiversiteit en aantrekkelijk inrichten van verwaarloosde openbare percelen door het aanplanten van tijdelijke natuur .................................................................................................... 103

1.1.3.5

Actie A010: Op regelmatige basis vorming en informatie geven in het kader van afvalpreventie, recyclage en duurzaamheid (DCR) .................................................................. 103

1.1.4 Actieplan AP004: Label ‘FairTrade Gemeente’ verwerven en behouden ............................................. 104 1.1.4.1

Actie A011: Aankoop van producten met het ‘FairTrade’ label ........................................... 104

1.1.4.2

Actie A012: Sensibiliseren van organisaties om duurzaam en ‘Fair Trade’ te kopen .... 104

1.1.4.3

Actie A013: Criterium duurzaamheid mee opnemen in de aankoopprocedures .......... 105

1.1.4.4

Actie A014: Organisatie van jaarlijkse duurzaamheidsprojecten (Week van de Fair Trade, markt voor eerlijke handel, dikketruiendag, ...) ............................................................ 105

1.2 Beleidsdoelstelling: Duurzame economische ontwikkeling stimuleren ......................................... 107 1.2.1 Actieplan AP008: Bevorderen van een gunstiger ondernemersklimaat ............................................... 107 1.2.1.1

Actie A026: Ontwikkeling van RUP Strokapelleken.................................................................. 107

1.2.1.2

Actie A123: Lokaal en bovenlokaal investeren in sociale tewerkstellingsprojecten..... 107

1.2.1.3

Actie A176: Opwaarderen van de vrijdagmarkt ........................................................................ 107

1.2.1.4

Actie A177: Nastreven van aangenaam winkelen in Denderleeuw.................................... 108

1.3 Beleidsdoelstelling: Versterken van het sociaal weefsel en de sociale cohesie ............................. 109 1.3.1 Actieplan AP013: Waarderen van vrijwilligerswerk ...................................................................................... 109 1.3.1.1

10

Actie A035: Organisatie vrijwilligersfeest .................................................................................... 109


1.3.1.2

Actie A035: Vorming en opleiding organiseren voor vrijwilligers ...................................... 109

1.3.2 Actieplan AP014: Stimuleren van ontmoeting .............................................................................................. 110 1.3.2.1

Actie A037: Organisatie van volksfeesten die bijdragen tot gemeenschapsvorming (Feest van de Vlaamse Gemeenschap, Nationale Feestdag, Nieuwjaarsdrink, ...)......................................................................................................... 110

1.3.2.2

Actie A038: Ondersteunen van de senior in de uitbouw van zijn sociaal netwerk : organisatie van een thuiszorgbeurs.............................................................................................. 110

1.3.2.3

Actie A039: Uitbouw sociaal netwerk: onderzoek naar realiseerbaarheid van bezoekersteam, telefoonwinkel, lokaal dienstencentrum, dorpsrestaurant, sociaal restaurant, ...)......................................................................................................................................... 110

1.3.2.4

Actie A040: Stimuleren straat- en buurtfeesten door uitreiken feestcheques ............... 111

1.3.2.5

Actie A041: Stimuleren van contacten tussen buren door faciliteren Dag van de Buren........................................................................................................................................................ 111

1.3.2.6

Actie A042: Aankoop mobiele hangtoestellen voor inrichting openbare ruimtes (cfr. rode zitbanken)............................................................................................................................ 112

1.3.2.7

Actie A043: Opwaarderen speelpleintjes: bijkomende sportinfrastructuur .................... 112

1.3.2.8

Actie A044: Fuifbeleid uitwerken, opvolgen en evalueren ................................................... 112

1.3.2.9

Actie A045: Opstart lokaal ruilsysteem (LETS)............................................................................ 113

1.4 Beleidsdoelstelling: Sensibilisering & bewustmaking rond ontwikkelingssamenwerking.......... 114 1.4.1 Actieplan AP015: De gemeente versterkt het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking ....... 114 1.4.1.1

Actie A046: Ontvangsten sectorale subsidie ontwikkelingssamenwerking .................... 114

1.4.1.2

Actie A047: Sensibilisering van de bevolking voor internationale samenwerking en Noord-Zuidthema's door de jaarlijkse organisatie van een Wereldfeest ................... 114

1.4.1.3

Actie A048: Scholen en verenigingen sensibiliseren door het aanbieden van infosessies of educatieve sessies over Noord-Zuidthema's en lokale projecten (Noordsubsidies) .................................................................................................................................. 115

1.4.1.4

Actie A049: Versterken van het intern draagvlak door sensibilisering van collega's en politici door o.a. organisatie van Fairtrade@work (vb. Sinterklaasactie met fairtradechocolade) en deelname aan de jaarlijkse Zuiddag in samenwerking met de dienst HRM ...................................................................................................................................... 115

1.4.2 Actieplan AP016: Ontwikkelingssamenwerking krijgt een vaste plaats in de gemeente ............... 116 1.4.2.1

Actie A050: Maandelijkse rubriek over de activiteiten en projecten van de GROS in het gemeentelijk informatieblad ................................................................................................... 116

1.4.2.2

Actie A051: Aanwezigheid van de GROS en Fairtrade op allerlei evenementen ........... 116

1.4.3 Actieplan AP017: De gemeente ondersteunt de verschillende actoren die lokaal geëngageerd zijn voor Noord-Zuidthema's ................................................................................................... 117 1.4.3.1

Actie A052: Een 25% Noord-Zuidambtenaar is de brugfiguur tussen het bestuur en de verschillende noord-zuidactoren; ondersteunt deze, coördineert de verschillende initiatieven en zorgt voor informatiedoorstroming ..................................... 117

1.4.3.2

Actie A053: Logistieke en financiële ondersteuning van de GROS en de Zuidprojecten (Zuid-subsidie).................................................................................................................. 117

2. Strategische doelstelling: Eigenheid en authenticiteit ............................................................ 119 2.1 Beleidsdoelstelling: Het eigen erfgoed naar waarde schatten en bekend maken ........................ 121 2.1.1 Actieplan AP028: Erfgoedwerking in intergemeentelijk samenwerkingsverband onderbrengen ........................................................................................................................................................... 121


11

2.1.1.1

Actie A091: Intergemeentelijke samenwerking cultureel erfgoed via de projectvereniging 'Denderland' ...................................................................................................... 121

2.1.1.2

Actie A092: Organisatie erfgoedinitiatieven met aandacht voor de identiteit van de deelgemeenten: Daens 175, De Groote Oorlog, Antoniusfeesten, ... .......................... 122

2.1.1.3

Actie A093: Behoud en ontsluiting cultureel erfgoed: schuilkelder Dorp ........................ 122

2.1.2 Actieplan AP029: Het eigen patrimonium inventariseren en openstellen als cultureel erfgoed ........................................................................................................................................................................ 122 2.1.2.1

Actie A094: Opwaarderen en onderhouden van begraafplaatsen met culturele erfgoedwaarde ..................................................................................................................................... 122

2.1.2.2

Actie A095: Aanpakken perken oudstrijders en aanleg van ereperken ............................ 123

2.1.2.3

Actie A096: Inventarisatie waardevol patrimonium van de gemeente (geklasseerde gebouwen, monumenten, gevels, ...) ............................................................... 123

2.2 Beleidsdoelstelling: Toeristische troeven van de gemeente in de kijker plaatsen ........................ 124 2.2.1 Actieplan AP031: Inzetten op de groene recreatiemogelijkheden in Denderleeuw ........................ 124 2.2.1.1

Actie A105: Fiets- en wandelbrochures uitgeven ..................................................................... 124

2.2.1.2

Actie A106: Boottochten op de Dender organiseren .............................................................. 124

3. Strategische doelstelling: Toegankelijkheid ............................................................................ 127 3.1 Beleidsdoelstelling: Aandacht voor het bereiken van doelgroepen in het kader van dienstverlening ............................................................................................................................................. 129 3.1.1 Actieplan AP036: Vindplaatsgericht werken als springplank naar maatschappelijke integratie..................................................................................................................................................................... 129 3.1.1.1

Actie A130: Onderzoeken hoe een opbouwwerker kan ingezet worden als brugfiguur tussen aanbod en doelgroep .................................................................................... 129

3.1.1.2

Actie A131: Vindplaatsgerichte vrijetijdswerkingwerking, o.m. via behoud mobiele speelpleinwerking, opstart Buurtsport en naschoolse mobiele sportwerking voor maatschappelijk kwetsbare jongeren, en aansluitend culturele initiatieven op deze locaties ............................................................................................................ 129

3.1.1.3

Actie A132: Samenwerking met de MinderMobielenCentrale en OCMW verder uitbouwen voor bv. de aflevering aan huis van bestuursdocumenten en uitleenmateriaal van de POB ........................................................................................................... 130

3.1.2 Actieplan AP037: Geïntegreerd werken rond digitale inclusie door bibliotheek, OCMW, gemeente en externe partners ............................................................................................................................ 130 3.1.2.1

Actie A133: Samenwerking met bestaande OCR’s versterken en nieuwe OCR’s inrichten in de bibliotheek en in de kantine van het OCMW ................................................ 130

3.1.2.2

Actie A134: Permanente begeleiding voorzien bij deze OCR’s door o.m. inzet van vrijwilligers ............................................................................................................................................. 131

3.1.2.3

Actie A135: Laagdrempelig vormingsaanbod in de OCR’s van o.a. bibliotheek en OCMW, gericht op de bevordering van de mediawijsheid en informatiegeletterdheid bij senioren, maatschappelijk kwetsbaren, jongeren en werklozen ............................................................................................................................................... 132

3.1.3 Actieplan AP038: Toegankelijke communicatie over dienstverlening .................................................. 133

12

3.1.3.1

Actie A136: Aandacht voor laaggeletterdheid : helder en eenduidig brievenbeleid (als gemeentebestuur, in scholen, …) .......................................................................................... 133

3.1.3.2

Actie A137: Informatiebeleid uitwerken, opvolgen en evalueren voor openbare werken ..................................................................................................................................................... 133

3.1.3.3

Actie A138: Een taalbeleid uitwerken voor alle gemeentelijke en OCMW-diensten in samenwerking met het Huis van het Nederlands................................................................ 134 Jaarverslag 2014 - doelstellingenrealisaties

3.1.3.4

Actie A139: De diversiteit van de gemeente weerspiegelen in haar communicatie .... 134

3.1.3.5

Actie A140: Onderzoek naar vernieuwing van het gemeentelijk infoblad ...................... 135

3.1.3.6

Actie A141: Ondertekenen en verder implementeren van het charter toegankelijke lokale diensten hulpverlening .......................................................................... 136

3.1.4 Actieplan AP039: Ruimte voor burgerparticipatie........................................................................................ 136 3.1.4.1

Actie A142: Ondersteuning en structurering van de gemeentelijke adviesraden ........ 136

3.1.4.2

Actie A143: Tevredenheidsbevraging over dienstverlening organiseren........................ 137

3.1.4.3

Actie A144: Omwonenden betrekken bij nieuwbouwprojecten van jeugdverenigingen ............................................................................................................................. 137

3.1.4.4

Actie A146: Gerichte acties ondernemen om evenredige participatie van de doelgroep ‘etnisch-kwetsbare minderheden’ te verzekeren aan de diverse adviesraden ........................................................................................................................................... 138

3.1.5 Actieplan AP040: Werken aan onthaal van nieuwe inwoners .................................................................. 138 3.1.5.1

Actie A147: Onthaaldag organiseren voor nieuwe inwoners (in samenspraak met alle betrokken partners) .................................................................................................................... 138

3.1.5.2

Actie A148: Onthaaltas samenstellen en verspreiden ............................................................ 139

3.2 Beleidsdoelstelling: Interne integrale kwaliteitszorg ...................................................................... 140 3.2.1 Actieplan AP041: Projecten van interne digitalisering ............................................................................... 140 3.2.1.1

Actie A149: Verdere uitbouw van het CRM-systeem en koppeling met de diverse domeingebonden softwarepakketten ......................................................................................... 140

3.2.1.2

Actie A150: Digitale dossiervorming, om de uniformiteit van dossieropbouw te maximaliseren en zo de toegankelijkheid voor de hele organisatie te verhogen ........ 141

3.2.1.3

Actie A151: Digitaal notuleringssysteem op poten zetten.................................................... 141

3.2.1.4

Actie A152: Intranet ontwikkelen binnen de organisatie ...................................................... 141

3.2.2 Actieplan AP042: Interne processen uitschrijven, in vraag stellen, bijsturen en digitaal in kaart brengen ............................................................................................................................................................ 142 3.2.2.1

Actie A153: Opmaken van een proceshandboek binnen de verschillende diensten, met specifieke aandacht voor de sleutelprocessen en de processen nodig voor de uitbouw van een front office en met voorafgaande analyse en vereenvoudiging van de diverse processen.................................................................................................................. 142

3.2.2.2

Actie A154: Verder uitwerken van de gemeentelijke productencatalogus ..................... 142

3.2.3 Actieplan AP043: Welzijn en organisatieverbondenheid van medewerkers verhogen .................. 142 3.2.3.1

Actie A155: Bevraging in het kader van medewerkerstevredenheid ................................ 142

3.2.3.2

Actie A156: Onthaal van nieuwe medewerkers professionaliseren ................................... 142

3.2.3.3

Actie A157: Vorming voor medewerkers m.b.t. integriteit, klantgerichtheid en loyauteit organiseren ......................................................................................................................... 143

3.2.3.4

Actie A158: Visie ontwikkelen en implementeren rond grensoverschrijdend gedrag ter bescherming van de personeelsleden ................................................................... 143

3.2.3.5

Actie A159: Organisatieverbondenheid mee opnemen als criterium voor het voeren van feedbackgesprekken ................................................................................................... 143

3.2.3.6

Actie A160: Herlokalisatie van de technische dienst ............................................................... 143

3.2.3.7

Actie A161: De competenties van de brandweercommandant optimaal benutten in de organisatie door hem tevens aan te duiden als intern preventieadviseur ........... 144

3.2.3.8

Actie A162: Interne communicatie en overleg analyseren en optimaliseren ................. 144


13

3.2.3.9

Actie A163: Oog voor loopbaanplanning voor personeelsleden (interne personeelsmobiliteit, pensioenen, ...) ........................................................................................... 145

3.2.4 Actieplan AP044: Ontwikkelen van een efficiënt, effectief en gezond financieel beleid voor gemeente, OCMW, politiezone en kerkbesturen .......................................................................................... 146 3.2.4.1

Actie A164: Permanente evaluatie van de belastingmix, subsidie- en retributiereglementen ....................................................................................................................... 146

3.2.4.2

Actie A165: Werken met indicatoren in de verschillende diensten als meetinstrument en rapporteringssysteem ter ondersteuning van beleidsbeslissingen ............................................................................................................................. 146

3.2.5 Actieplan AP045: Een divers personeelsbeleid voeren ............................................................................... 146

14

3.2.5.1

Actie A166: Een non-discriminatieregel toevoegen bij vacatures ...................................... 146

3.2.5.2

Actie A167: Functieprofielen bekijken i.v.m. taalkennis ......................................................... 146


SCHETS VAN DE ORGANISATIE


15

16


1. Visie & missie e gemeentebestuur Denderle D eeuw missie en visie e van het ge emeentebesttuur vormen n de grondslag van de w werking van het h De m gemeeentebestuu ur. missie is de op pdracht van de gemeen nte, zoals die e door de Vla aamse overhheid en het lo okale bestuu ur De m gedeefinieerd is. De D visie is de e manier waaarop de gem meente die missie m wil reaaliseren. De m missie omschrijft wat de gemeente g m moet en wil doen, d de visie gaat over hhet hoe. Ze omschrijft o waarin de gemee ente het versschil wil makken, waarop ze afgereke end wenst tee worden. MISSSIE

VISIE

Het uitgangspuntt van onze dien nstverlening iss het meee bouwen aan de dromen, ambities en hett welzijn van de burgers wa aar zij dit zelf niet n georganisseerd krijg gen, terwijl we waken over de d duurzame ontw wikkeling van ons gemeenteelijk grondgebbied.

Als gemeen nte zijn we kleiin genoeg om betrokken te zijn bij de burgers, b maar toch groot genoeg om hun plannen op p een efficiëntee manier te heelpen realiseren volgens v de prinncipes van mo oderne bedrijfsvoering.

2. Person neel 2.1

Persone eelsbezettiing

gemeentebe estuur telde e op 2 oktob ber 2014 in totaal 135 medewerkeers, die sam men 118,23 VTE V Het g verteegenwoordig gen. 78 me edewerkers zijn tewerkkgesteld als bediende en 57 med dewerkers zijn z teweerkgesteld alls arbeider. In totaal heeeft het gem meentebestuur 72 mannnelijke en 63 vrouweliijke d medeewerkers in dienst. In 20 014 werden n opnieuw 4 seizoenarrbeiders aan ngeworven om de grooendienst in n de lente- en zomeerperiode te e ondersteun nen. Gedureende de zom mervakantie 2014 kondeen 17 jobstu udenten aan de slag binnen de verschillend v e diensten. Daarnaast werden w enk kele dienstenn bijkomend d ondersteu und door een onbezzoldigd stag giair: dit wass het geval voor de dienst burgerrzaken, de garage g van de techn nische diensst en de adm ministratie en n projectwerrk van de afd deling vrije tiijd. eling binnen onze org anisatie noo opt tot waa akzaamheid : bijna de helft h van on nze De leeeftijdsverde medeewerkers zijn n 50 jaar of ouder, hetg geen wil zeggen dat loop pbaanbegelleiding alsmaar aan belaang toeneeemt om allle medewerkers nog laang efficiën nt en met ‘w werkgoestin g’ aan de slag s te kunn nen houd den. dewerkers ee en zekere voorm van tijdsskrediet gen niet, Opmerkelijk is daat maar liefst 31% van aalle 135 med elijking met eeen benchm mark van 54 andere a opennbare besturren (gemidd deld hetgeeen vrij hoog is in verge 16%)). We moete en er dan oo ok op toezieen dat de co ontinuïteit va an de diensttverlening hierdoor h niett in het g gedrang kom mt. Indien dit cijfer nog zou stijgen in de toekomst dienen vervangingscontracten als mogeelijk alternattief overwog gen te wordeen. In 2014 namen we w afscheid van v een aan ntal personee elsleden: Paul De Vuyst ging met pe ensioen en ook o Marijke Buyl verliiet onze organisatie.

Jaarverrslag 2014 - doe elstellingenrealis saties

17

Vele nieuwe medewerkers vervoegden echter onze organisatie in 2014: Lieselot Breynaert versterkt de dienst kwaliteitszorg, Nadia Verleysen en Peter Vanmeert de financiële dienst, Sophie Hellinckx de dienst vrije tijd, Sonia Vinck de dienst burgerzaken, Gunther D’Hont de poetsdienst, Kathleen Soenens de zaalwachters en Leda Saeys het archief.

2.2

Personeelsformatie

In juni 2014 keurde de gemeenteraad een kaderwijziging goed: deze kaderwijziging had voornamelijk tot doel om verdere stappen te zetten in de richting van integratie van OCMW en gemeente. Zo werden de diensten onderwijs en kinderopvang samengebracht in de schoot van de gemeente, onder de afdeling burger- en welzijnszaken, met het oog op een integrale benadering van onderwijs en kinderopvang op vlak van capaciteitsproblematiek, taalbeleid, huisvesting… Concreet betekende dit een overdracht van 22,26 VTE van OCMW naar gemeente, juridisch voltrokken op 1 januari 2015. Bovendien werd ook de technische dienst van het OCMW, bestaande uit 3 VTE, overgeheveld naar de technische dienst van de gemeente. Omgekeerd werd de sociale dienst van de gemeente, met het oog op de oprichting van een ‘sociaal huis’, overgedragen naar het OCMW (1 VTE). Een extra functie op de dienst ICT moet bovendien de integratie van gemeente en OCMW op vlak van informatica bevorderen. Sinds begin 2014 maakt de OCMW-secretaris deel uit van het managementteam in de gemeente: opnieuw een maatregel om de integratie van beide organisaties voor te bereiden.

18


2.3

Interne opleidinge en

ewoonte werrden ook in 22014 heel wat w interne opleidingen vvoorzien voo or de Naar jaarlijkse ge medeewerkers. Hierbij alvast een e greep uiit het aanbo od: 





 

In n maart 2014 4 volgden allle evaluatorren een workkshop “doelstellingen vooor medewe erkers” om aan a d de slag te kunnen met de e vernieuwd de werkinstru umenten voor opmaak vvan een individueel d doelstellinge enplan voor elke e medew werker. Tijden ns deze work kshop werd ook de link naar een eeerste rudimentair ‘intran net’ in excel voorgesteld d waarin iede ereen belanggrijke docum menten in 1 kklik kan terug gvinden (belleidsdoelste llingen 2014 4-2019, RPR, competentiiegids…). B Begin 2014 werd w ook de computerkeennis van on nze medewerkers bijgescchaafd: verschillende d dagcursussen n over het gebruik van W Windows 7 en e MS Office 2010 werdeen aangebod den in samenwerkin ng met een externe e parttner. Alle com mputers van medewerkeers zijn immers eind 2013 b begin 2014 gemigreerd g naar n deze veersies van Windows en MS M Office, heetgeen bijkomende o opleiding noodzakelijk maakte m voor alle medewerkers die met m computeer werken. Al A naargelang g h hun eigen nivveau van computerkenn nis konden de d medewerkers aansluitten bij een beginnersb o of g gevorderden ncursus. In n voorbereid ding op de opmaak o van het jaarverslag en het bijhouden vaan indicatore en in het kad der vvan BBC, werrden in septe ember 2014 enkele MS Excel-opleid E ingen georgganiseerd ov ver het werke en m met draaitab bellen en lijstten en over h het aanmake en van dashboards (opnnieuw in sam menwerking m met een exte erne partner)). D De introductie van de bio ometrische rreispassen en e de nieuwe e software vooor vreemde elingenzaken zzorgde in 201 14 in de dien nst burgerzaaken voor ee en opleiding op de werkv kvloer over deze nieuwe w werkwijze en n technologie. EEind 2014 verzorgde de dienst d ICT vaan de gemee ente tot slot de gebruikeersopleiding g in het OCM MW vvoor de nieuw we tijdsregisstratiesoftwaare, tot grote e tevredenheid van de ggebruikers.

Jaarverrslag 2014 - doe elstellingenrealis saties

19

Naast al deze interne opleidingen kregen de medewerkers ook ruimschoots de mogelijkheid om opleidingen buitenshuis te volgen : in totaal werd ruim 30.000 euro budget in 2014 besteed aan talrijke opleidingen voor medewerkers.

3. Klachten en felicitaties 3.1

Klachten

In 2014 werden 65 klachten geregistreerd, waarvan er 10 onontvankelijk waren. De meeste klachten hadden betrekking op openbare werken, groenonderhoud, mobiliteit en geluidsoverlast. 7 van de 65 klachten betroffen de dienstverlening door een medewerker. 6 van de 65 klachten betroffen gebrekkige informatie. In het jaarverslag van de klachtenbehandeling 2014 wordt hier meer in detail op ingegaan.

3.2

Felicitaties

Naast klachten werden in de loop van 2014 terug verschillende medewerkers gefeliciteerd door burgers. Zo werden de organisatoren van Tastoe uitgebreid in de bloemetjes gezet met de uitbouw van het concept. Ook de seniorenreis 2014 kon menig deelnemer appreciëren: “Hartelijk dank voor de fijne dag! Niet alleen de rode duivels verdienen een pluim! De organisatoren van de reis verdienen er 2!! Iedereen die ik gesproken heb, was content ( en 't waren er veel...).” Bovendien werden goede praktijken vanuit onze organisatie als voorbeeld aangehaald door andere lokale besturen of verenigingen. Zo werd het project ‘Buurtcomputer’ opgenomen in de gids van ‘50 gemeente’t prachtige praktijken’ van VVSG en complimenteerde de Vlaamse Dienst Speelpleinwerking onze speelpleinwerking AwimbaLieje voor haar laagdrempelige werking en enthousiaste animatorenploeg.

4. Kwaliteitszorg 4.1

TEA-time: TestEvaluatieAudit

In 2014 zag een nieuw concept van zelfevaluatie het levenslicht: de zogenaamde “TEA-time” in onze organisatie was geboren... Op basis van de methode van zelfevaluatie van VVSG, maar met de belofte van een lekker taartje en een half dagje thuiswerk om de oefeningen voor te bereiden, gaan een aantal medewerkers aan de slag om 1 specifiek thema binnen onze organisatie onder de loupe te nemen. In 2014 werden het financieel management en ICT op deze manier geëvalueerd, met respectievelijk 15 en 18 concrete verbeteracties op korte en middellange termijn tot gevolg. Algemene pijnpunten bleken een gebrek aan uniform project management en document management te zijn, alsook het ontbreken van monitoring en tevredenheidsenquêtes. Sterke punten bleken o.m. de aanspreekbaarheid en ervaring van de betrokken diensten.

20


4.2

Externe audit

In de periode van november – december 2014 voerde Audit Vlaanderen een audit uit in de gemeente Denderleeuw. Deze audit evalueerde de adequaatheid van het systeem van organisatiebeheersing aan de hand van 10 thema’s die verwijzen naar de management- en ondersteunende processen die in een goed werkende organisatie van belang zijn. De resultaten van deze audit worden in de loop van 2015 voorgesteld aan alle betrokkenen.

5. Communicatie Communicatie is een noodzakelijke voorwaarde om de doelstellingen van een organisatie te kunnen realiseren. Zo is een doelgerichte interne communicatie essentieel voor het welslagen van een goed samenwerkingskader. Anderzijds is correcte, relevante, tijdige, neutrale, evenwichtige, heldere en begrijpelijke communicatie naar de burgers, de externe partners en klanten van het gemeentebestuur onontbeerlijk in het streven naar burger- en klantvriendelijkheid en naar de optimalisering van de openbare dienstverlening.

5.1

Interne communicatie

Begin 2014 werd een nieuw model van interne communicatiestructuur geïntroduceerd:

Eind mei 2014 vond een eerste kwaliteitsdenkgroep plaats rond het bepalen van indicatoren voor opvolging van BBC. Binnen de afdelingen werd ook op verscheidene tijdstippen een clusteroverleg en dienstoverleg georganiseerd.


21

Verscheidene dienstnota’s werden opgemaakt in een uniforme lay-out, aangepast aan de eigen huisstijl. Een voorloper van intranet onder de vorm van een excel-document werd opgestart om op een snelle en eenvoudige manier (via hyperlinks) belangrijke documenten of formulieren terug te vinden (zoals RPR, arbeidsreglement, onkostennota dienstverplaatsing…).

5.2

Externe communicatie

Het infoblad is en blijft een krachtig communicatiekanaal, ook al omdat het bij alle inwoners in de brievenbus valt. In 2014 werd maandelijks (behalve in augustus) een infoblad uitgegeven, op een oplage van 8800 exemplaren, en huis-aan-huis bedeeld. Er zijn ook een 80-tal abonnees, meestal oudinwoners die graag op de hoogte blijven van het reilen en zeilen in Denderleeuw. Sinds 2013 coördineert de communicatiedienst alle aanvragen voor drukwerken van de gemeentediensten en volgt deze op van conceptie tot levering. Vanaf 2014 (en nog tot 2016) loopt een nieuw bestek voor het drukken en leveren van drukwerken (folders, flyers, affiches, brochures…). Een greep uit de bestellingen in 2014: 2125 A2-affiches, 1110 A3-affiches, 35.750 A5-flyers, 7300 drieluikfolders, 1050 uitnodigingskaarten... En verder de cultuuragenda’s en jeugd- en sportgidsen in het voor- en najaar, engagementsverklaringen voor alle scholen, bonnen en promomateriaal voor de Denderleeuwbon… De kruisplooi-folder met speelbord voor de speelpleinwerking in de zomer van 2014 werd ondertussen al door enkele andere gemeenten als inspiratiebron gebruikt. De vernieuwing van de gemeentelijke website is opgenomen in de meerjarenplanning. In 2014 werd een eerste aanzet gegeven om de webpagina’s te vereenvoudigen en enkele nieuwe e-formulieren te lanceren. Vooral de online aanvragen voor de kinderopvang en sportkampen, beide sinds de zomer van 2014, zijn een enorm succes. Uit analyse van de webpagina’s (via Google Analytics en de kliks op de verkorte url’s via Bitly.com) blijkt dat de toeleiding naar de website via sociale media steeds belangrijker wordt. Daarom wordt ook meer aandacht geschonken aan het voeden van de gemeentelijke Facebook- en Twitterpagina’s. Zo werden in 2014 bijna dagelijks berichten op Facebook geplaatst, goed voor 310 berichten. Op Facebook blijken vooral foto’s van sportkampen en andere evenementen goed te scoren (delen en vind-ik-leuks). Op beide sociale media wordt de aankondiging en opvolging van openbare werken en wegomleggingen enorm geapprecieerd. In 2014 gingen we op Facebook van 403 naar 676 ‘Vind-ik-leuks’. Op Twitter zijn we in 2014 geëvolueerd van 299 naar 494 volgers. We hebben in 2014 14 persoonlijke berichten van bezoekers ontvangen via Facebook met vragen, commentaren, … De communicatiedienst verzorgt ook de perscontacten van het gemeentebestuur. In 2014 werden 53 persberichten verstuurd. Dagelijks wordt ook een persoverzicht gemaakt en doorgestuurd naar alle medewerkers.

6. Doelstellingenrealisaties voor 2014 De beleidsdoelstellingen, actieplannen en acties waarover hierna gerapporteerd wordt, zijn gebundeld volgens de drie grote beleidsthema’s waarop het gemeentebestuur de komende zes jaar inzet: duurzaamheid en leefbaarheid, eigenheid en authenticiteit, en toegankelijkheid.

22


Eerst geven we nog even een omschrijving van de drie grote bouwstenen waarop de beleidsdoelstellingen voor 2014-2019 gefundeerd zijn.

Duurzaamheid en leefbaarheid Terwijl we mee bouwen aan de dromen, ambities en het welzijn van de burgers willen wij erover waken dat we de welvaart van de toekomstige generaties niet in gevaar brengen. We zullen ons gemeentelijk grondgebied dus verder ontwikkelen met respect voor het groen dat ons rest. Ook trachten we de armoede terug te dringen om aan de basisbehoeften van eenieder te voldoen, zonder te moeten inboeten aan aangepaste technologieën en aanbod van goederen en diensten. Dit houdt ook in dat we streven naar duurzame sociale relaties tussen mensen, onder meer door het promoten van sociale rechtvaardigheid en het verbeteren van de participatie aan de samenleving.

Eigenheid en authenticiteit Als gemeente zijn we klein genoeg om oprecht betrokken te zijn bij elke individuele burger. We willen dat elke burger zich hier thuis kan voelen, steeds in respect voor ons erfgoed en het Vlaams karakter van onze gemeente. Daarom zullen we alles in het werk stellen om integratie en inburgering te bevorderen via culturele en gemeenschapsvormende activiteiten. Bovendien zijn we er ons ten volle van bewust dat de som van onze drie deelgemeentes groter is dan Denderleeuw als gemeente alleen: de authenticiteit en eigenheid van elke deelgemeente mag in de verf gezet worden zodat iedereen fier kan zijn om deel uit te maken van ons deeltje Vlaanderen.

Toegankelijkheid Het is mooi om een duurzame en authentieke gemeente te zijn met een uitgebreide dienstverlening, maar dat alles verdwijnt in het niets wanneer ze niet toegankelijk zou blijken voor iedereen. We willen mee bouwen aan het welzijn van alle burgers: jong en oud, kansarm en rijk, gezinnen en alleenstaanden… De gemeentelijke dienstverlening moet een open huis zijn voor iedereen met medewerkers die een helpende hand uitreiken. Bedoeling is dat iedereen kan genieten van een kwaliteitsvolle dienstverlening op maat en dat we onze nieuwe rol als converserende overheid op een overtuigende manier in de praktijk omzetten. De ambitie hoog, de drempel laag!


23

24


DOELSTELLINGENREALISATIES 2014: PRIORITAIR BELEID


25

26


1. Strategische doelstelling: Duurzaamheid en leefbaarheid

28


1.1

Beleidsdoelstelling:

Duurzame

bereikbaarheid

en

verkeersveiligheid Het gemeentelijk mobiliteitsbeleid zet in op drie grote pijlers: het verhogen van de verkeersveiligheid, het garanderen van de bereikbaarheid van onze gemeente en het beheersen van de vervoersvraag. Concreet gaan we voor veiliger schoolomgevingen, duurzame verplaatsingen en een trage wegenbeleid. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

2.494,57

0,00

2.500,00

0,00

2.500,00

0,00

INV

808.352,38

0,00

1.514.000,00

0,00

1.511.166,67

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.1 Actieplan AP005: Inzetten op veiligere schoolomgevingen 1.1.1.1 Actie A015: Vernieuwing Steenveldlaan met speciale aandacht voor vernieuwing fietsinfrastructuur en voetpaden  Status: uitgevoerd De heraanleg van de Steenveldlaan werd gerealiseerd in 2014. Bij de aanleg is bijzondere aandacht besteed aan een veilige schoolomgeving. Zo werd aan de ingang van de school het zebrapad breed en in een rode accentkleur uitgevoerd, werd een zoen- en vroemzone aangelegd en een aparte busstrook voor de schoolbus voorzien en is er een brede uitloopzone net voor de ingang waar geen auto’s mogen parkeren. Ook zorgen de fietssuggestiestroken ervoor dat de fietsers een duidelijke plaats krijgen binnen het straatprofiel. Indicatoren

Jaar 2014

I1: Herinrichting gerealiseerd? Gerealiseerd

I2: Ongevallencijfers lokale politie 2013: 4 klachten / meldingen voor de start van de werken ; 2014: 4 klachten / meldingen

2015 2016 2017 2018

1.1.1.2 Actie A016: Vernieuwing De Nayerstraat met speciale aandacht voor vernieuwing fietsinfrastructuur en voetpaden  Status: in uitvoering In 2014 werd gestart met de totale vernieuwing van de De Nayerstraat, met een budget van € 815.000. Er werd een studiebureau aangesteld dat, i.o.v. de technische dienst en mobiliteitsdienst, plannen met het nieuwe ontwerp opmaakte. Naast de aanleg van een gescheiden stelsel wordt ook de rijweg over de volledige breedte vernieuwd. De rijweg zal bestaan uit asfaltverharding met asverschuivingen door parkeerstroken, brede voetpaden en openbaar groen. Om de schoolomgeving te accentueren wordt de rijweg tussen kruispunt Omlooplaan en Rozenlaan verhoogd en versmald en zijn er zone 30 borden geplaatst. Aan de brede oversteekplaats voor voetgangers zijn ook de nodige schoolbakens voorzien.

Fietssuggestiestroken in okergele kleur moeten de fietser een duidelijke plaats geven in het verkeer. De kinderopvang kreeg een aparte oversteekplaats. Voor de start van de werken hield de gemeente een infovergadering voor de bewoners waarop de nodige uitleg is gegeven betreffende de wegenis– en rioleringswerken. Het einde van de werken is voor het bouwverlof 2015 gepland. Indicatoren

Jaar 2014

I1: Opgestart in 2014? Uitgevoerd

I2: Ongevallencijfers lokale politie 5 klachten / meldingen voor de start van de werken

2015 2016 2017 2018

1.1.1.3 Actie A017: Uitbouw speelweefsel onderzoeken  Status: in uitvoering In de loop van mei 2014 werd het bestaande speelruimtebeleid met peter- en meterwerking rond de buurtspeelpleintjes geëvalueerd. Hieruit bleek dat deze werking dringend aan herziening toe was. Volgende tekortkomingen werden vastgesteld:   

De stem van de gebruikers van de speelruimte is ondervertegenwoordigd in het beleid; Er is een gebrek aan een overkoepelende visie rond speelruimte, wat ad hoc beleid in de hand werkt; Bij de oprichting of herinrichting van speelruimte is er te weinig ruimte voor inspraak vanuit de buurt.

De evaluatie was tevens de start van het project speelruimte. Dit project kent 4 doelstellingen: 1) 2) 3) 4)

Opstellen van een visie op speelruimte – gebaseerd op het speelweefseldenken; Ontwikkelen van een vaste inspraakprocedure bij oprichting van nieuwe speelruimte; Opwaardering van meters en peters door de opstart van de adviesraad Buurtwerking; Nieuwe vergadermethodiek introduceren, incl. gebruik van het meldingssysteem.

Indicatoren

Jaar

2014

I1: Rapportage over onderzoeksresultaten Evaluatie huidig beleid en uitdenken doelstellingen project Speelruimte

2015 2016 2017 2018

1.1.1.4 Actie A018: Preventiecampagnes organiseren om kinderen en ouders te sensibiliseren in het verkeer (vb. actie gordeldracht, verkeersveilige dag, levend verkeerspark, scholengordel, fietsbehendigheidsparcours, ...)  Status: uitgevoerd Scholengordel Op 5 juni 2014 ging de 6e scholengordel door. Vijf scholen namen deel. De mobiliteitsdienst organiseerde het hele gebeuren (de communicatie met de scholen; het parcours voorbereiden;

30


versnaperingen voor onderweg voorzien; de aanwezigheid van wegbegeleiders, wegkapiteins en bezemwagens). Fietsbehendigheidsparcours Het fietsbehendigheidsparcours is in 2014 drie keer uitgeleend:   

Buitenspeeldag Walleken – 2/04/2014 Vrije Basisschool Welle – 25/4/2014 Gemeenteschool - 6/05/2014

De gemeenschapswachten verleenden ook bijstand bij de verkeersweek die de Katholieke Centrumschool Denderleeuw (KCD) organiseerde van 12-16/05/2014. Indicatoren

Jaar

2011 2012 2013 2014

I1: Aantal deelnemers fietsparcours/scholengordel

I2: Vergelijking aantal deelnemers met voorgaande jaren

171 leerlingen/ 6 scholen Fietsparcours 1 x uitgeleend 85 leerlingen/4 scholen Fietsparcours 3 x uitgeleend 183 leerlingen/7 scholen Fietsparcours 2 x uitgeleend 189 leerlingen/ 5 scholen Fietsparcours 3x uitgeleend

Sinds 2013 merken we dat de scholengordel ingeburgerd is in de jaarlijkse schoolagenda.

2015 2016 2017 2018

1.1.2 Actieplan AP006: Duurzame mobiliteit: mensen aanmoedigen om zich te voet, per fiets of met het openbaar vervoer te verplaatsen 1.1.2.1 Actie A019: Aanleg fietsinfrastructuur in de Wildebeekstraat  Status: planningsfase Het studiebureau Arcadis Belgium is aangesteld voor de opmaak van de plannen. Het project zit nog in de planningsfase. De opmaak van de onteigeningsdossiers is bijna afgewerkt. Indicatoren

Jaar

I1: Rapportage over realisatie

2014

Planningsfase

2015 2016 2017 2018

1.1.2.2 Actie A020: Aanleg fietsinfrastructuur in de A. Rodenbachstraat  Status: nog niet gestart


31

1.1.2.3 Actie A021: Aanleg fietsinfrastructuur Kemelbrug  Status: planningsfase De plannen voor de nieuwe fietsinfrastructuur werden opgemaakt. Er werd rekening gehouden met fietsers en voetgangers: voor hen is een aparte doorrit voorzien vanuit de Wellestraat. Het fiets/voetpad is volledig gescheiden van de rijweg en voldoende breed. De start van de vernieuwing van de Kemelbrug door Infrabel is voorzien voor oktober 2015. Het einde van de werken is voorzien in december 2016. Indicatoren

Jaar


2014

Planningsfase

2015 2016 2017 2018

1.1.2.4 Actie A145: Onderhandelingen opstarten met De Lijn om verbindingen met de buurgemeenten te creëren voor een betere bereikbaarheid  Status: in uitvoering De vraag om busverbindingen met de buurgemeenten te creëren is in het verleden reeds meerdere malen voorgelegd aan De Lijn. In 2014 is deze vraag opnieuw voorgelegd aan de Lijn op het overleg tussen De Lijn en gemeentebestuur Denderleeuw op 23/09/2014. Er is echter geen vooruitgang in dit project. De Lijn diende dit project reeds tweemaal in als voorstel voor Netmanagement-project. Sinds 2010 is er echter geen budget meer om zo’n grote projecten uit te voeren. De Lijn nam in haar Mobiliteitsvisie 2020 een voorstadsnet rond Aalst op. Bij de gebiedsevaluatie van de regio Dender in 2015 wordt een eventuele uitwerking verder bekeken. Indicatoren

Jaar

I1: Onderhandelingen opgestart?

2014

Onderhandelingen zijn opgestart, nu is het wachten op een beslissing van De Lijn.

2015 2016 2017 2018

1.1.3 Actieplan AP007: Trage wegenbeleid 1.1.3.1 Actie A022: Inventarisatie van de trage wegen  Status: in uitvoering Op 25/02/2014 besliste het CBS om in te stappen in het project ‘Opmaak trage wegenplan’ van de Provincie Oost-Vlaanderen. Er werd geopteerd om te starten met het deelgebied Iddergem. Dit proces werd gestart met een infoavond voor de bevolking (22/04/2014). Deze avond werd georganiseerd

32


door de gemeente i.s.m. vzw Trage Wegen. Geïnteresseerde aanwezigen ontvingen een invulformulier en een kaart voor inventarisatie. Op 2/06/2014 kon het resultaat van de inventarisatie van de trage wegen in Iddergem voorgesteld worden aan de bevolking tijdens een tweede infomoment. Er werden 16 wegclusters gedefinieerd. Indicatoren

Jaar

I1: Hoeveel trage wegen zijn geïnventariseerd?

2014

Deelgemeente Iddergem volledig in kaart gebracht: 16 wegclusters

2015 2016 2017 2018

1.1.3.2 Actie A023: Opmaak van een opwaarderingsplan voor de trage wegen  Status: in uitvoering Na het infomoment van 02/06/2014 aan de bevolking over de inventarisatie van de trage wegen in Iddergem werd een evaluatiebundel bezorgd aan verschillende organisaties en verenigingen uit Denderleeuw om de geïnventariseerde trage wegen vanuit hun standpunt te beoordelen. Na de verwerking van deze feedback werd er een derde infomoment georganiseerd op 06/10/2014. Met de aanwezige burgers werd besproken welke trage wegen (d.m.v. een goed onderhoudsplan en eventuele heraanleg) een tweede leven ingeblazen zal worden en welke trage wegen hun nut verloren hebben en beter afgeschaft worden. Op basis van deze bespreking maakten de mobiliteitsdienst en de dienst leefomgeving een beleidsplan op waarin per wegcluster een advies gegeven wordt over de te nemen maatregelen. Dit resulteerde in een actietabel per wegdeel met te nemen acties en een planning op korte, middellange en lange termijn. De 16 wegclusters omvatten 43 wegdelen. De geplande acties:   

25 wegdelen worden opgewaardeerd; 12 wegdelen hebben geen ingreep nodig; 6 wegdelen worden afgeschaft.

Dit beleidsplan werd goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen tijdens haar zitting van 3 maart 2015. Indicatoren

Jaar

I1: Hoeveel trage wegen gaan we opwaarderen?

2014

Iddergem: 25 wegdelen

2015 2016 2017 2018

1.1.3.3 Actie A024: Kaart met trage wegen  Status: in uitvoering Voor het deelgebied Iddergem is een wenselijkheidskaart van de trage wegen opgemaakt.


33

Indicatoren

Jaar

I1: Hoeveel kaarten gedrukt/verspreid?

2014

0

2015 2016 2017 2018

1.1.3.4 Actie A025: Uitvoeren van de opwaarderingsacties voor de trage wegen  Status: nog niet gestart

34


1.2 Beleidsdoelstelling: Ondersteunen van een kwalitatieve uitbouw van lokale verenigingen Denderleeuw heeft een rijk bloeiend verenigingsleven dat vanuit de gemeente kan rekenen op financiële, logistieke en inhoudelijke ondersteuning. Het bestuur stimuleert verenigingen op het vlak van professionalisering en vernieuwing. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

100.839,68

56.224,37

103.625,00

52.300,00

103.625,00

52.300,00

INV

121.037,77

31.900,88

765.000,00

110.000,00

855.000,00

110.000,00

LIQ

15.000,00

0,00

285.000,00

0,00

285.000,00

0,00

1.2.1 Actieplan AP009: Financieel ondersteunen van de lokale verenigingen in hun basiswerking 1.2.1.1 Actie A027: Financiële ondersteuning van sport-, cultuur- en jeugdverenigingen op basis van een subsidiereglement met kwaliteitscriteria met aandacht voor onderlinge afstemming  Status: in uitvoering Het subsidiereglement voor jeugd en sport werd in 2014 gewijzigd met nieuwe criteria voor een kwalitatieve uitbouw en toegankelijkheid van de verenigingen. BI sport (LSBVBP01: € 28.000) 25 sportclubs ontvingen subsidies volgens het vigerende reglement waarbij de voorziene kredieten worden verdeeld op basis van volgende verdeelsleutel:  

Basissubsidie 25% (Kwantiteitscriteria) Werkingssubsidie 75% (Kwaliteitscriteria)

Het gaat om de volgende verenigingen: FCV Dender Eh Jeugd, Karateclub Dai Nippon, BBC Olympia, TC Denderleeuw, Aikidoschool Denderleeuw, Badmintonclub Denderleeuw, Jiu Jitsu Ryu Yukio Tani, SNA Welle, Stimulo, FCB Trappers, S-Sport, VC Osiris, De Jokers, BBC Expo Denderleeuw, Turnclub Elastiek, VK Doordrijvers, Runningclub De Tovenaars, TTC Denderleeuw, De Pluimpjes, KAV Turnen/Femma, FC Rode Duivels, Cycling Team Dender, ’t Wallebolletje, Tae Bo Tyfoon, PC Hof Ter Leeuwe. Subsidies culturele verenigingen (LCBVP01: € 19.003) Volgens het vigerende subsidiereglement ontvingen 47 culturele verenigingen werkingssubsidies. Het gaat om de volgende verenigingen: Ast Past, CORWABEL, Curieus, Davidsfonds Denderleeuw, Davidsfonds Welle, Gezinsbond Denderleeuw, Gezinsbond Iddergem, Gezinsbond Welle, Heemkundige Kring Iddergem, Heemkundige Kring Wallo, HVV-OVM, Femma centrum, Femma Hemelrijk, Femma Huissegem, Femma Iddergem, Kermis Drieselken, KVLV, Orgelconcerten vzw, Pasar, Viva, Tes van oerre zeggen, Wijkfeesten Ringlaan, De schoolvossen, Katholieke Vereniging voor Gehandicapten, Okra Gepensioneerden Denderleeuw, Okra Gepensioneerden Welle, SPlusDenderleeuw, SPlus Iddergem, SPlus Welle, Vlaamse Federatie voor Gehandicapten, OpenVLDgepensioneerden, Gemengd koor , Koninklijke Fanfare De Dendergalm ,VFK St. Cecilia Welle, Creatieve vrouwen, Handicap en crea, Luisterkring Klassieke Muziek, Okra crea, PMCD, Postzegelkring Welle,


35

Yoga vedanta, Okra dansclub, Blazing Saddles, Kaartersclub Okra, Interparochiale ziekenzorgkern, Ziekenzorg Welle, AA De eerste en AA. Jubileumviering verenigingen (LCBVP01: € 1375) KVG , de Aeroscouts en de socialistische gepensioneerdenbond Denderleeuw kregen in het kader van het subsidiereglement jubilerende verenigingen een subsidie voor hun jubileumviering. Subsidies aan de fanfares (LCBVP01: € 4000) De fanfares St.Cecilia Welle en De Dendergalm worden extra gesubsidieerd via een nominatieve subsidie. Zij ontvangen elk € 2000. In overleg spelen zij een concert bij gemeentelijke activiteiten. Jeugd (LJBVBP01: €18.000) Volgende jeugdverenigingen ontvingen volgens het vigerende subsidiereglement basis-, kamp/projecten materialensubsidie: Scouts Prins Boudewijn, Gidsen Lichthoek, Chiro Sint-Kristien, Chiro Sint-Lutgardis, KSA Welle, Jeugdhuis Stam X, Jeugdcentrum Pingie en Jeugdharmonie De Dendergalm. De mogelijkheid tot een onderhoudssubsidie werd aangewend door Scouts Prins Boudewijn, Gidsen Lichthoek, Jeugdhuis Stam X en Jeugdcentrum Pingie.

Indicatoren

Jaar

I1: Financieel verslag van de subsidieverdeling

I2: Aantal gesubsidieerde verenigingen sport

2014

Beschikbaar

26

Jaar

I3: Aantal verenigingen cultuur

I4: Aantal verenigingen jeugd

2014

47

8

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I5: Aantal verenigingen jubileum

2014

3

2015 2016 2017 2018

36


1.2.1.2 Actie A028: Bijkomend financieel duwtje in de rug voor lokale verenigingen die aandacht voor kansengroepen integreren in hun werking  Status: in uitvoering Het subsidiereglement voor jeugd en sport werd in 2014 gewijzigd. 

Bij sport werd aandacht voor kansengroepen in het subsidiereglement gekoppeld aan een gemeentelijk kansenpassysteem, maar aangezien dit er niet is, heeft dit nieuw criterium bij de puntentoekenning geen consequenties.



Bij jeugd werd de mogelijkheid tot kansenpassubsidie in het reglement voorzien (los van een gemeentelijk kansenpassysteem), maar geen enkele vereniging tekende hier op in. Indicatoren

Jaar

I1: subsidies

2014

Niet gerealiseerd

2015 2016 2017 2018

1.2.2 Actieplan AP010: Stimuleren van vernieuwende initiatieven bij lokale verenigingen 1.2.2.1 Actie A029: Projectsubsidies evalueren en bijsturen  Status: in uitvoering Verenigingen, clubs en andere organisatoren hebben de mogelijkheid om projectsubsidies te ontvangen voor het opzetten van initiatieven met een vernieuwend bovenlokaal karakter. In 2014 werden twee projecten ingediend en gesubsidieerd:  

€ 750 aan JC Pingie voor de organisatie van de 24-uren van Welle op 20-21/09/2014 ; €1500 aan VZW Orgelconcerten voor de organisatie van orgelcyclus in september 2014.

Een evaluatie en bijsturing van het reglement voor projectsubsidies is voorzien in 2015.

Indicatoren

Jaar

I1: % aanwending beschikbare middelen

I2: Aantal projecten

2014

75% van de beschikbare middelen werden aangewend

2

2015 2016 2017 2018


37

1.2.3 Actieplan AP011: Lokale verenigingen aanzetten tot professionalisering 1.2.3.1 Actie A030: Terugbetaling van bijscholingen van jeugdsportbegeleiders  Status: in uitvoering Financiële ondersteuning van sportclubs die gediplomeerde jeugdsportcoördinatoren en jeugdsportbegeleiders inzetten. Qua professionalisering focussen we in eerste instantie op de jeugdwerking van de clubs en verenigingen. Vanuit de sportdienst (LSBVBP02: € 850) De gemeente droeg € 850 bij aan de ‘dag van de jeugdsportbegeleider’ van ILV Regiosportdienst Zuid-Oost Vlaanderen. Vanuit de jeugddienst (LJBVBP01: € 1940,28) 23 jongeren ontvingen een kadervormingssubsidie vanuit het jeugdwerk. De totaalsom voor deze subsidie bedraagt € 1940; gemiddeld werd dus per jongere een subsidie van € 84 uitbetaald, met een limiet van € 100 per aanvrager. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal jongeren die beroep deden op kadervormingssubsidies

I2: Aantal deelnemers ‘dag van de jeugdsportbegeleider’

2014

23

126

2015 2016 2017 2018

1.2.3.2 Actie A031: Financiële ondersteuning van sportclubs die gediplomeerde jeugdsportcoördinatoren en jeugdsportbegeleiders inzetten  Status: in uitvoering Vanuit de sportdienst (LSBVBP02, € 16.150) De sportdienst voorziet in subsidies voor clubs met een jeugdwerking binnen het thema ‘Verhogen van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie’, de zogenaamde impulssubsidie en komt hiervoor zelf in aanmerking voor subsidies vanuit de Vlaamse overheid. In 2014 ontvingen 10 sportclubs impulssubsidies, bovenop de subsidies voor hun reguliere werking, met name: FCV Dender Eh Jeugd, Karateclub Dai Nippon, BBC Olympia, TC Denderleeuw, Aikidoschool Denderleeuw, Badmintonclub Denderleeuw, Jiu Jitsu Ryu Yukio Tani, SNA Welle, Stimulo en VC Osiris. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal clubs met gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders

2014

10

2015 2016 2017 2018

38


1.2.4 Actieplan AP012: Logistiek en inhoudelijk ondersteunen van de lokale verenigingen 1.2.4.1 Actie A032: Verhuur van culturele infrastructuur en de organisatie van de gemeentelijke uitleendienst opvolgen en optimaliseren  Status: in uitvoering Gebruikerskaarten (LCBVBP01: € 9.021,40) Erkende verenigingen kunnen een beroep doen op de gebruikerskaart. Ter waarde van € 160 kunnen zij gebruik maken van de uitleendienst, kopiedienst of culturele infrastructuur volgens de geldende tarieven. In 2014 maakten 79 van de 112 erkende verenigingen gebruik van de gebruikerskaart. In totaal werd er voor € 9.021,40 gespendeerd, dus een gemiddelde van € 114,20 per vereniging. Uitleendienst (ontvangsten: € 4.611,45) Het gemeentebestuur beschikt over een goed uitgebouwde kwalitatieve uitleendienst doordat er jaarlijks geïnvesteerd wordt in nieuwe materialen. In 2014 werd de uitleendienst uitgebreid met:  12 receptietafels en 20 plooitafels en bijhorende karren;  200 plooistoelen en bijhorende karren;  3 plooitenten (4x4);  50 nadars en 10 extra tentoonstellingspanelen ;  1 Yamaha muziekinstallatie. De verenigingen wenden in eerste instantie hun gebruikerskaart aan voor het huren van materialen. Bijkomend ontvingen we € 4.611,45 voor verhuur materialen. Verhuur van culturele infrastructuur (ontvangsten: € 19.609,08) Conform het verhuurreglement wordt de culturele infrastructuur verhuurd voor sociaal-culturele activiteiten en feestelijkheden, en voor vergaderingen en vormingen. De culturele infrastructuur omvat: ’t Kasteeltje ( parketzaal, vergaderzaal 2de verdieping en vergaderlokaal kelder), het koetshuis (drie vergaderlokalen), Den Breughel (grote zaal en foyer), Gemeenteschool Welle, Gemeenteschool Iddergem en het Cultureel Centrum. Deze lokalen worden vnl. ‘s namiddags en ‘s avonds gehuurd voor ledenvergaderingen en vormingen. Zo worden de lokalen van het koetshuis overdag grotendeels gehuurd door de Vrijetijdsbesteding (70% bezettingsgraad) en bezetten vaste huurders het ‘s avonds voor 63%. Daarnaast worden deze lokalen ook verhuurd voor interne en externe vergaderingen, tentoonstellingen en vormingen. In de parketzaal van ’t Kasteeltje is er 1 vaste huurder die meermaals per week zowel overdag als ‘s avonds vorming geeft. Wat zorgt voor een bezettingsgraad van 38%. Aanvullend wordt de parketzaal gebruikt voor huwelijken, lezingen, vormingen, tentoonstellingen en interne en externe vergaderingen. Het Cultureel Centrum wordt wekelijks door 4 vaste gebruikers gereserveerd, hierdoor is er een bezettingsgraad van 56%. Ook in de foyer van Den Breughel zijn er vaste huurders, zij bezetten samen voor 18% deze ruimte. Daarnaast wordt de zaal en de foyer van Den Breughel gehuurd door verenigingen voor meer publieksgerichte activiteiten. Indicatoren

Jaar 2014

I1: Jaarverslag verhuringen uitleendienst Jaarrapport Recreatex

I2: Jaarrapport verhuur culturele infrastructuur Jaarrapport Recreatex

2015 2016 2017 2018


39

Indicatoren

Jaar 2014

I3: Aantal unieke huurders per locatie Cultureel centrum: 9; Gemeenteschool Iddergem: 11 ; Gemeenteschool Welle: 21 ; Kasteeltje: 82 ; Koetshuis: 76 ; Breughel foyer: 21 ; Breughel zaal: 27 ; Breughel volledig: 16

I4: Globaal aantal uitleningen Totaal aantal verhuringen audiovisueel materiaal: 83 Totaal aantal logistieke verhuringen: 7212

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I5: Aantal unieke verenigingen

I6: Uitleningen met vervoer

2014

Verhuur audiovisueel materiaal unieke verenigingen: 53 Verhuur logistieke materialen unieke verenigingen: 198

75

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I7: Aantal keer verhuurd per materiaal en type

2014

Overzicht verhuring materiaal 2014 (zie excelbestand)

2015 2016 2017 2018

1.2.4.2 Actie A033: Huisvestingsproblematiek van lokale jeugdverenigingen in kaart brengen en een globaal masterplan ontwikkelen (Pingie, scouts, chiro, …)  Status: planningsfase In 2014 werd een interne stuurgroep jeugdinfrastructuur opgericht met de doelstelling de huisvestingsproblematiek van de lokale jeugdverenigingen te onderzoeken en op te volgen. Via deze werkgroep – waarin het voltallige schepencollege zetelt – werden een aantal doorbraken gerealiseerd binnen de reeds lang aanslepende dossiers rond jeugdwerkinfrastructuur.

40


Volgende principiële akkoorden werden bereikt:  

Scouts Prins Boudewijn, Gidsen Lichthoek en jeugdhuis Stam X worden geherlokaliseerd naar het perceel naast Sporthal A. Ottoy in Walleken. Chiro Sint- Lutgardis, KSA Welle en jeugdcentrum Pingie worden geherlokaliseerd naar het terrein tussen het Broekpark en de Korte Broekstraat.

Daarnaast vindt Chiro Sint-Kristien sinds dit werkjaar onderdak in de voormalige kantine van FCV Dender in de Thontlaan. Op deze manier wordt alle jeugdverenigingen in Denderleeuw op infrastructureel gebied een toekomstperspectief geboden. Indicatoren

Jaar

I1: Studieverslag

2014

Verslagen vergaderingen stuurgroep jeugdinfrastructuur: 16 /11/2014 (interne stuurgroep) en 4/12/2014 (VZW Scouts, Gidsen en Stam X)

2015 2016 2017 2018

1.2.4.3 Actie A034: Vormingsmomenten voor lokale verenigingen inlassen  Status: in uitvoering Tijdens de vergaderingen van de Vrije Tijdsraad wordt telkens een thema aangesneden dat uitgebreid wordt besproken. In 2014 werd de opstart van de vrijwilligerspoule besproken en werd het thema buurtwerking dat in het voorjaar 2015 op het programma stond voorbereid. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vormingen voor verenigingen

I2: Aantal deelnemers

2014

1

70

2015 2016 2017 2018

1.2.4.4 Actie A172: Vernieuwing en uitbreiding van de sportinfrastructuur (aanleg Finse piste, renovatie sportzaal Lecompte, vernieuwing sportvloer Ottoy)  Status: in uitvoering Finse piste De Finse piste werd ingehuldigd op 15/05/2014. Sportzaal Ottoy Sportzaal Ottoy werd tijdens de zomermaanden van 2014 van een nieuwe sportvloer voorzien, doch deze werd niet opgeleverd wegens een veelheid aan gebreken waarvan een Proces Verbaal werd opgemaakt en onderhandelingen voor herstel worden afgedwongen.


41

Sportzaal Lecompte De verbouwings- en uitbreidingswerken waarvan BBC Olympia –conform de erfpachtregelingbouwheer is, bevinden zich in een afwerkingsfase. De nieuwe sanitaire blok is inmiddels in gebruik.

Indicatoren

Jaar

I1: Realisatie project 'Finse piste'

I2: Realisatie project 'sportvloer' -

2014

Gerealiseerd

Gerealiseerd, doch werken nog niet opgeleverd wegens gebreken

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Realisatie project 'renovatie sportzaal Lecompte' -

2014

In uitvoering

2015 2016 2017 2018

42


1.3 Beleidsdoelstelling: Kwaliteitsvol wonen en leven Kwaliteitsvol wonen en leven is heel belangrijk de komende beleidsperiode. We willen vooral inzetten op de kwaliteit van woningen door controles uit te voeren, door eventueel nieuwe premies te lanceren, door het opmaken van een leegstandsregister,… We willen ook aandacht hebben voor kwaliteitsvol leven en het welzijn van iedere burger. Hiertoe willen we het veiligheidsgevoel van onze inwoners verhogen door straten en pleinen op te waarderen, door buurtinformatienetwerken te stimuleren, door de evaluatie van het huidige GAS-systeem,… Ondermeer met het afsluiten van een charter ‘gezonde gemeente’ leveren we onze bijdrage aan de algemene gezondheid. Tenslotte willen we ook de sociale fraude aanpakken om ervoor te zorgen dat de schaarse middelen terecht komen bij wie het echt nodig heeft. Met preventiecampagnes in samenwerking met het OCMW willen we tenslotte vermijden dat mensen budgetbegeleiding nodig hebben. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

1.607,10

0,00

4.000,00

0,00

4.000,00

0,00

INV

89.493,00

0,00

263.345,50

0,00

389.899,24

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.1 Actieplan AP018: Sociale fraude in kaart brengen en multidisciplinair aanpakken 1.3.1.1 Actie A054: Voortzetting en uitbreiding van de samenwerking tussen de gemeente, het OCMW en de lokale politie om fraude op gebied van huisvesting e.a. aan te pakken  Status: uitgevoerd Er werd met de politie overleg gepleegd betreffende domiciliefraude en de nieuwe werkwijze rond domiciliefraude. In het kader hiervan werd het reglement tot het vaststellen van woonplaats herbekeken i.s.m. met de gemeente Haaltert. Ook binnen het Woonoverleg werd domiciliefraude besproken. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vergaderingen met de verschillende betrokken partijen.

2014

4

2015 2016 2017 2018

1.3.1.2 Actie A055: Afspraken maken met huisvestingsmaatschappijen om gezamenlijke acties op te zetten tegen sociale fraude, uithuiszettingen, ...  Status: in uitvoering Binnen het Woonoverleg werd de nieuwe aanpak rond domiciliefraude al toegelicht aan de verschillende partners. Eind 2015 zal er ook nog een overleg georganiseerd worden met de verschillende partners specifiek rond domiciliefraude.


43

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal dossiers die opgestart worden bij referentieambtenaar

2014

1

2015 2016 2017 2018

1.3.1.3 Actie A056: Actieplan opmaken en invoeren m.b.t. uithuiszettingen  Status: nog niet gestart

1.3.2 Actieplan AP019: Het voeren van een actief gronden pandenbeleid 1.3.2.1 Actie A057: Onderzoek naar haalbaarheid opstarten Woonregie  Status: in uitvoering Vanuit de administratie werd een uitvoerige nota opgemaakt en overgemaakt aan de bevoegde schepen met daarin de verschillende vragen/opmerkingen/knelpunten waar duidelijkheid moet over zijn vooraleer kan beslist worden of er al dan niet kan gestart worden met een Woonregie.   

Op welke manier moet die Woonregie opgestart worden (is dit via een AGB, binnen huidig organogram,…)? Gaat het over panden of gronden en gaan we deze renoveren/verkopen/verhuren? Wat met het schrappen van het begrip wonen in eigen streek uit het Grond- en Pandendecreet?

Een deel van het voorstel tot opstarten van een woonregie, zoals beslist door de gemeenteraad , was geënt op het begrip ‘wonen in eigen streek’ waarbij er voorrang kon gegeven worden aan ‘autochtone’ bewoners van Denderleeuw. Dit is niet meer mogelijk na schrapping van deze passage uit het Grond- en Pandendecreet. Van zodra er vanuit het beleid antwoorden gegeven worden op deze vragen kan er pas verdergegaan worden met eventuele opstart van een Woonregie.

Indicatoren

Jaar

I1: Opmaak financieel en inhoudelijk rapport over de haalbaarheid van de opstart van een Woonregie

2014

Augustus 2014

2015 2016 2017 2018

1.3.2.2 Actie A058: Inzetten op sociale koop in plaats van op sociale huur in samenspraak met de sociale huisvestingsmaatschappijen  Status: on hold

44


Tijdens een woonoverleg werd de keuze van sociale koop i.p.v. sociale huur door de bevoegde schepen verduidelijkt. Intussen werd er echter op Vlaams niveau beslist om subsidies voor het plaatsen van sociale koopwoningen stop te zetten en meer in te zetten op sociale huur. De gevolgen van deze beslissingen moeten geëvalueerd worden de komende jaren. Indicatoren

Jaar

2014

I1: Aantal realisaties sociale koop en huur gedurende de beleidsperiode Zie lijst met gedetailleerd overzicht

2015 2016 2017 2018

1.3.2.3 Actie A059: Opmaak gemeentelijke verordening meergezinswoningen  Status: in uitvoering Het ontwerp tot verordening meergezinswoning is opgemaakt en principieel goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 25/03/2014. Deze verordening werd door de GECORO en het Departement Ruimte Vlaanderen geadviseerd op respectievelijk 17/04/2014 en 30/04/2014. Op basis hiervan is de ontwerp verordening beperkt aangepast en op 09/09/2014 opnieuw voorgelegd aan het college. Het is nu aan het college om deze aangepaste ontwerp verordening principieel goed te keuren en vervolgens ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad. Indicatoren

Jaar

I1: Uitgevoerd?

2014

De opmaak is afgerond en dient nog goedgekeurd te worden door het college en GR

2015 2016 2017 2018

1.3.3 Actieplan AP020: Eigenaars van onroerende goederen stimuleren om de woonkwaliteit te verbeteren 1.3.3.1 Actie A060: Geïntegreerde aanpak voor meer wooncontroles ter bestrijding van leegstand en verkrotting en ter bevordering van de woonhygiëne  Status: in uitvoering Bestrijding leegstand en verkrotting Zoals opgelegd door het gronden pandendecreet is er ook in 2014 een update gebeurd van het leegstandsregister. Er zijn 71 leegstaande woningen opgenomen, die kunnen leiden tot schrapping, vrijstelling of heffing.


45

Woonhygiëne Samen met de sociale dienst van het OCMW Denderleeuw wordt een stappenplan opgemaakt over het opvolgen van een dossier woonhygiëne. Voor de opmaak van dit stappenplan is er al een eerste bijeenkomst georganiseerd met de betrokken diensten, en de bedoeling is om dit verder in 2015 uit te werken. In het jaar 2014 werden er 37 woonkwaliteitscontroles uitgevoerd naar aanleiding van klachten van bewoners en/of huurders i.v.m. algemene kwaliteitsproblemen, onhygiënisch binnenmilieu, brandveiligheid, huisvesting en huurproblemen. Deze dossiers worden opgevolgd tot 

Uitvoering van de werken



Afstraffing : -

Inventaris Ongeschikt en/of Onbewoonbaar

-

Inventaris verwaarlozing

-

Inventaris leegstand

Verdere opvolging in de meeste dossiers is vereist voor een blijvend effect. Informeren burgers In het kader van de Vlaamse actieweek “Woon Gezond” in 2014 werd er een informatiecampagne, samen met het LOGO, opgesteld naar de inwoners toe. Via promoborden in de lokettenhal en andere gemeentelijke communicatiekanalen werd de aandacht gevestigd op een goede woonkwaliteit. Ook andere huisvestingsaangelegenheden worden via De Schakel verspreid, o.m. over huurwetgeving, woningkwaliteitsnormen en Vlaamse premies. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal woonkwaliteitscontroles + gevolgen

2014

37 dossiers: 12 lopende; 16 hersteld, 2 huurders stopgezet en 7 doorgegeven aan Wonen Vlaanderen voor procedure verwaarlozing

2015 2016 2017 2018

1.3.3.2 Actie A061: Effectiviteit van het huidig premiestelsel onderzoeken en bijsturen waar nodig  Status: uitgevoerd Gezien de gevelrenovatiepremie grotendeels haar doel miste, werd deze in 2014 afgeschaft. De gevelrenovatiepremie werd ingevoerd in de hoop het straatbeeld te verbeteren door mensen te stimuleren om hun oude gevels te renoveren. Deze premie heeft succes gehad in het verleden, maar vaak werden de premies slechts aangevraagd door eigenaar-bewoners. Denderleeuw telt veel huurwoningen en eigenaars waren niet geneigd om investeringen te doen in woningen waar ze zelf niet in wonen. Verder viel het op dat veel woningen in Denderleeuw kampen met grotere problemen dan een verloederde gevel zoals vochtproblemen, electriciteitsproblemen, … waar eerder iets moet aan gedaan worden. De bedoeling is dan ook om in de komende jaren te zoeken naar een premie die een deel tegemoet kan komen aan deze problemen zonder daarom in het vaarwater te komen van reeds bestaande premies van hogere overheden.

46


1.3.3.3 Actie A062: Invoeren systematische controles meergezinswoningen in kader van (preventie) brandveiligheid  Status: in uitvoering Van zodra een kwaliteitsonderzoek wordt aangevraagd voor een appartement, worden vanaf 2014 automatisch ook de algemene delen van de meergezinswoning onderzocht i.f.v. een goede woonkwaliteit en brandveiligheid. Op basis van het brandweerverslag wordt de eigenaar aangezet om de nodige preventieve maatregelen te nemen naar brandveiligheid toe. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal uitgevoerde controles door brandweer

2014

2 dossiers opgestart

2015 2016 2017 2018

1.3.4 Actieplan AP021: Uitwerking van de bepalingen van het gemeentelijk structuurplan 1.3.4.1 Actie A063: Voltooien RUP zonevreemde woningen  Status: planningsfase Geen vorderingen voor dit project in 2014. Het RUP zonevreemde woningen is op 08/01/2015 goedgekeurd door de deputatie en op 18/03/2015 definitief in werking getreden.

Indicatoren

Jaar

I1: Goedkeuringsprocedure VCRO (voorlopige vaststelling, openbaar onderzoek, definitieve vaststelling en goedkeuring Deputatie)

I2: Voortgangsrapportage + opvolging in welke fase het project zit

2014

Nog niet gerealiseerd


2015 2016 2017 2018

1.3.4.2 Actie A064: Voltooien RUP Wolfsgracht  Status: uitgevoerd Het RUP Wolfsgracht is reeds op 24/02/2011 goedgekeurd. Solva is momenteel nog steeds bezig met de verwerving van de te onteigenen grond in het plangebied. Vervolgens zal Solva starten met de gedeeltelijke en gefaseerde ontwikkeling van het gebied.


47

Indicatoren

Jaar

I1: Realisatie (voorontwerp, ontwerp, bestek en uitvoering)


2014

Solva is bezig met grondverwervingen

Grondverwerving

2015 2016 2017 2018

1.3.4.3 Actie A065: Voltooien RUP Vrijheidspark  Status: on hold Het ontwerp RUP Vrijheidspark werd in februari 2014 gefinaliseerd door Solva. In principe kon het RUP aldus voorlopig vastgesteld worden door de gemeenteraad. Door de principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 7 oktober 2014 om de site van de Scouts Prins Boudewijn, Gidsen Lichthoek en jeugdhuis Stam X uit het plangebied te verwijderen (en te herlokaliseren naar Walleken), dient het ontwerp RUP evenwel gedeeltelijk herzien te worden.

Indicatoren

Jaar

2014

I1: Goedkeuringsprocedure VCRO (voorlopige vaststelling, openbaar onderzoek, definitieve vaststelling en goedkeuring Deputatie)

Nog niet gestart

I2: Realisatie (voorontwerp, ontwerp, bestek en uitvoering)

On hold

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar


2014

Ontwerpfase

2015 2016 2017 2018

1.3.4.4 Actie A180: Beschouwen Masterplan in functie van eventuele realisatie  Status: planningsfase Begin 2011 keurde het gemeentebestuur het bi-polair Masterplan voor het Centrum en de Stationsomgeving goed. In uitvoering van het Masterplan – deel Centrum werd een ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) goedgekeurd in 2012.

48


In 2014 zijn er een aantal overlegvergaderingen geweest tussen enerzijds het college en MAT en anderzijds GG05 (BOPRO/Peter Garré). Deze aftastende overleg-vergaderingen hadden als doel om informatie te verzamelen in het kader van de ontwikkeling van het RUP Centrum. Tijdens deze overlegmomenten werd duidelijk dat, na bijna 20 jaar van stilstand en nu er een definitief Masterplan is, dat het gemeentebestuur en GG05/BOPRO, wat de aanpak van het dorpscentrum betreft, “samen uit de grond willen”: dezelfde ambitie en dezelfde timing. De prioriteiten van de gemeente daarbij zijn de hernieuwing en de integratie van de 3 centrale pleinen in de dorpskern, de uitbreiding van het gemeentehuis door de integratie van het OCMW, de realisatie van een Vrijetijdshuis met bib en de aanpak van het mobiliteits- en parkeergebeuren in het dorpscentrum. De prioriteiten van GG05, eigenaar van de put, is naast de renovatie van het huidige erfgoed van de gemeente, op voornoemde site te investeren in nieuwe kwalitatieve woningvormen voor levenslang wonen met veel groen en mooie esthetiek en dit conform de BREAAM certificatie- garantie voor duurzaamheid. In combinatie met dit woonaspect voorziet GG05 ook winkelen kantoorruimte teneinde het commerciële leven in het dorpscentrum opnieuw te activeren. Dit ambitieus project vraagt natuurlijk de nodige professionele begeleiding gezien zijn complexiteit en omvang. Aangezien het de intentie van de beide partners is om dit project samen te realiseren, doch ieder binnen zijn eigen terreinen, is een PPS de meest voor de hand liggende samenwerkingsvorm. Omdat de gemeente deze knowhow niet in huis heeft, is het aangewezen om ons bij de opstart te laten begeleiden door een gespecialiseerde partner. Het is de bedoeling om hier in 2015 werk van te maken. Tijdens het college van 30/09/2014 werd de stuurgroep voor het project ‘Herontwikkeling Centrum’ officieel opgericht: de gemeente wordt hierin vertegenwoordigd door de decretale graden en het voltallige college van burgemeester en schepenen. Daarnaast besliste het college in 2014 om Solva aan te stellen voor de verwerving van de voor de realisatie van het Denderpark noodzakelijke gronden en om de aanstelling van Solva uit te breiden tot de volledige ontwikkeling van het Denderpark. In het nieuwe gemeentelijke mobiliteitsplan van 2014 is het bi-polair masterplan tenslotte 1 van de vier basisthema’s geworden die het gemeentelijk mobiliteitsplan moeten verbreden en verdiepen. Indicatoren

Jaar

I1: oprichting stuurgroep RUP Centrum

2014

CBS 30/09/2014

I2: aanstellen gespecialiseerde partner voor begeleiding PPS Nog niet gerealiseerd, gepland voor 2015

2015 2016 2017 2018

1.3.5 Actieplan AP022: Opwaarderen buurtpleinen en ondersteunen van lokale biodiversiteit 1.3.5.1 Actie A066: Heraanleg Segersplein  Status: uitgevoerd Bij de nieuwe inrichting van het Segersplein in 2014 is gekozen voor duurzame materialen en krijgt het plein een groen karakter. In totaal werden 9 parkeerplaatsen aangelegd, waarvan 1 voor mindervaliden, in doorlatende lichtgrijze grindverharding tussen honingraatmatten. De opritten zelf zijn aangelegd met zwarte betonstraatstenen en de voetpaden werden ook vernieuwd met grijze Jaarverslag 2014 - doelstellingenrealisaties

49

klinkers. Op de hoek van het plein werd een groot grasplein ingezaaid waar één mooie solitaire boom is geplant. Rondom de boom is een ronde zitbank in hout geplaatst waar de buurtbewoners elkaar kunnen ontmoeten. De beplanting aan de zijkant werd van nieuwe onderhoudsvriendelijke beplanting voorzien. Indicatoren

Jaar


2014

Uitgevoerd

2015 2016 2017 2018

1.3.5.2 Actie A067: Heraanleg parkeerzone Dwarsstraat/Lichtenhoekstraat  Status: planningsfase In 2013 werd beslist om de twee braakliggende percelen in de Dwarsstraat en Lichtenhoekstraat definitief in te richten. De stedenbouwkundige vergunning werd in 2014 goedgekeurd door de provincie. De raming voor dit project bedraagt € 52.000. De goedkeuring van het bestek, de plannen en de raming liggen ter goedkeuring op de gemeenteraad. De nieuwe inrichting van de terreinen moeten in de eerste plaats zorgen voor een mooier beeld in de buurt en structuur brengen in het parkeren. In totaal zijn 14 parkeerplaatsen, waarvan 1 voor mindervaliden, voorzien in lichtgrijze siergrind tussen honingraatmatten. De opritten worden aangelegd met zwarte klinkers, de voetpaden met grijze. Rond de parkeervakken komt onderhoudsvriendelijk groen dat aangelegd zal worden door onze eigen groendienst. Er zijn ook twee grote graspleinen voorzien die als ontmoetingsplek kunnen dienen. Indicatoren

Jaar


2014

Planningsfase en wachten op goedkeuring door GR

2015 2016 2017 2018

1.3.6 Actieplan AP023: Het gemeentelijk wegennet meer verkeersveilig en leefbaar maken 1.3.6.1 Actie A069: Aanleg Boomgaardstraat  Status: uitgevoerd In 2014 werd de toplaag van de Boomgaardstraat volledig vernieuwd, omdat de straat heel wat putten in het wegdek had die werden opgevuld met koud asfalt door onze eigen diensten. Voorafgaand heeft dienst Werken in eigen beheer op bepaalde plekken ook de greppels opgetrokken of vernieuwd.

50


Indicatoren

Jaar


2014

Uitgevoerd

2015 2016 2017 2018

1.3.6.2 Actie A070: Asfalteren Omlooplaan  Status: uitgevoerd In 2014 werd de toplaag van de Omlooplaan volledig vernieuwd omdat de straat heel wat putten in het wegdek had die werden opgevuld met koud asfalt door onze eigen diensten. Voorafgaand heeft dienst werken in eigen beheer hier en daar ook de greppels opgetrokken of vernieuwd. Indicatoren

Jaar


2014

Uitgevoerd

2015 2016 2017 2018

1.3.6.3 Actie A071: Herinrichting Lindestraat  Status: planningsfase De herinrichting van de Lindestraat kadert in het Aquafinproject ‘Sanering Waterlede’ waarbij het vuilwater van de woningen van de beek de Waterlede gehaald wordt. De collector– en rioleringswerken zijn ten laste van Aquafin. De gemeente staat in voor de aanleg van het volledige straatprofiel. In het ontwerp is gekozen voor een rijweg uit asfalt, asverschuivingen met parkeerstroken om de snelheid te remmen, brede voetpaden en plantvakken met openbaar groen. Over de volledige lengte aan beide zijden van de straat worden ook fietsuggestiestroken aangelegd. Door de aanleg van een gescheiden stelsel zullen alle woningen in de straat ook verplicht worden tot het afkoppelen van hun private riolering. Daarnaast zal er ook een pompstation voorzien worden thv Steenweg 522 dat het vuil water opstuwt naar de Lindestraat. Het project werd al enkele jaren geleden opgestart en werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 25/06/2014. In maart van 2015 werd het project gegund aan Audebo nv. De werken aan het pompstation gaan in principe van start in juni 2015. De vernieuwing van de Lindestraat is voorzien in augustus 2015. Het gemeentelijk aandeel bedraagt in totaal € 634.108,50 euro exclusief BTW.


51

Indicatoren

Jaar


2014

Planningsfase

2015 2016 2017 2018

1.3.6.4 Actie A073: Herinrichten Drieselken / Kattestraat  Status: planningsfase In 2013 werd de beslissing genomen om het kruispunt Drieselken-Kattestraat opnieuw in te richten. Door de hoge snelheid van voertuigen kwam de veiligheid van voetgangers, fietsers en automobilisten in het gedrang. Een eerste maatregel werd genomen door op beneden Drieselken, richting Kerkstraat, afwisselende parkeerstroken met plantbakken af te bakenen. Na deze proefopstelling werd gekozen voor de beste nieuwe inrichting, nl. de rijweg rechts van het grasplein volledig afsluiten voor autoverkeer, komende van de Kerkstraat. Op basis hiervan heeft de technische dienst een ontwerp uitgetekend voor de uiteindelijke inrichting van het nieuwe plein. Een groen kader bestaande uit straatbomen, groepsaanplanting en een centraal grasplein moeten het geheel opwaarderen. Het nieuwe plein ligt verhoogd tov de bestaande rijweg en is enkel toegankelijk voor de woningen Drieselken nrs 62 t.e.m. 74 waarvan de opritten rechtstreeks aansluiten op het plein. Uit de resultaten van de camerainspectie blijkt dat de riolering beperkte herstellingswerken vraagt. Hiervoor kan opdracht gegeven worden van zodra het RioAct takenpakket 2015 goedgekeurd is op de gemeenteraad. Ondertussen is een stedenbouwkundige vergunning opgemaakt voor de inrichting van het plein. Indicatoren

Jaar


2014

Planningsfase & ontwerp

2015 2016 2017 2018

1.3.7 Actieplan AP024: Inzetten op leefbaarheid en veiligheid 1.3.7.1 Actie A074: Herlokalisatie van de gemeentelijke brandweer  Status: on hold De site Van Roy in de Veldstraat te Denderleeuw werd aangekocht door de gemeente met de bedoeling om er zowel de lokale brandweer als de werkplaats van de gemeentelijke technische dienst te huisvesten.

52


In september 2014 stelde het college van burgemeester en schepenen een werkgroep aan voor de verdere ontwikkeling van de site Van Roy. Deze werkgroep heeft twee keer vergaderd in 2014, waarbij de 11 ontvangen offertes van architecten voor inrichting van de site werden nagekeken en beoordeeld. De open offerteaanvraag voor de aanstelling van een ontwerper voor inrichting van de site Van Roy dateert van de gemeenteraad van 19/12/2013. De opening van de offertes vond plaats op 13/02/2014. Om de werken te financieren zal een lening moeten worden aangegaan. Het college bevestigde reeds haar akkoord om dergelijke lening te koppelen aan projectbijstand, net zoals bij de uitbouw van het administratief centrum. Een bestek voor het aanstellen van dergelijke kredietverlener – projectbegeleider dient nog te worden opgemaakt. De brandweerhervorming van begin januari 2015 belemmert momenteel echter de verdere werkzaamheden van deze werkgroep: zolang niet geweten is of de nieuwe brandweerzone Zuid-Oost een nieuwe brandweerkazerne te Denderleeuw financieel zal steunen of zolang de beslissing niet genomen wordt om huisvesting van de lokale brandweer elders te voorzien dan op de site Van Roy, kan immers geen duidelijke opdracht worden gegeven aan de aan te stellen architect om werk te maken van de herlokalisatie van de gemeentelijke technische dienst. Indicatoren

Jaar


2014

Planningsfase, voorlopig on hold

2015 2016 2017 2018

1.3.7.2 Actie A075: Stimuleren van BIN's  Status: in uitvoering Na de oprichting van 3 BIN’s de voorbije jaren werden er in 2014 twee bijkomende BIN’s opgericht: BIN Drevensveld (Welle) en BIN Hemelrijk. De gemeente ondersteunt deze BIN’s door:      

de aankoop en plaatsing van BIN-borden; de aankoop van een GSM voor de coördinator; de jaarlijkse financiering van de GSM communicatiekosten; het occasioneel terbeschikkingstellen van een vergaderlokaal voor de stuurgroep; het occasioneel terschikkingstellen van een grote zaal voor een buurtvergadering; administratieve ondersteuning onder de vorm van fotokopies, flyers enz.

Indicatoren

Jaar 2014

I1: Aantal BIN's in de gemeente 5 BIN’s

I2: Aantal oproepen BIN's (visualiseren cf PZ) Opstart in 2014, dus onvolledige cijfers.

2015 2016 2017 2018


53

1.3.7.3 Actie A076: NIP verder uitwerken en verfijnen in samenwerking met de veiligheidscel en externe partners; gemeentelijk crisiscommunicatieplan opmaken  Status: in uitvoering Door de verschillende betrokken veiligheidsdiensten, organisator en burgemeester werd binnen de gemeentelijke veiligheidscel unaniem geoordeeld dat voor de rommelmarkt van Welle op 29 juni 2014, de grootste massamanifestatie van Denderleeuw, een specifiek BNIP nodig was. Dit in aansluiting op het bestaande algemene GANIP. Het betreft hier een manifestatie die rond de 20.000 participanten samenbrengt in de deelgemeente Welle. Door het opstellen van een BNIP weten de verschillende disciplines op wie, waar en hoe zij zich kunnen beroepen op eender welk moment. Hierdoor wordt een proactief beleid gevoerd waarbij een realistische inschatting van de mogelijke risico’s en gevolgen een onderdeel is. Indien een specifiek incident bepaalde proporties aanneemt kan desgevallend opgeschaald worden naar een gemeentelijke rampenfase waarbij het Algemeen Nood- en Interventieplan gebruikt wordt. Dit noodplan is het resultaat van coördinatievergaderingen met alle betrokken partijen. Dit werd gefinaliseerd in vergadering van de Veiligheidscel op 07/05/2014, aanvaard door de gemeenteraad op 22/05/2014 en goedgekeurd door de gouverneur op 19/06/2014. Voor 2015 zal met een gelijkaardig BNIP gewerkt worden. Indicatoren

Jaar

I1: Rapportering GR

I2: Opmaak intern noodplan

2014



2015 2016 2017 2018

1.3.7.4 Actie A181: Evaluatie van bestaande cameranetwerk  Status: nog niet gestart 1.3.7.5 Actie A182: Evaluatie van het GAS-boete systeem  Status: uitgevoerd Het reglement Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS) werd oorspronkelijk goedgekeurd door de gemeenteraad van 28/01/2010 en vervangen door een nieuw algemeen politiereglement door de gemeenteraad van 27/06/2013. In 2013 werd besloten om het GAS voor zowel gemeente Haaltert als Denderleeuw te uniformiseren en aan te passen aan de nieuwe wet van 24/06/2013. Eind 2014 kreeg het modelprotocol GAS van de procureur van Oost-Vlaanderen definitief vorm, waarna dit dadelijk werd voorgelegd ter bespreking op het politiecollege. De besluiten op basis van dit modelprotocol worden mee opgenomen in het ontwerpreglement administratieve sancties, dat in 2015 zal worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Jaarlijks wordt het systeem van gemeentelijke administratieve sancties geëvalueerd. Zo werden in 2014 acht administratieve verslagen opgesteld in het kader van GAS binnen onze gemeente. Eén vaststelling, overlast dieren, werd door de gemeenschapswacht gedaan. Alle overige vaststellingen werden gedaan door de lokale politie. In totaal werden 8 dossiers behandeld, waarvan er 5 aanleiding hebben gegeven tot het innen van een geldboete. De GAS-vaststellingen die aanleiding geven tot een sanctie betreffen voornamelijk wildplassen, sluikstort of overlast door dieren.

54


Voor de overige 3 werd geen geldboete opgelegd omwille van volgende redenen :  overlast dieren kaderend binnen burengeschil waarvoor het Vredegerecht het geëigende forum is;  sluikstort waarvan de link met aangeklaagde onvoldoende bewezen is;  afvalverbranding is onontvankelijk gezien dit geregeld wordt door hogere regelgeving art. 89,8° veldwetboek. In totaal werden van de € 330 uitgeschreven boetes tot op heden €180 geïnd. Voor 2 boetes van elk € 75 loopt nog een invorderingsprocedure via deurwaarder. Daartegenover staat een kostenplaatje van enerzijds € 395 voor de sanctionerend ambtenaar te Gent en anderzijds € 716,82 voor de bemiddelaar te Dendermonde. Indicatoren

Jaar

I1: Evaluatierapport GASboete systeem

I2: Welke soorten GAS boetes uitgeschreven

2014

Gerealiseerd, voorgeleg aan CBS op 21/04/201521 april 2015

Overlast dieren, sluikstort, wildplassen en afvalverbranding

Jaar

I3: Waar zijn er GAS - boetes uitgeschreven

I4: Aantal seponeringen

2014

7 door lokale politie, 1 door gemeenschapswachten

3/8 geseponeerd

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

1.3.8 Actieplan AP025: Zorg dragen voor de gezondheid en het welzijn van iedereen 1.3.8.1 Actie A077: Uitvoeren charter voor een gezonde gemeente. Opmaak van een gezondheidsplan voor de gemeente, waarbij acties en projecten in het kader van gezondheid in samenwerking met externe partners worden uitgetekend  Status: in uitvoering Samen met LOGO werd een charter Gezonde Gemeente ingevoerd waaraan diverse acties gekoppeld zijn. Er zijn reeds verschillende acties gerealiseerd naar zowel personeelsleden van het gemeentebestuur en het OCMW als naar bevolking, o. a. opleidingen over het gebruik van AED en een wildbreiactie in het kader van borstkankerscreening. Ook op de Welzijnsraad wordt regelmatig de stand van zaken betreffende charter Gezonde gemeente besproken.


55

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal activiteiten per jaar (overeenkomst opgemaakt voor 2 jaar)

I2: Aantal overlegmomenten Welzijnsraad

2014

8

2

2015 2016 2017 2018

1.3.8.2 Actie A078: Uitbouwen Welzijnsraad  Status: uitgevoerd De Welzijnsraad werd geïnstalleerd in 2013 en komt op regelmatige basis bijeen. In 2014 is de Welzijnsraad tweemaal bijeen gekomen waarbij verschillende thema’s aan bod kwamen. De raad heeft als voornaamste doel om de verschillende interne en externe partners bij elkaar te brengen en informatie uit te wisselen. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vergaderingen van de Welzijnsraad

2014

3

2015 2016 2017 2018

1.3.8.3 Actie A079: Preventieve acties in het kader van schuldhulpverlening en budgetbegeleiding: o.m. preventief vormingspakket aanbieden aan secundaire scholen  Status: nog niet gestart

56


1.4 Beleidsdoelstelling: Kwaliteitsvol Onderwijs Onderwijs is een moeilijke evenwichtsoefening voor een lokaal bestuur dat ook zelf onderwijs verstrekt. De gemeente moet er voor zorgen dat de gemeentescholen kwaliteitsvol onderwijs aanbieden, maar moet ook de coördinerende rol op zich nemen in flankerend onderwijsbeleid voor alle onderwijsnetten. De vlotte samenwerking tussen de scholen en netten zorgt er voor dat we de komende jaren nog meer kunnen inzetten op onderwijs. Denderleeuw heeft de laatste jaren een enorme bevolkingsgroei gekend. Naast de vergrijzing merken we ook een ‘groene druk’ in onze gemeente. Dit wil zeggen dat het aantal minderjarigen toeneemt (van 2314 kinderen jonger dan twaalf jaar in 2007 naar 2648 in 2012). Die opmerkelijke bevolkingsevolutie heeft uiteraard ook gevolgen voor het onderwijs. Zo geven voorzichtige prognoses aan dat we tegen 2020 300 extra plaatsen in het lager onderwijs nodig hebben. Het bestuur wil daarom inzetten op kwaliteitsvol onderwijs met een plaatsje voor elk kind in Denderleeuw. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

58.166,92

0,00

63.250,00

0,00

63.250,00

0,00

INV

17.243,06

560.000,00

400.000,00

560.000,00

400.000,00

560.000,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.1 Actieplan AP026: Als inrichtende macht streven naar een kwaliteitsvol gemeentelijk onderwijs 1.4.1.1 Actie A080: Capaciteitsproblematiek aanpakken: uitbreiding school Iddergem  Status: in uitvoering In de lokale taskforce, bestaande uit de directies van de 5 basisscholen, werd in 2012 een grondige analyse gemaakt van de capaciteitsproblemen in deze basisscholen. Hieruit blijkt dat de gemeentelijke basisschool Iddergem nood heeft aan 4 extra klaslokalen, 2 zorglokalen, een refter, een polyvalente zaal, een keuken, extra sanitair en parkeerruimte. Op 28/06/2014 werd een capaciteitsdossier ingediend bij het Ministerie van Onderwijs. Dit capaciteitsdossier werd aanvaard door de Vlaamse Regering op 30/01/2013 waardoor 2 miljoen euro subsidies toegekend worden aan de basisscholen van Denderleeuw. Op de vergadering van de lokale taskforce van 26/02/2013 werd de definitieve selectie van de weerhouden projecten gemaakt waarbij voor de gemeentelijke basisschool van Iddergem een bedrag van € 560.000 werd voorzien. Eind 2013 werd een stuurgroep opgericht waarbij op geregelde tijdstippen overlegd werd met het architectenbureau Van Wassenhove uit Zwijnaarde. In gemeenteraadszitting van 23/01/2014 werd kennisgenomen van het indienen van een bouwvergunningsaanvraag bij RWO-Vlaanderen voor de uitbreiding van de GBS Iddergem. Deze vergunning werd goedgekeurd op 09/05/2014. Het ontwerpdossier uitbreiding gemeentelijke basisschool werd door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 9/12/2014. De kostprijs van de bouw van het schoolgebouw en de aanleg van het voorplein en speelplaats wordt geraamd op € 1.437.717,88 inclusief BTW. Op 23/12/2014 werd het volledige ontwerpdossier overgemaakt aan AgiOn en goedgekeurd op 22/01/2015.


57

Indicatoren

Jaar

I1: Projectfasen definiëren

I2: Oprichting stuurgroep

2014

Vergunning & ontwerpdossier

Gerealiseerd

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar 2014

I3: Opvolging mijlpalen project Asbestonderzoek & grondsondering uitgevoerd

2015 2016 2017 2018

1.4.1.2 Actie A081: Masterplan voor toekomstvisie opmaken school Iddergem en Welle  Status: nog niet gestart

1.4.2 Actieplan AP027: Netoverschrijdende samenwerking tussen alle (basis)scholen met speciale aandacht voor gelijke onderwijskansen 1.4.2.1 Actie A082: Organiseren van een continu en ruim scholenoverleg en een lokale taskforce "capaciteit" met schoolse en niet-schoolse partners  Status: in uitvoering Scholenoverleg Het scholenoverleg is in de praktijk een niet-officieel lokaal overlegplatform. Het is begonnen als een samenwerking tussen verschillende gemeentelijke diensten, OCMW, Denderleeuwse scholen en CLB en krijgt de ondersteuning van het Huis van het Nederlands, Centrum Volwassenonderwijs en Centrum Basiseducatie. Het scholenoverleg werkt actief rond bepaalde knelpunten binnen het onderwijs en nieuwkomers in onze gemeente. Er werden dankzij het scholenoverleg in 2014 bepaalde projecten en activiteiten uitgevoerd:    

Engagementsverklaringen; Brochures ‘Nederlands leren en oefenen in Denderleeuw’ en ‘Meertalig opvoeden’; scholenkansenpas; dossier Flankerend Onderwijs

Het scholenoverleg is een waardevol forum omdat alle betrokken partners hier samenzitten. De diensten Integratie en Onderwijsopbouwwerk volgen dit overleg op en beschouwen de leden ervan als haar belangrijkste partners in het realiseren van initiatieven. De bijsturing en de evaluatie van initiatieven en projecten gebeurt op het scholenoverleg.

58


Agendapunten in 2014 waren o.m. de voorschoolse trajecten van Kind & Gezin zoals bv. Super Sim, een voorstelling van Opvoedingsondersteuning en Huis van het Kind, het onderzoek “MiniMatongés”, het project verteltassen en de gemeentelijke projecten Tastoe en Speelruimte. Lokale Taskforce In 2014 is de Lokale Taskforce voor de capaciteitsproblematiek in het lager onderwijs in Denderleeuw 1 keer bijeengekomen. Tijdens deze bijeenkomst eind december werd de stand van zaken opgemaakt van de capaciteitsdossiers waarvoor in 2013 subsidies werden toegekend vanuit de Vlaamse Overheid:  

KAD is inmiddels gestart met de bouw van 5 extra klaslokalen; KCD heeft de toelating gekregen vanuit AgiOn om te starten met de bouwwerken voor 4 extra klaslokalen

‘t Landuiterke en GBS Denderleeuw hebben pas eind 2014 hun ontwerpdossier ingediend bij AgiOn en waren dus nog in afwachting van de toelating om de werken te starten. Tijdens deze vergadering werd bovendien de voorbereiding gedaan om een nieuw capaciteitsdossier in te dienen voor 2015, in de hoop bijkomende subsidies te verkrijgen voor de Denderleeuwse basisscholen. Om beter zicht te krijgen op de ernst van de capaciteitsproblematiek van het onderwijs in onze gemeente, heeft de gemeente de scholen ertoe aangezet om deel te nemen aan het onderzoek “Capaciteitsmonitor leerplichtonderwijs” van het HIVA-KU Leuven en interface demography- VUB (i.o.v. de Vlaamse Overheid). Ook de gemeentelijke basisschool van Denderleeuw heeft de vragenlijsten in het kader van dit onderzoek nauwgezet ingevuld. Begin 2015 wordt het resultaat van deze capaciteitsmonitor voor Denderleeuw verwacht. 

 

Verslag 14/1 o Aanwezig: Denderleeuwse scholen, CLB, Opvoedingsondersteuning o Verontschuldigd, Atheneum Denderleeuw, IKSO Verslag 06/05 o Iedereen aanwezig Verslag 16/09 o Aanwezig: Denderleeuwse scholen, CLB, Odicé o Verontschuldigd: gemeentelijke basisschool Indicatoren

Jaar

2014

I1: Uitnodigingen en verslagen scholenoverleg (min. 3 x/ jaar) 14/1/2014: alle basisscholen aanwezig en partner CLB en Opvoedingsondersteuning ; 06/05/2014: alle scholen aanwezig; 16/09/2014: alle scholen aanwezig, behalve de gemeenteschool, en partner CLB en Odicé

I2: Uitnodigingen en verslagen van de Lokale Taskforce

18/12/2014

2015 2016 2017 2018


59

1.4.2.2 Actie A083: Organiseren van een ZorgPlus-overleg, een ontmoetingsplatform voor zorgen GOKleerkrachten  Status: in uitvoering 3 keer per schooljaar wordt er een ZorgPlus-overleg georganiseerd, voor het zorgen GOKpersoneel van de Denderleeuwse basisscholen én de medewerkers van het CLB. Elk schooljaar bepalen we een thema waarrond we een spreker uitnodigen en uitwisselen:  

Schooljaar 2013-2014: Zorg dragen voor kwetsbare ouders op school Schooljaar 2014-2015: Opvoeding thuis en op school

Indicatoren

Jaar

I1: frequentie van het ZorgPlus-overleg (min. 3 x/schooljaar)

I2: bereik van de doelgroep van het ZorgPlus-overleg

20132014

15/10/2014; 21/01/204; 29/04/2014

Elke school is met min. 1 (en max. 3) deelnemer(s) vertegenwoordigd; de CLB’s zijn aanwezig afhankelijk van de spreker en/of agendapunten

2014 2015 2016 2017 2018

21/10/2014

1.4.2.3 Actie A084: Organiseren van een schooloverschrijdende pool van sociale tolken (vrijwilligers)  Status: planningsfase Hoewel de voertaal in de scholen Nederlands is, geven de scholen aan dat ze af en toe nood hebben aan een tolk of een vertaler (die een document kan vertalen). Dit is vooral zo bij moeilijke gesprekken of zorggesprekken met ouders. Begin 2015 wordt deze actie opgestart op een directieoverleg. Indicatoren

Jaar

I1: Naleving samenwerkingsovereenkomst tussen de 5 basisscholen

I2: Opstart van een pool met minstens 3 vrijwillige tolken

2014



2015 2016 2017 2018

1.4.2.4 Actie A085: Mogelijkheden onderzoeken om afspraken te maken rond spreiding van GOK-leerlingen  Status: planningsfase In 2013 werd een infomoment georganiseerd voor de basisscholen, i.s.m. met LOK-deskundigen uit Ronse, Lokeren en Zele rond het thema ‘toelichting van het lokale inschrijfbeleid voor de scholen’. Op 27/02/2014 werd er een brief verzonden aan het kabinet van minister Smet en het Agentschap Onderwijs, waarin de 5 basisscholen samen met het gemeentebestuur ondersteuning vragen om

60


dergelijk traject in Denderleeuw te begeleiden. Het gemeentebestuur kreeg positief bericht van AGODI op 04/04/2014 om dit traject in Denderleeuw te begeleiden. De opstart begint in 2015.

Indicatoren

Jaar

I1: Verslagen van directieoverleg waar dit thema op de agenda staat

I2: Verslag van de informatieve bijeenkomst met andere LOP-regio’s en deskundigen

2014

Verslagen directie-overleg; brief aan en reactie van AGODI

Bijeenkomst in 2013; geen bijeenkomsten in 2014 door lopend onderzoek

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Naleving bindende afspraken op papier tussen de 5 basisscholen rond eerlijke spreiding van GOKleerlingen

2014


2015 2016 2017 2018

1.4.2.5 Actie A086: Organisatie van een gezamenlijke pedagogische studiedag over de netten heen  Status: planningsfase Met de basisscholen is beslist om driejaarlijks een gezamenlijke inspiratiedag te organiseren. De eerste inspiratiedag was op woensdag 23 oktober 2013, de volgende zal doorgaan in oktober 2016. De voorbereidingen hiervoor worden gedaan in het schooljaar 2015-2016.

Indicatoren

Jaar

I1: Organisatie 3-jaarlijkse gezamenlijke pedagogische studiedag voor de 5 basisscholen met bijhorende uitnodiging en programma

2014

Planningsfase

2015 2016

Oktober 2016: Inspiratiedag met de 5 basisscholen

2017 2018


61

1.4.2.6 Actie A087: Ouderbetrokkenheid verhogen en versterken door het begeleiden van schooleigen actieplannen rond ouderbetrokkenheid  Status: in uitvoering De schoolopbouwwerker begeleidt trajecten op de school die te maken hebben met ouderbetrokkenheid en gelijke onderwijskansen. De begeleiding komt er op vraag van de scholen en verschilt dus sterk van school tot school. De schoolopbouwwerker is betrokken bij volgende trajecten: KCD  

Opmaak van een handelingskader voor leerkrachten over ‘Omgaan met ouders’, beëindigd op 27/03/2014 met een voorstelling op de personeelsvergadering; Project ‘Omgaan met meertaligheid en nieuwe taalafspraken op de speelplaats’ (i.s.m. ODiCe vzw), waarbij de werkgroep verschillende keren is samengekomen ( 1/10/2014; 26/11/2014; 10/12/2014 tijdens de pedagogische studiedag; vervolg in 2015).

Atheneum  

Werken met het kleuterteam rond ‘ouderbetrokkenheid’ (15/01/2014; 19/02/2014; 19/03/2014); Werkgroep ‘ouderwerking op school’ en het organiseren van toonmomenten bij kleuters (14/10/2014; 04/11/2014; 19/12/2014; vervolg in 2015).

’t Landuiterke    

Organiseren van infomomenten voor ouders van kleuters; Onthaal voor nieuwe ouders op 24/01/2014; Voorbereiden spelnamiddagen met ouders op 11/092014; Spelnamiddag voor ouders (Huissegem – 07/11/2014; Leeuwbrug 21/11/201)

Gemeentelijke Basisschool Denderleeuw 

Traject rond huiswerkbeleid (april/mei 2014)

Indicatoren

Jaar

I1: Verslagen/ uitnodigingen van de werkgroepen die begeleid worden op de scholen

2014

Zie data boven

2015 2016 2017 2018

1.4.2.7 Actie A088: Kleuterparticipatie en ouderbetrokkenheid verhogen door uitwerking van een voorschools traject voor ouders van jonge kinderen in samenwerking met externe partners  Status: planningsfase Van een schooloverschrijdend voorschools traject is voorlopig nog geen sprake, omdat de scholen eerder voorstander zijn van dergelijke trajecten op de scholen zelf. Start van een voorschools traject op ’t Landuiterke (afdeling Leeuwbrug) begin schooljaar 2015-2016 (i.s.m. Kind en Gezin). Tijdens de infomomenten die we voor ouders georganiseerd hebben op de school in Leeuwbrug, blijkt dat er behoefte is aan een langer traject voor (kwetsbare) ouders. In samenwerking met Kind en Gezin Oost-Vlaanderen wordt vanaf schooljaar 2015-2016 een eerste voorschools traject voor nieuwe ouders georganiseerd.

62


Om ook de andere scholen warm te maken voor dergelijke initiatieven, staat dit thema ook geagendeerd op het eerste ZorgPlusoverleg in 2015.

Indicatoren

Jaar

I1: Opstart van een voorschools traject in Denderleeuw. Een samenwerking tussen min. volgende partners: Onderwijsopbouwwerk, Kind en Gezin en het Opvoedingspunt Denderleeuw

2014

Planningsfase

2015

Start traject op één school

2016 2017 2018

1.4.2.8 Actie A089: Aandacht voor laaggeletterdheid: beeldmateriaal voor ouders van schoolgaande kinderen rond schoolse thema’s  Status: on hold In september 2014 is er op alle scholen gedraaid en zijn er interviews afgenomen met zowel directies, leerkrachten en leerlingen. Dit materiaal is verwerkt tot zeven filmpjes die zo goed als klaar zijn. Er werd reeds feedback gegeven door de directies en leerkrachten. De definitieve afwerking en de lancering van de 7 filmpjes ligt voor goedkeuring op de gemeenteraad. Indicatoren

Jaar

I1: Evaluatie communicatie

2014

Er zijn filmpjes ontwikkeld rond schoolse thema’s die alle basisscholen gebruiken in hun communicatie met ouders en op de website

2015 2016 2017 2018

1.4.2.9 Actie A090: Verlengen convenant Samenlevingsopbouw  Status: uitgevoerd Op de gemeenteraad van 26/09/2013 werd de convenant met de VZW Samenlevingsopbouw verlengd tot en met 31/12/2014 en dit voor een totaal bedrag van € 58.500. Vanaf 01/01/2015 werd een onderwijsopbouwwerker aangeworven door het gemeentebestuur. De functie van onderwijsopbouwwerker werd opgenomen in het gemeentelijke organogram.


63

Indicatoren

Jaar

I1: Goedgekeurde convenant voor jaar 2014

2014

Gerealiseerd

2015 2016 2017 2018

64


2. Strategische doelstelling: Eigenheid en authenticiteit

66


2.1 Beleidsdoelstelling: Bewaren van het Vlaams karakter van onze gemeente Denderleeuw behoort tot het Vlaams Gewest en de Vlaamse taalgemeenschap. De gemeente wil zich ook zo profileren. Vandaar de bijzondere aandacht voor de vrijwaring en bevordering van het Vlaams karakter van de gemeente. Denderleeuw wil vooral inzetten op de kennis van het Nederlands. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

18.023,18

70.413,40

35.978,40

61.500,00

34.337,39

61.500,00

INV

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.1 Actieplan AP030: Inzetten op de verhoging van de kennis van het Nederlands 2.1.1.1 Actie A097: Anderstalige ouders stimuleren tot het leren en oefenen van de Nederlandse taal via campagnemateriaal, taalklassen voor ouders in de school en het uitwerken van een opvolgsysteem taalverwerving voor anderstalige ouders  Status: in uitvoering Er werden verschillende initiatieven opgestart, waaronder het voorzien van campagnemateriaal voor ouders die via de scholen toegeleid worden naar initiatieven met behulp van de brochure ‘Nederlands leren en oefenen in Denderleeuw’. In het kader van ‘taalklassen voor ouders’ wordt in Basisschool Atheneum Denderleeuw het pilootproject ‘School & Ouder’ gestart i.s.m. CVO en Huis van het Nederlands. Ouders van anderstalige kinderen krijgen een module van 60 lestijden aangeboden in de school. De nadruk ligt hierbij niet alleen op taalverwerving, maar ook op het verhogen van de ouderbetrokkenheid. Er wordt vooral geoefend op het Nederlands spreken in schoolse context (oudercontact, rapport, agenda,…) Bij een positieve evaluatie zal bekeken worden om dit project uit breiden naar andere Denderleeuwse scholen. Het opvolgsysteem ouders is nog niet gerealiseerd.

Indicatoren

Jaar

I1: Opstart werkgroep

I2: Opmaken campagnematriaal en jaarlijkse evaluatie van het campagnemateriaal

2014

Onderwijsopbouwwerker, integratieambtenaar, interne (Huis van het Kind, VT, communicatiedienst) en externe partners (CVO, HvN, Odicé)

Brochure ‘Nederlands leren en oefenen in Denderleeuw’

2015 2016 2017 2018


67

Indicatoren

Jaar

I3: Opstart en evaluatie taalklas

I4: Aantal kwetsbare ouders (via scholen)

2014

Start project ‘School en Ouder’

Inschrijvingen ‘School & Ouder’: 40

2015 2016 2017 2018

2.1.1.2 Actie A098: Organisatie Taal- en spelstage voor anderstalige kinderen  Status: uitgevoerd De integratiedienst organiseert iedere zomervakantie een Taal- en spelstage voor anderstalige kinderen uit Denderleeuw. In de voormiddag worden de kinderen begeleid door taalmonitoren en in de namiddag sluiten ze aan bij de gemeentelijke speelpleinwerking. De kinderen worden in vier groepjes verdeeld, naargelang leeftijd en niveau. Elk groepje wordt begeleid door twee tot drie taalmonitoren. In 2014 werden er 84 kinderen ingeschreven voor de Taal- en spelstage, een stijging van 20 kinderen in vergelijking met 2013. De toeleiding van nieuwe kinderen is te danken aan de goede samenwerking tussen de scholen, het OCMW en het gemeentebestuur. Er werd een drieluikfolder opgemaakt om ouders te informeren voor het project. De taalmonitoren die in 2014 mee werkten, kregen vorming rond ‘Taalstimulering in de vrije tijd’. Deze tweedelige vorming werd door de schoolopbouwwerker en integratieambtenaar georganiseerd (op basis van een vorming die zij volgden bij VVSG). Indicatoren

Jaar

I1: Aantal inschrijvingen anderstalige kinderen

2014

Kleuters: 35 1e-2e lj: 17 3e-4elj: 15 5e-6e lj:7 Totaal: 84 inschrijvingen

I2: Indeling per school KAD: 14 KCD: 29 VBS Welle: 7 Gemeentescholen: 2 Landuiterke: 13

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Evolutie verschillende jaren

I4: Aantal anderstalige kinderen (via scholen)

2014

Duidelijke stijging: 2013: 60 inschrijvingen 2014: 80 inschrijvingen

65 kinderen werden ingeschreven via de school; 19 door gemeente, BKO, OCMW…

2015 2016 2017 2018

68


2.1.1.3 Actie A099: Mogelijkheden bekijken voor de organisatie van een schooloverschrijdende OKAN-klas voor anderstalige instromers in de lagere school  Status: in uitvoering Het idee van een schooloverschrijdende OKAN-klas is uitvoerig besproken met directies en er zijn een aantal afspraken gemaakt tussen de 5 basisscholen. Scholen die een beperkter aantal anderstalige leerlingen hebben en dus minder omkadering en expertise in huis hebben naar opvang en begeleiding van deze leerlingen, kunnen hen laten deelnemen aan de taalklas van het KCD (kinderen leren daar elke dag op speelse wijze Nederlands in kleine groepjes). Concreet heeft voorlopig één school hier een aantal maanden gebruik van gemaakt, nl. ’t Landuiterke, waarbij de zorgjuf telkens meekwam om expertise op te doen. Ondertussen is die school zelf gestart met een taalklas, wat een mooi resultaat is. Om te voorkomen dat de expertise rond anderstalige leerlingen blijft steken in 1 of 2 scholen, heeft de onderwijsopbouwwerker twee uitstappen georganiseerd voor de scholen.  

2014: Bezoek aan DOCATlas: kennismaking met materialen en leermiddelen om te werken met anderstalige leerlingen (10 deelnemers uit de 5 basisscholen). 2015: Bezoek aan de basisschool Sint-Joost-Aan-Zee en Onderwijscentrum Brussel (workshop over ‘omgaan met meertaligheid en taalvaardigheidsonderwijs’) (12 deelnemers uit de 5 scholen). Indicatoren

Jaar

OKAN-klas

I2: Opstart werkgroep rond OKAN-klas in het basisonderwijs

2014

Opstart taalklas KCD en ‘t Landuiterke

Onderwijsopbouwwerker en de directies basisscholen

2015 2016 2017 2018

2.1.1.4 Actie A100: Structurele samenwerking met Huis van het Nederlands en andere NT2 aanbieders  Status: uitgevoerd Overleg Tweejaarlijks is er overleg met alle NT2 partners Aalst-Denderleeuw, waaronder HvN, Inburgering, Centrum Basiseducatie en Centrum Volwassenonderwijs. Zij worden ook steeds uitgenodigd op het scholenoverleg. Huis van het Nederlands In de piekperiode (januari –februari – augustus - september) heeft het Huis van het Nederlands (HvN) tweemaal per week een zitdag in het administratief centrum. Buiten deze piekmaanden worden er tweemaal per maand zitdagen georganiseerd op het administratief centrum door HvN. Tussen het HvN en het gemeentebestuur is er een samenwerkingsakkoord opgemaakt en in werking. Het gemeentebestuur geeft het HvN jaarlijks een werkingskost om hun werking in Denderleeuw te optimaliseren (maandelijkse zitdagen, overlegmomenten, vraag en aanbod,…).


69

Er worden cursussen Nederlands opgestart door Centrum Basiseducatie en Centrum Volwassenonderwijs. Vroeger was er enkel een basistraject dat je kon volgen in Denderleeuw. Sinds september 2014 is op vraag van de anderstalige inwoner het aanbod NT2 uitgebreid met:   

Vervolgtraject 2.2: 4 groepen elke maandag- en woensdagavond telkens van 18:15 tot 21:15 uur. Deze cursus start vanaf september 2014. Basistraject 1.1: 1 groep elke dinsdag- en donderdagnamiddag telkens van 13:00 tot 16:00 uur. Deze cursus start vanaf september 2014. Vervolgtraject 2.3: 1 groep elke maandag- en woensdagavond telkens van 18:15 tot 21:15 uur. Deze cursus start in januari 2015.

Indicatoren

Jaar

I1: Overleg - 2x/jaar overleg met de verschillende interne en externe partners rond NT2

I2: inschrijvingen NT2

2014

24/7/2014 en 12/12/2014

Schooljaar 2013-2014: 196 gesprekken, 186 unieke personen

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Profiel cursisten

2014

80% woonplaats Denderleeuw en 21% herkomst Congo

2015 2016 2017 2018

2.1.1.5 Actie A101: Organiseren van oefenkansen Nederlands voor volwassenen (o.m. Babbelonië)  Status: uitgevoerd Babbelonië Babbelonië wordt elke dinsdagavond georganiseerd van 20 tot 22 uur in de foyer van Den Breughel (behalve tijdens de schoolvakanties). Het project brengt anderstaligen en Nederlandstaligen samen, onder begeleiding van een coach die de mensen in groepjes verdeeld, onderwerpen geeft en bijstuurt waar nodig. Er is een gemiddelde opkomst van 20 deelnemers per avond. Wat zeer goed is volgens de evaluatie van andere gelijkaardige projecten in de provincie Oost-Vlaanderen. De Stuurgroep Babbelonië komt 1 tot 2 maal per jaar samen en zorgt voor:

70



een voldoende groot plaatselijk draagvlak met voldoende partners om het project gedurende langere tijd te organiseren en te ondersteunen en om mensen toe te leiden, zowel deelnemers van wie de moedertaal Nederlands is, als deelnemers die het Nederlands willen inoefenen;



het zoeken van een freelancer (met steun van Vormingplus);



lokale promotie van de activiteiten;




de opvolging van de deelnemers in samenspraak met de freelancer.

Samen Inburgeren Gemotiveerde vrijwilligers worden ondersteund om één of meer inburgeraars te coachen bij ‘je weg vinden en je thuis voelen’ in de samenleving. Doorheen hun ontmoetingen vormt het bevorderen van Nederlandse taalvaardigheid een rode draad. Het project is een aanvulling op de inburgeringstrajecten georganiseerd door de onthaalbureaus en op het NT2-aanbod. Het doel is het bevorderen van sociale cohesie en van de emancipatie en integratie van inburgeraar / nieuwkomer door hen op een doordachte manier te ondersteunen om met elkaar in contact te komen, elkaar beter te leren kennen en van elkaar te leren. In 2014 waren er 10 duo’s in Denderleeuw die deelnamen aan het project. Taalmix Via Taalmix zoek je een 'taalvriend' met wie je een andere taal kan oefenen. Je moet wel al een minieme basiskennis Nederlands hebben om deel te nemen aan het project. Fast Forward In 2014 werd er geen toneel voor anderstaligen georganiseerd. De volgende voorstelling gaat door in maart 2015. Indicatoren

Jaar

I1: verschillende projecten

I2: Evaluatie Babbelonië

2014

Babbelonië; Samen Inburgeren; Taalmix

Stuurgroep 1*/jaar: 24/06/2014 ; gemiddeld 20 deelnemers per avond.

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Evaluatie Samen Inburgeren

2014

10 duo’s /jaar. Subsidie loopt af op 12/2014. Geen opvolging. Geïnteresseerden worden doorgestuurd naar Babbelonië , Taalmix, vrije tijdsactiviteiten.

2015 2016 2017 2018

2.1.1.6 Actie A102: Verdere uitbouw NT2 afdeling in de bibliotheek  Status: uitgevoerd Met het beschikbare budget werd de NT2-afdeling in de bibliotheek in 2014 verder uitgebreid. Er werden o.a. nieuwe eenvoudige leesboeken aangekocht.


71

Indicatoren

Jaar

I1: Evaluatie NT2-afdeling

2014

Aanbod NT2-afdeling: romans, woordenschat, grammaticale literatuur, Wablieft-krant en cdroms.

2015 2016 2017 2018

2.1.1.7 Actie A103: Handelaars, verenigingen en organisaties aanmoedigen om Nederlands als voertaal te hanteren  Status: in uitvoering Er is het ‘Vlaams Manifest’ waarin de burger aangemoedigd wordt om Nederlands als voertaal te gebruiken in de gemeente. Het initiatief ‘Dag van de anderstalige klant’ werd in 2014 niet georganiseerd, maar wordt in 2015 voorgesteld aan de Raad voor Lokale Economie. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal acties

2014

Vlaams Manifest; Dag van de anderstalige klant

2015 2016 2017 2018

2.1.1.8 Actie A104: Taalklachten registreren via de klachtenprocedure en hierover jaarlijks rapporteren  Status: in uitvoering In 2014 werden geen taalklachten geregistreerd via de gemeentelijke klachtenprocedure. Begin 2014 werd wel een taalklacht van december 2013 afgehandeld via de klachtenprocedure. De uitbater van een nieuwe handelszaak verspreidde enkel Franstalige publiciteit, aan de uitbater werd gevraagd om het Nederlands, de voertaal van de gemeente, te respecteren. Uit opvolging van het dossier blijkt dat de handelaar sindsdien ook Nederlandstalige publiciteit verspreidt. Indicatoren

Jaar 2014

I1: Aantal klachten

Geen taalklachten geregistreerd in 2014

I2: Rapportering over de klachtenbehandeling GR mei of juni 2015

2015 2016 2017 2018

72


3. Strategische doelstelling: Toegankelijkheid

74


3.1 Beleidsdoelstelling:

Drempels

in

dienstverlening

wegnemen Ons aanbod aan diensten en producten is heel uitgebreid. We moeten er dan ook voor zorgen dat zo weinig mogelijk drempels de weg naar onze dienstverlening bemoeilijken. Dat kan door een breed en laagdrempelig vrijetijdsaanbod voor alle inwoners aan te bieden. Of door een reorganisatie van de dienstverlening bij gemeente en OCMW waarbij niet langer de diensten maar de inwoners centraal zullen staan. Bij de vernieuwing van de gemeentelijke website geven we speciale aandacht aan de uitbouw van een toegankelijke en kwaliteitsvolle e-dienstverlening. Tenslotte zal de gemeente een ‘Huis van het Kind’ opstarten voor alle vragen rond kinderopvang en opvoeding. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

196.925,31

394.144,77

279.861,00

396.221,35

271.310,76

348.773,93

INV

17.895,90

0,00

650.000,00

0,00

640.000,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.1 Actieplan AP032: Eén aantrekkelijk vrijetijdsaanbod voor iedereen 3.1.1.1 Actie A107: Een kwalitatief en laagdrempelig gemeentelijk aanbod aanvullend op het particuliere aanbod vanuit jeugd, sport, cultuur en bibliotheek  Status: in uitvoering Vanuit cultuur (LCBVP01 : € 19.003) De cultuurdienst organiseerde tal van activiteiten: folkloristisch dans- en muziekspektakel Pikkeling, dubbelconcert rond de Groote oorlog met de beide Denderleeuwse fanfares, tentoonstelling Vrijetijdsbesteding en de toneelvoorstelling ‘April in Paris’. In samenwerking met de Seniorenraad werden volgende activiteiten georganiseerd: een meezingnamiddag met Ba1, ontspanningsnamiddag met Dirk Bauters en Vanessa Chinitor en 4 dansnamiddagen in Den Breughel. In samenwerking met de Cultuurraad stonden volgende voorstellingen op het programma (gedeeltelijk met budget van de Cultuurraad): kamerorkestconcert Arte Amanti, theatervoorstellingen Planeet Koers en de Roze Draad en de comedyvoorstelling met Henk Ryckaert. Met een reeks van 3 concerten in het voorjaar en 3 concerten in het najaar zet Denderleeuw met Jazz Madd (Jazz Muziek aan De Dender) jazz op de kaart in Denderleeuw. In samenwerking met vzw Duende worden telkens gerenommeerde artiesten aangetrokken. Gemiddeld zijn er 50 deelnemers per concert. In het kader van het initiatief ‘Denderleeuwse kunstenaars stellen tentoon’ worden kunstenaars aangemoedigd om tentoon te stellen. Zij krijgen publicitaire en logistieke ondersteuning. Eén tentoonstelling werd gerealiseerd met Myriam Gryffroy en Tony Crabbe. Gluren bij de Buren: zie ook AP 032 – A179. Vanuit sport (LSBVBP03: € 12.111,20) De sportdienst organiseerde naast de jaarlijkse sportkampen tal van andere activiteiten. In juni werd het racketlontornooi georganiseerd; tijdens het Sportgala werden de sportlaureaten gehuldigd; in september vond de Scholenveldloop plaats en konden de inwoners tijdens de Sportbeurs


75

kennismaken met de verschillende sportmogelijkheden in Denderleeuw. Aan de lokale sportverenigingen werd gevraagd om deel te nemen met infostanden om zo hun vereniging in de kijker te zetten. In 2014 veranderde de naam Sportacademie in Multimove waardoor een kwaliteitslabel werd opgelegd. De sportformule bleef dezelfde en kon terug rekenen op 40 inschrijvingen (9 voorjaar & 31 najaar). Vanuit jeugd (LJBVBP01: € 18.226,40) De Jeugddienst organiseerde in 2014 elke kleine schoolvakantie Grabbelpasactiviteiten. De grabbelpas werd grondig vernieuwd en stemt haar troeven af op die van de Buitenschoolse kinderopvang. Hierdoor raakten de activiteiten beter ingevuld dan in het verleden. Op 02/04/2014 vond de jaarlijkse Buitenspeeldag plaats. Mede dankzij het stralende weer mocht de jeugddienst opnieuw meer dan 2000 bezoekers ontvangen. Tot slot werden enkele kleinere terugkerende projecten georganiseerd, zoals de examenactiviteiten voor de jeugdbewegingen (tweejaarlijks) en de afsluiter van het preventiepakket M.E.G.A. in het zesde leerjaar van de basisscholen i.s.m. Pisad. Enkele de Buitenspeeldag kent een aanbod voor tieners. De overige activiteiten zijn bedoeld voor kinderen tussen 3 en 12 jaar. Vanuit bibliotheek (LCBVBP02: € 58.739,89) In 2014 bestond de collectie uit 42.730 gedrukte materialen, 10.253 CD’s, 96 CD-Rom’s, 53 games en 4053 Dvd’s. Over het algemeen zien we een stijging van het aantal ontleningen. Zowel de gedrukte materialen (83 673 ontleningen in 2014 t.o.v. 76 878 in 2013) als vooral de audiovisuele media (18 068 ontleningen in 2014 t.o.v. 11 383 in 2013) werden merkelijk meer ontleend. In de loop van 2014 werden de uitleenvoorwaarden aangepast. Sinds 1 april 2014 zijn alle materialen gratis ontleenbaar,mogen de leners 15 materialen ontlenen (vrij te kiezen) en is er een vast boetetarief van € 0,20 per materiaal per dag. Hiervoor werd er leengeld gevraagd voor de audiovisuele materialen (€ 1 om een dvd te ontlenen, € 0,25 voor een cd of cd-rom), mochten leners slechts 5 gedrukte materialen en 5 audiovisuele materialen ontlenen en was er geen vast boetetarief voor alle materialen (dit was afhankelijk van het type materiaal). Door de uitleenvoorwaarden te stroomlijnen wordt de collectie merkelijk meer gebruikt. Voor elke lener zijn er 10,23 gedrukte materialen en 3,49 audiovisuele materialen beschikbaar. Een gedrukt materiaal wordt gemiddeld 1,96 keer ontleend, een audiovisueel werk gemiddeld 1,24 keer. Elke lener leent gemiddeld 20,03 gedrukte materialen en 4,33 audiovisuele materialen uit. Indicatoren

Jaar

I1: Overzicht vrijetijdsaanbod

I2: Aantal deelnemers + profiel deelnemers (cf vb BIB)

2014

19 voorstellingen/activiteiten

Bibliotheek ontleningen: 40% kinderen, 7% senioren, 7% tieners, 39% personeel.

2015 2016 2017 2018

76


3.1.1.2 Actie A108: Initiatieven die de artistieke en culturele beleving bij jongeren en volwassenen stimuleren (bv. ruimte creëren voor artistieke uitingen van jongeren in aanvulling op het reguliere deeltijds kunstonderwijsaanbod, workshops cultuurbeleving,...)  Status: in uitvoering Vanuit cultuur (LCBVBP01: € 1593,68) In samenwerking met Vormingplus Vlaamse Ardennen-Dender bieden de cultuurdienst en de bibliotheek een ruim aanbod vormingscursussen aan, waarbij de gemeente instaat voor geschikte lokalen en logistieke en promotionele ondersteuning van het vormingsaanbod. Thema’s voor de cursussen zijn uiteenlopend (persoon en relaties, duurzaamheid, burger en maatschappij, kunst en cultuur). Een vormingscursus bestaat gemiddeld uit 3 sessies van 2,5 uur en heeft gemiddeld 15 deelnemers. De Cultuurdienst biedt daarnaast wekelijkse bijeenkomsten ‘naaien’, ‘breien’ en ’tekenen’ aan onder de noemer ‘Vrijetijdsbesteding’. Om ook jongeren aan te spreken werd in 2014 voor het eerst i.s.m. de Jeugdraad een openluchtfilm aangeboden in mei. In het kader van het initiatief ‘Denderleeuwse kunstenaars stellen tentoon’ waarbij kunstenaars aangemoedigd worden met het verlenen van logistieke steun, werd 1 tentoonstelling gerealiseerd met Myriam Gryffroy en Tony Crabbe. Vanuit jeugd (LJBVBP03: € 1507,90) De jeugddienst organiseerde allerhande creatieve en artistieke workshops. De jeugddienst doet dit in nauw overleg met de jeugdverenigingen die gretig op dit aanbod inspelen. Zoals jaarlijks werd een toneelvoorstelling georganiseerd voor kinderen in januari (Yvonne en Yvette) en een examenactiviteit in juni met workshops voor de jeugdbewegingen: zie ook APO32 – A108. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal workshops jeugd

I2: Aantal deelnemers + profiel deelnemers (cf vb BIB)

2014

6 workshops op 15 juni

120 6- tot 12 jarigen, lid van een Denderleeuwse jeugdvereniging.

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: lezingen/educatieve uitstap cultuur

I4: cursussen met vormingplus

2014

7

9

cultuur

2015 2016 2017 2018


77

Indicatoren

Jaar

I5: Vormingen met diverse organisaties

2014

3

2015 2016 2017 2018

3.1.1.3 Actie A109: Voortzetten van de jaarlijkse speelpleinwerking tijdens de zomervakantie met behulp van animatoren  Status: in uitvoering In 2014 bood de jeugddienst 5 weken speelpleinwerking aan in de gemeentelijke basisischool Welle (exclusief twee weken mobiele werking). Met gemiddeld 160 kinderen per dag en 3856 deelnames in totaal is de gemeentelijke basisschool niet langer een geschikte locatie. De huidige speelpleinlocatie wordt te klein en er is geluidsoverlast bij de buren. Daarom wordt er in 2015 uitgeweken naar een nieuwe locatie: de Basisschool van het Gemeenschapsonderwijs en de Middenschool van het Koninklijk Atheneum Denderleeuw, beiden gevestigd in de De Nayerstraat 11 in Denderleeuw. De speelpleinwerking heeft een sterke en enthousiaste monitorenploeg uitgebouwd. Zij zullen voor het eerst een speelpleinfuif organsiseren in 2015 om zo inkomsten voor de speelpleinwerking te verwerven. Nieuw was de tienerwerking op het speelplein. Dagelijks kwamen er 15 tot 25 tieners. Dit is een succes aangezien deze doelgroep tot dan toe weinig tot niet bereikt werd. De speelpleinwerking is door haar laagdrempelig karakter in hoge mate geschikt voor maatschappelijk kwetsbare jongeren en vervult zo een integratiebevordende rol.   

11,72 % van de deelnames waren aan kansenpastarief (gemeentelijke tussenkomst € 904); 17,35% van alle deelnames gebeuren via de Taal- en spelstage; Meer dan 30% van de animatoren heeft een etnisch-cultureel diverse achtergrond, meer dan 40% heeft een andere taal dan het Nederlands als moedertaal.

Uit de tevredenheidsmeting blijkt een hoge waardering voor de speelpleinwerking op alle bevraagde aspecten (locatie, kwaliteit van de begeleiding, prijs, vertrouwen in werking, kwaliteitsvolle activiteiten, algemene tevredenheid,…). Bovendien blijkt dat een deel van de kinderen die naar het speelplein komen geen nood hebben aan opvang. Met deze laatste doelgroep vullen we dus zeker de doelstelling vanuit de jeugddienst in om in een leuk speelaanbod te voorzien. Indicatoren

Jaar


3856 deelnames; 2014

gemiddeld 160 kinderen per dag

I2: Profiel deelnemers 11,72 % van de deelnames waren aan kansenpastarief ; 17,35% van alle deelnames via de Taal- en spelstage; + 30% animatoren met etnischcultureel diverse achtergrond; + 40% animatoren niet het Nederlands als moedertaal.

2015 2016 2017 2018

78


3.1.1.4 Actie A110: Laagdrempelige culturele activiteiten organiseren vanuit de bibliotheek  Status: uitgevoerd In 2014 zijn er heel wat culturele activiteiten georganiseerd in de bibliotheek. Er zijn twee rode draden waar heel wat activiteiten onder vallen, nl. duurzaamheid en mediawijsheid. De mediawijsheid component werd nog verder uitgediept dankzij de samenwerking met het project Buurtcomputer. Het merendeel van de activiteiten was gratis, voor de andere werd een lage inkomprijs gevraagd (tussen 4 en 7 euro). Een overzicht van alle activiteiten in de bib in 2014:                        

Computercursus voor 60-plussers (12 deelnemers) volzet Infosessie ‘hoe maak ik een website’ i.s.m. Vormingplus VLAD (7 deelnemers) Cursus ‘website maken’ i.s.m. Vormingplus VLAD (12 deelnemers) volzet Infosessie ‘oog in oog met wilde bijen’ i.s.m. Natuurpunt (17 deelnemers) Cursus ‘bijenhotel maken’ i.s.m. Natuurpunt (25 deelnemers) volzet Computercursus Publisher (10 deelnemers) volzet Cursus m² tuinieren (35 deelnemers) volzet Cursus mediterrane kruiden (35 deelnemers) volzet 3D printer demonstratie – 200-tal bezoekers Cursus leren werken met de tablet – 12 deelnemers volzet Cursus online bankieren- 7 deelnemers BibArt filmclub: August Rush – 60-tal deelnemers Cursus Tax on web – 7 deelnemers Cursus zelf buitenmeubelen maken i.s.m. Vormingplus VLAD – 12 deelnemers volzet Cursus iPad voor beginners – 14 deelnemers volzet Windows 8 demonstratie – 20 deelnemers volzet Lezing: Turkije weg van Europa – 35 deelnemers volzet Bibliotheekweek #iedereenbibliothecaris: Pieter over garnaalvissen te paard - 45 deelnemers volzet Leesclub: vier besprekingen per jaar – gemiddeld 10 deelnemers per keer Voorleessessie voor volwassenen – 12 deelnemers Bibliotheekweek #iedereenbibliothecaris: Danny over radiomaken -18 deelnemers Cursus: leren werken met je smartphone – 12 deelnemers volzet Bibliotheekweek #iedereenbibliothecaris: Luc over stadionomroepen – 50 deelnemers volzet Kinder-en jeugdjury: twee groepen met in totaal 9 deelnemers, zij kwamen 6 keer per jaar samen

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal activiteiten per jaar

I2: Aantal deelnemers + profiel deelnemers

2014

24

Zie hierboven

2015 2016 2017 2018


79

Indicatoren

Jaar

2014

I3: Totaal aantal deelnemers per jaar 609 deelnemers in totaal

I4: Aantal deelnemers uit kansengroepen per jaar Geen zicht op, merendeel van de activiteiten was gratis wat de laagdrempeligheid zeker bevorderde.

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I5: Tevredenheid deelnemers

2014

Algemene tevredenheid was goed tot zeer goed

2015 2016 2017 2018

3.1.1.5 Actie A111: Opstarten van een vrijwilligerspoule en aanmoedigen van zelforganisaties om maatschappelijk kwetsbaren toe te leiden naar het vrijetijdsaanbod  Status: in uitvoering In 2014 werd de gemeentelijke vrijwilligerspoule gestart. 30 enthousiaste inwoners engageren zich voor gemeentelijke projecten zoals Tastoe (toeleidingsactiviteiten vanuit vrijetijdsdienst voor kansengroepen) en Buurtcomputer (project rond digitale inclusie). Op 16/09/2014 werd samen met en voor de vrijwilligers een teambuildingsmoment ingericht. Vanuit jeugd (LJBVBP03: € 1719.84) Via deze budgetpost werd de animatorenwerking voor de speelpleinanimatoren bekostigd. Het geld ging naar de organisatie van animatoractiviteiten tijdens het werkjaar en tijdens de speelpleinzomer. Zo trokken de animatoren op weekend en was er een grote BBQ. Daarnaast ging het geld ook naar promotiemateriaal voor de speelpleinwerking tijdens de carnavalstoet, de jaarlijkse nieuwjaarsreceptie en infoavonden en vorming voor de animatoren. Naast de speelpleinwerking in de zomervakantie begeleiden de animatoren van het speelplein de Grabbelpasactiviteiten, de Buitenspeeldag en de mobiele speelpleinwerking in de paasvakantie. Zij verzorgden in 2014 ook de kinderanimatie op de FairTrade beurs, de rommelmarkt in Welle, de 11- en 21-juliviering en Pikkeling. Indicatoren

Jaar 2014

I1: Aantal vrijwilligers 30-tal (dienst Cultuur); tal (dienst Jeugd)

70-

I2: Profiel van deelnemers bepalen Cultuur: vnl. senioren ; Jeugd: 16 tot 20-jarigen

2015 2016 2017 2018

80


Indicatoren

Jaar

I3: Aantal vrijwilligersdagen

2014

Cultuur: ongeveer 80 ; Jeugd: ongeveer 850

2015 2016 2017 2018

3.1.1.6 Actie A112: Opstart kansenpas in uitbreiding van de schoolkansenpas, waarbij de mogelijkheid wordt onderzocht om aan te sluiten bij de regionale UIT-kansenpas  Status: planningsfase In 2014 werden de modaliteiten om aan te sluiten bij de regionale UIT-kansenpas van Aalst, Lede, Erpe-Mere en Haaltert onderzocht. Door het wegvallen van de Vlaamse subsidies voor deze regionale werking bleken de kosten voor toetreding (aankoop software en hardware, personeelsinzet, ... ) hoog op te lopen. Bovendien verhaalt Aalst – als enige stad binnen het samenwerkingsverband en dus de stad met diensten die een bovenlokale uitstraling hebben – de bijdragen volledig op de gemeente waarvan de deelnemer afkomstig is, zonder zelf inkomstenverlies te hebben. Dit maakt dat geopteerd wordt niet aan te sluiten bij dit regionaal kansenpassysteem, maar wel in een eigen lokaal systeem te voorzien. Zo genieten OCMW-cliënten korting in het aanbod van de sportkampen en gemeentelijke jeugdactiviteiten en worden bij de sportkampen 10% van het aantal beschikbare plaatsen voor kansengroepen gereserveerd. Vanuit jeugd (LJBVBP03: € 904,00) Kinderen die door het OCMW worden toegeleid kunnen aan een sociaal tarief (volgens de verdeelsleutel 80/20) deelnemen aan de speelpleinwerking. Kinderen

(excl. mobiele speelpleinwerking)

Aantal bereikte kinderen:

666 waarvan

Gemiddeld aantal kinderen per dag:

160,66

Aantal deelnames:

3856 waarvan

122 niet-gedomicilieerd in Denderleeuw (18,5%)

452 deelnames aan kansentarief (11,72 %) 669 deelnames via taalbadje (17,35 %)

Vanuit sport Via het OCMW werden 18 kinderen ingeschreven voor de sportkampen aan een sociaal tarief. De gemeentelijke bijdrage van de kansenpas bedraagt € 341. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal deelnemers bij sportkampen aan verlaagd tarief

I2: Aantal deelnemers bij speelpleinwerking aan verlaagd tarief

2014

18

452

2015 2016 2017 2018


81

Indicatoren

Jaar

2014

I3: Aantal deelnemers bij speelpleinwerking via taalbadje 669

2015 2016 2017 2018

3.1.1.7 Actie A113: Werken met voorbehouden plaatsen voor kinderen in armoede bij de organisatie van sportkampen  Status: in uitvoering Bij de organisatie van sportkampen wordt per kamp steeds 10% van het maximum aantal deelnemers voorbehouden voor kinderen in armoede. In 2014 waren dit in totaal 77 plaatsen (kleuters, 6-14 jarigen en tieners). Via het OCMW werden 18 kinderen ingeschreven, waarvan 13 unieke deelnemers. Indicatoren

Jaar


I2: Aantal unieke deelnemers

2014

18

13

2015 2016 2017 2018

3.1.1.8 Actie A114: De organisatie van specifiek sportpromotionele en culturele initiatieven om 50-plussers en mensen in sociaal isolement aan te zetten tot sporten en tot cultuurparticipatie  Status: in uitvoering Vanuit cultuur (LCBVBP01 : € 711,34) Met het project Tastoe start de cultuurdienst met een doelgroepgericht aanbod voor kansengroepen waarbij drempels (financiële, maar ook andere zoals bereikbaarheid, identificatiemogelijkheden…) worden weggenomen. Iedere derde donderdag van de maand is er een laagdrempelig vrijetijdsaanbod in Den Breughel waar maandelijks 100 mensen aan deelnemen. Er wordt een divers publiek bereikt. Mensen uit kansengroepen worden specifiek naar het project toegeleid, o.m. via samenwerking met OCMW, maar Tastoe staat open voor iedereen. Voorafgaand aan de activiteiten wordt iedereen uitgenodigd om gezamenlijk te tafelen. De maaltijd die wordt aangeboden wordt klaargemaakt door een groep vrijwilligers waardoor de prijs van de maaltijd zeer democratisch kan blijven. Tastoe wil in de eerste plaats een laagdrempelige ontmoetingsplaats zijn waar iedereen zich welkom voelt. Met de vrijetijdsactiviteit krijgen de deelnemers maandelijks de kans iets nieuws te ontdekken. De activiteit heeft een cultureel, ontspannend of vormend aspect en draagt zo bij tot een zinvolle vrijetijdsbesteding en tot het verhogen van de culturele competenties van de deelnemers. Zowel de maaltijd en activiteit worden ingericht samen met een groep vrijwilligers en andere partners. Dit project zal in 2015 en 2016 bijkomende subsidies ontvangen (jaarlijks € 3.000) vanuit de Vlaamse overheid in het kader van ‘Aanbod voor kansengroepen’.

82


Vanuit senioren (LCBVBP01: 14009,45 euro) Specifiek voor de senioren werd een daguitstap ingericht naar Paira Daiza, met 250 deelnemers. Vanuit sport (LSBVBP03: 2700,90 euro) De sportdienst organiseert diverse sportdagen specifiek voor senioren, waaronder de jaarlijkse 50+ sportweek (gemiddeld 22 deelnemers per dag), en voorziet ook in busvervoer naar de Bloso Senior games in Blankenberge.

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal deelnemers 50+sportweek + profiel deelnemers

I2: Aantal deelnemers Senior Games georganiseerd via Bloso, lokale logistieke ondersteuning

2014

22 deelnemers per dag

128 deelnemers

Jaar

I3: Aantal deelnemers Tastoe

I4: Aantal Tastoes

2014

120 per dag

4

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

3.1.1.9 Actie A115: Vanuit de onderwijsinstellingen voor klasbezoeken…

bibliotheek inzetten op samenwerking met o.m. organisatie van de Jeugdboekenweek,

 Status: uitgevoerd De bibliotheek zet sterk in op de samenwerking met de onderwijsinstellingen in Denderleeuw via diverse initiatieven. Klasbezoek In de eerste plaats zijn er de klasbezoeken: zowat alle basisscholen uit Denderleeuw komen tijdens het jaar langs met de klas om materialen uit te lenen. De klassen die zijn langsgekomen in 2014:        

2e, 3e (A+B), 4e, 5e en 6e (A+B) leerjaar van GBS Welle 2e, 3e , 4e, 5e en 6e leerjaar van GBS Iddergem 2e (A+B), 3e, 4e, 5e (A+B) en 6e (A+B) leerjaar van Landuiterke 1e (A+B+C+D+schakelklas), 2e (A+B+C), 3e (A+B+C) en 4e (A+B+C) van KCD 3e , 4e, 5e en 6e van Atheneum De Nayerstraat 3e , 4e, 5e en 6e van Atheneum Hemelrijk 1e leerjaar van VBS Welle klasgroep uit het bijzonder onderwijs uit Roosdaal


83

Jeugdboekenweek Er wordt een volledig programma uitgewerkt op maat van de scholen n.a.v. de jaarlijkse Jeugdboekenweek in maart. In 2014 werkten wij voor de 3e kleuterklas en het 5e leerjaar een spel uit om de bibliotheek te ontdekken.  

De 3e kleuterklassen konden het spel “Hexa in de bib” komen spelen. De scholen die deelnamen: VBS Welle, GBS Iddergem, Landuiterke en Atheneum. Voor het 5e leerjaar was er het spel “Het ministerie sluit de bib”. De scholen die deelnamen: KCD (A+B+C klas), GBS Iddergem, Landuiterke (A+B klas) en VBS Welle.

Voor de 1e graad secundair kwamen twee auteurs langs in de scholen. Do Van Ranst en Herman Van Campenhout gaven een auteurslezing in het IKSO, Johan Vandevelde en Kolet Jansen in het Atheneum. Digitale Week Tijdens de Digitale Week in april kwam ook Timelab op bezoek om een 3D-printer demonstratie te geven. In de voormiddag voor de scholen en in de namiddag voor de bezoekers van de bibliotheek. De 6de leerjaren van de VBS Welle, het KCD (A+B) en het Landuiterke kwamen een kijkje nemen. Voorleesdagboekjes In november werden voorleesdagboekjes uitgedeeld in de kleuterklassen van alle basisscholen. Hiermee wordt voorlezen gestimuleerd: wanneer de kinderen het voorleesdagboekje ingevuld binnenbrengen in de bibliotheek, ontvangen zij een medaille en een kleine attentie (een puzzel). Bovendien wordt er via de scholen promotie gemaakt voor het project ‘Eerste lezers’, waarbij kinderen uit het 1e leerjaar kunnen sparen voor een leesgroeiboekje. Indicatoren

Jaar

2014

I1: Overzicht initiatieven Klasbezoeken; spel voor 3e kleuterklas en 5e leerjaar; 4 auteurslezingen; 3D-printer demonstratie; voorleesdagboekjes; eerste lezers.

I2: Aantal klasbezoeken / jaar

271

2015 2016 2017 2018

3.1.1.10 Actie A168: Voortzetten van sportkampen tijdens de schoolvakanties voor kleuters en voor 6- tot 12-jarigen  Status: in uitvoering Vanuit sport (LSBVBP03: € 18.351,75) In 2014 werden 19 sportkampen georganiseerd tijdens de schoolvakanties (krokus-, paas-, zomer- en herfstvakantie): 7 kleuterbewegingskampen, 9 sportkampen voor 6-14 jarigen en 3 tienersportkampen (12-16 -jarigen). Hiervan werden twee tienersportkampen geannuleerd wegens te weinig inschrijvingen. De sportkampen bieden plaats aan 889 kinderen. In totaal namen 754 kinderen deel aan de sportkampen, waarvan 378 unieke deelnames. De tienerkampen werden voor het eerst georganiseerd, met een matige opkomst.

84


Indicatoren

Jaar

I1: Aantal unieke deelnemers

2014

378 unieke deelnemers

2015 2016 2017 2018

3.1.1.11 Actie A169: Deelname aan het project bibliotheekportalen  Status: uitgevoerd Bibliotheekportalen is de ontwikkeling van een gemeenschappelijke, gebruiksvriendelijke en herkenbare zoekomgeving die toegang biedt tot bibliotheekcollecties in de Vlaamse openbare bibliotheken. Het is de ambitie om voor bibliotheekgebruikers, om het even waar, op een gelijkaardige intuïtieve manier de fysieke en digitale bibliotheekcollecties doorzoekbaar te maken én te tonen in welke bibliotheek het werk kan gevonden worden. De bibliotheek van Denderleeuw neemt sinds het begin van de Bibliotheekportalen in 2012 deel aan het project. Geen specifieke indicatoren. 3.1.1.12 Actie A179: Intergemeentelijke samenwerking voor toeleiding naar cultuuraanbieders in de regio  Status: in uitvoering In het kader van de intergemeentelijke samenwerking heeft Denderleeuw een samenwerkingsverband met de culturele centra van Aalst (CC De Werf) en Ninove (CC De Plomblom) en met het Gemeenschapscentrum(GC De Warande) van Liedekerke onder de noemer ‘Gluren bij de buren’. De centra stellen elk voor vier voorstellingen uit hun aanbod tickets ter beschikking tegen voordeliger tarief aan de inwoners van Denderleeuw. Dit betekent in totaal 176 tickets voor 9 voorstellingen. Zo leidt de cultuurdienst de inwoners toe naar cultuuraanbieders uit de regio. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal deelnemers project 'gluren bij de buren'

I2: Aantal uitvoeringen

2014

118

9

2015 2016 2017 2018


85

3.1.2 Actieplan AP033: Reorganisatie van de dienstverlening van OCMW en gemeente in een burgergerichte front-office en een gespecialiseerde back-office 3.1.2.1 Actie A116: Ontwerper aanstellen om de uitbouw van het bestaande administratief centrum te onderzoeken en om de mogelijkheden voor fysieke integratie van OCMWdiensten en vrijetijdsdiensten (m.i.v. bib, polyvalente zaal en archief) in kaart te brengen  Status: planningsfase Op basis van een overlegmoment tussen het MAT en het college van burgemeester en schepenen werd tijdens het college van 20/05/2014 een akkoord bereikt over een toekomstvisie over de gemeentelijke gebouwen. Hierin wordt bepaald dat het administratief centrum van de toekomst plaats dient te bieden voor centralisatie van zowel OCMW-diensten als gemeentelijke dienstverlening, met een gemeenschappelijke onthaalbalie en een herinrichting van lokalen gericht op de burger i.p.v. op de diensten. Verder besluit deze toekomstvisie tot het oprichten van een vrijetijdshuis vlakbij het vernieuwde administratief centrum, door het samenbrengen van vrijetijdsdiensten en bibliotheek op 1 locatie. Het vrijetijdshuis te Liedekerke vormt hierbij een inspirerend praktijkvoorbeeld: de volledige afdeling Vrije tijd (m.i.v. bibliotheek) heeft het concept van Liedekerke al van nabij leren kennen door een plaatsbezoek in 2014. Voor de realisatie van een gemeenschapscentrum werd in 2014 de piste onderzocht om een samenwerkingsverband aan te gaan met de school IKSO voor het medegebruik van de feestzaal van de school als gemeentelijke feesten cultuurzaal: voor- en nadelen, opportuniteiten en bedreigingen werden in een SWOT-analyse opgelijst. Deze toekomstvisie over de gemeentelijke gebouwen is mede bepalend voor de verdere herontwikkeling van het centrum van Denderleeuw en vormt meteen ook de basis voor het bestek dat opgemaakt moet worden om een ontwerper aan te stellen voor de uitbouw van het administratief centrum en het vrijetijdshuis. In 2014 werd tevens gestart met het in kaart brengen van de huidige en toekomstige noden voor het onderbrengen van gemeente- en OCMW-personeel in hetzelfde gebouw. Dit overzicht dient gefinaliseerd te worden in 2015, zodat het ook kan mee opgenomen worden in het bestek voor het aanstellen van een ontwerper voor de uitbouw van het administratief centrum en vrijetijdshuis. Indicatoren

Jaar 2014

I1: Visiebepaling Toekomstvisie gemeentelijke gebouwen ( 20/06/2014)

I2: Opmaak bestek voor aanstellen ontwerper Nog niet gerealiseerd, gepland voor 2015

2015 2016 2017 2018

3.1.2.2 Actie A117: Inrichten van een eenheidsonthaal en themaloketten (o.a. senioren, sociaal loket, vrije tijdsbalie, burgerzaken, wonen, ...) waarbij het gros van de vragen van de bezoekers kunnen afgehandeld worden door polyvalente medewerkers in een aantrekkelijke front-office  Status: planningsfase Een stappenplan is nodig om de opwaardering te maken van het huidige onthaal naar het onthaal van de toekomst. “Goeiedag, hoe kan ik u helpen?” wordt het nieuwe uitgangspunt van het onthaal. Stap voor stap worden ook standaardproducten of standaard-onderdelen van producten van diensten in

86


eerste lijn aangeboden aan het onthaal. Tegelijkertijd wordt de productencatalogus en het e-loket op de website aangepast.  



In 2014 werd reeds een voorbereidende fase uitgevoerd in dit project. Eind juni verhuisde het stockbeheer zowel fysiek als organisatorisch naar de bureelruimte van de archivaris (dit omwille van meerdere redenen: puur back-office, verwijderd van grote publieksruimte; aantal stockmaterialen bevinden zich nu al in de kelder van het administratief centrum). In de zomerperiode (07/07/2014 – 19/09/2014) werden de inkomende vragen aan het onthaal, zowel telefonisch als persoonlijk opgelijst. Deze oplijsting werd gebruikt voor de opmaak van een FAQ en voor de prioritisering van standaardprodcuten als aanbod aan het onthaal.

Volgende fasen staan gepland: de verhuis van de registratie en frankering van uitgaande briefwisseling van het onthaal naar het secretariaat; een analyse van bepaalde procedures (o.m. reservatie van dienstwagens, zaalbeheer); herinrichting van het onthaal; implementatie van nieuwe onthaalwerking. Indicatoren

Jaar

I1: Oprichting stuurgroep

I2: Opvolging mijlpalen project

2014

Nog niet gerealiseerd, eerste opstart in januari 2015

Voorbereidingsfase

2015 2016 2017 2018

3.1.2.3 Actie A118: Taken en competenties binnen de diensten in kaart brengen door de opmaak van een competentiematrix per dienst als uitgangsbasis om polyvalentie te verhogen en gerichte vorming te organiseren  Status: in uitvoering De dienst Burgerzaken heeft eind 2014 het principe van front- en back-office ingevoerd in haar dienstverlening. Om een goed inzicht te hebben in het totale takenpakket van de dienst enerzijds en de beschikbare competenties van de betrokken medewerkers anderzijds, werden twee competentiematrices opgesteld voor de dienst Burgerzaken: de ene competentiematrix geeft de actueel beschikbare competenties van de medewerkers weer, de andere competentiematrix geeft de gewenste competenties van de medewerkers weer om in front en back office te kunnen werken als dienst. Door de 2 competentiematrices met elkaar te vergelijken is een systematische planning uitgewerkt voor gerichte opleiding van de betrokken medewerkers. Zo werd een medewerker van de subdienst Burgerlijke stand eind 2014 met succes ingezet in het proces van aflevering identiteitskaarten. In juni 2015 zal er een evaluatie doorgevoerd worden met alle medewerkers van de dienst om bij te sturen waar nodig en om de taakverdeling bij te sturen. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal opgestelde competentiematrices

2014

1 : voor dienst Burgerzaken

2015 2016 2017 2018


87

3.1.2.4 Actie A119: Nulmeting uitvoeren om meest voorkomende vragen van bezoekers in kaart te brengen  Status: uitgevoerd In de maanden juli, augustus en september 2014 werd in samenwerking met de onthaalmedewerkers een FAQ bijgehouden van alle vragen die rechtstreeks, via telefoon en via e-mail werden gesteld aan het onthaal. Er werd eveneens genoteerd of de vraag onmiddellijk via het onthaal werd beantwoord of de inwoner werd doorgestuurd naar een andere dienst. Indicatoren

Jaar

I1: Rapportering over de nulmeting

2014

Uitgevoerd

2015 2016 2017 2018

3.1.2.5 Actie A120: Openingsuren en aanmeldingsprocedure van gemeentediensten en OCMW herbekijken in samenhang met evolutie e-loket  Status: nog niet gestart

3.1.2.6 Actie A121: Oplijsten van kerntaken van OCMW en gemeente als basis voor geïntegreerde samenwerking (o.a. overheveling van sociale dienst, dienst kinderopvang)  Status: in uitvoering In de conceptnota van L. Homans aan de Vlaamse Regering betreffende de integratie van de OCMW’s in de gemeentebesturen wordt 1 januari 2019 vooropgesteld als datum van volledige juridische integratie van de OCMW’s in de gemeentebesturen. Het gemeentebestuur heeft hier echter niet op gewacht en is reeds sedert enkele jaren een integratie van OCMW en gemeente aan het voorbereiden.  

Sinds 1 januari 2014 is de juridische integratie van de financiële dienst van OCMW en gemeente onder leiding van 1 financieel beheerder een feit. Op 1 januari 2015 werden de technische dienst en de dienst Kinderopvang van het OCMW juridisch overgedragen naar de gemeente, en werd de gemeentelijke sociale dienst overgedragen naar het OCMW.

Een omvangrijk voorbereidend werk ging hier in 2014 aan vooraf: het volledige takenpakket van de sociale dienst van de gemeente werd opgelijst, op basis waarvan geoordeeld werd welke taken mee konden overgaan naar het OCMW en welke taken bij de gemeente dienden te blijven. Indicatoren

Jaar

I1: Oplijsting kerntaken

2014

Gerealiseerd voor dienst Sociale zaken & Kinderopvang

2015 2016 2017 2018

88


3.1.3 Actieplan AP034: Vernieuwing van de gemeentelijke webstek met speciale aandacht voor de toegankelijkheid van basisdienstverlening 3.1.3.1 Actie A122: Ontwikkeling van deelsites voor o.m. OCMW, gemeenteschool en bibliotheek en Inrichting van een e-loket waarbij basisdienstverlening 24u/24u elektronisch kan verkregen worden  Status: on hold De volledige vernieuwing van de gemeentelijke website, met daaraan gekoppeld de integratie van de informatie over OCMW en bibliotheek, staat momenteel bewust ‘on hold’. De piste om voor de gemeenteschool een aparte website (al dan niet als een afzonderlijke deelsite van de gemeentelijke website) te laten maken, wordt wel verder onderzocht. De vernieuwing van de gemeentelijke website kadert in een groter geheel: de ontwikkeling van een nieuw dienstverleningsconcept, dat nog verder uitgewerkt moet worden. Belangrijke pijlers zullen hoogstwaarschijnlijk zijn: de kanteling van de organisatie volgens het principe van front- en backoffice en de grotere nadruk op digitalisering en e-government. Pas na de bepaling van het dienstverleningsconcept kan bekeken worden hoe dit vertaald wordt op vlak van organisatiemodel, infrastructuur, IT en software… Wat IT en digitalisering betreft, betekent dit dat pas nadien duidelijke keuzes kunnen gemaakt worden voor bepaalde programma’s, plaatsing in het netwerk (uitbouw van mid-office), koppeling van de digitale front-office (website, e-loket) aan de miden back-office. Voor de gemeentelijke website en het e-loket op de website heeft dit tot direct gevolg dat een totale vernieuwing pas mogelijk is als eerst de mid-office volledig uitgebouwd is, zodat vragen uit het eloket automatisch beantwoord kunnen worden vanuit back-office (eventueel door gebruik te maken van digitale handtekening). Daarom wordt de vernieuwing van de website ook even ‘on hold’ gezet. Wel wordt bekeken in hoeverre we al enkele aanpassingen kunnen doen aan de huidige website, binnen de mogelijkheden die er nu zijn. Voor het e-loket betekent dit dat die koppeling met backoffice nog niet meteen mogelijk is en aanvragen vanuit het e-loket enkel een e-mail naar de betrokken diensten genereert, waarna de diensten zelf nog handelingen moeten doen om een antwoord te bieden op de vraag (bv. attest opmaken in back-office en dan opsturen per post). Andere aanpassingen die nog bekeken worden zijn o.a.: samenwerking UiT-databank voor evenementenkalender, responsive design om website mobielvriendelijk te maken, integratie van producten van OCMW binnen gemeentelijke website. Uiteraard zal op basis van de financiële middelen en de technische mogelijkheden van het huidige systeem afgewogen moeten worden welke aanpassingen nog uitgevoerd kunnen worden. In 2014 werd wel al een aanzet gegeven om de gegevens van Kinderopvang De Puzzel (vanaf 1/1/2015 een gemeentelijke dienst) te integreren in de gemeentelijke website, en bij uitbreiding de andere diensten van het nieuwe Huis van het Kind. Zo werd al een ‘product’ Kinderopvang De Puzzel aangemaakt. Ook werd in de zomer van 2014 gestart met de online inschrijvingen voor de kinderopvang in de vakantieperioden via de gemeentelijke website. En met succes: voor de zomervakantie gebeurden 280 inschrijvingen via het e-formulier op de website. Op een totaal van 395 inschrijvingen betekent dit dus 70,8% online inschrijvingen! Bij de aanvragen om fietsen te labelen zien we zelfs ongeveer 90% binnenkomen via een e-formulier op de website. In 2014 waren er 15 e-loketfunctionaliteiten via de website:  Meldingskaart  Inschrijven gemeentelijke nieuwsbrief (gemeenteraad)  Inschrijven perslijst  Aanvraag uittreksels bevolking (5 attesten: attest van woonst, attest van woonst met historiek, attest samenstelling gezin, attest van leven, attest van nationaliteit)


89

          

Aanvraag uittreksels burgerlijke stand (4 uittreksels: geboorteakte, huwelijksakte, echtscheidingsakte, overlijdensakte) Aangifte adreswijziging Aanvraag advertentie infoblad (2 e-formulieren: voor handelaars en voor verenigingen) Aanvraag vakantietoezicht Aanvraag stedenbouwkundig uittreksel of notariële inlichtingen Aanvraag tot erkenning als sportvereniging Kandidaturen sportgala (7 e-formulieren: sportverdienste, sportloopbaantrofee, sportlaureaat competitie -18j, sportlaureaat competitie +18j, sportlaureaat recreatie, huldiging kampioen, huldiging kampioenenploeg) Aanvraag labelen van (brom)fiets Inschrijving kinderopvang en grabbelpas (e-formulier per vakantieperiode) – Nieuw in 2014 Inschrijving sportkampen (e-formulier per vakantieperiode) – Nieuw in 2014 Enquête opvoedingsondersteuning – Nieuw in 2014 (eenmalig)

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal deelsites en/of integraties

2014

1 (Kinderopvang)

I2: Aantal functionaliteiten eloket (e-formulieren, meldingskaart…) 15

2015

1 (OCMW)

17

2016 2017 2018

3.1.3.2 Actie A124: Vlaams e-boekplatform integreren in de werking van de bibliotheek  Status: uitgevoerd In mei 2014 is het pilootproject ‘E-boeken in de bib’ van Bibnet van start gegaan. De bibliotheek heeft hierop ingetekend, samen met 214 andere bibliotheken uit Vlaanderen. De gebruikers van het platform hebben keuze uit 436 E-boeken. Om E-boeken te kunnen ontlenen dienden zij een bijdrage van € 5 te betalen om drie E-boeken uit te lenen. Deze E-boeken konden dan 4 weken geraadpleegd worden. Er was een nationale en lokale promotiecampagne. Het pilootproject bleek geen succes te zijn. De voornaamste knelpunten waren de onstabiliteit van de applicatie, de geringe collectie en een te kostelijk betaalmodel. Het project zal in mei 2015 voorlopig worden stopgezet. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal bibliotheken dat deelneemt aan Eboekenplatform

I2: Aantal unieke gebruikers op Vlaams niveau

2014

215 bibliotheken

4165

2015 2016 2017 2018

90


Indicatoren

Jaar

I3: Aantal unieke gebruikers lokaal E-boekplatform

I4: Aantal geactiveerde Eboekenkaarten op Vlaams niveau

2014

11

6364

Jaar

I5: Aantal geactiveerde Eboekenkaarten

I6: Aantal uitleningen op Vlaams niveau

2014

14

10702

Jaar

I7: Aantal uitleningen in Denderleeuw

I8: Tevredenheid deelnemers

2014

20

Tevredenheid was over het algemeen gering

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

3.1.4 Actieplan AP035: Oprichting Huis van het Kind als 1 lokale informatie- en ondersteuningsplaats voor alle gezinnen 3.1.4.1 Actie A125: Inrichting gebouw Samtex waarin reeds op korte termijn een minimale invulling kan worden gegeven aan het Huis van het Kind door het samenbrengen van de administratie van de kinderopvang en de consultatieruimte van Kind & Gezin.  Status: uitgevoerd Tijdens 2014 werd de opening van het Huis van het Kind voorbereid. Vanaf 01/01/2015 is het consultatiebureau van Kind en Gezin aanwezig in het Huis van het Kind, op 19/01/2015 volgden de dienst Kinderopvang en het Opvoedingspunt. In de toekomst zal er nog verder nagegaan worden of en welke dienstverlening er nog kan opgenomen worden onder de noemer Huis van het Kind. Hiervoor werd er ook een stuurgroep opgericht waarbij verschillende interne (dienst Jeugd, dienst Integratie, …) en externe diensten (PISAD, Kind en Gezin, Kind en Preventie, scholen,…) samengebracht worden om enerzijds informatie uit te wisselen en om anderzijds mee vorm te geven aan het concept Huis van het Kind. Jaarverslag 2014 - doelstellingenrealisaties

91

Indicatoren

Jaar

I1: Installatie van de administratie kinderopvang, consultatiebureau Kind en Gezin en dienst opvoedingsondersteuning in het gebouw

2014

01/01/2015: consultatiebureau; 19/01/2015: administratie kinderopvang

2015 2016 2017 2018

3.1.4.2 Actie A126: Onderzoeken op welke locatie een ruimere invulling kan worden gegeven aan het Huis van het Kind op langere termijn  Status: on hold Deze doelstelling hangt in grote mate af van het ruimer plaatje van de plannen met alle gemeentelijke gebouwen (site Van Roy, uitbreiding derde fase, …). Deze werd nog niet verder uitgewerkt aangezien er eerst duidelijkheid moet zijn over het grotere plaatje.

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vergaderingen met verschillende diensten over dit onderwerp en inhoudelijk rapport over mogelijkheden

2014


2015 2016 2017 2018

3.1.4.3 Actie A127: Uitbouwen van de dienst opvoedingsondersteuning door integratie ervan in de werking van het Huis van het Kind én de sociale dienst  Status: in uitvoering De subsidies voor het project Opvoedingsondersteuning vanuit de provincie vallen weg halverwege 2015. De bedoeling is om Opvoedingsondersteuning te integreren in de werking van het Huis van het Kind en de sociale dienst. De eerste vergaderingen zijn gepland vanaf zomer 2015.

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vragen verwerkt door de dienst en installatie van de dienst in het Huis van het Kind

2014

Er werden 14 dossiers behandeld

2015 2016 2017 2018

92


3.1.4.4 Actie A128: Eenheidsloket voor allerlei vragen m.b.t. kinderen  Status: uitgevoerd Met de open inrichting van een Huis van het Kind werden de eerste stappen gezet om 1 centrale ondersteuningsplaats te creëren voor alle gezinnen. Aangezien het Huis van het Kind effectief van start is gegaan begin 2015 staat dit nog in zijn kinderschoenen en zal er in de toekomst ook nog ingezet worden om meer gezinnen toe te leiden naar deze centrale ondersteuningsplaats Indicatoren

Jaar

I1: Opstarten Huis van het Kind

2014

Voorbereidingsfase

2015

Opening: 01/01/2015

2016 2017 2018

3.1.4.5 Actie A129: Onderzoek naar vraag en aanbod kinderopvang  Status: in uitvoering De overdracht van de dienst Kinderopvang van OCMW naar gemeente is het ideale moment om na te gaan hoe vraag en aanbod op elkaar zijn afgestemd. Deze oefening is dan vergelijkbaar met de oefening die al lopende is voor de scholen op het grondgebied. In 2014 werd dit onderzoek nog niet gestart; tijdens januari - mei 2015 worden alle cijfers verzameld (bv. evolutie aantal kinderen, aantal personeelsleden, overzicht beschikbare plaatsen, alle financiële gegevens). Nadien zal er een analyse gebeuren en zal een nota opgemaakt en voorgelegd worden aan het bestuur. Indicatoren

Jaar

I1: Verzameling gegevens

I2: Onderzoek vraag en aanbod

2014



2015

Januari t.e.m. mei 2015

Einde 2015

2016 2017 2018


93

94


DOELSTELLINGENREALISATIES 2014: OVERIG BELEID


95

96


1. Strategische doelstelling: Duurzaamheid en leefbaarheid

98


1.1 Beleidsdoelstelling: Klimaat en energie en duurzaam consumeren We kunnen de klimaatverandering afremmen door duurzamer met het milieu, energie, voeding,… om te gaan. Als openbaar bestuur willen we onze verantwoordelijkheid hierin niet uit de weg gaan. ‘Duurzaamheid’ wordt integraal in onze werking geïmplementeerd. Dit zal gaan van het reduceren van papierverbruik tot het grondig aanpassen van gemeentelijke gebouwen. Denderleeuw spant zich ook verder in als FairTradeGemeente. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

53.668,64

0,00

134.250,56

0,00

153.500,00

0,00

INV

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.1 Actieplan AP001: Ecologisch beheer van het openbaar groen en openbare gebouwen 1.1.1.1 Actie A001: Pesticidevrij onderhoud van openbaar groen (eigen beheer en uitbesteding)  Status: in uitvoering Door de technische dienst en dienst Leefomgeving werd een aangepast bestek opgemaakt met als uitgangspunt pesticidenvrij beheer. Binnen de eigen diensten werd het systeem van branden en een frequentieverhoging ingevoerd. Een vergelijking met normaal beheer:    

Het blijkt moeilijk om tijdens het groeiseizoen het werk bij te houden; Volledig nulgebruik van pesticiden; Er is een hogere kost aan verbonden; Het systeem levert moeilijkheden op m.b.t. parkeerverboden.

Indicatoren

Jaar

I1: Vergelijking met normaal beheer

I2: Worden er nog pesticiden gebruikt ?

2014

Goed systeem, maar hogere kost en moeilijkheden m.b.t. parkeerverboden

Neen

2015 2016 2017 2018

1.1.1.2 Actie A002: Papierverbruik in gemeentediensten gradueel verminderen door het reduceren van het aantal printers en het aanmoedigen van digitaal (ver)werken  Status: nog niet gestart


99

1.1.1.3 Actie A003: Energiebesparende maatregelen betreffende het patrimonium van gemeente en OCMW in samenwerking met externe partner  Status: nog niet gestart

1.1.2 Actieplan AP002: Overstromingsproblematiek grondig monitoren en aanpakken 1.1.2.1 Actie A004: Opmaak van een erosiebestrijdingplan  Status: in uitvoering Het Steunpunt Erosie van de Provincie Oost-Vlaanderen maakt momenteel een erosiebestrijdingsplan met uit te voeren maatregelen op. Voor het uitvoeren van maatregelen wordt samengewerkt met de lokale landbouwers, indien nodig worden er onteigeningen uitgevoerd. Vanuit het departement Leefmilieu worden subsidies voorzien voor de gemeentes die dergelijk project opstarten. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal uitgevoerde projecten

I2: Aantal klachten over erosiegevoelige punten

2014

0

1 klacht over Braamlandstraat

2015 2016 2017 2018

1.1.2.2 Actie A005: Scheiding afvalwater en regenwater: afkoppelingsprojecten  Status: in uitvoering Bij het Aquafinproject ‘Collector Wildebeek’ werd in 2012-2013-2014 in de Broekstraat een gescheiden stelsel aangelegd. De woningen aan de pare kant (Broekstraat 22 t.e.m. 118, Broekstraat 128 t.e.m. 134) loosden hun afvalwater nog in de provinciale Wildebeek. Daardoor werd beslist een extra dienstriolering in de achtertuinen van deze woningen aan te leggen. Het gemeentebestuur nam de kosten voor de aanleg van de riolering en de uitvoering van de private afkoppelingswerken volledig ten laste. De DWA-leidingen werden aangesloten op de DWA-dienstleiding en de RWA-leiding komt rechtstreeks in de Wildebeek uit. Op deze manier werden in totaal 41 woningen in de straat afgekoppeld. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal huizen afgekoppeld

2014

41 woningen in kader van project ‘Collector Wildebeek’

2015 2016 2017 2018

1.1.2.3 Actie A170: Aangelanden van de Dender financieel ondersteunen om zich te wapenen tegen overstromingen  Status: in uitvoering

100


Onder bepaalde voorwaarden kunnen inwoners een subsidiedossier ‘Waterpreventieve maatregelen’ indienen. Pompen, waterwerende schotten en andere maatregelen worden na goedkeuring deels terugbetaald. Deze subsidie kwam in voege na de zware overstromingen in de winter van het jaar 2010. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal aanvragen/goedkeuringen

2014

0

2015 2016 2017 2018

1.1.2.4 Actie A171: Overleg organiseren overstromingsproblematiek Dender  Status: in uitvoering De gemeente volgt actief de ontwikkelingen rond de bekkenbeheerplannen en verbeteracties op met betrekking tot het beheer van de Dender (o.a. de vernieuwing van de sluizen en de signaalgebieden). Overlegmomenten komen er op initiatief van de waterloopbeheerder, Waterwegen en Zeekanalen.

1.1.3 Actieplan AP003: Mensen meer milieu-en natuurbewust maken 1.1.3.1 Actie A006: Burgers stimuleren om duurzame materialen en technieken te gebruiken door subsidies voor duurzame investeringen  Status: in uitvoering Voor verschillende investeringen in duurzame materialen en technieken kunnen burgers een premie aanvragen. Om een premie te verkrijgen dient er voldaan te worden aan een aantal technische vereisten en specifieke vereisten waaraan de woning moet voldoen, zoals vastgelegd in het gemeentelijke subsidiereglement. Dit is mogelijk voor volgende investeringen:       

Hoogrendementsglas: 95 aanvragen; Muurisolatie: 34 aanvragen; Dakisolatie: 67 aanvragen; Vloerisolatie: 14 aanvragen; Zonneboiler: 8 aanvragen; Condensatieketel: 8 aanvragen (deze premie werd in januari 2014 afgeschaft); Hemelwaterinstallatie: 2 aanvragen.

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal verschillende soorten subsidies

I2: Aantal aanvragen

2014

Dakisolatie, muurisolatie,HRglas, vloerisolatie, zonneboiler en hemelwaterinstallatie

In totaal 228 aanvragen

2015 2016 2017 2018


101

1.1.3.2 Actie A007: Milieu- en natuureducatie: burgers informeren door het inrichten van een energiebeurs (sorteren/composteren)  Status: uitgevoerd In 2014 werden de burgers voornamelijk geïnformeerd door middel van specifieke artikels in De Schakel. Daarnaast werden er ook twee acties ondernomen. Dienst Leefmilieu organiseerde infostanden over duurzaamheid op de Fairtradebeurs in Hof ten Henne op 27/04/2014. Ook werd er een bandenspanningsactie georganiseerd op 17/09/2014. Burgers kregen de kans om op de parking van het administratief centrum de bandenspanning van hun wagen gratis te laten controleren. Indicatoren

Jaar

I1: soort infomoment/beurs/…

I2: aantal standhouders

2014

Infostanden Fairtradebeurs; Bandenspanningsactie

2 infostanden op de beurs; 35 wagens tijdens bandenactie

2015 2016 2017 2018

1.1.3.3 Actie A008: Milieu- en natuureducatie: Zadenbib  Status: uitgevoerd Na de opstart van het project ‘Zadenbib’ in 2013 werd ook in 2014 de zadenbib verdergezet door de bibliotheek. Er waren heel wat ‘ontleningen’, ook kreeg de bibliotheek veel ‘donaties’ binnen om opnieuw in te zetten in de Zadenbib. Waar we in 2013 nog een flink budget nodig hadden voor de start van de collectie zaden, kon er in 2014 vertrouwd worden op de donaties die binnenkwamen door de ontleners. Het geplande budget werd voornamelijk gebruikt voor de aankoop van nieuwe zakjes en etiketten. Daarnaast werden 8 cursussen georganiseerd rond duurzaam consumeren en milieubewustzijn:  Oog in oog met wilde bijen;  Hoe bouw ik een insectenhotel?;  Tuinieren in vierkantemeterbakken en potten;  Mediterrane kruiden in potten;  Een tuin om van te smullen;  Ecologische verf maken;  Koken met restjes;  Insecten op je bord. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal 'ontleningen'

I2: Aantal donaties (zakje)

2014

+- 1500

+- 1500 zakjes

2015 2016 2017 2018

102


Indicatoren

Jaar

I3: Aantal bezoekers

I4: Aantal soorten zaden

2014

Totaal aantal bezoekers: 42 000

43 verschillende soorten zaden

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I5: Aantal duurzaamheidscursussen

2014

8

2015 2016 2017 2018

1.1.3.4 Actie A009: Milieu- en natuureducatie: ondersteunen van lokale biodiversiteit en aantrekkelijk inrichten van verwaarloosde openbare percelen door het aanplanten van tijdelijke natuur  Status: planningsfase In 2014 werden enkele terreinen in de gemeente ingezaaid met een bloemenmengsel van de Provincie Oost-Vlaanderen. Verdere acties voor de komende jaren werden besproken in het kader van het project Speelruimte i.s.m. de jeugddienst, het ingroenen van bepaalde openbare percelen maakt hier een groot deel van uit. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal percelen ingericht/tijdelijk omgevormd

2014

3: Dreef ; Plein voor administratief centrum ; Broekpark

2015 2016 2017 2018

1.1.3.5 Actie A010: Op regelmatige basis vorming en informatie geven in het kader van afvalpreventie, recyclage en duurzaamheid (DCR)  Status: in uitvoering Ter aanvulling van de publicaties en folders van intercommunale ILvA worden in De Schakel extra tips en informatie omtrent duurzaamheid, afval,… gegeven. Het gemeentebestuur doet eveneens mee aan de ‘Duurzaam Bouwen’-actie van de Provincie Oost-Vlaanderen.


103

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal infosessies

I2: Aantal artikels/infofolders

2014

0

21

2015 2016 2017 2018

1.1.4 Actieplan AP004: Label ‘FairTrade Gemeente’ verwerven en behouden 1.1.4.1 Actie A011: Aankoop van producten met het ‘FairTrade’ label  Status: in uitvoering GOSVBP01 Sinds 14/12/2013 is Denderleeuw officieel een FairTradegemeente. Hierdoor verbindt Denderleeuw zich om minstens twee fairtradeproducten aan te kopen voor intern gebruik, vergaderingen en gemeentelijke activiteiten, namelijk koffie en fruitsap. Daarnaast werd ook fairtradecava aangekocht voor de gemeentelijke recepties. Er wordt eveneensgesensibiliseerd om voor officiële geschenken fairtradeproducten aan te bieden. Indicatoren

Jaar

I1: Producten met FairTrade label

2014

Wijn, fruitsap, cava

2015 2016 2017 2018

1.1.4.2 Actie A012: Sensibiliseren van organisaties om duurzaam en ‘Fair Trade’ te kopen  Status: in uitvoering GOSVBP01 Sinds december 2013 is Denderleeuw FairTradegemeente. In het gemeentelijk infoblad De Schakel worden regelmatig artikels geplaatst ter promotie van FairTrade. Via de website van www.fairtradegemeente.be heeft de campagne 2344 fairtradefans opgeleverd voor Denderleeuw: via activiteiten en gedrukte fankaartjes werd hiervoor actief promotie gevoerd. Ook tijdens de Week van de Fair Trade (1 t.e.m. 11/10/2014) werd er actief promotie gevoerd door middel van:  Fairtradesnoepjes uitdelen in de partner-horecazaken;  Folders en affiches ter beschikking stellen van de partner-winkels. Als promotiemateriaal voor activiteiten werden verschillende affiches gedrukt op forex-panelen.

104


Indicatoren

Jaar

I1: Aantal fairtradepartners

I2: Aantal fairtradefans

2014

32

2344

Jaar

I3: fairtradeambassadeur

I4: Aantal artikels De Schakel

2014

1

6

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

1.1.4.3 Actie A013: Criterium duurzaamheid mee opnemen in de aankoopprocedures  Status: nog niet opgestart

1.1.4.4 Actie A014: Organisatie van jaarlijkse duurzaamheidsprojecten (Week van de Fair Trade, markt voor eerlijke handel, dikketruiendag, ...)  Status: in uitvoering GOSVBP01 Op 28/04/2014 werd een ‘Markt voor FairTrade en duurzame lokale producten’ georganiseerd in Hof ten Henne. Op deze beurs waren verschillende infostands aanwezig:   

Fairtradeproducten; Lokale producten; Een zaden- en plantenruilbeurs;

Er werden actief fairtradefans geworven en een (h)eerlijke picknick georganiseerd, de beurs mocht 500 deelnemers verwelkomen. Tijdens de Week van de FairTrade ( 1 t.e.m. 11/10/2014) werd in samenwerking met de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) campagne gevoerd bij de deelnemende horecazaken en winkels met gadgets en affiches. Daarnaast werd op 04/10/2014 een Chocolade- en wijnproeverij georganiseerd met een 30-tal deelnemers in de foyer van Den Breughel. Van 12 t.e.m. 20/12/2014 ging de geschenkenbeurs door met fairtradegeschenkjes en wereldmuziek. Deze geschenkenbeurs ontving 300 bezoekers. Ook bij de programmatie van het vormingsaanbod wordt aandacht besteed aan duurzaam consumeren.


105

Indicatoren

Jaar

I1: Profiel van deelnemers bepalen

I2: Aantal deelnemers Fairtrademarkt

2014

Divers publiek

500

Jaar

I3: Aantal deelnemers Fairtrade geschenkenbeurs

I4: Aantal deelnemers actie Week van de Fairtrade

2014

300

30

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I5: Aantal cursussen rond duurzaamheid

2014

8

2015 2016 2017 2018

106



Duurzame

economische

ontwikkeling stimuleren Duurzame economische ontwikkeling omvat niet alleen het verhogen van de productie van goederen en diensten door ondersteuning en stimulering van de lokale ondernemers. Het houdt ook in dat aan de basisbehoeften van elke inwoner wordt voldaan door armoede terug te dringen en economische gelijkheid te bevorderen. Door verder te investeren in sociale tewerkstellingsprojecten hopen we de werkloosheid en dus ook de armoede op ons grondgebied deels terug te dringen. Geen cijfers gekoppeld aan deze doelstelling.

1.2.1 Actieplan AP008: Bevorderen van een gunstiger ondernemersklimaat 1.2.1.1 Actie A026: Ontwikkeling van RUP Strokapelleken  Status: in uitvoering Solva werd op 15/04/2014 door het college van burgemeester en schepenen aangesteld voor de opmaak van het RUP Strokapelleken met het oog op een ontwikkeling van de KMO-zone Strokapelleken. Solva is hier momenteel mee bezig, het project zit in een plannings- en ontwerpfase.

1.2.1.2 Actie A123: Lokaal en bovenlokaal investeren in sociale tewerkstellingsprojecten  Status: in uitvoering Samen met verschillende gemeenten en steden werd een intergemeentelijk samenwerkingsverband opgericht met als naam HANDEL. Het samenwerkingsverband heeft door de opstart van HANDEL subsidies gekregen. Door problemen met erkenning en subsidiëring is het samenwerkingsverband nog niet kunnen starten en zal dit pas van start gaan in het najaar 2015.

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal bijeenkomsten van de stuurgroep samenwerkingsverband HANDEL

2014

2

2015 2016 2017 2018

1.2.1.3 Actie A176: Opwaarderen van de vrijdagmarkt  Status: planningsfase Voorlopig werd er nog geen opwaarding van de markt op vrijdag opgestart. De herwaardering past binnen het project RUP Centrum en wordt binnen dat RUP opgenomen en uitgewerkt. Sowieso wordt ook de stem van de Raad voor Lokale Economie over dit project gehoord.


107

1.2.1.4 Actie A177: Nastreven van aangenaam winkelen in Denderleeuw  Status: in uitvoering Het gemeentebestuur organiseert maandelijks vergadermomenten met de Raad van de Lokale Economie. Via verschillende initiatieven i.s.m. met de Raad van de Lokale Economie wordt het winkelen in de eigen gemeente bevorderd en aangenaam gemaakt. In 2014 werden volgende acties opgezet:  

Lancering van de Denderleeuwbon (€ 25 of € 50); Organisatie “Denderleeuw Winkelsensatie” op zaterdag 22/11/2014 in samenwerking met 35 lokale handelaars, waarbij bezoekers konden deelnemen aan verschillende workshops; Workshop voor lokale handelaars over “Veiligheid in de winkel” in samenwerking met de lokale Politie op 20/06/2014; Opstart Buurt Informatie Netwerk Zelfstandigen: een meldingsnetwerk i.s.m. de lokale politie waarbij handelaars verdachte feiten kunnen doorgeven aan de politie via een centraal nummer, waarna de politie bij dringende gevallen een infobericht stuurt naar alle handelaars die bij BINZ zijn aangesloten ter waarschuwing.

 

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal acties/ initiatieven

I2: Uitgifte Denderleeuwbon

2014

4 acties: Denderleeuwbon; Winkelsensatiedag; workshop handelaars; BINZ)

172 bons van € 25 ; 169 bons van € 50 (incl.geschonken door gemeentebestuur, bv.jubileum)

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal handelaars die deelnemen aan Winkelsensatie

2014

35

2015 2016 2017 2018

108


1.3 Beleidsdoelstelling: Versterken van het sociaal weefsel en de sociale cohesie Denderleeuw voert een beleid met het oog op het versterken van het sociaal weefsel en neemt initiatieven voor gemeenschapsvormende activiteiten. Het verenigingsleven en de vrijwilligers vormen een belangrijke medestander in het beleid. Wie de sociale cohesie mee versterkt en mensen samenbrengt in een open en ongedwongen sfeer kan rekenen op ondersteuning. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

606.591,01

2.121,14

618.759,92

1.256,77

608.791,09

0,00

INV

0,00

0,00

10.000,00

0,00

10.000,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.1 Actieplan AP013: Waarderen van vrijwilligerswerk 1.3.1.1 Actie A035: Organisatie vrijwilligersfeest  Status: in uitvoering Vrijwilligers zijn de motor van het verenigingsleven. De tweejaarlijkse organisatie van het vrijwilligersfeest is een blijk van waardering aan de vele vrijwilligers. In 2014 werd er geen editie van het vrijwilligersfeest georganiseerd, wel werden voorbereidingen getroffen voor de editie in 2015. Indicatoren

Jaar

I1: Verzonden uitnodigingen vs aanwezigen

2014

Niet van toepassing voor 2014

2015 2016 2017 2018

1.3.1.2 Actie A035: Vorming en opleiding organiseren voor vrijwilligers  Status: in uitvoering In het kader van het gemeentelijk project Buurtcomputer rond digitale inclusie werden volgende vormingen georganiseerd voor de vrijwilligers die mee werken aan Buurtcomputer:   

Digidak introductiecursus ‘Begeleiden van bezoekers in een openbare computerruimte’ deel 1: 20/02/2014 met 16 deelnemers; Digidak introductiecursus ‘Begeleiden van bezoekers in een openbare computerruimte’ deel 2: 26/03//2014 met 15 deelnemers Vormingsdag Digidak (verschillende workshops naar keuze): 01/07/2014 met 5 deelnemers


109

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal opleidingen

I2: Aantal aanwezigen

2014

3

In totaal 36 deelnames

2015 2016 2017 2018

1.3.2 Actieplan AP014: Stimuleren van ontmoeting 1.3.2.1 Actie A037: Organisatie van volksfeesten die bijdragen tot gemeenschapsvorming (Feest van de Vlaamse Gemeenschap, Nationale Feestdag, Nieuwjaarsdrink, ...)  Status: in uitvoering De cultuurdienst organiseert volksfeesten waarbij mensen elkaar in een open en ongedwongen sfeer kunnen ontmoeten. In 2014 werden volgende volksfeesten georganiseerd, die gratis waren voor het publiek: 

11 juliviering te Iddergem met kinderconcert Red en avondconcert Zingelong;



21 juliviering te Denderleeuw met optredens van Revival Big Band, Fifties Fever en een afsluitend vuurwerk.

Indicatoren

Jaar

I1: -aantal deelnemers 11 juliviering

I2: aantal deelnemers 21 juliviering

2014

Ong. 500

Ong. 650

2015 2016 2017 2018

1.3.2.2 Actie A038: Ondersteunen van de senior in de uitbouw van zijn sociaal netwerk : organisatie van een thuiszorgbeurs  Status: nog niet gestart

1.3.2.3 Actie A039: Uitbouw sociaal netwerk: onderzoek naar realiseerbaarheid van bezoekersteam, telefoonwinkel, lokaal dienstencentrum, dorpsrestaurant, sociaal restaurant, ...)  Status: planningsfase In 2014 werd gestart met het initiatief Tastoe. Dit project kan mogelijk een aanzet zijn tot de uitbouw van een dorpsrestaurant of sociaal restaurant. Voorlopig werden er nog geen andere initiatieven opgezet.

110


1.3.2.4 Actie A040: Stimuleren straat- en buurtfeesten door uitreiken feestcheques  Status: in uitvoering Met het uitreiken van een feestcheque wordt de organisatie van een straat- of buurtfeest gestimuleerd. In totaal werd een bedrag van € 4760 gespendeerd. Buurtfeest Er werden 8 aanvragen voor een buurtfeest ingediend. De buurtfeesten in 2014:       

Buurtfeest Kemelweg (2x); Buurtfeest Kiekenborrestraat; Buurtfeest Ringlaan; Buurtfeest Hoogsteenveld; Buurtfeest Drevensveld; Buurtfeest Groeneweg; Buurtfeest Braamland

Straatfeest Er werden 4 aanvragen voor een straatfeest ingediend. De straatfeesten in 2014:    

Straatfeest Steenveldlaan; Straatfeest Roeveld; Straatfeest Orchideeënlaan; Straatfeest Populierenlaan.

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal feestcheques

2014

straatfeest

I2: Aantal feestcheques buurtfeest

4

8

2015 2016 2017 2018

1.3.2.5 Actie A041: Stimuleren van contacten tussen buren door faciliteren Dag van de Buren  Status: in uitvoering De ‘Dag van de Buren’ wordt aangekondigd in De Schakel. Geïnteresseerde bewoners kunnen meer informatie verkrijgen op de dienst Cultuur om een activiteit of burenfeest te organiseren. Indicatoren

Jaar

I1: Gemeentelijke berichtgeving - Artikel in De Schakel, website

2014

1 artikel

2015 2016 2017 2018


111

1.3.2.6 Actie A042: Aankoop mobiele hangtoestellen voor inrichting openbare ruimtes (cfr. rode zitbanken)  Status: planningsfase In 2014 werd het project Speelruimte opgestart door de jeugddienst i.s.m. andere gemeentediensten. Via dit project wordt een globale visie ontwikkeld op de kind- en jongerenlaag binnen de ruimtelijke ordening. Pas wanneer deze visie ontwikkeld is (najaar 2015), kan worden bepaald welke locaties en welk soort toestellen het meest opportuun zijn om de kwaliteit van de ruimte voor jongeren te verhogen. 1.3.2.7 Actie A043: Opwaarderen speelpleintjes: bijkomende sportinfrastructuur  Status: nog niet opgestart In 2014 werd er niet geïnvesteerd in bijkomende sportinfrastructuur op de gemeentelijke speelpleintjes. De inplanting en investeringen zullen vanaf 2016 in overleg gebeuren met de adviesraad Buurtwerking, na de opstart van het project Speelruimte en de visie op het speelweefselnetwerk in de gemeente. Pas dan kan bepaald worden welke locaties en welk soort toestellen het meest opportuun zijn om toe te voegen aan het bestaande speelweefsel. Indicatoren

Jaar


2014


2015 2016 2017 2018

1.3.2.8 Actie A044: Fuifbeleid uitwerken, opvolgen en evalueren  Status: in uitvoering In 2014 werden enkele aanpassingen doorgevoerd binnen het gemeentelijk beleid ten aanzien van fuiven. 

De lokale geluidsvoorschriften werden afgestemd op de nieuwe Vlaamse geluisdnormen. De strengere normen voor Den Breughel en Stam X bleven – gezien hun ligging in woonkernen – behouden. Aangezien de mobiele geluidsbegrenzers geen geijkte meetresultaten opleveren, worden organisatoren voortaan gevraagd het geluid te meten, niet om het geluid te begrenzen. Ook dit is in overeenstemming met de nieuwe Vlaamse geluidsnormen. Tot slot werd het verschaffen van sterke drank op jongerenfuiven verboden. Dit houdt voor de inrichters minder organisatorische maatregelen en minder overlast door dronken personen in, maar verkleint hun winstmarge op drankverkoop.

 

Indicatoren

Jaar

I1: Fuifbrochure + communicatie hierover

2014


2015 2016 2017 2018

112


1.3.2.9 Actie A045: Opstart lokaal ruilsysteem (LETS)  Status: planningsfase Tijdens de ‘Markt voor FairTrade en duurzame lokale producten’ op 28/04/2014 was er een eerste stap in de opstart van LETS Denderleeuw. Bezoekers konden via een infostand over het concept LETS meer informatie verkrijgen. Via deze infostand werden nieuwe leden geworven voor het project.


113

1.4 Beleidsdoelstelling: Sensibilisering & bewustmaking rond ontwikkelingssamenwerking Ook in onze lokale gemeenschap worden we geconfronteerd met de gevolgen van de onrechtvaardige verhoudingen tussen Noord en Zuid en de ongunstige leef- en arbeidsomstandigheden elders in de wereld. Ook al is onze rol op het vlak van de wereldeconomie klein, toch kunnen we inspanningen leveren voor een betere wereld. Zo willen we het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking in de gemeente versterken door lokale initiatieven van NGO’s en kleinschalige projecten van Denderleeuwse burgers in het Zuiden te ondersteunen en door inwoners te sensibiliseren rond Noord-Zuidthema’s. We maken ontwikkelingssamenwerking dus zichtbaarder in Denderleeuw. Verdere professionalisering, ondersteuning van het vrijwilligerswerk en samenwerking met de Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) vormen de basis. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

7.050,00

10.500,00

22.500,00

21.000,00

22.500,00

21.000,00

INV

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.1 Actieplan AP015: De gemeente versterkt het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking 1.4.1.1 Actie A046: Ontvangsten sectorale subsidie ontwikkelingssamenwerking  Status: in uitvoering Ter versterking van het draagvlak voor ontwikkelingssamenwerking in de gemeente en de bestuurskracht van een partneroverheid in het Zuiden, koos het gemeentebestuur ervoor om in te tekenen op de subsidiemogelijkheid voor de sectorale subsidie voor ontwikkelingssamenwerking. Indicatoren

Jaar

I1: Uitgevoerd?

2014

Intekening op subsidiemogelijkheid

2015 2016 2017 2018

1.4.1.2 Actie A047: Sensibilisering van de bevolking voor internationale samenwerking en Noord-Zuidthema's door de jaarlijkse organisatie van een Wereldfeest  Status: on hold Het Wereldfeest was gepland om georganiseerd te worden op 21/06/2014, maar werd door een beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen op het laatste moment afgevoerd.

114


Indicatoren

Jaar

I1: Uitgevoerd?

I2: Aantal bezoekers

2014

Niet gerealiseerd

Niet gerealiseerd

2015 2016 2017 2018

1.4.1.3 Actie A048: Scholen en verenigingen sensibiliseren door het aanbieden van infosessies of educatieve sessies over Noord-Zuidthema's en lokale projecten (Noordsubsidies)  Status: in uitvoering GOSVBP01 De Gemeentelijke Raad voor Ontwikkelingssamenwerking (GROS) bereidt een brochure voor met een bundeling van het vormingsaanbod van de verschillende Zuidprojecten voor verenigingen en scholen. Verenigingen en scholen worden gestimuleerd om een vormingsactiviteit rond ontwikkelingssamenwerking op te zetten door het toekennen van een Noordsubsidie volgens het bestaande reglement. In 2014 werden geen aanvragen ontvangen. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal aanvagen voor subsidies

2014

0

2015 2016 2017 2018

1.4.1.4 Actie A049: Versterken van het intern draagvlak door sensibilisering van collega's en politici door o.a. organisatie van Fairtrade@work (vb. Sinterklaasactie met fairtradechocolade) en deelname aan de jaarlijkse Zuiddag in samenwerking met de dienst HRM  Status: in uitvoering Zuiddag (GOSVBP01) Tijdens de Zuiddag gaan 12.000 Vlaamse en Brusselse scholieren voor één dag niet naar school, maar kruipen ze in de kleren van beroepskrachten. Hun loon van € 50 staan ze af aan een jongerenproject in het Zuiden. In 2014 waren er twee jongeren die zich als tijdelijke werkkracht aanboden op de Zuiddag. Op 18/10/2014 werkten zij een hele dag bij de gemeenschapswachten en de groendienst. Hun loon werd gestort aan een project voor jongeren in Palestina. Budget is beschikbaar via de werkingsmiddelen van GROS (€ 100). Fairtrade@work Dit jaar werd de geplande actie om voor Sinterklaas fairtradechocolade aan de collega’s van het gemeentebestuur, OCMW en de gemeentescholen uit te delen geannuleerd. Op hetzelfde moment organiseerde de sociale dienst namelijk een Sinterklaasactie met fruit i.k.v. ‘Gezonde gemeente’.


115

Indicatoren

Jaar 2014

I1: Aantal werkkrachten Zuiddag 2

I2: Organisatie Fairtrade@work Nog niet gerealiseerd

2015 2016 2017 2018

1.4.2 Actieplan AP016: Ontwikkelingssamenwerking krijgt een vaste plaats in de gemeente 1.4.2.1 Actie A050: Maandelijkse rubriek over de activiteiten en projecten van de GROS in het gemeentelijk informatieblad  Status: in uitvoering In het gemeentelijk informatieblad De Schakel worden regelmatig artikels geplaatst met informatie over de Zuidprojecten in de gemeente én met algemene artikels rond ontwikkelingssamenwerking. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal artikels in De Schakel

I2: Aantal persberichten

2014

6

0

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Aantal publicaties

2014

0

2015 2016 2017 2018

1.4.2.2 Actie A051: Aanwezigheid van de GROS en Fairtrade op allerlei evenementen  Status: in uitvoering GROS en FairTrade tracht aanwezig te zijn op allerlei activiteiten in de gemeente om de zichtbaarheid van beide projecten te vergroten. In 2014 was de GROS aanwezig op de ‘Markt voor Fair Trade en duurzame lokale producten’ , op de Week van de Fair Trade en op de geschenkenbeurs i.s.m. Oxfam Wereldwinkel Denderleeuw.

116


Indicatoren

Jaar

I1: Aantal evenementen

2014

3

2015 2016 2017 2018

1.4.3 Actieplan AP017: De gemeente ondersteunt de verschillende actoren die lokaal geëngageerd zijn voor Noord-Zuidthema's 1.4.3.1 Actie A052: Een 25% Noord-Zuidambtenaar is de brugfiguur tussen het bestuur en de verschillende noord-zuidactoren; ondersteunt deze, coördineert de verschillende initiatieven en zorgt voor informatiedoorstroming  Status: in uitvoering GOSVBP01 Een 25% Noord-Zuidambtenaar is sinds 01/02/2014 in dienst als ondersteuning voor de GROS en FairTradeGemeente. Indicatoren

Jaar

I1: Takenpakket

2014

Administratieve ondersteuning

2015 2016 2017 2018

1.4.3.2 Actie A053: Logistieke en financiële ondersteuning van de GROS en de Zuid-projecten (Zuid-subsidie)  Status: in uitvoering GOSVBP01 Het subsidiereglement voor ontwikkelingssamenwerking voorziet in een subsidie van Noord- en Zuidprojecten en van noodhulp. In totaal werd € 5500 gespendeerd aan financiële ondersteuning. 

 

Noordprojecten: Verenigingen en scholen worden gestimuleerd om een vormingsactiviteit rond ontwikkelingssamenwerking op te zetten door het toekennen van een Noord-subsidie. In 2014 ontvingen slechts twee verenigingen elk een subsidie van € 850, namelijk Derde Wereldcomité 11.11.11. en Oxfam-Wereldwinkel. Zuidprojecten: Erkende projecten gesteund vanuit Denderleeuwenaren die beantwoorden aan de criteria krijgen een subsidie. In 2014 ontvingen Asha Kiran, C.S.I.O.P.S., Waduwa en Herman Rasschaertvrienden elk € 950. Noodhulp: In 2014 werd een bedrag van € 2000 geschonken aan Artsen Zonder Grenzen in de strijd tegen Ebola in West-Afrika.


117

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal Noord-projecten

I2: Aantal Zuid-projecten

2014

2

4

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar 2014

I3: Noodhulp 1

2015 2016 2017 2018

118


2. Strategische doelstelling: Eigenheid en authenticiteit

120


2.1 Beleidsdoelstelling: Het eigen erfgoed naar waarde schatten en bekend maken Erfgoed is een vlag die een rijke lading dekt. Het staat voor alles wat we overerven van vorige generaties én wat we het bewaren waard vinden: gebouwen en monumenten (onroerend erfgoed), maar ook gebruiksvoorwerpen, foto’s, manuscripten, kunstwerken,... (roerend erfgoed), en tot slot ook ook minder tastbare dingen, zoals verhalen, tradities, feesten, liederen, dialecten, ... (immaterieel erfgoed). De combinatie ervan bepaalt sterk de identiteit van een regio, gemeenten of deelgemeente. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

14.303,83

0,00

41.500,00

0,00

41.500,00

0,00

INV

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.1 Actieplan AP028: Erfgoedwerking in intergemeentelijk samenwerkingsverband onderbrengen 2.1.1.1 Actie A091: Intergemeentelijke projectvereniging 'Denderland'

samenwerking

cultureel

erfgoed

via

de

 Status: uitgevoerd Samen met Aalst, Ninove, Erpe-Mere en Lede startte Denderleeuw de intergemeentelijke projectvereniging ‘Denderland’ voor cultureel erfgoed op. ‘Denderland’ zorgt er niet enkel voor dat het erfgoed uit de regio toegankelijk wordt voor een zo breed mogelijk publiek, ze bevordert ook de samenwerking, bouwt netwerken uit, ontsluit het lokale erfgoed en zet in op de zorg voor het erfgoed. In 2014 werd het dossier om als erfgoedconvenant te worden erkend en gesubsidieerd succesvol opgemaakt en ingediend. Ook werden enkele projecten opgestart: onderzoek Koninkrijk der Nederlanden sinds 1815 en project Molenerfgoed. De jaarlijkse gemeentelijke bijdrage voor deelname aan het samenwerkingsverband a rato van 0,3 euro per inwoner zal vanaf 2015 worden aangerekend. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal initiatieven projectvereniging

I2: Jaarverslag projectvereniging

2014

Niet van toepassing in 2014 wegens opstartfase

Jaarverslag beschikbaar

2015 2016 2017 2018


121

2.1.1.2 Actie A092: Organisatie erfgoedinitiatieven met aandacht voor de identiteit van de deelgemeenten: Daens 175, De Groote Oorlog, Antoniusfeesten, ...  Status: in uitvoering Antoniusfeesten Sinds 2012 worden in januari de Antoniusfeesten in Iddergem opnieuw jaarlijks gevierd, een volksfeest met een rijke traditie en geschiedenis en met een vleugje nostalgie. Ook in 2014 werden de Antoniusfeesten georganiseerd, op 19/01/2014. Tijdens deze editie werd de CD ‘Eregem zingt’ aan het publiek voorgesteld, waarvan meteen 130 exemplaren werden verkocht. Daens 175 Naar aanleiding van Daens 175 vond de expo ‘Het daensisme in woord en beeld. Tentoonstelling over het daensisme in Denderleeuw, Welle en Iddergem’ plaats op 8 – 9/06/2014. De Groote Oorlog Uiteraard kon in 2014 de herdenking 100 jaar Groote Oorlog niet ontbreken. De dubbeltentoonstelling (van 9 t.e.m. 16/11/2014) lokte ruim 900 bezoekers. Bovendien kregen enkele foto’s uit de Eerste Wereldoorlog een plaats in het straatbeeld, exact op de locatie waar deze 100 jaar eerder werd genomen. Het programma werd aangevuld met lezingen en een filmforum. Naar aanleiding van dit project voerde een student van de Arteveldehogeschool een tevredenheidsmeting aan de hand van een enquête met 100 respondenten. 80% van de bezoekers beoordeelde het project uitstekend, 19 % goed, 1% matig en 0% slecht. Indicatoren

Jaar


I2: Tevredenheidsmeting

2014

1400 deelnemers: Antoniusfeesten: 300; Expo daensisme: 220 ; Expo WOI: 900

Rapport tevredenheidsmeting project WOI: bezoekers tevreden tot zeer tevreden

2015 2016 2017 2018

2.1.1.3 Actie A093: Behoud en ontsluiting cultureel erfgoed: schuilkelder Dorp  Status: nog niet gestart

2.1.2 Actieplan AP029: Het eigen patrimonium inventariseren en openstellen als cultureel erfgoed 2.1.2.1 Actie A094: Opwaarderen en onderhouden van begraafplaatsen met culturele erfgoedwaarde  Status: in uitvoering In 2014 werden de kerkhoven ter nagedachtenis van de oorlogsslachtoffers ’14-’18 verfraaid met het gedicht ‘In Flanders Fields’ en kunstzinnig in beeld gebracht door kunstwerken van de Denderleeuwse kunstenares Linda Van der Meeren.

122


Indicatoren

Jaar

I1: Uitgevoerd?

2014

Project ‘100 jaar Groote Oorlog’

2015 2016 2017 2018

2.1.2.2 Actie A095: Aanpakken perken oudstrijders en aanleg van ereperken  Status: nog niet gestart

2.1.2.3 Actie A096: Inventarisatie waardevol patrimonium van de gemeente (geklasseerde gebouwen, monumenten, gevels, ...)  Status: planningsfase De inventarisatie van waardevol patrimonium binnen de gemeente gebeurt op basis van de lijst van het Vlaams Instituut voor Onroerend Erfgoed, met een jaarlijkse update. Indicatoren

Jaar

I1: Opmaak inventarisatie

2014

Lijst VIOE

2015 2016 2017 2018


123


Toeristische

troeven

van

de

gemeente in de kijker plaatsen We plaatsen het aanbod aan bezienswaardigheden, natuurlijke rijkdommen en de Dender in de kijker. We doen dit door – in samenwerking met Toerisme Scheldeland en Toerisme Oost-Vlaanderenwandel- en fietsbrochures te voorzien en door toeristische vaarten op de Dender aan te bieden. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

4.706,89

1.418,35

6.000,00

2.000,00

6.000,00

2.000,00

INV

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.2.1 Actieplan AP031: Inzetten op de groene recreatiemogelijkheden in Denderleeuw 2.2.1.1 Actie A105: Fiets- en wandelbrochures uitgeven  Status: in uitvoering Denderleeuw telt heel wat mooie wandel-, fietsen mountainbikeroutes. Bovendien kan je aansluiten op het fietsnetwerk van Toerisme Scheldeland. Alle kaarten met fietsen wandelroutes zijn te verkrijgen in het Kasteeltje of aan het onthaal van het administratief centrum. Volgende brochures zijn ter beschikking:       

“De Kapellekensroute – Wandel-/fietsroute langs 21 kapelletjes” gratis “De Welle- en Kapellemeersen - Wandelroute (11/7 km)” € 1,25 “De Schiptrekkersroute - Fietsroute (30 km)” € 1,80 “Denderleeuw, anders bekeken - 7 verrassende wandelingen” € 2,50 “Het fietsnetwerk Toerisme Scheldeland - Knooppuntennetwerk langs Schelde en Dender” € 6 “Toeristische gids langs Schelde, Dender en Rupel” gratis “Fietsen in Scheldeland – 100 jaar Groote Oorlog” gratis Indicatoren

Jaar

I1: Aantal verkochte/ afgehaalde brochures

I2: Aantal nieuwe brochures

2014

25

0

2015 2016 2017 2018

2.2.1.2 Actie A106: Boottochten op de Dender organiseren  Status: in uitvoering Jaarlijks is er mogelijkheid voor een boottocht op de Dender. Tijdens de maanden juli en augustus worden 4 boottochten voorzien door de dienst Toerisme.

124


Indicatoren

Jaar


2014

87

2015 2016 2017 2018


125

126


3. Strategische doelstelling: Toegankelijkheid

128


3.1 Beleidsdoelstelling: Aandacht voor het bereiken van doelgroepen in het kader van dienstverlening Net zoals andere steden en gemeenten stelt Denderleeuw vast dat sommige doelgroepen moeilijk bereikt worden met de huidige organisatie van de dienstverlening. Daarom zetten we letterlijk stappen naar onze inwoners toe met specifieke dienstverlening op locatie, verkleinen we de digitale kloof door het aantal computerruimtes uit te breiden en laagdrempelige computeropleidingen aan te bieden en communiceren we eenvoudig en met aandacht voor diversiteit. We bieden ook ruimte aan inspraak en maken nieuwe inwoners wegwijs in onze dienstverlening. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

118.242,57

34.819,05

153.951,42

39.995,11

133.815,63

35.000,00

INV

5.258,88

0,00

7.000,00

0,00

7.000,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.1.1 Actieplan AP036: Vindplaatsgericht werken als springplank naar maatschappelijke integratie 3.1.1.1 Actie A130: Onderzoeken hoe een opbouwwerker kan ingezet worden als brugfiguur tussen aanbod en doelgroep  Status: in uitvoering Het OCMW diende in 2014 in samenwerking met de gemeentelijke jeugddienst het project ‘De Karavaan’ in bij de Nationale Loterij en ontving hiervoor een subsidiebelofte van 70.000 euro. Het project voorziet in een opbouwwerker voor de periode van 1 jaar. De opbouwwerker zal/kan/moet het vertrouwen van kwetsbare jongeren winnen en hun noden en kansen detecteren. Samen met de jongeren zal de opbouwwerker aan de slag gaan in diverse buurten en wijken en een mobiele jeugdwerking opstarten.

3.1.1.2 Actie A131: Vindplaatsgerichte vrijetijdswerkingwerking, o.m. via behoud mobiele speelpleinwerking, opstart Buurtsport en naschoolse mobiele sportwerking voor maatschappelijk kwetsbare jongeren, en aansluitend culturele initiatieven op deze locaties  Status: in uitvoering Vanuit jeugd (LJBVBP03: € 1800) De mobiele speelpleinwerking werd opgestart tijdens de zomer 2013. Door het grote succes breidde de jeugddienst het aanbod uit. Zo was er in 2014 ook al een aanbod mobiele speelpleinwerking tijdens de paasvakantie (2 weken), bijkomend op de twee weken mobiele speelpleinwerking tijdens de zomervakantie. De animatoren van speelpleinwerking AwimbaLieje halen hun trouwe aanhangwagen van stal en vullen hem met hun tofste materiaal om in diverse buurten in Denderleeuw kinderen een leuke spelnamiddag aan te bieden. Het concept is een instuifformule. Kinderen komen en gaan zoals ze zelf willen.


129

Vanuit sport (LSBVBP04: € 3571,32) Analoog met de speelpleinformule trekken ook onze buurtsportmoni’s naar plaatsen waar jongeren aanwezig zijn (Walleken, Patrijzenlaan,…). Zij richten hun aanbod eerder op tieners en sluiten zo perfect aan op het aanbod vanuit de jeugddienst. Het project is gestart tijdens de paasvakantie 2014. Een 10-tal enthousiaste buurtsportmoni’s laadden hun fietskarren vol met skateboards, basketballen, volleyballen, floorballsticks, basebalmateriaal, badminton, frisbees,… en nog zoveel meer. Net als de mobiele speelpleinwerking gaat het Buurtsport-project uit van de instuifformule. Het is dus geen vorm van kinderopvang. Een buurtsportactiviteit trekt gemiddeld 25 jongeren. Bij tornooien (en goed weer) lokt een buurstsportnamiddag een 50-tal jongeren en ook enkele enthousiaste ouders. Vanuit cultuur (LCBVBP01: 0 euro) Deze actie is pas voorzien in latere fase (vanaf 2016) Indicatoren

Jaar

2014

I1: Aantal deelnemers Buurtsport, mobiele werking en wijkwerking cultuur Mobiel speelplein: gemiddeld 25 à 30 deelnemers per dag (variërend van 3 tot 50) Buurtsport: gemiddeld 25 tot 50 deelnemers per dag

2015 2016 2017 2018

3.1.1.3 Actie A132: Samenwerking met de MinderMobielenCentrale en OCMW verder uitbouwen voor bv. de aflevering aan huis van bestuursdocumenten en uitleenmateriaal van de POB  Status: nog niet gestart

3.1.2 Actieplan AP037: Geïntegreerd werken rond digitale inclusie door bibliotheek, OCMW, gemeente en externe partners 3.1.2.1 Actie A133: Samenwerking met bestaande OCR’s versterken en nieuwe OCR’s inrichten in de bibliotheek en in de kantine van het OCMW  Status: uitgevoerd Onder de noemer ‘Buurtcomputer’ werden in maart 2014 drie openbare computerruimtes (opnieuw) geopend in de bibliotheek, kantine van het OCMW en Huis van de Sociale Economie. Bezoekers kunnen er tijdens de vrije inloopmomenten terecht voor begeleiding door vrijwilligers, ook worden er maandelijks gratis initiaties georganiseerd. In samenwerking met verschillende lokale partners en actoren worden specifieke doelgroepen toegeleid naar Buurtcomputer. In de OCR’s zijn minstens drie desktops geïnstalleerd, met bijhorend materiaal (printer, locker, bureaumateriaal). Voor de initiaties zijn een beamer en projectiescherm aanwezig. Ook na de officiële

130


opening werden indien nodig extra aankopen gedaan om de inrichting in de OCR’s te optimaliseren, o.m. laptops met besturingssysteem Windows 8. Indicatoren

Jaar

I1: Inrichting van 2 OCR’s in bibliotheek en OCMW Uitgevoerd

2014

I2: Aantal bezoekers per jaar/maand/dag (per vestiging) Unieke bezoekers op jaarbasis (initiaties en vrije inloop): in Bibliotheek: 328, in Huis Sociale Economie: 71, in OCMW: 40

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Tevredenheid gebruikers OCR over inrichting

2014

Heel goed, suggesties voor nieuwe aankopen worden samen met de IT-dienst besproken

2015 2016 2017 2018

3.1.2.2 Actie A134: Permanente begeleiding voorzien bij deze OCR’s door o.m. inzet van vrijwilligers  Status: uitgevoerd Sinds januari engageren zich 17 vrijwilligers op wekelijkse basis voor het project Buurtcomputer. Per twee of per drie bemannen de vrijwilligers de OCR’s tijdens de vrije inloopmomenten, waarbij ze bezoekers onthalen en begeleiden en kleine administratieve taken uitvoeren. De vrijwilligers van het eerste uur volgden een tweedaagse introductiecursus over hun rol als begeleider in een OCR. Twee keer per jaar krijgen zij de kans om extra vorming te volgen, zodat de kwaliteit van de begeleiding in de Buurtcomputer kan gegarandeerd blijven. Deze opleidingen worden verzorgd door SPK – Digidak. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vrijwilligers per opleiding Introductiecursus I op 20/02/2014: 16

2014

Introductiecursus II op 26/03/2014: 15 Diverse workshops op 01/07/2014: 4

I2: Evaluatie vrijwilligers Evaluatie vond plaats eind juni, inclusief individueel gesprek tussen vrijwilliger en coördinator, en eind december 2014 in groepsverband.

2015 2016 2017 2018


131

Indicatoren

Jaar

I3: Wie wordt er bereikt

I4: Meting aantal bezoekers na 6 mnd en 1 jaar

2014

Grootste bereik bij gepensioneerden (vrije inloop met begeleiding), ook jongeren (zonder begeleiding)

Na 6 maand (maart - augustus 2014): 263 unieke bezoekers.Na 1 jaar (september - december 2014): 176 unieke bezoekers

2015 2016 2017 2018

3.1.2.3 Actie A135: Laagdrempelig vormingsaanbod in de OCR’s van o.a. bibliotheek en OCMW, gericht op de bevordering van de mediawijsheid en informatiegeletterdheid bij senioren, maatschappelijk kwetsbaren, jongeren en werklozen  Status: uitgevoerd Tussen maart – juni en september – december 2014 werden er 31 activiteiten ingepland, nl. 30 initiaties en een infosessie rond “Veilig online”. De initiaties van Buurtcomputer worden georganiseerd in samenwerking met externe lesgevers en zijn steeds gratis voor de cursisten. Op deze manier wil Buurtcomputer een laagdrempelig aanbod creëren. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal vormingen

I2: Bezetting initiaties Bibliotheek: 93.18 %

2014

31 vormingsmomenten, verspreid over de drie OCR’s

Huis Sociale Economie: 94.12 % OCMW: 77.11 %

2015 2016 2017 2018

Indicatoren

Jaar

I3: Tevredenheid gebruikers meten

I4: Welk bereik per doelgroep

2014

86% van de cursisten is tevreden tot zeer tevreden over de initiaties en heeft de intentie om later opnieuw les te volgen bij Buurtcomputer.

Bibliotheek: 56 % gepensioneerden ; Huis Sociale Economie: 50 % gepensioneerden; OCMW: 47 % gepensioneerden, 26 % werkzoekenden

2015 2016 2017 2018

132


Indicatoren

Jaar

I5: Vergelijking cijfers OCMW en VDAB

I6: Aantal projecten Gedurende het project: min. 1 activiteit of opleiding per locatie per maand

2014

OCMW: 21 cliënten in trajectbegeleiding zijn aan het werk. VDAB: De algemene werkloosheid in Denderleeuw is lichtjes gestegen in vergelijking met 2013, namelijk zo’n 7,8%. Na 1 jaar is het nog niet mogelijk om de invloed van Buurtcomputer op het werkloosheidscijfer in de gemeente te duiden.

Uitgevoerd.

2015 2016 2017 2018

3.1.3 Actieplan AP038: Toegankelijke communicatie over dienstverlening 3.1.3.1 Actie A136: Aandacht voor laaggeletterdheid : helder en eenduidig brievenbeleid (als gemeentebestuur, in scholen, …)  Status: planningsfase Dienst Flankerend Onderwijs heeft een brievenbeleid uitgewerkt in nauwe samenwerking met de organisatie Wablieft voor de Denderleeuwse scholen. Het brievenbeleid van de gemeentelijke diensten wordt in 2015 opgestart.

3.1.3.2 Actie A137: Informatiebeleid uitwerken, opvolgen en evalueren voor openbare werken  Status: planningsfase Sinds 2014 worden artikels over openbare werken in het infoblad steeds overlegd met dienst Mobiliteit en dienst Uitbestede werken om de informatie zo helder en correct mogelijk te krijgen en de timing zo goed mogelijk te hebben. De bewerkte artikels verspreiden de diensten telkens tijdig in een mail naar de Raad voor Lokale Economie en andere partners. De communicatiedienst zorgt voor de aankondiging op de website en sociale media, beantwoordt concrete vragen van inwoners op sociale media over openbare werken na navraag bij de betrokken dienst en geeft meldingen/klachten op sociale media zo snel mogelijk door. Deze inspanning wordt door de meeste gebruikers geapprecieerd. Toekomst Mogelijkheden om de communicatie rond openbare werken te versterken: 

De opstart van een digitale nieuwsbrief via het CMS-systeem of een andere tool. Dit hangt samen met de (in 1e instantie) beperkte vernieuwing van de website (zoals de integratie van de UITdatabank) en de uitgestelde aankoop van een CRM-systeem voor een goed contactbeheer. Voorwaarde voor een digitale nieuwsbrief is ook dat er voldoende inhoud is. Hiervoor is de


133

communicatiedienst afhankelijk van de hele organisatie en de vrijetijdsafdeling en openbare werken in het bijzonder. De teksten moeten immers herschreven worden naar het format van een digitale nieuwsbrief en binnen andere deadlines aangeleverd worden. Voor de communicatiedienst betekent dit de start van een extra communicatiekanaal en meer redactiewerk en coördinatie. Binnenkort overleg met de vrijetijdsafdeling over de gemeentelijke communicatiemix. Een luikje over openbare werken op de gemeentelijke website met een algemene stand van zaken voor de verschillende werven en indien mogelijk een overzichtskaartje met de geldende omleidingen. Dit is afhankelijk van de verdere vernieuwing van de website en de interesse van de collega’s om dit zelf op te volgen. Overleg hierover volgt in zomer 2015.



Indicatoren

Jaar

I1: Opstarten werkgroep

I2: Aantal nieuwsbrieven

2014



2015

Midden 2015

2016 2017 2018

3.1.3.3 Actie A138: Een taalbeleid uitwerken voor alle gemeentelijke en OCMW-diensten in samenwerking met het Huis van het Nederlands  Status: planningsfase In samenwerking met het Oost-Vlaams Diversiteitscentrum (ODiCé vzw) en het Huis van het Nederlands Oost-Vlaanderen is er een onderzoek gedaan naar de communicatie met anderstaligen aan het loket. Taalbeleid omvat namelijk meerdere componenten en één daarvan is ‘communicatie in dienstverlening’. Hiemee wordt een zicht verkregen op de noden, knelpunten en goede praktijken omtrent communicatie met anderstalige cliënten aan het loket. Het onderzoek gebeurde aan de hand van een mondelinge bevraging met o.m. de medewerker loket vreemdelingen en de integratieambtenaar, een online bevraging van de loketmedewerkers en een oplijsting van reguliere ondersteuners. De resultaten uit het onderzoek moet het agentschap Integratie en Inburgering toelaten een ondersteuningsaanbod op maat van de gemeente te ontwikkelen dat bijdraagt aan een vlottere communicatie en verdere optimalisering van de dienstverlening aan het loket. Dit resulteerde concreet in de opmaak van een anoniem rapport en het formuleren van beleidsaanbevelingen. Indicatoren

Jaar

I1: Opstarten werkgroep rond taalbeleid

2014

Overleg met Odicé en OCMW rond onderzoek ‘communiceren aan het loket’

I2: Aantal acties rond taalbeleid Onderzoek: ‘communiceren aan het loket’ en opmaak infofiche rond taalwetgeving

2015 2016 2017 2018

3.1.3.4 Actie A139: De diversiteit van de gemeente weerspiegelen in haar communicatie  Status: uitgevoerd

134


Bij het opmaken van folders, artikels, brochures en andere communicatietools wordt er aandacht besteed aan eenvoudig en verstaanbaar taalgebruik zodat ze makkelijker leesbaar zijn voor anderstaligen. In alle artikels, vooral rond vrijetijdsbeleving, cultuur en sport wordt bovendien vaak gebruik gemaakt van beeldmateriaal of foto’s. De diensten Integratie en Communicatie waken er over dat de beelden een weerspiegeling zijn van de diverse Denderleeuwse bevolking. In 2015 volgen de integratie- en communicatiedienst een tweedaagse cursus Interculturele communicatie ‘Woorden en beelden k(l)eurig kiezen: communiceren met een cultureel divers publiek’ bij het Agentschap Integratie & Inburgering. Communiceren met laag taalvaardige burgers of anderstaligen is niet altijd evident. Het komt er op aan om de (soms ingewikkelde) boodschap aan deze mensen uit te leggen in eenvoudige, begrijpelijke taal. Of het nu gaat over een gesprek aan de balie, een telefoontje of een tekst voor het infoblad of de website. Op termijn kunnen vormingen gepland worden rond taalbeleid, zoals de cursus ‘Duidelijke taal’ bij het Agentschap Inburgering & Integratie. Deze werd intern al eens georganiseerd eind 2012, maar zal op vraag mogelijk herhaald worden in 2016. Indicatoren

Jaar

2014

I1: Overzicht van de berichtgeving (publicaties in De Schakel, website)

I2: Keuze voor diversiteit in foto’s drukwerk

17 artikels in De Schakel: o.m. Babbelonië; offerfeest, taalstage, HvN, Fairtrade, Buurtsport, GROS-campagnes, Tastoe, kinderarmoedestrijd

Drukwerk Buurtcomputer, Buitenspeeldag, Buurtsport, kampen, Muziekacademie

9 folders/flyers: o.m. NL oefenen, meertalig opvoeden, taalstage, engagementsverklaringen scholen, jeugdgids

2015 2016 2017 2018

3.1.3.5 Actie A140: Onderzoek naar vernieuwing van het gemeentelijk infoblad  Status: planningsfase Dit project zit nog in de planningsfase. Enerzijds moet een nieuw bestek opgemaakt worden voor de lay-out en het drukken van het infoblad. Anderzijds houdt een totale opfrissing van het infoblad meerdere keuzes in die goed moeten bestudeerd en besproken worden, zoals: periodiciteit, kleur versus zwart-wit, al dan niet opnemen van advertenties en al dan niet aanhouden van de doelstelling om met de inkomsten van reclame het infoblad te bekostigen,… Al deze aspecten houden verband met elkaar en beïnvloeden elkaar dan ook (bv: prijs van een advertentie in huidige infoblad versus in een infoblad in kleur dat tweemaandelijks gepubliceerd wordt). Ook het huishoudelijk reglement, de redactielijn en –stijl die gevolgd wordt, dient herbekeken en het al dan niet opstarten van een redactieraad (voor infoblad of breder voor alle communicatiekanalen). In eerste instantie zal in 2015 nog worden gekeken om een nieuw bestek op te maken voor het huidige infoblad. Daarna kan een werkgroep opgericht worden om de vernieuwing van het infoblad in al zijn aspecten te bespreken en voor te bereiden. Hierbij kan onder andere een tevredenheidsenquête georganiseerd worden bij de lezers. Jaarverslag 2014 - doelstellingenrealisaties

135

Indicatoren

Jaar

I1: Benchmark infobladen

I2: Tevredenheidsenquete inwoners: lay-out, % lezers, …

2014



2015 2016 2017 2018

3.1.3.6 Actie A141: Ondertekenen en verder implementeren van het charter toegankelijke lokale diensten hulpverlening  Status: nog niet gestart

3.1.4 Actieplan AP039: Ruimte voor burgerparticipatie 3.1.4.1 Actie A142: Ondersteuning en structurering van de gemeentelijke adviesraden  Status: in uitvoering De gemeentelijke adviesraden hebben als doelstelling een geïntegreerd gemeentelijk beleid in hun werkgebied tot stand te brengen. Om deze doelstelling te verwezenlijken zullen de adviesraden adviseren, coördineren, informeren en sensibiliseren en financieel ondersteunen. GROS (GOSVBP01: € 1663,15) In 2014 was de GROS organisator of mede-organisator van: ‘Markt van FairTrade en duurzame lokale producten’, voorbereiding van het Wereldfeest, de Week van de Fair Trade en de OxfamGeschenkenbeurs. De GROS was telkens aanwezig met een informatiestand en leverde heel wat tekst voor het gemeentelijk informatieblad. De GROS is tevens de trekker van FairTradeGemeente. Cultuurraad (LCBVP01: € 5537,36) De Cultuurraad was organisator of mede-organisator van volgende voorstellingen: concert met Arte Amanti, Planeet Koers, Henk Ryckaert en de Roze draad. Carnavalraad (LCBVP01: € 18.000) Om de jaarlijkse carnavalsactiviteiten (openingsplechtigheden carnavaljaar, prinsenverkiezing en sleuteloverhandiging, carnavalsoptocht) te kunnen uitwerken, ontving deze raad €18.000 subsidie. Seniorenraad (LCBVP01: € 6165) De Seniorenraad was organisator of mede-organisator van meezingnamiddag met Ba1, 4 dansnamiddagen, petanquetornooi, seniorenreis, wandeling, feestnamiddag en belotterstornooi. Sportraad (LSBVBP03: € 1037,86) De Sportraad organiseerde de jaarlijkse gezinsfietstocht en verleende medewerking aan het sportgala. Jeugdraad (LJBVBP01: € 771,22) De Jeugdraad organiseerde een ontbijt op de ‘Dag van de jeugdbeweging’ in oktober en uiteraard ook hun jaarlijks alomgekende Jeugdraadbal voor alle vrijwilligers in de jeugdverenigingen. Daarnaast verleende de Jeugdraad ook ondersteuning aan de openluchtfilm georganiseerd in de tuin van ’t Kasteeltje in mei.

136


Integratieraad (IBVBP05: € 414,99) De Integratieraad ondersteunde de organisatie van het multiculturele vrouwenfeest en het Wereldfeest, dat geannuleerd werd na besluit van het college. Ook was de Integratieraad partner in twee onderzoeken. Enerzijds in het onderzoek “Mini-Matongé” in samenwerking met het Afrikamuseum, anderzijds in een onderzoek over ouderbetrokkenheid met de directie van secundaire school IKSO. Jumelagecomité (€ 8500) Het Jumelagecomité organiseerde in 2014 het jumelageconcert en jaarlijkse eetfestijn. In kader van het scholenproject van IKSO en KTA werd er een werken relatiebezoek georganiseerd aan Rupea (Roemenië) en werden er bezoekers uit Rupea verwelkomd in Denderleeuw. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal leden per adviesraad

2014

Cultuurraad: 38 leden; Jeugdraad: 25 leden; Sportraad: 18 leden; Integratieraad: 15 leden; GROS: 9; Seniorenraad: 20; Jumelagecomité: 20

2015 2016 2017 2018

3.1.4.2 Actie A143: Tevredenheidsbevraging over dienstverlening organiseren  Status: nog niet gestart

3.1.4.3 Actie A144: Omwonenden betrekken bij nieuwbouwprojecten van jeugdverenigingen  Status: nog niet gestart In 2014 werden een aantal doorbraken gerealiseerd binnen de reeds lang aanslepende dossiers rond jeugdwerkinfrastructuur. Volgende principiële akkoorden werden bereikt:  Scouts, Gidsen en jeugdhuis Stam X worden geherlokaliseerd naar het perceel naast Sporthal A. Ottoy;  Chiro Sint- Lutgardis, KSA Welle en Jeugdcentrum Pingie worden geherlokaliseerd naar de terrein tussen het Broekpark en de Korte Broekstraat. Gezien de uitwerking van deze projecten zich nog in de opstartfase bevindt, werden de omwonenden in 2014 nog niet betrokken bij beide projecten. Bij de ontwikkeling van beide projecten wordt zeer sterk de nadruk gelegd op het beperken van mogelijke (extra) belasting van de omwonenden. Zowel de jeugdverenigingen als het gemeentebestuur zien de absolute noodzaak van een goede verhouding met de omwonenden in. Eens er meer duidelijkheid bestaat over de concrete infrastructurele invulling van het project (inplanting en oriëntatie van de nieuwe gebouwen) als wat het gebruik ervan betreft, zullen de omwonenden worden gecontacteerd voor een buurtoverleg.


137

Indicatoren

Jaar

I1: Aantal aanwezigen op buurtoverleg

2014

In 2014 werd geen buurtoverleg georganiseerd

2015 2016 2017 2018

3.1.4.4 Actie A146: Gerichte acties ondernemen om evenredige participatie van de doelgroep ‘etnisch-kwetsbare minderheden’ te verzekeren aan de diverse adviesraden  Status: uitgevoerd Het gemeentebestuur zorgt voor een evenwichtige en diverse samenstelling van overlegorganen adviesraden (Integratieraad, GROS, Vrijetijdsraad, Jeugdraad) en stimuleert burgers met een migratiegeschiedenis om te participeren binnen de verenigingen en aan bestaande acties / projecten (voornamelijk d.m.v. acties rond toeleiden naar vrije tijd). Ook wordt er gestimuleerd om lid te worden van de culturele adviesraad of andere gemeentelijke raden via verschillende kanalen (artikels infoblad, website, onthaalpakket). De gemeente stimuleert de ontwikkeling en handhaving van zelforganisaties door te voorzien in:  vergaderlocaties;  logistieke en/of administratieve ondersteuning van zelforganisaties;  financiële ondersteuning via subsidies. Organisaties kunnen gebruik maken van verschillende subsidies voor de opstart van activiteiten of initiatieven, nl. integratiebevorderende activiteiten via GROS of dienst Cultuur. Indicatoren

Jaar

2014

I1: Aantal EKM in verschillende raden GROS : 5 personen en 1 vereninging ; Integratieraad : 12 personen ; Cultuurraad: 3 verenigingen

2015 2016 2017 2018

3.1.5 Actieplan AP040: Werken aan onthaal van nieuwe inwoners 3.1.5.1 Actie A147: Onthaaldag organiseren voor nieuwe inwoners (in samenspraak met alle betrokken partners)  Status: on hold Voor de onthaaldag 2014 werd gekozen voor een OpStap-wandeling. Een OpStap-wandeling heeft tot doel het aanbod van de gemeente op een laagdrempelige manier kenbaar te maken bij nieuwe inwoners, met eventueel een focus op de meest kwetsbaren of minst bereikbare burgers. Deze doelgroepen vinden namelijk niet altijd even makkelijk de weg naar het(vrijetijd)aanbod van hun

138


gemeente. Traditionele methodes zoals een infoavond slagen er te weinig in om deze burgers te bereiken. Het was de bedoeling om de OpStap- wandeling te laten starten en eindigen op een culturele activiteit, namelijk het Wereldfeest op 21/06/2014. Aangezien het college ervoor gekozen heeft deze activiteit niet te laten doorgaan, kon de onthaaldag voor nieuwe inwoners in 2014 niet doorgaan. Wel hebben alle nieuwe inwoners de kans om een onthaaltas te komen afhalen op het administratief centrum. Indicatoren

Jaar

I1: werkgroep 02/04/2014

2014

I2: Jaarlijkse organisatie van een onthaalmoment Normaal koppeling aan Wereldfeest, maar door de beslissing van college heeft dit niet kunnen plaatsvinden

2015 2016 2017 2018

3.1.5.2 Actie A148: Onthaaltas samenstellen en verspreiden  Status: uitgevoerd Het gemeentebestuur reikt een onthaaltas uit aan nieuwe inwoners. In deze tas vinden de nieuwkomers allerlei nuttige informatie over de uitgebreide dienstverlening in onze gemeente. Er zitten enkele ‘vaste’ items in, zoals een algemene welkomstbrief, de wegwijsgids, een stratenplan, de jeugd- en sportgids, allerhande folders over o.m. de energiepremies, de schoolkansenpas, Babbelonië, de integratiedienst, de gemeentelijke sociale dienst, het SVK en het Huis van de Sociale Economie. Daarnaast zitten er ook ‘variabele’ items in, zoals o.a. de afvalkalender, de meest recente editie van De Schakel, aankondigingsflyers over recente activiteiten. Om organisatorische redenen wordt de onthaaltas niet meteen bij de inschrijving van de nieuwe inwoner meegegeven. Wekelijks stelt de dienst Bevolking een lijst samen van nieuwe inwoners. Deze inwoners krijgen een brief waarbij een bon toegevoegd wordt om een onthaaltas af te halen in het administratief centrum. Indicatoren

Jaar

2014

I1: Aantal afgehaalde onthaaltassen Aantal nieuwkomers: 459; Aantal afgehaalde tassen:90 20% van de nieuwe inwoners komt zijn onthaaltas afhalen.

2015 2016 2017 2018


139

3.2 Beleidsdoelstelling: Interne integrale kwaliteitszorg Het uitgangspunt van onze dienstverlening is het mee bouwen aan de dromen en ambities van inwoners waar zij dit zelf niet georganiseerd krijgen. Als gemeente zijn we klein genoeg om betrokken te zijn bij de burgers, maar toch groot genoeg om hun plannen op een efficiënte manier te helpen realiseren volgens de principes van moderne bedrijfsvoering. Onze interne integrale kwaliteitszorg steunt op betrokkenheid en efficiëntie. Medewerkers zijn betrokken en willen burgers verder helpen zoals ze zelf willen geholpen worden. We werken aan efficiënte processen die medewerkers én burgers met zo weinig mogelijk inspanning de verwachte producten en diensten kunnen bieden. We gaan meer projectmatig werken, schrijven interne processen uit, stellen ze in vraag, sturen bij en brengen ze digitaal in kaart. Werken aan een verhoogde betrokkenheid van medewerkers wil ook zeggen: werken aan het welzijn op de werkvloer. Ook het voeren van een divers en professioneel personeelsbeleid is hierbij van cruciaal belang. Het ontwikkelen van een gezond en efficiënt financieel beleid binnen de gemeente en de overheden onder haar toezicht is een evidente en noodzakelijke beleidskeuze in economisch minder gunstige tijden. Het opzetten van enkele digitaliseringsprojecten zal bijdragen tot een meer performante en transparante gemeente die dichtbij de burgers staat. Jaarrekening

Eindbudget

Initieel budget

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

Uitgaven

Ontvangsten

EXP

1.538,50

0,00

17.500,00

0,00

17.500,00

0,00

INV

0,00

0,00

50.000,00

0,00

25.000,00

0,00

LIQ

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.2.1 Actieplan AP041: Projecten van interne digitalisering 3.2.1.1 Actie A149: Verdere uitbouw van het CRM-systeem en koppeling met de diverse domeingebonden softwarepakketten  Status: planningsfase Om de gemeentelijke dienstverlening verder uit te bouwen naar een burgergerichte front-office en een gespecialiseerde back-office moet er kunnen gerekend worden op een stevig uitgebouwde miden front-office, gaande van klantencontactcentrum aan de balie (KCC) en klantbegeleidingssoftware tot zaaksysteem en e-loket voor tal van producten en diensten. Tal van veranderingsprojecten dienen hiervoor achter de schermen te worden opgestart, met telkens een grote impact op alle betrokken medewerkers en klanten. 2014 is een onderzoeksjaar geweest, waarbij de stuurgroep Communicatie en ICT een heel aantal demo’s van leveranciers en andere lokale besturen heeft opgezocht om een visie te kunnen bepalen op het vlak van miden front-office. Een demo in de stad Ninove over notuleringssoftware, e-loket burgerzaken en website; meer info over de integratie van Corsa met Sharepoint door BCT; een demo van Cevi over hun volledige miden front-office applicaties; een demo in Aalter over hun CRMtoepassing via Microsoft; de roadshow van Cipal “Uw gemeente of stad altijd en voor iedereen bereikbaar” die volledig strookte met de toekomstvisie vanuit de stuurgroep Communicatie en ICT… Het is maar een greep uit de talrijke infomomenten die tijdens de onderzoeksronde van de stuurgroep Communicatie en ICT aan bod zijn gekomen. Toch zijn in de loop van 2014 ook enkele nieuwigheden ingevoerd in het postregistratiesysteem Corsa: zo werd de workflow voor aanwervingen, waarbij automatisch brieven worden gegenereerd

140


voor de verschillende kandidaten, volledig op punt gesteld in samenspraak met de dienst HRM. Ook de workflow voor behandeling van aanvragen voor manifestaties werd verfijnd door de dienst ICT: voortaan kunnen milieu- en mobiliteitsambtenaar onafhankelijk van elkaar hun advies inbrengen in het systeem, zodat de aanvraag sneller kan behandeld worden.

3.2.1.2 Actie A150: Digitale dossiervorming, om de uniformiteit van dossieropbouw te maximaliseren en zo de toegankelijkheid voor de hele organisatie te verhogen  Status: niet gestart

3.2.1.3 Actie A151: Digitaal notuleringssysteem op poten zetten  Status: planningsfase In 2014 werden vanuit de stuurgroep Communicatie en ICT verschillende digitale notuleringssystemen en hun link met bestaande mid-office suites onderzocht via benchmarking bij andere besturen zoals Ninove , Eeklo, Dendermonde… en via demo’s door leveranciers. De dienst Kwaliteitszorg nam tevens deel aan opleidingen over besluitvorming, zodat samen met de implementatie van de nieuwe notuleringssoftware ook de verandering naar een verhalende stijl van notuleren kan worden ingezet (i.p.v. de “gelet op”- en “overwegende dat”-stijl).

3.2.1.4 Actie A152: Intranet ontwikkelen binnen de organisatie  Status: planningsfase Het project intranet past binnen een groter informatiedoorstroming (interne communicatie).

geheel

van

interne

digitalisering

en

Het uitbouwen van een volwaardig intranet is ook een groot project met betrokkenheid van alle diensten, dat minstens een werkjaar in beslag neemt. Er dient nog bekeken te worden welk soort intranet het gemeentebestuur wil, met welke mogelijkheden en functionaliteiten. Hiervoor kan best een aparte werkgroep opgericht worden, die dan een nulmeting houdt over welke kanalen en middelen er voor interne communicatie zijn en een bevraging doet bij de personeelsleden over de huidige interne communicatie en de wensen en verwachtingen inzake een intranet in kaart brengt. Het eindrapport van de TEA-time over interne communicatie kan hiervoor een startsein zijn. In eerste instantie is het de bedoeling om een ‘quick win’ te realiseren door een ‘mini-intranet’ te bouwen, in feite een overzichtspagina met links naar nuttige documenten voor de hele organisatie. O.m. personeelsformulieren, organogram en RPR/arbeidsreglement, handleidingen, agenda’s en verslagen van de verschillende organen en overlegstructuren binnen het bestuur (gemeenteraad, college, MAT, cluster- en dienstoverleg, adviesraden…). Momenteel bestaat al een Excel-bestand met hyperlinks naar dergelijke bestanden en formulieren. Dat kan aangevuld worden met gegevens die momenteel verzameld worden voor het project ‘Onthaalbeleid nieuwe medewerkers’. Indicatoren

Jaar

I1: Nulmeting tevredenheid interne communicatie

I2: Werkgroep opstarten

2014



2015 2016 2017 2018


141

Indicatoren

Jaar

I3: Realisatie Intranet

2014

Planning quick win

2015 2016 2017 2018

3.2.2 Actieplan AP042: Interne processen uitschrijven, in vraag stellen, bijsturen en digitaal in kaart brengen 3.2.2.1 Actie A153: Opmaken van een proceshandboek binnen de verschillende diensten, met specifieke aandacht voor de sleutelprocessen en de processen nodig voor de uitbouw van een front office en met voorafgaande analyse en vereenvoudiging van de diverse processen  Status: nog niet gestart 3.2.2.2 Actie A154: Verder uitwerken van de gemeentelijke productencatalogus  Status: nog niet gestart

3.2.3 Actieplan AP043: Welzijn en organisatieverbondenheid van medewerkers verhogen 3.2.3.1 Actie A155: Bevraging in het kader van medewerkerstevredenheid  Status: nog niet gestart 3.2.3.2 Actie A156: Onthaal van nieuwe medewerkers professionaliseren  Status: in uitvoering In 2014 werd een werkgroep rond onthaalbeleid opgestart. Deze werkgroep heeft volgende stappen ondernomen in de professionalisering van het onthaal van nieuwe medewerkers: het huidige proces in kaart brengen en herschrijven; de medewerkers die recent zijn aangeworven bevragen over hun ervaring als nieuwe medewerker in de organisatie; een checklist opstellen voor zowel de dienst HRM, de dienst ICT en diensthoofden bij het onthaal van een nieuwe medewerker; de opstart van het uitwerken van een personeelsgids en intranet; een welkomstkaartje voor nieuwe medewerkers maken en verdelen vanaf 01/01/2015. Indicatoren

Jaar

I1: Onthaalbeleid/ -brochure of - map

I2: Werkgroep opstarten

2014

Een eerste opstart wordt gemaakt door dienst HRM en Kwaliteitszorg.

Werkgroep werd opgestart in juni 2014 en bestaat uit 7 leden. In 2014 was er 4x overleg met de werkgroep.

2015 2016 2017 2018

142


3.2.3.3 Actie A157: Vorming voor medewerkers m.b.t. integriteit, klantgerichtheid en loyauteit organiseren  Status: nog niet gestart

3.2.3.4 Actie A158: Visie ontwikkelen en implementeren rond grensoverschrijdend gedrag ter bescherming van de personeelsleden  Status: nog niet gestart

3.2.3.5 Actie A159: Organisatieverbondenheid mee opnemen als criterium voor het voeren van feedbackgesprekken Status: on hold In de opleiding aan de evaluatoren voor de nieuwe evaluatiecyclus 2014-2015 werd duidelijk de instructie meegegeven om 1 overkoepelende doelstelling uitdrukkelijk op te nemen in het individuele ontwikkelingsplan van elke medewerker, nl. deze van organisatieverbondenheid. Gezien de langdurige politieke impasse die onze gemeente teistert is het echter moeilijk om deze doelstelling geloofwaardig te laten overkomen bij de medewerkers, zeker in het kader van officiële evaluatie- of functioneringsgesprekken. Het lijkt daarom beter deze overkoepelende doelstelling te hernemen bij de volgende evaluatiecyclus.

3.2.3.6 Actie A160: Herlokalisatie van de technische dienst  Status: on hold De site Van Roy in de Veldstraat te Denderleeuw werd aangekocht door de gemeente met de bedoeling om er zowel de lokale brandweer als de werkplaats van de gemeentelijke technische dienst te huisvesten. In september 2014 stelde het college van burgemeester en schepenen een werkgroep aan voor de verdere ontwikkeling van de site Van Roy. Deze werkgroep heeft twee keer vergaderd in 2014, waarbij de 11 ontvangen offertes van architecten voor inrichting van de site werden nagekeken en beoordeeld. De open offerteaanvraag zelf voor de aanstelling van een ontwerper voor inrichting van de site Van Roy dateert van de gemeenteraad van 19/12/2013. De opening van de offertes vond plaats op 13/02/2014. Om de werken te financieren zal een lening moeten worden aangegaan. Het college bevestigde reeds haar akkoord om dergelijke lening te koppelen aan projectbijstand, net zoals bij de uitbouw van het administratief centrum. Een bestek voor het aanstellen van dergelijke kredietverlener – projectbegeleider dient nog te worden opgemaakt. De brandweerhervorming van begin januari 2015 belemmert momenteel de verdere werkzaamheden van deze werkgroep: zolang niet geweten is of de nieuwe brandweerzone Zuid-Oost een nieuwe brandweerkazerne te Denderleeuw financieel zal steunen of zolang de beslissing niet genomen wordt om huisvesting van de lokale brandweer elders te voorzien dan op de site Van Roy, kan geen duidelijke opdracht worden gegeven aan de aan te stellen architect om werk te maken van de herlokalisatie van de gemeentelijke technische dienst.


143

Indicatoren

Jaar


2014

Planningsfase, voorlopig on hold

2015 2016 2017 2018

3.2.3.7 Actie A161: De competenties van de brandweercommandant optimaal benutten in de organisatie door hem tevens aan te duiden als intern preventieadviseur  Status: on hold Met ingang van 01/01/2015 ging de brandweerzone Zuid-Oost van start en werd het brandweerkorps van Denderleeuw hierin opgenomen. Ten gevolge van deze ontwikkeling bestaat het vroegere autonome brandweerkorps in de gemeente Denderleeuw niet langer. De brandweercommandant voltooide in 2014 wel de opleiding “Intern preventieadviseur – niveau 2”.

3.2.3.8 Actie A162: Interne communicatie en overleg analyseren en optimaliseren  Status: planningsfase Op het MAT en enkele informele overlegstructuren na, was tot voor 2014 niet voorzien in duidelijke afspraken over interne communicatie met de medewerkers. Gevolg hiervan is dat sommige medewerkers deels verstoken bleven van informatiedoorstroming vanuit college of MAT en dat ook de inbreng van vele medewerkers naar het beleid toe beperkt bleef. De betrokkenheid van de medewerkers werd op deze manier niet echt aangemoedigd, hetgeen nochtans onontbeerlijk is voor een efficiënte en effectieve dienstverlening aan onze klanten. In overleg met de dienst Communicatie, de schepen van Communicatie en het MAT werd daarom begin 2014 een nieuw model van interne communicatiestructuur voor het gemeentebestuur voorgesteld:

144


Eind mei 2014 vond een eerste Kwaliteitsdenkgroep plaats rond het bepalen van indicatoren voor opvolging van BBC. Binnen de afdelingen werd ook op verscheidene tijdstippen een clusteroverleg georganiseerd. Deze interne communicatiestructuur wordt in de loop van 2015 geëvalueerd binnen de TEA-time werkgroep “Interne Communicatie”, waarna verbeteracties zullen worden vastgelegd om nog beter de doelstelling te bereiken. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal overlegmomenten

2014

Gemeenteraad:14 College: 51 ; MAT: 17 Kwaliteitsdenkgroep: 1 Clusteroverleg: 6 AB en FIN, 4 BUR, 4 GGZ en 10 VT

I2: Evaluatie interne communicatie Nog niet gerealiseerd, gepland voor voorjaar 2015

2015 2016 2017 2018

3.2.3.9 Actie A163: Oog voor loopbaanplanning personeelsmobiliteit, pensioenen, ...)

voor

personeelsleden

(interne

 Status: in uitvoering In september 2014 is het lerend netwerk Loopbaansporen van start gegaan, waarin onderzocht wordt hoe ‘werkgoesting’ kan aangewakkerd blijven ook bij oudere werknemers, nu we met zijn allen langer zullen moeten werken. Het gemeentebestuur wordt in dit lerend netwerk vertegenwoordigd door de dienst HRM. Tijdens een werkopdracht voor dit lerend netwerk werd een ‘leeftijdsscan’ van onze organisatie gemaakt, waaruit dadelijk een aantal conclusies kunnen worden getrokken:   

46% van onze 135 medewerkers zijn 50 jaar of ouder (tegenover gemiddeld 23% bij een benchmark met 54 andere lokale overheden) 60% van onze medewerkers zijn zelfs 45 jaar of ouder (tegenover gemiddeld 38% bij een benchmark met 54 andere lokale overheden) Meer nog, 77% of bijna 4/5 medewerkers zijn 40 jaar of ouder (tegenover gemiddeld 52% bij een benchmark met 54 andere lokale overheden)

Oog voor een loopbaanplanning op maat van elke medewerker is dus meer dan ooit van belang in onze organisatie: tijdens het lerend netwerk worden een aantal tools aangereikt om hiermee om te gaan. In een eerste sessie werd reeds een interessante benadering uitgewerkt vanuit denken in ‘levensfasen’. In aansluiting hierop zal in 2015 een korte opleiding voorzien worden voor alle evaluatoren van gemeente (en OCMW indien gewenst) zodat elke leidinggevende in staat is zijn medewerkers te benaderen vanuit dit denken in ‘levensfasen’ en hierover ook een gesprek met hen te kunnen aangaan. Indicatoren

Jaar

I1: Aantal verminderingen in FTE voor welke systemen

2014


2015 2016 2017 2018


145

3.2.4 Actieplan AP044: Ontwikkelen van een efficiënt, effectief en gezond financieel beleid voor gemeente, OCMW, politiezone en kerkbesturen 3.2.4.1 Actie A164: Permanente retributiereglementen

evaluatie

van

de

belastingmix,

subsidie-

en

 Status: in uitvoering In de gemeenteraad van 19/12/2013 werden alle belastingen vernieuwd voor de periode 2014 – 2019. Wanneer er een wijziging plaats heeft, wordt deze steeds onderworpen aan een grondige screening van het bestaande reglement en opmerkingen. In 2014 zijn volgende reglementen vernieuwd en goedgekeurd:     

Retributiereglement voor verkoop van compostbakken; Subsidiereglement sport; Subsidiereglement jeugd; Toelagereglement (sociale correctie) inzake de algemene gemeentelijke belasting; Reglement verkoop Denderleeuwbon.

3.2.4.2 Actie A165: Werken met indicatoren in de verschillende diensten als meetinstrument en rapporteringssysteem ter ondersteuning van beleidsbeslissingen  Status : in uitvoering Niet alleen voor de opmaak van een jaarverslag en rapportering in het kader van BBC is het opvolgen van goed gekozen indicatoren nodig, maar ook voor de dagelijkse sturing van onze organisatie biedt het volgen van indicatoren een grote meerwaarde. Op 26/05/2014 stond de Kwaliteitsdenkgroep volledig in het teken van monitoring en indicatoren: alle betrokken medewerkers kregen een opleiding over de betekenis van indicatoren en hoe een goede indicator er precies moet uitzien. Ook de rol van indicatoren in de opvolging van doelstellingen in BBC werd uitgelegd. Tot slot werd voor alle beleidsdoelstellingen op actieniveau bepaald wie hiervoor verantwoordelijk is en welke indicatoren hiervoor dienen te worden opgevolgd. Deze indicatoren zullen voor het eerst gebruikt en naar kwaliteit beoordeeld worden bij opmaak van het jaarverslag 2014 bij de jaarrekening.

3.2.5 Actieplan AP045: Een divers personeelsbeleid voeren 3.2.5.1 Actie A166: Een non-discriminatieregel toevoegen bij vacatures  Status: nog niet gestart

3.2.5.2 Actie A167: Functieprofielen bekijken i.v.m. taalkennis  Status: nog niet gestart

146



147

Gemeente Denderleeu uw Alfons Dee Cockstraat 1 9470 Deenderleeuw Tel. 05 3 640 640 geme eentebestuu ur@denderle eeuw.be www.den nderleeuw.be e

148

Jaarv verslag 2014 - d doelstellingenrea alisaties

Jaarverslag 2014 DOELSTELLINGENREALISATIES

Recommend Documents